勞動監(jiān)察工作會議講話(精選5篇)
勞動監(jiān)察工作會議講話 篇1
同志們:
今天我們這個座談會是經省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內容是總結今年以來全省勞動保障紀檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹xx屆六中全會精神和省紀委有關會議的精神,進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風政風為構建社會主義和諧社會提供政治保證。
今年以來,全省勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據中紀委六次、省紀委七次會議和國務院、省政府四次廉政會議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標,與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結合,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面履行黨章賦予的職責和任務,嚴格落實黨風廉政建設的責任制,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強了系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作建設,促進了系統(tǒng)黨風政風的進一步好轉。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來主要工作的情況
年初,省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務,黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀委第六次全會、省紀委七次全會和國務院、省政府第四次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳機關和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結合自身黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
1、繼續(xù)加大專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題
專項治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風廉政建設的一項重要工作。今年,我們重點督導抓了通過建立和進一步完善長效機制,糾正拖欠和克扣農民工工資問題的專項治理,以保護農民工的合法權益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設領域農民工工資支付辦法外,今年又出臺了農民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項行動、勞動用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查,認真受理群眾投訴舉報,依法查處違法行為,全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農民工的好評。1-9月,全省勞動保障監(jiān)察機構共接到投訴舉報1.62萬件,立案8448件,結案率達98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動者165.6萬人,為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元,補簽勞動合同16.4萬人,督促用人單位補繳社會保險費3.94億元,設立農民工工資保障金3252萬元,我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀檢機構加大了督促檢查的力度,促進了社會保險的擴面征繳工作。此外,開展了“強化社會責任,構建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動,進一步完善了勞動關系三方協(xié)商機制,加大了對國有、集體企業(yè)關閉、破產、改制重組等重大勞動關系調整工作的指導,督促企業(yè)建立勞動關系協(xié)調機制和集體合同制度,及時地預防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關于加強勞動合同管理有關問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導線,組織指導各設區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導價位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標準及其適用區(qū)域的調整方案,已經勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權益,促進了勞資關系的進一步穩(wěn)定和諧。
2、繼續(xù)加強社;鸨O(jiān)管,確保社會基金和就業(yè)資金的安全
全社會對社會保險基金越來越關注,黨中央國務院對社會保險資金管理工作非常重視,加強對社;鸨O(jiān)管,確;鸢踩,是勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門重要職責。目前,全國每年運轉的社;疬_18000億,我省也達200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關系群眾的切身利益,也是影響經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調,但基金管理方面違紀違法現象仍然存在,這幾年,駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時,都對社;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調,前不久,駐部紀檢組長崔會烈同志來*調研,曾語重心長向我們反復強調勞動保障紀檢監(jiān)察目前加強對社;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視,年初對此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排,把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回擠占挪用社;1.17億元,還有大量的違規(guī)行為經檢查發(fā)現后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關內部財會的審計,以防止勞動保障機關內部違規(guī)使用各類資金現象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會,通報社會保險經辦機構內部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀違法苗頭和問題,加強對社;鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務仍然十分緊迫。
3、繼續(xù)深化服務窗口建設,提高服務質量和服務水平
勞動保障系統(tǒng)的服務窗口,承擔著就業(yè)再就業(yè)、勞動關系協(xié)調和社會保險經辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務,我們把創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口作為機關黨風廉政建設結合行風建設的長期任務和工作平臺,就是為了不斷提高隊伍的整體素質,提高窗口的服務質量和效率,確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實,構建穩(wěn)定的勞動關系,從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動力市場服務中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰,省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質服務窗口,對全省勞動保障系統(tǒng)服務窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來,各地在總結去年優(yōu)質服務窗口建設的基礎上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務對象滿意為標準,以嚴格依法行政、優(yōu)質高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內容,繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口活動,不斷提高窗口單位管理水平和服務質量,取得了明顯的進步,進一步促進了行風的好轉,使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務窗口建設較去年有了新的提高。
4、繼續(xù)加強制度建設和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面
制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎性工作,今年以來,我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面落實兩個《條例》和《實施綱要》,加強制度建設和效能監(jiān)察,促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關黨風廉政建設水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,機關支部每周政治學習以黨章和倡導的“八榮八恥”為重點,觀看警示教育片,通報各類腐敗案例,參加知識競賽,密切聯系黨員的思想實際,深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責任制,對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責任制考核。省廳機關按照贛勞社黨組[]17號《關于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督,對新任領導干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責任人向局紀檢匯報黨風廉政建設工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責任制并加強考核,促進了機關作風的好轉;四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標工作,全省各級勞動保障紀檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標全過程,進行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現象行為的發(fā)生;五是抓了行風建設和政務公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線,現場解答政策和處理問題,尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決,社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領導親自參加“行風熱線”直播,當場答復市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風建設,機關作風有了大的轉變,在市政府部門評議中名列前茅;六是認真受理群眾舉報。據統(tǒng)計,全省各級勞動保障紀檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件,都做到了認真受理、認真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀檢追回被挪用和騙取的社;14萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉去的信訪件高度重視,本著對單位和同志負責的態(tài)度,認真答復,按照書面上報調查結果,有的還專程來省廳匯報調查核實的情況,保證了渠道的暢通。
二、關于年前和下步的工作
黨的xx屆六中全會,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務”。當前,我們除了要按要求完成年初省廳下達的黨風廉政建設的目標任務外,還要學好六中全會精神,把六中全會《決定》作為我們工作的指南。
1、紀檢監(jiān)察部門要深入學習貫徹六中全會精神,促進勞動保障系統(tǒng)的黨風政風建設。
一是要把學習貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當前和今后一段時期的重大政治任務。協(xié)助派駐部門黨組織認真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結合思想實際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)教育,權力觀和政績觀教育,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強肩負起構建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性,加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構的同志,要深刻認識反腐倡廉工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,切實履行好黨章賦予的職責,堅持黨要管黨,從嚴治黨,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系建設,進一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加大辦案力度,堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內黨風廉政方面和基金管理方面的違紀違規(guī)案件,堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群干群關系,努力為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
三是要把加強和改進黨的作風建設作為促進和諧社會建設的重要切入點。貫徹落實“八個堅持,八個反對”和“四大紀律八項要求”,加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查,認真解決黨員干部特別是領導干部在作風方面存在的突出問題,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風氣。嚴格執(zhí)行不準領導干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴格要求領導干部廉潔自律、率先垂范,自學做到為民、務實、清廉。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設的良好局面。
2、紀檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結合,為構建和諧社會做好服務
我們學習貫徹六中全會精神,關鍵是要領會精髓,抓準我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門在構建和諧社會中的位置,把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結合起來。
一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認真受理各類舉報,堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農民工工資的行為,進一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動關系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實保護勞動者的各項合法權益,促進社會安定有序,做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。
二是加強社會保險基金監(jiān)管,確保基金安全。紀檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務經辦流程,健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經辦機構內部控制機制,嚴肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀行為,加強內外部基金監(jiān)督工作協(xié)調,充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督,財政、審計的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用,確保我社;鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社;鹑珖髾z查。
同志們,六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求,體現了全黨全國各族人民的共同愿望。構建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部在構建社會主義和諧社會肩負著重大的責任和光榮的使命。我們要全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地工作,開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面,以實際行動為構建社會主義和諧社會作出我們的貢獻。
勞動監(jiān)察工作會議講話 篇2
同志們:
當前,全盟上下正在深入扎實的開展保持共產黨員先進性教育活動,這次全盟勞動保障監(jiān)察工作會議也是先進性教育活動的一部分,盟局黨組給予了高度重視,希望同志們深刻領會,認真貫徹執(zhí)行。這次會議的主要任務是,總結分析我盟x年勞動保障監(jiān)察工作,進行典型性工作交流,研究部署x年工作任務。下面,我講兩個問題。
一、x年全盟勞動保障監(jiān)察工作簡要回顧
去年,全盟勞動保障監(jiān)察機構在各級黨委政府的正確領導下,勞動保障監(jiān)察工作緊緊圍繞勞動保障的中心工作,依據法律法規(guī)所賦予的權利,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用,為維護勞動者特別是弱勢群體合法權益,規(guī)范勞動力市場秩序,做了大量工作,各項監(jiān)察工作走在了全區(qū)前列。
去年共完成勞動用工年檢2127戶,完成自治區(qū)下達任務的163.6%,(完成我盟任務的101.3%),主動監(jiān)察用人單位4966戶,涉及勞動者近10萬人,主動監(jiān)察覆蓋率達100%;專職監(jiān)察員主動監(jiān)察用人單位72戶;全年共受理舉報案件338件,結案321件,結案率95.0%,其中受理拖欠農民工工資案件265件,涉及農民4709人,共追回被拖欠的工資520萬元;清退各種風險抵押金214.34萬元,涉及勞動者人數531人;全年共下達行政處理決定書26份,下達行政處罰決定書10份,罰款4.76萬元。由于制度健全,措施得力,在節(jié)日期間全盟未發(fā)生一起農民工滯留當地或越級上訪事件,幾年來未發(fā)生一起錯案。
(一)努力加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設。勞動保障監(jiān)察是維護勞動保障政策的嚴肅性,維護和諧穩(wěn)定的勞動關系的重要手段,是整體勞動保障工作的排頭兵和推進器,也是勞動保障政策的宣傳隊。x年初,盟勞動和社會保障局組建后,局黨組把勞動保障監(jiān)察工作作為全局重點來抓,積極與編制部門協(xié)調,增加了專項編制,并通過考試錄用,公開選拔了一批高素質的專職勞動保障監(jiān)察員,形成了一支年輕有為,朝氣蓬勃,富有戰(zhàn)斗力的勞動保障監(jiān)察隊伍。全盟共建立勞動保障監(jiān)察大隊14個,配備專職勞動保障監(jiān)察員 90人,在社保就業(yè)部門配備兼職監(jiān)察員170人。積極籌集資金,配備了部分辦案設備,全盟統(tǒng)一購置了專用車輛,做到了機構、編制、人員、場地、設備五到位。
(二)積極創(chuàng)新工作機制,推動勞動保障監(jiān)察工作全面發(fā)展。建立長效機制是確保勞動保障監(jiān)察工作有效開展的重要依據,也是為有效防范和治理違反勞動保障法律法規(guī)行為的發(fā)生,促進工作的全面開展。幾年來,我們依據國家相關法律法規(guī)政策精神,在勞動保障系統(tǒng)內部建立了勞動保障監(jiān)察員風紀管理制度;創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口考核評比辦法;勞動保障系統(tǒng)內部情況通報及聯系會議制度;用人單位勞動用工年檢實行ABC分類管理制度,改變以往的被動年檢為主動上門服務;建立了用人單位基礎數據庫,以便隨時了解掌握各用人單位的用工情況和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況;開展了用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價工作;與工會、婦聯、共青團等群眾組織和企業(yè)行政主管部門建立了情況會商及聯系會議制度;與建設部門建立了農民工工資拖欠情況通報及聯合辦案制度。為確保勞動法律法規(guī)的貫徹落實,維護勞動者和用人單位的合法權益,我盟制定并向社會公布了勞動保障監(jiān)察機構工作職責、工作內容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準則等各項工作制度;全盟各地都設立了維護勞動者合法權益舉報中心,設立了監(jiān)督舉報電話,并進行了廣泛地宣傳。建立了勞動保障監(jiān)察目標責任制和轄區(qū)分片管理責任制,確保任務到人,責任到人;推行了首席辦案監(jiān)察員制度。盟直監(jiān)察機構非常重視監(jiān)察隊伍人員業(yè)務培訓,經常深入旗縣進行指導,通過以會代培等多種形式全面提高監(jiān)察人員素質。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作新局面。各地在認真做好《勞動保障監(jiān)察條例》所規(guī)定的監(jiān)察范圍的同時,主要側重抓好了以下幾項執(zhí)法監(jiān)察:
一是認真解決拖欠農牧民工工資問題。為有效幫助弱勢群體,特別是在解決拖欠工資方面,我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人單位信譽審查制度;推行企業(yè)信用登記、信用評估、信用激勵、信用警示制度等。從x年到現在,我盟共查處拖欠農牧民工資案件608起,涉及農牧民工近萬人,追回被拖欠的工資900余萬元。另外,我盟勞動保障監(jiān)察機構還積極主動參與了政府清理拖欠農牧民工工資工作,由于各級勞動保障部門領導重視,制度健全,措施得力,工作到位,我盟建筑領域x年底前發(fā)生的拖欠農牧民工工資總計3700萬元全部清償完畢。
二是開展了清理整頓公益性崗位的專項監(jiān)察,大力征集就業(yè)崗位。為了切實解決我盟大齡下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,每年全盟各級勞動保障監(jiān)察工作機構利用近2個月的時間深入各類用人單位,對各類公益性崗位進行排查、征集、監(jiān)督,由于勞動保障監(jiān)察機構的介入,征集到的就業(yè)崗位明顯增加,截至x年底,全盟共征集就業(yè)崗位14486個,同比增加5330個,安置下崗失業(yè)人員5014人,安置“4050”人員1850人,有效地解決了我盟大齡困難群體再就業(yè)的問題。
三是通過實施聯動機制,全力推進職業(yè)資格證書制度。我盟實行了勞動監(jiān)察大隊、職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家聯動機制,勞動監(jiān)察大隊根據職業(yè)技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求,及時進行相應的專項監(jiān)察。去年初我盟在餐廳服務員、中式烹調師、美發(fā)師、計算機操作員等10個工種重點推行職業(yè)資格證書制度,同時開展了對10個技術工種從業(yè)人員持證上崗的專項監(jiān)察活動,檢查各類用人單位1133個,涉及從業(yè)人員3754人。從業(yè)人員持證上崗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年,我盟職業(yè)資格證書制度由原來的10個工種擴展到23個,重點行業(yè)工種持證上崗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟對職業(yè)資格準入制度重視,建立的工作機制合理有效,采取的措施有力,使這項工作得以穩(wěn)步推進,也取得了非常顯著的成果,技術工種持證上崗培訓、鑒定、發(fā)證工作每年居全區(qū)前列。
四是積極開展了社會保險擴面征繳監(jiān)察工作。各級勞動保障監(jiān)察機構與社會保險經辦機構積極配合,重點開展了私營企業(yè)、個體工商戶擴面工作。同時,盟直監(jiān)察機構也協(xié)助旗縣社會保險基金征繳。x年以來,通過各級勞動保障監(jiān)察機構的執(zhí)法監(jiān)察,共征繳養(yǎng)老保險費 661.98萬元,失業(yè)保險費192.95 萬元,醫(yī)療保險費174.01萬元,工傷生育保險費也在征繳中。
五是開展了下崗職工再就業(yè)后的專項維權監(jiān)察活動。下崗失業(yè)職工再就業(yè)后,各方面的權利是否得到了全面的保障、優(yōu)惠政策是否真正落實,關系到再就業(yè)成果的鞏固和政府的信譽。為了切實維護這部分人的合法權益,鞏固再就業(yè)成果x年全盟各級勞動保障監(jiān)察機構在全盟范圍內開展了專項監(jiān)察,確保了下崗失業(yè)職工再就業(yè)后勞動合同的簽訂、社會保險的接續(xù)和工資支付,有效地杜絕了用人單位短期內招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補貼資金的現象,維護了再就業(yè)的相對穩(wěn)定。
六是開展勞動合同簽訂的專項監(jiān)察。面對當前的新形勢,我盟加快了推行勞動合同制步伐,并根據實際需要對原有建筑行業(yè)等的勞動合同進行了修改完善,推行了農民工合同工制度。在監(jiān)察人員的不懈努力下,x年全盟各類用人單位通過勞動保障監(jiān)察機構督促檢查共補簽勞動合同0.9233萬份,同比增加了0.3萬份,勞動合同簽訂率達到了80%以上,有力地維護了勞動者的合法權益,為及時查處侵犯勞動者合法權益的案件提供了法律依據。
另外,各地在維護婦女兒童的合法權益上也加大了監(jiān)察力度,截至目前還沒有發(fā)現此類侵權行為。
(四)宣傳工作再上新臺階。我盟在執(zhí)法監(jiān)察的過程中非常注重宣傳工作,為使廣大用人單位和勞動者更好地了解掌握國家勞動保障法律法規(guī),我盟充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,每年都開展幾次大規(guī)模法律宣傳活動,并通過多種媒體及“行風熱線”進行廣泛的宣傳,組織了全盟勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動,并對各旗縣市(區(qū))及盟直各參賽單位進行了講解輔導;共印發(fā)試題4000份,回收3720份,回收率達93%。從參賽情況來看,參加本次競賽答題活動的一線職工(包括農民工)在60%以上。同時也在勞動保障監(jiān)察工作中,將日常巡察與專項監(jiān)察相結合,始終貫徹邊檢查、邊宣傳、邊規(guī)范的原則,深入企業(yè),深入社區(qū)廣泛宣傳,使各項勞動保障法律法規(guī)及方針政策家喻戶曉,為勞動保障監(jiān)察工作營造了良好的輿論環(huán)境。
總之,一年來各地勞動保障監(jiān)察部門為維護勞動者和用人單位的合法權益做了大量工作,效果是明顯的,成績是突出的,在此,對你們的辛勤工作表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到工作中存在的問題。一是個別地區(qū)領導對勞動保障監(jiān)察工作沒有引起高度重視,各項工作滯后,主動意識差。二是對勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度不夠,手段不新,沒做到家喻戶曉、人人皆知,在檢查辦案過程中新聞媒體跟蹤采訪少,對一些影響面大、比較典型的案件不能及時曝光,宣傳教育與行政處罰不能并舉。三是不能積極與政府各職能部門、司法機關、群眾組織及新聞媒體溝通配合,不能有效發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達到齊抓共管的工作勢態(tài)。四是查處拖欠農牧民工工資現象沒有與有關部門很好地形成聯動機制,拖欠克扣農牧民工工資現象不能從源頭上有效遏制。五是做了大量的工作,但基礎臺賬不健全。六是勞動者的合法權益有時還得不到尊重和保護,不依法簽訂勞動合同、延長試用期、不按時繳納社會保險費等仍然比較嚴重。七是由于建筑行業(yè)建立農民工工資保障金制度剛起步,此項工作對各地還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別地方根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責,不能發(fā)揮保障金應有的作用。八是一些地區(qū)勞動保障監(jiān)察員“流失”現象嚴重。據調查,我盟各級勞動保障監(jiān)察大隊(不含科股室行政編制人員)原有69人,現從事監(jiān)察工作的只有54人,流失率達21.7%;主要被抽、借調到機關其他業(yè)務部門,現有人員又身兼數職;個別地區(qū)只能應付一些舉報案件的查處,其他工作已不能正常開展。九是加強對監(jiān)察車輛的管理和使用,將監(jiān)察車輛真正用于勞動保障監(jiān)察的工作上,加強監(jiān)察力度。
二、x年全盟勞動保障監(jiān)察工作的主要任務
x年勞動保障監(jiān)察工作要按照全盟勞動保障工作會議精神,圍繞勞動保障中心工作,以規(guī)范企業(yè)用工行為和清理整頓勞動力市場秩序為重點,進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平和服務質量,切實加強勞動保障監(jiān)察能力建設,保障國家勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實,維護廣大勞動者的合法權益。
截止5月底,全盟工作進展比較順利, 已完成年檢任務1299戶,完成自治區(qū)下達任務的99.99%(完成我盟任務的61.86%,完成較好的有多倫縣、太旗);全盟已完成主動監(jiān)察用人單位1790戶,專職監(jiān)察員人均主動監(jiān)察用人單位25.8戶,主動監(jiān)察覆蓋面達51.14%,重點行業(yè)主動監(jiān)察覆蓋面達75.1%;目前全盟共受理群眾舉報案件立案76件,結案62件,結案率為81.6%。取得的效果:受理拖欠農民工工資案件67件,涉及農民工人數2415人,追回被拖欠工資金額181.29萬元(其中建筑行業(yè)49件,拖欠金額171.29萬元;餐飲服務行業(yè)11件,拖欠金額4.43萬元,其他行業(yè)7件,拖欠金額5.57萬元);督促用人單位補簽勞動合同2364人;監(jiān)督檢查技術工種從業(yè)人員辦理資格證書460人;勞動局會同公安、工商、人事三部門共檢查各類職業(yè)中介、信息中介機構350戶,對325戶不符合開辦職介條件且非法從事職業(yè)中介活動的堅決給予取締。案件的處理情況:責令改正336件,下達行政處理決定書6份。在完成以上工作的同時,我們仍然要按照全盟的統(tǒng)一部署抓好以下工作,圓滿地完成全年任務。
(一)擴大日常巡視檢查覆蓋面,專職監(jiān)察員全年主動巡視監(jiān)察用人單位人均50戶以上,主動監(jiān)察覆蓋面達90%以上,對建筑、礦山、建材、餐飲服務等重點行業(yè)主動監(jiān)察覆蓋面要達100%,勞動合同簽訂率達70%以上;查處群眾舉報案件結案率達95%以上。在專項監(jiān)察方面:一是第一季度已經過去,在二、三季度要開展對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況綜合執(zhí)法檢查,加大勞動保障法律法規(guī)的實施力度;二是在第四季度開展清理拖欠農民工工資專項執(zhí)法檢查。
(二)建立完善勞動保障監(jiān)察長效機制。
1、全面推行建筑企業(yè)農民工工資保障金制度,建立農民工工資發(fā)放制度,并做好跟蹤檢查,確保農民工工資不造成新的拖欠。
2、提高勞動保障年檢質量。各地要認真總結開展勞動保障年檢工作的經驗和不足,通過年檢了解用人單位勞動保障法律法規(guī)的執(zhí)行情況,發(fā)現問題及時解決。逐步使年檢工作規(guī)范化,建立年檢數據庫,逐步實行微機化管理。各地勞動保障年檢任務要在x年年檢基數上有所增加,盟局在x年底將對各地完成年檢指標任務的比例及年檢質量排名公布。
3、勞動合同簽訂上有所突破。要將用人單位特別是重點行業(yè)的勞動合同簽訂、社會保險費繳納、工資發(fā)放作為重點工作來抓,要做好再就業(yè)基地繳納社會保險費和勞動合同簽訂工作,要把農民工勞動合同簽訂納入年檢的一項重要工作。
4、全面推行企業(yè)勞動保障守法誠信制度。建立用人單位守法誠信檔案,實行分類管理,做好重點行業(yè)的跟蹤監(jiān)督服務工作,定期通報。
5、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網絡建設,充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,在社區(qū)配備兼職勞動保障監(jiān)察員,在企業(yè)及相關部門聘請勞動保障法律監(jiān)督員。專兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員按轄區(qū)管理,分級負責,從源頭上了解掌握本轄區(qū)內用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況。
6、各地要認真落實《內蒙古自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作目標管理規(guī)范化考核辦法》,在完成各項目標任務的同時,做好目標化管理考評的準備工作。按照《內蒙古自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作目標管理規(guī)范化考核辦法》要求,今年年底盟局要對全盟勞動保障監(jiān)察機構進行目標考評,促進我盟勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階。
(三)加大《勞動法》及國務院頒布的《勞動保障監(jiān)察條例》的宣傳力度,切實增強用人單位守法誠信意識和勞動者自我保護意識。各地要采取多種形式,廣泛開展《勞動保障監(jiān)察條例》的學習宣傳活動,專兼職監(jiān)察員要熟知《條例》的內容,準確把握《條例》的精神實質,也要讓全社會特別是用人單位和勞動者認知了解《條例》,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(四)各地要嚴格執(zhí)行工作情況、工作信息、統(tǒng)計報表上報制度,提高工作質量,建立和完善各項工作制度及基礎工作臺帳。盟局將加大對全盟各級勞動保障監(jiān)察機構的業(yè)務指導及督查力度,繼續(xù)實行工作目標運行情況月報監(jiān)控、季度通報制度,實行責任追究制,狠抓各項工作的落實。
(五)加強理論和業(yè)務學習,提高行政執(zhí)法效率和質量,夯實隊伍基礎建設。努力提高勞動保障監(jiān)察隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的責任感和使命感,造就一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的勞動保障監(jiān)察隊伍。嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,充分保障當事人權利,提高監(jiān)察執(zhí)法水平。
(六)各地要積極與編制、財政部門加強溝通,力爭在勞動保障監(jiān)察機構建設方面有大的突破,配備與勞動保障監(jiān)察任務相適應的勞動保障監(jiān)察員,有條件的地區(qū)要將監(jiān)察職能向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,爭取較好地解決勞動保障監(jiān)察所需經費,配備必要的辦公設施和執(zhí)法裝備。
(七)繼續(xù)按照“三優(yōu)”文明窗口工作標準的要求,加強政治、精神文明建設,進一步改進和提高服務質量,樹立良好的社會形象。
同志們,今年我們的任務更艱巨,上級領導寄予我們很大的希望,廣大人民群眾對我們抱有殷切的希望。全體勞動保障監(jiān)察工作人員一定要全面貫徹落實黨的xx大精神,以“三個代表”重要思想為指導,按照勞動保障工作會議的部署,以飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài),當好勞動保障的排頭兵和推進器,切實維護廣大勞動者的合法權益,為構建社會主義和諧社會做出貢獻。
勞動監(jiān)察工作會議講話 篇3
同志們:
我們這次座談會是經省廳黨組研究同意召開的,新到任的黨組書記,廳長張勇同志對紀檢監(jiān)察工作十分重視,囑托我們一定要把會議開出成效。今天會議的主要議題是認真總結交流今年以來紀檢監(jiān)察工作情況和各地的調研成果,研究當前和今后一個時期的工作,推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗的深入開展。在此之前,各單位都圍繞省廳布置的調研課題,聯系本地區(qū)的實際進行了調查研究,總結了一些有益的經驗和做法并將在會議上交流,希望大家能互相借鑒兄弟單位好的經驗做法,結合當地的實際,不斷加強和推進我省勞動保障系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作。下面,我先講幾點意見。
一、今年以來主要工作情況
年初,省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗的工作任務,對貫徹中紀委第五次全會、省紀委六次全會和國務院、省政府第三次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結合自身黨風廉政建設和反腐敗工作實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
(一)建立長效機制,專項治理損害群眾利益突出問題
專項治理損害群眾利益的突出問題,是我們勞動系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門近年來的一項重要工作,今年,我們重要抓了通過建立長效機制糾正拖欠和克扣農民工工資問題的專項治理,以保護農民工的合法權益。上半年,經省政府批準,我廳先后制定出臺了《*省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》和《*省建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》,對工資支付作出了明確的規(guī)定,要求凡在*省行政區(qū)域內承擔建設工程項目的建筑業(yè)企業(yè)和申請領取建筑工程施工許可證的建設單位都必須建立工資保障金制度,按規(guī)定繳納工資保障金,存入指定的專戶,專戶用于解決拖欠或克扣農民工資問題,以加強企業(yè)工資支付的監(jiān)控,建立企業(yè)欠薪現象的預防機制。規(guī)定下發(fā)后,已在全省執(zhí)行并已初見成效,同時還如期完成了國家下達的農民工工資清欠工作的目標任務。全省各級勞動保障部門組織開展了農民工工資支付及勞動保障權益保護等專項執(zhí)法檢查活動。1-9月,共檢查用人單位2.95萬戶次,督促用人單位繳納社會保險費5837.6萬元,補簽勞動合同14.84萬份,退風險押金416.8萬元,接受群眾舉報0.71萬起,立案0.32萬件,為2.84萬民工追回2199.8萬元工資。目前,我省民工工資拖欠問題已大大緩解。此項工作,受到國家的充分肯定,省勞動保障廳勞動監(jiān)察總隊為此獲得勞動部的通報表揚。此外省廳還配合省國資委對國企改制、破產中損害職工合法權益的問題進行了專門研究,出臺了長效機制的政策,并進行了專項檢查,有力地維護了職工的合法權益。
(二)組織監(jiān)督檢查,加強對社;鸨O(jiān)管工作
加強對社;鸨O(jiān)管,確;鸢踩,是勞動保障紀檢監(jiān)察部門重要的責任。這幾年,駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時,都對社;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調。省廳對這項工作也是重視的,6月份組成5個檢查組,對11個設區(qū)市和35個縣(區(qū))*年以來失業(yè)保險基金管理使用情況、擠占挪用社會保險基金及其他違紀違規(guī)社會保險基金清還情況、*年審計部門對失業(yè)保險基金所查出問題的糾正情況進行了檢查。通過檢查,進一步清理了全省參加失業(yè)保險人數、失業(yè)保險基金征繳、支付、管理和結余情況,糾正了一些違規(guī)行為,規(guī)范了社;鸬墓芾砗褪褂,加強了對基金的監(jiān)管,促進了基金的安全運行。在檢查中,也發(fā)現不少情況和問題:一是失業(yè)保險費未做到應收盡收。個別地區(qū)欠繳失業(yè)保險費情況嚴重。二是非公有制企業(yè)由于當地政府“掛牌”保護,導致參保極少;一些生產經營狀況較好的繳費單位存在協(xié)議繳費情況。三是失業(yè)保險金未按政策規(guī)定發(fā)放。四是職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼使用不規(guī)范。五是將失業(yè)保險基金用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補助支出、并軌支出促進就業(yè)資金支出的手續(xù)不規(guī)范。六是對擠占挪用基金的清還和責任追究工作不力。檢查表明,加強對社;鸬谋O(jiān)管十分重要和必要,各地要繼續(xù)加強社會保險基金監(jiān)督檢查工作力度。勞動保障紀檢監(jiān)察部門要履行職能,加大監(jiān)督力度,對違反規(guī)定、頂風違紀的要嚴肅查處。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口,提高勞動保障系統(tǒng)服務水平和服務質量
創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口是把黨風廉政建設與“建設和諧平安*,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”相結合的勞動保障系統(tǒng)行風建設的重要活動,是今后一個時期必須長抓不懈的工作。今年以來,各地在總結“三優(yōu)”文明窗口建設的基礎上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務對象滿意為標準,以嚴格依法行政、優(yōu)質高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內容,在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所全面開展創(chuàng)建優(yōu)質窗口活動,狠抓窗口單位管理水平和服務質量的提高,取得了可喜的進步,促進了行風的好轉,涌現出大量的先進典型。勞動保障部組織對優(yōu)質服務窗口進行表彰,意義重大。全省勞動保障部門按照國家評選優(yōu)質服務窗口的要求,細化、量化服務窗口考核標準,制定評選推薦的方法和程序自下而上、層層把關,扎實認真地開展了評選工作。南昌市職業(yè)介紹服務中心以就業(yè)服務為平臺,人本服務為宗旨,全面提升了管理水平和服務質量。南昌市創(chuàng)業(yè)指導中心以此次創(chuàng)建活動為契機,全面推進“行政零差錯、服務零距離、創(chuàng)新零突破、辦事零違諾、窗口零投訴”的“五零”服務,成功地組織了*年省創(chuàng)業(yè)博覽會,樹立了良好的窗口形象;萍鄉(xiāng)市勞動保障局“就業(yè)服務中心”按“新三化”標準搭建的綜合性就業(yè)服務平臺,大廳設有一臺三室十區(qū)一庫,提供“一站式”就業(yè)服務;宜春市“勞動力市場服務中心”以“提供優(yōu)質高效服務,打造群眾滿意服務工程”為目標,狠抓各項基礎建設,推行人本服務,整合社會資源,拓寬工作領域,取得了顯著成效;撫州市醫(yī)保中心優(yōu)質服務水平不斷提高,連續(xù)被評為全省醫(yī)療保險先進單位;連續(xù)二年被授予省級“文明單位”、市級“文明行業(yè)”、市級“文明示范窗口”;以及省級“文明行業(yè)”和“全國巾幗文明崗”;上饒市社保局致力“擦亮服務窗口,樹立社保形象”,用以人為本的理念突出抓好業(yè)務經辦大廳的優(yōu)質服務,使大廳工作人員人人都成為優(yōu)質服務的能手,將業(yè)務經辦大廳營造成一扇溫馨的窗口、一個文明的平臺;新余市勞動保障監(jiān)察支隊把維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,在理順和規(guī)范勞動關系、維護勞動者合法權益等方面做了大量卓有成效的工作,多次獲得上級部門的表彰。我們從各設區(qū)市報送的45個參評單位中,本著好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的原則,按照省廳初評、實地考核、黨組評定、網上公示的步驟,向勞動部推薦了以上7個優(yōu)質服務窗口,剩余的我們將組織篩選后在全省進行表彰。
(四)結合黨風廉政建設,開展保持共產黨員先進性教育
按照中央的要求和省委的部署,今年上半年,省廳和各級勞動保障部門開展了保持共產黨員先進性教育活動,全省勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構參與了整個教育活動的組織領導,全體黨員以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài),積極投身到先進性教育活動之中。以鼓勵黨員干部勤奮干事,廉潔自律為主題,開展向鄭培民、任長霞和牛玉儒等先進典型學習,并有針對性的組織反腐倡廉警示教育活動,通過從觀看正反兩面典型示范教育片并組織座談,開展共產黨員先進性標準大討論等,教育黨員干部明確共產黨員先進性的具體標準,增強法制觀念和紀律觀念,提高遵紀守法和拒腐防變的自覺性,打牢思想基礎,進一步堅定理想信念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在教育活動中實行邊整邊改,在機關作風整改中,把規(guī)范辦事程序、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率和增強服務意識作為重點,著力整改解決了不少黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。整個教育活動,使全體黨員思想上受到了一次深刻的“三個代表”重要思想教育,黨性觀念、大局意識進一步提高;找準了黨員和黨組織存在的“不適應”“不符合”的突出問題,明確了今后的努力方向;進一步繼承和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,黨員、黨組織作風、機關作風,黨員精神面貌明顯改善?傮w上看,這次教育活動緊密結合黨風廉政建設進行,促進了各級勞動保障系統(tǒng)黨員的廉潔自律,取得了明顯的成效,基本達到了中央20號文件提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。在教育活動結束時的群眾測評中,省廳的滿意度達90.7%。
(五)開展行風評議評價,促進政務環(huán)境的優(yōu)化
加強行風建設、優(yōu)化政務環(huán)境,是今年黨風廉政建設工作的一項重要活動。今年是省政府組織開展省直單位政務環(huán)境評議評價活動的第三年。按照省政府辦公廳《關于印發(fā)*年省直單位政務環(huán)境評議評價工作實施方案的通知》要求和省直單位政務環(huán)境評議評價動員大會的具體部署,省廳積極采取措施,認真開展了政務環(huán)境的評議評價工作,具體由省廳紀檢監(jiān)察機構組織進行:一是準備工作做得早。省政府文件尚未下發(fā),廳黨組就在先進性教育活動總結大會上布置了這項工作。省里動員大會后,省廳及時召開會議進行了具體部署,要求把政務環(huán)境評議評價工作與先進性教育活動有機結合起來,運用先進性教育活動的成果來推動評議評價工作的深入,通過評議評價工作進一步鞏固先進性教育活動的成果。二是成立了以黨組書記、廳長張勇為組長的廳政務環(huán)境評議評價工作領導小組,制定了工作方案和實施辦法,抽調省廳紀檢監(jiān)察等部門的同志組成了評議辦公室,具體負責日常工作。三是主動征求服務對象意見,查找工作的不足。通過開展“萬人問卷調查”、省廳張勇廳長等領導親自帶隊在電臺電視臺報紙接聽熱線、現場咨詢、信訪接待以及設置征求意見箱、舉報電話、在*勞動保障網站刊發(fā)征求意見表等,向社會各界廣泛征求對省廳的意見。四是進行了回頭看。各單位依照評議評價七個方面的內容進行了認真對照檢查和回頭看,查找工作中的不足并積極進行再次整改。五是堅持邊整邊改,對省評議辦反饋的意見和省廳查找的問題(34條)進行了積極的整改。在省雙評辦最后的全面檢查中,全廳各職能處室按照檢查評議評價方案的每個步驟,精心準備,認真迎檢,使省廳的行風評議評價工作圓滿結束。從問卷調查等反饋意見和省雙評辦檢查的初步情況來看,服務對象普遍對省廳的工作表示滿意,認為從*年開展評議評價活動以來,省廳按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,認真查找存在的問題,從建立長效機制入手扎實進行整改,服務意識和辦事效率有了明顯提高,依法行政進一步落實,政務公開的形式和內容進一步完善,廉政建設和反腐敗力度進一步加大,機關作風發(fā)生了明顯轉變,勞動保障工作的政務環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(六)執(zhí)行中央改革決策,實行紀檢監(jiān)察派駐機構的統(tǒng)一管理
紀檢監(jiān)察部門對派駐機構實行統(tǒng)一管理,是黨中央為改革和完善紀委監(jiān)察體制作出的重大決策,是新形勢下,加強黨內監(jiān)督的一項重大舉措,是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。我省對派駐機構統(tǒng)一管理將從明年1月開始正式實施,省廳黨組圍繞派駐統(tǒng)一管理,通過認真學習中紀委、省紀委領導的講話,表示要堅決執(zhí)行中央統(tǒng)一的改革決策,自覺地把思想認識統(tǒng)一到黨中央關于改革和完善黨內監(jiān)督體制、加強對權力的制約和監(jiān)督的要求上來,從而增強了工作的緊迫感和責任感。省廳紀檢組監(jiān)察室根據《省紀委、省委組織部、省人事廳、省編辦、省監(jiān)察廳關于對省紀委省監(jiān)察廳派駐機構實行統(tǒng)一管理的實施意見》的精神和省紀委領導的講話要求,擬定了《中共*省勞動保障廳黨組省紀委駐省勞動保障廳紀檢組關于實行統(tǒng)一管理改革的工作方案》,有關人事管理的檔案移交、建立新的工作制度,程序等準備工作也正在緊張進行。我們認為派駐機構實行統(tǒng)一管理后,我們的責任不是輕了,而是重了,任務不是少了,而是多了,勞動保障部門的黨風廉政建設和反腐敗工作不是削弱了,而是加強了。關于市縣級勞動系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構的管理問題,按照黨和國家的統(tǒng)一部署進行。
(七)加強制度建設和效能監(jiān)察,夯實黨風廉政建設工作基礎
制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎性工作,在這方面省廳首先抓了學習制度的落實,采取個人自學和集中上課的方法,利用正反兩方面的典型對廣大黨員干部進行黨風廉政教育,進一步增強黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。二是進一步改進會風、文風。今年,省廳在精簡會議和文件方面做了大量工作,基本做到了開短會,講短話,開解決問題的會,講有實際內容的話,發(fā)能解決實際問題的文件。對省廳各單位辦培訓班實行年初列入計劃,經黨組審批后實施,煞住了濫辦培訓班之風,減輕了基層的負擔。三是推進行政執(zhí)法責任制。對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。四是進行廉政責任制考核。按照贛勞社黨組[*]17號《關于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。五是認真處理群眾舉報。省廳查實群眾舉報6件,電話舉報8人次,都做到了及時受理、認真核查、及時處理、及時反饋。吉安、九江、鷹潭、景德鎮(zhèn)、贛州等地勞動紀檢監(jiān)察部門在加強制度建設和效能監(jiān)察方面都取得了很好的效果和經驗。
今年以來,全省黨風廉政建設工作雖然取得了成效,但也還存在一些問題和不良傾向,例如:對部分社會保險經辦機構和部分窗口單位的工作作風群眾還不滿意;社保基金檢查發(fā)現的問題逐條得到應盡快解決,應加強監(jiān)管;黨風廉政建設責任制的有關具體的責任追究制度有待于進一步完善,黨風廉政建設責任制的考核、督查措施還有待于進一步加強。
三、關于下步工作的幾點要求
今年底前的勞動紀檢監(jiān)察工作,要繼續(xù)結合年初的工作目標和要求,緊緊圍繞勞動保障部門的中心任務、中心工作進行,并在實踐中切實提高紀律檢查的工作能力。
一、繼續(xù)治理損害群眾利益的突出問題。充分發(fā)揮勞動保障工作的職能,督促企業(yè)及相關部門在企業(yè)的改制破產中,按國家的政策依法辦事,保障職工的合法權益。堅決糾正企業(yè)重組改制和破產中不落實國家有關政策規(guī)定,造成職工合法權益受到侵害的問題。配合相關部門,積極引導農村富余勞動力進城務工,并切實保障農民工的切身利益,依據《勞動監(jiān)察條例》,堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題,進一步鞏固成果,防止反彈。
二、進一步加強對社;鸬谋O(jiān)管。要把工作的重點放在監(jiān)督檢查社;鸨O(jiān)管部門和經辦機構是否依法履行職責上。一是要建立健全紀律規(guī)范。勞動保障部紀檢組、監(jiān)察局正在制定《社會保險基金管理使用中違規(guī)違紀行為紀律處分暫行規(guī)定》,文件下發(fā)后,我們要認真遵照執(zhí)行。二是要積極會同有關部門開展基金專項檢查。重點是檢查落實基金分配四項原則,執(zhí)行基金監(jiān)管政策規(guī)定和財務管理制度等情況,針對征繳、支付、儲存和管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進建議。三是要嚴肅查處基金監(jiān)管中的違紀違法案件。特別是糾正和查處玩忽職守、違規(guī)操作、有案不報、壓案不查,甚至濫用職權、徇私舞弊行為,督辦和查辦貪污、截留、擠占、挪用社;鸬陌讣。
三、積極履行職能,加大效能監(jiān)察的力度。全程參與系統(tǒng)內各類項目的招標投標,保證招投標工作的“公平、公正、公開”;重視群眾來信來訪舉報工作,做到及時受理、及時反饋、及時處理;認真抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實的督查,使國家政策真正落實到弱勢群體身上;繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口活動,進一步完善社會保障經辦程序和形式,加大政務公開,置勞動保障的各項業(yè)務工作于社會的監(jiān)督之下;堅決糾正和查處在辦理退休和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險工作中的違規(guī)行為,使勞動保障各項工作真正為我省的經濟發(fā)展提供穩(wěn)定保證。
關于明年的工作安排,待勞動保障部紀檢監(jiān)察工作會議和省委紀委會議精神明確后,省廳另行發(fā)文部署。
同志們,俗話說“編筐編簍,重在收口”,希望大家按照省廳年初部署的工作,突出重點,繼續(xù)努力,狠抓落實,爭取圓滿完成全年的各項工作任務,為加強黨的執(zhí)政能力建設,為推動和諧創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛作出新的更大貢獻。
勞動監(jiān)察工作會議講話 篇4
各縣市區(qū)勞動和社會保障局、市屬有關用人單位:
為規(guī)范全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,根據國務院《勞動保障 保障條例》、《省勞動和社會保障監(jiān)察條例》和市委市政府關于部分市屬企業(yè)實行屬地化管理的要求,結合工作實際,現就勞動保障監(jiān)察執(zhí)法有關問題,提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、認真貫徹落實勞動保障監(jiān)察一體執(zhí)法的要求,凡涉及對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的檢查活動,由勞動保障監(jiān)察機構統(tǒng)一組織實施,監(jiān)察執(zhí)法事項統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)察執(zhí)法力量統(tǒng)一調度,對勞動保障違法行為統(tǒng)一處理。
二、對市區(qū)及濱海開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)用人單位的勞動保障監(jiān)察,根據國務院《勞動保障監(jiān)察條例》第十三條規(guī)定,由市勞動保障行政部門管轄。經市勞動保障行政部門委托,區(qū)級勞動保障行政部門對用人單位實施監(jiān)察。
三、駐其他縣市的原市屬用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,實行屬地化管理,由所在縣市的勞動保障行政部門具體實施。對中央、省屬用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,按《省勞動和社會保障監(jiān)察條例》執(zhí)行。
四、勞動保障舉報投訴原則上由受訴監(jiān)察機構受理,根據需要,市勞動保障行政部門可委托區(qū)級勞動保障行政部門辦理。
五、實行屬地化管理的原市屬企業(yè)社會保險稽查工作仍由市勞動保障行政部門統(tǒng)一組織實施。為加大基金監(jiān)督力度,每年對縣市區(qū)屬企業(yè)抽查3-5戶企業(yè),進行延伸性檢查,以加大稽查力度,確保社;鸬淖泐~收繳。
六、要積極探索市區(qū)一體執(zhí)法和實行勞動保障監(jiān)察網格化管理的路子,加大工作聯動,認真履行職責,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,堅決杜絕行政不作為和越權執(zhí)法現象的發(fā)生。
勞動監(jiān)察工作會議講話 篇5
尊敬的李書記、魏市長、各位領導、同志們:
在全省上下全面實施“”規(guī)劃,歡慶“五一”國際勞動節(jié)的喜慶時刻,隆重召開全市工會工作會議暨“當好主力軍,建功‘’”勞動競賽動員大會,市里四套班子主要領導出席會議,市委安澤書記將作重要講話,璇君市長親自主持會議,市委還將印發(fā)《中共市委關于進一步加強和改進新時期工會工作的意見》,充分體現了市委、市政府對工人階級和先進模范的親切關懷,對工會工作的高度重視。在此,我受省人大常委會副主任、省總工會主席姚亞平的委托,代表省總工會向重視支持工會工作的市委、市政府及社會各界表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人致以崇高的敬意,向廣大職工、工會干部致以親切的問候!
近年來,市委市政府堅決貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針,緊緊圍繞“積極融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū),加快建設國家新能源科技城”的經濟工作主線和“通過20xx年努力,實現人均期望壽命80歲”的民生工程主線,創(chuàng)新思路,大有作為,廣大勞動群眾的積極性和創(chuàng)造性得到充分釋放,經濟社會發(fā)展業(yè)績輝煌,涌現出一大批品格崇高、業(yè)績突出、作風過硬的先進模范人物,展示了工人階級的主力軍風采,唱響了工人偉大、勞動光榮的時代主旋律。一直以來,市委高度重視工會工作,切實加強對工會工作的領導,為工會工作指明了方向。市委市政府支持工會依照章程獨立自主地開展工作,及時研究解決涉及工會工作的重大問題,堅持把更多的資源和手段賦予工會,把更多的事情交給工會去辦,為工會工作營造了良好的工作環(huán)境。各級工會抓住機遇,圍繞中心,服務大局、服務職工群眾,大力開展有特色的建功立業(yè)活動,全面落實“兩個普遍”要求,實現了“兩個維護”的有機統(tǒng)一,“三大場所”建設成效顯著,整體工作成績顯著。省總工會對市總工會的工作是滿意的。
今年是“”規(guī)劃開局之年,新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn)向工會工作提出了新的要求。在此,我代表省總工會對各級工會組織提幾點希望,共勉。
一、始終堅持黨的領導,切實做好新時期工會工作
堅持黨對工會工作的領導,勝會不可動搖的政治原則,也是中國工會的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。我們各級工會要自覺接受黨委的領導,堅持向黨委匯報工作和與政府聯席會議制度,加強與黨政機關、社會各界的聯系溝通;要認真貫徹落實《中共市委關于加強和改進新時期工會工作的意見》,深刻理解市委對工會工作的政策指向,用好用足黨和政府賦予工會的資源和手段。組織動員廣大職工為實現“”規(guī)劃目標任務建功立業(yè),以發(fā)展和諧勞動關系為切入點和著力點,扎實推進“兩個普遍”,依法普遍建立工會、依法普遍開展工資集體協(xié)商工作,在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮工會組織的獨特作用,做好黨的群眾工作。
二、組織引導廣大職工為實現“”規(guī)劃建功立業(yè)
市委、市政府作出了“積極融入翻陽湖生態(tài)經濟區(qū),加快建設國家新能源科技城,突破工業(yè)5000億”的戰(zhàn)略部署,各級工會組織要圍繞實現這個目標,組織引導廣大職工積極投身于“當好主力軍、建功‘’”的競賽活動中去,積極參與職工經濟技術創(chuàng)新、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造、技術攻關、節(jié)能降耗,增強企業(yè)核心競爭力。要大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,在全社會進一步形成崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好氛圍。要大力推進職工素質建設工程,充分發(fā)揮工會“大學校”作用,不斷增強職工學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力,為加快建設國家新能源科技城和贛西區(qū)域中心城市提供智力支持和人才保證。
三、扎實推進“兩個普遍”,構建和諧穩(wěn)定的勞動關系
構建和諧勞動關系是黨的要求,職工群眾的期盼,各級工會必須全面落實“兩個普遍”。按照省委關于“堅持黨建帶工建,工建服務黨建,將工會組建工作責任目標納入黨建工作考核”的要求,全面落實全省推動企業(yè)普遍建立工會組織工作三年規(guī)劃,突出抓好工業(yè)園區(qū)、“兩新”組織、改制企業(yè)、新型勞動關系企業(yè)的工會組建工作,突出以勞務派遣工、農民工為重點對象,最大限度地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來。要依法推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商,主動參與研究制定收入分配政策,推動企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制的建立和完善,努力推動實現“兩同步、兩提高”,讓廣大職工共享改革發(fā)展成果。力爭在20xx年底,實現已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商全覆蓋。市政府將印發(fā)《關于全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商的意見》,充分發(fā)揮政府在工資集體協(xié)商中主導作用,必將推進全市“兩個普遍”工作的落實,這也為全省深入推進“兩個普遍”提供了鮮活的經驗。要在黨政主導的維權機制下,建立并完善救助、維權、服務“三位一體”的職工幫扶工作新模式,做到全覆蓋、不遺漏,豐富國家?guī)头鲶w系,實現工會幫扶工作常態(tài)化、長效化。要推動完善勞動關系三方協(xié)商機制、發(fā)揮職代會、廠務公開制度等在協(xié)商勞動關系的作用,維護職工群眾的“四權”。暢通職工訴求表達渠道,引導職工以理性、合法的形式表達利益訴求。加強勞動矛盾預防、預警及處理機制建設,完善勞動爭議調解仲裁制度和法律援助制度,以勞動關系和諧促進社會和諧。
四、加強工會組織自身建設,做好黨的群眾工作
各級工會要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下職工群眾工作的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,進一步增強責任感和使命感。
省人大常委會副主任、省總主席姚亞平特別強調,做好黨的群眾工作就要堅持工會是黨聯系職工群眾的橋梁紐帶的組織性質,增強做好新形勢下職工群眾工作的本領。各級工會和工會干部要樹立群眾工作思想,掌握群眾觀點,善于學習,善于思考和研究問題,努力把握群眾工作的特點和規(guī)律;要堅持黨的群眾路線,樹立以職工為本、服務為先的理念,工會領導干部要深入實際、深入基層、深入職工群眾,做到人對人、面對面、手拉手、心連心,聽取和反映職工群眾的需求和呼聲,始終把解決職工群眾最關心、最直接、最現實的切實利益作為我盲作的根本出發(fā)點和落腳點;要善于把握群眾工作方法,不斷提高做好群眾工作的本領,以履行工會基本職責和各項社會職能為結合點,以組織引導職工參與社會管理和建設、維護職工隊伍穩(wěn)定、促進社會和諧為重點,綜合運用政策、法律、經濟等手段,采取教育疏導、平等協(xié)調、民主參與、機制構建等辦法,不斷提高工會組織做群眾工作的針對性和實效性。努力把工會干部造就成職工信賴的“職工之友”,把工會建設成為職工群眾信賴的“職工之家”。
同志們,“”時期,是加快建設國家新能源科技城和贛西區(qū)域中心城市的重要時期,工人階級肩負著崇高的歷史使命,工會工作任重道遠。各級工會組織一定要以高昂的斗志和飽滿的熱情,求真務實,開拓創(chuàng)新,團結廣大職工為促進經濟社會又好又快發(fā)展,創(chuàng)造出新的更加輝煌的業(yè)績,迎接中國共產黨建黨91周年!