領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話(精選20篇)
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇1
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,表彰先進,安排部署今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、扎實推進,20xx年人力資源社會保障工作取得新成績
去年以來, 我們 緊緊圍繞市委市政府下達的考核指標(biāo)和縣委縣政府的中心工作,堅持“ 重點工作抓突破、常規(guī)工作抓提升、基礎(chǔ)工作抓鞏固”的思路,不斷創(chuàng)新辦法、完善措施、加快發(fā)展,全縣人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)了整體推進。
(一)完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,就業(yè)質(zhì)量顯著提高。 深入實施積極的就業(yè)政策,全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10766 人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12885 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6% ,圓滿完成了“”各項就業(yè)目標(biāo),被評為“全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”、“全市就業(yè)再就業(yè)工作先進縣”。一是發(fā)揮就業(yè)平臺主導(dǎo)地位,多形式搞好就業(yè)服務(wù) 。通過開展“春風(fēng)行動”、高校畢業(yè)生專場招聘會和“送崗位下鄉(xiāng)”等活動,認真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員三大群體的就業(yè)工作,累計提供就業(yè)崗位32035 個,介紹就業(yè)6235 人次。 強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),20xx年高校畢業(yè)生報到登記1437 名,實現(xiàn)就業(yè)1354 名,就業(yè)率達94.22 % 。扎實推進就業(yè)服務(wù)向社區(qū)延伸,大力開展充分就業(yè)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,艷陽天社區(qū)被評為“省級充分就業(yè)星級社區(qū)”。二是發(fā)揮就業(yè)資金效能,全面落實就業(yè)優(yōu)惠政策。聯(lián)合鎮(zhèn)(街、區(qū))及有關(guān)部門開發(fā)公益性崗位280 個,并主動安置困難就業(yè)群體,落實崗位補貼57.1萬元,社保補貼121 萬元, 職業(yè)培訓(xùn)補貼104 萬元,職業(yè)介紹補貼25.91 萬元。繼續(xù)實施“援企穩(wěn)崗” 政策,為2481 名職工提供社保補貼500 萬元,穩(wěn)定了就業(yè)崗位。抓住擴大失業(yè)保險基金支出范圍的機遇,爭取資金39 萬元為人力資源市場和各鎮(zhèn)(街、區(qū))勞動保障所更新了微機、打印機和傳真機。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用,不斷提高勞動者就業(yè)能力。大力實施創(chuàng)業(yè)助推就業(yè)行動,選樹24 名創(chuàng)業(yè)典型,積極落實扶持政策, 為11 名自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款55 萬元,為40 名創(chuàng)業(yè)成功人員發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼2.35萬元。實施“一年五千”就業(yè)培訓(xùn)計劃, 全年共開辦培訓(xùn)班62 期,培訓(xùn)各類人員7565 人,培訓(xùn)就業(yè)率達到85% 。
(二)加大擴面征繳力度,社會保障能力顯著增強。 一是狠抓擴面征繳。 企業(yè)養(yǎng)老保險新增擴面6010 人, 收繳保險費23392 萬元,同比增長62.13% ,為9649 名離退休人員發(fā)放離退休待遇15597 萬元。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險收繳 基金 12896 萬元, 為4765 名離退休人員發(fā)放離退休費13722 萬元 。 農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到52170 人, 收繳基金2198 萬元 ,為5203 名退休農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金483 萬元 。 醫(yī)療保險繳費人數(shù)達到58143 人,收繳基金11965萬元。失業(yè)保險參保人數(shù)達到38690 人,收繳基金1730 萬元,為1534 名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金813 萬元。工傷保險以事業(yè)單位職工參保為重點,新增擴面12153 人,收繳基金1102 萬元,支付550 萬元 。 生育保險收繳基金486 萬元,支付211 萬元。 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險繳費人數(shù)達到75613 人,完成市里下達擴面任務(wù)的177.49% 。二是全面落實社會保險政策。 調(diào)整大額醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn),由60 元提高到108 元。 調(diào)整提高 企業(yè)離退休人員待遇,月增養(yǎng)老金148.90 元。調(diào)整企業(yè)退休人員取暖補貼,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強化社會保險服務(wù) 。 成立了勞動保障事務(wù)代理中心,設(shè)立了辦事服務(wù)大廳,方便了自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員參保繳費,全年辦理2641 人。
(三)重視高技能人才培養(yǎng),人才隊伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進。全年引進碩士以上高層次人才150 人。抓好專業(yè)技術(shù)人員評聘和培訓(xùn)工作,完成農(nóng)民技術(shù)員評審認定2736人,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8878 人次。進一步加大 職業(yè)技能鑒定力度,在62 個工種開展了職業(yè)技能鑒定, 發(fā)證3682 人。加強高技能人才培養(yǎng),為16 家企業(yè)選拔培養(yǎng)高級技師25 人,技師66 人,高級工737 人,有1 人被評為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評選活動, 43 名技師報名參選。積極組織“金藍領(lǐng)”培訓(xùn),參訓(xùn)職工達到了46 人。加強與國內(nèi)外專家對接,積極參與“濰坊市海內(nèi)外高端人才與技術(shù)網(wǎng)上引進活動”,共提報項目95 個,引進外國專家40 人次,被評為全市引進國外智力工作先進單位。
(四)強化執(zhí)法維權(quán),勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。 認真開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,書面檢查用人單位867 家,辦理 招工手續(xù)3200 人,補簽勞動合同6200 份。 查處群眾舉報311 件、市長(縣長)熱線158 件,為職工追回工資194.9 萬元,清欠社會保險費162.9 萬元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付等5 次專項行動,規(guī)范了企業(yè)的用工行為。 扎實推進“兩網(wǎng)化”建設(shè), 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動保障監(jiān)察工作考核中,我縣獲得第一名,被評為全省勞動保障監(jiān)察先進單位。 扎實做好勞動人事調(diào)解仲裁工作。按照“重調(diào)解、輕裁決”的工作思路, 調(diào)處仲裁案件84 件、信訪案件90 件,促進了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,仲裁工作被評為全省先進單位。認真抓好軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作, 圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置任務(wù)。
(五)搞好公務(wù)員和機關(guān)隊伍建設(shè),人事管理制度日趨規(guī)范。 認真組織縣直部門績效考核,印發(fā)了《縣直部門20xx年工作績效考核辦法》,實現(xiàn)了績效考核工作的規(guī)范化、科學(xué)化。加強干部人事管理,建立電子信息檔案1104 份,完成公務(wù)員登記129 人。認真做好公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘,面向省內(nèi)外招錄公務(wù)員和參照管理人員80 名,為縣委、縣府選拔優(yōu)秀文秘人員20 名,為衛(wèi)生系統(tǒng)、公安局、傳媒集團、旅游局招錄工作人員66 人。
(六) 深化行政管理體制改革,機構(gòu)編制資源配置進一步優(yōu)化。 順利完成縣政府機構(gòu)改革,撤銷合并行政局和縣政府直屬事業(yè)單位7 個,收回行政編制12 個、事業(yè)編制43 個。認真開展機構(gòu)改革,研究制定了《昌樂縣人民政府機構(gòu)改革方案》、《昌樂縣鎮(zhèn)街機構(gòu)改革實施方案》。政府機構(gòu)改革順利完成,鎮(zhèn)街機構(gòu)改革正在開展中。抓好事業(yè)單位法人登記管理,年檢事業(yè)單位77 個,新辦理法人登記9 個。機構(gòu)編制工作被評為全市先進單位。
(七)堅持真包實靠,包村工作富有成效。 認真貫徹縣委、縣政府包村工作精神,注重辦實事、解難題。 捐款2.8 萬元 幫助14 名貧困大學(xué)生解決了上學(xué)難問題。 投資2 萬元為于家山前村整修7 間辦公室,并對村內(nèi)主干道路進行整平。投資6000 元購買噴藥器和藥品,防治美國白蛾。我們還積極發(fā)揮部門職能,組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)700 余人,被評為機關(guān)干部包村工作先進單位。
(八)重視招商引資工作,提前完成全年任務(wù) 。 去年縣里分配的任務(wù)是6000 萬元。經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,全年引進金利源電子等項目5 個,認定到位資金6000 萬元,提前完成全年任務(wù),被評為招商引資工作先進單位。
此外,創(chuàng)先爭優(yōu)、黨建、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),行政大廳、新聞宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計、計劃生育等工作也都取得了好成績。
總結(jié)去年的工作,我們欣喜地看到,全系統(tǒng)干部職工牢牢把握機構(gòu)整合的良好機遇,群策群力、拼搏實干,人力資源社會保障工作亮點頻現(xiàn),整體推進。這些成績,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工敬業(yè)奉獻的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的艱辛和汗水。在這里,我代表局黨委對大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當(dāng)前,全縣經(jīng)濟發(fā)展依然存在不少困難和問題。在就業(yè)方面,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè) 對高素質(zhì)人才需求日益增多, 城鎮(zhèn)困難就業(yè)群體和特殊就業(yè)群體就業(yè)難度較大。在社會保障方面,由于部分企業(yè)追求利潤最大化,不愿為職工參保,再加上職工參保意識淡薄,使得擴面難的問題比較突出,斷保、欠繳社會保險費等問題時有發(fā)生。 在技能培訓(xùn)方面,高技能人才增長速度與全縣經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng),制約了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進在我縣還是空白。在執(zhí)法維權(quán)方面,很多企業(yè)仍不同程度地存在著不為職工簽合同、辦手續(xù)、繳保險等問題,經(jīng)常引發(fā)勞動爭議和上訪,執(zhí)法維權(quán)力度需進一步強化。 在干部隊伍建設(shè)方面,個別工作人員服務(wù)意識不強,業(yè)務(wù)能力和工作效率不高,開拓創(chuàng)新和拼搏實干氛圍不濃,組織紀(jì)律觀念淡漠等問題一定程度上影響著部門形象,影響了業(yè)務(wù)工作的推進。解決上述問題,關(guān)鍵在人、在隊伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念,提高素質(zhì)、扎實苦干,才能實現(xiàn)人力資源社會保障事業(yè)的新發(fā)展。
二、明確任務(wù),實現(xiàn)20xx 年人力資源社會保障工作的新突破
20xx 年是落實“”規(guī)劃的開局之年,做好各項工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的總體思路是: 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”這一中心,突出“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、完善社會保障體系”兩條主線,落實“高層次人才建設(shè)、機關(guān)事業(yè)單位管理和職工維權(quán)”三大任務(wù),努力實現(xiàn)“就業(yè)更加充分、社保體系更加完善、人才隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、勞動關(guān)系更加和諧”四大目標(biāo),為建設(shè)富強昌樂、生態(tài)昌樂、幸福昌樂做出新貢獻。 發(fā)展目標(biāo)是: 各項任務(wù)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上增長20% 以上,確保進位爭先。 工作中,突出抓好以下幾點。
(一) 千方百計擴大就業(yè),確保完成就業(yè)目標(biāo)。 一是強化就業(yè)服務(wù)。進一步完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮人力資源市場作用,開展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、招聘洽談。積極落實就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。二是抓好技能培訓(xùn)。大力開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和在崗職工培訓(xùn),不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。全年完成培訓(xùn)各類人員8000 人次。三是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和下崗失業(yè)職工三大群體就業(yè)工作。深入開展就業(yè)服務(wù)“進社區(qū)入家門”活動,切實掌握困難群體的就業(yè)狀況,積極研究幫扶措施,助推就業(yè)。認真開展“百村萬人進城入?yún)^(qū)”活動,搞好信息發(fā)布和組織引導(dǎo),幫助農(nóng)村勞動力進城市、到社區(qū)就地就近就業(yè)。大力開展高校畢業(yè)生招聘洽談、就業(yè)見習(xí)等活動,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、進社區(qū)、入企業(yè)就業(yè)。通過一系列措施,確保完成 城鎮(zhèn)新增就業(yè)10000 人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11000 人 的就業(yè)目標(biāo)。
(二)狠抓擴面征繳,完善社保體系建設(shè)。 一是加大擴面力度,應(yīng)保盡保。摸清當(dāng)前企業(yè)參保情況的底子,將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴面的重點,依法督促參保繳費。繼續(xù)做好個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作,強化宣傳和社會保險服務(wù),提高參保率。全年完成擴面6200 人的任務(wù)。二是加大社會保險稽查力度,應(yīng)繳盡繳。針對我縣企業(yè)社會保險繳費額偏低的實際,狠抓社;椋貏e對效益好、人員多的企業(yè),查清瞞報繳費基數(shù)和參保人數(shù)問題,從源頭上杜絕社保基金的流失。企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險基金征繳確保超額完成市里下達的任務(wù)。三是認真做好社會保險制度建設(shè),規(guī)范發(fā)展。 配合搞好企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌前的各項準(zhǔn)備工作。深入開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,強化宣傳引導(dǎo)與服務(wù)推動,確保16~59 歲城鄉(xiāng)居民參保率達到60% 以上,60 歲以上城鄉(xiāng)居民參保率達到90% 以上。四是加強社;鸨O(jiān)管,確;鸢踩=∪(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度,強化行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督等外部監(jiān)督措施,切實做到依法征收、嚴(yán)格監(jiān)管、有效使用。
(三)抓好高技能人才培養(yǎng),加快人才隊伍建設(shè)。 一是繼續(xù)抓好高層次人才引進工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和載體優(yōu)勢,吸納更多的高層次人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要在全面了解事業(yè)單位用人計劃的基礎(chǔ)上,認真規(guī)劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養(yǎng)。組織企業(yè)職工參加技能競賽、技術(shù)比武和金藍領(lǐng)培訓(xùn)等活動,做好“首席技師”、“省突出貢獻技師”、“技術(shù)能手”評選和“專家?guī)?rdquo;等工作,不斷提高技能人才培養(yǎng)層次。力爭新培養(yǎng)高技能人才850 人,技師以上高技能人才140 人。三是做好職業(yè)技能鑒定工作,不斷 擴大職業(yè)技能鑒定范圍,提高鑒定質(zhì)量,確保 完成 4000 人的任務(wù)。 四是抓好專業(yè)技術(shù)人才管理。按照上級要求做好考試服務(wù)、職稱評聘和繼續(xù)教育等工作。五是做好專家服務(wù)和引智工作。進一步完善措施,強化服務(wù),努力搭建專家服務(wù)和引智平臺,不斷提高專家服務(wù)和引智工作質(zhì)量。
(四)健全職工維權(quán)體系,維護勞動關(guān)系和諧。 一是 做好勞動保障監(jiān)察工作。圍繞人力資源社會保障工作重點,大力開展勞動保障書面檢查、專項檢查、舉報專查、日常巡查以及社會保險稽查,切實糾正用人單位的違法行為,推動工作開展。全年完成企業(yè)職工擴展3200 人的任務(wù),勞動合同集體和個人簽訂率均達到90% 以上。二是繼續(xù)推進兩網(wǎng)化建設(shè)。搞好對用人單位信息采集錄入的日常維護,注重發(fā)揮好兩網(wǎng)化監(jiān)督在推進業(yè)務(wù)工作中的作用。三是扎實開展勞動保障誠信評價。切實提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)、維護職工合法權(quán)益的自覺性。四是做好仲裁調(diào)解工作。發(fā)揮好各類調(diào)解組織的職能作用,將簡易、小額勞動人事爭議化解在基層。重視柔性化和諧調(diào)解方式,妥善調(diào)處勞動人事爭議和信訪案件,有效化解勞動糾紛,各類案件按期結(jié)案率達到98% 以上。
(五)加強公務(wù)員隊伍建設(shè),規(guī)范企事業(yè)單位管理。 做好20xx 年 公務(wù)員招錄工作,創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)和績效考核管理辦法,提高公務(wù)員整體 素質(zhì)。 加強縣直部門績效考核和事業(yè)單位管理,不斷提高部門和單位推進事業(yè)發(fā)展的能力。 深化機關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配制度改革,認真落實最低工資制度,發(fā)揮好企業(yè)工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價位的導(dǎo)向作用,建立企業(yè)職工工資正常增長機制。做好軍轉(zhuǎn)干部工作,確保安置率和政策落實率達到100% 。
(六)認真做好機構(gòu)編制管理工作。 繼續(xù)深化行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革和鎮(zhèn)街機構(gòu)改革,管好用活機構(gòu)編制。加強對行政管理體制改革、事業(yè)單位改革和機構(gòu)編制法規(guī)政策等工作的宣傳力度,為機構(gòu)編制管理工作營造良好氛圍。
三、增強“四種意識”,打造一支和諧完美的干事團隊
(一)增強共事意識。 我們從事的事業(yè)是大家共同的事業(yè),事業(yè)的成功需要我們每一個個體的共同努力。一個個體、一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響整個大局,有損我們的事業(yè)。從當(dāng)前看,雖然我們每位同志所做的工作不同,所處的崗位不同,但我們的工作方向、工作目標(biāo)是一致的,都在盡心竭力、扎實工作,爭當(dāng)先鋒、爭創(chuàng)一流,推動人力資源社會保障事業(yè)快速發(fā)展。這一局面是可喜的,但需要我們倍加珍惜,不斷鞏固和發(fā)展好這一局面。增強共事意識,首先要學(xué)會尊重。為了工作的需要和事業(yè)的發(fā)展,我們在工作中根據(jù)每位工作人員的特長或特點進行了業(yè)務(wù)分工,有的經(jīng)組織考察成為領(lǐng)導(dǎo)干部,有的被選拔為中層科長,有的分工事務(wù),有的從事業(yè)務(wù),有的當(dāng)駕駛員,有的當(dāng)門衛(wèi)。這些崗位只有分工上的不同,沒有高低貴賤之分,都非常重要,缺一不可。因此,我們都要正確對待自己的崗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的崗位,尊重他人的勞動,更要尊重他人的人格。其次要學(xué)會謙讓。一起做事,難免要遇到摩擦和磕磕碰碰,這時處理問題最佳的辦法就是謙讓。當(dāng)工作有分歧時,我們要學(xué)會禮讓三先,冷靜思考;當(dāng)榮譽來到時,我們要優(yōu)先考慮身邊的同志,而不是只想到自己;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)表揚時,我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當(dāng)受到批評時,要學(xué)會把責(zé)任攬給自己,把教訓(xùn)留給他人。要把謙讓當(dāng)作美德,成為連接感情和工作的紐帶。第三,要學(xué)會理解。理解是解決問題的一劑良藥。理解是相互的,你理解別人,別人才能理解你,在你希望得到別人的理解時,你一定要認真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識、達成一致、解決問題。第四,要學(xué)會擔(dān)責(zé)。在推進事業(yè)的過程中,難免會出現(xiàn)問題或過失。我們要大力營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍,鼓勵全體干部職工大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢于負責(zé),讓每一位同志都能放開手腳,敢想敢干,干出一片新天地。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更要敢于擔(dān)責(zé),更要有推功攬過的胸襟,當(dāng)好干部職工的靠山,讓他們敢于負責(zé)、敢于創(chuàng)造,敢于克服困難,取得新的成績。
(二)增強欣賞意識。 學(xué)會欣賞別人,是個人素質(zhì)的集中體現(xiàn),也是高尚人格的內(nèi)在表現(xiàn)。增強欣賞意識,首先要學(xué)會包容。“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻”,人各有所長,也各有所短,既有優(yōu)點,又有缺點。由于我們認知水平的不同,每個人干的每一件事,難免有不如意的地方。由于大家處理事情、解決問題的辦法各有特點,也很難使每一個人都能接受。但為了事業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo),我們都應(yīng)學(xué)會包容,多看別人的長處,少瞅別人的短處,多為別人拾遺補缺,少為別人的過失推波助瀾,求大同、存小異,支持每位同志的工作,關(guān)心共同發(fā)展的事業(yè),真正做到工作中分工協(xié)作、共同發(fā)展,生活上相互關(guān)心、和諧相處,形成大統(tǒng)一、大團結(jié)的濃厚氛圍,形成事業(yè)發(fā)展的強大合力。其次,要學(xué)會正確看待自己。人生最大的敵人是自己,最大的困難是戰(zhàn)勝自己。要做到欣賞別人,首要的是擺正自己的位置,不能高估自己,覺得自己是最好的,把別人看矮了、看扁了,也不能貶低自己,覺得自己一無事處,灰心喪氣,喪失干事創(chuàng)業(yè)的信心。要經(jīng)常進行總結(jié),每過一個階段、每干完一件事,都要進行一次系統(tǒng)的總結(jié)梳理,查漏補缺,積累經(jīng)驗,更好地開展工作。要經(jīng)常地對照別人,特別是身邊的優(yōu)秀同志,找準(zhǔn)差距,并認真學(xué)習(xí),迎頭趕上去,逐步地縮小差距,成熟自己。第三,要學(xué)會正確對待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷,在榮譽和成績面前,不能長“紅眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大別人的成果,多為別人唱贊歌,多為別人喝彩鼓勵、鼓掌加油,并當(dāng)成自己奮進的榜樣、上進的動力。而對待別人的失敗和缺點,要主動以誠相待,多關(guān)心幫助、提醒照顧,幫助別人改進缺點,走出失敗,決不能坐觀其樂、落井下石。要在別人處理失敗、解決問題中不斷地汲取教訓(xùn),成熟自己。學(xué)會正確對待別人,還要學(xué)會尊重領(lǐng)導(dǎo)。我們的這些領(lǐng)導(dǎo)都是經(jīng)過組織的考驗、事業(yè)的檢驗、思想的錘煉走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,他們有理論、有知識、有經(jīng)驗,是我們的寶貴財富,值得我們學(xué)習(xí)和尊重。因此,我們要象對待父母一樣,尊重每一位領(lǐng)導(dǎo),尊重領(lǐng)導(dǎo)的勞動,尊重領(lǐng)導(dǎo)的安排,關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)的生活,讓領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力來研究業(yè)務(wù)、推進工作、發(fā)展事業(yè)。
(三)增強榮譽意識。 榮譽是一個部門的形象,我們都要像愛護眼睛一樣愛護部門的榮譽。增強榮譽意識,首先要做到創(chuàng)先爭優(yōu)。一個部門或單位,只有每個個體都先進,我們的事業(yè)才能爭先進。因此,每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態(tài),對待工作要有爭強好勝的氣魄,始終樹立“有榮譽就爭、有先進就搶、有獎牌就奪”的思想,真正把該干的工作干上去,把該爭的榮譽爭下來,做到事事爭先進,業(yè)務(wù)創(chuàng)一流。去年以來,我局共有19 項業(yè)務(wù)工作被評為全國及省市先進單位,特別是勞動就業(yè)辦公室為我局爭得了國家級榮譽——“全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”,勞動保障監(jiān)察大隊的“兩網(wǎng)化”監(jiān)管工作,代表全市接受省廳的評估驗收,得到了好評。還有很多成績都為我局增了光、添了彩。就是因為有了這些單位和工作人員的戮力同心、積極作為,我們的事業(yè)才有了長足的進步,我們的部門形象才得到了逐年提升,他們?yōu)槲覀內(nèi)松缡聵I(yè)的發(fā)展做出了貢獻,是我們?nèi)松绮块T的功臣。我們要號召全體干部職工認真學(xué)習(xí)他們拼搏實干、奮勇爭先的精神,比學(xué)趕超、扎實苦干,多動腦、多流汗,推動更多的業(yè)務(wù)工作爭先進、創(chuàng)一流。增強榮譽意識,還要學(xué)會珍惜榮譽。榮譽來之不易,更需我們倍加珍惜,努力維護。我們要將爭取榮譽、珍惜榮譽的過程當(dāng)成集聚人心、凝聚力量的過程,要在這一過程中體驗獲得榮譽、享受榮譽的快樂。我們珍惜榮譽,就要把集體和他人的榮譽當(dāng)作自己的榮譽。美國是一個高度民主文明的資本主義國家,美國人享有言論自由,可以通過各種途徑質(zhì)疑總統(tǒng),甚至可以彈劾總統(tǒng),但當(dāng)外來媒體對美國產(chǎn)生沖擊時,他們都是極力地回擊,極力維護本國的形象。美國人為我們做出了榜樣,我們要以更高的姿態(tài)對待我們的榮譽,維護部門的形象。要始終做到在家一家人,在外一個人、一種聲音。內(nèi)部有什么問題,有什么矛盾,我們擺在桌上,認真開展批評和自我批評,把問題解決在內(nèi)部,切不可對外張揚,對外發(fā)泄私憤。對待外界不同的聲音,我們不僅要理直氣壯地予以回應(yīng),更要用我們的實際行動和一流的工作業(yè)績予以駁斥,維護單位和每一位工作人員的聲譽及形象。
(四)增強干事意識。 要實現(xiàn)人力資源社會保障事業(yè)的快速發(fā)展,就要在全體干部職工中增強干事意識,讓事業(yè)的大發(fā)展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標(biāo)。首先,要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”,要有堅定的政治信念,要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,將思想和行動統(tǒng)一到各級黨委、政府和局黨委的決策部署上來,時刻擁護局黨委的決策,落實局黨委的部署,始終一種聲音、一個步調(diào)、一門心思。其次,要樹立“大服務(wù)”思想。我們工作的根基在基層、服務(wù)在基層,要時刻想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,將職工群眾的訴求和需要作為第一信號,盡心竭力地做好工作。要加強工作調(diào)研,經(jīng)常地深入基層和群眾,了解基層的所需,掌握群眾的所盼。并積極改進服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,為基層解難題,為群眾辦實事。要經(jīng)常開展“換位思考大討論”等活動,真正把自己擺在服務(wù)對象的位置上想問題辦事情,想一想我們應(yīng)該為基層干什么,應(yīng)該為群眾辦什么。第三,要樹立“干事業(yè)”思想。要做到會干事,就要求掌握好干事的本領(lǐng),認真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),增長知識和才干,提高干事的能力。要不斷創(chuàng)新干事的措施和辦法,提高干事的效率。每位同志都要圍繞干事業(yè)大顯身手,積極發(fā)揮聰明才智,勇于想別人不敢想,干別人所未干,真正把工作干到極致,成效放大到最優(yōu),在同行業(yè)中爭先進、創(chuàng)一流。
同志們,20xx 年是我們?nèi)松缡聵I(yè)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年,形勢的變化,社會的發(fā)展,基層的需求,為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團結(jié)起來,把握機遇、振奮精神、扎實苦干,努力開創(chuàng)全縣人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)富強昌樂、生態(tài)昌樂、幸福昌樂做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇2
同志們:
今天的會議既是總結(jié)表彰會,又是部署安排會,對于做好20xx年的工作,特別是開好頭起好步十分重要。剛才,展晗同志從八個方面總結(jié)了我們?nèi)松缦到y(tǒng)20xx年度的工作成績,很全面、很實在;同時,用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明確、很具體,我完全同意,希望大家在會后認真領(lǐng)會并貫徹落實。
近年來,我縣人社工作進步很快,面貌變化很大,社會反響很好,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝,對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我講兩個方面的意見,同大家共勉。
一、總結(jié)成績,振奮精神,切實增強做好新形勢下人社工作的信心
一是各項工作成績顯著,榮譽喜人。 過去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髟谌到y(tǒng)干部職工的共同努力下,取得了實實在在的成績,大家有目共睹,社會予以公認。單從獎項來看,20xx年度,我們?nèi)松缇?被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位;在全縣政風(fēng)行風(fēng)評議中,榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中,被評為“十佳單位”、“五干先進單位”和“滿意單位”;退管服務(wù)工作經(jīng)驗在人社部進行了交流,新農(nóng)保工作得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,如此等等,無不說明,過去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髯龅煤茉鷮崳Ч苊黠@,成績喜人,我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。
二是勞動人事合并,人員平穩(wěn)過渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上級要求,原勞動和人事機構(gòu)重組,職能整合,合并成現(xiàn)在的人力資源和社會保障局。機構(gòu)改革后的人社局,工作人員思想穩(wěn)定,情緒正常,人員調(diào)整及時到崗到位,各項工作有序開展,沒有出現(xiàn)任何亂子。縣委、縣政府十分滿意,希望大家再接再勵,繼續(xù)保持事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實,富有戰(zhàn)斗力。 火車跑的快,全靠車頭帶。事實證明,團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。不論是一個政府,還是一個部門,只有有了團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,各項工作才能高效有序運轉(zhuǎn),工作質(zhì)效才能得到明顯提升。近年來,人社工作之所以能夠取得日新月異的變化,歸根結(jié)底,得益于我們?nèi)松缇钟幸粋富有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個團結(jié)協(xié)作、積極向上的工作群體。
二、認真形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好人社工作的責(zé)任感和使命感
一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城的建設(shè)理念,是繼“一帶三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的拓展和延伸,是符合我縣實際的。為此,我們?nèi)松绻ぷ鞅仨毞䦶拇缶,服?wù)中心,必須找準(zhǔn)與中心工作的切入點、結(jié)合點,我們的工作才能充滿生機與活力,才能取得更好實效,才能對黃梅經(jīng)濟又好又快發(fā)展起促進作用。
二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責(zé)任大。按照省里要求,新的一年,我們要深入推進新農(nóng)保試點工作;要進一步做好農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)扶持工作;要切實解決改制關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)退休人員和職工參加醫(yī)療保險問題;要積極爭取城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點,實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌;要完善大額醫(yī)療保險辦法,提高基本醫(yī)療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業(yè)單位人事制度改革;要著力解決園區(qū)企業(yè)用工難問題,如此等等,都給我們?nèi)松缇痔岢隽诵碌摹⒏叩囊。為此,我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作,切實把事關(guān)全局、事關(guān)民生和事關(guān)社會發(fā)展的各項工作做實做好。
三是要正確認識人社工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經(jīng)濟和社會的各個領(lǐng)域,是政府的重要職能部門。從發(fā)展的層面來講,做好人社工作,關(guān)乎民生改善,關(guān)乎黃梅發(fā)展穩(wěn)定。我們要切實加強公務(wù)員管理、事業(yè)單位人事制度改革、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和企業(yè)離退休人員管理服務(wù)等工作,為促進發(fā)展縣域經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
四是要精誠團結(jié),上下一致,齊心協(xié)力。 眾人劃槳開大船,號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作,靠任何一個人單打獨斗、左突右闖肯定是不行,需要大家精誠團結(jié),群策群力,需要上下一致,齊心協(xié)力,只有這樣,我們?nèi)松邕@條大船才能行得更穩(wěn)、更好、更遠。
五是要腳踏實地,求是創(chuàng)新,真抓實干。 實干出實效,創(chuàng)新出生命力。做好新時期的人社工作,我們必須立足實際,腳踏實地,一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎(chǔ)上,要敢于并善于取他山之石,攻己之玉,開創(chuàng)我縣人社事業(yè)新篇章。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇3
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統(tǒng) 20xx年度 總結(jié)表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務(wù)是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級干部會議 精神,總結(jié)成績,表彰先進,部署安排 新一年的 工作。 借此機會, 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo) 表示衷心的感謝,向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我先 講三個方面的 問題。 等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領(lǐng)會,認真落實。
一、 總結(jié)成績,提振精神,堅定跨越發(fā)展的信心
20xx年 ,是“”規(guī)劃開局之年,是人社系統(tǒng)機構(gòu)改革后有序運轉(zhuǎn)的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持 “民生為本,人才優(yōu)先” 的工作 主線, 團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為,各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下 10個方面:
1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。 概括為“五四三二一”,即:“五險”全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),全年累計征繳社保費2.08億元,發(fā)放養(yǎng)老保險金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實現(xiàn)“兩個全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。
2、全面落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一,各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,征繳保險費4380萬元,為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會保險工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其工作經(jīng)驗在全省交流推廣。
3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī),堅持 “ 凡進必考 ” 原則, 為全縣黨政機關(guān)招錄公務(wù)員 25人, 為13家事業(yè)單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報等前期工作,崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。
4、不斷促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。 修訂完善了勞動監(jiān)察、合同簽訂、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等 10 個辦法,先后 開展 8次 勞動監(jiān)察 執(zhí)法檢查活動, 主動監(jiān)察用人單位 620家 ,下達整改指令書 10 7份, 補簽和新簽勞動合同 1350余份。 接受群眾投訴案件 71 件,立案查結(jié) 71件,結(jié)案率 達 100%。 為7 87 名農(nóng)民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調(diào)處 和合同鑒證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ,結(jié)案率達 96%。 實施合同鑒證 1327份,解除勞動合同316份。
5、不斷強化管理和服務(wù)水平。 堅持以服務(wù)民生為抓手,切實加強社保業(yè)務(wù)管理,努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇,人均月增發(fā)200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù),其中2213 名參保人員正常享受養(yǎng)老保險待遇,深受社會好評。
6、不斷加強基層組織建設(shè)。 按照縣“五個基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求, 全系統(tǒng)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作 扎實推進 。就業(yè)局 、醫(yī)保局 黨支部 先后順利通過 省 、市檢查組驗收, 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ,社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全縣先進單位。
7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。 著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策,配合園區(qū)管委會起草《關(guān)于進一步促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。 充分發(fā)揮人力資源市場和 園區(qū) 人社 服務(wù) 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服務(wù) 園區(qū)企業(yè) 招工,全年累計輸送員工3 300余 人, 基本滿足 了園區(qū)企業(yè)的用工需求 ,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元, 同比增漲 20xx余萬元,增幅達18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后 抽調(diào) 38 名 工作人員參加全縣“千名干部進村入戶”和“三萬”活動 ,深入 到 停前鎮(zhèn) 、孔壟鎮(zhèn) 開展 結(jié)對幫扶和挑泥挖塘活動 , 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元,深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u 。局機關(guān) 被縣委、縣政府評為“千名干部進村入戶”工作先進單位。
9、全力確保社會穩(wěn)定。 認真落實企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策,認真做好農(nóng)民工權(quán)益維護等工作,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個群體”的穩(wěn)定。
10、順利推進綜合服務(wù)大樓建設(shè)。 人力資源市場綜合服務(wù)大樓 建設(shè)工程施工安全,進展順利,目前,已進入內(nèi)外裝修階段,預(yù)計在 20xx年7月份竣工驗收并交付使用 , 到時全系統(tǒng) 服務(wù) 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。
除上述 10個方面的 工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機關(guān)事業(yè)保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得,得益于上級主管部門的正確指導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,也是人社系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒認識到, 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”: 所謂“四難”:一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”:一是創(chuàng)新工作舉措不夠,缺特色、少亮點;二是機關(guān)日常管理和作風(fēng)建設(shè)力度不夠。對于這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。
二、 突出重點, 整體推進,明確跨越發(fā)展的目標(biāo)
20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,是新一屆 領(lǐng)導(dǎo)班子 任期的第一年, 是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級干部大會,明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心, 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務(wù)、新要求, 局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標(biāo)是:“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”,并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此, 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。
(一)圍繞保障和服務(wù)民生,進一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費征繳發(fā)放力度。 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益 ,要 采取切實有力的措施,努力把這項惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責(zé)任狀,既是 責(zé)任 ,也是 義務(wù) 。 從事城鄉(xiāng)居民社會保險工作的同志,要履職盡責(zé),全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作, 確保20xx年度 參 保人數(shù)達到 36萬人, 參保率達到96%以上,征繳社會保險費突破 40 00萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。
二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息采集、校對、錄入、上報和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進社會保障卡的發(fā)放和應(yīng)用,確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時,根據(jù)上級要求,適時在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定,切實加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理,提高工作效能,方便服務(wù)群眾。
三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續(xù) 深入貫徹 《社會保險法》 ,依法依規(guī)全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度,確保20xx年“五險”(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)參??cè)藬?shù) 達到 25.74 萬人 , 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標(biāo)責(zé)任狀中列出,這里不再重復(fù) )。 確保社會保險待遇社會化發(fā)放率 和準(zhǔn)確率均 達到100%。 與此同時,要加大投入,克服困難,確保“金保工程”按時、按要求上線運行。
(二)圍繞 穩(wěn)定就業(yè)局勢 ,進一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)工作。
一是要著力推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。 積極落實鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠普惠政策,大力推進全民創(chuàng)業(yè)。進一步加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度,力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發(fā)展 戰(zhàn)略 ,積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。
二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,實施更加積極的就業(yè)政策。 堅持穩(wěn)定和擴大就業(yè)并重,狠 抓“開發(fā)崗位、強化培訓(xùn)、落實政策、做好服務(wù)”四個重點環(huán)節(jié),著力 促 進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進農(nóng)民工就近就地就業(yè),加強供需對接,有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足,緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 54 00人,失業(yè)人員再就業(yè) 2400 人,組織農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè) 6600 人,其中,推介到園區(qū)就業(yè) 2200人。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4. 6 %以內(nèi)。
(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機制,進一步全面推進事業(yè)單位人事制度改革。
一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。 今年,市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任狀,按照市里要求,我們要積極推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,認真研究,科學(xué)謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進,確保設(shè)崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務(wù)按時、按要求全面完成。
二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。 從今年起, 事業(yè)單位新進人員, 除黨委管理 的 領(lǐng)導(dǎo)干部以外, 一律實行公開招聘。同時,要大力推進事業(yè)單位人事代理制,穩(wěn)步推進事業(yè)單位全員聘用制。 事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后, 要積極穩(wěn)妥地實行全員聘用制度, 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉(zhuǎn)換 來調(diào)動工作人員的積極性 , 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。
三是要穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資工作。 事業(yè)單位實施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業(yè)單位也要全面實施績效工資,這涉及農(nóng)、科、文、體等多個行業(yè),情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此,我們必須按照省、市規(guī)定,精心組織,穩(wěn)步實施,確保在今年年底前全面落實到位。
(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,進一步維護和促進社會穩(wěn)定。
人社部門的社會保障職能,是 經(jīng)濟社會發(fā)展的 穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑,在維護社會穩(wěn)定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關(guān)注勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動關(guān)系 中 的突出矛盾,切實維護職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報案件結(jié)案率達到96%以上。 按照省市要求,從今年起,我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點工作,以點帶面,逐步全面推開,以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度,優(yōu)質(zhì)高效地處理各類 勞動、人事爭議案件,確保結(jié)案率達95%以上。與此同時,要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,掌握思想動態(tài),做好預(yù)防工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(五)圍繞實施人才強縣戰(zhàn)略,進一步推進各類人才隊伍建設(shè)。
一是要切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。 深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī),全面開展公務(wù)員效能建設(shè)活動,進一步健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系,完善推廣量化考核和紀(jì)實考核機制,強化考核問責(zé)等激勵約束措施,堅持凡進必考原則,嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān),積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作, 不斷 優(yōu)化和改善公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)。 要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評選活動。人社部門是公務(wù)員的主管部門之一,既要帶頭爭創(chuàng),又要認真組織實施好評選活動。
二是要切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。 要加大 專業(yè)技術(shù) 人才 培養(yǎng)、 引進力度,積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè),真正使人才用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)其才。逐步實行評聘公開制度,逐步拓寬職稱 評聘 領(lǐng)域,暢通非公經(jīng)濟組織評審渠道,組織實施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試, 著力 完善專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)、培訓(xùn)、考核評價機制,充分調(diào)動廣大專技人員的積極性。
三是要切實加強技能人才隊伍建設(shè)。 要深入貫徹落實省市出臺的一系列關(guān)于推進技能人才隊伍建設(shè)的政策措施,重點加快高技能人才隊伍建設(shè)。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業(yè)技能鑒定多元化評價機制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓(xùn)資源,積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才,努力為 我縣 經(jīng)濟 社會 發(fā)展提供 適用的專業(yè)技能 人才 服務(wù) 。
三、強化管理,優(yōu)化服務(wù),落實跨越發(fā)展舉措
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會保障工作。在人民群眾的心目中,人社局是個大局,是個好局,還是一個強勢局,是做好事的。但是,我們應(yīng)清醒地認識到,職能強、權(quán)力大意味著責(zé)任大、壓力大、風(fēng)險更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會高度關(guān)注的情況下,系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想,認真履職盡責(zé),既要有榮譽感,更要有責(zé)任感和危機感。要不斷強化管理,優(yōu)化服務(wù),為實現(xiàn)各項工作跨越發(fā)展出實招,用真功。
(一)強班子,帶隊伍,努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。
第一,要努力強化五種意識。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力強化孜孜不卷的學(xué)習(xí)意識、愛崗敬業(yè)的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識和維護發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅決不做, 不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力, 努力把班子集體打造成和諧共事、團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進一步營造相對優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境,充分調(diào)動干部職工的主動性和積極性,形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍,努力提升干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
第二,要切實樹立三種觀念。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、 16項重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難 。
第三,要著力營造三種氛圍。 系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要堅持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補臺,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,突出抓好就業(yè)資金使用、社;鸸芾、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入推進治庸問責(zé),努力營造遵紀(jì)守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念,努力營造與時俱進、開拓創(chuàng)新的氛圍。
(二)強服務(wù),增效能,努力提升全系統(tǒng)整體公信力。
一是要進一步強化服務(wù)民生的平臺建設(shè)。 重點抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作,確保施工安全,按期竣工并交付使用。重點做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個服務(wù)大廳的設(shè)計以及窗口設(shè)置、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務(wù)平臺和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時,積極向上爭取項目,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場所建設(shè)工作,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。 二是要進一步強化服務(wù)民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立群眾利益無小事的觀念,寓服務(wù)于管理之中,千方百計抓好服務(wù)、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式,提增服務(wù)效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務(wù)民生的行為規(guī)范。 系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務(wù)理念。所謂“五個零”,就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”,就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務(wù)你。所謂“三個心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時,要大力推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,努力強化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。
(三)強特色,創(chuàng)品牌, 努力提升全系統(tǒng)社會影響力。
新形勢下的人社工作,要想強化特色、創(chuàng)建“品牌”,必須不斷創(chuàng)新。 首先 ,要 創(chuàng)新 工作思路。 要堅持用發(fā)展的眼光看問題, 樹立敢想敢干,敢為人先,敢做敢為,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職。?工作領(lǐng)域中遇到的 一些重點和難點問題, 要 多一點調(diào)查研究,少一點閉門造車;多一點認真負責(zé),少一點敷衍塞責(zé)。 要解放思想,善于 換一個角度去思考,換一種途徑去探索 。 其次, 要創(chuàng)新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識,做好、做強優(yōu)勢工作,力爭在退管服務(wù)、公開招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗,創(chuàng)“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法,努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法,創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。
(四)強管理,重考評,努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規(guī)多、職能職責(zé)多,但廉政風(fēng)險點也很多,執(zhí)政風(fēng)險也很大。因此,我們必須不斷加強機關(guān)日常事務(wù)管理,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格依法行政。 一是要建立健全各項規(guī)章制度。 重點建立并完善好理論學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度,并嚴(yán)格落實到位。 二是要嚴(yán)格依法行政。 系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo),還是一般工作人員,都要按照“零行政復(fù)議”的要求,依法依規(guī),依照程序秉公辦事。 三是要建立并完善工作績效考評獎懲體系。 結(jié)合系統(tǒng)工作實際,制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案,通過嚴(yán)格的科學(xué)考評,評出優(yōu)勝,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實績用干部的良好氛圍。
(五)強 紀(jì)律,轉(zhuǎn)作風(fēng),努力提升全系統(tǒng)社會滿意率。
一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 系統(tǒng)上下要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項規(guī)章制度,按時上下班,按規(guī)定請銷假,有令必行,有禁必止。 二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 要大興務(wù)實之風(fēng),強化落實之責(zé),說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程序辦,辦就辦好,堅持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風(fēng)。 三是要營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚。大力推進全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,努力營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個好環(huán)境,即營造一個積極向上、風(fēng)清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個不”,即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說,不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標(biāo),即維護大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認好,不斷提升人社部門新形象。
同志們, 新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,審時度勢,搶抓機遇, 以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風(fēng)、全新的工作舉措,立足新起點,著力新實踐, 務(wù)實創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,為全面推進人社事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇4
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
春節(jié)將至。今天我們召開這次會議,主要議題是:回顧總結(jié)20xx年的財政工作,表彰獎勵在財政工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,安排部署20xx年縣鄉(xiāng)財政工作,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財政工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
今天,人大、政府、政協(xié)和稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨到會指導(dǎo)工作,這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財政系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財政工作的簡要回顧
20xx年是我縣發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財政工作在大事難事中經(jīng)受考驗, 在改革創(chuàng)新中開拓進取的一年。一年來,面對重重困難,財稅部門通力合作,認真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“搶機遇抓投資、快增長促發(fā)展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動為動力,迎難而上,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),財政各項工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)財政收支再創(chuàng)歷史新高。去年,受世界金融危機、減收政策集中出臺、經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變等諸多不利因素的影響,財政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢,下半年以來我們克服困難,千方百計挖掘增收潛力,采取積極措施,與國地稅部門密切協(xié)作配合,圓滿完成了全年財政收入目標(biāo)任務(wù)。全縣地方一般預(yù)算收入完成5663萬元,占年度預(yù)算5650萬元的100.2%,同比增收647萬元,增長12.9%;大口徑財政收入完成11548萬元,占年度預(yù)算11530萬元的100.2%,同比增收1430萬元,增長14.1%。財政支出進度明顯加快,支出規(guī)模持續(xù)擴大。財政支出實現(xiàn)69503萬元,其中:全縣一般預(yù)算支出實現(xiàn)63574萬元,是20xx年一般預(yù)算支出的4.2倍,同比增支23993萬元,增長60.6%。共撥付各類專項資金36585萬元,占專項資金總量36585萬元的100%。是近年來專項資金撥付最及時,各類財政資金支出均衡進度完成最好的一年。有力支持了全縣重點項目的順利實施,促進了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)項目資金爭取實現(xiàn)翻番。面對影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大事難事,我們打破常規(guī),超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項目促發(fā)展的理念,建立局主要領(lǐng)導(dǎo)全力抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,相關(guān)股室具體抓的項目工作新機制。搶抓機遇,全力向上爭取項目資金,圍繞全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展目標(biāo),準(zhǔn)確把握中央擴大內(nèi)需和積極財政政策導(dǎo)向,立足全縣資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新工作思路和方法,研究分析國家產(chǎn)業(yè)政策投資重點,努力尋求項目對接點,加大財政各類轉(zhuǎn)移支付補助及專項資金的爭取力度。農(nóng)財、經(jīng)建、行財、開發(fā)辦、綜合、企財?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門銜接落實,及早做好項目的申報和爭取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個,爭取各類專項資金36585萬元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬元,增長1.6倍。重點支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險等農(nóng)業(yè)財源項目;黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展建設(shè)項目。預(yù)算、國庫等股室認真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測算,積極主動爭取上級財政的資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補助增量資金1018萬元,總量達到8322萬元,增長13.9 %,有力地支持了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。充分運用財政金融政策,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問題,為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計擔(dān)保貸款1700萬元,支持企業(yè)做大做強。通過財源建設(shè)項目的實施,為今后財政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,為全縣財政收入穩(wěn)定增長奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運轉(zhuǎn)的基本要求,努力提高公共財政保障能力,推動和諧社會建設(shè),政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設(shè)方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,統(tǒng)一、規(guī)范和簡化補貼資金發(fā)放程序,實行“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中:有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了財政服務(wù)大廳。全年共發(fā)放糧食直補資金632.4萬元,農(nóng)資綜合補貼資金1783.8萬元,農(nóng)機具購置補貼340萬元,水稻良種補貼4.3萬元。全力做好政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,共兌現(xiàn)玉米制種、能繁母豬保險補貼資金164萬元。進一步加大涉農(nóng)資金整合力度,整合財政支農(nóng)資金960萬元,帶動社會投入17405萬元。重點支持了草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大大提高了財政支農(nóng)資金使用效益。二是全面落實“兩免一補”政策,發(fā)放家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助398萬元。著力化解農(nóng)村“普九”債務(wù),建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機制,加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,支持城關(guān)中學(xué)擴建、農(nóng)村寄宿制初中、職教中心綜合實驗樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進全縣教育優(yōu)先發(fā)展。三是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和疾控預(yù)防保障力度,大力支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全年共為8448人報銷醫(yī)療費用1127萬元,提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。四是加大城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的支持力度。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1007萬元,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)108.87萬元,優(yōu)撫費260.75萬元,其他社會救助366.2萬元,為25名高齡老人發(fā)放了生活補貼。啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元,增長27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規(guī)范公務(wù)員津貼補貼,認真落實義務(wù)教育績效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財政管理水平進一步提高。圍繞本職工作,我們堅持在改革中破解難題,在創(chuàng)新中謀求突破,積極拓展財政改革的廣度和深度,財政管理的科學(xué)化、精細化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個預(yù)算單位全部納入國庫集中支付試點范圍,全年集中支付資金達17356萬元,其中直接支付資金15628萬元,授權(quán)支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理條例》集中宣傳活動,普及政府非稅收入管理知識,加強“收支兩條線”管理,政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購范圍,探索政府采購的新模式,完善監(jiān)督制約機制,保證采購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購292個批(次),參與采購單位86個,完成采購金額3641.3萬元,節(jié)約資金390萬元,資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心機房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省財政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入,國庫集中支付、部門預(yù)算管理軟件于12月在部分試點單位正式上線運行,為財政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效運行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財政監(jiān)督”、“國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控專欄”、“財監(jiān)案例”、“計劃總結(jié)”等欄目,并上傳信息200多條,為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。繼續(xù)做好“省直管縣”試點工作,積極推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,規(guī)范“鄉(xiāng)財縣管”制度,全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作。開展了清理核實農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)工作,為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自我保障能力奠定了基礎(chǔ)。六是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進一步加強。規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格審批程序,共收回17 家單位資產(chǎn)處置收益382萬元;登記國有企業(yè)32戶,登記國有資本8544.9萬元,防止了國有資產(chǎn)流失。七是“小金庫”專項治理工作進展順利。結(jié)合“小金庫”專項治理工作的開展,財政監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍不斷擴大,監(jiān)管力度不斷加強,全年共組織開展專項檢查2次,檢查單位172家,檢查規(guī)模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數(shù)量相當(dāng)于前5年的總和。重點對全縣102所中小學(xué)“普九”債務(wù)進行了檢查。尤其在“小金庫”專項治理期間,我們把單位財務(wù)收支情況、“收支兩條線”管理和會計信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,安排重點檢查的單位就達70家,查處違規(guī)問題資金329.76萬元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,維護了正常的財經(jīng)秩序。
(五)機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。政以才治,財以人興。一年來,我們始終把加強干部隊伍和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,為推動財政改革發(fā)展提供了堅強保障。以全縣“開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機,狠抓機關(guān)黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理和行政效能建設(shè)工作。一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐活動。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育,開展調(diào)查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報告,進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀及其重大意義的認識,提高了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,理清了財政科學(xué)發(fā)展的思路和努力的方向。組織開展了科學(xué)發(fā)展觀專題講座、財政業(yè)務(wù)知識交流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理、財政支農(nóng)政策等培訓(xùn),促使全體財政干部職工進一步樹立了正確的人生觀和價值觀,做到愛崗敬業(yè),忠于職守。在工作中嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī),遵守財政職業(yè)道德規(guī)范,把為民理財、科學(xué)理財和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,貫穿到日常各項工作中去,促進了財政工作的正常開展。二是突出調(diào)查實踐,狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到財政工作這一主題,組織開展討論,大興調(diào)研之風(fēng)。動員廣大干部職工談?wù)J識、找差距、定措施、獻良策,不斷解放思想、更新觀念、強化發(fā)展意識和責(zé)任意識。針對稅源不足問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,預(yù)算、國庫、行財、國資中心等相關(guān)股室配合,分組深入全縣重點納稅企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況,并和相關(guān)企業(yè)負責(zé)人就全年生產(chǎn)經(jīng)營和稅收預(yù)計情況進行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題,使干部職工認清了形勢,了解了全縣經(jīng)濟發(fā)展的基本情況,增強了全局干部的責(zé)任意識。針對加強和完善縣鄉(xiāng)財政管理體制問題,局班子成員和預(yù)算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,制定出臺了《臨澤縣關(guān)于加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的實施方案》,已由縣政府批轉(zhuǎn)實施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)財農(nóng)稅股的干部犧牲休息時間深入到各農(nóng)戶落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農(nóng)業(yè)保險等國家惠農(nóng)資金。開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計報酬、不講條件,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,保證了項目建設(shè)的順利實施。三是強素質(zhì)樹形象,狠抓機關(guān)效能建設(shè)。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,堅持執(zhí)行局里制定的干部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務(wù)接待等一系列制度,注重狠抓落實,從而規(guī)范了干部職工行為,保證了全局各項工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富教育內(nèi)容,突出內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,組織黨員干部開展了扶貧濟困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點建設(shè)項目觀摩、大沙河義務(wù)勞動、集中衛(wèi)生整治等黨性實踐活動,激勵黨員立足崗位爭創(chuàng)業(yè)績,使支部黨建工作充滿了新的生機和活力。加強干部職工思想道德建設(shè),積極開展思想政治建設(shè)評估工作,我局被評為全市思想政治工作先進集體。積極開展和諧文化建設(shè),開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動,牽頭舉辦了“聚財、理財”財稅系統(tǒng)廣場文藝晚會;钴S了機關(guān)文化生活,營造了健康向上、團結(jié)和諧的人文環(huán)境,增強了局機關(guān)干部的凝聚力和向心力。積極推進創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)務(wù)實機關(guān)創(chuàng)建活動,進一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施和電教設(shè)施,對辦公樓衛(wèi)生設(shè)施進行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內(nèi),改善了辦公條件,美化了工作環(huán)境,營造了濃厚的文化氛圍。通過加強學(xué)習(xí),創(chuàng)新機制,強化管理,全局干部隊伍素質(zhì)不斷提高,機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經(jīng)過不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和弘揚,成就了我們今天的榮譽和成績。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅持改革創(chuàng)新的進取意識。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉?梢哉f,我們所有突破性成績的取得,都來源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創(chuàng)新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國庫集中支付改革、財政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定,在全省相關(guān)工作會議上進行了經(jīng)驗交流,并在全省推廣。二是要保持團結(jié)和諧的良好氛圍。團結(jié)和諧,才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績。過去的一年,我們形成了更加濃厚的團結(jié)氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補漏,大家都能自覺維護團隊的集體形象和共同榮譽。全局上下精誠團結(jié),風(fēng)正氣順,為干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的氛圍,財政隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強。“風(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進集體榮譽稱號。三是要倡導(dǎo)勤于敬業(yè)的奉獻精神。目前財政新工作多、新挑戰(zhàn)多,需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強烈的責(zé)任感,懷著無私奉獻的精神,兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞地工作,有多少同志放棄節(jié)假日加班加點,有多少同志反復(fù)多次和上級部門溝通協(xié)調(diào)、爭取資金,而且毫無怨言、不事張揚。20xx年,我局有3名同志分別受到省財政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋著什么是責(zé)任,什么是奉獻。站在一個更高的角度上,分擔(dān)一些原本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,這樣做,不是為了部門和個人的名、利、權(quán),而是為了更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)全縣人民,這是一種更高的服務(wù)層次,一份深厚的社會責(zé)任。
過去的一年,我們既體驗到了財政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過這些來之不易的數(shù)字,我們感受到了臨澤經(jīng)濟發(fā)展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果;是各級黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門理解、關(guān)心和支持的結(jié)果;是全縣財政系統(tǒng)全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表財政局,向關(guān)心和支持財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示崇高的敬意!向奮斗在財政戰(zhàn)線的全體財政干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到財政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是財政經(jīng)濟總量小,財源結(jié)構(gòu)單一,收入基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是財政管理工作有待進一步加強。雖然我們在加強支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象依然存在。三是財政改革與管理力度不夠,自主創(chuàng)新意識和能力有待進一步加強。四是部分財政干部職工的工作能力、業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)財政工作的需要,進取意識不強,特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在實行“鄉(xiāng)財縣管”財政管理體制以來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)變認識不夠,工作重心把握不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能和干部教育培訓(xùn)工作有待進一步加強。所有這些問題,都需要我們認真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢,以改革創(chuàng)新精神,推動20xx年財政工作再上新臺階
今年是我縣應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年?茖W(xué)判斷形勢,是我們做好財政工作的基礎(chǔ)。從縣情看,全球經(jīng)濟初步回暖和國內(nèi)經(jīng)濟整體向好,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;國家宏觀經(jīng)濟政策保持基本穩(wěn)定,為我縣擴大投資提供了良好的條件;國家加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇;縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路為我們指明了方向,以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍圖已成為各部門的具體措施,這將推動臨澤經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,各部門各行業(yè)求發(fā)展的需求對財政的預(yù)期過大,縣級財政保運轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長期存在。從財政看,預(yù)計20xx年財政收支形勢依然嚴(yán)峻。收入方面,中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動內(nèi)需,擴大投資,將有利于財政收入增長。我縣目前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,也為今年經(jīng)濟財政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟形勢變化和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由于今年中央財政收入預(yù)算增幅只安排了6%,預(yù)計對各地財力性補助增幅不會太大。支出方面,保工資、保運轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強,貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項重大決策,繼續(xù)實施積極的財政政策,加大“三農(nóng)”投入,落實為民辦實事措施,完善社會保障,支持重大項目建設(shè),推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制、事業(yè)單位績效工資、司法經(jīng)費保障等改革,都需要財政增加大量投入。
總體看,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素仍然較多。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“四個堅持”的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路,積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化和挑戰(zhàn),認真貫徹落實積極財政政策,以構(gòu)建公共財政體制為目標(biāo),拓寬財政增收渠道,加強收入征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。貫徹落實好中央和省市對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的各項政策措施,堅持統(tǒng)籌兼顧,狠抓增收節(jié)支,從嚴(yán)控制一般性支出,全力推行財政科學(xué)化、精細化管理。加強財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益,促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實際,20xx年全縣地方財政收入計劃為6342萬元,比上年增長12%;大口徑財政收入比上年增長13%。
面對以上形勢和目標(biāo),我們一定要增強機遇意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),在危機中尋找機遇,主動承擔(dān)責(zé)任做好各項工作,決不辜負縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)履行職能,服務(wù)發(fā)展,不斷增強財政發(fā)展后勁。要增強科學(xué)發(fā)展意識,始終將支持發(fā)展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設(shè)的主攻方向。準(zhǔn)確把握上級財政支持項目建設(shè)的重點和趨向,全面抓項目,抓全面項目,爭取更多的資金,為項目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設(shè)的重點。圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工,扶持壯大龍頭企業(yè),加快工業(yè)發(fā)展;圍繞生態(tài)文明建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進程,推動完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場主體,搭建財源發(fā)展平臺。通過財稅支持和財政資金的直接投入,推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī);(jīng)營、集群化發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用,綜合運用財政貼息、補貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),促進中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款,支持全縣經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強財政發(fā)展后勁。
(二)強化征管,厲行節(jié)約,確保完成財政收支任務(wù)。在收入管理上,要堅持依法治稅,強化稅收執(zhí)法,與國地稅部門緊密配合,依法加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項規(guī)定,強化監(jiān)管措施,將應(yīng)納入預(yù)算管理的收入全部納入預(yù)算,增強財政實力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,規(guī)范財政支出行為,增強預(yù)算執(zhí)行的約束力,維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。繼續(xù)樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,提高財政資金的使用效益。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力保障民生政策落實。繼續(xù)落實好民生保障方面的各項扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點建設(shè)項目,為落實好省、市、縣政府承諾為民辦實事提供財力保障。重點支持大沙河流域綜合治理工程、農(nóng)民增收重點工程行動計劃。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。認真貫徹實施積極的就業(yè)政策,為就業(yè)再就業(yè)提供資金和政策支持,做好婦女小額擔(dān)保貸款試點工作,努力促進就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險補貼政策,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、生活困難救助、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。積極配合搞好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。繼續(xù)加大資金投入,全面建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭取上級專項資金,全力籌措配套資金,加大農(nóng)村安全飲水、通村油路、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、保障性住房建設(shè)等項目的支持力度,促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)完善制度,規(guī)范管理,全面推進財政科學(xué)化精細化管理。 主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,健全政府預(yù)算體系,科學(xué)劃分公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障資金收支范圍。增強預(yù)算完整性,完善部門預(yù)算制度,擴大部門預(yù)算改革范圍,建立部門預(yù)算責(zé)任制度,增強部門預(yù)算和基層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任,規(guī)范部門預(yù)算編制程序,細化預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建立和完善基本支出和項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,促進預(yù)算支出的規(guī)范、透明、公開、公平。建立重大項目支出預(yù)算評審機制,加強支出績效評價,建立和完善績效評價、跟蹤問效機制,積極推動績效評價結(jié)果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革,適時試點推行使用“公務(wù)卡”,有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過多、難以監(jiān)督的問題,提高財政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進財稅庫銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng),建立健全國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制,防范財政資金支付風(fēng)險。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規(guī)范非稅收入征收行為,逐步實施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入征收激勵與約束機制。深化政府采購制度改革,實行政府采購管、采分離,進一步規(guī)范政府采購行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進一步完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式、全面推進“村財鄉(xiāng)管”改革,規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)收支行為。進一步加強鄉(xiāng)村債務(wù)化解力度,完善鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費保障機制。
(五)夯實基礎(chǔ),強化監(jiān)督,切實提高依法理財水平。認真貫徹《監(jiān)督法》,堅持規(guī)范理財、依法理財。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》等法律法規(guī),積極主動接受縣人大及其常務(wù)委員會對預(yù)算的審查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制預(yù)算的變更,推進政府理財?shù)姆ㄖ苹统绦蚧。?yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》,強化財政監(jiān)督,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護良好的財經(jīng)秩序,提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強會計基礎(chǔ)工作,切實提高會計信息的準(zhǔn)確性和真實性。同時要進一步完善各項制度建設(shè),如國庫集中支付、政府采購、鄉(xiāng)財縣管及各項財政資金管理等等,以制度來規(guī)范財政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),不斷加強財政隊伍建設(shè)。切實加強財政干部自身素質(zhì)建設(shè),以自身素質(zhì)建設(shè)的實際成效推動財政工作順利開展。一是抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。面對財政新的形勢,新的要求,全體財政干部必須經(jīng)常學(xué)習(xí),接受新知識,充實新內(nèi)容,開闊新視野。我們要以抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)為著力點,以事實政治、財政業(yè)務(wù)、財經(jīng)法規(guī)為主要內(nèi)容,在鼓勵提倡自學(xué)的同時,繼續(xù)抓好多層次、多渠道、多形式的財政干部培訓(xùn)工作,力求取得實效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高財政干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),力求在思想上追求進步、作風(fēng)上雷厲風(fēng)行,業(yè)務(wù)上精益求精。二是強管理,爭創(chuàng)一流工作水平。要通過落實規(guī)章制度讓每個干部養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,忠于職守,愛崗敬業(yè),不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發(fā)展上,把時間用在鉆研業(yè)務(wù)上,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。三是變作風(fēng),打造高素質(zhì)干部隊伍。面對艱巨繁重的財政改革發(fā)展任務(wù),我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,樹立服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認真落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等服務(wù)承諾,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,決不允許任何人辦任何有損財政形象的事,努力塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政理財、高效服務(wù)的財政干部隊伍。四是抓落實,努力提高干部履職能力。履行職責(zé)是機關(guān)工作的本質(zhì)要求,也是保證各項目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。今年財政工作的各項目標(biāo)任務(wù)完成的好壞,最基本的是抓好落實,我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責(zé),增強責(zé)任意識,把工作目標(biāo)的落實變成履行職責(zé)的自覺行動和具體工作措施,以自己的實際行動為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)!
同志們,做好今年的財政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步認清形勢,明確任務(wù),與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅定信心,扎實工作,為全面完成全年財政工作各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
借此機會,在新春佳節(jié)來臨之即,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:節(jié)日愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇5
同志們:
今天,財政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會,會議內(nèi)容十分豐富,既召開了全縣財政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會,又請縣委黨校的同志和縣紀(jì)委的同志上了黨課,作了廉政輔導(dǎo)報告。此次會議既是一次務(wù)實會,又是一次務(wù)虛會,既是一個休整會,又是一個鼓勁會,在全縣財政收入順利實現(xiàn)超過半的時刻,召開這次會議十分及時,很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對財政收入實現(xiàn)超過半目標(biāo),向大家表示祝賀,同時,來看望大家,感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才,新陽局長對上半年財政工作進行了總結(jié),對下半年財政工作進行了部署安排,我認為總結(jié)上半年工作實事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財政是“庶政之母”。從經(jīng)濟學(xué)的角度來理解,財政是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。從實際工作來看,財政是指國家或政府的一個經(jīng)濟部門,即財政部門,它是國家或政府的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集資金和供給經(jīng)費,保證國家或政府的職能實現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟體制下,國家通過指令性計劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,對微觀經(jīng)濟活動直接干預(yù),財政則可以決定一個微觀經(jīng)濟體的生死存亡;在市場經(jīng)濟體制下,市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的主體,政府對經(jīng)濟只能是間接的宏觀調(diào)控,其中財政政策是有限的經(jīng)濟調(diào)控手段中的重要方面。進入新世紀(jì)以來,我國的經(jīng)濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發(fā)生了很大的變化,賦予了財政更多、更新的內(nèi)涵,對財政工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。下面,就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法,供大家參考。
一、堅持為民生財,建設(shè)效益財政
財政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財、物的一種管理活動,從這一點講,財政不僅要守財,更重要的是要生財,要用資本運作的方法經(jīng)營財政,追求效益最大化。換句話說,就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。所謂生財,通俗點說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件,不斷在發(fā)展的實踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即:沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢、對過去發(fā)展思路的總結(jié)提升,更是促進我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進過程中,做好生財文章,促進“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)。
一是創(chuàng)新生財思路,搞活財政經(jīng)營。一方面,要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營好,使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營和處置行為,加強對經(jīng)營性資產(chǎn)的運營監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)收益,增加財政收入。另一方面,要善于把無形的財稅政策經(jīng)營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞于一個支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運用上級的有關(guān)政策爭取項目,爭取資金,爭取環(huán)境,爭取促進生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉(zhuǎn)移支付政策的爭取力度,做好借力發(fā)展的文章。
二是做活投融資平臺,培植壯大財源。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長蓄能階段,工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展,旅游業(yè)也僅處于起步時期,縣域經(jīng)濟的發(fā)展仍以投資拉動為主。一旦投資規(guī)模萎縮,我縣經(jīng)濟將會出現(xiàn)停滯不前的局面,縣級財政收入將難以為繼,所以千方百計擴大投資是促進經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來,資金缺乏、融資難的問題,是各類經(jīng)濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財政部門要積極籌措資金支持發(fā)展,在確保安全的前提下,做大做強中小企業(yè)擔(dān)保公司,擴大中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金,不斷完善擔(dān)保機制,協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司,發(fā)揮政府投融資平臺的杠桿和導(dǎo)向作用,支持中小企業(yè)發(fā)展?h旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度,壟斷旅游景區(qū)的土地一級市場,做好經(jīng)營文章,加快旅游業(yè)的發(fā)展。
三是積極向上爭資,增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財政部門要充分發(fā)揮職能作用和運用人脈資源,積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進京、跑省進廳的力度,努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。
二、堅持為民聚財,建設(shè)公共財政
公共財政是以國家為主體,通過政府的收支活動集中一部分社會資源,用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動,具有公共性、非盈利性、法治性的特點。
公共財政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財政是一種缺陷財政,它是彌補市場缺陷的財政模式;第二,公共財政是一種服務(wù)財政,公共財政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性,因而公共財政是一種為市場提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國家財政;第叁,公共財政是一種民主財政,其宗旨是滿足社會公共需要,按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配,在市場經(jīng)濟條件下,私人產(chǎn)品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的,公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四,公共財政是一種法制財政,公共財政作為一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政模式,其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的,一切公共財政收支活動必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財政收入方面,無論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費項目,還是發(fā)行國債,都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事,由財政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財政支出方面,各項公共財政支出都要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其他財政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進行科學(xué)安排,預(yù)算審批要公開透明,依法進行。
建設(shè)公共財政,結(jié)合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財,只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標(biāo),是剛性要求,必須不折不扣地完成。客觀來講,今年收入形勢很不樂觀,盡管經(jīng)濟總體是企穩(wěn)回升,但“后危機”時代的經(jīng)濟“后作用力”也逐步顯現(xiàn),部分實體經(jīng)濟仍未完全走出困境,對今年的稅收收入有較大影響,去年我們在非常時期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已經(jīng)提前征收,加之中央出臺了結(jié)構(gòu)性減稅措施等,總體來看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路,依法征收,應(yīng)收盡收。要堅持擴大財政收入總量與優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)并重的原則,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強財政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。
二是要保民生。要加大對“三農(nóng)”的投入,整合涉農(nóng)項目資金,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片,切實提高資金使用效益。繼續(xù)落實好各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進農(nóng)村綜合改革,不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制。要健全社會保障制度,建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,加大對城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度,實現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專,整合各類教育培訓(xùn)項目,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,不斷提高勞動者素質(zhì)。
三是要保運轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確保干部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發(fā)放。同時啟動衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作,在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。要通過深入開展調(diào)查研究,認真測算分解,及時調(diào)度資金,保證黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時,要大力壓縮非生產(chǎn)性開支,對專項支出,要嚴(yán)格支出程序;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制,制定切實可行的節(jié)支措施,杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對一些臨時要求追加解決的經(jīng)費,要嚴(yán)格按預(yù)算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”,增強預(yù)算的剛性約束。
三、堅持為民理財,建設(shè)法制財政
宋代蘇轍說過:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財稅改革作為一個主要內(nèi)容,朝代的更替,往往與財政的強弱密切相關(guān)。要保證社會的長治久安,就必須依法理財、依法治財。建設(shè)法制財政,是實現(xiàn)財政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強基固本之舉。
一 是要深入推進改革,健全依法理財?shù)倪\行機制。穩(wěn)定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成,科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來構(gòu)建,嚴(yán)密的財政監(jiān)控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發(fā)展結(jié)合起來,在解放思想中推進財政改革,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制和運行機制,增強財政經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。深化部門預(yù)算改革,進一步細化預(yù)算編制,完善國庫集中支付和政府采購等制度,提高國庫集中支付率和財政預(yù)算支出管理水平,不斷擴大政府采購的規(guī)模和范圍。嚴(yán)格收支兩條線制度。繼續(xù)推進“鄉(xiāng)財縣管”,明確縣鄉(xiāng)財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。
二是要加強監(jiān)督管理,完善依法治財?shù)倪\行機制。一方面,要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督,依法向人大報送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料,認真落實人大及其會的決定和要求,依法接受人大及其會的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受社會監(jiān)督,不斷擴大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,增強政府理財工作的透明度。另一方面,要主動加強監(jiān)管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政管理的全過程,強化事前、事中、事后監(jiān)管,提高財政監(jiān)管的信息化水平,逐步實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。要加大對違法、違規(guī)行為的處罰力度,實現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機制,加強和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理,建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強內(nèi)控管理,增強法制財政的內(nèi)生動力。按照精簡、高效的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)并理順其間的關(guān)系,科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財行為約束機制,規(guī)范理財程序,建設(shè)陽光財政;健全財政決策機制,杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度,實現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,實現(xiàn)財政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項資金管理制度,提高年初預(yù)算到位率,加大專項資金整合力度,確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規(guī)程,確保財政決策依法、真實、準(zhǔn)確、完整、及時;落實財政執(zhí)法責(zé)任制,提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財政管理工作人員依法理財?shù)淖杂X性。
四是要加強能力建設(shè),不斷提高財政部門執(zhí)行力。面對“后危機”時代的巨大壓力,財政部門能否創(chuàng)造性地履行職能,完成各項工作任務(wù),關(guān)鍵在于行政能力的提升。無庸諱言,雖然財政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象,依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,不斷提高財政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)守紀(jì)律、盡職盡責(zé)、團結(jié)協(xié)作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的干部隊伍。要勤于政務(wù),高調(diào)做事、低調(diào)做人,要更加謙虛謹慎,克服部門優(yōu)越感,牢固樹立服務(wù)觀念,不斷提高工作執(zhí)行力,努力推進行政效能建設(shè),在全社會樹立財政部門的良好形象。
四、堅持公開用財,建設(shè)廉潔財政
除金融部門外,財政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會就地臥倒。近年來,全縣財政系統(tǒng)堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與財政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,干部職工廉潔理財意識明顯增強,工作效能明顯提高。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問題。因此,我們要常想前車之鑒,始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟利益面前,要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長鳴、防微杜漸。
一是要堅持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統(tǒng)廉政建設(shè),首先要未雨綢繆,要進一步加強思想道德建設(shè),特別是拒腐防變教育,構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來,既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育干部職工拒腐防變,從中汲取教訓(xùn),增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型,用先進事跡引導(dǎo)和激勵廣大干部職工勤政廉政,提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的干部任用機制,從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助,讓實干的實惠,吃苦的吃香。
二是要堅持監(jiān)督制約,不斷增強財政工作的規(guī)范性。財政部門是社會關(guān)注的焦點,也是他人攻關(guān)的重點。對此,我們應(yīng)保持高度警惕,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財政業(yè)務(wù)工作操作程序,加強內(nèi)部約束機制,通過分權(quán)制約、程序控制等措施,加強對資金運行全過程的監(jiān)督,做到財政資金分配和支付運行到哪個環(huán)節(jié),監(jiān)督制約就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);公共財政支付到哪里,績效評價就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會輿論的監(jiān)督作用,堅持用制度管權(quán),按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項監(jiān)督有機結(jié)合起來,在廉潔財政的動態(tài)管理上求創(chuàng)新。
三是要堅持標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標(biāo)可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步推進各項財政改革,完善部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產(chǎn)管理等制度,不斷提高財政管理的科學(xué)化、精細化水平,更好地發(fā)揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強源頭治腐力度,不斷推進反腐倡廉建設(shè),更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使,增強政府提供公共服務(wù)的能力,推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理,徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財政工作是政府工作的重要基礎(chǔ),財政部門責(zé)任重大,使命光榮,希望全體財政干部在財政局黨組一班人的帶領(lǐng)下,克難奮進,務(wù)實創(chuàng)新,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進做出應(yīng)有的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇6
節(jié)后上班第二天,到財政局參加全體干部職工的年度工作 總結(jié) 會,這個會開得很好。我們用一個多小時的時間表彰了先進,傳達了全區(qū)黨政干部大會精神,明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結(jié) 和今年工作的全面安排。通過這次會議,我有這么幾個感受:
第一個感受是我們財政局黨委包括局行政班子在貫徹落實工(區(qū))委重大決策方面有很強的堅定性和執(zhí)行力。昨天工(區(qū))委召開了全區(qū)的黨政干部大會,會上京文書記就如何做好今年的機關(guān)作風(fēng)整頓工作和隊伍建設(shè)提出了明確的要求,姜書記在會上做了重要 講話 ,特別是圍繞著招商引資、城市建設(shè)、財源經(jīng)濟等幾個方面,做了全面的部署。今天這個會上我們原原本本地傳達了京文書記的 講話 精神,同時在明局長的 報告 里面也把姜書記講話的主要精神做了一個全面的貫徹落實,我覺得我們財政局黨政班子在認真貫徹執(zhí)行工(區(qū))委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致,體現(xiàn)了很強的執(zhí)行力。
第二個感受是我們財政局的廣大黨員干部、機關(guān)工作人員有一種良好的精神狀態(tài)。節(jié)后上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚的、向上的、有一種進取的這樣精神,通過這個會場我們可以感受出來,特別是我們表彰了一部分20xx年的先進集體、先進個人,這些受表彰的先進集體和個人是我們整個隊伍的集中體現(xiàn),所以同志們這種良好的精神狀態(tài)很令人振奮,很令人鼓舞,這也是過去我們做好財政工作最可靠的基礎(chǔ),也是今后我們最需要發(fā)揮的優(yōu)勢。
第三個感受就是我們財政局黨政班子在總結(jié)工作、研究部署工作方面求真務(wù)實,真抓實干,工作很扎實。剛才明局長對前一段時間工作的總結(jié),我覺得非常的實事求是。去年確實是我們在很大的困難之下取得了很好的成績,財政工作得到了工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協(xié)兩會期間,同志們、代表們對我們的財政 報告 進行了認真的審議,大家是滿意的,都覺得財政系統(tǒng)的廣大干部職工在去年我們增收壓力很大的情況下,取得了優(yōu)異的成績。這個成績也可以說出乎我們的意料,因為年初我們預(yù)計增長點不多,財政組織收入的困難和壓力很大,所以說,今天我這三個感受是基于在過去的一年我們財政系統(tǒng)的廣大干部職工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成績,在這里向大家表示祝賀和慰問。
今天這個會上我想談兩個意見,一個就是對我們過去一年財政工作的一個基本評價,也是對這幾年財政工作的一個評價;第二個就是對我們財政系統(tǒng)廣大干部職工提幾點要求,因為今天是我們過節(jié)后的第二天,也是第一次大會,特別是結(jié)合昨天全區(qū)黨政干部大會的精神做一些新的要求。
20xx年在一種特殊的情況下,在姜書記的主要 領(lǐng)導(dǎo) 之下,形成了京文書記主管,我和王誼主任參與,組成了集體 領(lǐng)導(dǎo) 的財政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,那個時候我就開始接觸我們財政局的一些干部和領(lǐng)導(dǎo)。這兩年期間,特別是節(jié)前這段時間,明局長也不斷的到工(區(qū))委的會、行政辦公會,包括其他的一些會議上去匯報我們的財政工作,我也接觸我們財政工作的同志。我有這么幾個感受:第一個感受就是財政的參與意識進一步增強。為什么說參與意識進一步增強呢,同志們會說我們天天在參與,我說的這個參與是參與到全區(qū)的中心工作里面去,主動的參與,以主人翁的意識來參與,充分發(fā)揮財政的導(dǎo)向作用、杠桿作用,這個意識進一步增強。過去我們往往可能就是停留在就財政論財政、就財政來理財。財政工作在全區(qū)的中心工作當(dāng)中發(fā)揮著一個非常非常重要的作用。過去我們大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),大規(guī)模的招商引資,財政游離在招商的過程之外,一個項目引進來,談了多少優(yōu)惠政策,能給我們形成多大的財政收入,很少有人去問對這些問題財政是什么意見和看法。這兩年我覺得財政是積極的、主動的參與進去,特別是建立了項目的財政評價機制,這是很重要的,這是我們開發(fā)區(qū)今后發(fā)展的、長期發(fā)展的重要基礎(chǔ)。最近我們在研究招商引資的問題上,還要突出財政是重心、是關(guān)鍵,上一次的招商引資會上我就提出了這個問題,將來我們不能脫節(jié),不能兩張皮,財政部門在這里自己理自己的財,招商部門在招自己的項目,項目招進來后是賠錢還是掙錢,沒有人去管這個事情。所以,我的一個感受就是財政的參與意識、中心意識凸現(xiàn)出來了。第二個感受就是組織收入的能力和水平進一步增強。應(yīng)該說這兩年我們開發(fā)區(qū)非常大的骨干企業(yè)進入稅收期的不多,主要是工程建設(shè)中的一部分建設(shè)稅,在生產(chǎn)過程中發(fā)生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下,我們財政的廣大干部職工,特別是在以明局長為班長的一班人的領(lǐng)導(dǎo)之下,克服困難、自我加壓,組織全區(qū)的財政收入,特別是在稅源建設(shè)上,我們探索出了一些路子。大家已經(jīng)嘗到了我們在財源建設(shè)方面的甜頭,20xx年我們起了步,20xx年在面上已經(jīng)全面鋪開了,從我們財政局作為一個主體,或者是一個中樞來往外發(fā)散,我們各個系統(tǒng)、各個局、各個辦事處都明顯的增強了意識。去年我們區(qū)域以外的稅源組織進來的也有將近2個億,這是很大的一個數(shù)字,這就是靠我們扎扎實實、勤勤懇懇、認認真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話,就在家里撥拉財政的賬,那是做不到的。兩個億的收入在我們一個區(qū)域里邊把它新增進來,非常非常的不容易,而且可貴的是我們探索出一些路子,在這方面我們想出了一些新的點子,探索出了新的門道,大家有了這種意識,我覺得這是一個明顯的特點。第三個感受就是我覺得財政監(jiān)管的力度進一步加大。財政工作就是增收節(jié)支、開源節(jié)流,現(xiàn)在在新形勢下如何加大監(jiān)管的力度,我們做了很多的探索和嘗試,包括對村一級的財務(wù)管理 、辦事處的財務(wù)管理,部門的預(yù)算以及工程項目的審減,特別是對國有企業(yè)的監(jiān)督和管理,這些很明顯地體現(xiàn)出來,而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個感受就是財政的協(xié)調(diào)的能力和水平不斷的上升。因為財政在我們區(qū)里處于一個非常關(guān)鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位,財政工作能不能協(xié)調(diào)好上下左右、四面八方,對我們區(qū)里邊的整體工作產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。這幾年我們協(xié)調(diào)國地稅,協(xié)調(diào)人民銀行,還要協(xié)調(diào)駐區(qū)的其他大的企業(yè)、大的單位,發(fā)揮了很好的作用,F(xiàn)在來說國地稅配合的比較默契了,從我們?nèi)ツ昴甑鬃咴L,包括從我們組織稅收的情況來看,都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的,國稅地稅都反映出了圍繞區(qū)里的中心工作、圍繞著組織財政收入,形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力,過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方,現(xiàn)在我覺得協(xié)調(diào)的很好。對上我們爭取市里邊的,包括財政部門的支持方面,也有很大的提高。再一個我們主動協(xié)調(diào)一些銀行解決歷史遺留問題,我20xx年分管的時候涉及到區(qū)里的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司,同志們不畏難發(fā)愁,積極的、主動的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我覺得同志們的協(xié)調(diào)能力有了不斷地增強和提高。
這是我過去一年接觸財政工作這段時間我的一個感受,而且我這種感受也同樣是我們區(qū)里邊的領(lǐng)導(dǎo),包括幾大班子成員的一個共同的感受。有時候坐下來大家就會很多的關(guān)注財政,議論財政,同時也在感悟財政。我不知道我們財政的同志有沒有這四個方面的感受,可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中,拋去日常的工作,我就覺得我們在這四個方面是有明顯的特點,明顯的提高。
關(guān)于對我們財政干部隊伍的要求,剛才明局長也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地體現(xiàn)了姜書記和京文書記的講話精神。財政這支隊伍非常可貴、非常難得,因為長期以來,我們在這個崗位上,很多同志是默默地奉獻,無私地工作。我說句實在話,如果從干部個人進步來講,我們財政系統(tǒng)的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在這種情況下大家勤勤懇懇,任勞任怨,默默無聞地在這里工作。畢竟我們有局限性,一個是我們在外邊辦公,另一方面是具體工作人員接觸到領(lǐng)導(dǎo)不是那么方便。在大樓里面,像組、宣、紀(jì)、黨辦等這些部門很容易跟領(lǐng)導(dǎo)接觸,領(lǐng)導(dǎo)很容易認識和了解,很容易發(fā)現(xiàn)你,也很容易提拔你。所以在這個地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實實、任勞任怨的工作,要有無私奉獻的精神。當(dāng)然了,隨著我們下一步機構(gòu)整體的調(diào)整,局里面也有一些考慮,同志們一定得安心、踏實地做好我們的本職業(yè)務(wù)。提幾個方面的要求:第一個要求就是要發(fā)揚主人翁的精神和奉獻的精神。財政工作不同于一般的部門工作,因為你是個樞紐性的,是一個中心性的,千條大河都匯到這個地方來,所有的部門,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我們財政這個地方,可以說既是“守財奴”,又是“看家狗”,在這種情況下,大家要有主人翁的精神。我們在這個地方,既是為工委管委、區(qū)委區(qū)政府來當(dāng)家理財,也是為全區(qū)的人民當(dāng)家理財,這個財能不能理好,跟我們每一位同志都有密切的關(guān)系,所以不要以為我們的崗位不顯著,不要因為我們的職位不是很高,每一個同志都發(fā)揮著非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有積極負責(zé)的精神。我?guī)状我埠兔骶珠L提過,財政的同志參加我組織的協(xié)調(diào)會也好,其他會也好,都是非常負責(zé)任的。要站在管委區(qū)政府的立場上來考慮問題,不能站在某一個團體,某一個個人、某一個企業(yè)的角度來考慮問題。有好幾次我們協(xié)調(diào)會要研究一些事,我覺得我們財政的同志都是秉公說話,仗義執(zhí)言,這就體現(xiàn)了一種很好的作風(fēng),我希望我們所有的同志都有這種意識,主人翁的意識,負責(zé)任的意識,一定得負責(zé)任。第二個要求就是要有很強的服務(wù)意識。所有的部門、所有的機關(guān)、所有的企業(yè),往往都盯著我們財政,財政工作的同志一言一行,一舉一動,都會在全區(qū)的機關(guān)、部門,甚至在企業(yè)或者社會上,產(chǎn)生或是好的影響,或是不好的影響。所以我們一定要端正服務(wù)態(tài)度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于我們的組織,取信于我們的企業(yè),取信于我們的社會。這方面財政一直做的不錯,但要繼續(xù)發(fā)揚,要光大。從去年年度的測評也好,業(yè)務(wù)工作的考核也好,我們財政一直保持了一個非常好的位次。雖然今年考核的結(jié)果還未完全出來,我從側(cè)面了解了一下,不管是行風(fēng)評議也好,還是組織的明查暗訪也好,現(xiàn)在來說我們還是一個很好的情況。所以我們要保持和發(fā)揚這種好的作風(fēng)、好的榮譽,需要同志們努力。一定要增強服務(wù)意識,昨天的大會上姜書記和王書記都做了反復(fù)的強調(diào),希望我們各個處室回去以后,認真的按照明局長的講話精神落實到每一個同志、每一個崗位,體現(xiàn)在我們實實在在的工作當(dāng)中。第三個要求就是要增強創(chuàng)新的意識。財政工作既是一項一成不變的老的業(yè)務(wù),同時也面臨著很多新的情況新的問題,國家宏觀政策的調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)生了新的變化,都對我們帶來了新的考驗,這個學(xué)習(xí)需要我們從領(lǐng)導(dǎo)班子到每一個工作人員,下一步還有一些新東西、新情況、新問題,我們要主動地抓緊、自覺地去學(xué)習(xí)。同時,在工作中要有創(chuàng)新發(fā)展的意識,把我們的財政工作推向一個新的高度、新的水平,真正的在我們?nèi)珔^(qū)三個文明建設(shè)中發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
我就講這么多,有的地方也不一定對,在這里也代表工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)給大家拜個晚年,祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業(yè)有成!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇7
同志們:
這次局機關(guān)20xx年工作總結(jié)表彰大會,是經(jīng)局黨組研究決定召開的,會議的主要目的是盤點20xx年,總結(jié)成績,查找不足,分析形勢,謀劃20xx年,進一步振奮精神,強化措施,推動我局工作再上一個新臺階。
剛才長庚局長代表局黨組,宣讀了關(guān)于表彰先進科室和優(yōu)秀工作人員的決定,景浩局長宣讀了先進科室和優(yōu)秀工作人員名單。這些先進科室都是我局的窗口單位,涉及我局的對外形象,一年來,他們以局機關(guān)大局為重,加強學(xué)習(xí),專研業(yè)務(wù),內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,出色的完成了局黨組和上級分派的各項任務(wù)。這次表彰的先進工作者,是一年來我局各科室涌現(xiàn)出來的模范典型,他們?nèi)似泛谩Ⅻh性強、要求嚴(yán)、能力強,在平時的工作中,他們舍小家,顧大家,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,甘于奉獻,敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重擔(dān),以自己的示范作用,帶動了整個局機關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高,他們當(dāng)選為優(yōu)秀工作者當(dāng)之無愧,應(yīng)予嘉獎。在此,我代表局黨組對受表彰的先進科室和優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望你們在今后的工作中,要戒驕戒躁,百尺竿頭更進一步,希望廣大干部職工以他們?yōu)榘駱,在全局形成學(xué)習(xí)先進,趕超先進的濃厚氛圍。
過去的一年,局黨組按照“樹正氣、添人氣、增財氣”的思路,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān),以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和福利待遇為目標(biāo),轉(zhuǎn)變作用,強化服務(wù)健全制度,創(chuàng)新工作。盤點過去的一年,主要做了以下幾項工作。
一是認真開展調(diào)研,掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考意見。一年來,我們對20xx年全縣工業(yè)發(fā)展情況進行了摸底,把把全縣工業(yè)的重點骨干企業(yè)運行、重點項目建設(shè)、品牌創(chuàng)建等情況進行了系統(tǒng)的總結(jié),并上報縣委、縣政府;對全縣的100家骨干企業(yè)實行月統(tǒng)計分析上報制度,為下一年企業(yè)的監(jiān)測對比分析,打下了堅實的基礎(chǔ);對全縣三大特色行業(yè)進行了兩次大規(guī)模的調(diào)研,形成了調(diào)研報告,為下一步特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出思路和措施;在10-11月份,全縣節(jié)能風(fēng)暴期間,深入企業(yè),走訪企業(yè)家,聽取呼聲,預(yù)測運行情況,提出意見和建議,得到了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)企業(yè)解放思想,改進工裝水平,提高綜合競爭實力。為引導(dǎo)企業(yè)組建研發(fā)中心,組織20多家橡塑管業(yè)企業(yè)和鐵塔鋼構(gòu)企業(yè),到山東膠東半島先進企業(yè)學(xué)習(xí)參觀;為推動“對標(biāo)行動”,組織10多家橡塑管業(yè)企業(yè)到沈陽橡四和西北橡膠廠實地參觀學(xué)習(xí),大家進一步解放了思想,開闊了視野,找到了標(biāo)桿,認識了差距,增強了轉(zhuǎn)型升級的信心和決心;為推動企業(yè)上市,拓寬融資渠道,組織重點骨干企業(yè)到浙江、上海、江蘇學(xué)習(xí)上市企業(yè)的先進經(jīng)驗,協(xié)助縣政府制定了我縣關(guān)于推進企業(yè)上市的實施意見。
三是以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為主題,積極幫助企業(yè)破解融資困難。一方面,和縣里有關(guān)金融部門搞好聯(lián)系溝通和配合,積極爭取金融部門的支持。另一方面,和市工信局建立了比較密切的關(guān)系,爭取河北銀行為我縣骨干企業(yè)發(fā)放貸款并為我縣中小企業(yè)申辦“工信卡”,一年來,我們?yōu)槠髽I(yè)融資將近6000萬元,申辦“工信卡”9張,申辦數(shù)量居全市第一。同時,順利完成原雙信擔(dān)保公司的改制,推動三信公司組建擔(dān)保公司。
四是把機關(guān)創(chuàng)收作為重要工作,千方百計提高自收自支工作人員的福利待遇。一年來,局黨組加強對墻革辦的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)工作人員依法行政,文明執(zhí)法,增收節(jié)支,提高待遇,補交上一年的職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,保證了職工足額開資,同時,在現(xiàn)有的條件下,千方百計提高職工的福利,增強干部職工的主動性,增強崗位的榮譽感。
五是加強機關(guān)自身建設(shè),營造風(fēng)正心齊的濃厚氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,加強班子建設(shè),強化工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立健全機關(guān)的各項規(guī)章制度,用制度管人,用制度管事,同時,在盡可能的條件下,改善機關(guān)辦公條件,努力為大家創(chuàng)造一個舒適、寬松、清潔、文明的辦公環(huán)境。
一年來,縣工業(yè)促進局的工作得到縣委、政府及上級主管部門的充分肯定,我局在20xx年全縣20個經(jīng)濟管理部門參加的行風(fēng)評議中位列第13位,比上年晉升了5個位次。以上成績的取得,是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全局干部職工辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表局黨組,再次對在20xx年做出突出貢獻的先進科室和優(yōu)秀工作者,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點體會。這些體會是在工作實踐中得到的啟發(fā),應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅持,并不斷的發(fā)揚光大。
一、樹正氣,領(lǐng)導(dǎo)班子首先要正己。風(fēng)正才能心齊,心齊才有凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能干事、干成事,這是我們干好任何工作的基礎(chǔ)。俗話說,正人先正己。要營造風(fēng)正心齊的濃厚氛圍,領(lǐng)導(dǎo)班子首先要有正氣,領(lǐng)導(dǎo)班子要有正氣,首先是一把手要有正氣,從某種程度上說,一把手是否有正氣,決定著全局是否有正氣。為此,局班子要堅持自身建設(shè),提高班子的整體素質(zhì),班子成員要做學(xué)習(xí)的模范,團結(jié)的模范,干事的模范。具體講,一是要堅持原則,大是大非面前,要用政策定方向,用制度判曲直,用效果論成敗。在原則性的問題面前絕不能讓步,不能以個人關(guān)系親疏而改變,更不能朝令夕改、昨東今西。二是要有堅持公正性。在用人方面,堅持 兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,以能力大小定崗位,以貢獻多少論英雄,要讓干事的人有舞臺,有為的人晉位,無為的人退位,老誠人不吃虧。三是要堅持公開性。對局機關(guān)的大事小情,要敢于公開,讓干部職工心知肚明,杜絕暗箱操作。四是堅持政令的統(tǒng)一性。凡是已定的事,各科室都要不折不扣的執(zhí)行,既要看過程,更要看結(jié)果,不能為完不成任務(wù)找借口,而應(yīng)該是圍繞解決困難找辦法。
二、辦實事,以求真務(wù)實的作風(fēng)推進工作開展。工業(yè)促進局對外形象的好壞,關(guān)鍵在于是否能為企業(yè)真正的搞服務(wù)、辦實事,局機關(guān)凝聚力的大小,關(guān)鍵在于局班子能否真正解決干部職工在工作生活中的困難和問題。為此,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),真抓實干,是班子作風(fēng)建設(shè)的永恒主題。具體講,一是不圖虛名。在為企業(yè)搞服務(wù)上,不做表面文章,不搞煽動效應(yīng),不搞面子工程。針對企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分門別類,抓住重點,尋找突破口,以點帶面。對于局機關(guān)工作環(huán)境的改善,要樹立過緊日子的思想,精打細算,開源節(jié)流,有步驟的逐步解決。二是要敢于擔(dān)當(dāng)。干好任何一件事,必然有困難和問題,在工作任務(wù)面前要敢于擔(dān)當(dāng),在思路上尋突破,在方式、方法上求創(chuàng)新,不推諉,不扯皮,成績讓,責(zé)任擔(dān)。三是要有嚴(yán)細認真的態(tài)度。作為推動全縣工業(yè)發(fā)展的主管部門,要為領(lǐng)導(dǎo)搞好決策提供科學(xué)的依據(jù),這就要求我們提供的情況要準(zhǔn)確,數(shù)字要真實,建議要有針對性,而這一切都需要我們做大量認真細致的工作,工作要求精,情況要求實,標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)。
三是要勇于負責(zé),對事業(yè)、工作和生活要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。天有日月星,人要有精氣神。人活一世,總要有一股氣,人生一世的所有拼搏,總結(jié)起來是為自己爭氣,為領(lǐng)導(dǎo)爭氣,為朋友爭氣,為家人和親戚爭氣,所以,每個人要有負責(zé)的精神,具體是要為工作負責(zé),要珍惜崗位,珍視榮譽,干一行,愛一行,鉆一行,精一行,認真學(xué)習(xí)鉆研有關(guān)的業(yè)務(wù)知識,盡快的成為行家里手,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)成為驕傲者。二是要為自己的人生負責(zé),我們的工作為誰干的?我想工作歸根到底是為自己干的,你只有干好工作才能得到實誠的鍛煉,增長才干,只有干好工作,才能得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識,盡快的得提拔重用。只要有激情地工作,把工作當(dāng)作一種興趣,才能把全身心的熱性投入到工作中去,才能做到忘我的工作,只有忘我的工作,領(lǐng)導(dǎo)和同志們才不會忘掉你。
四是要加強道德修養(yǎng),提高團結(jié)干事的能力和水平。人的處世態(tài)度,處事能力,對任何一件事情的看法,很大程度上取決世界觀、價值觀,取決于道德修養(yǎng)和政治修養(yǎng)。要認真學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向賢者學(xué)習(xí),讀好書,好讀書,時時刻刻加強自身的道德修養(yǎng),開闊視野,提高眼界,擴大胸襟,要學(xué)會辯證的看問題,處理事。在堅持原則性的同時,在不涉及原則、個人利益小事小非面前,要堅持和而不同,相諧相處,要把全局利益當(dāng)作根本利益,一切以大局為重,搞好科室之間的協(xié)同配合,建立機關(guān)內(nèi)部良好的人際關(guān)系。
同志們,總結(jié)20xx年的工作,有許多可圈可點之處,成績值得充分肯定,在肯定成績的同時,也要看到我們工作中存在的一些問題和不足。一是干部的作風(fēng)需進一步轉(zhuǎn)變。目前在不少同志身上存在著“五浮”問題,即思考問題“浮淺”,行為方式“浮躁”,工作方式“浮漂”,工作作風(fēng)“浮滑”,總結(jié)自身“浮夸”。二是業(yè)務(wù)工作掌握得還不是那么精,距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,比如,我縣三大特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)從哪里入手,同行的標(biāo)桿企業(yè)是哪些企業(yè),他們在抓產(chǎn)品質(zhì)量,抓產(chǎn)品研發(fā),抓市場開拓上有哪些經(jīng)驗,比如,我縣目前推動企業(yè)上市進展情況如何?企業(yè)上市需要哪些程序,需推動哪些前期工作?和哪些部門聯(lián)系?如何避免企業(yè)上市少走彎路,減少不必要的損失,這些都需要我們俯下身子,踏下心來,集中精力認真去研究,去探索。三是在服務(wù)手段上要創(chuàng)新。如何加強與企業(yè)的聯(lián)系,真正的為企業(yè)搞服務(wù),辦實事,真整把局機關(guān)辦成企業(yè)家之家,使廣大企業(yè)能信得過,靠得住,增強吸引力和凝聚力,這些都需要我們在服務(wù)實踐中創(chuàng)新方式、方法。四是局機關(guān)財政狀況困難的局面未能得到根本轉(zhuǎn)變。我們又要發(fā)展,改善辦公室條件,提高大家的待遇,又要償還原來的帳,解決原來存在人事和財務(wù)方面的問題,這都需要錢,我們在開源節(jié)流上辦法還少,這就要求我們在爭取上級支持上找項目,在挖潛現(xiàn)有資源上找辦法。以上四個問題的解決,也是我們下一步的工作重點,要逐一加以解決。
20xx年,是縣工業(yè)促進局的希望之年,大有作為之年。之所以說是希望之間,是因為20xx年縣工業(yè)促進局要改革,成立工業(yè)和信息化局,局機關(guān)的職能要大大增強,指導(dǎo)全縣工業(yè)發(fā)展的地位要大大提高,我們的干部前途大有希望。說是大有作為之年,是因為我們所從事的工作是全縣“四大主體戰(zhàn)略 ”的首要任務(wù)(以工強縣),特別是在前期召開的縣委九屆六次全委擴大會議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在闡述20xx年的工作中,把工業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),提出了更加明確要求,所以說20xx年我們工作任務(wù)艱巨而又繁重, 這也為我們開展業(yè)務(wù),干好工作提供了寬廣的舞臺,可以大有作為。
做好20xx年的工作,我們面臨許多有利條件和難得的機遇。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)促進局的工作不但認可,而且給予充分的肯定。二是我們局班子是團結(jié)的,局機關(guān)風(fēng)正心齊的風(fēng)氣已初步形成。三是我們和省、市建立了比較密切的關(guān)系,在爭取項目支持上有良好人脈關(guān)系。四是20xx年省工信廳和省中小企業(yè)局在扶持重大技改項目和中小企業(yè)發(fā)展的激勵政策進一步加大,我們?yōu)槠髽I(yè)搞服務(wù)的內(nèi)容更加有針對性。
基于以上分析,20xx年縣工業(yè)促進局的工作思路是:以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以局機關(guān)改革為動力,以提高局機關(guān)綜合實力和對外形象為目標(biāo),狠抓作風(fēng)建設(shè),職能轉(zhuǎn)變,機關(guān)創(chuàng)收,自身建設(shè)四項工作,推動我局的工作再上一個新的臺階。
具體做好以下幾項工作。
一、大興調(diào)研之風(fēng),摸清工業(yè)發(fā)展的底數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策供參考意見。一是搞好20xx年全縣工業(yè)發(fā)展情況的摸底,力爭情況全面、數(shù)據(jù)真實;搞好每月的百家企業(yè)運行統(tǒng)計分析;篩選更多的項目進入省扶持對象的籠子;搞好市局監(jiān)控的重點企業(yè)運行情況上報。
二、開展對標(biāo)行動,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。搞好三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選準(zhǔn)標(biāo)桿,找出差距,尋求突破口,在改進工裝水平,淘汰落后產(chǎn)能,資金投入,建立研發(fā)中心上制定政策,開展活動,加強督導(dǎo)。
三、深入持久的開展“6S”管理,提高管理水平。堅持內(nèi)學(xué)景津,外學(xué)標(biāo)桿,推廣景津、卡斯卡特的管理模式,組織企業(yè)到外地先進企業(yè)參觀學(xué)習(xí),制定企業(yè)管理手冊,提高全縣重點骨干企業(yè)的管理水平。
四、研究上市知識,推進企業(yè)上市進程。組織實力強、有積極性的重點骨干企業(yè)到南方實地考察,再次提高企業(yè)對上市重要性的認識,推廣歐亞推進上市的經(jīng)驗,不定期的聽取企業(yè)上市發(fā)展情況的匯報,掌握企業(yè)上市的基本知識,推動企業(yè)上市。
五、加強對墻改辦的領(lǐng)導(dǎo),進一步提高自收自支人員待遇。
六、加強機關(guān)自身建設(shè),進一步改善辦公條件。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇8
同志們:
今天,我們在這里召開省局20xx年春節(jié)食品藥品安全保障工作總結(jié)表彰大會。會議的主要任務(wù)是:對全省春節(jié)食品藥品安全保障工作進行總結(jié),表彰春節(jié)食品藥品安全保障工作先進集體和先進個人,進一步激發(fā)干部職工昂揚向上的精氣神和正能量,切實當(dāng)好人民群眾食品藥品安全保障的忠誠衛(wèi)士。
剛才,局黨組通報表揚了春節(jié)食品藥品安全保障工作5個先進集體和5個先進個人;辦公室、餐飲服務(wù)監(jiān)管處、應(yīng)急管理處、省食品藥品監(jiān)督稽查總隊等4個集體和程遵源、於紅焰、王治勝、石勝光等4名同志,從不同的側(cè)面向大家展示了他們做好春節(jié)食品藥品安全保障工作和當(dāng)好“五大員”的典型事跡,語言樸實、感人至深、催人奮進。在他們身上,展現(xiàn)了新形勢下食藥監(jiān)人的精神風(fēng)貌和光輝形象,使我們深受教育和鞭策。
下面,我講三點意見。
一、整體聯(lián)動,突出重點,春節(jié)食品藥品安全保障實現(xiàn)零事故
20xx年春節(jié),是我省食品藥品監(jiān)管體制改革之后的第一個長假。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)超前謀劃、主動作為,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲查處違法犯罪行為,實施最嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,實現(xiàn)了全省春節(jié)期間食品藥品安全零事故,為確保人民群眾度過一個健康安全、歡樂祥和的節(jié)日作出了積極貢獻。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。省領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作高度重視,對做好春節(jié)期間食品藥品安全保障工作提出了具體要求。按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,省局對全省春節(jié)期間食品安全保障工作進行了3次專題研究,倒排時間節(jié)點,一一落實責(zé)任。省食品安全辦、省食品藥品監(jiān)管局分別印發(fā)通知,對全省春節(jié)期間食品藥品安全保障工作進行具體部署,統(tǒng)籌推動全省春節(jié)期間食品安全保障工作。各市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定細化方案,切實加強對春節(jié)期間食品藥品安全保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)工作安排、檢查、督促、落實全省同步,做到了上下一條心、整體一盤棋。
(二)三級聯(lián)動,整體推進。1月27—29日,魏宏省長、鐘勉常務(wù)副省長、文華副省長分別帶隊赴成都、眉山、自貢檢查春節(jié)食品安全保障情況。節(jié)日期間,省局7個局級領(lǐng)導(dǎo)實施劃片包干,分別督導(dǎo)21個市(州)的食品安全,確保工作落實到位。全省21個市(州)、183個縣(市、區(qū))黨委、政府的“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊深入一線,檢查指導(dǎo)春節(jié)期間食品安全保障工作,其中:成都、廣元、南充、宜賓、攀枝花等5個市的書記親自帶隊檢查,瀘州、德陽、綿陽、達州、雅安、眉山等6個市的市長親自帶隊檢查。省市縣三級聯(lián)動,迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分體現(xiàn)了黨和政府以民生為重的決心,鞭策督促全省各地春節(jié)食品安全保障工作扎實開展。
(三)重點突出,成效明顯。全系統(tǒng)以酒類、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、糧油制品、乳制品、糖果、腌臘制品等節(jié)日熱銷食品為重點品種,以“兩會”、群體聚餐、年夜飯、旅游景點、燈會等為重點對象,以節(jié)日食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、大型餐飲企業(yè)、農(nóng)家樂等為重點區(qū)域,以大型賣場、商場超市、車站碼頭等為重點場所,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加密督促檢查頻次,堅決消除安全隱患,嚴(yán)守不發(fā)生重大食品安全事故的底線。節(jié)日期間,省局共抽查211家企業(yè)342個批次食品,合格337批次,合格率為98.5%,對不合格的食品采取了責(zé)令下架退市、立案查處等措施,并向社會作出風(fēng)險提示和預(yù)警。全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員51738人次,執(zhí)法車輛4436臺次,檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(經(jīng)營戶)112228家戶次,排查治理安全隱患799個,查扣各類不合格食品4968公斤。在著力保障食品安全的同時,對藥品監(jiān)管也毫不放松。春節(jié)期間,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員20xx3人次,執(zhí)法車輛1852臺次,檢查藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位38259家次,實現(xiàn)藥品安全零事故,確保了節(jié)日期間人民群眾的用藥安全。
(四)加強值守,有效處突。節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,并由專人值守“12331”投訴舉報電話。制定了《20xx年春節(jié)期間重大食品藥品安全事件應(yīng)對處置工作方案》并印發(fā)全省,指導(dǎo)各地完善應(yīng)急救援措施,各市(州)局也制定了相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,將食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。2月4日,自貢匯東上座雅致酒店辦婚宴時出現(xiàn)疑似食物中毒事件,楊俊總監(jiān)立即帶領(lǐng)餐飲服務(wù)監(jiān)管處、應(yīng)急管理處負責(zé)同志前往處置,調(diào)查核實為餐飲消費糾紛。
(五)強化宣教,營造氛圍。春節(jié)期間,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體,以及網(wǎng)絡(luò)平臺和社區(qū)、企業(yè)宣傳欄、重點場所的LED顯示屏等渠道,借助手機短信、QQ群等形式,深入超市、街道、學(xué)校、市場、車站等場所,共發(fā)放宣傳資料551000余份,發(fā)布消費警示和提示155次、上百萬條,講解食品安全常識和消費維權(quán)知識,讓消費者不斷增強識假辨假能力和自我保護意識,引導(dǎo)群眾科學(xué)理性消費,大力營造食品安全社會共治共享的良好氛圍。
總體來講,春節(jié)食品藥品安全保障組織周密、落實有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王東明書記、魏宏省長在我局上報的《關(guān)于實施最嚴(yán)格監(jiān)管確保春節(jié)食品安全的情況報告》上作了“圈閱”;省委、宣傳部長吳靖平作出批示,要“加強與省食品藥品監(jiān)管局的協(xié)同配合,加強食品安全的宣傳輿論引導(dǎo)。”陳文華副省長作出批示,“省食品藥品監(jiān)管局積極作為,主動出擊,明察暗訪,大力整治食品安全,確保了春節(jié)期間食品安全零事故、零投訴,向同志們致以衷心感謝!”
二、積極響應(yīng),全員參與,開展“五大員”活動的亮點特色紛呈
春節(jié)期間,我們組織開展了“五大員”活動,即當(dāng)好督導(dǎo)員,督導(dǎo)所到地方搞好食品藥品安全保障工作;當(dāng)好檢查員,每人暗訪1—2個食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營點;當(dāng)好信息員,發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患及時向省局作好報告;當(dāng)好調(diào)研員,圍繞基層監(jiān)管工作每人調(diào)研一個課題;當(dāng)好宣傳員,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識。全局所有干部職工充分利用休假、旅游、探親機會,帶上執(zhí)法證,走到哪里就把食品藥品安全監(jiān)管工作開展到哪里,把節(jié)日期間食品藥品安全保障工作做得比較深、比較細、比較實;顒娱_展得非常成功,具體成效體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)拓展了監(jiān)管新領(lǐng)域。在活動中,大家除了對酒樓、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等日常監(jiān)管節(jié)點進行檢查外,還對許多原來未曾或很少涉足過的監(jiān)管節(jié)點進行了明察暗訪。如風(fēng)險監(jiān)測處、評審中心等部門的同志利用返鄉(xiāng)機會,對高速公路服務(wù)區(qū)的餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營狀況進行了檢查;藥化生產(chǎn)監(jiān)管處的同志對村級衛(wèi)生院的藥品經(jīng)營和使用情況進行了暗訪;食品流通監(jiān)管處的同志把食品安全工作開展到了基層政府機關(guān);醫(yī)療器械監(jiān)管處的同志對藏鄉(xiāng)食品藥品安全情況進行實地調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向所在鄉(xiāng)政府和縣局進行了通報;科技與宣傳處的同志把食品安全檢查延伸到了家庭廚房;食品生產(chǎn)監(jiān)管處、稽查總隊的同志把“五大員”工作開展到了重慶、山西、海南、湖南,對省外節(jié)日市場銷售的“四川產(chǎn)”食品質(zhì)量狀況進行了調(diào)查了解。
(二)探索了監(jiān)管新方式。“五大員”活動改平常集中監(jiān)督檢查為全員出動、分兵訪查,改平常部門明查為個人暗訪,極大地延伸了監(jiān)管觸角,提升了監(jiān)管實效。同時,把監(jiān)管工作與專業(yè)知識、日常生活緊密結(jié)合,推動監(jiān)管工作更加常態(tài)化、具體化。大家深入一線,實地看一看、聽一聽、查一查、訪一訪,聽到了一些平時聽不到的真話,掌握了一些平時了解不到的實情,體驗到了老百姓對食品藥品安全的真感受。在活動中,大家各盡所能,各展其才,探索了許多新的監(jiān)管方式。有的同志利用與親戚聚餐機會,以普通消費者的身份了解到了餐飲食品安全真實情況;政策法規(guī)處的同志深入超市、商店、攤販開展調(diào)研,對食品質(zhì)量狀況分類進行了統(tǒng)計分析;稽查總隊的王維同志以患者的名義到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院暗訪,檢查并督促醫(yī)院整改了含麻黃堿復(fù)方制劑管控不嚴(yán)的問題。餐飲服務(wù)監(jiān)管處的同志與21個市(州)局建立節(jié)日餐飲食品安全日報告制度,每天收集各地餐飲食品安全相關(guān)信息,做到了未雨綢繆。
(三)取得了監(jiān)管新成果。春節(jié)期間,全局機關(guān)和直屬單位開展“五大員”工作177人次,實地檢查督導(dǎo)食品藥品經(jīng)營單位267家,深入調(diào)研65人次,形成報告25篇,提出建議意見50余條,發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問題124個,排查安全隱患15起,為實現(xiàn)春節(jié)期間全省食品藥品安全零事故作出了重要貢獻。藥化注冊管理處對節(jié)前暗訪摸底發(fā)現(xiàn)的部分醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、包裝方面存在的問題進行隨訪,督導(dǎo)相關(guān)醫(yī)院作好了相應(yīng)處置;規(guī)劃財務(wù)處的每位同志都就當(dāng)好“五大員”的情況寫出了書面報告;離退休處的同志對夜市燒烤點進行暗訪,提出了對流動攤販進行“統(tǒng)籌兼顧、流動監(jiān)控”的工作建議;食品流通監(jiān)管處的何珣同志發(fā)現(xiàn)了用焦亞硫酸鈉浸泡生姜的線索;人事處吳敏同志深入調(diào)研,形成了推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議;省食品藥品檢驗檢測院對春節(jié)期間運輸緊張導(dǎo)致的食品安全隱患、習(xí)俗導(dǎo)致的食品安全隱患等七類食品藥品安全問題進行了調(diào)研分析,提出了加強農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和保健食品注冊申報資料中附加功效成分檢測方法等14條建議;藥化生產(chǎn)監(jiān)管處節(jié)后專門召開會議,交流“五大員”活動心得體會,就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了研究分析,提出了有益的工作思路。
(四)樹立了監(jiān)管新作風(fēng)。“五大員”活動是黨的群眾教育實踐活動的延續(xù)和深化,是開展“五走基層”活動的生動形式,使全局廣大干部職工深入基層,貼近群眾,切切實實接到地氣,進一步推動新局樹立新作風(fēng)。在活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,所有省局領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日期間都堅持值班值守,督導(dǎo)檢查春節(jié)食品藥品安全保障工作;節(jié)日機關(guān)值班工作全部由處長承擔(dān)。許多處室,特別是辦公室、綜合協(xié)調(diào)處、應(yīng)急管理處的同志放棄休假時間,加班加點工作。7天長假,辦公室、綜合協(xié)調(diào)處為做好魏宏省長來局視察準(zhǔn)備等工作,好幾位同志在工作崗位上一干就是兩三天,天天加班到深夜。機關(guān)黨辦、監(jiān)察室的同志平時接觸監(jiān)管業(yè)務(wù)工作少,節(jié)日期間他們邊學(xué)習(xí)邊實踐,人人都開展了隨機暗訪工作。食品流通監(jiān)管處的程遵源同志用了6天時間,騎自行車行程600余公里,途經(jīng)成都、德陽、綿陽、廣元四個市,一路走一路看,一路檢查一路宣傳,受到了沿途基層同志和群眾的一致好評,在他們心中樹立起了新食藥監(jiān)人勤奮敬業(yè)、履職盡責(zé)、艱苦樸素、一心為民的良好新形象。許多基層政府、監(jiān)管部門的同志和人民群眾紛紛反映,在春節(jié)難得的假日期間,能夠看到省局干部深入一線,查看實情,了解情況,聽取意見,使他們倍感親切和鼓舞。
三、主動作為,建言獻策,推動實現(xiàn)機關(guān)整體素質(zhì)能力大提升
在新的監(jiān)管體制下,我們肩負的職責(zé)使命發(fā)生了深刻變化,面臨的新問題層出不窮,面對的新情況不斷涌現(xiàn)。承擔(dān)新職責(zé)、履行新使命,弄清新情況、把握新規(guī)律,尋求新對策、解決新問題,很關(guān)鍵的一條就是我們必須深入掌握第一手資料,很要害的一條就是我們必須具備與新的形勢任務(wù)相適應(yīng)的能力素質(zhì)。希望全局干部職工以剛才交流發(fā)言的同志為榜樣,對照高標(biāo)準(zhǔn)找差距、查不足,加強學(xué)習(xí),積極實踐,更多地下基層搞調(diào)研,動腦子寫文章,出主意提建議,形成濃厚的學(xué)習(xí)研究氛圍,以機關(guān)整體能力素質(zhì)的大提升推動食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要勤于學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí),是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是有效履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)、以食品藥品安全工作實效取信于民的客觀需要,更是個人成長進步和提高素質(zhì)修養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提。新的監(jiān)管體制對食品藥品系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等都提出了新的更高要求。只有加強學(xué)習(xí),才能提升素質(zhì)能力,更好地為推動監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展、促進維護社會和諧穩(wěn)定、全面建設(shè)成小康社會服務(wù)。省局機關(guān)干部職工加強學(xué)習(xí),要明確學(xué)習(xí)方向,把握學(xué)習(xí)重點,建立科學(xué)合理的知識結(jié)構(gòu)。要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué),學(xué)習(xí)黨章和黨的各項紀(jì)律規(guī)定,增強政治素養(yǎng),堅定政治立場,提高運用馬克思主義理論分析和解決問題的能力,增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要認真學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管理論、法律法規(guī)、管理知識和公文寫作與公文處理等業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為本專業(yè)、本領(lǐng)域的行家里手,增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要認真習(xí)傳統(tǒng)文化、歷史、文學(xué)和科學(xué)等知識,錘煉道德修養(yǎng),提升思想境界,增強綜合素質(zhì)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為一種精神境界、生活態(tài)度和人生追求,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。要兼收并蓄,不僅要從書本上學(xué)習(xí),還要虛心向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),向基層監(jiān)管干部和人民群眾學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的廣度和深度。
二要勤于調(diào)研。毛主席曾說過:“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)。”當(dāng)前,食品藥品監(jiān)管工作正處于體制改革后爬坡上坎的關(guān)鍵時期,各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮。只有深入實際調(diào)查研究,才能科學(xué)決策、解決問題。但現(xiàn)實情況是,我們新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新,人員變動大,相當(dāng)一部分同志坐機關(guān)處理日常業(yè)務(wù)多,到下面檢查指導(dǎo)工作少,工作中難免講外行話、辦糊涂事,起草文件、部署工作空的多、實的少、落地難。因此,要倡導(dǎo)調(diào)研之風(fēng),經(jīng)常深入基層廣泛了解掌握食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,既做到“身入”,更做到“心入”。古人說得好,“入淺灘者得魚蝦,入深海者得蛟龍”。這就告誡我們,下去調(diào)研不能只是滿足于聽聽匯報、看看材料、走走現(xiàn)場,不能只是“坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”,不能走馬觀花、浮光掠影;必須沉下來,蹲下去,從大局著眼、小處著手“接地氣”,既掌握面上的情況,又熟悉點上的工作,準(zhǔn)確把握新體制、新形勢下的監(jiān)管工作特點規(guī)律。這次當(dāng)好“五大員”活動中,不少同志是第一次深入一線、深入現(xiàn)場實地調(diào)研,掌握了一些最基層、最真實的情況,受益匪淺。
三要勤于思考。就是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)研掌握的食品藥品監(jiān)管第一手資料,運用所學(xué)知識,按照正確方法進行加工,轉(zhuǎn)化為自己的東西?鬃诱f:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。”學(xué)習(xí)、調(diào)研得來的東西都是外在的,要想取其精華、為我所用,就必須經(jīng)過自己大腦的“深加工”。思考能力是一種基本素質(zhì),更是一種長期積累。勤思考,不僅是一種好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,更是一種良好的工作作風(fēng)。不思考,就人云亦云難有深度;不思考,就因循守舊難以出新;不思考,就固步自封難以開拓。省局干部職工要勤思實事,客觀地思考、把握群眾反映強烈的食品藥品安全熱點難點問題,從百姓的角度去尋找解決之道;要勤思舊事,理性地分析以往監(jiān)管工作的成敗得失,善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),理清監(jiān)管工作思路,明確監(jiān)管工作重點;要勤思新事,在充滿挑戰(zhàn)和競爭的現(xiàn)實中把握機遇,不斷提高透過現(xiàn)象把握事物本質(zhì)的能力,通過偶然事件找出必然規(guī)律的能力和判斷、歸納、綜合、推理等邏輯思維能力,從而使自己的思維更加嚴(yán)密,眼界更加開闊,工作更加超前。如果我們每一個同志都能結(jié)合平時掌握的知識和監(jiān)管工作情況,對這次“五大員”活動中的所見所聞進行深入思考,必會有所收獲。
四要勤于動筆。省局機關(guān)工作有個突出的特點,就是工作匯報、總結(jié)、經(jīng)驗都要形成材料,講究一定的文字功夫和理論水平。動筆是機關(guān)干部增長才干、提高素質(zhì)、增強能力的加速器。因此,寫材料是機關(guān)干部的“必修課”,想要做好機關(guān)工作,成為一名合格甚至是優(yōu)秀的機關(guān)干部,就必須要有較強的文字表達能力,學(xué)會拿筆桿子。勤于動筆,促你學(xué)習(xí)。因為只有寫,才知道“書到用時方恨少”。而在撰文寫作過程中,難免要涉及食品藥品監(jiān)管政策方針、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,所以就必須吃透上情,全方位學(xué)習(xí)上級精神,理解有關(guān)政策,成為名副其實的“知識通”;必須了解下情,既掌握工作面上的情況,又掌握典型的情況,成為名副其實的“業(yè)務(wù)通”。只有這樣,才能做到全面地思考問題、正確地指導(dǎo)實踐,寫出來的文章才能貼近監(jiān)管工作實際,提出的意見建議才能有針對性操作性,安排部署的工作才能在監(jiān)管一線有效落地。不少同志對寫好材料心生向往,希望有一天自己也能成為這方面的行家里手,但卻苦于沒有掌握入門的訣竅。“臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”,勤動筆是寫好文章的唯一訣竅和捷徑。多寫,才能提高自身的寫作水平,要持之以恒,注重日積月累;好文章是寫出來的,更是改出來的,一定要保持平常心態(tài),不怕反復(fù)、不怕多改,不怕別人提意見。同時,寫材料也是個苦差事,要肯花時間、舍得花時間,把別人喝燒酒、打麻將、玩游戲、看電影的時間用在撰寫文章上,長期堅持必有所成、當(dāng)必有成。
五要勤于實踐?照?wù)`國,實干興邦。只學(xué)不用,其效甚微;學(xué)以致用,事半功倍。輕輕松松成不了大才,舒舒服服干不成大事。才干,是在不斷實踐中獲得的;能力,也只有靠實踐才能提高。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,講的正是這個道理。作為一名食品藥品監(jiān)管干部,只有經(jīng)受實踐鍛煉,才能熟悉實際所肩負的工作和上下左右的情況,才能發(fā)揮好自身作用。要堅持從客觀實際出發(fā),對食品藥品監(jiān)管工作中的重點、熱點和難點問題,多角度思考、多途徑探索,特別是要把學(xué)習(xí)的體會和調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、創(chuàng)新工作的措施、推進工作的本領(lǐng)。要樹立“有為才能有位,有位要更加有為”的思想,把工作的立足點放在真抓實干上,不怕吃苦,不怕?lián)?zé),多做具體工作,對本部門工作要主動上、往前靠。要打造精品、創(chuàng)造亮點,尤其是對重要工作、棘手問題,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一件一件盯著干,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓督導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)完成、高質(zhì)量落地,堅決守住不發(fā)生食品藥品安全重大責(zé)任事故底線,以食品藥品安全的實際成效取信于民。
同志們,春節(jié)食品藥品安全保障工作和“五大員”活動取得了豐碩成果,我們要再接再厲,再添措施,再鼓干勁,進一步把好經(jīng)驗好做法總結(jié)好、發(fā)揚好、推廣好,不斷推動我們的監(jiān)管工作水平再上新臺階。
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇9
同志們:
在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際,在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們怎么干”活動之際,我們召開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總結(jié)表彰會。今天的會議既是20xx年的總結(jié)表彰會,也是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)投身于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們怎么干”的動員會,同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。
過去的一年,是我市藥監(jiān)系統(tǒng)成立五年來艱辛奮斗,使命不敢忘記、盡職履責(zé)而極不平凡、極不平靜,極不容易的一年。
一、過去的一年是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)受鍛煉、取得突出成績的一年。20xx年全國先后發(fā)生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件,給群眾的生命安全和身體健康造成了危害,我們的監(jiān)管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下,我們?nèi)邢到y(tǒng)干部職工不氣餒,不抱怨,以群眾飲食用藥安全為出發(fā)點和落腳點,堅定地履行著自己的工作職責(zé),加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件,維護群眾用藥用械安全,力求以自己的實際行動樹立藥監(jiān)的良好形象,20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年,市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號,瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號,2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風(fēng)評議中位列當(dāng)?shù)馗鞑块T的前10位,等等。
二、過去的一年是全市食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)揮牽頭抓總作用,普遍召開政府首次食品安全工作會議,市局首次向市人大匯報食品安全工作,各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監(jiān)管工作中注意開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層,高位推動工作,進一步樹立了食品安全綜合監(jiān)管的權(quán)威。積極組織開展食品安全專項整治,先后組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內(nèi)外食品安全專項整治,對媒體披露的劣質(zhì)奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查,消除了食品安全隱患和群眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發(fā)布食品質(zhì)量信息,受到了群眾的歡迎。12月份由市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各縣(市、區(qū))食品安全工作進行了考核,促進了工作落實。強化食品安全事故應(yīng)急處置,編寫了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊。適應(yīng)發(fā)展需要,聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發(fā)布,組織協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳月活動,開通了食品安全信息網(wǎng)。
三、過去的一年是全市藥械市場監(jiān)管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作列入國家重點整規(guī)內(nèi)容為契機,加大監(jiān)管力度,取得階段性成果,主要表現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)督實施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查,首次撤銷了5家藥店GSP認證證書并責(zé)令停業(yè)整頓15天,收回2家藥店GSP認證證書,在藥品經(jīng)營行業(yè)引起了震動,促進了企業(yè)守法經(jīng)營;對全市在崗藥師資質(zhì)進行再審核,發(fā)現(xiàn)持假證15人,責(zé)令所在藥店予以解聘,并不允許其三年內(nèi)在全市藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營工作,對3家清查后藥學(xué)技術(shù)人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經(jīng)營范圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起,案件總值465萬元,市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出,查處案值金額50萬元以上的案件1件,10萬到50萬的2件,5萬到10萬的4件,先后查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術(shù),共快檢藥品1063批次,發(fā)現(xiàn)假劣藥品71批次;監(jiān)督抽驗藥品641批次,不合格150批次,陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質(zhì)再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監(jiān)管取得新進步。開展了64個藥品注冊申請再審核工作,清理出4個問題品種;認真辦理行政許可,參照GSP標(biāo)準(zhǔn)制定了新的藥店開辦驗收標(biāo)準(zhǔn),保證藥品經(jīng)營質(zhì)量的高起點;組建成立醫(yī)療器械科,進一步加強了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管;成立**市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測中心,召開專題工作會并開展了培訓(xùn),各縣(市)局對三項監(jiān)測工作加大了力度,全年上報不良反應(yīng)病例600余例、藥物濫用調(diào)查表1000余份,醫(yī)療器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超額完成了省局下達的任務(wù)。加強違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)視,全年移送違法廣告49起。另外,積極推動農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展,抽調(diào)專人負責(zé)“兩網(wǎng)”工作,各縣(市)局“兩網(wǎng)”工作全部通過省局評估。
四、過去的一年是實踐科學(xué)監(jiān)管理念、創(chuàng)新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學(xué)監(jiān)管理念的討論,設(shè)立食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新獎,激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)新的熱情,全系統(tǒng)各縣(市)局、各科室所共申報創(chuàng)新項目26個,產(chǎn)生了一些突出的創(chuàng)新成果:一是藥品質(zhì)量信息快速查詢軟件,大大提高了篩查假劣藥品的速度,在全市使用該軟件對20xx年補充抽驗計劃藥品進行抽驗,陽性率28.4,得到了省局和市科委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并將在全省部分設(shè)區(qū)市推廣。二是在全省系統(tǒng)內(nèi)率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規(guī)定》,把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試,運用統(tǒng)計學(xué)原理在市區(qū)抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價,進一步拓展了食品綜合監(jiān)管的領(lǐng)域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),在快速、準(zhǔn)確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發(fā)揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協(xié)管員管理的探索,其中對協(xié)管員實行固定補助的做法超前,與20xx年省局對“兩網(wǎng)”工作的要求是一致的。
五、過去的一年是全市藥監(jiān)隊伍活力增強、敬業(yè)進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行了組建以來的第一次全面考察,根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實績,對7個縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整和充實,增強了班子活力,一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)活動,邀請市委黨校教授講授黨章知識,舉辦藥品檢驗、行政執(zhí)法、GSP認證、法律條款適用、藥品行政監(jiān)督、藥監(jiān)執(zhí)法文書等培訓(xùn)班,在市局網(wǎng)站設(shè)立“藥監(jiān)文化內(nèi)部論壇”,征集“我為食品藥品監(jiān)管工作獻一策”,組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設(shè)”演講、藥品醫(yī)療器械知識等競賽活動,進一步調(diào)動了干部職工的工作積極性。
除此,認真按照上級有關(guān)要求,開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,并以治賄工作促進糾風(fēng)工作,在全市系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣傳教育月”五個一的活動。對GSP認證、一般程序案件和行政許可事項監(jiān)督回訪率100;執(zhí)行財務(wù)審計有關(guān)規(guī)定,先后對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市局新建市食品藥品檢測中心已獲批準(zhǔn),各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現(xiàn)出來的艱苦創(chuàng)業(yè)之舉值得借鑒。
總之,一年來在省局黨組、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過全市系統(tǒng)干部職工的努力,圓滿地完成了各項工作任務(wù),保障了群眾飲食用藥安全,全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題,如創(chuàng)新理念、敢于爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監(jiān)管工作發(fā)展不平衡,個別發(fā)生食品安全問題時處置工作準(zhǔn)備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例,提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執(zhí)法設(shè)施、裝備落后等等。對這些問題,我們要認真對待,努力加以改進。
20xx年是我們貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,抓隊伍建設(shè)年;是落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議以及新一屆市委、市政府目標(biāo)任務(wù)的實干年;是樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,加強和改進食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵年。我們要進一步堅定信念,樹立信心,一如既往地做好本職工作。經(jīng)市局研究,20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作著重從以下五個方面提質(zhì)、提速、提效。
第一、拓展食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)域,提升食品安全工作水平。認真落實國務(wù)院召開的整治食品藥品電視電話會議精神,加深對食品綜合監(jiān)管職能的理解,積極主動開展食品安全綜合監(jiān)管工作。依托食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的工作平臺,加強與相關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮食品專家組作用。繼續(xù)開展食品安全調(diào)查與評價工作,組織對散裝食用油、豆制品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。扎實推進食品放心工程,圍繞重點食品品種,熱點、難點食品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是農(nóng)村食品市場等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調(diào)查摸底,整合檢測資源,避免重復(fù)建設(shè)。探索統(tǒng)一食品抽驗工作,力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設(shè),組織開展創(chuàng)建食品安全示范點活動。加強食品安全督查評價和信息發(fā)布工作,辦好食品安全信息網(wǎng)。完善重大食品安全事故應(yīng)急機制建設(shè),健全相關(guān)配套制度,組織一次重大食品安全事故應(yīng)急演練。
第二、深化藥品、醫(yī)療器械市場專項整治,提高藥械市場監(jiān)管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監(jiān)管工作年,要進一步加大力度,創(chuàng)新思路,提高監(jiān)管實效。一要以創(chuàng)新的思路深化整規(guī)工作。重點加強兩個系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,即藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)和藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)進行深度開發(fā),完善功能,提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量實時監(jiān)測。建立生產(chǎn)經(jīng)營假劣藥品公開警示制度,堅決曝光假劣藥品。規(guī)范藥品銷售人員管理,健全全市藥師數(shù)據(jù)庫,制定藥師在崗管理規(guī)定。二要以務(wù)實的工作深化整規(guī)工作。開展藥品注冊現(xiàn)場核查工作,鞏固前期工作成果,做好全市64個品種的現(xiàn)場核查工作。嚴(yán)格監(jiān)督實施GMP、GSP,加大對藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和突擊檢查。將龍騰高科、康復(fù)、美琪齒科等3家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)作為重點監(jiān)控單位,開展縣級以上醫(yī)療機構(gòu)專科(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫(yī)療設(shè)備的專項監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監(jiān)管,完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托誠信建設(shè)軟件平臺,健全行政相對人行為記錄檔案、質(zhì)量管理檔案,促進誠信機制的形成和發(fā)展。鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,積極促成農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)納入地方責(zé)任目標(biāo),融入“新農(nóng)合”建設(shè)之中,有條件的可先行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),試行設(shè)立食品藥品工作站,對食品藥品安全協(xié)管員實行定額補助和優(yōu)勝劣汰,解決農(nóng)村食品藥品長期以來這個薄弱環(huán)節(jié),爭取到20xx年底至少有2個縣的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)達到省局示范縣標(biāo)準(zhǔn)。三要以大稽查的格局深化整規(guī)工作。落實稽查監(jiān)管責(zé)任制,開展業(yè)務(wù)科室參與、協(xié)同查辦案件的探索,完善藥品稽查信息網(wǎng)絡(luò)平臺,形成全市稽查“統(tǒng)一指揮,信息互通,快速反應(yīng),協(xié)同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查,加大對藥品抽驗力度,對違法違規(guī)行為堅決打擊。
第三、積極幫促醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展,融入地方經(jīng)濟建設(shè)。堅持發(fā)展是第一要務(wù),自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),當(dāng)好藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的推動者、創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者、發(fā)展的促進者。協(xié)助有關(guān)部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平臺,推介醫(yī)藥投資項目,對擬從外地遷建永修的青雷醫(yī)療器械科技有限公司,實行“保姆式”全程服務(wù),使企業(yè)能盡快完成遷建、早日生產(chǎn)。對在全國具有一定優(yōu)勢的武寧膠囊、德安共青衛(wèi)材、湖口玻璃藥包材等產(chǎn)業(yè),加強信息、技術(shù)指導(dǎo),開展企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,總結(jié)三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)三地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益。結(jié)合監(jiān)督實施GMP,幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)進行GMP改造及軟件建設(shè),并幫促企業(yè)按期通過認證。發(fā)揮藥檢技術(shù)隊伍的作用,為企業(yè)提升研發(fā)能力提供服務(wù)。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī),切實抓好首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制的落實,優(yōu)質(zhì)高效辦理有關(guān)藥械行政許可,為企業(yè)和群眾提供良好服務(wù)。
第四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,謀求食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。要從食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”的高度,充分認識基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要性,大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取、有所作為的精神,多方籌措資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,完成市食品藥品檢測大樓的征地規(guī)劃,并在年內(nèi)動工建設(shè)。各縣(市)局要加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府的請示匯報,與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取當(dāng)?shù)刂С,謀劃并建好辦公用房,力爭20xx年6月底前,全市系統(tǒng)各單位都擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公用房。同時要立足于自身,積極添置執(zhí)法辦案設(shè)備,為快速、機動、準(zhǔn)確地打擊制售假劣行為提供保障。
第五、加強藥監(jiān)和藥檢兩支隊伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。堅持以人為本,倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,建立“一崗雙責(zé)”工作制度,完善內(nèi)部目標(biāo)管理考核制度,挖掘、培育系統(tǒng)內(nèi)的先進典型,發(fā)揮先進典型的示范導(dǎo)向作用。繼續(xù)深化藥檢機構(gòu)人事和分配制度改革,注重人才的引進和培訓(xùn)深造,不斷激活藥檢隊伍活力,增強技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。適當(dāng)進行干部交流,為優(yōu)秀的同志創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的平臺,完善獎優(yōu)罰劣機制,提倡“我為人人、人人為我”的理念,營造和諧共事、干凈干事的工作氛圍,開展“和諧進取”好班子、“團結(jié)奉獻”好團隊活動。抓隊伍,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,特別是一把手,要加強自我學(xué)習(xí),注重素質(zhì)和能力的提高,要公道正派,自覺接受各層面的監(jiān)督,敢于管理,做和諧共事的模范。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,市局黨組在全市系統(tǒng)提出“廉潔從政,從我做起,向市局黨組看齊”,依法行政,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,繼續(xù)抓好治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的監(jiān)管形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識,以良好的精神狀態(tài)投入新的工作,市局決定從現(xiàn)在開始開展為期一個月的“實現(xiàn)新跨越,藥監(jiān)怎么干”學(xué)習(xí)討論活動,以便更好地認清形勢,尋找差距,謀計獻策,履職盡責(zé),再創(chuàng)佳績。要把這次學(xué)習(xí)討論活動同學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神結(jié)合起來,抓好整改工作及廉潔自律教育,形成想干事、會干事、干成事、不出事的良好風(fēng)氣,不斷強化藥監(jiān)興衰我有責(zé)、我與藥監(jiān)共榮辱的責(zé)任感、壓力感;要把這次學(xué)習(xí)討論活動同市委組織開展的“建設(shè)新,我們怎么干”活動結(jié)合起來,理清工作思路,加強機關(guān)效能建設(shè),服務(wù)新建設(shè);要把這次學(xué)習(xí)討論活動同新春學(xué)習(xí)周活動結(jié)合起來,利用新春之后的一段時間抓好學(xué)習(xí)充電,謀劃好20xx年的工作。
春節(jié)將至,大家要保持對食品藥品市場的高度警覺,加強監(jiān)管,做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,讓群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、全市系統(tǒng)干部職工新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇10
同志們:
召開此次會議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時,動員大家做好自己的工作,積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。
一、上半年財政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財政實力進一步增強。
今年上半年,全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進度,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預(yù)算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預(yù)算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財政職能,支持社會各項事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下達撥付糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金,全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位,兌付率達95%以上;繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補貼資金,認真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,市級農(nóng)業(yè)專項900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項200萬元,農(nóng)運會專項200萬元,農(nóng)民增收專項資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作。上半年,共實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金共計9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進一步提高,黨的強農(nóng)惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個,爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。
2、加強資金調(diào)度,支持教育重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“兩免一補”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學(xué)生免雜費資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項資金管理,積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養(yǎng)護及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對市財政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,實行項目管理。二是認真分析總結(jié)三次成品油價格上漲對我市運輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實實施方案,為下一步爭取國家補助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實問題。同時,配合衛(wèi)生、城建等部門,對XX公司職工醫(yī)院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進行了清查、核實,確保做好XX公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好20__年會計證的換發(fā)和會計人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補換發(fā)會計從業(yè)資格證書5700多個,培訓(xùn)會計從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了20__年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時,繼續(xù)做好入駐大廳會計窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進財政改革,財政管理體制進一步完善。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,全力做好財政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進財政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施”的原則,加快金財工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財政信息技術(shù)對財政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級金財工程應(yīng)用支撐平臺正式上線運行,市財政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財政資金的安全運行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對市直87戶行政事業(yè)單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出20__—20__年未納入財政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實現(xiàn)財政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達專項和年初預(yù)算中下達到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達,在下達文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目;進一步建立健全對賬制度,加強了對預(yù)算指標(biāo)、用款計劃、實際支出等情況的核對,隨時掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;加強了與人民銀行的對賬工作,確保各項收支和庫存資金的真實準(zhǔn)確;加強了上下級財政之間的對賬工作,切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》,成立了市級財政專戶清理整頓工作小組,對所有財政專戶進行逐一清理,對財政專戶資金運行管理的每一個環(huán)節(jié)進行全面排查,對清查出的問題堅決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場,實現(xiàn)了財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。
5、推進國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《XX市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對防止國有資產(chǎn)流失,切實把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時,規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理,支出使用由財政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強機關(guān)隊伍建設(shè),干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、考核等方面入手,制定完善了切實有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。二是加強理論學(xué)習(xí)。重點組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《XX日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個月的集中培訓(xùn)活動,專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經(jīng)法規(guī)、財政監(jiān)督檢查等八個專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識、增強了責(zé)任、堅定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識。為了解決機關(guān)干部隊伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機制;提升干部隊伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動的開展,進一步增強了干部職工的服務(wù)意識。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進行了全面梳理,對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評價制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機關(guān)各項制度,提高制度執(zhí)行力,實現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實首問首辦負責(zé)制,規(guī)定一個科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強財政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,強化事前和事中監(jiān)督,促進監(jiān)督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監(jiān)督檢查方式,增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監(jiān)督”機制的實施。按照“圍繞財政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動,整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機結(jié)合,依法實施監(jiān)督,服務(wù)促進管理”的要求,研究制定《XX市財政局財政監(jiān)督管理實施辦法》和《XX市財政局財政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財政監(jiān)管工作運行機制。突出專職監(jiān)督檢查機構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督工作新格局,推進了財政“大監(jiān)督”工作機制的實施。二是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作,對11家市級單位的會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會計核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進一步完善財務(wù)管理制度,提高了財務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《XX市20__年“小金庫”專項治理工作實施方案》,對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進行全面復(fù)查。
(六)加強廉政建設(shè),豐富財政廉政文化。
一是認真落實一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級抓一級,常抓不懈的工作機制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,以廉政文化建設(shè)為主線,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動和廉政書畫展,有效地增強了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設(shè)。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險防控和處置機制,規(guī)范權(quán)力運行,加強財政資金的使用監(jiān)管,防止財政資金違規(guī)使用、虛報冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項治理,鞏固治理成果,有針對性的出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動,展現(xiàn)財政風(fēng)采。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證,財政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份,全市第二屆干部職工運動會的舉辦,推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運動理念,全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會,加強鍛煉,在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強機關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措,高度重視活動的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍,在不影響工作的前提下,加班加點進行排練,全體參賽隊員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結(jié)奮進的氛圍,展現(xiàn)了財政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財政改革仍需進一步深化,財政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進一步加強;向上爭取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財是核心。收入抓不攏,生的財也不是財政的財,理財則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要務(wù)。目前,抓收入主要是兩個方面:一是抓本級收入。要加強與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測稅收形勢,完善工作機制,在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強化重點稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對重點專項收入收繳監(jiān)管,及時收繳非稅收入,保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局干部職工要有強烈的緊迫意識和責(zé)任意識,充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義,進一步增強做好爭取支持的主動性,緊緊抓住當(dāng)前國家政策機遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實施重點突破,不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時,相關(guān)科室要進一步強化服務(wù)大局意識,主動加強與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請進來等方法,主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進行對接,相互交流政策信息,共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項,要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費目標(biāo)實現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作,重點對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項目資金實施情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財政專項資金監(jiān)督工作的實效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式,開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會計信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作,做好社會團體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動,全面提升全市各級財政、財務(wù)部門對財政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實《XX市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財政支出管理年活動中去,通過活動切實達到提高財政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財政改革,推進科學(xué)化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財政業(yè)務(wù)納入平臺管理,建立財政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,全面實現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強化資金運行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。20__年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項目支出管理,從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費;進一步細化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財政、部門及預(yù)算單位的項目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進一步做好公務(wù)卡的宣傳動員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度,建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用有機結(jié)合的預(yù)算管理機制,實現(xiàn)財政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險預(yù)警機制,進一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運營,完善政府采購制度體系,擴大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機制,增強財政管理透明度,自覺依法接受人大、審計和社會監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財,確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”,各科室負責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會服氣,社會各界才會滿意,財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財力,將應(yīng)該撥付的資金及時足額撥付到位,做到不拖欠,不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟適用房,分配好廉租住房保障專項補助資金,切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅決杜絕在財政部門發(fā)生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機關(guān)文化,確保隊伍建設(shè)再上臺階。一是進一步提高認識。機關(guān)文化是一個機關(guān)的主流價值觀念,是全體機關(guān)工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個團隊的“精、氣、神”!機關(guān)文化影響的是機關(guān)工作人員,打造的是團隊精神風(fēng)貌,所以,抓隊伍建設(shè)而不抓機關(guān)文化,隊伍建設(shè)就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財政文化、機關(guān)文化建設(shè)有機結(jié)合,全面推進財政部門廉政建設(shè)步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動,增強機關(guān)的團隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機關(guān)工作人員的為人處事;通過加強檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎懲,逐步提高機關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強責(zé)任感和使命感,堅定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),為我市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
20__年3月5日,市財政局召開20__年度總結(jié)表彰大會。市政協(xié)副主席,市財政局黨組書記、局長葉莉梅出席會議并作講話,市財政局(金融辦)在家局領(lǐng)導(dǎo),各科室、單位干部職工參加會議,會議由市財政局黨組成員、副局長戴聯(lián)華主持。
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇11
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機,瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進推進項目落實,全縣建設(shè)事業(yè)得到進一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進一步解放思想,突出重點,強化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進和完善城鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40余項,城鎮(zhèn)建設(shè)項目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進一步顯現(xiàn)
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強力推進城鎮(zhèn)化進程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和多個專項規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃氣專項規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計,委托南京等多家設(shè)計院進行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計、首批進駐新行政中心單位單體方案設(shè)計、**縣人民醫(yī)院新址擴建項目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報建網(wǎng)絡(luò)。“一書兩證”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計437件,其中辦理《建設(shè)項目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,并從灰線、正負零到規(guī)劃竣工驗收建立責(zé)任制,確保各項目按規(guī)劃實施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項測繪業(yè)務(wù)活動,為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計8公里,護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗收時把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象
一是全力推進新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取BT形式建設(shè)的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進入**大門臟亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項;認真做好建設(shè)項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設(shè)項目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進行了制試點工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。
五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃氣供應(yīng)單位認真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認識到位,責(zé)任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次,查處黑點15家。為加強行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進,極力維護被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能,克服困難,團結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項目,規(guī)范拆遷程序,認真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對20xx年以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進行報道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法?h政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責(zé)任單位,實行分工負責(zé),主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo),強化管理,提高服務(wù)水平,促進了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項目的控制性詳細規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計,按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設(shè)計要點和設(shè)計紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計要點進行規(guī)劃方案設(shè)計上報審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點的多層次“集中”建設(shè),有效地推進了我縣城鎮(zhèn)化進程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機,率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進一步完善
堅持以促進發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的上報工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進?h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認真履行職能,穩(wěn)健推進全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強?h房改辦堅持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)的管理,認真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補貼800萬余元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟適用住房建設(shè)有序進行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房和廉租房建設(shè)項目,建設(shè)經(jīng)濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機遇,加快新城建設(shè),主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點項目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創(chuàng)新,局各項工作得到進一步優(yōu)化
一年來,全系統(tǒng)堅持解放思想,大膽實踐,勇于開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節(jié)點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過BT市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對招商引資任務(wù)進行目標(biāo)二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風(fēng)險抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進內(nèi)資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護社會政治經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達100%,維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟效益逐年提高。縣建筑設(shè)計院共完成勘察設(shè)計項目150多個,完成建筑設(shè)計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現(xiàn)勘察設(shè)計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標(biāo)均超額完成?h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動作用,實現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金共計107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風(fēng)和政風(fēng)活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎,這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實事先進集體”、“平安創(chuàng)建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風(fēng)活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認真扎實地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評議活動,取得明顯成效。成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負責(zé)制”和“限時服務(wù)承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項目實行了零規(guī)費;對所有的工業(yè)園區(qū)項目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個重點工業(yè)項目的落地及開工建設(shè),強化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進一步加強。首先是加強教育,著力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運用先進性教育活動創(chuàng)造的好做法,加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動,共向聯(lián)系點村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊,為社區(qū)做實事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹剑ㄔO(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機制有待進一步加強,城市建設(shè)和管理的水平與先進地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學(xué)習(xí)、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計劃
20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣“實現(xiàn)經(jīng)濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強有力地推進項目落實。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規(guī)劃編制,擴大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項規(guī)劃、重點區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達計劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實施項目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城BT道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項目有城北干道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實施經(jīng)濟適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè),同時高標(biāo)準(zhǔn)啟動一批具有特色的休閑旅游度假項目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進新農(nóng)村建設(shè)
一是加快推進“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點推進白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設(shè)。加快推進農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強黨的建設(shè)
一是以提高執(zhí)政能力為重點,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學(xué)會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強干部隊伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實際成效,作為評議和衡量機關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強化責(zé)任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項制度,用為民、務(wù)實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務(wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達小康”做出應(yīng)有的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇12
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣三級干部總結(jié)表彰大會,對過去一年在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵,目的就是通過表彰先進,引導(dǎo)全縣上下學(xué)先進、比先進、爭先進、當(dāng)先進,在創(chuàng)先爭優(yōu)的深厚氛圍中,提振全縣干部的精氣神,凝聚推動振興發(fā)展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項工作是卓有成效的。一年來,我們扎實推進“抓改革、強產(chǎn)業(yè)、興城鎮(zhèn)、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準(zhǔn)確;一年來,我們堅持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域改革,改革紅利加速釋放,發(fā)展活力不斷激發(fā);一年來,我們牢牢抓住振興發(fā)展主題,大力推進“強產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,著力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢更加明顯;一年來,我們堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快推進了一批城建重點項目建設(shè),不斷加強城市管理,城鎮(zhèn)品質(zhì)得到進一步提升;一年來,我們堅持以人為本,著力改善民生,扎實推進扶貧攻堅,人民群眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來,我們注重加強和改進黨的建設(shè),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。等等。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確決策,得益于縣四套班子、各級組織、各級干部的共同努力,更得益于全縣人民,特別是在座各位——縣鄉(xiāng)村三級干部,對縣委、縣政府工作的鼎力支持。借此機會,我代表縣委、縣政府,對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路,可以說是任務(wù)重、困難多、要求高、責(zé)任大。這就需要在全縣所有黨員干部中營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,需要全縣上下所有黨員干部保持良好的精神狀態(tài)。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態(tài)”這個主題作一個講話,主要講三個方面。
一、精神狀態(tài)不佳是振興發(fā)展的攔路虎、絆腳石
精神狀態(tài)是區(qū)域發(fā)展競爭中重要的軟實力,一個地方干部群眾的精神狀態(tài)好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創(chuàng)造力。相反,一個地方干部群眾,尤其是干部的精神狀態(tài)不好,消極被動,死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動發(fā)展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員干部的精神狀態(tài)總體是好的,主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現(xiàn):一是勤勉實干。尋烏大部分干部事業(yè)心、責(zé)任心比較強,對待本職工作任勞任怨,腳踏實地,對任務(wù)不講價錢,對工作不打折扣,普遍能兢兢業(yè)業(yè)、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏干部群眾繼承了客家人的優(yōu)秀傳統(tǒng),性格上普遍比較內(nèi)斂,為人樸實厚道,做事不張揚,人際關(guān)系單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的干部黨性原則普遍比較強,忠誠可靠、踏實肯干、言行一致,不做小動作,不搞親疏遠近、不搞小圈子,大部分干部也不搞當(dāng)面一套、背后一套;四是風(fēng)清氣正。尋烏的干部普遍能保持艱苦樸素的作風(fēng),執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和中央“八項規(guī)定”比較到位,從政的風(fēng)氣比較好。等等。這些良好的精神狀態(tài)是推進振興發(fā)展的重要保證,需要我們繼續(xù)堅持和發(fā)揚。如果說,20xx年是我們在經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個成績與我們?nèi)h干部精神狀態(tài)總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時,干部精神狀態(tài)存在的一些突出問題也不容忽視,對此,我通過自己的觀察并結(jié)合平時掌握的情況,作了一個梳理。需要說明的是,我作為尋烏干部隊伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現(xiàn),我作為縣委書記,對干部精神狀態(tài)上出現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望同志們不要因為聽了這些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現(xiàn):
1.眼界不寬,思想保守。一些干部眼界不夠?qū)、視野不廣,習(xí)慣用傳統(tǒng)思維應(yīng)對新情況、習(xí)慣用老辦法處理新問題;一些干部思想保守,求穩(wěn)怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去干、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當(dāng)“事后諸葛亮”;一些干部知識陳舊,見識狹窄,面對新事物、新思維、新舉措,不習(xí)慣、不適應(yīng),戴著有色眼鏡看世界。
2.小進即滿,未富先衰。一些干部群眾滿足于過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些干部群眾面對已有的成績,競爭意識退化,發(fā)展意識淡薄,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓精神;一些干部群眾安而忘危、樂而忘憂,面對成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的干部群眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習(xí)慣躺在早期果業(yè)開發(fā)的功勞簿上睡大覺,滿足于果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的一點收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態(tài)里,思維禁錮在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,主攻工業(yè)的氛圍不濃,對如何經(jīng)商辦企業(yè),如何發(fā)展工業(yè)沒興趣、不專業(yè)、不投入。
3.坐等接濟,缺乏主動?陀^地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習(xí)慣,包括:一些干部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發(fā)掘自身內(nèi)在的動力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項目、給資金,習(xí)慣性地躺在救濟的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀(jì)委書記周澤民同志來尋烏調(diào)研期間,在聽取九曲灣庫區(qū)水質(zhì)治理工作情況匯報時,就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項目!這個事例,我們要認真汲取教訓(xùn);一些干部戴著貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村的帽子,甘之若飴,不愿奮斗,不愿摘帽;一些干部把上級幫扶當(dāng)成習(xí)慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,覺得落后是理所當(dāng)然的、爭先是難上加難的;一些干部甘于平庸、甘于落后,沒有創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發(fā)展”氣魄,喪失了當(dāng)年開發(fā)果業(yè)、建設(shè)斗晏電站的那種豪情壯志;一些干部時時處處表現(xiàn)出一種不自信的狀態(tài),覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏責(zé)任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責(zé);一些干部暮氣沉沉,沒有積極進取的狀態(tài),沒有克難攻堅的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的干部,存在“船到碼頭車到站”的心態(tài),放松要求,工作被動;一些年紀(jì)輕、閱歷淺的干部,有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現(xiàn)象,把個人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業(yè)重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對內(nèi),在與同事交往中,少數(shù)干部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領(lǐng)導(dǎo)對自己的批評,缺乏“聞過則喜”的修養(yǎng),往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數(shù)干部氣量狹小,忌妒心強,見不得別人好,有時甚至熱衷于窩里斗、搞內(nèi)耗。對外,在與外商打交道過程中,往往是精明有余、開明不足,眼光不遠,偏重眼前利益、當(dāng)前所得,對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人,一些干部沒有認識到這是市場經(jīng)濟的有機組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會服務(wù),也不敢與商人打交道。
7.遇事回避,不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部考慮問題的出發(fā)點是自己怎么平穩(wěn)當(dāng)官,而不是考慮尋烏的事業(yè)發(fā)展;有的干部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉(zhuǎn)圈;有的干部對工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動去解決,而是積極上交矛盾,主動下傳問題,害怕麻煩,不負責(zé)任;有的干部積極性、主動性不夠,不匯報、不落實、不協(xié)調(diào),任由問題積累下去;有的干部領(lǐng)任務(wù)談條件,討價還價,怕惹事、不擔(dān)事。這里要指出的是,我們尋烏有一種現(xiàn)象,不少的干部對本身應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),不見縣政府抄告文件就不辦事,是典型的不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。
8.一團和氣,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),無論在什么事情上都搞無原則的一團和氣;一些干部做老好人,當(dāng)和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項目審批權(quán)、考核評比權(quán)來做人情、搞平衡;一些干部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些干部怕受批評,當(dāng)面唯唯諾諾、滿口應(yīng)承,背后卻無動于衷、消極應(yīng)付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的干部認為,中央加強了作風(fēng)建設(shè),制度加強了、限制多了、管束嚴(yán)了、要求高了,感嘆現(xiàn)在不是干事的好時候;有的干部認為,規(guī)矩太多,自由太少,干事束手束腳,認為“不干不出事,少干少出事,干多了可能會壞事”;有的干部認為,只要不出事,寧愿少做事,把問題看得過多,把個人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認真對待每件事、每項工作,完成任務(wù)滿足于得過且過。
10.應(yīng)付了事,消極怠工。有的干部缺乏創(chuàng)新的主動性、探索的積極性,對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點,見不到新成效;有的干部對事關(guān)發(fā)展的問題視而不見,充耳不聞,行動遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的干部表面應(yīng)承爽快利落,背后落實丟在腦后,事事被動,處處被動。
11.看攤守業(yè),履職不力。一些干部滿足于“當(dāng)維持會長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些干部不求上進,不求新、不求變,習(xí)慣于吃老本,滿足于翻舊賬,因循守舊;一些干部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規(guī)矩”,不用發(fā)展的眼光審視問題、解決問題;有的干部點評別人津津樂道,頭頭是道,樂于當(dāng)觀眾,善于做評委,但自己抓落實,則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個跑龍?zhí)椎慕巧?/p>
12.高高在上,脫離群眾。一些機關(guān)干部公仆意識淡薄、對群眾感情冷漠,在機關(guān)頤指氣使,下基層官架子大,習(xí)慣在辦公室聽匯報、作指示,對實際情況不了解,對群眾利益不關(guān)心;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實際問題,甚至做著損害群眾利益的事情,近期縣紀(jì)委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些干部端著官架子不下來,不屑與群眾打交道,不懂基層,不懂群眾,不懂農(nóng)村,更不懂農(nóng)村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數(shù)部門的同志,特別是極少數(shù)駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鉤,對縣委的重大決策、重點工作不聞不問,身為上級派駐尋烏的干部,卻不愿意融入尋烏,更談不上服務(wù)尋烏。
凡此種種,雖然屬少數(shù)現(xiàn)象,但如果任其發(fā)展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經(jīng)成為我們振興發(fā)展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。干部的精神狀態(tài)是一個地方對外形象的重要組成部分,尋烏干部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級領(lǐng)導(dǎo),都不客氣地指出了我們尋烏干部精神狀態(tài)的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發(fā)展環(huán)境。思想上的不開明、不開放,反映到對外合作上,就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環(huán)境不佳,最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發(fā)展。尋烏本身底子薄、基礎(chǔ)差,我們加快發(fā)展的比較優(yōu)勢更多的需要依靠軟實力的提升,即需要干部隊伍保持良好的精神狀態(tài),但當(dāng)前我們干部隊伍的精神狀態(tài)出現(xiàn)了這樣那樣的問題,必將對我縣的振興發(fā)展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發(fā)展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恒地發(fā)展科高型經(jīng)濟,現(xiàn)在已經(jīng)成為贛州南部區(qū)域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了群眾滿意度。干部精神狀態(tài)存在的問題,特別是工作不在狀態(tài)的問題,勢必導(dǎo)致老百姓的呼聲得不到回應(yīng)、老百姓的訴求得不到解決,尤其是群眾反映強烈的問題、不正之風(fēng)等長期得不到有效治理,就會讓老百姓心存怨言,從而拉低群眾對黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態(tài)在振興發(fā)展中很需要、很迫切
推動尋烏經(jīng)濟社會振興發(fā)展,是我縣當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù),要完成這一任務(wù),要實現(xiàn)同步小康的宏偉目標(biāo),必然會遇到不少困難和問題,越是面對困難復(fù)雜的形勢,越要保持良好的精神狀態(tài),道理很簡單,有好的精神狀態(tài)才能夠迎難而上、克難而進,反之則會失去信心、裹足不前。當(dāng)前形勢下,保持良好精神狀態(tài),對尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態(tài)是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標(biāo)是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標(biāo)來看, 20xx年全國總體實現(xiàn)進度達到86.5%,全省達81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實現(xiàn)同步小康的過程中,我們的任務(wù)更重,也肯定會遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態(tài)來激勵,在困難面前不退縮、不回避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經(jīng)歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗后,毛澤東率部隊向井岡山進發(fā),當(dāng)時被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時政治局候補委員職務(wù);第二次起落是:6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上,毛澤東落選前委書記。至9月,中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)”后,才恢復(fù)毛澤東前委書記職務(wù);第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區(qū)中央局全體會議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務(wù)。直至1935年遵義會議后才確定了毛澤東在中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇跡般的“復(fù)出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅定理想信念密切相關(guān)。
因此,我們要向偉人學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅定實現(xiàn)同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態(tài),敢于面對困難和矛盾,把壓力變動力,化挑戰(zhàn)為機遇,從而實現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
2.良好精神狀態(tài)是振興發(fā)展的自信與勇氣
前面說了,當(dāng)前我們的中心任務(wù)是振興發(fā)展,實現(xiàn)同步小康,但尋烏的現(xiàn)狀就是偏遠縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的條件不足,發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),等等。保持良好精神狀態(tài)就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區(qū)縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區(qū)振興發(fā)展的良好機遇面前,我們要堅定信心,努力實現(xiàn)跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經(jīng)濟的發(fā)展是典型的草根經(jīng)濟,民營經(jīng)濟唱主角,其動力源于浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”,體現(xiàn)了浙江人戰(zhàn)勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現(xiàn)了脫貧致富的目標(biāo)。為應(yīng)對金融危機的沖擊,浙江又提出以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“千方百計提升品牌,千方百計保持市場,千方百計自主創(chuàng)新,千方百計改善管理”的“新四千精神”,更體現(xiàn)了浙江人率先推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的自信和勇氣。
當(dāng)前,在全國經(jīng)濟發(fā)展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對困難有兩種選擇,一種是勇敢面對困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業(yè)就有希望;另一種是,回避問題,不敢面對,不去解決,那么振興發(fā)展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業(yè)。因此,在振興發(fā)展的偉大事業(yè)中,我們必須有不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來居上的豪氣,敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發(fā)有為,盡職盡力,就能抓住機遇,加快發(fā)展,不斷縮小與其他縣(市、區(qū))的差距,實現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。
3.良好精神狀態(tài)是克服困難的動力與法寶
在春節(jié)后召開的縣四套班子會上我曾指出,今年工作至少要面對“實體經(jīng)濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產(chǎn)經(jīng)營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難,如果我們能保持良好精神狀態(tài),我們工作就會有動力,很多問題也會迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財富,為中國革命與社會主義建設(shè)提供了巨大精神動力。包括:以艱苦奮斗為主要內(nèi)涵的“蘇區(qū)精神”,是戰(zhàn)勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內(nèi)涵的“長征精神”,是戰(zhàn)勝國民黨圍追堵截和嚴(yán)酷自然環(huán)境的動力源泉;以自力更生為主要內(nèi)涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務(wù)必”為主要內(nèi)涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉(zhuǎn)向社會主義建設(shè)的動力源泉。
因此,昂揚的精神是事業(yè)前進的動力,飽滿的狀態(tài)是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什么程度,工作的動力就大到什么程度,精神昂揚到什么程度,克服困難的勇氣就強大到什么程度。我們提振干部的精神狀態(tài),就是要挖掘自己內(nèi)生動力,只有這樣,才能抓住和用好機遇,有效地解決和克服前進中的困難。
4.良好精神狀態(tài)是執(zhí)政為民的使命與擔(dān)當(dāng)
執(zhí)政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前我縣民生事業(yè)的發(fā)展還比較滯后,主要表現(xiàn)在三個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還較大。二是公共服務(wù)能力不足,特別是教育事業(yè)發(fā)展和周邊縣還有一定差距,當(dāng)前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務(wù)艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實現(xiàn)脫貧、實現(xiàn)共同富裕,是當(dāng)前各級組織、各級干部重要的職責(zé)使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時,對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望,其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅戰(zhàn)”,他告戒我們,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。什么叫愚公志、什么叫攻堅,我認為,就是一種精神狀態(tài),一種執(zhí)政為民的使命擔(dān)當(dāng)。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲岩粋昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現(xiàn)代村,讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他說:“讓群眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現(xiàn)了敢作敢為的精神狀態(tài),集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員心系群眾、為民造福的使命與擔(dān)當(dāng)。
因此,我們要強化使命意識,組織上把我們安排在這個工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以實際行動踐行執(zhí)政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態(tài)在振興發(fā)展中的重要性、必要性,歸根結(jié)底一句話:良好的精神狀態(tài)是開拓事業(yè)、成就事業(yè)的保證。那么,就當(dāng)前尋烏而言,我們究竟要倡導(dǎo)怎么樣的精神狀態(tài)呢?我認為,最為關(guān)鍵的就要堅持指出的好干部的五個標(biāo)準(zhǔn),即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,結(jié)合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面:
一要堅定信念。黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義的理想信念,加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí),保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務(wù)。要有一種使命意識,擺正自己的位置,真正把群眾當(dāng)主人,把自己當(dāng)公仆。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務(wù)群眾的能力。
三要勤政務(wù)實。實事求是是黨的思想路線,勤勉務(wù)實是傳統(tǒng)美德。無論是事業(yè)發(fā)展的需要,還是個人進步的需要,都呼喚干部以勤政務(wù)實的作風(fēng)來抓學(xué)習(xí)、抓工作、抓提高。
四要敢于擔(dān)當(dāng)。要敢于較真,對于違背原則的事情,不管壓力來自哪里,要堅決反對;要敢于擔(dān)責(zé),只要于工作有利,就不遺余力、不計個人得失認真做好;要敢于擔(dān)當(dāng),對矛盾和問題不敷衍、不回避,著力攻堅克難,認真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員干部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)下,我們既要一心干事,又要一身干凈,要抵得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L(fēng),管得住小節(jié),真正做到了立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態(tài)、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界。縱觀各地發(fā)展的進程,封閉保守就會衰退、落后,開放包容才能加快發(fā)展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實現(xiàn)尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環(huán)境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態(tài),也是形勢發(fā)展所需、事業(yè)發(fā)展所要。在發(fā)展目標(biāo)和工作定位上,要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標(biāo)定位,在推進振興發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。
八要艱苦奮斗。尋烏發(fā)展基礎(chǔ)較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏干出一番事業(yè),就必須保持艱苦奮斗的政治本色,筑牢艱苦奮斗的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅中成就事業(yè)。
三、提升精氣神在振興發(fā)展中要看行動、重落實
提振干部精神狀態(tài),不是空洞的說教,更不是虛幻的口號,它需要付諸于行動,需要落到實處,更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。
1.要從每個人做起。個體的表現(xiàn)反映整體的形象,尋烏干部隊伍的整體精神狀態(tài)如何,可以從每一個干部的具體表現(xiàn)中折射出來,因此,我們每個人都要將保持良好的精神狀態(tài)作為一種價值追求,努力做到:
(1)要內(nèi)化于心境。要通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強工作責(zé)任感和職業(yè)榮譽感,讓保持良好精神狀態(tài)成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平臺,視作展示個人才華、實現(xiàn)人生價值的舞臺,才能全身心地投入工作,認真履職盡責(zé),用心干好工作,努力干出一番事業(yè)。
(2)要外化于行動。要積極主動,將良好精神狀態(tài)體現(xiàn)在工作中、落實到行動上,特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,要保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以良好的精神狀態(tài)解決問題、化解矛盾。
(3)要固化于制度。要強化崗位目標(biāo)責(zé)任制,把精神狀態(tài)是否昂揚、工作狀態(tài)是否積極、作風(fēng)狀態(tài)是否扎實作為考量黨員干部效能的試金石,加強經(jīng)常性考核,重視發(fā)揮制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,加大問責(zé)力度,讓每一位黨員干部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員干部每一天都要以最飽滿的精神狀態(tài)面對工作,要把干好每一天的工作作為干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。
(1)要制定計劃。領(lǐng)導(dǎo)干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有計劃,要做到心中有數(shù)。如果沒有計劃,就會整天疲于應(yīng)付諸多繁瑣的日常事務(wù),工作抓不到重點、抓不到關(guān)鍵;如果沒有計劃,就會無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。
(2)要保持激情。對事業(yè)保持一種強烈的激情,對本職工作保持百倍的熱情,對未來目標(biāo)充滿自信的豪情,保持積極進取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開辟新境界。
(3)要持之以恒。每一天踏踏實實過,不求轟轟烈烈,但求實實在在,一天接著一天干、一月接著一月干、一年接著一年干,持之以恒。在日積月累之中,在日復(fù)一日,年復(fù)一年中做出成績、成就事業(yè)。
3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實,一步一步地推進工作,我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步,最終實現(xiàn)尋烏加速發(fā)展。
(1)標(biāo)準(zhǔn)要高一點。做每項工作,都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,不干則已、干就干好,瞄準(zhǔn)排頭找差距,多想我們的工作與上級的要求和群眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區(qū))的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴(yán)一點。嚴(yán)格要求自己把工作做細致,不馬虎,重視細節(jié),全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點。要樹立精品意識,每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品;要盯著排頭干、朝著先進趕,不斷把各項工作提高到一個新的水平。
4.要從每個單位做起。精神狀態(tài)具有群體效應(yīng),如果一個單位的干部隊伍精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高質(zhì)量、高效率地完成各項目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績;相反,如果一個單位的干部隊伍精神狀態(tài)不好,則會暮氣沉沉,一盤散沙,對工作敷衍應(yīng)付、推諉扯皮,結(jié)果錯失機遇、貽誤發(fā)展。
(1)要樹立標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位、本部門干部風(fēng)氣和干事氛圍的影響者和引領(lǐng)者,是整個單位的標(biāo)桿。所以,提振精神狀態(tài)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,敢于做標(biāo)桿、敢于向我看齊,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導(dǎo)干部自我反思、自我教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風(fēng)氣,使“愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進取”成為干部隊伍的精神主流。
(3)要樹立導(dǎo)向。要堅持正確的用人導(dǎo)向,讓工作有激情、精神狀態(tài)好的干部得到重用,讓作風(fēng)懈怠、不在狀態(tài)的干部挪位置,努力形成重用實干者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個單位、每個人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態(tài),就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態(tài)、時不我待的勁頭作風(fēng),就能推動尋烏事業(yè)不斷進步。
同志們,推進振興發(fā)展,是歷史賦予我們的崇高使命;實現(xiàn)同步小康,是時代賦予我們的神圣擔(dān)當(dāng)。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌,在思想上進取,在實干中爭先,為全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇13
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人,動員全局干部職工進一步認真形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應(yīng)對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩(wěn)步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項重點工作”戰(zhàn)略,財政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預(yù)算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預(yù)算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩(wěn)步進展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機制。同時細化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對個別企業(yè)偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費辦加大征收力度,組織費源調(diào)查,對各執(zhí)收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業(yè)項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農(nóng)專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、?顚S;在開發(fā)項目管理上推行“項目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項目監(jiān)理制”、“項目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補貼資金進行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺,由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實現(xiàn)了資產(chǎn)運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內(nèi)需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯(lián)絡(luò)溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調(diào)動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺?朔䲡r間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強與民生有關(guān)的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補貼等各種涉農(nóng)補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發(fā)放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進行測算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創(chuàng)新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細化預(yù)算編制,進一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機制,提高了采購的透明度。實現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達到21%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作的良好運行。四是農(nóng)村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認定工作。“普九”債務(wù)認定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財政專項資金績效考評制度,規(guī)范了項目立項、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財政監(jiān)督考評手段。
6、強化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財政資金使用進一步規(guī)范。一是重點對擴大內(nèi)需項目資金進行了監(jiān)督檢查。建立健全擴大內(nèi)需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實效性;二是對農(nóng)業(yè)專項、農(nóng)民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費等進行專項監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,維護了正常的財經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設(shè)。提出了“講大局、講團結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關(guān)例會制度》、《機關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動方案》、《機關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養(yǎng)自信、加強溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動,建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展為立足點,創(chuàng)辦《財政信息》,充分發(fā)揮財政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個增至130個,內(nèi)設(shè)工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負責(zé)審核、發(fā)放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機關(guān),先后榮獲省財政系統(tǒng)先進集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設(shè)先進集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進單位、市財政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進集體、縣級標(biāo)兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結(jié)進取、扎實工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財政一般預(yù)算收入要實現(xiàn)13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標(biāo)邁進;同時也是我縣發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實行一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時,防止經(jīng)濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復(fù)雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學(xué)安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設(shè),為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務(wù),在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟發(fā)展成果充分反映到財政收入上來;繼續(xù)加強預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強稅收與經(jīng)濟形勢和主要經(jīng)濟指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機遇。我們應(yīng)該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學(xué)化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現(xiàn)財政管理的制度化、規(guī)范化和精細化,切實提高科學(xué)理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保?顚S,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標(biāo),重點支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監(jiān)管。強化財政監(jiān)督,探索完善財政監(jiān)督新機制。以服務(wù)財政中心工作為主線,使財政監(jiān)督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財政監(jiān)督整體功效;以建立健全財政監(jiān)督運行機制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設(shè)。一是進一步深化部門預(yù)算改革,擴大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細化項目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規(guī)章制度,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴(yán)格實行招投標(biāo)制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項目,規(guī)范行政事業(yè)性收費執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項目統(tǒng)一收費制度,對所有建設(shè)項目行政事業(yè)性收費及基金,實行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進行如實清查,維護國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報財政局審批。對未經(jīng)財政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設(shè)新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進行全面的統(tǒng)計,并針對學(xué)校的收支進行測算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項財稅扶持政策,促進就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時足額發(fā)放;加強離退休老干部醫(yī)藥費管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農(nóng)民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設(shè)。以“進百強做貢獻機關(guān)建設(shè)提升年”活動為契機,增強責(zé)任意識,狠抓工作落實,進一步推進干部隊伍和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點做到“兩個加強”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強干部能力建設(shè)。著力提高財政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對工作不能得過且過、應(yīng)付了事,要本著對事業(yè)高度負責(zé)的精神,加強思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進行監(jiān)督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進一步健全、完善機關(guān)目標(biāo)績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務(wù)對象評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評三者相結(jié)合的方式進行評定,并將評比結(jié)果與股室、個人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài),時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇14
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,全力推進科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標(biāo)志,社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實增強工作責(zé)任感,進一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務(wù)中心試運行。同時,有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級行政服務(wù)中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點,即:
強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標(biāo)。要順利實現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。實踐證明,沒有一個好的政務(wù)平臺,政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識,進一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務(wù)中心建設(shè),對規(guī)范審批主體,精簡審批項目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機關(guān)效能,推動民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項納入到行政服務(wù)中心平臺來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務(wù)科名義進駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質(zhì)性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權(quán),絕對不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進駐各級行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務(wù)中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo),不斷強化加快中心建設(shè)的保障
推進行政服務(wù)中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實加強對行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化工作措施,確保各項建設(shè)工作順利進行。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,切實加強對行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強監(jiān)督檢查,促進任務(wù)落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務(wù)中心建設(shè)進展情況,特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應(yīng)進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時,加強對行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強廉政建設(shè),對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個新臺階,為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇15
同志們:
今天我們召開20xx年度總結(jié)大會,主要是對行政服務(wù)中心過去一年的工作進行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務(wù)和措施,動員大家在新的一年里進一步統(tǒng)一思想,提高認識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足干勁,不斷增強建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務(wù)中心全體工作人員克服種種困難,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題,嚴(yán)格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設(shè)”年活動要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標(biāo),積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,加強服務(wù)型政府建設(shè),以效率和服務(wù)為工作重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,進一步創(chuàng)新審批運行機制,提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識和能力;發(fā)揮“12345”政府服務(wù)呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應(yīng)渠道,切實履行工作職責(zé)。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供咨詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務(wù)呼叫熱線二級平臺共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務(wù)。回顧全年工作,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個方面:
一是行政服務(wù)新措施突出服務(wù)縣重點工程。
1、落實“扎口收費”工作。經(jīng)與財政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務(wù)中心“扎口收費”實施意見》,以進一步規(guī)范非稅收入規(guī)費征收行為;同時,中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業(yè)和服務(wù)對象。
2、扎實推進聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項目進行現(xiàn)場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設(shè)和投產(chǎn)達效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收方面好的做法和經(jīng)驗,經(jīng)征求相關(guān)單位意見建議后,出臺《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報、驗收部門各自為政,程序多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗”,落實全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務(wù)全力推進審批服務(wù)提速增效。
1、推進中心門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務(wù)中心學(xué)習(xí),中心門戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對外宣傳的平臺也是中心政務(wù)公開的平臺,還能夠為企業(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務(wù)功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務(wù)功能。
2、開發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開發(fā)并投入運行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務(wù)公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開展行政審批服務(wù)流程再造工作的實施辦法》,對進駐項目辦理、收費進行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務(wù)指南。在窗口部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調(diào)查,進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)承諾件審批時限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標(biāo);如發(fā)改局的投資項目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開承諾環(huán)評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設(shè)工程備案抽查時限由原來規(guī)定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹立窗口服務(wù)新形象。
1、深入開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過觸摸屏、辦事須知、服務(wù)指南手冊等方式實現(xiàn)政務(wù)公開;開展總臺引導(dǎo)服務(wù)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù);繼續(xù)實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強服務(wù)本領(lǐng);開展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評選活動,進一步發(fā)揮中心“賽場”作用,堅持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)每一個窗口、每一位工作人員爭創(chuàng)紅旗窗口,爭做先進個人,使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為錘煉作風(fēng)、提升服務(wù)的過程,促進服務(wù)窗口形象再提升。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀(jì)律,細化服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)操作細節(jié),嚴(yán)禁工作時間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費、超時辦結(jié)、不遵守服務(wù)行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測評表》,主動接受群眾監(jiān)督,對群眾提出的意見建議,及時制定整改措施并認真解決落實。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進一步增強涉企服務(wù)能力。
1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業(yè)負責(zé)人座談會。元月份召開的客籍企業(yè)負責(zé)人座談會上,共收集了16條意見和建議,當(dāng)場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其余的11條意見和建議進行梳理,并督促相關(guān)部門進行整改落實。如針對企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)服務(wù)局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時班車,得到沿線企業(yè)的一致好評。在7月份召開的客籍企業(yè)負責(zé)人座談會上,42家企業(yè)負責(zé)人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓(xùn)等7個問題當(dāng)場答復(fù),另16條意見建議在梳理過后,督促相關(guān)部門進行整改落實,并及時將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。年初,對全縣75個機關(guān)部門掛鉤的企業(yè)進行了調(diào)整,督促部門走訪企業(yè),促進政企溝通,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個性化服務(wù)。
3、不斷延伸“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵。認真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對符合條件的申請者及時發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(xué)(從九年制義務(wù)教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應(yīng)各類投訴求助。
1、健全經(jīng)濟110投訴求助快速反應(yīng)機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時間前往調(diào)處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門了解勞動培訓(xùn)、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽企業(yè)意見建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協(xié)調(diào)推進企業(yè)遇到的困難和問題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個企業(yè)服務(wù)中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯(lián)系點,對重點項目進行跟蹤服務(wù),經(jīng)常定期不定期地對聯(lián)系點意見、建議進行收集整理,并及時整理、反饋,促進高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務(wù)呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復(fù)派單1件,其他5件),其中及時辦結(jié)工單1658件,超時未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務(wù)專題推進會,對工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開展“12345”業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)講座,促進工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規(guī)范問題,對工單辦理流程進行固化處理。一旦發(fā)生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節(jié)點進行責(zé)任排查,實行責(zé)任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數(shù)量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)一道進行現(xiàn)場督查督辦。四是認真落實首接負責(zé)制。要求主辦單位認真履行首接責(zé)任,由首接責(zé)任單位負責(zé)履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復(fù)訴求人、回復(fù)工單等首接責(zé)任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經(jīng)驗是務(wù)實的,但是存在的問題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位。客觀上受區(qū)域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個窗口11名工作人員進行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結(jié)時限,不利于審批提速要求的實現(xiàn)。四是配合意識差。個別窗口和部門在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新,努力推動行政服務(wù)再上新臺階。 20xx年是高淳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,是夯實率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,挑戰(zhàn)考驗日趨嚴(yán)峻的新形勢,如何堅定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點工程建設(shè)順利進行開辟高效快捷的審批服務(wù)通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而緊迫的課題。我認為,20xx年行政服務(wù)中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實現(xiàn)兩個強化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務(wù)功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢,降低準(zhǔn)入門檻,減少行政成本,提高服務(wù)社會經(jīng)濟的能力,成為中心工作重心所在。提升服務(wù)功能,體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務(wù)“一條龍”要求,做到進駐部門、人員、事項應(yīng)進必進,授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務(wù)平臺。
2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門一道,從審批操作程序、承諾時限、窗口辦理、后臺監(jiān)督等方面進行優(yōu)化重組,力爭使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點推進項目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,執(zhí)行審批單位缺席、超時默認制;實行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘,壓縮審批時限,實現(xiàn)行政提速。
4、加強電子政務(wù)建設(shè),進一步推進行政審批公開制度,把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù),為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三亮三比三評”活動,進一步增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能,增進群眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺履行自己的職責(zé),通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來贏得全社會的認可和尊重,爭取在樹立中心的服務(wù)形象上實現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長和進步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門后備干部進中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實現(xiàn)兩個強化”一是強化涉企服務(wù)措施,增強為企業(yè)服務(wù)功能。
1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通,充分了解企業(yè)、項目建設(shè)中對政府服務(wù)的需求,整合行政資源,真心誠意為企業(yè)、項目解決實際困難。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。督促部門深入企業(yè)、項目一線,增強主動服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等特色化、個性化服務(wù)。
3、落實“綠卡”服務(wù)細則,拓展“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經(jīng)濟110投訴求助快速反應(yīng)機制。改進工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結(jié)合,堅持調(diào)處和預(yù)防相結(jié)合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認真落實首接負責(zé)制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責(zé)關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、首接負責(zé)、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責(zé)任單位,首接責(zé)任單位承擔(dān)牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級平臺。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級平臺,從網(wǎng)上直接完成工單分派、預(yù)警催辦、考核督查等事項,進一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會辦制度。對一些疑難復(fù)雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務(wù)呼叫中心認為辦理不到位的工單,請縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織現(xiàn)場會辦。
4、嚴(yán)格進行督查考核。加強督查工作力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。認真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結(jié)果的運用,獎優(yōu)罰劣,以促進群眾合理訴求能得到認真、及時辦理,促進社會和諧。
同志們,推進行政服務(wù)中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠。全體中心人要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇16
同志們:
值此元旦即將來臨之際,我們在這里召開文體局20xx年度總結(jié)表彰大會,并對明年的工作進行安排布署。
在這一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在文體局全體職工的共同努力下,我市的文化體育各方面工作,從公共文化服務(wù)體系建設(shè)到群眾文體活動的開展,從文化遺產(chǎn)的保護挖掘到文體產(chǎn)業(yè)的推進,都取得了長足的進展和可喜的成果,可以說,亮點紛呈,成績斐然。在此,我代表市政府向大家致以節(jié)日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!并向被評為先進工作者的同志們表示由衷的祝賀!
剛才, 同志從九個方面全面總結(jié)了今年的文體工作,對明年工作進行了安排部署,可以說,目標(biāo)明確,任務(wù)具體,我完全同意。下面,就進一步推進我市文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我強調(diào)三點意見。
一、抓住機遇,乘勢而上,
從國家和我市的發(fā)展形勢看,文化體育工作面臨難得的發(fā)展機遇。去年在xx大報告中指出,“要興起社會主義文化建設(shè)的新高潮,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”,并提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系的奮斗目標(biāo)。為此,中共中央、國務(wù)院和省委、省政府先后下發(fā)了加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件和實施意見,并提出了20xx年的工作指標(biāo)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容涵蓋圖書館、文化館(即群藝館)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程等諸多方面,國家和我省將陸續(xù)安排專項資金予以支持。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的,是為了保障人民群眾的基本文化權(quán)益,讓廣大群眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明,國家已經(jīng)把文化建設(shè)擺上了歷史的新高度。按照上級的部署,今年我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作已全面鋪開,并取得階段性成果。
在體育方面,今年,我國成功舉辦了奧運會與殘奧會,我市先后舉辦了多種形式的二十多項體育活動和賽事,無論是參與的社會面,還是參與人數(shù)都有了可喜的變化。從現(xiàn)在到明年九月份,我市將組織近500名運動員,陸續(xù)參加牡丹江市第一屆運動會各項賽事的角逐。明年二月份,世界大學(xué)生冬季運動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦,必將積極推動我市體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高廣大群眾的身體素質(zhì)與精神面貌。
今年是改革開放三十周年,前不久我市作為全國沿邊地區(qū)的唯一代表,被評為改革開放30年全國18個發(fā)展典型地區(qū)之一,這項榮譽充分體現(xiàn)了國家對綏芬河市的肯定和評價。站在新的發(fā)展起點上,市委提出了“爭當(dāng)新一輪沿邊開放排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想和奮斗目標(biāo)。面對文體工作發(fā)展的大好時機,我們必須增強使命感和責(zé)任感,抓住機遇,乘勢而上,以開闊的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,進一步健全公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,利用20xx年中國“俄語年”的契機積極開展系列文體活動,努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。
二、堅持文體事業(yè)產(chǎn)業(yè)兩手抓,實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益雙豐收 首先要推進文體事業(yè)的大繁榮,讓文化體育成果更多惠及群眾。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,廣大城鄉(xiāng)居民和國內(nèi)外客商對文體活動的需求更加迫切,社會各界關(guān)注文化的氛圍更加濃厚,群眾的需求呈現(xiàn)多樣化和差異性的特點。這就要求我們要準(zhǔn)確把握社會文化生活的新特點和群眾文化需求的新變化,抓住當(dāng)前國家、省市加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的機遇,一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設(shè),完善公共文體設(shè)施,一方面充分發(fā)揮圖書館、博物館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息共享工程、農(nóng)村電影放映等文體陣地的作用,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)層次,組織開展全民參與的各種文體活動,為群眾提供更多更好的先進文化體育產(chǎn)品,保障群眾享有文化體育權(quán)益。
其次是要加快文體產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,提升對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。文化體育產(chǎn)業(yè)是連接經(jīng)濟和文化體育事業(yè)的紐帶,是一個國家或地區(qū)軟實力和經(jīng)濟競爭力的重要體現(xiàn),當(dāng)前,文體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國新的經(jīng)濟增長點。我市作為國際商貿(mào)旅游城市,文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿V闊。下一步,我們要做好文體產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)的對接互補工作,進一步將文體產(chǎn)業(yè)做大做強。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,我們要圍繞市民和中外客商的需求,發(fā)展文化娛樂市場、商業(yè)演出市場和圖書音像市場,扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓(xùn)市場和藝術(shù)品交易市場;體育產(chǎn)業(yè)方面要扶持壯大運動服裝批發(fā)零售業(yè)和體育運動器材市場。在旅游領(lǐng)域,要結(jié)合我市百年口岸的厚重歷史,與旅游部門配合,加強旅游景點的文化內(nèi)涵建設(shè),增加吸引力。通過文體產(chǎn)業(yè)與我市旅游、經(jīng)貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接,進一步做大做強文體產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模,努力提高文體產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。同時,把文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為社會事業(yè)項目化的突破口,以文體產(chǎn)業(yè)的壯大反哺文化事業(yè)的發(fā)展。
三、加強隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)
面對難得的事業(yè)發(fā)展機遇,要完成承擔(dān)的上述工作重任,必須有一支過硬的專業(yè)隊伍。要成為一個優(yōu)秀的文體工作者,必須進一步提高自身的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì),才能適應(yīng)未來工作的需要。希望各位同志不要滿足于已經(jīng)掌握的知識和技能,積極主動地加強政治、業(yè)務(wù)等各方面的學(xué)習(xí),更新觀念,更新知識,拓寬知識面,跟上時代步伐,做到不僅通,更要精。同時要堅持學(xué)以致用,深入調(diào)查研究,了解群眾在想什么,需要什么,開展適合群眾心愿的文體活動,跟上時代發(fā)展的步伐,使文化體育工作在構(gòu)造和諧社會中發(fā)揮更大的作用。
同志們,明年是我市“爭創(chuàng)新一輪沿邊開放排頭兵”的關(guān)健之年,也是我市文化體育工作發(fā)展大有希望、大有作為的時期。希望大家鼓足干勁,同舟共濟,創(chuàng)新突破,開創(chuàng)我市文體事業(yè)與文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇17
同志們:
市政府辦公室召開這次會議,全面總結(jié)過去一年的工作,表彰在各個方面、各個崗位涌現(xiàn)出來的先進單位、先進科室和先進個人,安排部署今年工作的主要任務(wù)。這充分表明辦公室圍繞中心、服務(wù)大局、超前謀劃、抓大抓總的意識,也體現(xiàn)了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風(fēng)。首先,我代表市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優(yōu)異成績,受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志并通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!
市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的“中樞”。近年來,同志們積極適應(yīng)撤地設(shè)市后的新形勢、新要求,自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認真履行職責(zé),不斷強化服務(wù),努力提高工作水平,確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對繁重的工作任務(wù),辦公室緊貼中心,強化職能,注重規(guī)范,加強管理,推進創(chuàng)新,整體工作水平躍上了新的臺階。在一年的工作中,各科室及全體干部職工團結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),埋頭苦干,扎實工作,較好的完成了市政府交給的各項工作任務(wù),保證了政府工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明,市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子是一個堅強有力的班子,干部職工隊伍是一支素質(zhì)較高、能夠擔(dān)當(dāng)重任的隊伍。全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長是滿意的。
關(guān)于今年辦公室的工作,楊秘書長已作了詳細安排,這個安排思路清晰,定位準(zhǔn)確,重點突出,任務(wù)明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質(zhì)和特點,具有很強的指導(dǎo)性和針對性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體干部職工認真研究細化,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合市政府今年的重點工作,再講三個方面的意見:
一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用,切實增強工作的責(zé)任感和使命感
辦公室是市政府的綜合辦事機構(gòu),在政府工作運轉(zhuǎn)中處于承上啟下的位置,發(fā)揮著牽總協(xié)調(diào)的作用。做好辦公室工作,對于提高市政府決策水平和執(zhí)行能力,保證各項工作任務(wù)的落實,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認識辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,深化認識。
第一、辦公室機構(gòu)的重要性,要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關(guān),是全市政府系統(tǒng)的首腦機關(guān),也是市人大及其會的執(zhí)行機關(guān)。市政府不是抽象的概念,而是由各個部門組成的整體,在市政府各個部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經(jīng)”和“手腳”。市政府工作運轉(zhuǎn)得如何,節(jié)奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關(guān)。由于市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務(wù)工作的同志,一定要樹立強烈的政治意識和政策意識,善于從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上,做到立場堅定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現(xiàn)到日常工作中。要認真學(xué)習(xí),掌握黨和國家的各項方針、政策,吃透上級的有關(guān)精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會市委、市政府的決策意圖,在制發(fā)文件、政務(wù)信息、督查落實及各項工作中,自覺按政策辦事,提高理解政策、執(zhí)行政策,用政策推動工作的能力。
第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言,辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究、進行科學(xué)決策的“參謀部”,是收集了解工作動態(tài)和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”,是協(xié)調(diào)各方力量、形成執(zhí)行合力的“統(tǒng)籌部”,是提供各項服務(wù)、保障機關(guān)運轉(zhuǎn)的“后勤部”,其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動改革;不直接抓經(jīng)濟,但卻服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展;不直接抓社會事業(yè),但卻以各種方式推動社會事業(yè),促進社會和諧進步。春節(jié)前,市上召開了市委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議,明確了全市未來五年及今年工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點任務(wù),提出了建設(shè)小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)、魅力平(jīng)龅膴^斗目標(biāo)。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局,努力發(fā)揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統(tǒng)籌部”、“后勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力。
第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強烈的服務(wù)意識。辦公室是連接政府與群眾的“橋梁”。辦公室工作千頭萬緒,具有多、雜、繁、細的特點,既有關(guān)系國計民生的大事,又有非常具體、非常細致的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不愿管的事,辦公室也得去辦,并且要通過多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準(zhǔn)確地傳達給群眾,把群眾的意見、呼聲及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)。因此,服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù),不論政務(wù)科室的同志、事務(wù)科室的同志,還是駐外機構(gòu)、下屬單位的同志,都要樹立強烈的服務(wù)意識,既要為市政府及領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù),又要為各部門和基層搞好服務(wù),還要為社會和人民群眾搞好服務(wù)。在服務(wù)大局的過程中,要著力關(guān)注民生,掌握民情,及時準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、基層滿意。
第四、辦公室工作面臨的新形勢,要求大家必須要有強烈的創(chuàng)新意識。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室承擔(dān)的任務(wù)越來越重,除大量日常工作之外,還承擔(dān)了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作,工作內(nèi)容更加豐富,責(zé)任更加重大,要求越來越高;隨著社會的發(fā)展,辦公室在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進社會穩(wěn)定和諧,搞好群眾信訪接待以及重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置等方面也承擔(dān)著越來越繁巨的職責(zé),對辦公室工作提出了新的考驗。應(yīng)當(dāng)看到,與新的形勢相比,當(dāng)前辦公室不論是隊伍素質(zhì)上、運行機制上,還是服務(wù)質(zhì)量上、工作效率上,都還存在不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的問題,同志們一定要增強憂患意識和創(chuàng)新意識,堅持與時俱進,主動適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,謀求新進步,力求使辦公室工作更加規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二、要進一步強化和發(fā)揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)
在市政府工作總體布局中,辦公室承擔(dān)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和保障服務(wù)多重職能,在今后工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進一步理順機構(gòu),健全機制,強化職能,努力提高工作水平。
第一,要進一步發(fā)揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、政務(wù)信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅持想大問題,出大思路,寫大文章,促大發(fā)展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規(guī)律、群眾意志和領(lǐng)導(dǎo)意圖的有機結(jié)合和高度統(tǒng)一。今年,我們在這方面一定要多動腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導(dǎo)性和操作性,以高質(zhì)量的文稿為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)。二要搞好調(diào)查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作,開展有目的、有計劃的調(diào)查研究。要圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展決策性的調(diào)研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調(diào)研;立足于樹立和推廣典型,開展經(jīng)驗性調(diào)研;圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展戰(zhàn)略性調(diào)研。三要抓好政務(wù)信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎(chǔ)上,進一步強化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準(zhǔn)確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的信息,反映社情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第二,要進一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的職能。搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項基本職能,也是保證政府工作高效運轉(zhuǎn)的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規(guī)律,在繁雜中理頭緒,在服務(wù)中求主動。一是要周密。做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動各方面的積極性。對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,確保順利進行。對群眾上訪,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面調(diào)查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴(yán)格按程序辦事,又要加快運轉(zhuǎn)速度,確保時效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程序。“無規(guī)矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程序性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有后。該誰把關(guān)的一定要嚴(yán)格把關(guān),該誰辦理的決不能推諉。
第三,要進一步發(fā)揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上,適時采取集中督查、聯(lián)合督查、暗訪調(diào)查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時,不斷探索督查工作的新機制、新辦法,更多地采用實地檢查、隨機抽查等措施,努力實現(xiàn)從一般督查向重點督查轉(zhuǎn)變,從文電督查向現(xiàn)場督查轉(zhuǎn)變,從受命督查向主動督查轉(zhuǎn)變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中,既要注意了解工作進展情況,又要注意總結(jié)工作經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要分析產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。
第四,要進一步發(fā)揮好保障服務(wù)的職能。后勤服務(wù)是辦公室工作的重要組成部分,是政務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)的基本保證。要發(fā)揮辦公室“統(tǒng)”的功能,統(tǒng)籌市政府機關(guān)的建設(shè)、管理和服務(wù),不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要,增強后勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動,要提前做好各方面的準(zhǔn)備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細致。會務(wù)、后勤、接待等日常事務(wù)性工作,量大面寬,事無巨細,哪一個方面做不到位,都會影響政府全局工作的正常運轉(zhuǎn)。因此,辦會、辦事都要細致再細致,周密再周密,確保萬無一失。特別是市長熱線、政務(wù)大廳、投訴中心、政府網(wǎng)站、駐外機構(gòu)、平?jīng)鲑e館、應(yīng)急管理辦公室等服務(wù)窗口,更要熱情周到,通過高質(zhì)量、高水平的服務(wù),達到保證工作、聯(lián)絡(luò)感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項規(guī)章制度,用制度管人管事,進一步降低機關(guān)運行成本,提高工作質(zhì)量和效率。尤其要加強政府值班和保安工作,確保機關(guān)安全。對政府機關(guān)辦公用房,要由辦公室統(tǒng)籌安排,確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度,積極籌措經(jīng)費,逐步緩解辦公室經(jīng)費緊張的問題。要進一步加強機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善機關(guān)面貌和辦公條件。要在節(jié)假日盡可能的組織一些文化體育活動,豐富機關(guān)文化生活。
三、要切實加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),為創(chuàng)造一流業(yè)績提供堅強保障
干部隊伍的素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率。要堅持以人為本,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》和中層干部競爭上崗,加強教育管理,整頓紀(jì)律作風(fēng),努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、能夠擔(dān)當(dāng)重任的新型機關(guān)干部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強“四種能力”,弘揚“四種作風(fēng)”。
四種精神:
一是認真負責(zé)的精神。“辦公室工作無小事”,大到安排一次會議,起草一個報告,小到接聽一個電話,傳遞一份文件,都要堅持嚴(yán)謹細致,一絲不茍,快速高效。要遵守辦公室工作紀(jì)律,保守國家機密,注意言行舉止,推行崗位負責(zé)制和首問責(zé)任制,努力做到不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在自己這里延誤,不讓辦理的文件和事項在自己手里積壓,不讓各種差錯在自己身上發(fā)生,不讓來辦事的同志在自己這里受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這里受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務(wù)為根本任務(wù)的,服務(wù)就意味著奉獻,沒有奉獻就搞不好服務(wù)。辦公室的每個工作人員都要甘于吃苦,樂于奉獻,謀事而不謀利,奉獻而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是團結(jié)協(xié)作的精神。辦公室工作是一個有機的整體,各個科室、各個崗位只有協(xié)作配合,才能拾遺補缺,搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業(yè)為重,以工作為重,按照建設(shè)和諧機關(guān)的目標(biāo)和要求,增強協(xié)作精神和團隊意識,相互尊重,相互支持,取長補短,緊密配合,堅決防止和克服推諉扯皮的現(xiàn)象,真正形成工作合力。四是開拓創(chuàng)新的精神。辦公室的工作,規(guī)范化要求高,程序性強,日復(fù)一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統(tǒng)的、被動的模式,只有與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能跟上時代發(fā)展的步伐和形勢的需要,才能為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)。
四種能力:
一是要提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任,自覺堅持,長期堅持,及時“充電”,努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)。既要學(xué)習(xí)政策理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要注重向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),又要注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué),在全機關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時,可以考慮采取“走出去、請進來”的辦法,舉辦文秘知識培訓(xùn)班,組織文秘人員到發(fā)達地區(qū)參觀取經(jīng),開闊眼界。二是要提高調(diào)查研究能力。無論是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般工作人員,都要堅持面向基層,面向群眾,積極創(chuàng)造條件深入實踐,開展調(diào)查研究工作,努力深化對市情的認識和把握,了解掌握社情民意,更好地服務(wù)全局工作。三是要提高組織協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作人員的基本素質(zhì)。辦文辦事、迎來送往都要認真細致,事事嚴(yán)格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協(xié)調(diào)好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關(guān)系,對一些需要自己負責(zé)的事,要大膽負責(zé),積極協(xié)調(diào),獨當(dāng)一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時去粗取精,去偽存真,進行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質(zhì),發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握趨勢,做到見微知著,增強工作的主動性和預(yù)見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務(wù)服務(wù)水平。
四種作風(fēng):
一是求真務(wù)實的作風(fēng)。辦公室的工作性質(zhì)要求我們時時處處必須說實話,干實事,要求我們無論是做人還是做事,都要腳踏實地,一絲不茍,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點水?梢哉f,誠實、務(wù)實既是一種品質(zhì),也是一種要求,這一點對領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員至關(guān)緊要。二是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強,節(jié)奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念,堅決克服四平八穩(wěn)、工作拖拉、推諉扯皮等不良習(xí)氣。對布置的工作,要立即干,馬上辦;對可預(yù)見的工作要謀在前,干在前,切實做到超前服務(wù)、主動服務(wù)、高效服務(wù)。三是艱苦奮斗的作風(fēng)。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,位置特殊,擔(dān)子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點是經(jīng)常的事。要繼續(xù)保持和發(fā)揚過去工作中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經(jīng)得起磨練,在苦干中逐步成長和進步。四是爭創(chuàng)一流的作風(fēng)。各項工作都要堅持高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高效能管理,爭創(chuàng)一流業(yè)績。凡省上考核及評比的工作,要力爭進入先進行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實的工作,都要高效率、高質(zhì)量地完成。通過每一個崗位一流的工作,努力創(chuàng)建一流科室、一流機關(guān)。
同志們,辦公室工作使命光榮,任務(wù)艱巨。在新的一年里,希望同志們開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結(jié)協(xié)作,苦干實干,以新的風(fēng)貌、新的創(chuàng)造,努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇18
同志們:
經(jīng)過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)就實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當(dāng)前要抓的工作進行了討論,并提出了一些很好的建議,F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務(wù)講幾點意見。
一、今年上半年我省社會保險工作基本情況
今年上半年,全省各級社會保險機構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署,以擴面征繳為重點,積極推進社會保險各項工作的開展,基本實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半的目標(biāo)。
1、確保發(fā)放進一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。
2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議,進行擴面征繳總動員和總部署,建立了擴面征繳通報制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責(zé)任追究等五項制度。今年上半年,省社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組對擴面征繳工作進行了5次通報,省廳處以上領(lǐng)導(dǎo)督查掛點市縣50余次,較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險職工達290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費人數(shù)為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數(shù)達289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數(shù)達165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進行稽核的阻力,為市縣開展擴面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動,查出應(yīng)保未保人數(shù)14934人,查出少報、漏報繳費基數(shù)35267萬元,應(yīng)補繳養(yǎng)老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數(shù)較上年度增長41%,應(yīng)繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會保險費征繳執(zhí)法檢查的實施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級”的原則進行重點執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險費1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬元,追回21萬元。
4、社會化管理服務(wù)不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務(wù)工作機制為重點,加快推進退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務(wù)功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標(biāo)考核制度,實行工作業(yè)績與代管服務(wù)費的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務(wù)工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會化服務(wù)工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容。截止到6月底,全省實行社會化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人數(shù)達103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人,社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設(shè)進入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應(yīng)用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動金保工程建設(shè)。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴大到了市縣。
6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神,制定了《*省加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會保險機構(gòu)負責(zé)人參加勞動保障部的能力建設(shè)培訓(xùn)。與此同時,進一步加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)自身建設(shè)得到了進一步提高。此外,社會保險調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會保險機構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現(xiàn)在:
一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展,但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍,個體私營經(jīng)濟參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實質(zhì)性的進展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫(yī)療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。
二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會進一步擴大養(yǎng)老保險基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據(jù)初步測算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當(dāng)于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當(dāng)期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國位居后位,這個水平與我省經(jīng)濟發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當(dāng)突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會問題。
四是養(yǎng)老保險雖然實行了省級統(tǒng)籌,但省級調(diào)控的余地并不大,F(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金,全省大約一個多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補助后,全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計,年結(jié)構(gòu)性缺口達4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題,目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會保險基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動,社會保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會保險政策尚需進一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程亟待統(tǒng)一,社會保險基礎(chǔ)工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會保險工作的主要任務(wù)
今年下半年,各級社會保險機構(gòu)要對照年初的目標(biāo)任務(wù),抓住最后5個月的時間,有針對性地采取措施,確保今年各項工作任務(wù)的完成。
1、全面落實省政府8號文件,進一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作,又是一項長期的任務(wù)。今年下半年的工作重點:一是落實計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前,繼續(xù)按老辦法計算待遇,省政府計發(fā)辦法出臺后,辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費比例提高到17%,繳費基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費,不是負擔(dān),是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費政策進行對比,讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務(wù)、能力建設(shè)等項工作,都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計劃,逐步把工作開展起來。
2、進一步擴大社會保險覆蓋面,確保今年擴面任務(wù)的全面完成。今年的擴面征繳工作任務(wù)十分繁重,與去年同期相比,擴面工作取得了較大的進展,但離目標(biāo)任務(wù)仍有一定的差距,特別是擴面工作各地進展不平衡,部分縣市沒有實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半,個別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機構(gòu)要認真分析存在的問題,進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機,強化參保繳費的激勵約束機制,使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結(jié)合起來,調(diào)動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策,為符合條件的人員減輕繳費負擔(dān),充分調(diào)動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關(guān)系人員續(xù)保繳費的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點,推進“平安計劃”的順利實施。
3、大力加強社會保險稽核工作,進一步挖掘基金征繳潛力。
認真落實好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核整改工作,對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要限期責(zé)令整改,拒不整改的,要推進勞動保障監(jiān)察程序,保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執(zhí)法檢查工作,各級社會保險機構(gòu)要抓住機遇,著力在提高繳費基數(shù)上做文章,并加強與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系,主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行執(zhí)法,對當(dāng)?shù)貓?zhí)法有困難的,申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強制性和義務(wù)性,提高企業(yè)和職工的認識,使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為,減少今后社會保險機構(gòu)擴面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點的專項稽核,按照時間要求完成工作任務(wù)。有重點、有步驟地抓好企業(yè)繳費誠信制度建設(shè),要強化各級政府在清欠工作中的責(zé)任,通過稽核掌握企業(yè)的補繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔(dān)負著極其繁重的任務(wù),每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算,當(dāng)期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當(dāng)?shù)卣畧蟾,把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會補,要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構(gòu)要積極向政府如實匯報資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實到位,絕不能因為調(diào)待產(chǎn)生當(dāng)期拖欠。三是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時機,積極向企業(yè)離退休人員做深入細致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進行,維護社會穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理,進一步強化社會保險基金管理。實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預(yù)算管理,是對養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實行省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則:一是強化各級地方政府對社會保險的責(zé)任意識,改變少數(shù)地方政府的負責(zé)同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預(yù)算。剔除有關(guān)因素后,完全以當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預(yù)算的依據(jù),做到按同一個標(biāo)準(zhǔn)、同一種方法編制預(yù)算,保證預(yù)算的公平性。四是強化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強省級調(diào)控能力;另一方面強化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應(yīng)急資金,用于應(yīng)付突發(fā)事件,增強省里對突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查,重點查處今年以來定點醫(yī)療機構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項檢查的準(zhǔn)備。按照《工傷保險條例》的要求,落實工傷保險基金儲備金制度,加強儲備金的管理,提高工傷保險抗風(fēng)險的能力。
6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進一步加強社會化管理服務(wù)工作。根據(jù)勞動保障部部署,今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會議進行布置。這次調(diào)查有幾個特點,一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預(yù)計調(diào)查對象總數(shù)達60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務(wù);四是要求高,勞動保障部專門設(shè)計了調(diào)查問卷、指標(biāo)涉及退休人員生活的方方面面,F(xiàn)在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領(lǐng)導(dǎo),成立調(diào)查小組,爭取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件,進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務(wù)工作的各項職責(zé),充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務(wù)工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進一步拓展社會化管理服務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合本地實際,加快公共老年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,要逐步開展老年護理服務(wù),發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù)。
7、進一步加強社會保險基礎(chǔ)建設(shè),夯實社會保險工作基礎(chǔ)。
社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作,對基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅持高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺服務(wù)區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計。標(biāo)識與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是要加強業(yè)務(wù)建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)管理的精細化和信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。為了推動業(yè)務(wù)建設(shè)的加快發(fā)展,勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設(shè)示范城市活動,部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會保險三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示范城市,省局將按照部里的要求進行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設(shè)。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準(zhǔn)備工作。
8、切實加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),進一步提高社會保險經(jīng)辦水平。加強經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強學(xué)習(xí),提高干部隊伍的整體素質(zhì)。按照勞動保障部《關(guān)于開展全國社會保險經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求,建立健全培訓(xùn)制度,爭取用2-3年的時間對全省經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進行一次輪訓(xùn)。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視,主動加強與當(dāng)?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實行凡進必考制度,經(jīng)辦機構(gòu)錄用工作人員要按公務(wù)員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強經(jīng)辦管理。各級勞動保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經(jīng)辦模式,盡快實行社會保險費統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級別。積極爭取當(dāng)?shù)厝耸、編制部門支持,解決社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商,確定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、渠道和保障辦法,實行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平。用1-2年的時間統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各級社會保險機構(gòu)要實行“首問責(zé)任制”,限時辦結(jié)制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。實行政務(wù)公開,自覺接受社會的公開監(jiān)督。
同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當(dāng)?shù)卣畢R報。今年的社會保險工作任務(wù)十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項社會保險工作完成好,為促進我省經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇19
今年上半年,全市廣大建設(shè)工作者認真實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節(jié),充分發(fā)揮不畏艱難,埋頭苦干的奉獻精神,追求完美、精益求精的敬業(yè)精神,鍥而不舍、奮力開拓的創(chuàng)新精神,不僅高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度完成了“節(jié)”的籌備工作,而且城市建設(shè)管理各項工作都實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
一、20xx年上半年工作回顧
(一)以籌備“節(jié)”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環(huán)境綜合整治工作扎實開展建設(shè)部門各級各單位把迎接節(jié)和“六大”環(huán)境整治工作作為推動城市建設(shè)上水平、上臺階的良好機遇,全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,把“六大”環(huán)境整治作為“一把手”工程抓在手上,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。二是落實責(zé)任,城區(qū)14條道路環(huán)境綜合整治涉及到7個委直屬單位,為確保整治卓有成效,各責(zé)任單位按照職能職責(zé),逐條道路現(xiàn)場普查,自我加壓增加任務(wù),制訂完成時間表,將每項任務(wù)落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到路段、落實專人,細化到天,一件一件抓落實。三是抓督辦,建委從機關(guān)抽出6名領(lǐng)導(dǎo)干部,每人帶一個督導(dǎo)專班,實行一周一督辦一通報,隨時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。同時實行“消號制”,工作倒計時。確保整治任務(wù)全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節(jié),人人參與環(huán)境整治”的良好氛圍,動員和組織責(zé)任單位在城區(qū)所有臨街建筑圍擋和公交車上設(shè)置節(jié)宣傳標(biāo)語300條,督促城區(qū)40余家單位利用電子屏和大型單立柱發(fā)布節(jié)公益廣告,在城區(qū)繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設(shè)置了迎接節(jié)的宣傳標(biāo)語,組織了百萬盆鮮花裝扮隨城,利用報紙、電視臺進行宣傳20余期,為“六大”環(huán)境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、整體推進,突出重點,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我們按照創(chuàng)造條件抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重,負重奮進,自籌資金8370萬元,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)強力推進重點工程建設(shè)。一是迎賓大道東段路基建設(shè),計劃投資1.61億元,完成投資4000萬元,短時間內(nèi)完成拆遷411戶,回填路基土方6萬立方米,清淤3萬立方米,還建房建設(shè)正快速推進。二是多晶硅道路建設(shè),完成投資300萬元,鋪設(shè)了雨、污水管網(wǎng)和強、弱電管線,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投資270萬元,鋪裝瀝青路面5**3平方米,安裝路緣石1902米,鋪裝人行道1541平方米,安裝路燈18基,埋設(shè)電纜管444米,雨水干管403米,栽植各類苗木262株,種草籽910平方米。四是**大道二期建設(shè),投資600萬元,完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造,投資890萬元,完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設(shè),共植各類苗木27個品種46.51萬株,鋪草坪2600平方米;鋪設(shè)排水涵管1800米,新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平臺,全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設(shè)基本完成。六是道路刷黑,投資890萬元,整體鋪裝路面13萬平方米,修復(fù)破損瀝青路面10500平方米,安裝花壇石、路緣石6**7米,更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座,現(xiàn)澆路臥石5682米,路品渠化3處,鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。
(2)全面維修市政基礎(chǔ)設(shè)施。市政處、排水處全員上陣,不講困難、不講價錢,完成道路和排水設(shè)施維修。投資110余萬元,共維修人行道4655平方米,主車道27439平方米,更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆筑行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座,維修內(nèi)河護欄5處、護坡2處,治理漬水11處、污水溢流10處,清疏管網(wǎng)24729米、雨水井和水箅子8000座,西護城河、花溪河清淤5060米,西護城河出口水毀修復(fù)35米,清淤泵站8座;完成了內(nèi)河治理,確保內(nèi)河清水常有。
(3)重點整治市容市貌。市執(zhí)法局精心組織,克難攻堅,取締臨街流動戶外廣告牌960塊,以規(guī)范沿河大道、**大道兩側(cè)廣告牌為試點,統(tǒng)一設(shè)置臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條,拆除遮陽棚46處,整治規(guī)范出門出窗、占道經(jīng)營1216家,規(guī)范早餐夜市占道經(jīng)營620處,取締客運東站對面主車道上車輛和建筑機械占道停靠;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處,垃圾170噸;督促粉刷墻壁14750平方米;對城區(qū)部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個,更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍墻3處,共8100平方米。市容環(huán)境衛(wèi)生整治共投資70余萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設(shè)置了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。
(4)規(guī)范施工現(xiàn)場管理。市質(zhì)安站通過艱苦細致的工作,動員18個施工單位對城區(qū)所有施工現(xiàn)場實行封閉式管理,高標(biāo)準(zhǔn)包裝臨街施工圍墻,統(tǒng)一設(shè)置具有山水、風(fēng)土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建筑垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅持早、中、晚巡查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,使城市的衛(wèi)生環(huán)境和整體形象得到明顯改善。
(5)全面改善公交服務(wù)。市公交公司全力服務(wù)節(jié),投資430余萬元,新增公交車輛20臺,開通了15路公交車;包裝改造了259臺車輛,設(shè)置老弱病殘專座518個,配置電子報站器125個,張貼溫馨提示語1000余條;更新、修復(fù)破損站牌1**處;清除不規(guī)范車身廣告1700多處。在司乘人員嚴(yán)重不足,夜晚客流量非常少的情況下,不計成本、不計代價首次開通夜班車,延長了城區(qū)公交營運時間,解決了市民夜晚無公交車乘坐的現(xiàn)狀。
(6)高標(biāo)準(zhǔn)完成了牽頭路的環(huán)境整治任務(wù)。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責(zé)任路,又是這次節(jié)的窗口路,我們組建了精干的工作專班,全力督辦落實整治任務(wù)。共取締、規(guī)范戶外廣告牌310處(塊),整治占道經(jīng)營19處,取締主車道上車輛和建筑機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關(guān)單位拆除兩條道路兩側(cè)破舊、低矮建筑物和構(gòu)筑物414處,清除轉(zhuǎn)運雜物2772處,粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責(zé)任單位拆墻透綠、安裝道路減速設(shè)施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈,亮化部分辦公大樓。整治后兩條路真正成為景觀路、生態(tài)路。
二、以創(chuàng)建省級園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
市園林局抓住舉辦節(jié)良機,以創(chuàng)建省級園林城市為目標(biāo),全力推進城市綠化建設(shè),完成投資800余萬元,新增城區(qū)綠地45萬平方米,共植樹46個品種93.75萬株(其中:喬木6.78萬株,灌木50.97萬株,地被植物35萬株,水生植物1萬株),植草坪6.92萬平方米。先后完成了神農(nóng)大道北側(cè)、**大道南側(cè)綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風(fēng)光帶,新鋪游路路基320米,完成景觀橋的基礎(chǔ)工程;對迎賓大道、明珠路、神農(nóng)公園、明珠廣場、街頭游園的綠化進行了提檔升級,對城區(qū)所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創(chuàng)建園林式單位和居住小區(qū),截止節(jié)前,已有33個單位(居住小區(qū))初步通過園林式單位(居住小區(qū))驗收,19個單位(居住小區(qū))初步通過綠化先進單位驗收,35個單位(居住小區(qū))正在按要求進行整改。我市創(chuàng)建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。
三、強化建筑市場監(jiān)管,推動建筑業(yè)發(fā)展壯大
今年上半年,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約12億元,共辦理施工許可131項,建筑面積85.62萬平方米,工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項,面積37.7萬平方米,工程驗收合格率100%,備案率96%,創(chuàng)省級“楚天杯”工程9項,市級優(yōu)質(zhì)工程20項。
不斷加強建筑市場監(jiān)管,加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。完善建筑市場誠信體系建設(shè),對存在拖欠農(nóng)民工工資等不良行為的建筑企業(yè)進行網(wǎng)上公示,有效地規(guī)范了參建各方的市場行為;建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,確保建筑行業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益;大力推行建筑勞務(wù)分包制度,積極鼓勵勞務(wù)分包企業(yè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);深入開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”和“安全生產(chǎn)年”活動,開展施工安全五項專項整治,加強建筑施工人員管理,加大安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法力度,城區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;加強新型墻材企業(yè)質(zhì)量管理,大力推行建筑節(jié)能,進一步鞏固了“雙禁”成果,確保城區(qū)新建工程嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能要求。
四、加大住房保障力度,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)理性化發(fā)展
元至5月市中心城區(qū)商品房市場需求持續(xù)升溫,共成交20.14萬平方米,同比增長121.%,其中商品住宅成交16.68萬平方米,同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右,與去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標(biāo)擴面”,擴大保障面后受益人群從原來的2141戶擴大到4248余戶,逐步實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已于5月底動工,預(yù)計年底建成。三是經(jīng)市政府同意,對亞通社區(qū)一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造,緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經(jīng)濟適用住房的申報核定、和證書發(fā)放工作,部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。
房產(chǎn)市場管理逐步規(guī)范。在抓好中心城區(qū)房產(chǎn)市場管理的同時,加大整頓規(guī)范力度,共立案查處房地產(chǎn)市場各類違法案件15起,結(jié)案12起。進一步完善了網(wǎng)上備案系統(tǒng),共辦理合同備案業(yè)務(wù)1289起,切實保障了消費者的合法權(quán)益。
物業(yè)管理不斷加強。一是調(diào)整物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),制定了《**市物業(yè)管理承接驗收規(guī)程》,進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。二是積極開展創(chuàng)建園林式居住小區(qū)活動,進一步推動我市物業(yè)管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度,截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元,新建商品住房收繳率達100%。
五、新農(nóng)村建設(shè)扎實開展
一是上報了20xx年建設(shè)資金項目。先后申報危房改造項目280萬平方米、西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)項目54個、“百鎮(zhèn)千村”示范工程項目9個和全省整縣推進村莊環(huán)境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計劃,幫助駐點村完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定新居民點規(guī)劃,切實解決駐點村生產(chǎn)、生活上的困難。三是積極開展旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作,會同市相關(guān)部門聯(lián)合申報旅游名鎮(zhèn)名村6個,并迎接了上級部門的巡訪驗收。
六、企業(yè)改制穩(wěn)步推進
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業(yè)改制工作的基礎(chǔ)上,加強了改制企業(yè)的指導(dǎo)管理,改制企業(yè)活力增強。市建筑設(shè)計院積極采取措施應(yīng)對行業(yè)危機,抓住新農(nóng)村建設(shè)良好機遇,進一步拓展發(fā)展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路,抓住機遇上項目,發(fā)展后勁不斷增強。
七、行政服務(wù)和行政執(zhí)法工作繼續(xù)走在全市前列
認真踐行“幫群眾辦事,替群眾跑腿”的服務(wù)理念,在新聞媒體上作出了公開承諾,以開展“三百活動”為切入點,不斷優(yōu)化服務(wù)方式,提高審批效率,樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件,辦結(jié)24件。
認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,深入推進“3333”法規(guī)學(xué)習(xí)和文明執(zhí)法教育活動,執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范。上半年,建設(shè)系統(tǒng)共立案167件,結(jié)案188件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。
八、精神文明建設(shè)扎實推進
一是認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入開展了以“促進全民創(chuàng)業(yè)、擴大對外開放、建設(shè)工業(yè)強市”為主題的思想解放大討論,堅持以人為本、科學(xué)謀求建設(shè)事業(yè)發(fā)展成為廣大建設(shè)工作者的共識。
二是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及文明執(zhí)法宣傳教育月活動,不斷增強黨員干部的廉政勤政意識,筑牢拒腐防變的道德防線。
三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時,我們充分利用新聞媒體加大建設(shè)工作宣傳力度,在《中國建設(shè)報》、《**日報》、建設(shè)網(wǎng)、《**日報》等新聞媒體刊發(fā)新聞稿件300余篇,組織電視新聞報道30余期,有力地宣傳了建設(shè)工作。
四是制定了年度綜治工作計劃,完善了各項工作制度,積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責(zé)任書;認真開展了文明單位創(chuàng)建活動。
二、存在的問題
今年上半年,籌備首屆“節(jié)”和城市建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績,但仍存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在改革與穩(wěn)定的矛盾日益加劇;資金嚴(yán)重缺乏同城市建設(shè)任務(wù)大及市民對城市發(fā)展的期望質(zhì)升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建筑工程管理仍需進一步規(guī)范。對于這些問題,我們將積極轉(zhuǎn)變思路,制定有效措施,不斷加以解決和改進。
三、20xx年下半年工作安排
(一)指導(dǎo)思想
高舉建設(shè)有中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生為重點,著力提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平,大力培育、規(guī)范建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),不斷增強中心城市的綜合競爭力,全面推進新農(nóng)村建設(shè),努力實現(xiàn)年度工作目標(biāo)。
(二)攻堅克難,加快重點工程建設(shè)步伐
一是迎賓大道,按照“第一路”的標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè),確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設(shè);三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設(shè),確保拆遷戶早日安居樂業(yè);四是啟動森林公園建設(shè);五是加快體育公園建設(shè);六是完成**大道二期工程建設(shè)。
(三)強化措施,不斷優(yōu)化城市管理
一是嚴(yán)防死守,控制違法建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制,暢通違法建設(shè)舉報渠道,堅決拆除各類違法建設(shè),以高壓勢態(tài),規(guī)范建設(shè)行為。二是扎實推進門前四包工作。認真落實門前四包責(zé)任制,在充分調(diào)動門前四包協(xié)管員工作積極性的基礎(chǔ)上,進一步動員全社會力量搞好城市管理,改善城市環(huán)境;切實推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴(yán)管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制,提高城市文明水平。針對規(guī)劃執(zhí)法、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告設(shè)置管理等重點、難點問題,建立長效管理機制,加大力度,狠抓落實,不斷提高城市文明水平。
(四)開拓創(chuàng)新,進一步加快建筑業(yè)發(fā)展
積極推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,抓好龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)拓展外部市場。加強建筑市場信用體系建設(shè),充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的調(diào)控作用,努力規(guī)范建筑、裝飾、監(jiān)理、造價、勞務(wù)市場的管理。著力抓好住宅工程質(zhì)量管理,促進住宅工程質(zhì)量進一步提升。加強工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理,不斷提高檢測工作質(zhì)量。繼續(xù)開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查以及各類專項整治活動,規(guī)范文明施工現(xiàn)場管理,加大安全生產(chǎn)檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全面開展建筑節(jié)能工作,力爭建筑節(jié)能再上新臺階。
(五)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,實現(xiàn)住房保障目標(biāo)
一是加強廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè),切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任務(wù),落實20xx年的租賃補貼的審理發(fā)放工作。二是做好房地產(chǎn)市場清理整頓工作,維護房地產(chǎn)市場正常秩序。三是逐步規(guī)范物業(yè)管理。加強新建小區(qū)前期物業(yè)管理,確保物業(yè)管理配套設(shè)施按規(guī)定配備到位;采取強制性措施擴大物業(yè)管理覆蓋面,重點解決零星房地產(chǎn)開發(fā)的物業(yè)管理問題,化解矛盾和糾紛,維護小區(qū)和諧穩(wěn)定。
(六)整線整片推進,加快新農(nóng)村建設(shè)
一是按照省建設(shè)廳開展“楚天杯”創(chuàng)建活動動員會的要求,認真開展小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建活動,提升小城鎮(zhèn)的吸納功能和品位;二是整體推進,全面開展鄉(xiāng)村清潔工程。突出抓好一個示范區(qū)、兩個示范鎮(zhèn)、四條示范線、八個示范村的鄉(xiāng)村清潔工程,以點帶線、以線帶面,全面推進。三是完善重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)承載功能,加快重點鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村村隊管理向城鎮(zhèn)社區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)變。
(七)加強企業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
以改革促穩(wěn)定,以穩(wěn)定推動改革為目標(biāo),穩(wěn)步推進企業(yè)改革改制,積極引導(dǎo)改制企業(yè)創(chuàng)新思維,強化競爭意識,尋求最優(yōu)的企業(yè)發(fā)展路子,努力把企業(yè)做大做強。
(八)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為核心,培育最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是緊緊圍繞中心工作,嚴(yán)格按照中央、省委、市委深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的要求,不走過場、不搞形勢,把學(xué)習(xí)實踐活動同城市建設(shè)管理、同省級園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統(tǒng)干部的責(zé)任意識、進取意識、效率意識和執(zhí)行意識,逐步形成“講激情、比干勁,講服務(wù)、比奉獻,講務(wù)實、比效率,講廉潔、比形象”的良好風(fēng)氣,為全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持齊抓共管、懲防并舉、標(biāo)本兼治的原則,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)開展“情系民生、勤政廉政”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀(jì)違法案件,采取有力措施狠剎“四股歪風(fēng)”;加大對各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任任期審計和任中審計力度,深化政務(wù)公開工作,加強對干部的經(jīng)常性監(jiān)察管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堵塞制度漏洞,全面完成黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項任務(wù)。
二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)作為第一要務(wù),切實做到整頓作風(fēng)抓隊伍,公開政務(wù)抓規(guī)范,提高效率抓服務(wù),并嚴(yán)格按照公開承諾,始終做經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建設(shè)者、維護者,努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三是以提高依法行政水平為出發(fā)點,強化建設(shè)法制工作。大力轉(zhuǎn)變和提高行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和督促檢查,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范行政程序、行政處罰、行政收費行為。
同志們,新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進,建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工要進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,以高昂的斗志、扎實的作風(fēng),向全年目標(biāo)發(fā)起新一輪沖刺,確保圓滿完成20xx年各項工作任務(wù),為我市城市建設(shè)做出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)人社系統(tǒng)總結(jié)表彰會講話 篇20
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們召開市直財政系統(tǒng)年度總結(jié)表彰大會,對去年的整體工作進行總結(jié),對涌現(xiàn)出的先進典型進行表彰,對今年的各項工作進行部署并提出要求,推動全局工作上臺階、上水平。首先,我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀,對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚,對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體干部職工表示慰問。
孔子說“吾日三省吾身”。我們要經(jīng)常對自己工作進行梳理,總結(jié)。近段時間以來,我們先后在一系列會議上對去年的工作進行了總結(jié)。去年的工作做得怎樣,如何評價。我想起了岳麓書院的一幅楹聯(lián)“是非審之于己,毀譽聽之于人,得失安之于數(shù)”。意思是,世界上的是是非非,復(fù)雜萬千,全憑自己去慎思辨別,然后根據(jù)自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應(yīng)該做的事,哪些是不應(yīng)該做的。經(jīng)過自己獨立思維決定去做了以后,社會上必然有人贊揚,也會有人毀謗。對此,自己要泰然處之,任人評論。至于事業(yè)的成功與失敗,只能取決于數(shù),也就是自然規(guī)律。在今天這次會議上,我主要談一些感受和體會。
一、取得的成績來之不易
20xx年的工作,使我們真切地感受到,成績來之不易。一年來,我們主動順應(yīng)形勢變化,創(chuàng)新思路,真抓實干,圓滿完成了各項工作任務(wù)。主要成績可概括為,經(jīng)受了“三個考驗”、實現(xiàn)了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛煉了“一批干部”。
----服務(wù)經(jīng)濟,在主動創(chuàng)新中經(jīng)受了“三個考驗”。一年來,面對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和考驗,我們堅持把支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為財政工作的首要任務(wù),加強政策研究,緩解企業(yè)困難,促進經(jīng)濟回升。一是經(jīng)受了擴內(nèi)需項目配套陡增的考驗。為應(yīng)對金融危機,中央和省出臺了一系列擴大內(nèi)需政策,為我市在困難中發(fā)展帶來了機遇。我們先后爭取到四批擴大內(nèi)需項目786個,項目總投資27.4億元,年度新增投資18億元,市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況,我們通過調(diào)整預(yù)算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金,市本級已落實前三批項目配套達到100%,項目實施順利,拉動增長明顯。二是經(jīng)受了中小企業(yè)融資難的考驗。中小企業(yè)融資難度加大,是金融危機影響經(jīng)濟發(fā)展最突出的表現(xiàn)之一。因此,解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇;I措資金2.18億元,成立了11家以財政為依托的中小企業(yè)投資擔(dān)保中心,并積極開展業(yè)務(wù)。已辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)87筆,擔(dān)保金額1.9億元,有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時,還組建了10家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,財政投入資本金4.3億元,搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺,努力打造我市經(jīng)濟增長極。三是經(jīng)受了城市建設(shè)提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設(shè)投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進程,去年成為我市城市建設(shè)提速之年。面對城建資金壓力,我們利用財政信用融資渠道,積極開展融資,從開行和中行融資5億元,用土地出讓金融資1億多元,用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市建設(shè),新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區(qū)道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市環(huán)境。同時,組建了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心,為政府公益性投資項目搭建了融資平臺。
----預(yù)算執(zhí)行,在加強管理中實現(xiàn)了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴(yán)峻的收入的形勢,我們認真貫徹落實市委、市政府應(yīng)對危機的一系列決策部署,加強與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系,加大征管力度,財政收入逐月回升,全年完成財政總收入51.2億元,增長11.1%。財政一般預(yù)算收入完成29.3億元,為年度預(yù)算的104.1%,增長14.5%,收入規(guī)模居全省第13位,增幅居第4位。其中,稅收收入完成21.9億元,增長15.8%,高于全省平均增幅5.1個百分點,稅收占一般預(yù)算收入的比重為74.7%,比上年提高了0.9個百分點,高于全省平均水平1.7個百分點,稅收收入規(guī)模居全省第11位,增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預(yù)算支出預(yù)計完成143.6億元,是20xx年的3.6倍,較上年增支35億元,增長32.2%,增幅在全省排第3位,高于全省平均增幅5個百分點,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財力保障。
----保障民生,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個提升”。經(jīng)濟越困難越要關(guān)注民生。一年來,我市民生保障的范圍和保障的標(biāo)準(zhǔn)得到全面提升,確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續(xù)對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實行“兩免一補”政策的基礎(chǔ)上,將“兩免”的范圍擴大到城市義務(wù)教育階段學(xué)生;擴大了小額擔(dān)保財政貼息貸款范圍;將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);提高了城市低保人員補助標(biāo)準(zhǔn)等等。
----隊伍建設(shè),在不斷加強中鍛煉了“一批干部”。去年,我們在加強隊伍建設(shè)方面一刻也沒有放松,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以全國文明單位創(chuàng)這為抓手,抓制度完善、抓教育培訓(xùn)、抓廉政建設(shè),全局上下精誠團結(jié),眾志成城,在保增長、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊伍,特別是近幾年新招錄的兩批公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復(fù)員軍人已逐漸成為財政部門的骨干。我們在發(fā)展財政事業(yè)的同時,也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產(chǎn)生了4名縣處級干部,20xx年在選拔非黨縣處級干部時,我局又有3名同志脫穎而出。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全市財政系統(tǒng)共同努力、團結(jié)拚搏的結(jié)果,更是局機關(guān)各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。一年來,我們在戰(zhàn)危機、保增長、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力,一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。組織開展群眾滿意的基層財政所評議活動,促進了基層財政所建設(shè)。協(xié)助有關(guān)部門招錄了11名工作人員,為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設(shè)項目,積極籌措資金,嚴(yán)格資金管理,確保重點道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需要。特別是配合有關(guān)部門對重點企業(yè)土地出讓金進行清理規(guī)范,積極幫助企業(yè)辦理土地使用證,為重點企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預(yù)算科統(tǒng)籌財力方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。認真落實財稅優(yōu)惠政策,及時辦理各項退稅2.1億元,為企業(yè)應(yīng)對危機減輕負擔(dān)。對市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅收征管進行統(tǒng)一,規(guī)范了收入級次,為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國庫科強化預(yù)算分析,加快支出進度,規(guī)范操作程序,擴大國庫支付規(guī)模,開展財政資金安全檢查,確保了財政資金安全,提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風(fēng)政風(fēng)評議的重點科室,按照“服務(wù)要好、管理要嚴(yán)”的要求,擺正位臵、端正態(tài)度,千方百計為服務(wù)對象搞好服務(wù)。付出的努力得到大家的認可,在市直156個重點評議科室單位現(xiàn)場評議中,獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務(wù)教育學(xué)校教師工資作為工作的重中之重,早著手,早謀劃,提前對全市義務(wù)教育學(xué)校教師人數(shù)、工資、津貼補貼情況進行調(diào)研、測算,并積極籌措資金,確保了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資按時兌現(xiàn)。這項工作走在了全省前列,得到了省廳和市委、市政府的肯定。經(jīng)濟建設(shè)科配合有關(guān)部門積極參與擴大內(nèi)需項目的申報爭取、資金的監(jiān)督管理、實施的跟蹤問效,促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作,維護了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農(nóng)業(yè)科籌措落實各項農(nóng)業(yè)財政資金15.9億元,重點支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政投資額、重點縣個數(shù)、開發(fā)面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元,為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險同步結(jié)算,提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務(wù)年”活動中,積極為困難企業(yè)提供財政小額擔(dān)保貸款,為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會保險費,減輕了企業(yè)負擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購管理科擴大采購范圍,加強采購監(jiān)管,推進“陽光作業(yè)”。全市政府采購規(guī)模達到28億元,是20xx年的14倍,節(jié)約資金6.5億,采購資金占一般預(yù)算支出的比重達到20%,全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標(biāo)采購方式,出臺了《駐馬店市政府采購非招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,獲得省廳認可,準(zhǔn)備在全省推廣!吨袊少徯畔蟆愤B續(xù)3次對我市政府采購工作進行報道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動,幫助企業(yè)解決實際問題,分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元,補助天方藥業(yè)技術(shù)開發(fā)費400萬元,兌現(xiàn)南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿(mào)易科在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快“農(nóng)民補貼網(wǎng)”建設(shè),認真落實糧食直補和綜合直補政策,兌付補貼資金9.36億元。簡化程序,推進“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”,兌付補貼8920萬元。用好中央對產(chǎn)糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計劃政策,爭取獎勵資金2.37億元,支持了糧食和油料生產(chǎn)。農(nóng)稅局組織征收“兩稅”2.6億元,增長29%,其中:契稅完成1.4億元,增長35%,耕地占用稅完成1.2億元,增長23%。切實加村級經(jīng)費管理,認真落實村干部報酬,保證了村級組織正常運轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村“普九”債務(wù)化解工作,鎖定債務(wù)3.09億元,為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。債務(wù)辦切實加強外國政府貸款項目資金管理,認真做好到期債務(wù)回收工作,回收到逾期債務(wù)2103萬元,并及時償還省廳,樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務(wù)會計人員為中心,認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作,逐步推廣會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),為會計人員解疑答難,把會計科真正辦成了全市會計人員之家,駐馬店考區(qū)受到了省財政廳表揚。稅政條法科對市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅源進行了全面普查,為調(diào)整稅收征管體制奠定了基礎(chǔ),切實加強房地產(chǎn)稅收管理,積極推行房地產(chǎn)管理和稅收征管“一體化”模式,促進了稅收增長。行政事業(yè)資產(chǎn)管理科積極參與行政事業(yè)單位國有資管理中心組建工作,在全省率先完成了組建任務(wù)。探索資產(chǎn)使用、處臵新辦法,查處國有資產(chǎn)違規(guī)單位39家,拍賣市直單位閑臵車輛42輛,實現(xiàn)增值35萬元。財稅監(jiān)督辦克服人手少、任務(wù)重的困難,認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質(zhì)量檢查、擴內(nèi)需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動,共查處“小金庫”問題單位26個,涉及金額1239萬元。機關(guān)黨委圍繞全國文明單位創(chuàng)建工作,積極參與或組織開展各類活動12項,通過豐富多彩的文體活動,鍛煉了身體,陶冶了情操,增進了團結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開展了“六個一”活動,出臺了《市直財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運用辦法》,廉政文化進機關(guān)工作通過了市級廉政文化“六進”示范點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯(lián)系老干部制度和走訪慰問制度,切實解決離退休干部待遇和生活難題,受到老同志的好評。離退休干部黨支部被評為“全國先進離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認真落實戰(zhàn)危機、破危局、保增長的各項政策措施,千方百計挖掘增收潛力,充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管和稽查的以查促收作用,努力做到應(yīng)收盡收,全市非稅收入完成22.5億元,首次突破20億元大關(guān),其中市本級完成5.6億元,納入預(yù)算管理1.9億元,比下達的1.2億元任務(wù)超額完成7000萬元,為促進全市財政經(jīng)濟的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個窗口單位,在嚴(yán)格工作程序,規(guī)范各項管理的基礎(chǔ),切實加強自身建設(shè),提升服務(wù)水平,提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務(wù)4.85萬筆,支付資金31.1億元。全國婦聯(lián)授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號,被市文明委評為“文明服務(wù)示范窗口”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度,積極推進縣區(qū)工作,不斷擴大評審范圍,評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個,送審?fù)顿Y額26.9億元,審定投資額22.8億元,審減4.1億元,平均審減率15.3%。注協(xié)重點推進了行業(yè)黨建工作,全市12家會計師事務(wù)所全部建立了黨支部,并完成所有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,實現(xiàn)了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標(biāo)任務(wù)。科研所積極組織科研課題調(diào)研和評比工作,在全局營造了注重調(diào)查研究的濃厚氛圍,較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報的調(diào)研課題大部分都獲得獎項。干部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策解讀—應(yīng)用實例》編寫單位,積極參與編撰,按時完成了任務(wù)。因《財經(jīng)論壇》的廣泛影響,干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學(xué)教學(xué)點。對全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長進行了培訓(xùn),提高了財政干部整體素質(zhì)。農(nóng)開中心積極參股中小企業(yè)擔(dān)保中心,支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施,回收各類資金1257萬元。盤活農(nóng)開資金1140萬元,支持了11個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)發(fā)展項目。債權(quán)債務(wù)清理辦公室運用法律手段,積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告,邀請中央電視臺《法制在線》記者全程報道案件執(zhí)行過程,案件有了新的進展。財政信息中心加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力進一步增強。為提高財政干部對“金財工程”的認識,邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告,使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強契稅政策宣傳,健全征管機制,搞好納稅服務(wù),嚴(yán)格依法征收,全年征收契稅1.1億元,突破了億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,是市本級一般預(yù)算收入的10%以上,是市本級稅收收入的17%,為優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻。契稅服務(wù)窗口被市文明辦評為20xx年度文明服務(wù)窗口。機關(guān)后勤服務(wù)中心不斷強化單位內(nèi)部管理,努力提升后勤服務(wù)水平,切實加強增收節(jié)支,后勤工作成效得到顯著提高,營造了良好的辦公環(huán)境。行政服務(wù)中心財政服務(wù)窗口服務(wù)熱情周到,工作規(guī)范高效,受到了社會各界的廣泛好評,連續(xù)4個季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊以及援川干部用真心、出實招、辦實事,積極幫助所駐村爭取項目和資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,改善村小學(xué)辦學(xué)條件,認真開展援川活動,受到干部群眾的一致好評,樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作,提升服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn),財政宣傳力度進一步加大,內(nèi)部管理進一步加強,確保了局機關(guān)各項工作任務(wù)的順利完成。
過去的一年,是繁忙而充實的一年,是取得豐碩成果的一年,在任務(wù)重、壓力大的情況下,大家精誠團結(jié),頑強拚搏,許多同志任勞任怨,犧牲大量休息時間,加班加點,深入基層調(diào)查研究,進村入戶督導(dǎo)檢查,有的同志帶病堅持工作,為全局各項工作取得優(yōu)異成績做出了突出貢獻。在此,我代表局黨組對大家愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、積累的經(jīng)驗彌足珍貴
回顧過去的一年,我們在應(yīng)對危機、促進發(fā)展、保障民生的過程中得到了鍛煉,也積累了很多經(jīng)驗。
(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經(jīng)濟綜合管理部門,我們堅持跳出財政看財政,緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政,努力在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中找準(zhǔn)位臵,落實政策,雷厲風(fēng)行,確保了政府決策意圖的實現(xiàn)。凡是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的事情,積極研究解決,主動請客,不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項,壓力再大,困難再多,全力以赴,無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內(nèi)需項目配套資金的巨大壓力,我們迅速研究部署,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排超收收入,爭取地方債券等辦法,全額籌措撥付到位,為“xx大實事”的落實和擴大內(nèi)需項目的實施提供了強有力的財力保障,得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關(guān)注大局,服從服務(wù)大局,實現(xiàn)了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動,樹立了財政部門顧全大局形象。
(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關(guān)心、支持。我們既注意反映財政工作困難,爭取領(lǐng)導(dǎo)理解、支持,更注重研究政策,當(dāng)好參謀。如,我們就如何加強契稅征管、如何加強車輛稅收征管、如何加強房地產(chǎn)稅收征管、如何調(diào)動兩個稅務(wù)部門的積極性等,積極向市委、市政府提出意見建議,得到市領(lǐng)導(dǎo)的認可采納,轉(zhuǎn)化為加強稅收征管的政策,使這些稅種收入大幅增長。再如,針對垃圾處理廠回購問題,我們及時派人參與工作,實地勘查,科學(xué)梳理,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。堅持不懈研究政策,鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位,增加了財政局在重大決策部署中的發(fā)言權(quán),為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創(chuàng)造了條件,進一步提升了財政綜合經(jīng)濟管理部門的地位。目前,我們的干部主動了解中央、省市經(jīng)濟工作會議精神的人越來越多了,主動關(guān)心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了,主動研究相關(guān)經(jīng)濟政策產(chǎn)業(yè)政策財政政策的人越來越多了。
(三)做好財政工作必須突出主動服務(wù)。圍繞服務(wù)型機關(guān)建設(shè),我們不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。在日常工作方面,推行文明辦公,公開服務(wù)承諾,加強窗口建設(shè),展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面,變被動為主動,該給的主動給,該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目,納入項目庫,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況適時辦理追加。不少科室主動征求單位意見,積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面,變坐等上門為上門服務(wù),自覺寓管理于服務(wù)之中。班子成員帶隊走訪市直單位,聽取對財政工作的意見,與部門一道研究分析財政財務(wù)管理中存在的問題,探索加快支出進度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動服務(wù),不斷改進和提升服務(wù)水平上,促進了預(yù)算單位和社會各界對財政工作的理解和支持,營造了財政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風(fēng)政風(fēng)評議中,我局一直位居前列。
(四)做好財政工作必須堅持求真務(wù)實。我們按照求真務(wù)實的要求,堅持真抓實干、狠抓落實,確保了各項惠農(nóng)政策、企業(yè)服務(wù)年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年,我們的工作量在大幅度增加,許多同志為此加班加點,放棄節(jié)假日,不少同志冒雨雪,頂烈日,進村入戶,明察暗訪,付出了大量的心血和汗水。社會群眾普遍反映,近年來,是財政干部職工下基層人數(shù)和次數(shù)最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦,但“群眾滿意”,是對我們巨大付出的最好回報。
(五)做好財政工作必須加強團結(jié)協(xié)作。一年來,我們在推進中心工作中,不斷強化和培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作精神,班子成員互相團結(jié),相互補臺,并實行了AB角工作制度,促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內(nèi)需項目檢查、義務(wù)教育教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過程中,局有關(guān)科室、單位主動抽調(diào)精干力量支持配合,有關(guān)人員以高度負責(zé)的精神,認真扎實做好每一項工作,保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金,特別是擴內(nèi)需項目資金的管理上,相關(guān)科室密切配合,管理規(guī)范,撥付及時,得到項目單位好評?梢哉f,我們完成的每一項重大任務(wù)和中心工作,都是集體智慧和汗水的結(jié)晶。講團結(jié)、講協(xié)作,保證了我們可以隨時組織精干力量,全力以赴服務(wù)中心工作。團結(jié)協(xié)作精神,是我們完成一個又一個艱巨任務(wù)的重要法寶。
這些經(jīng)驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富,值得我們倍加珍惜和認真總結(jié),在實踐中堅持并不斷完善。
三、明確的要求和大家一起共勉
成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想,堅持自我加壓,銳意進取,才能更好地履行財政職能,才能不斷開創(chuàng)財政工作新局面。關(guān)于20xx年的工作,全市財政工作會議已進行了安排和部署。這里,我重點強調(diào)以下三點,與大家共勉。
第一,要提高素質(zhì)?傮w看,我們的干部隊伍素質(zhì)是好的。但要更好地履行職責(zé),完成任務(wù),必須進一步提高政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì),強化服務(wù)大局意識。財政是一個重大的經(jīng)濟問題,也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局,講政治,講正氣,不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學(xué)習(xí)中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),找準(zhǔn)財政部門服務(wù)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)駐馬店崛起的結(jié)合點和切入點,認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向,把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),著力形成服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強化科學(xué)理財意識。財政工作涉及面廣,政策性和業(yè)務(wù)性都很強。如何利用有限財力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,這不僅需要有為群眾辦事的愿望,更需要有嫻熟高超的理財藝術(shù)和水平。要認真研究把握公共財政發(fā)展規(guī)律,熟知財稅政策法規(guī),精通崗位業(yè)務(wù)知識,提高處理復(fù)雜問題的能力,努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質(zhì),強化修養(yǎng)層次意識。人文素質(zhì)是指科學(xué)文化素質(zhì)之外的一種素質(zhì)。它主要指人的涵養(yǎng),與人性、情感、欲望、情緒、人際關(guān)系等方面密切相關(guān)的做人的素質(zhì)。這也是目前我國許多人對社會上出現(xiàn)的令人不滿的事情的評價語“素質(zhì)太差”中所指的素質(zhì)。毫無疑問,提高人文素質(zhì)與教育有著最直接的關(guān)系。在今后工作中,機關(guān)黨委、人事科要進一步發(fā)揮好作用,在加強機關(guān)文化建設(shè)上下功夫,積極提高機關(guān)的人文水平。
第二,要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。財政理的是眾人之財,也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識,按照“嚴(yán)、細、深、實”的要求,結(jié)合財政工作實際,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要嚴(yán)謹、嚴(yán)格、嚴(yán)肅,就是要時刻想著財政是政府綜合經(jīng)濟管理部門,財政工作既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又與人民群眾切身利益息息相關(guān),提出政策建議和出臺政策措施必須嚴(yán)謹,制定管理制度和要求必須嚴(yán)格,執(zhí)行財政財務(wù)紀(jì)律必須嚴(yán)肅,努力做好各項工作。二要細心、細致、細化,就是要按照精細化科學(xué)化管理的要求,細心把好資金管理的每一個關(guān)口,細致抓好政策落實的每一個環(huán)節(jié),細化各項管理的每一項措施,努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調(diào)研,就是要堅持實事求是,了解群眾的真實想法,吃透基層的真實情況,提出符合實際的政策建議,制定切實可行的措施辦法,努力解決好財政改革發(fā)展中的難點和的熱點問題。四要講實話、干實事、求實效,就是要按照求真務(wù)實的要求,反映真實情況,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,努力讓群眾實實在在得到實惠。具體到工作中,別人來局里辦事,我們的態(tài)度一定要真誠,一個真誠的態(tài)度,一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作,財力有限,需求無限,時常是各種矛盾的焦點。對需求合理,財力可能,能辦的要盡快辦;對需求合理,財力困難,暫時做不到的要做好解釋工作,條件成熟了要主動辦;對需求不合理,法律政策有障礙的,要講清不辦的理由?傊,對部門單位和縣區(qū)的要求,有什么意見,跟人家講清楚,無法形成意見的要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖、不能頂著、更不能耍威風(fēng)。
第三,廉潔自律。財政作為黨和政府執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具,財政部門掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟社會管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時,也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評說著我們,我們一定要樹立正確的權(quán)力觀,要清醒認識我們手中的權(quán)力是黨、國家和人民賦予的,要明白有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任和義務(wù)。面對手中的財權(quán),無論大小,都要如臨深淵、如履薄冰,真正做到依法理財,廉潔理財。要結(jié)合財政工作特點,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,進一步健全完善反腐倡廉體系,著力從體制、機制入手,深化財政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高財政分配活動的公開性、規(guī)范性和透明度,強化財政和預(yù)算單位之間的雙向監(jiān)督,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。每一位財政干部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權(quán)力觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,勤勉自省,慎微自警,嚴(yán)格自律,樹立廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?局辦公室)