法院院長(zhǎng)總結(jié)表彰講話（精選5篇）

法院院長(zhǎng)總結(jié)表彰講話 篇1

　　同志們，朋友們：

　　時(shí)間過得真快，一晃一年又過去了，歲月的刀痕在我們的身上、心上又刻劃上了深深的一道印跡。

　　20xx年，我們中院全體干警在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全院干警共同努力，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全區(qū)和全市的考核結(jié)果，雖現(xiàn)在還未公布，但是我和黨組的其他同志實(shí)事求是的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，應(yīng)該是全區(qū)全市名列前茅。在這里我代表黨組向全院所有干警及11個(gè)基層院的所有干警表示由衷的祝賀和誠(chéng)摯的感謝!

　　同志們，朋友們，現(xiàn)在我國(guó)處于改革的攻堅(jiān)期，各類矛盾的高發(fā)凸顯期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)各種利益互相疊加碰撞，所以說我們法院工作面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，干警工作壓力也是巨大的。同時(shí)我們干警在工作中也面臨各種考驗(yàn)，有金錢的，有利益的，有人情的、有關(guān)系的等等。在如此的情形下，我們能取得這樣好的成績(jī)實(shí)屬來之不易。

　　我們的立案法官熱情接待每一位當(dāng)事人，熟練的告知要訴訟所進(jìn)行的每一個(gè)程序，對(duì)弱勢(shì)群體打開了一扇扇方便之門，對(duì)困難家庭免、減、緩訴訟費(fèi)，對(duì)老年人和第一次進(jìn)法院門的當(dāng)事人真情的引導(dǎo)，對(duì)來訪的上訴人無論態(tài)度如何，始終熱情接待，不厭其煩的進(jìn)行法律講解。我們中院的立案大廳，不愧為是全市12個(gè)法院的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范服務(wù)、熱情接待的示范大廳。

　　我們的民商事法官釋法明理、明察秋毫，不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)，嚴(yán)格按照證據(jù)規(guī)則來查明事實(shí)，正確適用法律，使我們的一審調(diào)解息訴率，與去年同期比下降了3個(gè)百分點(diǎn)，二審調(diào)解結(jié)案率同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　我們的刑事法官，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)，恪守訴訟時(shí)限，不辭辛苦，長(zhǎng)期在基層一線開庭辦案，尤其在多起重大刑事案件中，當(dāng)事人以“不處理被害人尸體”為條件，長(zhǎng)期滯留在本院立案大廳，來要挾辦案法官和院領(lǐng)導(dǎo)，我們的分管院長(zhǎng)和庭領(lǐng)導(dǎo)多次耐心細(xì)致的多方面循循善誘，并幫助解決能做到的當(dāng)事人也確需解決之事，化解了一起又一起隱形的重大事件。尤其是今年成功的審理了原海拉爾市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)郝志國(guó)重大職務(wù)犯罪案，錘煉了我們的法官，更豐富了刑事的審判經(jīng)驗(yàn)。

　　我們執(zhí)行局的全體干警，不畏艱難，不怕困難，用耐心細(xì)致的工作，去執(zhí)行每起案件，使我們的刑事附帶民事案件的執(zhí)行今年全部執(zhí)行完畢，而且花費(fèi)了大量心血執(zhí)行完畢了十四年前二百多萬元的原集寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部舊存積案，化解了當(dāng)事人因此案多年長(zhǎng)期在京上訪這一重大的涉法涉訪積案。

　　我院各個(gè)崗位的其他干警都是在用良心辦案，依法盡職盡責(zé)，全部完成了黨組交給你們的各項(xiàng)任務(wù)，20xx年我院的各項(xiàng)工作都全部圓滿完成，黨組是滿意的，我是高興的。咱們?yōu)跆m察布老百姓和市委、高院會(huì)對(duì)咱們的工作給予實(shí)事求是的評(píng)價(jià)的。

　　同志們，朋友們，今年工作干的再好，再有成績(jī)，人民再滿意，市委各大班子和高院再贊同，也都成為過去。新的工作正在等待著我們。20xx年改革任務(wù)之艱巨，審判任務(wù)之繁重，人民群眾對(duì)我們公平、公正審判期望值之高都是前所未有的。習(xí)說“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”，這就是我們今后長(zhǎng)期堅(jiān)守的信念和工作目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我要告誡大家?guī)拙湓挘�一句是做事要認(rèn)真，另一句是辦案要用良心，再一句是做人要老實(shí)，最后一句就是心態(tài)要平和。

　　做事要認(rèn)真，就是指無論大事小事，都要用心去做，按照規(guī)矩去做，按照規(guī)律去做。用心就是認(rèn)真，不用心就是對(duì)付，毛主席說“世界上就怕認(rèn)真貳字”，世上無難事，就怕不用心，用心去做就能持之以恒，就能堅(jiān)持到底。俗話講的好，成功往往取決于再堅(jiān)持一下的最后努力之中。辦事對(duì)付是能應(yīng)付一時(shí)，但最后往往是害人害己害事業(yè)。所以說做事要認(rèn)真就是首要條件，不會(huì)可以學(xué)，不懂可以問，只要認(rèn)真，什么事都能做好。

　　第二句話是辦案要用良心。這句話我給大家講過多次，在錫盟中院也講過多次，為什么在歲末年初再講，就是因?yàn)槲以涸谝荒曛�中新進(jìn)干警近40人。什么是良心，簡(jiǎn)單說良心就是善良無垢之誠(chéng)心，它是人類至真至性的流露。良心就是善悲之心、仁義之心、憐憫之心。良心會(huì)改善人性，使人變得仁慈、厚道，使人富有同情心、憐憫心。“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”這句話正是良心的體現(xiàn)。只有以良心為標(biāo)尺，才能對(duì)善與惡進(jìn)行公正的裁判。良心就是要使人愛其所愛，恨其所恨，具有是非感與正義感，具有惻隱之心、羞恥之心。莎士比亞曾說“無愧于心的人什么也不怕”，良心是人的根本，良心包含著良知，一個(gè)有良心的人在說話做事與人相處方面，都能本著良知去做，人活一世，凡事都得憑自己的良心，如果你所做所為問心無愧，那你就不會(huì)覺得有恐懼感，相反你會(huì)有一種心安理得的坦然，有一種海闊天空的胸襟，有一種對(duì)人生執(zhí)著的磊落。一個(gè)對(duì)自己良心并不看重的人，就不會(huì)有正直的時(shí)候，良心與你的尊貴、卑賤都無關(guān)，有良心的人是高尚的人，最終將是好心獲好報(bào)。所以說用良心辦案，一定是忠于事實(shí)，又忠于法律;一定是經(jīng)得起時(shí)間和法律的檢驗(yàn)的鐵案;一定是案結(jié)事了，社會(huì)和諧，老百姓滿意的好案。

　　第三句話就是做人要老實(shí)。老實(shí)是做人之本。老實(shí)就是誠(chéng)實(shí)，老實(shí)就是厚道，老實(shí)就是認(rèn)真，老實(shí)就體現(xiàn)了良心。說老實(shí)話，辦老實(shí)事，就一定能成為老實(shí)人。法官說話不可不說，但不能亂說。首先對(duì)人要平等，不能高人一等;說話要和藹，不能盛氣凌人，講道理和法理人情要循循善誘，不可急于求成，漫不經(jīng)心;對(duì)當(dāng)事人態(tài)度要誠(chéng)懇，不能敷衍了事應(yīng)付對(duì)付等等。法官就是做人的工作，方法甚多，就不一一列舉，但關(guān)鍵一點(diǎn)就是實(shí)事求是，用良心去說該說的話，有啥說啥。說話要講藝術(shù)，因人而異，但是絕不能胡說亂說，欺騙當(dāng)事人或他人。這就是說老實(shí)話，辦老實(shí)事，就是份內(nèi)的工作一定做好，份外的工作盡力為之。第一，要想事，無論大事小事，只要是你的職責(zé)所在，就必須用心去想;第二就是自覺自愿去做，讓別人趕著你、催著你去做，那你雖然也做了，但效果不會(huì)太好;第三是用良心去做事，這事一定是好事。大家切記，無論做什么事，都要腳踏實(shí)地，一件一件地去做，凡事都必須從小事做起，有的人往往不愿做小事，只想做大事，殊不知，小事乃大事的基礎(chǔ)，沒有若干小事哪有世間大事。常言道“一屋不掃，何以掃天下”，就是這個(gè)道理。做事要做一件成一件，再去做別的事，從身邊小事做起，從最容易的事做起，人們才能積累經(jīng)驗(yàn)，將軍是從士兵中成長(zhǎng)起來的，萬里長(zhǎng)城也是一石一磚砌成的，只有一件一件從點(diǎn)滴小事做起，才有可能將來干成世間大事。同志們，干事不能貪多，要完成一件再做下一件。千萬不要事事都想做，那樣只能事事無成。為什么愚公能移山，就是這么簡(jiǎn)單的道理。所以說，說老實(shí)話，做老實(shí)事就是做老實(shí)人的最基本的條件。

　　最后一句話就是心態(tài)要平和。當(dāng)今的社會(huì)利益疊加、物欲橫流，各種誘惑無時(shí)無刻在影響著我們，如果心態(tài)不平和，為不當(dāng)利益觸動(dòng)，那我們手中的審判權(quán)就會(huì)出現(xiàn)偏差。人生還是淡泊一點(diǎn)好，少一點(diǎn)煩惱，就會(huì)多一點(diǎn)快樂。不要追求過分的權(quán)力，不要盯著別人的位置心有不甘，不要為了發(fā)財(cái)而絞盡腦汁，因?yàn)槿诵蕴�軟弱了，�?jīng)不起功名利祿的折磨。如果你貪戀富貴，就會(huì)被富貴攪得寢食不安;如果你迷戀酒色，就會(huì)跌進(jìn)酒色的陷阱;如果你追求金錢，就會(huì)被金錢牽著鼻子走;如果你熱衷名利，那就會(huì)被套上名韁利鎖，那樣定會(huì)依附權(quán)貴，看臉色行事。適當(dāng)?shù)牡�泊就是認(rèn)同生活，認(rèn)同環(huán)境，認(rèn)同自己的位置，不再因?yàn)楣γ�利祿而斤斤�?jì)較。這里要同大家說的不是不奮斗，不拼搏，不努力，得過且過，而是讓大家放下不屬于自己的東西，讓大家放下不必要的煩惱，讓大家放下那些不應(yīng)有的私心雜念。從而讓大家輕裝上陣，用心工作，老實(shí)做人，完成好自己的本職工作，充分的過好充實(shí)的每一天，那你明天的夢(mèng)想不就可以實(shí)現(xiàn)了嗎。我希望大家想開一點(diǎn)，豁達(dá)一些，不去攀比物質(zhì)的奢華，不去攀比官位的高低，不去為了身外之物爾虞我詐、拼個(gè)你死我活，而是學(xué)會(huì)放松自己，學(xué)會(huì)欣賞生活、欣賞藝術(shù)、欣賞身邊平常事物的美麗可愛，這對(duì)我們的身心健康是絕對(duì)有益的。我們所希望目標(biāo)，只要通過我們的不懈努力，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

　　這四句話，就是我們做法官的和法院所有工作人員必須牢記于心的，只要做到了心態(tài)平和，為人老實(shí)，做事認(rèn)真，用良心辦案，那我們還會(huì)有冤假錯(cuò)案嗎?還會(huì)有瑕疵的案件嗎?烏蘭察布市近300萬人民一定會(huì)對(duì)我們各項(xiàng)審判工作表示滿意的，市委也一定會(huì)對(duì)我院工作放心的。

　　同志們，朋友們，新的一年就要來了，新的希望，新的夢(mèng)想又在召喚著我們。我們又迎來了一大批年輕干警，就在本月又有15名80后年輕人被任命為審判員。他們是烏蘭察布市中院的希望。希望老同志搞好傳、幫、帶，讓他們盡快成長(zhǎng)，擔(dān)當(dāng)大任。中年同志忘我工作，不要辜負(fù)這個(gè)偉大時(shí)代，年輕人奮發(fā)拼搏，努力工作，烏蘭察布法院的明天一定會(huì)更加美好。讓我們記住今天，去擁抱充滿了希望和挑戰(zhàn)美好的明天吧!謝謝大家!

法院院長(zhǎng)總結(jié)表彰講話 篇2

　　同志們：

　　今天參加中院機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會(huì)，感到非常高興，也很振奮。在過去的一年里，中級(jí)人民法院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)履行審判職責(zé)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，依法公正處理了一批有影響的案件，化解了大量的矛盾糾紛，為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。市委是滿意的，群眾是認(rèn)可的，在此，我代表市四大班子和市委政法委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)全市法院付出的辛勤勞動(dòng)和做出的積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面，我講幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)法院工作的重要性和緊迫性

　　人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著依法懲罰犯罪、定紛止?fàn)�、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重要職責(zé)，在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有十分重要的地位和作用。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是加速我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要一年，全面做好法院工作十分重要。最近，中央政法工作會(huì)議、全省政法工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、招商引資和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境暨金融生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)等一系列會(huì)議，都對(duì)法院工作提出了新的要求。在新的形勢(shì)下，法院要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，提高司法水平，努力營(yíng)造寬松、有序、公正、高效的司法環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

　　二、進(jìn)一步提高法院的司法能力和水平

　　隨著法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，法院的地位和作用越來越明顯，越來越重要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須全面提高法院的司法能力和水平，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用。

　　(一)進(jìn)一步完善訴訟便民利民的各項(xiàng)措施。法院的司法活動(dòng)要把“立黨為公、司法為民”的根本宗旨貫徹始終，把維護(hù)好群眾利益做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。為此，就要進(jìn)一步完善訴訟便民利民的各項(xiàng)措施，并要抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為審判工作的重要職責(zé)，做到司法護(hù)民;切實(shí)提高審判效率，降低訴訟成本，減輕群眾負(fù)擔(dān)，并進(jìn)一步擴(kuò)大司法救助范圍，確保弱勢(shì)群體打得起官司，做到司法利民;依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)調(diào)處紛爭(zhēng)，化解矛盾，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定，做到司法安民;改進(jìn)工作作風(fēng)，貼近人民群眾，在司法活動(dòng)中做好教育引導(dǎo)工作，做到司法親民;認(rèn)真解決審判和執(zhí)行中社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，樹立審判機(jī)關(guān)公正司法的良好形象，做到取信于民。

　　(二)進(jìn)一步提高司法工作的質(zhì)量和效率。作為司法部門，就是要實(shí)現(xiàn)司法公正，依法審理和執(zhí)行好每一起案件，維護(hù)社會(huì)公平，匡扶社會(huì)正義，這既是黨和人民群眾對(duì)司法工作的基本要求，也是司法機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。法院要把公正與效率當(dāng)作審判工作的生命線，全面落實(shí)公開審判制度，凡依法公開審理的案件都要公開審理，提高審判工作的透明度，讓當(dāng)事人贏得清清楚楚、輸?shù)妹髅靼装�，增�?qiáng)群眾對(duì)法院工作的理解和信任。要按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，減少涉訴信訪，努力提高調(diào)解結(jié)案率。要建立完善科學(xué)、合理的審判監(jiān)督機(jī)制，建立案件質(zhì)量與效率的評(píng)估、評(píng)查體系，促進(jìn)審判質(zhì)量的提高。

　　(三)進(jìn)一步發(fā)揮司法工作服務(wù)發(fā)展的作用。法院工作要為黨委政府的工作大局服務(wù)，這是法院服從和服務(wù)于黨和國(guó)家中心工作的需要，是法院自身發(fā)展的需要，也是法院在法制建設(shè)過程中發(fā)揮應(yīng)有作用的需要。法院要自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法審判工作，堅(jiān)持講政治、講大局、講穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序的穩(wěn)定，特別是要加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的民事、行政案件的審判和執(zhí)行力度，營(yíng)造有利于各種經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、平等發(fā)展的良好法制環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)代執(zhí)法理念，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，通過司法活動(dòng)逐步形成良好的社會(huì)導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，樹立法院的良好形象。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)法院基層工作

　　基層法院工作是面向群眾的一個(gè)窗口，工作的好壞，直接影響著群眾對(duì)法官、法院和法律的評(píng)判，影響著群眾對(duì)黨和政府的信任。法院系統(tǒng)中，80的干警工作在基層，80的案件來自基層，加強(qiáng)基層工作，具有十分重要的意義。中級(jí)法院要充分發(fā)揮對(duì)基層法院在審判管理、法院改革、隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)等方面的指導(dǎo)作用，督促基層法院抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，摸清實(shí)際情況，完善工作指導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真研究解決基層法院工作中存在的一些普遍性問題。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)基層法院在審判實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，對(duì)疑難問題及時(shí)給予指導(dǎo)。要進(jìn)一步建立完善目標(biāo)考核管理機(jī)制，把對(duì)基層法院的審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、司法管理、裝備建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行量化，規(guī)范考核內(nèi)容，促進(jìn)全市法院工作的整體發(fā)展。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)法院自身建設(shè)

　　萬事以人為本，法院工作的成敗關(guān)鍵在人。幾年來，法院認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，取得了可喜的成績(jī)。但是，我們也要清醒地看到，法院還存在一些問題，群眾還有意見，加強(qiáng)法院自身建設(shè)，絲毫不能放松。

　　(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治工作是我黨三大法寶之一。要圍繞全市工作大局，把思想政治工作滲透到審判工作中，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，努力探索法院思想政治工作的新途徑、新辦法，提高思想政治工作的針對(duì)性。要把法官職業(yè)道德建設(shè)作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化法官公正、高效、文明、廉潔的司法觀念，培育干警崇尚法律、忠于法律、公正司法的精神和品格。以先進(jìn)性教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象。

　　(二)加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)事關(guān)全局。要從議大事、用干部、抓作風(fēng)三方面入手，切實(shí)加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極營(yíng)造既有批評(píng)又有團(tuán)結(jié)，既有民主又有集中的民主生活，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高班子整體執(zhí)政能力，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。樹立人才是第一審判資源的觀念，大力培養(yǎng)和使用司法專業(yè)人才。一是要加大教育培訓(xùn)力度，重視高層次、復(fù)合型、專家型人才的培養(yǎng)，不斷拓寬人才培養(yǎng)的渠道;積極開展各類專項(xiàng)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，采取措施，鼓勵(lì)干警學(xué)歷升級(jí)，支持和引導(dǎo)干警學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高干警的綜合素質(zhì)。二是要進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革，實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，使肯干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有前途。三是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”方針，切實(shí)為干警辦實(shí)事、好事，解決干警后顧之憂，調(diào)動(dòng)干警工作積極性。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，提高干警黨性修養(yǎng)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的落實(shí)，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，純潔法官隊(duì)伍。逐步建立起“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

　　五、不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，是法院做好各項(xiàng)工作的根本保證。黨委要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)審判和執(zhí)行工作，指導(dǎo)法院隊(duì)伍建設(shè)，支持法院依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，支持和幫助法院排除干預(yù)，積極幫助法院解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，努力為法院營(yíng)造一個(gè)良好的司法環(huán)境。法院也要增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受、主動(dòng)爭(zhēng)取黨委及其政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服把依法辦案同加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督對(duì)立起來的錯(cuò)誤思想。

　　最后，我還要強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)司法宣傳工作，采取有力措施，完善新聞宣傳工作制度，注意研究新聞宣傳動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情跟蹤，樹立正確的輿論導(dǎo)向，盡最大可能地避免負(fù)面報(bào)道，讓人民群眾對(duì)我們的工作知道、了解、理解、支持，從而全面提升、鞏固法院和法官的形象和地位。

　　同志們，20xx年市法院各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。在新的一年里，我們一定要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取精神，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功，為構(gòu)建平安和諧、實(shí)現(xiàn)崛起提供更加有力的司法保障，為發(fā)展和全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!再過幾天，中國(guó)的傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)就要到了，借此機(jī)會(huì)，向全市法院干警和干警家屬親人拜年，祝新春愉快，身體健康，闔家幸福!

　　謝謝大家!

法院院長(zhǎng)總結(jié)表彰講話 篇3

　　今年以來，特別是法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，縣法院緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極發(fā)揮審判職能，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，努力規(guī)范執(zhí)法行為，法院的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量得到了全面提高，法院的整體面貌和對(duì)外形象得到了明顯改善，各項(xiàng)工作都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，有些工作還走在了全市的前列，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，受到了縣委、政府和上級(jí)部門的一致肯定，受到全縣人民群眾的普遍稱贊和信賴。在此，我代表縣委政法委，對(duì)法院全體職工干部一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，對(duì)大家一年來所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀。

　　過去的一年，我們用辛勤的汗水和優(yōu)異的成績(jī)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)，現(xiàn)在我們又迎來了嶄新的一年。20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年，是中國(guó)的奧運(yùn)年，更是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的形勢(shì)、新的任務(wù)給我們法院工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，如何發(fā)揮職能，順應(yīng)形勢(shì)，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這就要求我們要站在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平思考和謀劃20xx年的工作。總的要求是：20xx年法院在整體工作上要上檔次，在局部工作上要爭(zhēng)先進(jìn)，在個(gè)別工作上要有創(chuàng)新，全市要爭(zhēng)創(chuàng)一流，全省要掛號(hào)排名;要把20xx年確定為“規(guī)范執(zhí)法年”，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促公正，以公正取信于民。具體要抓好四個(gè)方面的工作：

　　一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　要著眼于執(zhí)法能力的提升，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。要樹立“四種形象”。一要樹立黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士形象。法院干警是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。必須把“政治建警”放在重要位置，引導(dǎo)和教育干警進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，始終保持清醒的頭腦，把握方向，堅(jiān)定立場(chǎng)，嚴(yán)明紀(jì)律，永葆政治本色。二要樹立執(zhí)法為民的形象。要始終把謀求廣大人民根本利益作為開展政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案。要堅(jiān)決糾正傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三要樹立公平公正形象。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，在維護(hù)公平正義中充分發(fā)揮表率作用。要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，真正做到程序公正、實(shí)體公正、形象公正，確保執(zhí)法辦案質(zhì)量，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平與正義。四要樹立廉潔執(zhí)法形象。要始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn)，做到自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺遵守行業(yè)禁令和執(zhí)法辦案紀(jì)律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象贏得群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。

　　二、發(fā)揮職能，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　明年的工作，我們要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，堅(jiān)決依法懲處各類違反犯罪，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安長(zhǎng)治久安。要嚴(yán)把刑事案件審判和行政審判質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定與罪刑相適應(yīng)原則。在民商事審判和行政審判中要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，把著眼點(diǎn)放在“案結(jié)事了”上，積極化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。要立足審判，積極參加社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范和妥善處理群體性事件，提高預(yù)防處置突發(fā)事件的能力與水平，大力推進(jìn)平安建設(shè)。

　　三、服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。

　　明年是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，法院全體干警必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的重大部署上來，認(rèn)真做好相關(guān)審判工作，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。二是依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是切實(shí)做好涉及“三農(nóng)”案件的審判工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是保障土地、礦產(chǎn)等自然資源合法開發(fā)利用。

　　四、司法為民，依法保障人民群眾的合法權(quán)益。

　　堅(jiān)持“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，要從積極創(chuàng)新司法為民舉措入手，從認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題做起。要切實(shí)解決人民群眾在訴訟活動(dòng)中遇到的各種難題，繼續(xù)在立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)上創(chuàng)新完善便民、利民的辦法。要充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪案件面臨的形勢(shì)，采取進(jìn)一步措施加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪接待工作，建立涉訴信訪案件按處理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制和信息管理系統(tǒng)，以及處置群體性上訪事件的快捷有效機(jī)制。

　　同志們，新的一年即將開始，面對(duì)新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)，我相信有縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)一致，有法院全體干警的共同努力，在新的一年里法院工作一定能夠取得更加輝煌的成績(jī)。

　　在這春節(jié)來臨之際，我給大家拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，合家歡樂!并通過你們，向一年來給予我們政法工作支持和關(guān)心的所有親人和朋友，表示節(jié)日的問候。

　　謝謝大家!

法院院長(zhǎng)總結(jié)表彰講話 篇4

　　在黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神指引下，人民法院工作不斷推向前進(jìn)，同時(shí)，我們面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)，處于新的發(fā)展階段。我們正是在這種形勢(shì)下召開的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，針對(duì)人民法院的實(shí)際，研究和確定增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的思路和具體部署，推動(dòng)人民法院工作全面發(fā)展。

　　黨的xx屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。特別是將科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須妥善解決的一個(gè)重要問題，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化”，要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，堅(jiān)持憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維憲法和法律的權(quán)威，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使司法職權(quán)。這對(duì)于加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的步伐，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)、指導(dǎo)原則和主要任務(wù)，全國(guó)政法工作會(huì)議深刻分析了政法工作面臨的挑戰(zhàn)，以及引發(fā)不穩(wěn)定因素的深層次原因，提出了關(guān)于提高執(zhí)法司法能力的要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好xx屆四中全會(huì)精神以及這兩個(gè)重要會(huì)議的精神，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民法院的責(zé)任感和使命感，具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。 黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，根本目的是更好地滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)包括科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力建設(shè)，包括黨領(lǐng)導(dǎo)的全部司法實(shí)踐活動(dòng)。人民法院貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，就是要進(jìn)一步解決好為誰司法、怎樣司法這個(gè)根本問題，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供有力的司法保障。xx屆四中全會(huì)提出的黨在五個(gè)方面的執(zhí)政能力建設(shè)，都與人民法院工作緊密相關(guān)，特別是依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想和要求，為人民法院工作進(jìn)一步指明了方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施依法治國(guó)方略的重要載體，是黨通過司法手段管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要力量，是黨通過司法途徑保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶。人民法院必須通過公正、高效、文明的司法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益來實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨;必須通過依法促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善、構(gòu)建和諧社會(huì)來踐行黨的執(zhí)政使命;必須通過依法維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步來體現(xiàn)黨的執(zhí)政成效，這是由黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民司法工作的性質(zhì)、地位和作用所決定的。能否通過公正、廉潔、文明、高效的司法活動(dòng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，關(guān)鍵在于我們是否具有與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)相適應(yīng)的司法能力和司法水平。為此，我著重就增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，講幾點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性

　　全國(guó)政法工作會(huì)議從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)，根據(jù)新世紀(jì)新階段國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化和政法機(jī)關(guān)肩負(fù)的歷史使命，提出了要著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力。這五個(gè)能力是對(duì)政法機(jī)關(guān)的總體要求，涉及政法工作各個(gè)領(lǐng)域。落實(shí)到人民法院工作實(shí)際，就是要不斷增強(qiáng)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)規(guī)律和司法活動(dòng)規(guī)律，圍繞“公正與效率”工作主題，落實(shí)司法為民要求，運(yùn)用司法手段維護(hù)最廣大人民根本利益、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的本領(lǐng)。各級(jí)人民法院一定要站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性。 (一)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是實(shí)行依法執(zhí)政的必然要求。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本形式。從社會(huì)學(xué)的角度講，社會(huì)調(diào)整有五大機(jī)制，第一是法律;第二是思想教育;第三是倫理道德;第四是利益驅(qū)動(dòng);第五是自然消解。其中，法律調(diào)整在社會(huì)管理中占有重要的地位，尤其是人均GDP在1千美元到3千美元之間的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾沖突更為激烈，很大程度上要依賴法律調(diào)整。經(jīng)濟(jì)改革帶來了經(jīng)濟(jì)生活的活躍，經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，經(jīng)濟(jì)糾紛也相應(yīng)增加。在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展和深刻變革中，人民群眾思想觀念發(fā)生了很大變化，特別是隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，民主和法制建設(shè)步伐加快，人民群眾的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)顯著增強(qiáng)，依法維護(hù)合法權(quán)益已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。這從一個(gè)側(cè)面說明我國(guó)社會(huì)正在變得更加民主、更加開放、更加自由，這是社會(huì)不斷進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)人民法院推進(jìn)實(shí)施依法治國(guó)基本方略，保障依法執(zhí)政提出了新的要求。人民法院是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，司法能力的強(qiáng)與弱、司法水平的高與低，司法形象的好與壞，直接關(guān)系到依法執(zhí)政能否真正落到實(shí)處。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，和諧社會(huì)必然是法治的社會(huì)，法律的有效實(shí)施是黨依法執(zhí)政的重要保證。人民法院只有切實(shí)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，才能以推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的成果，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

　　(二)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是保障構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。xx屆四中全會(huì)明確提出，“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。”建設(shè)社會(huì)主義和階社會(huì)，既需要通過發(fā)展來不斷增強(qiáng)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要司法來不斷提供有力的保障。社會(huì)主義和諧社會(huì)的含義十分豐富。從民主和法制的角度說，首先，社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，決定了社會(huì)主義和諧社會(huì)必然是人民當(dāng)家作主，而不是靠某個(gè)“青天大老爺”“為民作主”的社會(huì)。必須通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，依法保障人民群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)管理活動(dòng)的平等參與。其次，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是各方面關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、不同主體的利益不斷得到有效保障的社會(huì)。必須通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。第三，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是黨、政府和人民建立魚水關(guān)系、人民群眾的創(chuàng)造能力得到充分發(fā)揮的社會(huì)。必須通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)，全社會(huì)富有生機(jī)和活力。第四，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會(huì)。必須通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，堅(jiān)決依法懲罰犯罪，平息各種矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在這樣一種權(quán)利受尊重、利益有保障、糾紛可訴求、人民安居樂業(yè)的社會(huì)，司法真正成為國(guó)之公器，保障在社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。人民法院只有切實(shí)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，才能依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾，保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧。

　　(三)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障的必然要求。黨的xx大強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義，xx屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要逐步推進(jìn)司法體制改革，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。人民法院的司法活動(dòng)是維護(hù)社會(huì)公平和正義的最后一道防線，司法公正是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的重要前提和有效保證。如果司法能力不強(qiáng)，裁判不公、執(zhí)行不力、效率低下，社會(huì)成員的合法權(quán)益就不能得到有效保護(hù)，紛爭(zhēng)就不能及時(shí)得到平息，法律就會(huì)失去人們的尊重和信仰，社會(huì)公平和正義就難以實(shí)現(xiàn)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，司法的作用日益突出，許多矛盾糾紛從過去主要依靠行政手段處理，到現(xiàn)在主要通過司法途徑解決;許多經(jīng)濟(jì)關(guān)系從過去主要依靠政策來調(diào)整，到現(xiàn)在主要靠司法機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段來調(diào)整;司法職能已經(jīng)從以打擊犯罪為主，拓展為懲罰犯罪、維護(hù)權(quán)益、化解矛盾糾紛、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是國(guó)家法治進(jìn)程加快的必然結(jié)果。在這個(gè)過程中，一方面，人民群眾對(duì)司法公正的需求不斷提高;另一方面，從人民法院自身來說，司法能力和司法水平還不能適應(yīng)人民群眾的需求，導(dǎo)致人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法功能相對(duì)滯后的矛盾相對(duì)突出。關(guān)于這個(gè)問題，我在今年7月份召開的全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議上曾經(jīng)講到過，從目前的情況看，這一矛盾有些緩解，但還遠(yuǎn)沒有得到解決。我們一定要從保障依法執(zhí)政的高度，正確認(rèn)識(shí)這一矛盾并努力加以解決。要解決這一矛盾，必須首先立足于解決自身存在的問題，絕對(duì)不能一味坐等外界環(huán)境的改善，要善于抓住矛盾的主要方面，通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，努力保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。

　　(四)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威、維護(hù)司法權(quán)威的必然要求。司法權(quán)威是黨的權(quán)威、國(guó)家權(quán)威的重要體現(xiàn)。維護(hù)司法權(quán)威，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民群眾的根本利益至關(guān)重要。司法權(quán)威不是憑空而來的。維護(hù)司法權(quán)威，首先是要公正司法，切實(shí)提高司法公信度，以司法公信贏得司法權(quán)威。大家常說，“有為才有位”，我看還要加上一句，“有能才有威”。司法能力越強(qiáng)，司法水平越高，司法權(quán)威就越會(huì)得到人民群眾的認(rèn)可和尊崇。當(dāng)前，維護(hù)司法權(quán)威正成為從中央到地方上下一致的共識(shí)，但一些試圖挑戰(zhàn)司法權(quán)威、進(jìn)而動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的事件時(shí)有發(fā)生。我們特別要注意到，一段時(shí)期以來，境內(nèi)外別有用心的人和一些西方媒體，頻頻以炒作司法個(gè)案等方式制造事端。有的蓄意利用個(gè)案掀起“翻案潮”，企圖否定黨對(duì)重大歷史問題的結(jié)論;有的假借涉訴上訪故意擾亂社會(huì)秩序和司法工作秩序;有的違憲法和法律規(guī)定，惡意起訴國(guó)家機(jī)關(guān)，丑化黨的領(lǐng)導(dǎo)，歪曲國(guó)家形象。還有的假借呼吁實(shí)行司法體制改革，否定我國(guó)的根本政治制度。因此，增強(qiáng)司法能力、提高司法水平對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位就具有更為重大的政治意義。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷。要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的少數(shù)法院和法官裁判不公、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不好等問題，全面增強(qiáng)司法能力，提高整體司法水平，維護(hù)司法權(quán)威。

　　(五)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是適應(yīng)新形勢(shì)和應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的必然要求。從國(guó)際上看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，但少數(shù)反華勢(shì)力試圖憑借強(qiáng)勢(shì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等各種手段繼續(xù)對(duì)我國(guó)進(jìn)行全方位滲透，圖謀顛覆共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推翻人民民主專政制度。人民法院堅(jiān)決依法懲處各種顛覆和分裂犯罪活動(dòng)，確保國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和信息安全的壓力明顯加大。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日趨加強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)加快，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的影響明顯加深，運(yùn)用司法手段維護(hù)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易正常發(fā)展的任務(wù)日益艱巨。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)越來越多的以法律手段的方式表現(xiàn)出來，人民法院進(jìn)行有效司法應(yīng)對(duì)，消解來自國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更趨繁重。從國(guó)內(nèi)情況來看，隨著經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)途徑、利益主體、分配方式、思想觀念日趨多樣，很多深層次的問題逐漸暴露，一些人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)案件，如涉及國(guó)企改革、工資拖欠、城鎮(zhèn)房屋拆遷、征地補(bǔ)償和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等問題的案件不斷增多，城市社會(huì)內(nèi)的權(quán)益之爭(zhēng)日益突出，法律關(guān)系越來越復(fù)雜，適用法律和執(zhí)行的難度也越來越大。解決這些問題，主要靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，但也要靠人民法院充分運(yùn)用司法手段定紛止?fàn)�，依法制裁侵害群眾利益的行為。人民法院必須通過司法能力的增強(qiáng)和司法水平的提高，妥善處理法律與政策之間的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系，在辦案中自覺地將法制意識(shí)和大局意識(shí)結(jié)合起來，將法律條文的準(zhǔn)確適用與司法目的的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來，才能應(yīng)對(duì)形勢(shì)的發(fā)展變化，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　(六)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是加強(qiáng)自身建設(shè)，解決制約司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題的必然要求。社會(huì)在進(jìn)步，人民法院也在發(fā)展。人民法院多年來的發(fā)展成就有目共睹：我們遵照依法治國(guó)基本方略，根據(jù)黨關(guān)于司法工作的一系列重要指示精神，立足于人民法院實(shí)際，確立并踐行“公正與效率”工作主題，全面抓好三件大事，落實(shí)司法為民要求，在審判任務(wù)繁重、適用法律難度增大、司法環(huán)境復(fù)雜的情況下，審判質(zhì)量不斷提高，隊(duì)伍素質(zhì)顯著改善，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但依然還有這樣或那樣的問題制約著我們的發(fā)展，主要表現(xiàn)為正確適用法律的水平還不夠高，解決矛盾的本領(lǐng)還不夠大，公正裁判的能力還不夠強(qiáng)，司法作風(fēng)還不夠過硬，人民群眾反映強(qiáng)烈的一些案件裁判不公、效率不高等問題還沒有徹底解決，少數(shù)法官辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的現(xiàn)象還屢禁不止。客觀地說，上述問題的存在，有司法體制方面的原因，中央正在著手加以改革;但更重要的是我們自身在司法理念、審判機(jī)制、法官隊(duì)伍、內(nèi)部監(jiān)督、工作作風(fēng)、法院管理等方面還存在許多不容忽視的問題。特別應(yīng)當(dāng)引起重視的是，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾對(duì)司法工作的要求和期望不會(huì)停留在一個(gè)靜止的水平上。我們必須著眼于在增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的實(shí)踐中去解決存在的問題，最終又通過問題的解決推動(dòng)人民法院工作不斷開創(chuàng)新局面。各級(jí)人民法院都要立足自身找問題、扣準(zhǔn)問題找原因，將問題考慮得更充分一些，原因分析得更深入一些，在提高適用法律的水平上下功夫，在加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在強(qiáng)化自身監(jiān)督的效能上下功夫，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力司法保障的同時(shí)，加快自身的全面發(fā)展。

　　各級(jí)人民法院要切實(shí)認(rèn)清增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)踐行“公正與效率”工作主題，做好審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)三件大事的自覺性和主動(dòng)性，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展。

　　二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的指導(dǎo)思想和總的任務(wù)

　　增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的指導(dǎo)思想是：在領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以司法體制改革為動(dòng)力，以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，全面增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人民法院要著重增強(qiáng)以下幾個(gè)方面的能力。 一是增強(qiáng)懲罰刑事犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力。國(guó)家安全是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的根本條件，穩(wěn)定是壓倒一切的大事。沒有國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，什么事情也辦不成。多年來的經(jīng)驗(yàn)表明，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，是遏制犯罪急劇上升的有效措施。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期滋生和誘發(fā)犯罪的因素大量增加的客觀形勢(shì)，決定了我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針。各級(jí)人民法院要堅(jiān)持嚴(yán)打的針對(duì)性、實(shí)效性，注重與其他政法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合。要始終把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)顛覆國(guó)家政權(quán)和分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全犯罪案件的審判，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全。要繼續(xù)貫徹依法嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長(zhǎng)期性，繼續(xù)重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的犯罪，加大對(duì)毒品犯罪以及網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲處力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還要特別注意解決好涉訴信訪問題。一段時(shí)間以來，涉訴信訪特別是赴省進(jìn)京上訪數(shù)量明顯增加，一方面說明人民群眾民主意識(shí)和法制意識(shí)在增強(qiáng);另一方面也說明人民法院已經(jīng)日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如果對(duì)一些矛盾糾紛處置不當(dāng)，將會(huì)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來較大的影響。各級(jí)法院都要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，耐心聽取來訪群眾的訴求，充分尊重、平等保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，對(duì)來訪群眾體現(xiàn)社會(huì)主義人文關(guān)懷。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到涉訴信訪出現(xiàn)的新特點(diǎn)新問題。這些問題如果處置不當(dāng)，就可能影響到黨和國(guó)家的工作大局。從涉訴上訪人員的素質(zhì)情況看，許多人受封建的清官意識(shí)、本位思想的嚴(yán)重影響，對(duì)解決糾紛仍然停留在“擊鼓鳴冤、攔車告狀”的認(rèn)識(shí)水平上。一些人文化水平不高、理解認(rèn)識(shí)問題表面化、經(jīng)濟(jì)狀況差、法律意識(shí)淡薄，思想偏激固執(zhí)，容易受人煽動(dòng)、挑撥和利用。各級(jí)人民法院都要在努力增強(qiáng)涉訴信訪接待處理能力的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮審判監(jiān)督工作的司法救濟(jì)功能，堅(jiān)持依法辦事、按照政策辦事的原則，既依法維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要對(duì)個(gè)別有意擾亂社會(huì)秩序的不法分子嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二是增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力。建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷改善。但是，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪仍然相對(duì)突出，新型犯罪不斷出現(xiàn)，直接危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。各級(jí)人民法院要重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，利用國(guó)有企業(yè)改革之機(jī)侵吞國(guó)有資產(chǎn)的犯罪，尤其要依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。人民法院為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，還要通過對(duì)大量民商事案件的審判，堅(jiān)決貫徹民事主體平等原則，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的司法環(huán)境。對(duì)于跨地區(qū)的民事案件，可以采取上級(jí)法院指定管轄的法律措施，排除地方保護(hù)主義的干擾。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件的審判指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)把破產(chǎn)案件受理關(guān)，遏制個(gè)別地方刮“破產(chǎn)風(fēng)”、搞“破產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”，導(dǎo)致銀行債權(quán)被大量逃廢現(xiàn)象。人民法院要繼續(xù)服從和服務(wù)于國(guó)家對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)安全的監(jiān)控，認(rèn)真審理金融糾紛案件，防止企圖通過訴訟逃債、消債等規(guī)避法律的行為，維護(hù)信貸秩序。制裁違約失信行為，維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。加強(qiáng)對(duì)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)、商業(yè)秘密等案件的審判，制裁侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

　　三是增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會(huì)和諧的能力。法律起源于糾紛，司法起源于解決糾紛。俗話說，家和萬事興，大到國(guó)家和社會(huì)也是這樣。依法處理矛盾糾紛案件，做到定紛止?fàn)�，案結(jié)事了，“化干戈為玉帛”，這是對(duì)司法能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，是因?yàn)榉�律是理性的反映，是抽象的，個(gè)案情況則千差萬別;法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進(jìn)一步激化。在這里，我要著重講一下訴訟調(diào)解的問題。注重訴訟調(diào)解本是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色，是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國(guó)的民事訴訟法曾經(jīng)規(guī)定“著重調(diào)解”的原則，但是在實(shí)行審判方式改革、強(qiáng)化庭審職能作用后，一些人錯(cuò)誤地認(rèn)為調(diào)解是法制不健全的產(chǎn)物，現(xiàn)在既然法制日益健全，就不再需要調(diào)解。由于這種認(rèn)識(shí)，調(diào)解的比重下降，判決的比重上升。實(shí)踐中，一些案件簡(jiǎn)單下判帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題，給法院工作帶來了很大壓力，影響了定紛止?fàn)幠芰Φ陌l(fā)揮。各級(jí)人民法院尤其是基層人民法院要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合”的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問題，絕不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，要堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，探索和推動(dòng)各種訴訟替代解決方式，進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制。

　　四是增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力。xx屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。行政訴訟制度對(duì)于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)利，協(xié)調(diào)“官民”關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，建構(gòu)法治和廉潔政府，推進(jìn)民主政治建設(shè)，無疑具有十分重要的意義。通過行政審判監(jiān)督、支持和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的題中應(yīng)有之義。在當(dāng)前各種社會(huì)矛盾比較突出的情況下，人民法院要通過依法維護(hù)合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會(huì)不安定因素。既要反對(duì)將對(duì)行政行為進(jìn)行司法監(jiān)督與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來，對(duì)依法應(yīng)該受理的案件不予受理，或者不依法審判和執(zhí)行;又要克服“法院萬能”的觀點(diǎn)和傾向，對(duì)不屬于現(xiàn)行法律規(guī)定的行政審判范圍的案件盲目受理或越權(quán)審理�？傊�，既要到位，又不越位，做到監(jiān)督有力，保障有方。

　　五是增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力。司法能力從根本上說，就是通過司法手段保障人權(quán)，為人民群眾排憂解難、全心全意為人民服務(wù)的能力。近年來，各級(jí)人民法院堅(jiān)持把保障人權(quán)，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推出了許多便民、利民、護(hù)民的舉措，受到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。實(shí)踐證明，司法能力的增強(qiáng)不僅使人民群眾獲益良多，同時(shí)，人民群眾的支持又在很大程度上促進(jìn)了司法水平的提高。各級(jí)人民法院在今后的工作中，要加強(qiáng)對(duì)刑事審判內(nèi)在規(guī)律的研究，既增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊犯罪、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力，又提高依法保障人權(quán)的水平，切實(shí)保證無罪的人不受刑事追究，杜絕超期羈押和超審限問題的發(fā)生。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在嚴(yán)厲懲罰犯罪的同時(shí)，對(duì)具有法定從寬條件的，依法從寬處理;對(duì)具有減刑、假釋條件的服刑人員，依法減刑、假釋;對(duì)法律、政策界限不明確，可判可不判的，可殺可不殺的，應(yīng)該根據(jù)具體情況，依法從寬處理。要切實(shí)通過司法活動(dòng)將尊重和保障人權(quán)的原則貫徹到社會(huì)生活的各個(gè)方面。要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，通過依法保障公民政治權(quán)利的行使，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律調(diào)節(jié)，通過在司法活動(dòng)中弘揚(yáng)精神文明建設(shè)的成果，促進(jìn)全社會(huì)牢固樹立尊重和保障人權(quán)的基本理念，努力營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　六是增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。司法工作的靈魂和生命是司法公正，人民法院始終追求并努力實(shí)現(xiàn)的司法目標(biāo)也是司法公正，衡量司法能力強(qiáng)弱和司法水平高低的根本標(biāo)準(zhǔn)還是司法公正。無論是嚴(yán)厲懲罰犯罪、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，還是保障促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，歸根結(jié)底都要靠公正高效的司法活動(dòng)去體現(xiàn)、去落實(shí)。人民群眾對(duì)司法公正的期盼最熱切，對(duì)司法不公的指責(zé)也最激烈。全國(guó)法院一審案件有97%以上都能夠在審限內(nèi)審結(jié)，只有12%的一審案件提出上訴，二審改判或者發(fā)回重審后改判的數(shù)量就更少。實(shí)事求是地講，人民法院審理的絕大多數(shù)案件實(shí)體是公正的，程序是合法的，審理是及時(shí)的，法律效果和社會(huì)效果是好的。此外，執(zhí)行工作在整個(gè)社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年到1998年底，全國(guó)各級(jí)法院共執(zhí)結(jié)677萬件案件，年均執(zhí)結(jié)169萬件，執(zhí)結(jié)金額3665億元，年均執(zhí)結(jié)916億元;而1999年至20xx年，全國(guó)各級(jí)法院共執(zhí)結(jié)案件1252萬件，年均執(zhí)結(jié)250萬件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額15311億元，年均執(zhí)結(jié)3062億元。審判、執(zhí)行工作取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬難能可貴。但不可否認(rèn)，依然存在極少數(shù)案件裁判不公、執(zhí)行不力的問題。這些案件雖為數(shù)不多，但影響很壞。這就要求我們很好地提高學(xué)習(xí)與適用法律的能力，不僅要有公正之心，而且要有公正之舉，切實(shí)以公正之能求得公正之效。因此，法官的判決必須考慮社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，而不應(yīng)為了追求一個(gè)法律價(jià)值而不顧其他的社會(huì)價(jià)值。各級(jí)人民法院都要在總結(jié)今年“司法公正樹形象”教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，樹立科學(xué)的司法理念，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，堅(jiān)持法律真實(shí)與客觀真實(shí)的統(tǒng)一，堅(jiān)決抵制和克服人情、關(guān)系、金錢、地方和部門保護(hù)等各種干擾，進(jìn)一步完善并強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，切實(shí)提高公正司法、廉潔司法的能力。

　　著重增強(qiáng)上述六個(gè)方面的司法能力，是人民法院依法履行審判職責(zé)，確保重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的司法環(huán)境的前提和基礎(chǔ)，是推動(dòng)人民司法事業(yè)不斷向前發(fā)展的根本保證，是人民法院必須抓緊完成好的頭等重要任務(wù)。當(dāng)然，司法能力的內(nèi)涵十分豐富，涉及的范圍也比較廣。各級(jí)人民法院要緊密結(jié)合各自在司法能力建設(shè)方面存在的問題，選準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，集思廣益，開拓進(jìn)取，以不斷增強(qiáng)司法能力的成果，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的司法保障。

　　三、牢牢把握增強(qiáng)司法能力的基本原則和要求，全面提高司法水平

　　增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是一件需要我們常抓不懈的大事。我們不僅要提高認(rèn)識(shí)，而且要加強(qiáng)實(shí)踐，結(jié)合當(dāng)前人民法院的工作實(shí)際，重點(diǎn)是要在以下四個(gè)方面進(jìn)行長(zhǎng)期的努力：

　　(一)必須始終堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管司法，是一條重要的政治原則。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。

　　堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在司法活動(dòng)中不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的能力。人民法院在各項(xiàng)工作中都必須樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和執(zhí)政意識(shí)，司法活動(dòng)一定要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。人民法院工作要自覺服從并服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，自覺地使體現(xiàn)黨的主張憲法和法律準(zhǔn)確得以實(shí)施，并使之成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

　　堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法辦事。法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是最廣大人民群眾的根本利益所在，也是黨管理社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要保障。人民法院始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，就是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

　　堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要自覺接受并服從黨對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)。就是要在司法活動(dòng)中，貫徹黨的執(zhí)政宗旨，全面落實(shí)司法為民的要求。就是要著力提高維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的能力，增強(qiáng)抵御地方和部門保護(hù)主義干擾的能力，提高依法平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的水平。

　　堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求、“德才兼?zhèn)?rdquo;的原則和“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的方針，按照法官法的規(guī)定推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，要把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、懂得法律業(yè)務(wù)、清正廉潔、年富力強(qiáng)、符合法官法規(guī)定條件的人選任到法院領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)好各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子，確保司法權(quán)始終掌握在既懂政治、又懂法治的人手里。各級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于在黨的全局工作中準(zhǔn)確把握法院工作坐標(biāo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要問題及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，并多做解釋和溝通工作，提高貫徹、落實(shí)黨的路線、方針、政策的水平。

　　(二)必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)�；鶎尤嗣穹ㄔ杭捌渑沙鋈嗣穹ㄍ�，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立在基層的國(guó)家司法機(jī)關(guān)，處于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線，任務(wù)艱巨，條件艱苦，矛盾集中，與人民群眾的接觸也最密切�；鶎尤嗣穹ㄔ杭捌渑沙鋈嗣穹ㄍサ乃痉�能力和司法水平，反映著整個(gè)人民法院的司法能力和司法水平，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否通過審判活動(dòng)真正把訴訟紛爭(zhēng)化解在基層，維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，是對(duì)基層人民法院司法能力和司法水平的重大考驗(yàn)。

　　今年以來，最高人民法院按照十屆全國(guó)人大二次會(huì)議的要求，以加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)為重點(diǎn)，采取了一系列措施加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，并于今年10月份向十屆全國(guó)人大會(huì)第十二次會(huì)議專門做了匯報(bào)。濟(jì)南會(huì)議以后，人民法院基層建設(shè)取得了可喜的進(jìn)展，一些長(zhǎng)期困擾人民法院的問題和困難正在逐步得以解決，基層法院及其派出人民法庭的審判質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。最近，最高人民法院經(jīng)與國(guó)家發(fā)改委反復(fù)協(xié)商，決定從20xx年起，用三年的時(shí)間，把未建審判業(yè)務(wù)用房的人民法庭建設(shè)起來。其中，中西部地區(qū)人民法庭的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，原則上由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，征用土地、配套設(shè)施等由地方負(fù)責(zé)。目前，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開，中央建設(shè)資金有望明年到位。關(guān)于建立基層法院的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制問題，也正在協(xié)商之中，這是社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。但大家必須認(rèn)識(shí)到，基層的困難依然很多，問題還很突出，當(dāng)前，特別要在提高一審案件審判質(zhì)量和效率方面下功夫，繼續(xù)在人員配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜，采取一切有效措施，促進(jìn)基層法院司法能力的增強(qiáng)和司法水平的提高。

　　(三)必須始終注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。法官是司法活動(dòng)的具體實(shí)踐者和司法能力的具體體現(xiàn)者，法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，直接決定著法院整體的司法能力。近年來，各級(jí)人民法院人員少、任務(wù)重的矛盾日益突出，20xx年全國(guó)法院受理的刑事、民事、行政和執(zhí)行案件數(shù)量總計(jì)達(dá)到808萬件，比1993年的459萬件增長(zhǎng)76%。經(jīng)過努力，在中央的關(guān)心、支持下，中編辦已經(jīng)同意為人民法院補(bǔ)充10%的編制，明年將逐步到位，用以解決審判力量不足的問題。但是，公正、高效地完成繁重的審判任務(wù)，單純依靠增加人員編制是不行的，必須立足于提高現(xiàn)有法官的司法能力和司法水平，培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精湛、水平高超、群眾信賴的優(yōu)秀法官。

　　首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。司法能力不是生之俱來的，是在不斷的學(xué)習(xí)、積累、實(shí)踐中養(yǎng)成的。古人說，“人之為學(xué)如逆水行舟，不日進(jìn)則日退”。法官不學(xué)習(xí)，就不能掌握新的法律法規(guī)、不能接受新的司法理念、不能獲取新的司法知識(shí)、不能增長(zhǎng)新的司法技能，也就不能增強(qiáng)司法能力。xx大要求形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，xx屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，這對(duì)廣大法官和其他工作人員提出了很高的要求。我們要在法院中營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，樹立善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，同時(shí)，要引導(dǎo)廣大法官全面深入地開展應(yīng)用法學(xué)的研究，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要加強(qiáng)對(duì)廣大法官和其他工作人員的政治理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)在短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育上下功夫。要根據(jù)提高司法能力的實(shí)際需要，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的要求，有針對(duì)性地提高準(zhǔn)確適用法律的能力、駕馭庭審的能力和制作裁判文書的能力;要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，按照中政委確定的遠(yuǎn)程教育方案，開展遠(yuǎn)程教育，統(tǒng)一進(jìn)行審判知識(shí)、審判技能、審判經(jīng)驗(yàn)的教育培訓(xùn)，為廣大法官和其他工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　第二，要不斷提高廣大法官的職業(yè)道德水平。我以前說過，“無知者不能當(dāng)法官，無能者不能當(dāng)法官，無德者同樣不能當(dāng)法官”。法官不僅要精通法律，而且要成為社會(huì)主義道德的楷模。法官職業(yè)道德是司法能力的重要組成部分，人民司法工作的歷史證明，人民法院工作不斷取得新進(jìn)展，不僅要靠公正高效的司法活動(dòng)取信于民，還要靠像蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山，無私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾，要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討”這樣感人至深的人生格言，成為全體法官和其他工作人員的座右銘;要讓宋魚水同志“辨法析理、勝敗皆服”的工作追求，成為全體法官和其他工作人員的參照系。各級(jí)人民法院要按照中央部署的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，結(jié)合法院實(shí)際，在學(xué)、擺、改、立四個(gè)環(huán)節(jié)上抓好落實(shí)，推動(dòng)廣大法官和其他工作人員時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德、崇尚司法誠(chéng)信、確保司法廉潔、弘揚(yáng)司法文化，為增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　第三，要不斷加大廉政建設(shè)的力度。一是要加強(qiáng)對(duì)法官的審判紀(jì)律教育，只有加強(qiáng)紀(jì)律約束，才能有效地規(guī)范和約束法官的司法行為，杜絕枉法問題的發(fā)生。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)：各級(jí)人民法院的法官，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢物;嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官;嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。二是要教育法官增強(qiáng)廉潔意識(shí)，就是要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，否則，作風(fēng)不廉，必然司法不公。三要建立健全黨風(fēng)廉政制度，探索形成包括“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制在內(nèi)的廉政制度體系，不斷把法院黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。教育法官在“德、能、勤、績(jī)、廉”各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，努力使自己成為高效廉潔的法官，體現(xiàn)重法律、重業(yè)績(jī)和重潔身自好的良好形象。四要完善審判監(jiān)督，發(fā)揮上級(jí)法院了解案件審判情況的優(yōu)勢(shì)，依法糾正下級(jí)法院審判過程中存在的少數(shù)不公、不廉等現(xiàn)象。五要完善舉報(bào)監(jiān)督制度，通過完善對(duì)法官濫用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)問題舉報(bào)的受理制度、激勵(lì)制度、保密制度、向舉報(bào)人反饋信息制度，強(qiáng)化對(duì)法官司法行為的監(jiān)督。六要堅(jiān)持和完善巡視制度，重視運(yùn)用巡視成果，巡視組要客觀公正地了解和反映情況，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的司法不廉問題或線索，及時(shí)報(bào)告并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

　　第四，要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。“精兵之道，在于強(qiáng)將”，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平，直接影響著廣大法官和其他工作人員的能力和水平。對(duì)各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部來說，如何帶出一支司法能力強(qiáng)、司法作風(fēng)好、司法水平高的隊(duì)伍，是必須認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。在座的都是高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，是法院工作的重要領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、決策者，我們的領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策能力如何，直接關(guān)系到整個(gè)法院隊(duì)伍的司法能力和司法水平。這些年來，各級(jí)人民法院院長(zhǎng)，為帶好法院隊(duì)伍、全面推進(jìn)工作，付出了艱苦的努力，可以說是宵衣旰食，殫精竭慮。但面對(duì)法院工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，一些同志感到老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，這也從一個(gè)側(cè)面說明增強(qiáng)司法能力的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略的思維來考量司法能力建設(shè)中存在的缺陷和不足，既尊重廣大法官在司法能力建設(shè)方面的探索和實(shí)踐，又率先垂范、發(fā)揮自身的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的監(jiān)督，做到靠廉潔勤政的班子帶出一流過硬的隊(duì)伍。

　　(四)必須始終堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。中央對(duì)司法體制改革十分重視，xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。最近，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出了《關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的意見》，這是新中國(guó)成立以來的第一次，為加快社會(huì)主義民主法制建設(shè)提供了重大歷史機(jī)遇。能否抓住這個(gè)機(jī)遇，通過改革進(jìn)一步煥發(fā)人民司法事業(yè)的生機(jī)與活力，這既是對(duì)人民法院司法能力和司法水平的重大考驗(yàn)，又是增強(qiáng)司法能力和提高司法水平的絕好契機(jī)。

　　人民法院改革是司法體制改革的重要組成部分，人民法院的所有改革措施，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其會(huì)的監(jiān)督下，憲法和法律的框架內(nèi)，按照黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的“以保證公正司法為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障”的要求進(jìn)行。繼續(xù)深化人民法院改革，就是要按照中央確定的司法體制改革的重點(diǎn)和方向，加強(qiáng)監(jiān)督制約，依法獨(dú)立審判，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)群眾利益，維護(hù)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。

　　人民陪審員制度的改革完善，是司法體制改革取得的一項(xiàng)重要成果。明年5月1日起，全國(guó)法院將全面實(shí)施《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，這是發(fā)揚(yáng)司法民主、促進(jìn)司法公正的一項(xiàng)重要司法制度，也是人民法院在審判工作中堅(jiān)持群眾路線、提高司法水平的一個(gè)重要途徑。各級(jí)人民法院要認(rèn)真做好實(shí)施前的準(zhǔn)備和具體實(shí)施工作，使這項(xiàng)中國(guó)特色的司法制度發(fā)揮出應(yīng)有的作用。同時(shí)，也要為進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。

　　各級(jí)人民法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要指示精神，領(lǐng)會(huì)中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的意見。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一，做到法院的改革與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相適應(yīng)，與提高司法能力相適應(yīng)，與確保司法公正相適應(yīng)。既要認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，又要注意吸收全人類文明創(chuàng)造的有益成果;既要有緊迫感，又不能急于求成，超越我國(guó)社會(huì)政治現(xiàn)實(shí);要始終堅(jiān)持實(shí)體與程序并重的司法原則，為案件的公正處理提供制度性保障。要從審判工作實(shí)際出發(fā)，充分考慮司法體制改革的主客觀條件，正確評(píng)估司法體制改革的現(xiàn)狀，認(rèn)清司法體制改革的重要性，保證改革的正確方向和健康順利進(jìn)行。

　　以上是人民法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的過程中需要注意的幾條基本要求。各級(jí)人民法院在增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的過程中，要注意優(yōu)化司法資源的配置，完善審判管理、隊(duì)伍管理和司法政務(wù)管理，加強(qiáng)司法信息技術(shù)的推廣和使用;要注意加快兩庭建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，改善物質(zhì)裝備條件，提高司法保障水平。除此之外，去年全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)提出的加強(qiáng)司法宣傳等要求，也是增強(qiáng)人民法院司法能力的重要方面。要主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，積極創(chuàng)造有利于公正司法的良好社會(huì)氛圍。要大張旗鼓地宣傳人民法院的先進(jìn)典型，使人民群眾真正了解法院、信任法院;要做好重大典型案件的宣傳報(bào)道工作，把審理案件、宣判案件的過程，變成人民群眾接受法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)的過程。

　　同志們，增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是人民法院在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中肩負(fù)的重要任務(wù)，事關(guān)人民司法事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。讓我們?cè)趫?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)司法為民的要求，不斷開創(chuàng)人民法院工作的新局面!

法院院長(zhǎng)總結(jié)表彰講話 篇5

　　同志們：

　　20xx年2月18日至19日，全市法院院長(zhǎng)會(huì)議召開，某某院長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)表了重要講話。今天召開這次全院干警大會(huì)，就是要傳達(dá)貫徹上級(jí)法院會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年工作，安排部署我院今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。下面，我講兩方面的內(nèi)容。

　　一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中院院長(zhǎng)會(huì)議精神

　　這次全市法院院長(zhǎng)會(huì)議，全面總結(jié)了20xx年全市法院工作，具體部署了今后一個(gè)時(shí)期全市法院的工作任務(wù)、發(fā)展思路和工作布局，對(duì)我院今后的工作具有指導(dǎo)意義，學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)法院院長(zhǎng)的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)講話實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。中院根據(jù)上級(jí)法院提出的人民法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，結(jié)合我市法院工作實(shí)際，提出了“一提、二降、三增、四改善”的工作目標(biāo)。一提是指提升結(jié)案率，一個(gè)法院案件效率如何，主要看結(jié)案率，要避免平時(shí)工作不抓緊，年終搞突擊這一現(xiàn)象。二降是指上訴申訴率下降、發(fā)回改判率下降，中院將把上訴申訴率和發(fā)回改判率作為評(píng)價(jià)一個(gè)法官、一個(gè)審判庭或法院辦案質(zhì)量和是否公正的基本依據(jù)。三增是指增強(qiáng)辦案效果、增強(qiáng)司法公信力和增強(qiáng)司法親和力，這是衡量審判工作和法院其他工作效果的重要依據(jù)，今年要重點(diǎn)解決就案辦案、孤立辦案、機(jī)械辦案、割裂辦案的法律效果、社會(huì)效果、政治效果問題以及司法公信力和司法親和力不足等問題。四改善是指改善隊(duì)伍素質(zhì)、改善法院形象、改善司法環(huán)境、改善辦公條件，要采取措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)保障，切實(shí)解決法官隊(duì)伍素質(zhì)不高，法院形象不好，司法環(huán)境不佳，辦公條件落后等問題。中院提出的“一提、二降、三增、四改善”既突出了審判工作這個(gè)中心，也包含了隊(duì)伍建設(shè)、法院改革等工作，同時(shí)也對(duì)審判工作效率、質(zhì)量、效果做出了要求，符合“公正與效率”主題和司法為民的要求，是今后的工作目標(biāo)，也是工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述工作任務(wù)和工作目標(biāo)，中院提出應(yīng)做到五個(gè)堅(jiān)持，一是堅(jiān)持以審判工作為中心不動(dòng)搖，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局服務(wù)。要權(quán)利維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，要充分發(fā)揮審判職能作用，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供有力的司法保障，要依法公正裁判，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。二是堅(jiān)持司法為民五十條措施不動(dòng)搖，努力提升司法公信力和親和力。全面落實(shí)司法為民的要求，是貫穿今后我市法院工作的一條紅線，也是改進(jìn)工作、提升水平、贏得地位的根本途徑，必須在落實(shí)上狠下功夫。中院將在今年適當(dāng)時(shí)候派出檢查組，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議部門、新聞宣傳部門和當(dāng)?shù)攸h委人大部門人員參加，以明察暗訪等形式，對(duì)各院進(jìn)行檢查。落實(shí)司法為民，要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“三難”問題，即告狀難、贏官司難、執(zhí)行難。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪，高院將20xx年確定為全區(qū)法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”，要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi)，打不起官司。要嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。“贏官司難”主要表現(xiàn)是少數(shù)法官徇私枉法，對(duì)當(dāng)事人吃拿卡要，還有一些法官素質(zhì)較低，缺乏公正快捷辦案的本領(lǐng)，使當(dāng)事人打官司很費(fèi)力。“執(zhí)行難”主要是當(dāng)事人的權(quán)利不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)，今后，中院將完善對(duì)執(zhí)行結(jié)案率的統(tǒng)計(jì)方法，真實(shí)反映執(zhí)行難問題，進(jìn)一步嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)行中止和發(fā)放債權(quán)憑證案件的條件，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行款物管理和發(fā)放制度，采取先執(zhí)行后結(jié)算的方法，完善執(zhí)行工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，排除干擾，讓打贏官司的群眾能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。三是堅(jiān)持“七率”量化考核不動(dòng)搖，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍工作積極性。在這次會(huì)議上，為使“七率”考核更具科學(xué)性，中院提出了考核修改意見，將在幾個(gè)方面完善“七率”考核措施。初步意見要進(jìn)一步完善“七率”考核指標(biāo)，加大案件合格率權(quán)重，增大違法審判案件扣分力度，拉平改判和發(fā)回重審的扣分值，以平均發(fā)改率為標(biāo)準(zhǔn)，高于平均發(fā)改率的扣分，低于的加分。要進(jìn)一步完善考核辦法，變年終一次的靜態(tài)考核為季度考核、全年總評(píng)的動(dòng)態(tài)考核，強(qiáng)化日常監(jiān)控，降低考核成本，提高考核效果。要進(jìn)一步增強(qiáng)考核的操作性，加強(qiáng)對(duì)違法審判案件的確認(rèn)工作，由中院審委會(huì)直接確認(rèn)基層法院的違法審判案件，同時(shí)，提高裁判文書考核標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)裁判文書和庭審筆錄、合議庭筆錄進(jìn)行抽查。要加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的使用，今后中院在給集體和個(gè)人立功授獎(jiǎng)時(shí)要以考核結(jié)果為主要依據(jù)，并且，從今年開始，中院對(duì)各基層法院的考核結(jié)果均要報(bào)市委和自治區(qū)高級(jí)法院，對(duì)“七率”考核連續(xù)兩年排名前三名的基層院院長(zhǎng)，要向市委建議列為中院的后備干部或提拔使用，對(duì)連續(xù)兩年排名末位的基層法院院長(zhǎng)，要按有關(guān)程序向市委提出調(diào)整使用的建議。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理不動(dòng)搖，全面規(guī)范法院工作和法官言行。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，要不折不扣地執(zhí)行各種規(guī)章制度和措施，加大違法違紀(jì)查處力度，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，做到獎(jiǎng)懲結(jié)合。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，要與加強(qiáng)教育結(jié)合起來，既要加強(qiáng)對(duì)干警的政治思想教育，又要加強(qiáng)對(duì)干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，今年中院將集中舉辦民事審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦一次演講比賽，一次書記員速錄比賽，進(jìn)行一次全市法官全員考試。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，要與規(guī)范管理結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從人管人管事向制度管人管事的轉(zhuǎn)變。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，推動(dòng)法院工作與時(shí)俱進(jìn)。要樹立起先進(jìn)的司法理念，完善司法管理措施，改革審判機(jī)制和審判方式，今年將開展司法解釋“貫徹落實(shí)年活動(dòng)”和庭審直(轉(zhuǎn))播活動(dòng)，基層法院年內(nèi)要向電視臺(tái)至少報(bào)送一次庭審實(shí)錄。

　　二、今后一個(gè)時(shí)期我院工作的主要任務(wù)

　　20xx年，我院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和紅山區(qū)五屆六次全委會(huì)議精神，努力踐行“公正與效率”工作主題，全面落實(shí)司法為民工作要求，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法保障、切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益三方面重點(diǎn)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下工作：

　　(一)強(qiáng)化審判職能，加大司法力度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的司法保障。一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打方針”，依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)治安、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪分子，同時(shí)妥善審理好因企業(yè)改制、房屋拆遷、城建規(guī)劃、勞動(dòng)保障等引發(fā)的群體訴訟案件，盡力化解社會(huì)矛盾，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。二是繼續(xù)加強(qiáng)民事和行政審判工作。依法審理涉及國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)案件，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;依法審理金融案件、農(nóng)村土地承包糾紛案件、房地產(chǎn)案件、婚姻家庭案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、行政訴訟案件，保障國(guó)家法律和各項(xiàng)政策的執(zhí)行，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，保障公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。認(rèn)真落實(shí)xx大提出的“切實(shí)解決執(zhí)行難”的要求，準(zhǔn)確適用全國(guó)人大會(huì)和最高人民法院有關(guān)立法、司法解釋，改革執(zhí)行工作管理體制，強(qiáng)化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，及時(shí)實(shí)現(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益。

　　(二)牢固樹立司法為民思想，增強(qiáng)司法親和力。全面貫徹執(zhí)行上級(jí)法院制定的司法為民措施，按照“司法關(guān)注民生，審判服務(wù)百姓”的理念，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善我院司法便民、利民、親民、保民的具體舉措，將司法為民的要求貫徹落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到維護(hù)人民群眾的根本利益上。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善審判場(chǎng)所條件，為人民群眾參與訴訟活動(dòng)提供便利，進(jìn)一步提高司法活動(dòng)的透明度。

　　(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院改革。按照黨的xx大提出的司法體制改革總體要求，結(jié)合我院實(shí)際，開展調(diào)查研究，切實(shí)推進(jìn)審判方式、審判管理和審判機(jī)制改革。

　　(四)進(jìn)一步完善法院審判、隊(duì)伍和行政等各項(xiàng)管理制度。切實(shí)加大對(duì)法院規(guī)章制度和干警職業(yè)紀(jì)律的執(zhí)行力度，用制度管人管事。進(jìn)一步完善四項(xiàng)監(jiān)督和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善以立案庭為職能部門的案件流程管理機(jī)制，確保辦案效率。由立案庭根據(jù)案件流程管理制度和抓“三檔”控“兩限”等措施，對(duì)案件立案、審理、送達(dá)及執(zhí)行等全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理。二是進(jìn)一步完善以審判監(jiān)督庭為職能部門的案件質(zhì)量效率監(jiān)督機(jī)制。審監(jiān)庭通過審判監(jiān)督程序?qū)σ寻l(fā)生法律效力但確有錯(cuò)誤案件依法進(jìn)行糾正，通過案件評(píng)查，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，確保案件質(zhì)量及效率。三是進(jìn)一步完善以紀(jì)檢監(jiān)察為職能部門的違法違紀(jì)查處機(jī)制。加大查處力度，確保法官及其他工作人員清正廉潔。四是進(jìn)一步完善以政工科為職能部門的目標(biāo)量化考核機(jī)制。通過建立量化考核目標(biāo)責(zé)任制及加大考核力度，調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，確保干警履行職責(zé)。

　　(五)加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝法官隊(duì)伍，全面加強(qiáng)法官隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，提高法官職業(yè)道德水準(zhǔn)，規(guī)范法官的職務(wù)言行，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng);繼續(xù)按照“從嚴(yán)治院”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保法官隊(duì)伍清正廉明;認(rèn)真執(zhí)行《法官法》，采取各種形式，加大法官教育培訓(xùn)力度，努力提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　同志們，20xx年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要一年，人民法院的工作任務(wù)將更加繁重而艱巨。我們要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)法院工作新局面，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民”的目標(biāo)，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐提供更加有力的司法保障。