旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話（精選15篇）

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　同志們：

　　今天 召開 這個(gè)座談會 ，主要目的是落實(shí)今年縣人代會關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案，落實(shí)“政府工作調(diào)研督查落實(shí)月”活動(dòng)旅游工作相關(guān)要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同研究旅游推進(jìn)措施。

　　剛才 ， 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細(xì) 介紹，各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言，尤其是 自明主任、 宏獻(xiàn)主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。

　　旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項(xiàng) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次， 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進(jìn)一步推廣，尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽(yù) 稱號 。旅游要素進(jìn)一步完善，“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進(jìn)一步創(chuàng)新， 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會” 等活動(dòng) 。同時(shí)，行業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些年旅游工作有了很大進(jìn)步，取得了很大成績，這 是 全縣上下各部門 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 ， 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè)、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等 工作的結(jié)果 。

　　當(dāng)然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯 ， 旅游產(chǎn)品不夠豐富， 旅游專業(yè)人才匱乏 ， 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ，存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機(jī)遇， 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作 ，做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。

　　旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項(xiàng) 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)， 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》， 發(fā)布了 《中華人民共和國旅游法》 ，20xx年國務(wù)院又 出臺 了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 。 國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育，作為刺激投資、拉動(dòng)消費(fèi)的有效載體和平臺。從 全國 數(shù)據(jù)上看，20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38% ; 從投資的角度看，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí) 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢 ，既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ，又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講，旅游發(fā)展面臨著機(jī)遇，我們要堅(jiān)定 推動(dòng) 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心， 認(rèn)真 做好 各項(xiàng) 工作。

　　一 要 加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個(gè)目標(biāo)，各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù)， 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 項(xiàng)目落實(shí)到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭創(chuàng)5A級景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭創(chuàng)4A級景區(qū)，其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對照會上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”， 切實(shí) 完成年度任務(wù)，共同努力，加大投入，力爭盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

　　二要完善要素體系，推進(jìn)旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購?qiáng)饰寞?rdquo;八大要素， 在旅游特色上實(shí)現(xiàn)新突破。要“吃”出特色，依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感，積極探索農(nóng)家住宿等新項(xiàng)目，強(qiáng)化本地生活體驗(yàn)，讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景區(qū)間連接路網(wǎng)，建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng)，加快重點(diǎn)景區(qū)旅游客站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項(xiàng)目 建設(shè) ，爭取將我縣旅游輻射 范圍進(jìn)一步擴(kuò)大 ，東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京，打造全國性的旅游 目的地 。“游”出新意，開發(fā)山地探險(xiǎn)、森林體驗(yàn)、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵。“購”出意義，深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點(diǎn)企業(yè)。“娛”出互動(dòng)，民間歌舞進(jìn)景區(qū)展演，在互動(dòng)中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷，依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢， 展演《 詩畫商城 》，編輯《 商城故事 》 ，建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵(lì)企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ，大力推動(dòng)縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要 積極探索PPP模式，依靠社會資本 和企業(yè) 投資 建設(shè)，做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項(xiàng)目。

　　三要堅(jiān)持整體規(guī)劃，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想，加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建， 促進(jìn)旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)， 完善餐館服務(wù)、汽車運(yùn)營、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購物娛樂、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)， 評選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標(biāo)準(zhǔn)改造提升，不斷擴(kuò)大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風(fēng)土人情等軼聞趣事，以標(biāo)準(zhǔn)化的解說服務(wù)提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認(rèn)證，鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。

　　四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)優(yōu)勢擴(kuò)大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)富民工程，造血功能強(qiáng)，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景 ， 對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有10.6萬個(gè)，營業(yè)收入達(dá)3000多億元，超過3300萬農(nóng)民受益。 要 依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂，組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。

　　五要?jiǎng)?chuàng)新營銷方式，推進(jìn)形象品牌化。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的模式，研究制定鼓勵(lì)企業(yè)加大營銷的獎(jiǎng)勵(lì)政策。20xx年，要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳，加快推進(jìn) “智慧旅游” 建設(shè)， 開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式。把握主客源市場，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺，加強(qiáng)與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作，形成獨(dú)特品牌，策劃產(chǎn)品組合，整合精品線路，開展聯(lián)動(dòng)營銷。

　　六要強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場運(yùn)作的主體，是促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能， 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ，在項(xiàng)目審批、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務(wù)。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度， 由玉梅縣長牽頭， 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報(bào)，研究解決重大旅游事項(xiàng)。今天的會議結(jié)束后，請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議，研究各景區(qū)本年度工作，謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù)。財(cái)政部門 要 爭取上級專項(xiàng)資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況， 適度給予 獎(jiǎng)補(bǔ)。金融部門要加大資金 支持 力度， 暢通旅游企業(yè)融資渠道， 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點(diǎn)景區(qū) 用地 需求， 針對旅游項(xiàng)目用地的特殊性，采取更加靈活的方式 進(jìn)行 供地。

　　今天這個(gè)會議，統(tǒng)一了 全縣上下的 思想，明確了各個(gè)景區(qū)、各個(gè)部門的任務(wù)，也為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何 推動(dòng) 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會議后， 要把 政府工作報(bào)告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 ， 落實(shí)到具體部門。縣委、政府 兩辦督查室 要 兩個(gè)月匯總一次 旅游工作進(jìn)展情況 ，定期 開展專項(xiàng) 督查，抓好相關(guān)工作落實(shí)。

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　同志們：

　　這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設(shè)全國戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。

　　一、著眼游為核心的旅游功能配套，強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅(jiān)持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建A級景區(qū)、星級飯店、A級旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

　　二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位，20xx年圓滿完成年度任務(wù)，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來的1至5星級，為1至3A級，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

　　三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。 旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資，必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點(diǎn)，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向，提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力，推動(dòng)大投資和大項(xiàng)目建設(shè)，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì)，這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。

　　四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚事件教訓(xùn)深刻，負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來買單的最終還是當(dāng)?shù)卣�府。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴(yán)峻，“高價(jià)魚、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車?yán)�客不打表，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責(zé)任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開展集中的專項(xiàng)綜合整治。

　　五、旅游宣傳營銷工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用，可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路，發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是：自駕游占70%，自助游占5%，組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看，觀光游占90%，度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內(nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客，但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采取：機(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動(dòng)+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客，進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場。

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　今天的會議，是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會精神，總結(jié) 20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

　　市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo) 班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào) ，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動(dòng)。今天的會上，張市長還要作重要講話 ，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

　　一、堅(jiān)持改革發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

　　去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

　　(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

　　(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè)，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng)，嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。

　　(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動(dòng)，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評選“泉城文明使者”，實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)文明旅游成為社會新風(fēng)尚。

　　(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調(diào)研時(shí)給予高度評價(jià)，中央各大媒體紛紛報(bào)道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

　　(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎(jiǎng)、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動(dòng)，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動(dòng)，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動(dòng)，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

　　20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06 %;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績 的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng)，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

　　在充分肯定成績 的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止，經(jīng)營者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。

　　二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展

　　今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃 的破題起勢之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè)，這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國內(nèi)游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng)：

　　(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案 并組織實(shí)施，確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。

　　(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng)，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時(shí)推廣試點(diǎn)做法，鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅(jiān)決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實(shí)解決人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

　　(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動(dòng)跟進(jìn)，推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場開拓、A級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機(jī)遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

　　(四)旅游品牌塑造行動(dòng)。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推進(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營銷”活動(dòng)，全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道，辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動(dòng)，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實(shí)施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點(diǎn)旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng)，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。

　　(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃 》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo) ，做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。

　　(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年，重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè)，指導(dǎo) 打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的，每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺政策，對旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個(gè)支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個(gè)支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個(gè)支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個(gè)支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

　　(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運(yùn)營管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動(dòng)4A以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè)，指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

　　(八)市場主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

　　(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件，旅游部門需要主動(dòng)作為，盡快推動(dòng)建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個(gè)平臺”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機(jī)制，著力打造“三支隊(duì)伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。

　　(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明，是旅游發(fā)展的軟實(shí)力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開展多項(xiàng)主題活動(dòng)，舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動(dòng)，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

　　天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。為確保“十項(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處，必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次，請有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價(jià)辦法，召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　一年之計(jì)在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4

　　同志們：

　　今天市政府在這里召開全市旅游工作會議，會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況，部署20xx年重點(diǎn)工作，這將是對我市旅游業(yè)發(fā)展的又一次有力促進(jìn)和推動(dòng)，借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市旅游局對各縣市區(qū)政府、市級有關(guān)部門和新聞媒體長期以來對我市旅游工作給予的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!等會徐市長還要作重要講話。下面，根據(jù)會議安排，我就去年工作進(jìn)行簡要總結(jié)，就今年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

　　一、20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況

　　20xx年，寧波旅游業(yè)在市委、市政府的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞旅游強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)劃落地”、“營銷升級”和“行業(yè)發(fā)展”的工作導(dǎo)向，著力推動(dòng)我市旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全年接待入境旅游者68.63萬人次，同比增長26.3%;實(shí)現(xiàn)外匯收入4.29億美元，同比增長26.9%;接待國內(nèi)旅游者3074萬人次，同比增長14.5%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入380.2億元，同比增長 20.3%。旅游經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)全省排名第二，在15個(gè)副省級城市中排名第六。重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利，旅游營銷務(wù)實(shí)有效，行業(yè)管理水平明顯提高，旅游環(huán)境不斷優(yōu)化，旅游經(jīng)濟(jì)總體保持了快速增長的發(fā)展態(tài)勢。主要呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)：

　　(一)政府主導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展

　　一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)發(fā)展，巴音朝魯書記、毛光烈市長、唐一軍副書記、郭正偉副書記、王勇副市長、宋偉部長等領(lǐng)導(dǎo)多次就旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)重要問題進(jìn)行專題調(diào)研和作出批示。徐明夫副市長更是多次專題聽取匯報(bào)，赴實(shí)地檢查，親自對難點(diǎn)和重點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和推進(jìn)。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展。市政協(xié)主席會議對旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題審議，市人大還組織人大代表對旅游工作進(jìn)行了專題視察。領(lǐng)導(dǎo)的重視為我市政府主導(dǎo)大旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施注入新的動(dòng)力。

　　二是縣(市)、區(qū)黨委政府抓旅游的積極性高漲。鄞州區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次專題對旅游工作進(jìn)行研究，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)。象山縣委、縣政府以召開縣委讀書會、縣旅發(fā)大會的形式，圍繞“休閑象山”目標(biāo)，有力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建。余姚舉全市之力成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市。奉化市委、市政府以創(chuàng)建5A景區(qū)為抓手，旅游環(huán)境整體提升。其他縣(市)區(qū)和東錢湖管委會都結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出不少有成效有力度的舉措。如象山、鄞州、東錢湖等縣(市)區(qū)出臺了新一輪的旅游業(yè)發(fā)展扶持政策。鄞州區(qū)財(cái)政20xx年共撥出1億余元用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5個(gè)縣市區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金超過20xx萬元，6個(gè)縣市區(qū)還對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門延伸實(shí)施了旅游工作目標(biāo)考核，縣市區(qū)發(fā)展旅游的勢頭良好。

　　三是市級相關(guān)部門“合力興旅”氛圍日益形成。市規(guī)劃、交通、國土、財(cái)政、發(fā)改委、宣傳、城建、人事、貿(mào)易、工商、城管、環(huán)保、文化公安等相關(guān)部門圍繞旅游強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，按照市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的考核任務(wù)，積極發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，很好的促進(jìn)了“合力興旅”氛圍的形成。在20xx中國旅游投資洽談會的組織實(shí)施過程中，共有49個(gè)市級相關(guān)部門參與了旅洽會的招商招展、新聞宣傳、活動(dòng)組織、環(huán)境保障和來賓接待工作，各相關(guān)部門的配合和支持是旅洽會得以成功的基礎(chǔ)和保證。

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)突破

　　一是專項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。今年在重點(diǎn)推動(dòng)《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實(shí)施的基礎(chǔ)上，通過編制《象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《寧海灣控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《杭州灣濱海休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《游艇碼頭發(fā)展規(guī)劃》、《寧波市游艇基地發(fā)展指導(dǎo)意見》及自駕車游規(guī)劃、露天營地規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)了休閑度假、商務(wù)會議、溫泉旅游、濱海高爾夫、海釣游艇、生態(tài)濕地等旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展、新產(chǎn)品的引進(jìn)和開發(fā)。去年我市還首次對全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢進(jìn)行研究和分析，進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)趨向，為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　二是項(xiàng)目招商富有成效。依托寧波良好的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，去年全市共成功引入和推動(dòng)北京首旅集團(tuán)、杭州綠城集團(tuán)、杭州開元旅業(yè)集團(tuán)和我市的雅戈?duì)柤瘓F(tuán)等一批國內(nèi)知名的旅游集團(tuán)和企業(yè)投資旅游業(yè)。去年全市旅游建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)103個(gè)，總投資235.5億元，已于20xx年內(nèi)竣工或開業(yè)的項(xiàng)目計(jì)28個(gè)，總投資89.09億元，20xx年續(xù)建的項(xiàng)目75個(gè)，總投資146.41億元。從項(xiàng)目類型來看，旅游投資要素不斷延伸，涉及溫泉酒店、旅游度假區(qū)、旅游房產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游基地、旅游購物、旅游演藝等多元化要素。借助去年旅洽會東道主優(yōu)勢，我市共有22個(gè)重大旅游項(xiàng)目簽約,總投資達(dá) 73.93億元。

　　三是重點(diǎn)區(qū)塊有序推進(jìn)。隨著旅游強(qiáng)市建設(shè)的深入和杭州灣大橋效應(yīng)的顯現(xiàn)，東錢湖、象山港、四明山、杭州灣等重點(diǎn)旅游區(qū)塊迎來了新一輪旅游開發(fā)建設(shè)的高潮。市本級建立了重大旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，進(jìn)行專題協(xié)調(diào)和督查。各縣(市)區(qū)克服用地指標(biāo)緊等因素制約，采取各種措施，保證了重大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。如彌勒大佛、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園、天童景區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、半邊山旅游區(qū)、慈城古縣城、達(dá)蓬山文化旅游區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目都按計(jì)劃有序推進(jìn)。

　　(三)旅游營銷創(chuàng)新升級

　　一是“和諧城鄉(xiāng)游”唱響主旋律。年初我市會同省旅游局在鄞州區(qū)成功舉辦“20xx中國和諧城鄉(xiāng)游”浙江暨寧波開游儀式，通過編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、出臺扶持政策、包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品旅游線路、出版鄉(xiāng)村旅游手冊、舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)、注重宣傳造勢等多種手段，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)通過抓鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了旅游富民，去年我們還在全市開展了旅游特色鎮(zhèn)、旅游特色村的創(chuàng)建和評選，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從量到質(zhì)的提升。

　　我們還精心打造特色旅游節(jié)慶。成功舉辦了中國開漁節(jié)、中國梁祝愛情節(jié)、中國開游節(jié)、東錢湖龍舟節(jié)、余姚四明山旅游節(jié)、余姚王陽明文化周、海曙購物節(jié)、江東美食節(jié)北侖港口文化旅游節(jié)、象山“三月三”民俗節(jié)、余姚、慈溪楊梅節(jié)等各類節(jié)慶活動(dòng)，提升了城市知名度，帶動(dòng)了區(qū)域旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)節(jié)慶旅游人次已占到全年接待游客的25%—35%。

　　二是區(qū)域合作開拓客源市場。積極推進(jìn)區(qū)域旅游合作，發(fā)揮寧波旅游上海辦事處的窗口作用，在以上海為中心的長三角市場實(shí)施終端營銷，推進(jìn)了長三角旅游交流與合作。繼續(xù)深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅游線。成功組織了“萬人游貴州”活動(dòng)，增強(qiáng)了兩地的旅游交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳周”旅游推廣活動(dòng)，設(shè)立了國內(nèi)首家旅游專賣店。組團(tuán)赴韓國首爾、濟(jì)州等地進(jìn)行促銷，通過整合航空公司、旅游企業(yè)等各類資源，境內(nèi)外市場開發(fā)取得成效。組團(tuán)參加了國際旅交會、國內(nèi)旅交會、浙江省旅交會、南京長三角旅游交易會和上海旅游資源博覽會等各類展會，榮獲最佳組織獎(jiǎng)和最佳展臺獎(jiǎng)等多類獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　三是創(chuàng)新手段進(jìn)行多元化營銷。注重網(wǎng)絡(luò)營銷，旅游信息化平臺初具規(guī)模。完善“96118”旅游咨詢與投訴處理平臺，并與81890、114等服務(wù)平臺聯(lián)網(wǎng)合作，強(qiáng)化旅游咨詢、旅游預(yù)訂等服務(wù)功能。與《寧波日報(bào)》合作開辟“20xx和諧城鄉(xiāng)游”專欄，與南苑飯店、中國移動(dòng)聯(lián)合舉辦環(huán)球小姐中國區(qū)總決賽，與中國寧波網(wǎng)共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評選活動(dòng)。創(chuàng)辦了《阿拉旅游》雜志，完成城市宣傳片《寧波之戀》MTV拍攝。加強(qiáng)市縣兩級聯(lián)動(dòng)，通過市場化運(yùn)作，與浙江衛(wèi)視、寧波電視臺的《休閑江南》、《旅游在線》欄目及《中國旅游報(bào)》等實(shí)施戰(zhàn)略合作，宣傳推介寧波旅游。

　　(四)行業(yè)管理品質(zhì)提升

　　一是基礎(chǔ)管理更重實(shí)效。積極推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與省旅標(biāo)委合作起草了《浙江省旅行社等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，并將于今年試行，在行業(yè)內(nèi)全面實(shí)施了新版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)制度。公共服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)起步，市旅游咨詢服務(wù)中心發(fā)揮咨詢引導(dǎo)和窗口示范作用，引導(dǎo)奉化、余姚、北侖、鄞州、寧海、象山等縣(市)區(qū)的咨詢服務(wù)分中心聯(lián)網(wǎng)成線。旅游培訓(xùn)工作有序開展，市本級和縣(市)區(qū)組織的旅游行業(yè)服務(wù)技能比賽富有成效。

　　二是品牌創(chuàng)建拓展外延。積極推動(dòng)旅行社做大做強(qiáng)，寧波飛揚(yáng)旅行社、寧波中國旅行社集團(tuán)有限公司相繼完成企業(yè)兼并，浙侖海外旅行社有限公司參股市旅游集散服務(wù)中心。全市新批旅行社17家，3家旅行社榮獲全國“百強(qiáng)旅行社”稱號，16家旅行社榮獲省“百強(qiáng)旅行社”稱號。全年新增星級飯店20家(其中五星1家，四星2家)，新增省級綠色飯店5家。新增星級餐館5家。景區(qū)創(chuàng)建取得明顯成果，奉化溪口-滕頭景區(qū)5A級旅游區(qū)創(chuàng)建向縱深推進(jìn)，慈溪大橋生態(tài)農(nóng)莊、北侖鳳凰山主題公園、鎮(zhèn)海招寶山風(fēng)景區(qū)、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)已成為國家新一批4A級旅游區(qū)，綠野農(nóng)莊、金田銅業(yè)成為全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。旅游強(qiáng)縣、旅游特色鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

　　三是環(huán)境優(yōu)化凸顯規(guī)范。20xx年，全市開展了整頓和規(guī)范旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，全年共受理有效旅游投訴167起，作出行政處罰4件。會同工商、公安、交通等部門多次進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。各縣(市)區(qū)對旅游安全工作高度重視，旅游、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、公安、工商、物價(jià)等部門不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，安全管理的手段不斷創(chuàng)新，旅游安全制度規(guī)范，安全管理責(zé)任到位，全年沒有發(fā)生一起重大旅游安全責(zé)任事故，營造了“和諧、安全、文明、有序”的旅游環(huán)境。

　　(五)成功舉辦第三屆中國旅游投資洽談會

　　一是檔次規(guī)模超過歷屆。本屆旅洽會首次由國家旅游局與浙江省政府聯(lián)合主辦，國家旅游局邵琪偉局長、浙江省呂祖善省長和市委巴音朝魯書記親自擔(dān)任名譽(yù)主任，毛光烈市長、鐘山副省長和國家旅游局王志發(fā)副局長擔(dān)任組委會主任。全國31個(gè)省、市、自治區(qū)及新疆建設(shè)兵團(tuán)和美國、德國、日本等11個(gè)國家以及大連金石灘、上海佘山等全國8個(gè)國家級旅游度假區(qū)在旅洽會設(shè)了展位。有來自60余個(gè)國家的4200多名境內(nèi)外投資商和5000余名參展商參會，其中境外投資商和專業(yè)客商比重超過30%，境外著名企業(yè)超過200家。共推出1700個(gè)旅游招商項(xiàng)目，現(xiàn)場簽約42個(gè)，總投資達(dá)402億元。寧波市還被國家旅游局授予旅洽會特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

　　二是特色影響充分顯現(xiàn)。20xx旅洽會不僅在招商招展中著力提升國際化程度，引入國際化展位、招徠國際性投資商，而且在相關(guān)活動(dòng)中引入了國際化元素。為了充分發(fā)揮旅洽會的“平臺”作用，組委會舉辦了中國旅游投資研討會和中國旅游投資商座談會，國家旅游局發(fā)布了匯集全國最新、最權(quán)威的《20xx中國旅游投資報(bào)告》和《中國旅游投資企業(yè)名錄》。4場專題對洽會有針對性地邀請了一批國內(nèi)外投資商參與對洽研討，對推進(jìn)項(xiàng)目對接、落地簽約發(fā)揮了積極作用。

　　三是安全和諧組織流暢。20xx旅洽會通過各方的精心組織、周密部署，實(shí)現(xiàn)了安全有序、保障有力、服務(wù)周到的展會服務(wù)目標(biāo)。組委會針對活動(dòng)多、參會人員多、涉及環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，做到細(xì)節(jié)到底到邊，確�；顒�(dòng)現(xiàn)場的秩序和食品安全。重點(diǎn)選擇了80余家涉及7大門類的主流媒體共200余名海內(nèi)外記者參加了旅洽會的全程報(bào)道，有力提升了旅洽會的影響力和品牌形象。

　　同時(shí)，市縣兩級旅游主管部門在系統(tǒng)內(nèi)積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”和旅游行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)。通過深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”、“文明機(jī)關(guān)”、“文明基層站所(窗口)”等系列活動(dòng)，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立了旅游行業(yè)的良好形象。我市旅游行風(fēng)建設(shè)位列20xx年全省評比第一，市旅游局被人事部、國家旅游局評為全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體。一批縣市區(qū)旅游局被評為省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體，全市旅游系統(tǒng)保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態(tài)。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到寧波旅游業(yè)發(fā)展存在的一些問題和不足。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通，但寧波作為旅游目的地的體系建設(shè)還剛剛起步，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)要素配套還不夠健全，集散中心等城市旅游功能不夠完善，與杭州等周邊城市差距很大。二是當(dāng)前寧波旅游面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大壓力，休閑度假型的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新特色還不明顯。旅游行業(yè)的規(guī)模不大，龍頭企業(yè)品牌不響，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有待提升。三是旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷拓展和相對薄弱的旅游管理調(diào)控能力的矛盾日益突出。這些都需要我們高度重視、積極應(yīng)對，努力去加以解決。

　　二、20xx年的主要任務(wù)

　　20xx年全市旅游工作要以黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以市十一次黨代會和市服務(wù)業(yè)大會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞“打造休閑旅游之都、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“規(guī)劃落地、營銷升級、行業(yè)發(fā)展、功能完善”的工作導(dǎo)向，努力對接世博會、融入長三角，著力打響“大海、大港、大橋、大佛”四大品牌，營造“文明、和諧、有序、安全”的旅游環(huán)境，全面增強(qiáng)寧波作為長三角重要休閑旅游目的地的綜合競爭力。

　　20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：入境過夜游客80萬人次，同比增長20%，旅游外匯收入5億美元，同比增長22%;接待國內(nèi)旅游3380萬人次，同比增長10%;旅游總收入435億元，同比增長14.5%。實(shí)現(xiàn)全市旅游總收入增速高于GDP增速，高于長三角地區(qū)旅游總收入平均增速。

　　圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，20xx年全市旅游工作的主要任務(wù)是：

　　(一)著力打響“四大”品牌，提升寧波旅游影響力

　　旅游資源不可移動(dòng)的特性決定了旅游業(yè)是知名度經(jīng)濟(jì)和注意力經(jīng)濟(jì)，在信息泛濫的時(shí)代，旅游品牌的提煉和培育對于旅游市場的開拓具有重要意義。一句“上有天堂、下有蘇杭”的形象廣告語流傳千年至今還經(jīng)久不衰。寧波旅游資源類型眾多，底蘊(yùn)豐厚，但一直以來沒有培育出具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅游品牌。雖然品牌的形成和為市場所接受不是一朝一夕之功，有一個(gè)漸進(jìn)和積累的過程，但現(xiàn)階段寧波旅游要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展急需品牌，更需要通過打造品牌來對現(xiàn)有資源和產(chǎn)品進(jìn)行提升和整合。為此，我們在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合寧波旅游開發(fā)的實(shí)際和優(yōu)勢，提出今后幾年內(nèi)要以打響“大海、大港、大橋、大佛”四個(gè)品牌為目標(biāo)，著力提升寧波旅游的影響力。

　　一是要培育“大海”旅游產(chǎn)品。海洋旅游是寧波旅游發(fā)展的優(yōu)勢所在、特色所在和潛力所在。要大力發(fā)展海洋旅游，打造濱海休閑旅游六大基地。以象山港和環(huán)石浦港區(qū)域?yàn)楹诵�，以松蘭山度假區(qū)和半邊山、中國漁村一期(二期)為主體構(gòu)建濱海休閑、康體娛樂基地;以松蘭山度假區(qū)、白沙灣度假村、寧海灣、洋沙山為主體構(gòu)建游艇休閑產(chǎn)業(yè)基地;以象山半島為主體構(gòu)建自駕車露營地;以象山大目涂為主體構(gòu)建濱海高爾夫基地;以新橋?yàn)楹诵牡拇筇粮蹍^(qū)域構(gòu)建國家級影視產(chǎn)業(yè)基地;以漁山島為主體構(gòu)建國際海釣基地。推進(jìn)石浦漁港古城二期開發(fā)，完成入口廣場建設(shè)及漁港路立面改造，策劃古城夜游活動(dòng)。建設(shè)石浦海鮮美食街。重點(diǎn)突破半邊山旅游區(qū)、中國漁村二期、白沙灣度假村等一批重大在建項(xiàng)目。

　　大力挖掘海洋文化和海鮮資源，開發(fā)節(jié)慶活動(dòng)。形成“春踏沙灘夏海釣，秋看開漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區(qū)“三月三”的品牌優(yōu)勢，舉辦“三月三”踏沙灘活動(dòng)。6月份舉辦國際海釣節(jié)，邀請日本、韓國及香港、中國臺灣地區(qū)和中國大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國開漁節(jié)護(hù)海之旅、祭海之旅、開船之旅等七大“開漁之旅”特色旅游線路。

　　二是做好“大港”旅游文章。港口旅游是寧波旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。世界上所有的著名港口城市都是旅游城市。發(fā)展港口旅游也是提升寧波旅游國際化水平的有效途徑，今年要制定大港旅游開發(fā)三年計(jì)劃，擦亮寧波港口旅游這張名片，形成與周邊城市差異化競爭的特色港口旅游產(chǎn)品。加快建設(shè)港口郵輪基地，逐步開通國際郵輪旅游線路。完善港口旅游相關(guān)的配套設(shè)施和服務(wù)。今年還要啟動(dòng)北侖山島港區(qū)觀光平臺建設(shè)，開發(fā)梅山島漁人碼頭，開通“海上看港口”觀光線路，舉辦有影響力的港口旅游節(jié)慶活動(dòng)，開發(fā)港口工業(yè)旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步整合北侖鎮(zhèn)海臨港旅游資源及設(shè)施，將鳳凰山主題樂園、九峰山等景區(qū)串點(diǎn)成線。

　　此外，要開發(fā)海上絲綢之路文化，復(fù)制宋代航濟(jì)艇，舉辦海上絲綢之路旅游文化節(jié)。同時(shí)，以寧波幫文化為核心，配合相關(guān)部門興建和修復(fù)寧波幫博物館和寧波幫文化公園，開發(fā)葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅游資源，推出“商幫文化尋根游”旅游線路。

　　三是發(fā)揮“大橋”旅游效應(yīng)。作為目前世界上長度最長、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋，也是兼具旅游觀光休閑功能的大橋。大橋?qū)⒂诮衲?月通車。屆時(shí)，長三角地區(qū)各城市間將形成3小時(shí)旅游交通圈。大橋開通將改變目前寧波在長三角的旅游格局(即從原來處于“Z”字形交通旅游末端迅速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;X”字形樞紐旅游中心之一)，同時(shí)大橋本身和它具有的觀光平臺也是具有重量級的旅游資源。為應(yīng)對杭州灣跨海大橋開通，今年我市將重點(diǎn)培育“大橋”品牌，努力發(fā)揮“大橋”旅游效應(yīng)。充分發(fā)揮大橋作為世界級旅游資源的優(yōu)勢，巧借大橋“說事”、“造勢”，完善大橋的旅游功能，強(qiáng)化區(qū)域營銷，打好“橋牌”，推出“大橋之旅”黃金旅游線，使寧波盡快融入華東黃金旅游線。

　　同時(shí)借此機(jī)會加快杭州灣新區(qū)休閑旅游板塊的規(guī)劃招商與建設(shè)，全新推出慈溪達(dá)蓬山旅游度假區(qū)，以徐福東渡文化和山地休閑健康為主題，打造濱海山地型全新休閑基地。另外還要開展舟山連島大橋和象山港大橋?qū)�寧波旅游帶來的影響研究，做好前期對接和�?zhǔn)備。

　　四是要打響“大佛”旅游品牌。佛教文化是寧波旅游的重要資源。奉化彌勒大佛將于9月份舉行盛大的開光典禮，大佛開光的轟動(dòng)效應(yīng)、溪口景區(qū)創(chuàng)5A的成功以及天童、阿育王寺開發(fā)建設(shè)的加快都將吸引境內(nèi)外游客關(guān)注的目光。要進(jìn)一步整合資源，以打造全國第五大佛教名山為目標(biāo)，加快大佛工程建設(shè)，同時(shí)要抓好溪口滕頭景區(qū)創(chuàng)5A景區(qū)進(jìn)度，完善相關(guān)旅游配套設(shè)施，確保20xx年創(chuàng)建成功，景區(qū)提升有明顯成效。要做好佛教旅游產(chǎn)品的市場開拓，要以日本、韓國、東南亞、港澳臺、長三角、福建等地為重點(diǎn)，有針對性的開展?fàn)I銷，同時(shí)要巧借普陀山、國清寺等周邊景區(qū)的光，聯(lián)手開發(fā)客源市場，做到“信息互通，線路互聯(lián)、客源互送”，共同做大做強(qiáng)浙東佛教旅游板塊。

　　(二)配合“中提升”戰(zhàn)略，大力發(fā)展都市旅游

　　目前我市正在大力推進(jìn)“中提升”戰(zhàn)略的實(shí)施。就“中提升”的作用和內(nèi)涵而言，它不僅是重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和提升，更是對城市軟實(shí)力、城市品位和城市形象的提升，旅游業(yè)在其中大有可為。今年我們將配合“中提升”戰(zhàn)略，以海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)及東錢湖旅游度假區(qū)區(qū)域?yàn)橹行�，大力推�?dòng)都市旅游的發(fā)展。都市旅游發(fā)展的核心要培育出一批內(nèi)涵豐富、類型多樣的都市旅游新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，提供功能完善、以人為本的城市旅游配套服務(wù)，營造出國際化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化一流的城市旅游環(huán)境，通過大力發(fā)展都市旅游，從而帶動(dòng)城市整體形象的提升，這也是杭州、上海、成都、大連等地近年成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

　　一是要配合抓好“中提升”重點(diǎn)區(qū)域旅游開發(fā)。市委市政府確定的“中提升”十大區(qū)塊中，其中牽涉到休閑旅游功能的海曙區(qū)郁家巷歷史文化街區(qū)、月湖歷史文化西區(qū)、和義路濱江區(qū)塊、鄞奉路商務(wù)區(qū)塊、江北的灣頭區(qū)塊、慈城古縣城、東錢湖國家級旅游度假區(qū)等項(xiàng)目，我們要按照市委市政府的總體部署，配合市規(guī)劃、建設(shè)、城管、文化等相關(guān)部門和相關(guān)區(qū)，做好區(qū)塊內(nèi)休閑旅游功能的規(guī)劃、布局和完善，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)重大旅游項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，為我市“中提升”戰(zhàn)略的實(shí)施作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二是要編制實(shí)施《都市旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅游產(chǎn)品規(guī)劃》的編制和實(shí)施，按照規(guī)劃的總體要求，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立都市旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，會同市城建、城管、文化、交通等相關(guān)部門以及縣市區(qū)政府深入調(diào)研，精心編制《寧波都市旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》，以《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和行動(dòng)計(jì)劃為指引，加快構(gòu)建都市旅游核心圈，以“抓規(guī)劃、抓產(chǎn)品、抓配套”為著力點(diǎn)，推進(jìn)都市旅游資源的整合和開發(fā)。

　　三是要啟動(dòng)建設(shè)一批引導(dǎo)性項(xiàng)目。一要抓好現(xiàn)有城區(qū)和景觀項(xiàng)目旅游元素的融入。進(jìn)一步提升三江水上游產(chǎn)品，完善城市夜景工程和天一閣夜游項(xiàng)目，打造城市全新的視覺效果，著力營造“夜寧波”的都市夜游氛圍。二要打造月湖西區(qū)旅游特色街區(qū)，強(qiáng)化休閑旅游功能，包裝推出慶安會館旅游劇場和一批國際旅游社會資源訪問點(diǎn)。三要?jiǎng)?chuàng)建中央游憩帶(RBD)，將老外灘、天一廣場、萬達(dá)廣場創(chuàng)建成為國家4A級旅游購物休閑區(qū)。推進(jìn)姚江文化旅游帶、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及江北、東錢湖等地游艇基地的建設(shè)。

　　(三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)

　　今后一個(gè)時(shí)期，我市旅游業(yè)發(fā)展的重中之重就是按照“布局優(yōu)化、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的要求，以城市為中心，以資源為依托，以項(xiàng)目為支撐，發(fā)揮城市的旅游集聚和輻射作用，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊和重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　一要打造重點(diǎn)旅游區(qū)塊。重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)的關(guān)鍵在于重點(diǎn)項(xiàng)目，一個(gè)好的項(xiàng)目，不僅可以延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成旅游產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級，而且還可以提高旅游業(yè)的持續(xù)增長能力，增強(qiáng)區(qū)域旅游的發(fā)展后勁。今年要圍繞資源優(yōu)勢，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃包裝，提高項(xiàng)目開發(fā)效能。穩(wěn)步推進(jìn)東錢湖、四明山、象山港、寧海灣等四大重點(diǎn)區(qū)塊和四明山度假基地、大橋濕地度假區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園、奉化露天彌勒大佛、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)、寧海溫泉三期、慈城古縣城、象山半邊山等十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

　　同時(shí)要加大重大旅游項(xiàng)目的招商引資力度。組織重大旅游項(xiàng)目投資商推介和對洽活動(dòng)，完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，建立重大項(xiàng)目部門協(xié)調(diào)會商制度，完善旅游招商項(xiàng)目庫建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招商功能，提高網(wǎng)絡(luò)招商效率，為重大旅游項(xiàng)目的順利建設(shè)提供有力保障。

　　二要?jiǎng)?chuàng)建旅游“十百千”工程。今年要積極推動(dòng)各縣市開展創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)保一爭二目標(biāo)。同時(shí)推動(dòng)奉化溪口鎮(zhèn)、象山石浦鎮(zhèn)、余姚梁弄鎮(zhèn)、鄞州龍觀鄉(xiāng)、東錢湖鎮(zhèn)等10個(gè)旅游特色鎮(zhèn)和奉化滕頭村、鄞州灣底村、余姚柿林村、江北五星村、北侖梅港村、象山東門村、慈溪大山村等30個(gè)旅游特色鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建，通過旅游強(qiáng)縣的創(chuàng)建、旅游特色鎮(zhèn)村的打造為旅游強(qiáng)市的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三要大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)。要以標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)為手段，進(jìn)一步提升行業(yè)整體素質(zhì)。今年要爭創(chuàng)全市旅游工作會議講話稿A級旅游區(qū)1家、AAA級以上旅游區(qū)8家，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)，三星級省級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè)，省級自駕車營地1個(gè)。新增1家國際旅行社，引入1家境外品牌旅行社，新增20家國內(nèi)旅行社。全市新增三星級以上飯店20家，省級綠色飯店5家，四星級以上餐館不少于10家。同時(shí)要開展《寧波市旅游景區(qū)點(diǎn)管理?xiàng)l例》人大立法前期調(diào)研，制定出臺《寧波市旅游區(qū)點(diǎn)安全管理辦法》和《寧波市經(jīng)濟(jì)型飯店評定標(biāo)準(zhǔn)》。出臺相應(yīng)政策鼓勵(lì)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，落實(shí)旅行社代理公務(wù)旅游業(yè)務(wù)制度，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)通過集團(tuán)化經(jīng)營、股份制改造、資本多元化組合等方式，拉長旅游經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈。要通過舉辦導(dǎo)游風(fēng)采大賽、制定實(shí)施全市旅游系統(tǒng)干部教育三年計(jì)劃等手段，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)的整體素質(zhì)提升。

　　(四)實(shí)施合力營銷，推銷城市旅游新形象

　　今年我們要按照“系統(tǒng)化、社會化、市場化”的理念，針對長三角及境外重點(diǎn)客源市場，實(shí)施合力營銷和整合營銷，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域合作，舉辦節(jié)慶活動(dòng)，開拓客源市場，推銷寧波作為長三角最佳旅游目的地的城市旅游新形象。

　　一是要深度開發(fā)境內(nèi)外客源市場。組織實(shí)施“寧波旅游上海旅游推廣年”活動(dòng)，以杭州灣大橋貫通為契機(jī)，通過整合各縣市區(qū)和重點(diǎn)旅游企業(yè)資源，在以上海為中心的長三角客源市場進(jìn)行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳，組織好上海媒體、旅行商和游客“百千萬”工程。充分利用國內(nèi)、國際航空、鐵路增開、高速成網(wǎng)的有利條件，積極開發(fā)四川、廣東、福建、鄭州、武漢、北京、天津等國內(nèi)客源市場。組織赴韓國、日本進(jìn)行專業(yè)促銷。借“梁祝愛情節(jié)”赴意大利舉辦的有利時(shí)機(jī)，整合“大衛(wèi)”旅游資源，開發(fā)意大利客源市場。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動(dòng)。要整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，成立寧波城市旅游營銷推廣專家咨詢委員會和寧波旅游營銷媒體聯(lián)盟。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新營銷手段，充分發(fā)揮短信、影視營銷等新手段的積極作用。

　　二是積極推動(dòng)區(qū)域合作。要以深化長三角旅游一體化為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。要本著“產(chǎn)品互推、線路互連、客源互送、信息互通”的思路，以打造長三角無障礙旅游區(qū)為重心，進(jìn)一步提升寧波旅游的對外影響力，增強(qiáng)我市的區(qū)域旅游競爭力。今年要舉辦長三角十五城市旅游高層峰會，力爭在旅游專線開通、景區(qū)門票異地銷售、旅游信息即時(shí)發(fā)布等方面實(shí)現(xiàn)無縫對接，啟動(dòng)《寧波旅游對接世博三年行動(dòng)計(jì)劃》。繼續(xù)深化“活力浙東南”旅游聯(lián)合體運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)與金華、衢州、麗水等周邊城市的旅游線路組合。積極開展“慈北、江北、鎮(zhèn)北”文化旅游帶合作。

　　三是要策劃舉辦標(biāo)志性旅游節(jié)慶活動(dòng)。今年我們將會同國家旅游局策劃舉辦具有城市標(biāo)志性節(jié)慶意義的“寧波國際旅游節(jié)”，整合各方資源，在辦節(jié)理念、辦節(jié)內(nèi)容上注入國際化元素，提升層次，做大影響。指導(dǎo)支持象山、寧海、奉化、鄞州做好中國開漁節(jié)、中國開游節(jié) 、彌勒文化旅游節(jié)、梁祝愛情節(jié)等系列節(jié)慶的籌備組織工作。精心包裝產(chǎn)品，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化對外宣傳，推銷節(jié)慶旅游線路。同時(shí)針對今年“奧運(yùn)旅游年”主題，我們將精心組織“奧運(yùn)旅游年”開游儀式、杭州灣跨海大橋奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東錢湖龍舟賽、環(huán)湖自行車賽、高爾夫友誼賽、海釣邀請賽、排球錦標(biāo)賽等體育旅游活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游與體育、文化、會展等產(chǎn)業(yè)的融合，培育郵輪游艇、海釣、自駕車營地、高山度假等多種旅游新業(yè)態(tài)，推出高爾夫之旅、海釣之旅、排球賽事之旅等體育旅游線路。

　　(五)完善旅游功能配套，推進(jìn)旅游目的地體系建設(shè)

　　隨著旅游產(chǎn)業(yè)散客化、大眾化、常態(tài)化的趨勢日趨明顯，旅游方式由旅行社團(tuán)隊(duì)為主的點(diǎn)線型向目的地散客自助的板塊型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建城市旅游公共服務(wù)平臺已成為當(dāng)前我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩的一件緊迫任務(wù)。

　　一是要加快推進(jìn)市旅游中心建設(shè)。在抓緊完成項(xiàng)目前期規(guī)劃、土地出讓、運(yùn)作機(jī)制確定等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，爭取項(xiàng)目能夠今年完成立項(xiàng)并開工建設(shè)，要以市旅游中心為平臺，以市旅游集散功能為依托，各縣(市)、區(qū)分中心為支撐的全市旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系，并實(shí)現(xiàn)與上海、杭州、南京等長三角城市旅游集散中心對接。

　　二是要優(yōu)化旅游公共服務(wù)體系。完成市旅游咨詢中心換址，年內(nèi)新增縣市區(qū)咨詢分中心5家，強(qiáng)化咨詢中心服務(wù)功能和窗口作用。完善旅游多語種標(biāo)識系統(tǒng)、旅游交通指示系統(tǒng)、星級旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施。健全旅游安全保障機(jī)制，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加大旅游安全考核力度，推進(jìn)旅游保險(xiǎn)體系建設(shè)。

　　三是大力推動(dòng)旅游信息化進(jìn)程。要強(qiáng)化旅游咨詢、旅游預(yù)訂、旅游投訴處理、網(wǎng)絡(luò)招商、網(wǎng)上營銷、安全救援、虛擬社區(qū)等網(wǎng)上功能，開通網(wǎng)上旅游電臺、網(wǎng)上旅游劇場，建設(shè)旅游電子商城。將寧波旅游呼叫中心的功能擴(kuò)展到長三角區(qū)域，并提供多種語言的旅游信息，通過幾年的努力將寧波旅游網(wǎng)建設(shè)成為寧波旅游第一電子門戶。

　　同志們，20xx年是寧波旅游強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是寧波旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的開局之年，工作任務(wù)明確以后，關(guān)鍵在于落實(shí)。這些工作任務(wù)能否保質(zhì)保量的完成，關(guān)鍵在于如何提高全市旅游系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和管理部門的執(zhí)行力。

　　一要突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。我們要及時(shí)應(yīng)對新的形勢和新的機(jī)遇，“跳出旅游抓旅游，融入全局抓旅游”，緊扣黨委政府的中心工作，改變傳統(tǒng)行業(yè)管理的理念和工作模式，向旅游產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局謀篇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境營造等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型，發(fā)揮旅游業(yè)在帶動(dòng)融合提升等方面的特有作用，為寧波經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　二要增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。我們要緊緊把握行業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。沒有行業(yè)就沒有產(chǎn)業(yè)，要把推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)作為根本，把提升行業(yè)的整體素質(zhì)作為方向，拓寬行業(yè)領(lǐng)域，拓寬工作眼界和思路，建設(shè)一支強(qiáng)有力的行業(yè)隊(duì)伍。

　　三是要提高部門執(zhí)行力。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，本著“求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)”的精神和狀態(tài)，加強(qiáng)工作的可操作性和針對性，遇到難題不畏難，從創(chuàng)新中找方法，從實(shí)踐中找手段，提高工作的效率和質(zhì)量，令行下效，上下一心，為推進(jìn)旅游強(qiáng)市的建設(shè)作出我們應(yīng)有的努力。

　　謝謝大家。

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇6

　　同志們：

　　今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

　　一、肯定成績，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感

　　年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。

　　剛才，聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào)，都做了大量扎實(shí)的工作，取得了一定的成績，總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：

　　一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。

　　二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報(bào)，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé)，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。

　　三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn)，除沂山、嵩山外，其它景點(diǎn)均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。

　　四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆，攤點(diǎn)管理混亂，破舊設(shè)施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破

　　年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會議，確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作，總的指導(dǎo)思想是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　第一，加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè)，配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項(xiàng)目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè)，力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè)，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。

　　第二，加大招商引資，解決景區(qū)點(diǎn)建設(shè)資金投入不足的問題。把立足點(diǎn)放在大力引進(jìn)、利用外資和社會資金辦旅游上，按照“誰投資，誰受

　　益”的原則，鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè)，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點(diǎn)部位。

　　第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進(jìn)來”的做法，主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng)，力求運(yùn)用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng)，在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng)，形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。

　　第四，加大旅游商品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實(shí)加強(qiáng)對市場的管理，做到所有商品明碼標(biāo)價(jià)，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。

　　第五，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強(qiáng)對保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制，指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng)，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。

　　第六，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展

　　旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)，要想加快發(fā)展，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門，都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用�？h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu)，代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)向旅游部門請示匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦�！渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待，切實(shí)遵守。同時(shí)，縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法，出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三，各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時(shí)，景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進(jìn)旅游工作的開展。

　　同志們，今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇7

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　按照會議安排，我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點(diǎn)工作簡要報(bào)告如下：

　　一、20xx年全市旅游工作情況

　　20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中努力前行，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，以及地震、7月地質(zhì)災(zāi)害的影響，全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入**30.66億元，預(yù)計(jì)占全省的35%，同比增長26.64%;接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次，同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次，預(yù)計(jì)占全省的88%，同比增長12.09%。三項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均居于全國15個(gè)副省級城市的首位。

　　(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在政策上扶持，在資金上傾斜。同時(shí)，全市各級各部門旅游意識不斷增強(qiáng)，加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展，幾乎都把旅游業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度，市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個(gè)旅游專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了修編，市政府法制辦積極推進(jìn)旅游法宣傳貫徹，市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進(jìn)旅游聯(lián)合營銷，市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務(wù)等部門加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查，市應(yīng)急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作，市公安、工商、物價(jià)等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度，全市上下形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃，旅游工作的環(huán)境越來越好。在此，我代表市旅游局，對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。

　　(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報(bào)告》，啟動(dòng)大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個(gè)、3a級景區(qū)2個(gè);新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個(gè);新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎(jiǎng)1件、省級金獎(jiǎng)5件、省級銀獎(jiǎng)4件。全市90個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資**5億元，占年度計(jì)劃投資**7 %，其中竣工項(xiàng)目12個(gè)、新開工項(xiàng)目**個(gè)。

　　(三)旅游管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》，加快依法興旅、依法治旅進(jìn)程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，新增區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)5部、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15部，培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(市)縣10個(gè)、示范企業(yè)82個(gè)。在全國60個(gè)樣本城市中，我市游客滿意度綜合排名居全國第3位，創(chuàng)歷史最好水平，在全國15個(gè)副省級城市和中西部城市中均居首位，連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強(qiáng)旅游市場日常監(jiān)管，全年開展日常檢查80次，專項(xiàng)檢查5次，聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導(dǎo)游8名。受理旅游投訴278件，結(jié)案率96.5%，理賠率100%，游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓(xùn)6次、應(yīng)急演練2次、安全檢查52次，我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責(zé)任事故。

　　(四)旅游公共服務(wù)水平逐步提高。抓住財(cái)富論壇、華商大會契機(jī)，實(shí)施旅游軟件提升工程，開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓(xùn)8次，對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范整治;啟動(dòng)西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設(shè)，開展了主城區(qū)旅游標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)劃調(diào)研工作，進(jìn)一步優(yōu)化全市旅游公共服務(wù)設(shè)施。

　　(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會，利用財(cái)富論壇、華商大會開展專項(xiàng)旅游宣傳營銷;在美國紐約時(shí)報(bào)廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動(dòng)，邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風(fēng);制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機(jī)場、北京機(jī)場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時(shí)過境免簽”系列活動(dòng);全年共舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)150余個(gè)。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點(diǎn)第二次年會上作主題發(fā)言，介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，受到廣泛好評。

　　(六)旅游綜合改革試點(diǎn)取得實(shí)效。編制完成《國際旅游目的地城市規(guī)劃》。整合龍門山和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)職能，進(jìn)一步完善

　　“五個(gè)一”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。全年功能區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元，完成重大項(xiàng)目156個(gè)，其中投產(chǎn)30個(gè)，加快建設(shè)98個(gè)，前期儲備28個(gè);全年計(jì)劃投資**2.8億元，實(shí)際完成164.35億元，占全年計(jì)劃的124%;全年招商引資簽約項(xiàng)目35個(gè)，簽約金額118.1億元，實(shí)際到位內(nèi)資51.50億元，實(shí)際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會61項(xiàng)，其中國際級15項(xiàng)，國家級28項(xiàng)。

　　一年來，全市旅游行業(yè)取得了一定成績，但與旅游發(fā)達(dá)城市和先進(jìn)地區(qū)相比，我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費(fèi)水平不高。20xx年，在全國15個(gè)副省級城市中，我市接待旅游總?cè)藬?shù)居第2位，其中接待境外游客數(shù)居第5位，旅游總收入居第5位，且我市三大旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居第1位。但我市游客人均消費(fèi)僅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年，我市接待游客總?cè)藬?shù)1.55億人次中，境外游客只有176.43萬人次，僅占接待總?cè)藬?shù)的1.%;而“一日游”游客達(dá)1.億人次，占了接待總?cè)藬?shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失，過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營難度加大。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和宏觀政策的影響，我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經(jīng)營出現(xiàn)了不同程度的下滑，其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機(jī)場航線成倍新增、九寨機(jī)場直飛航線日益增多、亞丁機(jī)場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建，在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn)，致使客源被不斷分流。綜上看，經(jīng)過近年的發(fā)展，旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長，供不應(yīng)求的局面消退，競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴(kuò)大，但發(fā)展的關(guān)鍵不再是“增量”，而應(yīng)該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變，由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。

　　二、20xx年全市旅游重點(diǎn)工作

　　20xx年，是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看，加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策，旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯，并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。從國內(nèi)來看，旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮，產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深，大眾休閑、散客經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來將進(jìn)一步促動(dòng)在線旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些利好因素的存在，使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預(yù)期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，市場的轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、政府市場關(guān)系的轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致旅游業(yè)有一個(gè)陣痛期。因此，20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。對此，我們將認(rèn)真分析，清醒認(rèn)識，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持依法興旅、依法治旅，推進(jìn)旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)”，努力向國際旅游目的地城市邁進(jìn)。

　　20xx年，全年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為：力爭接待游客總?cè)藬?shù)1.86億人次，同比增長20%。其中，接待入境游客200萬人次，同比增長20%;旅游總收入1663億元，同比增長25%。將著力抓好以下重點(diǎn)工作：

　　(一)實(shí)施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用，推進(jìn)旅游資源一體化管理。認(rèn)真貫徹《旅游法》，修訂《旅游促進(jìn)條例》，完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農(nóng)家樂經(jīng)營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地等政策。二是建立旅游大市場機(jī)制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享，構(gòu)建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)旅游景區(qū)探索市場化的經(jīng)營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制。年內(nèi)力爭設(shè)立免稅旅游商品店，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;擴(kuò)大中小擔(dān)保公司職能，積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市，擴(kuò)大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進(jìn)來、走出去的方式，積極引進(jìn)國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭，鼓勵(lì)我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機(jī)制。探索改革旅游的發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系，增加質(zhì)量和效益指標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總?cè)藬?shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。

　　(二)實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進(jìn)重點(diǎn)旅游目的地與中心城區(qū)共融互進(jìn)，提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平，通過聯(lián)線成片，促進(jìn)城市、線路、景區(qū)有機(jī)連接，形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個(gè)，壯大旅游精品規(guī)模。強(qiáng)化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色，推進(jìn)文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè)，提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”，提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)國際旅游組織機(jī)構(gòu)和知名旅游運(yùn)營商、品牌連鎖酒店，出臺旅游企業(yè)扶持相關(guān)政策，鼓勵(lì)旅游企業(yè)走集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局，引導(dǎo)農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務(wù)，開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造。

　　(三)實(shí)施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵，通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點(diǎn))，理清城市文脈，凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出劇目。二是推進(jìn)旅游融合發(fā)展。推進(jìn)旅游與會展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務(wù)、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強(qiáng)與國際旅游組織、國際旅游供應(yīng)商、國際航空公司的合作，承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點(diǎn)年會，全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌，做好國際、國內(nèi)兩個(gè)市場。抓好重大節(jié)會營銷，牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié)，積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動(dòng)，配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運(yùn)動(dòng)會前期營銷工作，精心策劃推廣旅游亮點(diǎn)。實(shí)施精準(zhǔn)營銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時(shí)過境免簽政策等資源，加強(qiáng)與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達(dá)卡等的合作，持續(xù)進(jìn)行旅游宣傳營銷。

　　(四)實(shí)施旅游服務(wù)提升工程。一是強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機(jī)制，培育一批旅游標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。實(shí)施旅游景區(qū)綜合提升工程，引進(jìn)專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負(fù)責(zé)景區(qū)運(yùn)營管理，推進(jìn)景區(qū)管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務(wù)。加快智慧旅游建設(shè)，完成旅游應(yīng)急救援指揮中心、散客綜合服務(wù)平臺建設(shè)。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。積極發(fā)展旅游客運(yùn)班線及包車客運(yùn)，優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路，構(gòu)建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標(biāo)識標(biāo)牌，規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)旅游人才職稱評定和等級認(rèn)證，用好有關(guān)政策，引入優(yōu)秀旅游人才，探索在蓉留學(xué)生參與旅游志愿服務(wù)模式。引進(jìn)國外旅游教育資質(zhì)認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校根據(jù)市場需求和自身資源條件合作辦學(xué)。

　　報(bào)告完畢。謝謝大家!

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇8

　　一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇

　　旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

　　(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實(shí)市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費(fèi)，為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對外開放和招商引資。

　　(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

　　綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

　　二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為

　　歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國家4a級旅游景區(qū)、第一個(gè)國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪�國市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

　　(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會和諧，提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，20xx年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

　　(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

　　(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以機(jī)場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　(五)市場空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測，未來20xx年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。

　　總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

　　未來一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競爭的關(guān)鍵�？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

　　當(dāng)前，要突出抓好四個(gè)方面的工作：一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進(jìn)行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個(gè)沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實(shí)營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

　　(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施，推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點(diǎn)依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

　　(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機(jī)場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。

　　(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營銷，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營銷至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”口號，全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營銷，大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，以機(jī)場為紐帶，精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達(dá)城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體，尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺，擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口，創(chuàng)新宣傳營銷方式，擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心，輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)，形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會等節(jié)會賽事品牌，吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌，擴(kuò)大影響力和知名度。

　　(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

　　(六)深化改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想 ，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系，切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵(lì)各類市場主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對性的旅游招商，著力引進(jìn)國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項(xiàng)力度，積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出，使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級精品旅游線路的融合，推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

　　四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

　　(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財(cái)政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺一批個(gè)性化的支持政策。

　　(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

　　(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

　　五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作

　　今年，我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇9

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國旅游工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準(zhǔn)備工作。

　　下面，我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見：

　　一、20xx年工作完成情況

　　20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當(dāng)于全省GDP的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)。《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審，《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作，落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè)，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工，長白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3A級以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過了1億人次，預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場互動(dòng)、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動(dòng)入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響，被中國旅游風(fēng)云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動(dòng)，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng)，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進(jìn)來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線，長春等地主動(dòng)開拓市場，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴(kuò)大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。

　　(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內(nèi)航線達(dá)到96條，國際航線達(dá)到8條，長春機(jī)場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機(jī)場航線躍增至11條，機(jī)場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚(yáng)。

　　(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國首批通過異地辦證的省份。

　　(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全省旅游企業(yè)和4A級以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動(dòng)，全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4A級景區(qū)。

　　(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅(jiān)定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

　　這些工作成績的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

　　在取得成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

　　二、20xx年的重點(diǎn)工作

　　今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版，旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

　　從國際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國內(nèi)看，旅游市場依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢，善抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。

　　全省旅游工作的總體思路是：以xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新為動(dòng)力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次，同比增長15%;旅游總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報(bào)告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會，初步定于1季度召開，擬請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，邀請國家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒，力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個(gè)好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草，重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實(shí)了各級政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工，目前已聘請中國旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證，近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見，爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動(dòng)、長吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際，采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

　　(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時(shí)代到來的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級，以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng)，充分利用“中國旅游風(fēng)云榜”平臺和市場影響力，爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)，充分評價(jià)、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。

　　各地圍繞打造旅游業(yè)升級版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手，通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競爭中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。

　　(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭取利用2年時(shí)間，完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí)，要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè)，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應(yīng)國家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個(gè)省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神，推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游，在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭開工建設(shè)10個(gè)旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4A級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

　　(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴(kuò)大市場份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國及中國臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場。要重點(diǎn)面向國內(nèi)、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯(lián)合推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進(jìn)來”客源地營銷。針對重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議，參會人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過精心設(shè)計(jì)考察路線，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實(shí)現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。

　　(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告，吸引航空公司參與吉林航空市場運(yùn)營。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開發(fā)國內(nèi)國際航線，加密航班，優(yōu)化時(shí)刻，更換大機(jī)型，增加運(yùn)力。到今年底，長春機(jī)場新增10個(gè)重點(diǎn)地級客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市，全省機(jī)場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達(dá)到128條，國內(nèi)國際通航城市達(dá)到85個(gè)。

　　(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，出臺《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》，把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng)，在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)，評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺建設(shè)，重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務(wù)平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務(wù)平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國際旅游合作。一是實(shí)施“長吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國游市場，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實(shí)解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動(dòng)”，擴(kuò)大我省旅游商品的國際市場影響力。實(shí)施旅游購物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。

　　(九)依法治旅，強(qiáng)化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》，這是一項(xiàng)長期的任務(wù)，是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇，切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí)，對于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問題。必須堅(jiān)持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級政府，各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動(dòng)各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，落實(shí)《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀，各級旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評估制度，對旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍，同時(shí)提高游客安全意識和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，出臺《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)施績效考核。省旅游局運(yùn)用績效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評體系與績效評估有機(jī)結(jié)合，對各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化績效管理，完善考核評價(jià)機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級旅游部門要自加壓力，負(fù)重前行，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識和責(zé)任意識，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

　　同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇10

　　同志們：

　　今天的會議，是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會精神，總結(jié)20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

　　市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào)，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動(dòng)。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

　　一、堅(jiān)持改革發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

　　去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

　　(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

　　(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè)，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng)，嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。

　　(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動(dòng)，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評選“泉城文明使者”，實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)文明旅游成為社會新風(fēng)尚。

　　(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調(diào)研時(shí)給予高度評價(jià)，中央各大媒體紛紛報(bào)道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

　　(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎(jiǎng)、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動(dòng)，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動(dòng)，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動(dòng)，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

　　20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06 %;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng)，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開拓進(jìn)取，離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止，經(jīng)營者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問題。

　　二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展

　　今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè)，這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國內(nèi)游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng)：

　　(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施，確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。

　　(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng)，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時(shí)推廣試點(diǎn)做法，鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅(jiān)決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實(shí)解決人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

　　(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動(dòng)跟進(jìn)，推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場開拓、A級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機(jī)遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

　　(四)旅游品牌塑造行動(dòng)。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推進(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營銷”活動(dòng)，全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道，辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動(dòng)，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實(shí)施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點(diǎn)旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng)，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。

　　(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。

　　(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年，重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè)，指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的，每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺政策，對旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個(gè)支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個(gè)支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個(gè)支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個(gè)支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

　　(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運(yùn)營管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動(dòng)4A以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè)，指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

　　(八)市場主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

　　(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件，旅游部門需要主動(dòng)作為，盡快推動(dòng)建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個(gè)平臺”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機(jī)制，著力打造“三支隊(duì)伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。

　　(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明，是旅游發(fā)展的軟實(shí)力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開展多項(xiàng)主題活動(dòng)，舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動(dòng)，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

　　天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。為確保“十項(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處，必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次，請有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價(jià)辦法，召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　一年之計(jì)在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇11

　　同志們：

　　市委、市政府對旅游工作高度重視，去年12月，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的重要措施，大力推進(jìn)。昨天，大家參觀了近年來我市鄉(xiāng)村旅游成績突出的7個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范單位。今天，在這里召開專題會議，對全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。為推動(dòng)此項(xiàng)工作快速深入推進(jìn)，6月底和7月初，市政府兩次組團(tuán)赴浙江湖州專題考察學(xué)習(xí)，回來后經(jīng)過認(rèn)真研究，出臺了《南陽市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，這個(gè)文件是今后一個(gè)時(shí)期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、清醒認(rèn)識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來

　　鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、養(yǎng)生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)在農(nóng)村，根基是農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要平臺，是刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段，對發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道，拉動(dòng)社會消費(fèi)，提升文化傳承與文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，都具有十分重要的意義。

　　(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對接時(shí)代潮流的必然選擇。當(dāng)前，我國正在步入休閑度假時(shí)代，傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經(jīng)不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂，回歸自然的鄉(xiāng)村生活，不再是走馬觀花式的瀏覽觀光，而是在鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑舒適的慢生活，這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅提供傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品，而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產(chǎn)品，成為對接時(shí)代潮流、滿足旅游消費(fèi)的必然選擇。

　　(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制，旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū)，延伸串聯(lián)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò);旅游資源較少的縣區(qū)也可以無中生有、大有作為。此次觀摩的幾個(gè)示范點(diǎn)，特別是鎮(zhèn)平縣楊營中原荷花博覽園就是一個(gè)無中生有的創(chuàng)新典型。同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對知識技能的要求較低，就業(yè)靈活，無論男女老少，都比較容易找到適合自己的工作。據(jù)測算，一個(gè)年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))，可直接或間接安置300名農(nóng)民從業(yè)，直接或間接為1000個(gè)家庭增加收入。

　　(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農(nóng)難題的重要抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有機(jī)結(jié)合。就農(nóng)民來講，增加了收入和就業(yè)機(jī)會，促使一部分農(nóng)民直接從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)，成為旅游從業(yè)者，一批農(nóng)民老板、農(nóng)民總經(jīng)理應(yīng)運(yùn)而生;就農(nóng)村來講，有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村文化市場繁榮，加速非農(nóng)化進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展;對于“農(nóng)業(yè)”來說，有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、客觀評價(jià)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能

　　近年來，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初見成效，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)村旅游市場快速升溫。經(jīng)過近年來的集中投入和持續(xù)推介，“宛若仙境，頤養(yǎng)天堂”的品牌形象已經(jīng)確立，大旅游市場不斷壯大，鄉(xiāng)村旅游隨之興起。當(dāng)前，隨著旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化，大景區(qū)旅游、隨團(tuán)游的消費(fèi)群體開始分離，取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶外自助游。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南陽戶外網(wǎng)注冊網(wǎng)友4萬人，自行車騎行隊(duì)5萬人，0377車友會也有數(shù)萬人之多。這些群體的主要活動(dòng)內(nèi)容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線路，在每周都有組織地開展戶外自助游。南陽鄉(xiāng)村區(qū)域廣大，山水田園呈多樣性分布，符合國家旅游資源評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源單體多達(dá)3104個(gè)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區(qū)”的計(jì)劃，西峽沿311國道，打造出百公里旅游長廊;南召縣通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，不斷完善擴(kuò)大鄉(xiāng)村的旅游功能，這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場已經(jīng)漸成氣候。二是圍繞核心景區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。近年來，我市主動(dòng)適應(yīng)旅游市場新需求，堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，以實(shí)施百村萬戶旅游富民工程為載體，通過強(qiáng)力推進(jìn)，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30多個(gè)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位1300多家，為3萬多農(nóng)民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時(shí)，我市積極爭取國家、省旅游項(xiàng)目支持，45個(gè)貧困村被國家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單，12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū)，通過完善旅游服務(wù)補(bǔ)充功能，改善了生活環(huán)境，帶活了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方群眾。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)尹營村、新野縣新甸鎮(zhèn)津?yàn)炒搴屯鸪菂^(qū)盧園等分別依托當(dāng)?shù)靥厣�觀光農(nóng)業(yè)，走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動(dòng)作用。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，空間巨大，前景廣闊，條件優(yōu)越，在這幾年的發(fā)展實(shí)踐中，越來越多的有識之士已經(jīng)開始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意，研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬畝，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了良好經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉，曾經(jīng)在“中國第一農(nóng)家樂”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經(jīng)理，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用南召“中國辛夷之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，建設(shè)以玉蘭為主的苗木種植示范基地，打造出了農(nóng)游一體化示范園區(qū)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機(jī)，并積極投身其中，成為南陽鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動(dòng)力量。

　　我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績，但與湖州等南方先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小的差距。前段時(shí)間，我們組織部分縣區(qū)負(fù)責(zé)同志到浙江省湖州市考察學(xué)習(xí)，他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來，主要有以“黨政主導(dǎo)，農(nóng)民主體、市校合作、社會參與”為主要特征，以“美麗鄉(xiāng)村，和諧民生”為特色品牌，經(jīng)過十五年探索，五年全力推進(jìn)，五年跨越裂變，鄉(xiāng)村旅游已實(shí)現(xiàn)了從邊緣突圍發(fā)展“農(nóng)家樂”，到多元規(guī)模發(fā)展“鄉(xiāng)村游”，再到轉(zhuǎn)型升級為“鄉(xiāng)村度假”的典型跨越轉(zhuǎn)變，最終將上升為“鄉(xiāng)村生活”的最高層次,成為引領(lǐng)中國鄉(xiāng)村休閑度假、開啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領(lǐng)航者。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比，他們的優(yōu)勢在哪里?我們的優(yōu)勢在哪里?這是值得我們思考的問題。我認(rèn)為湖州最大的優(yōu)勢在區(qū)位，湖州處在長三角經(jīng)濟(jì)圈中心位置，從湖州出發(fā)兩小時(shí)之內(nèi)可以到達(dá)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)任何一個(gè)城市，如：杭州、上海、南京等。這些城市人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民收入高，向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大，每到周末大批的城市白領(lǐng)和精英一族，帶著家人和朋友來到湖州體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。那么，我們南陽的優(yōu)勢是什么呢?我認(rèn)為是氣候和生態(tài)。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤氣候，四季分明，陽光充足、雨量充沛，空氣質(zhì)量高，生態(tài)良好，適宜休閑養(yǎng)生，這是我們的優(yōu)勢，也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里?我們的劣勢是處在中原經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，典型的農(nóng)業(yè)城市，相對于湖州來說，我們的客源市場相對較小。另外，我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個(gè)問題：一是重視程度不夠。少數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不足,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進(jìn)力度小,存在著等靠要思想。有些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)注重工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，忽視旅游項(xiàng)目投入;注重房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，忽視旅游服務(wù)設(shè)施完善。沒有把鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。二是規(guī)劃引領(lǐng)不到位，標(biāo)準(zhǔn)低，業(yè)態(tài)單一。多數(shù)地區(qū)缺少對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃，一般是在原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和設(shè)施的基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)就開始接待游客，很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目還停留在讓城里人來“看農(nóng)景，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，喝農(nóng)家茶，住農(nóng)家屋”的傳統(tǒng)農(nóng)家樂層次。缺乏“農(nóng)家園林”、“觀光果園”、“花園客棧”等新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全,接待能力差。道路、停車場、廁所等公共設(shè)施數(shù)量不足,服務(wù)功能不夠完善;缺乏專業(yè)人才引領(lǐng)，服務(wù)意識和服務(wù)水平低,與游客日益提高的消費(fèi)期望值不相適應(yīng)。四是旅游特色產(chǎn)品開發(fā)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同質(zhì)化、模仿化發(fā)展現(xiàn)象比較普遍,檔次不高,個(gè)性缺乏，目前還沒有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學(xué)的管理制度和方法，行業(yè)監(jiān)管滯后，缺乏行業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)。

　　三、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作新局面

　　當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，全市上下要以“三個(gè)南陽”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞功能升級、業(yè)態(tài)延伸和轉(zhuǎn)型升級三大主題，緊貼旅游消費(fèi)市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘文化內(nèi)涵，著重突出地方特色，加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)。力爭到20xx年，培育出5個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))、10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、30個(gè)特色旅游示范村、3000家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，全市鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)1000萬人次，年收入達(dá)到50億元，直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬人，帶動(dòng)社會相關(guān)就業(yè)20萬人，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶人均年收入達(dá)到5萬元以上。圍繞這一思路和目標(biāo)，主要抓好以下工作：

　　(一)緊盯市場，在培育特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品上下功夫。一是要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托，農(nóng)村為空間，農(nóng)民為主體，以城市居民消費(fèi)為市場，既扎根“三農(nóng)”，又對接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi)。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領(lǐng)市場。在打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí),要體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息和自身特色,保持產(chǎn)品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,選擇好適合自身?xiàng)l件發(fā)展的道路和經(jīng)營模式,確保鄉(xiāng)村旅游科學(xué)的發(fā)展方向。

　　(二)強(qiáng)力宣傳，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌上下工夫。一是強(qiáng)化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關(guān)注熱點(diǎn)和旅游新亮點(diǎn)。二是辦好節(jié)慶活動(dòng)。全市現(xiàn)有“月季節(jié)”、“油桃節(jié)” 、“櫻桃節(jié)”、 “桃花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)，要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響，不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。旅游部門要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時(shí),加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系和溝通,在高速公路設(shè)立鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識牌,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵(lì)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的對接。

　　(三)加強(qiáng)管理，在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平上下功夫。農(nóng)業(yè)部、國家旅游局在20xx年下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)單位，積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。要根據(jù)全省創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊的通知要求和《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位評定標(biāo)準(zhǔn)》，積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊和全省星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。市旅游和外事僑務(wù)局要開展全市鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶創(chuàng)建工作，力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況選擇1—2家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點(diǎn)，嚴(yán)格按照“有游客服務(wù)中心(站)、有生態(tài)停車場、有標(biāo)識系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)，培植典型,精心打造,努力創(chuàng)建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游目的地。今天的會議在接下來的議程中，要對西峽縣化山村、東坪村等4個(gè)全市鄉(xiāng)村旅游示范村和宛城區(qū)盧園、臥龍區(qū)月季園等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)進(jìn)行授牌。將來，這一工作要常態(tài)化進(jìn)行下去。但是，授牌以后，對不珍惜榮譽(yù)的，同樣也會被摘牌。下一步，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上，要堅(jiān)持全域化景區(qū)建設(shè)理念，樹立一盤棋思想，整合社會資源，進(jìn)行南陽區(qū)域的整體打造。一是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行《全國鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)》和省旅游局出臺的《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級劃分與管理》、《河南省農(nóng)家賓館星級劃分與評定》等鄉(xiāng)村旅游管理標(biāo)準(zhǔn),深入開展農(nóng)家賓館評星活動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。逐步完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)和解說體系、散客自助游服務(wù)體系、自駕車旅游服務(wù)體系和安全救援體系。加大互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游建設(shè)力度，鼓勵(lì)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家賓館開通無線寬帶服務(wù)，為游客提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和便捷的網(wǎng)上電子服務(wù)。二是嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游市場秩序、食品衛(wèi)生、飲水安全、接待服務(wù)、經(jīng)營管理、娛樂、購物等方面的管理，認(rèn)真總結(jié)推廣示范單位的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)家賓館是近年來新興的市場主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門要自覺承擔(dān)起監(jiān)督管理的職責(zé),對農(nóng)家賓館實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控和分級管理,對好的典型要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對差的典型要給予嚴(yán)肅處理,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。公安、工商、物價(jià)等部門要加強(qiáng)治安、物價(jià)和其他市場秩序的管理,確保農(nóng)家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬戶”旅游富民工程、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”,按照“分類、分批、分級”的原則,通過送教上門、辦培訓(xùn)班、結(jié)對幫扶等形式,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員的集中培訓(xùn),努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。

　　(四)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，特色突破，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。各縣(區(qū))、各部門要堅(jiān)持規(guī)劃先行、布局合理、開發(fā)有序的原則，科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。目前，我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段，存在著小、散、亂等問題，缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。下一步，一定要貫徹“先規(guī)劃，后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃，分級分步實(shí)施”的原則，一手抓規(guī)劃編制，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實(shí)，建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。按規(guī)劃要求促進(jìn)村鎮(zhèn)改造，建設(shè)宜居宜游村莊。同時(shí)，及時(shí)反饋信息，不斷修訂規(guī)劃。要充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游景區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用，實(shí)施“景區(qū)+農(nóng)家”模式，積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展，培育一批食宿型特色旅游產(chǎn)品;要積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，實(shí)施“生態(tài)+文化”模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應(yīng)，大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;要依托歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源，猴戲、廟會、燈會等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)民俗風(fēng)情體驗(yàn)、觀光體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游，培育一批休閑度假型特色旅游產(chǎn)品;要圍繞山水風(fēng)光、田園生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施“農(nóng)莊+游購”模式，引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游新模式;加大鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品的開發(fā)力度，推出一批包裝精美、實(shí)用性強(qiáng)的特色旅游紀(jì)念品，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)附加值，培育打響“南陽禮物”品牌;拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育一批觀光體驗(yàn)型特色旅游產(chǎn)品。

　　(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了以市委、副市長曹鵬程同志和我為組長的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)也要成立由分管副縣區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是重點(diǎn)扶持。各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)小型污水、垃圾無害化處理設(shè)施，享受節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等扶持政策;對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的農(nóng)戶，要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問題。各級政府要加大財(cái)政支持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設(shè)施建設(shè),搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是強(qiáng)化督查。市政府將對各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一季度一評比，半年組織一次全市觀摩，年終實(shí)行全市大觀摩的辦法來推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

　　同志們，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)南陽旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇12

　　同志們：

　　金山銀水漲春池，正是黃石好景時(shí)。四月的黃石，鶯飛草長，生機(jī)盎然，我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個(gè)發(fā)言，講四點(diǎn)想法。

　　一、認(rèn)清新特點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感。

　　第一，經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色，摘回來了我們應(yīng)有的榮譽(yù)，應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn)，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。

　　第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺，現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。

　　第三，老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國家3A級旅游景區(qū)，增加了2個(gè)三星級酒店、1個(gè)四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點(diǎn)，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。

　　第四，黨中央、國務(wù)院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問題，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機(jī)遇，借勢造勢，推進(jìn)我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo)，精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備

　　第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)安全”的要求，切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

　　第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進(jìn)來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò)，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的，旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強(qiáng)心，下大力氣宣傳黃石。同時(shí)，各行各業(yè)要抓住機(jī)遇，舉辦活動(dòng)，我們的體育局做得不錯(cuò)，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

　　第三，要以榮辱觀教育為契機(jī)，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主，整個(gè)城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個(gè)市政的美化工作，都要提升品位，強(qiáng)化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí)，要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)市場秩序。交通運(yùn)輸，尤其是新火車站，要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

　　三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱�放在黃金周這個(gè)天平上稱一稱，05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個(gè)部門都有自己的“”規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副，周堅(jiān)衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市“” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。

　　第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機(jī)不足，景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí)，旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標(biāo)簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

　　第二，要加強(qiáng)規(guī)劃，要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時(shí)，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張?jiān)院苊�貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。

　　第三，要落實(shí)政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí)，各級財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進(jìn)。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí)，沒有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。

　　第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

　　第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實(shí)力，企業(yè)做大做強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升A、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

　　旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負(fù)起治安責(zé)任，交通交警要負(fù)起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任，消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任，物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí)，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì)，實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實(shí)，使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇13

　　同志們:

　　今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進(jìn)會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作，征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問題:

　　一客觀總結(jié)近年來取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心

　　近年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺階。

　　1、挖掘文脈，認(rèn)清地脈，把握發(fā)展方向，獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游

　　我縣是國家級生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名。“延年益壽”的內(nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。

　　2、摸清底數(shù)，整合資源，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游

　　實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長壽山這個(gè)“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個(gè)中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心。“一個(gè)龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)。“兩個(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”�？h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

　　3、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游

　　一是加強(qiáng)了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項(xiàng)目已開工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運(yùn)作招商引資開發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎(jiǎng)，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

　　4、著眼當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游

　　連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊對外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎(jiǎng)。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí)，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動(dòng)，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　　以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

　　目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔�，但是我們更�?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議，同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強(qiáng)國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報(bào)告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購?qiáng)柿�大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元，聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)。《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合�？梢哉f，這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。

　　所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去，搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干，相信在不遠(yuǎn)的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。

　　二以旅游規(guī)劃既定目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐

　　為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動(dòng)全縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點(diǎn)講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。

　　1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算

　　在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市旅游工作會議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　(一)形象目標(biāo)。實(shí)施“1123工程”，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點(diǎn))，構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個(gè)中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)。“一個(gè)龍頭”，以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展。“二個(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊和石城山森林公園省級風(fēng)景名勝區(qū)，另一個(gè)是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。“三條旅游線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。

　　(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)“7338目標(biāo)”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次，財(cái)政增收300萬元，旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬元以上。

　　推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施

　　(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。

　　(1)完善一個(gè)中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務(wù)項(xiàng)目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點(diǎn)的一級旅游集散地。

　　(2)培育一個(gè)龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的規(guī)范要求，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點(diǎn)的自然養(yǎng)生度假村。

　　(3)打造兩個(gè)支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實(shí)施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實(shí)施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設(shè)，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

　　(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游，形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。

　　(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

　　(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動(dòng)寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中，開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。

　　(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。

　　(3)避暑度假產(chǎn)品。

　　(4)滑雪旅游產(chǎn)品。

　　(5)紅色旅游產(chǎn)品。

　　(三)拓展旅游客源市場。

　　(1)總體旅游目標(biāo)定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計(jì)宣傳口號為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。

　　(2)旅游客源市場拓展目標(biāo)。按年令劃分：老年市場為主，中年市場為輔。按區(qū)域劃分：國內(nèi)游客為主，國際游客為輔。按消費(fèi)劃分：高端消費(fèi)為主，中端消費(fèi)為輔。

　　(3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動(dòng)。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。

　　(四)完善旅游服務(wù)體系。

　　(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線路，同時(shí)成立專業(yè)導(dǎo)游公司。

　　(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對現(xiàn)有較大賓館實(shí)施提檔升級。到20xx年，新增床位3000張。

　　(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級。

　　(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。

　　(5)開發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。

　　2、實(shí)施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐

　　按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位，旅游工作主要任務(wù)是：實(shí)施“1367工程”。即完善縣城1個(gè)旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，接待游人6萬人，旅游業(yè)總收入700萬元。

　　(1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實(shí)施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項(xiàng)目實(shí)施方案和重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時(shí)整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項(xiàng)目和旅游線路，推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

　　(2)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點(diǎn)工作方案》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　(3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度，深入實(shí)施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點(diǎn)賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。

　　3、加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面

　　可以說，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。方才,在會上已宣讀了年旅游重點(diǎn)工作方案，大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),下面我再強(qiáng)調(diào)一下。

　　(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實(shí)。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時(shí),還要成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實(shí)保證旅游工作抓實(shí)抓靠。

　　(2)各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。現(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時(shí)間緊迫，你們要早謀劃、早落實(shí)，早開工、早見效。各旅游項(xiàng)目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動(dòng)旅游各項(xiàng)工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實(shí)施方案和開發(fā)特色旅游項(xiàng)目的牽頭部門,要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實(shí)際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項(xiàng)目建設(shè)的牽頭部門和負(fù)責(zé)部門,你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實(shí)干,采取有利措施,確保項(xiàng)目建設(shè)收到實(shí)效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財(cái)政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年?duì)幦∩霞壻Y金扶持上取得重大突破。

　　(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個(gè)部門的事,而是全縣以及全社會的共同責(zé)任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門又是責(zé)任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門工作，積極主動(dòng)為林業(yè)和水利部門分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時(shí),林業(yè)、水務(wù)部門也要對所承擔(dān)的各項(xiàng)工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性，在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。

　　同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇14

　　同志們：

　　金山銀水漲春池，正是黃石好景時(shí)。四月的黃石，鶯飛草長，生機(jī)盎然，我們又迎來“五一”黃金周�！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個(gè)發(fā)言，講四點(diǎn)想法。

　　一、認(rèn)清新特點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感。

　　第一，經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色，摘回來了我們應(yīng)有的榮譽(yù)，應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn)，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。

　　第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺，現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。

　　第三，老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國家3A級旅游景區(qū)，增加了2個(gè)三星級酒店、1個(gè)四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點(diǎn)，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。

　　第四，黨中央、國務(wù)院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問題，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機(jī)遇，借勢造勢，推進(jìn)我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo)，精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備

　　第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)安全”的要求，切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

　　第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進(jìn)來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò)，出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的，旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解，我們要有自信心、自強(qiáng)心，下大力氣宣傳黃石。同時(shí)，各行各業(yè)要抓住機(jī)遇，舉辦活動(dòng)，我們的體育局做得不錯(cuò)，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

　　第三，要以榮辱觀教育為契機(jī)，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主，整個(gè)城市要張燈結(jié)彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個(gè)市政的美化工作，都要提升品位，強(qiáng)化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí)，要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高，要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督，維護(hù)市場秩序。交通運(yùn)輸，尤其是新火車站，要確�！拔逡弧惫�(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

　　三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱�放在黃金周這個(gè)天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個(gè)部門都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副總理，周堅(jiān)衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。

　　第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商機(jī)不足，景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí)，旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標(biāo)簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村，新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ)，黃石是新農(nóng)村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

　　第二，要加強(qiáng)規(guī)劃，要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時(shí)，在景區(qū)建設(shè)中，植被建設(shè)不主張?jiān)院苊�貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。

　　第三，要落實(shí)政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍，一定要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí)，各級財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進(jìn)。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí)，沒有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。

　　第四，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè)，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

　　第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實(shí)力，企業(yè)做大做強(qiáng)了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導(dǎo)我們的景區(qū)升A、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

　　旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，公安局要負(fù)起治安責(zé)任，交通交警要負(fù)起交通責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任，消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任，物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅(jiān)持24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí)，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì)，實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實(shí)，使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。

旅游工作會議縣領(lǐng)導(dǎo)講話 篇15

　　同志們，大家上午好!

　　這次會議是在《旅游法》頒布實(shí)施之后，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入，各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定，精減壓縮會議的情況下，經(jīng)省旅游局局務(wù)會議認(rèn)真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位，也充分說明了這次會議的重要性。首先，我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視，胡呈軍副主任蒞臨會議指導(dǎo)并將做重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關(guān)心和支持，對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!

　　這次會議的主要任務(wù)是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進(jìn)展情況，總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點(diǎn)工作，探討如何更好地落實(shí)《規(guī)劃綱要》，突出發(fā)展品牌特色，推動(dòng)我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。

　　參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志，還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及22家全國紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人。下面，我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況，并就下一步紅色旅游工作談幾點(diǎn)具體意見。

　　一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況

　　今年以來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點(diǎn)求突破”的發(fā)展思路，不斷強(qiáng)化措施、強(qiáng)力推動(dòng)，全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全省共接待國內(nèi)游客2.2億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1478.6億元，同比分別增長17.4%和23.3%。預(yù)計(jì)今年全省接待海內(nèi)外游客將達(dá)到2.5億人次，旅游業(yè)總收入突破20xx億元，比20xx年增長25%以上，提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo)，為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻(xiàn)。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次，綜合收入131.5億元，占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%，預(yù)計(jì)全年完成規(guī)劃綱要指標(biāo)的85.9%和87.6%。

　　二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢

　　1、政府主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)

　　發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務(wù)院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責(zé)所在，是落實(shí)國家規(guī)劃關(guān)于“推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展，全面推動(dòng)生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游，大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來，省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展，20xx年，中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月，省政府第112次常務(wù)會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)省委同意，以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后，省直相關(guān)部門，特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動(dòng)力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導(dǎo)，到省旅游局現(xiàn)場指導(dǎo)和對接，宣傳部其他領(lǐng)導(dǎo)也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷，挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財(cái)政廳積極申請、及時(shí)落實(shí)國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和景區(qū)升級改造，大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務(wù)設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位，也從各自職能出發(fā)，認(rèn)真履職，支持全省紅色旅游發(fā)展。

　　石家莊市把紅色旅游作為主打品牌，加快紅色旅游城市配套體系建設(shè)，加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標(biāo)，建設(shè)紅色旅游文化區(qū)，拓展紅色旅游項(xiàng)目發(fā)展空間。

　　保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來，作為全市重點(diǎn)打造的三大旅游形象，在政策和資金等各方面給予了大力支持。

　　秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案(20xx-20xx)》，根據(jù)方案內(nèi)容，指導(dǎo)各縣區(qū)編制紅色旅游專項(xiàng)規(guī)劃，有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè)，為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。

　　其他各市也從自身紅色旅游資源特點(diǎn)出發(fā)，制定有關(guān)政策措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主打品牌，從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面，探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。

　　2、精品意識進(jìn)一步提升

　　為提高全省4A級以上景區(qū)管理和服務(wù)水平，創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū)，省局從去年開始在4A級以上景區(qū)開展對標(biāo)整治活動(dòng)�；顒�(dòng)中，紅色旅游景區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高創(chuàng)意，深挖紅色文化內(nèi)涵，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出特色，打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造，新修和改建旅游廁所15個(gè)，改擴(kuò)建停車廠8個(gè)，新增標(biāo)識950塊，進(jìn)一步完善紅色景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。

　　在不斷完善景區(qū)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上，我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路，列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟，嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營銷體系。

　　秦皇島市在北戴河 集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團(tuán)演出，以革命歷史時(shí)期真實(shí)故事為主題，自編自導(dǎo)自演，高唱紅歌，歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路，還有山海關(guān)紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路，滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團(tuán)隊(duì)和家庭自助旅游者的需求，并實(shí)現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》頒布后，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個(gè)《規(guī)范》在景區(qū)推廣，嚴(yán)格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施，規(guī)范服務(wù)程序，景區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升，為兩個(gè)《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗(yàn)。

　　3、融合發(fā)展進(jìn)一步深化

　　紅色旅游作為專項(xiàng)旅游，是一項(xiàng)特殊的旅游形式，肩負(fù)著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務(wù)，作為特殊的旅游產(chǎn)品，各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律，根據(jù)市場需求，通過延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式，積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品，形成疊加效益，增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風(fēng)景區(qū)，129師紀(jì)念館與媧皇宮、五指山風(fēng)景區(qū)，白洋淀、狼牙山與自然生態(tài)，張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進(jìn)行有機(jī)的組合，一方面增強(qiáng)了紅色旅游的魅力，另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。

　　石家莊市在今年“十一黃金周”期間，緊扣國慶主題，將眾多紅色資源加以整合，綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源，策劃推出了“開國文化之旅”旅游產(chǎn)品項(xiàng)目，讓游客體驗(yàn)全新的紅色旅游，受到了社會各界的廣泛好評。

　　4、宣傳推廣力度進(jìn)一步加大

　　全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作，利用重大紀(jì)念活動(dòng)和節(jié)假日，開展紅色旅游系列宣傳推廣活動(dòng)。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機(jī)，組織本地旅行社和景區(qū)到重點(diǎn)客源市場進(jìn)行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動(dòng)。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報(bào)道699篇，并開發(fā)了紅色旅游電子書，將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學(xué)作品通過網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客，讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經(jīng)典，接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)，在今年河北旅游網(wǎng)改版后，又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果。

　　各地還根據(jù)實(shí)際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動(dòng)，主題教育活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)和紅色文化理論研討活動(dòng)，宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強(qiáng)與大臺、大報(bào)、大媒體的合作，突出做好在京津等重點(diǎn)客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日，聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播，邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅游考察采風(fēng)活動(dòng)，推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個(gè)主題，多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力，收到很好的宣傳效果。為紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年，石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和理論研討，宣傳紅色文化。西柏坡紀(jì)念館抓住到西柏坡進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大機(jī)遇，深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵，通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報(bào)告會，開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個(gè)務(wù)必”光榮傳統(tǒng)，提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀(jì)念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備，采取多種形式，大力推進(jìn)文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料，為豐富園區(qū)文物館藏，搞好陳列展覽，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀(jì)念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動(dòng)。保定市堅(jiān)持“上大臺、登大報(bào)”的原則，突出媒體、實(shí)體、載體“三體”聯(lián)動(dòng)，立體促銷，強(qiáng)勢宣傳，以節(jié)慶活動(dòng)為載體，以各類媒體為平臺，以企業(yè)實(shí)體市場化運(yùn)作方式，構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷網(wǎng)絡(luò)，多措并舉強(qiáng)化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場，在電視臺、電臺、報(bào)刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品，提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動(dòng);唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀(jì)念白求恩”系列活動(dòng)，廣泛收集資料，編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊，深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間，舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動(dòng)，向公眾普及國防知識，增強(qiáng)公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向，創(chuàng)建一流紅色品牌為目標(biāo)，加強(qiáng)與周邊景區(qū)(點(diǎn))、各大旅行社的宣傳合作，形成聯(lián)合促銷，利用各種手段開擴(kuò)市場，加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度，開通了上海至邯鄲旅游專列，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點(diǎn)列入專列的重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行推銷。此外，還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》，設(shè)計(jì)了多條旅游精品線路，把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點(diǎn)線路進(jìn)行推薦。

　　除此之外，全省重點(diǎn)紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機(jī)，踴躍參展，通過向游客免費(fèi)發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀(jì)念章(品)等形式，向業(yè)內(nèi)和社會推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動(dòng)的開展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過系列活動(dòng)形式宣傳了紅色旅游，提高了紅色旅游的知名度和美譽(yù)度。

　　三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題

　　一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動(dòng)力有待加強(qiáng)。

　　我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言，在全國重點(diǎn)打造的100多個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，河北就占了13個(gè)重點(diǎn)、22個(gè)單體，有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡，他是全國著名的五大革命圣地之一，一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚(yáng)海內(nèi)外，成為國家重點(diǎn)名勝區(qū)和5A及旅游景區(qū)。當(dāng)然，西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是，就目前來說，景區(qū)的核心吸引力和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動(dòng)作用，還有很大潛力。也就是說，在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下，如何通過引進(jìn)先進(jìn)理念和創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力，最大限度提升拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

　　二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。

　　紅色旅游，是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合，把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程，更是一項(xiàng)文化工程、社會工程。縱觀我省，部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠，對革命文物的收集整理加工不夠，景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問題，與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費(fèi)者的認(rèn)知不相適應(yīng)。

　　三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。

　　目前，我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異，多數(shù)為事業(yè)單位，資源意識、市場意識、宣傳意識、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識不強(qiáng)，大多數(shù)景點(diǎn)配套設(shè)施不夠完善，融資渠道不夠暢通，產(chǎn)品較單一，多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。

　　四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。

　　由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經(jīng)濟(jì)，景點(diǎn)免費(fèi)開放后，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)管理，提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì)，提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。

　　四、明年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實(shí)施，為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇。紅色旅游要緊緊抓住當(dāng)前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把社會效益放在首位，突出特色、打造精品，量力而行;堅(jiān)持政府推動(dòng)、多方參與，提升質(zhì)量;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，改革創(chuàng)新，借勢而行，努力確保規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，做大做強(qiáng)全省紅色旅游。

　　1、進(jìn)一步堅(jiān)定紅色旅游工作的目標(biāo)任務(wù)。

　　發(fā)展紅色旅游，是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時(shí)期的必然產(chǎn)物，是中國特色社會主義建設(shè)特殊國情的一項(xiàng)必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下，我省紅色旅游快速發(fā)展，已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇，我們必須站在新的起點(diǎn)上，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，切實(shí)落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)，努力推動(dòng)我省紅色旅游工作再上新臺階。

　　一是進(jìn)一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游，紅色是根本，特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實(shí)《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年，我們的工作思路是：要繼續(xù)堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)體系建設(shè)為載體，以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題，以紅色為內(nèi)涵，以旅游為載體。通過政府組織引導(dǎo)，社會力量積極參與和市場有效運(yùn)作，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，創(chuàng)新思維，全力落實(shí)《規(guī)劃綱要》，突出打造品牌特色，促進(jìn)我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。

　　二是深入落實(shí)《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)。

　　工作目標(biāo)：即到20xx年，形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)紅色旅游景區(qū)A及標(biāo)準(zhǔn)35家，其中，4A以上景區(qū)20家，年接待人數(shù)7000萬人次，綜合收入突破200億元，直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬以上，間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上，成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭，同時(shí)，促進(jìn)革命老區(qū)人民脫貧致富。

　　重點(diǎn)任務(wù)：就是集中精力抓好“四個(gè)一”工程。即在規(guī)劃期間，逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主，生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū)，成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項(xiàng)目，成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點(diǎn);培育一批精品紅色旅游線路，成為推動(dòng)全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品，成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。

　　三是進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實(shí)際出發(fā)，對紅色旅游的經(jīng)營管理、體制機(jī)制進(jìn)行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色，主動(dòng)適應(yīng)旅游消費(fèi)的需求，積極推進(jìn)紅色旅游與其他類型旅游要素的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng);各單位要在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的實(shí)踐中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，不斷創(chuàng)新，既要抓好各個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)的分步實(shí)施，又要加強(qiáng)對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，努力探索促進(jìn)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

　　2、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。

　　發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)是加快推動(dòng)我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求，各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步，我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行紅色旅游各項(xiàng)工作職責(zé)。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問題的工作機(jī)制，建立通暢高效的信息交流平臺，定期組織各成員單位赴各地檢查指導(dǎo)規(guī)劃綱要的落實(shí)情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案，進(jìn)一步推動(dòng)紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃，挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài)，延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要，進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃，形成科學(xué)合理的紅色旅游規(guī)劃體系。

　　3、要進(jìn)一步完善和落實(shí)政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用，我們要認(rèn)真研究并逐一落實(shí)，切實(shí)解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢，研究細(xì)化全省紅色旅游工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。各市縣也要積極努力，爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財(cái)物等方面的支持，積極爭取紅色旅游預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金，加大對規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū)，特別是國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進(jìn)一步解放思想，多方融資，落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)和支持紅色旅游的各項(xiàng)稅收政策，從更高層面和多角度推動(dòng)紅色旅游快速發(fā)展。

　　目前，省局正在積極推進(jìn)全省4A級景區(qū)整治提升工作，所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求，積極制訂整改提升方案，進(jìn)一步提高景區(qū)設(shè)施和服務(wù)水平。同時(shí)，要對照我省紅色旅游設(shè)施和服務(wù)兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實(shí)施方案，對符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。

　　4、要進(jìn)一步推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　在新形勢下，各相關(guān)部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進(jìn)一步堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標(biāo)，積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑，充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色旅游文化，整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源，拓寬紅色旅游發(fā)展空間，豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復(fù)合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年，我們要按照習(xí)對今年毛澤東同志誕辰120周年活動(dòng)提出的“隆重、簡樸、務(wù)實(shí)辦紀(jì)念活動(dòng)”的指示精神，組織好明年紀(jì)念小平同志誕辰110周年主題活動(dòng)。此外，還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計(jì)劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動(dòng)方案。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬紅色旅游營銷思路，整合各類媒體資源，創(chuàng)新營銷方式，每年推出一到兩個(gè)有影響、有效果的主題活動(dòng)，提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認(rèn)真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理，尋找同類資源開發(fā)營銷的結(jié)合點(diǎn)，精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品，開展宣傳促銷，使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動(dòng)。

　　5、要進(jìn)一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。

　　主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí)，拓寬發(fā)展思路。同時(shí)，按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓(xùn)一遍的要求，通過多種形式，組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓(xùn)，促進(jìn)紅色旅游景區(qū)服務(wù)和管理水平提高。

　　同志們，紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài)，是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸，發(fā)展紅色旅游就是要進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，喚起人們奮力實(shí)現(xiàn)中國夢和民族復(fù)興的激情與動(dòng)力。我們持續(xù)推進(jìn)紅色旅游發(fā)展，符合廣大人民群眾意愿和要求，也是黨和政府賦予我們的神圣職責(zé)，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，同心戮力，扎實(shí)工作，以推進(jìn)我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實(shí)際行動(dòng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。