在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話（精選16篇）

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會議和區(qū)委全委會、人代會精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署今年任務(wù)措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作，區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》。前面，宗誠同志對去年工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對今年工作作了詳細(xì)安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

　　一、圍繞全面建成小康目標(biāo)，準(zhǔn)確分析和把握形勢，切實增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感

　　去年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署，繼續(xù)落實“雙千萬元”扶持政策，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展取得顯著成效。突出表現(xiàn)為：一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步壯大。新建鋼架大棚、早熟葡萄、優(yōu)質(zhì)核桃等種植基地1 萬畝，生態(tài)雞、煙臺黑豬、肉羊繁育等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展同步加快，菜、果、奶、肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益大幅提升。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、榮誠、兆豐等龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大，引進(jìn)了羅金臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光示范園，建成了20 萬噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)線和平安苗木綜合交易市場;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。實施了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施改造、坪臺地開發(fā)整理等方面的重點項目，新增耕地近20xx 畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善;四是城鄉(xiāng)一體化步伐加快推進(jìn)。實施了一批農(nóng)村新住宅、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工程，不僅加快了城鄉(xiāng)一體步伐，而且有效改善了農(nóng)村面貌;五是生態(tài)文明建設(shè)有了新加強(qiáng)。我區(qū)造林綠化爭取納入全市南北兩綠化范圍有了實質(zhì)性進(jìn)展，完成造林綠化3900 畝，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個、生態(tài)村5 個，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ);六是農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入大幅提高。去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值比20xx 年凈增1 億多元，增速在“三縣一區(qū)”排名第一，農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)，增長22.8% ，達(dá)到10155 元。這些成績來之不易、鼓舞人心，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)“三農(nóng)”工作付出辛勤努力、作

　　出貢獻(xiàn)的同志們，表示真誠感謝!向長期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾，表示親切的問候!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問題，主要是：農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢，但是規(guī)模還不夠大，對外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè)，但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散，還沒有形成緊密的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的機(jī)制，且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴(yán)重，改造任務(wù)重，坪臺地開發(fā)潛力巨大，但還沒有把這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對比較高，但是幾個小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯，存在集聚、吸納和承載力不夠強(qiáng)的問題;特別是從全面建成小康社會的目標(biāo)來看，市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社會，根據(jù)測算，我區(qū)有關(guān)小康的5 項涉農(nóng)指標(biāo)中：耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重3 項已經(jīng)完成，另外2 項農(nóng)民人均純收入目前為10155 元、目標(biāo)是23000 元，森林覆蓋率目前為16.19% 、目標(biāo)是23% ，要與市上20xx 年同步進(jìn)入全面小康，農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上，年均增長率要達(dá)到22.68% ，年均造林面積必須達(dá)到1.23 萬畝以上，才能完成森林覆蓋率的目標(biāo)任務(wù)，完成難度都很大。因此，全區(qū)各級干部要認(rèn)清形勢，頂住壓力，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

　　二、圍繞全面建成小康目標(biāo)，全力推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破

　　黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題做為“重中之重”，今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號文件，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議提出了一系列新的舉措，為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強(qiáng)農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會的總目標(biāo)和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標(biāo)任務(wù)，重點實施好以下“八大工程”：

　　(一)大力實施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。 農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，有特色才能形成比較優(yōu)勢，才能實現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來，我們花了很大的心血和資金，大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對比較快，但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢不“優(yōu)”的問題仍然比較突出，主要是目前規(guī)模不夠大，特色優(yōu)勢不明顯，對外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導(dǎo)發(fā)展不夠。因此，在今年的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過土地流轉(zhuǎn)、集中打造集中連片的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地，提高農(nóng)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)的問題;如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，做到川區(qū)精耕細(xì)做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復(fù)種指數(shù)，發(fā)揮坪臺地收益，做到入溝上臺等問題;如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”機(jī)制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的問題;如何圍繞大宗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化品牌包裝和宣傳，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在省會城市設(shè)立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上品牌化的問題，要緊扣這三大問題進(jìn)行全面研究、重點突破，切實做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

　　(二)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施保障工程。 總而言之，我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件在全市甚至全省來說相對都是比較好的，但近年來水利灌溉設(shè)施趨于老化、防汛抗旱設(shè)施配套不足，特別是滴灌、山臺地上水、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等科技水平較高的設(shè)施裝備比較少;坪臺地在管理上有了一定規(guī)范和加強(qiáng)，但是開發(fā)利用仍然不夠好，潛力還沒有充分發(fā)揮出來。今后，我們在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面，以資源枯竭城市的名義，盡快包裝一批大項目和好項目，爭取國家、省市支持，全面夯實水利基礎(chǔ);在坪臺地開發(fā)方面，要積極借鑒去年羅金臺引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的好做法，在今后坪臺地開發(fā)中，林業(yè)用地的承包經(jīng)營，坪臺地的承包經(jīng)營要一律提交政府常務(wù)會研究決定，要認(rèn)真考察引進(jìn)開發(fā)企業(yè)的實力，堅決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺地資源，同時，區(qū)國土局要繼續(xù)加大向上爭取土地整理開發(fā)、土地占補(bǔ)平衡等項目，一方面為加大坪臺地的開發(fā)利用打好基礎(chǔ)，另一方面為保障川區(qū)項目落地提供用地指標(biāo)。

　　(三)大力實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。 對于109 國道兩側(cè)改造提升和村容村貌整治，在去年《政府工作報告》中進(jìn)行了大篇幅安排，春節(jié)前后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作，但是從目前的落實來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。我們對109 國道兩側(cè)的整治改造，不能簡單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補(bǔ)植幾棵樹、安裝幾個路燈等層面上，如果這樣改造出來，要么是繼續(xù)停留在原來的老面孔上，沒什么大的變化，要么是和別的縣區(qū)大同小異，沒什么特色和亮點。對于此項工作，我已經(jīng)在年后政府第二次常務(wù)會上進(jìn)行了專門研究部署，總的考慮是，要按照市場化運作的辦法，對109 國道兩側(cè)重點路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進(jìn)行全面拆除，由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，對原有舊建筑按面積拆一還一，也可以專門劃出一塊地方，集中對原有的舊建筑進(jìn)行拆遷還建，這樣，我們只要給開發(fā)商一個政策就行，政府在改造中原則上不受益;其次，要堅持規(guī)劃先行，堅持川區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風(fēng)格”，提前做出規(guī)劃設(shè)計來，原則上國道兩側(cè)按照六層設(shè)計，一二樓為鋪面、三到六層居住，拓寬馬路，留足綠地，全面改善舊面貌。再次，就是村容村貌整治，村容村貌整治要整合各方面資金，從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設(shè)施配套等入手，全面改善農(nóng)民的居住條件。對于此項工作，由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，盡快研究制定實施方案下發(fā)執(zhí)行。

　　(四)大力實施生態(tài)環(huán)境治理工程。 我前面已講過，生態(tài)指標(biāo)是制約我們實現(xiàn)全面小康的重要指標(biāo)之一，我們必須要在今后四年把全區(qū)的生態(tài)建設(shè)作為一場硬仗來打，從今年開始要提上重要的議事日程。首先，區(qū)林業(yè)部門要加大與蘭州市南北兩山指揮部的匯報銜接，盡快將我區(qū)納入市上的“大盤子”，積極向上爭取中央和省市各方面的造林綠化資金;區(qū)國土部門要加大礦山環(huán)境生態(tài)治理項目的爭取力度，爭取項目資金盡早到位，以破解造林綠化的資金瓶頸。其次，要加大造林綠化力度，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全民動員的思路，在全區(qū)掀起一場植樹造林活動，今年要把海石灣北山荒山綠化作為試點，搞好規(guī)劃和上水設(shè)施，制定方案，依照蘭州南北兩山綠化的做法，分片劃撥給機(jī)關(guān)單位進(jìn)行承包綠化，鼓勵轄區(qū)企業(yè)、社會團(tuán)體、個體老板和有意愿的個人投資投勞進(jìn)行開發(fā)，力爭率先把海石灣北山打造成全區(qū)荒山綠化的示范工程。同時，要把窯街的綠化作為一個重點，由三個街道負(fù)責(zé)，全面開展“四旁”植樹，力爭兩年內(nèi)完成。再次，生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅僅是造林綠化，還牽涉節(jié)能減排、污染治理等方方面面，區(qū)環(huán)保局、節(jié)能辦要各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)配合、形成合力，切實抓好超標(biāo)排放企業(yè)整治、飲用水源保護(hù)、燃煤鍋爐改造、“五小”企業(yè)關(guān)停等工作，努力實現(xiàn)“天藍(lán)、水綠”的目標(biāo)

　　(五)大力實施城鎮(zhèn)化推進(jìn)工程。 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是黨的作出的重大部署。目前，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問題。因此，住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢，結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的思路，年內(nèi)著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3 個整村搬遷和村改社區(qū)工作，有序促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程。要深入開展“城市管理提升年”活動，特別是近期對海崗公路保通工程絕不能放松，繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補(bǔ)等工作，要督促項目部盡快恢復(fù)開工，同時抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程，確保3 月底前路通燈亮。

　　(六)大力實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。 當(dāng)前及今后一個時期，我們要把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為全區(qū)一項重大工程來實施，這項工程實施的好壞，不但關(guān)系到重大項目的落地問題，而且關(guān)系到為企業(yè)提供技術(shù)工人和勞動力的問題，更牽涉農(nóng)民增收的問題，如果我們能處理好各方面的關(guān)系，將是一舉幾得的事情。比如，今年我們要建設(shè)的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，這個項目總投資達(dá)到11.9 億元，占地面積500-600 畝，建成后能帶動就業(yè)3000 人左右，年上繳稅金可達(dá)3 億元。但是這項項目的實施，一方面要征地，這樣就會產(chǎn)生失地農(nóng)民，另一方面它又需要勞動力。如果我們能把失地農(nóng)民進(jìn)行很好的培訓(xùn)，就地轉(zhuǎn)移，不僅能很好地解決項目落實問題、解決失地農(nóng)民的問題，而且會有效增加農(nóng)民收入，一舉三得。所以，在今年的工作中，區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓(xùn)作為一項重大課題，充分整合各個方面的資源和人才，盡快拿出實施方案，上會研究后在全區(qū)實施。

　　(七)大力實施農(nóng)民增收工程。 增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心，是促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收，將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點，要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入的同時，系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問題，大力推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富，努力提高農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。同時，要不折不扣的落實好中央和省市各項惠農(nóng)政策，確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額落實到位。

　　(八)大力實施農(nóng)村社會管理創(chuàng)新工程。 去年，我們在社會管理創(chuàng)新方面作了大量工作，比如，城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)、法律援助等等。今年，我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外，還要不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查化解、社會治安管理和基層公共服務(wù)的體制機(jī)制，高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨人員，通過各種救助方式和配套服務(wù)，確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療，全力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等，通過載體活動，加強(qiáng)社會公德、家庭美德和個人品德教育，制定出臺新時期特點的鄉(xiāng)規(guī)民約，大力弘揚誠信明禮、遵紀(jì)守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時代新風(fēng)尚，全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會的文明程度。

　　三、圍繞全面建成小康社會，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實抓好“三農(nóng)”工作任務(wù)落實

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的措施辦法，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，全力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

　　(二)加強(qiáng)政策資金爭取。 在" 三農(nóng)" 工作上有許多扶持政策，爭取支持的大小、項目的多少，關(guān)鍵在于我們的行動、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究吃透政策、靈活把握政策，從中尋找投資機(jī)遇，有針對性地謀劃項目，切實提高項目爭取的成功率。要加強(qiáng)與上級部門的對接，主動超前申報項目，跟蹤落實爭取項目，使我區(qū)更多的項目納入省市盤子。對于今年區(qū)上下達(dá)的爭取資金任務(wù)，必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目資金的整合使用，堅決制止挪用、截流項目資金的問題，集中財力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　(三)深入開展“雙聯(lián)”工作。 要按照省市的安排，進(jìn)一步完善工作規(guī)劃，調(diào)整幫扶思路，提前謀劃幫扶內(nèi)容，主動對接落實幫扶措施，鼓勵引導(dǎo)群眾依靠自身努力脫貧致富，確保行動取得實效。要結(jié)合“雙聯(lián)”活動，改進(jìn)作風(fēng)，深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，察實情、出實招、辦實事，真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠。

　　(四)嚴(yán)格督查考核。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項目的啟動工作。對各項目標(biāo)任務(wù)的落實，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查，必要時要聘請部分人大代表、政協(xié)委員和社會人士組成督查組開展督查，并將進(jìn)展情況及時在全區(qū)通報，區(qū)上年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，并兌現(xiàn)獎懲。

　　(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子配備和選拔。 總體來講，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，任務(wù)的加重，迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復(fù)雜問題的能力，同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子不敢管和管不好的問題。

　　(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)體系建設(shè)。 深化拓展“民情流水線”工程建設(shè)是今年市上下達(dá)的一項硬任務(wù)，要在全市進(jìn)行推廣，必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務(wù)大廳”來進(jìn)行建設(shè)，選好址、認(rèn)真謀劃，資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。

　　(七)加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。 此項工作也是今年市上一項重要考核指標(biāo)，要堅持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，從每個村選一部分，再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)上，要把培訓(xùn)資料、培訓(xùn)過程保存下來。

　　(八)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，做到懂法、守法。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強(qiáng)對最基本的法律法規(guī)，如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握，做到依法、守法開展工作。

　　同志們，在全面建成小康社會目標(biāo)中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢頭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實黨的精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇2

　　今天縣委、政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，部署當(dāng)前和今后一個階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯，得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會議上，我縣作為一個典型的經(jīng)驗，在會上作了交流發(fā)言，并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言�，F(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況，我再講四點意見：

　　近期，在召開的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了許多新的思路和新的理念，比如：防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來，自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，尤其是今年針對13個特色產(chǎn)業(yè)，分別成立由廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐�？h上相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，積極做好對接工作，爭取項目資金的支持。

　　第一，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項重大而緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，重點要大力實施“五大工程”，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　一是大力實施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)業(yè)的市場競爭力，源自于農(nóng)業(yè)的特色。“特色”不只是“與眾不同”，更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”，更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng)，優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，高起點、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”，鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)軍地位。同時，要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產(chǎn)業(yè)，要切實在鞏固提升上下功夫，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對接，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)，全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。

　　二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”，拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級，加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度，重點建設(shè)以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，切實抓好石空金岸農(nóng)企合作社運營的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢，著力打造一支生產(chǎn)規(guī)�；�、管理標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、經(jīng)營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年，中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃，多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的急劇增加，有效發(fā)揮優(yōu)勢，解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。

　　三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”，提高農(nóng)產(chǎn)品國際知名度。沒有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大，沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元，這就是我們的無形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)，完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國馳名商標(biāo)，但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場秩序整頓，加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度，并形成長效機(jī)制，在維護(hù)枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。

　　四是大力實施“農(nóng)產(chǎn)品市場培育工程”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化、國際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、銷地市場體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，推行供港蔬菜生產(chǎn)模式，支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對接，種養(yǎng)大戶對接，增加零售網(wǎng)點，減少流通環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢。今年，要抓好農(nóng)貿(mào)市場和枸杞交易中心建設(shè)，爭取商務(wù)廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店，為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，支持經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實體，參與農(nóng)產(chǎn)品市場流通，確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。

　　五是大力實施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”，推動農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設(shè)，抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育，搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度，強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問題。

　　第二，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策，是一項惠及億萬農(nóng)民而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來新農(nóng)村建設(shè)的實際，要重點把握好以下幾點：

　　一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，堅持以“靠城、沿路、近水”為原則，增強(qiáng)土地集約功能，制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年，全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成，新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用，科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào)，不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡單套用到農(nóng)村建設(shè)中去，不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去，這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點，防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。

　　二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施�；�礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點，強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度，實施危舊房整村連片集中推進(jìn)，抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實。

　　三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個教育的優(yōu)先位置，加大經(jīng)費保障力度，下大氣力改善辦學(xué)條件，著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，充實農(nóng)村醫(yī)生隊伍，推動優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開展適合農(nóng)村特點的文化活動，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。

　　四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來抓，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)，培育淳樸向善的人文環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念，使農(nóng)民的文明程度有一個大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè)，落實人防、物防、技防全覆蓋，構(gòu)筑起較為完善的社會治安防控體系。

　　五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。通過整合社會資源，建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢，較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營能力的新型農(nóng)民。

　　第三，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

　　城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說，城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過程，是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過程。新形勢下，推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個重點：

　　一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點上，是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并取得實質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū)，大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸�；剜l(xiāng)”的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章，為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來，圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，揚長避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。

　　二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革，落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策，引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，適時適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點，大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度，使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實現(xiàn)就地務(wù)工，就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度，確保重大項目落戶，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，不斷拓寬就業(yè)渠道，盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會，使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中，使更多農(nóng)民實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財產(chǎn)。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化，努力解決他們在勞動報酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購等方面的實際問題，從根本上解除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。

　　第四，切實提升做好“三農(nóng)”工作的能力

　　做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼，從求真務(wù)實著手，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，進(jìn)而凝聚起推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。

　　一要統(tǒng)一思想，高度重視“三農(nóng)”。要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來抓。特別是各級黨政 “一把手”，要認(rèn)真履行職責(zé)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)重中之重的要求，以強(qiáng)有力地措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、見到成效�？h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部，樹立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時間和精力深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點，研究項目、謀劃項目，力爭實施一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項目、好項目，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時，要特別重視和加強(qiáng)難點鄉(xiāng)、難點村的治理和扶持，做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實，切實推進(jìn)發(fā)展步伐。

　　二要密切配合，匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需要各方面的協(xié)調(diào)配合。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門，要發(fā)揮好職能作用，做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念，各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動服務(wù)，打整體戰(zhàn)，打攻堅戰(zhàn)。今后，在各類獎項設(shè)置上要合理制定辦法，進(jìn)行整合，體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率，有效促進(jìn)工作，以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時，在一些重大項目、重要工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量，確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。

　　三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢喜人，越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā)，在吃透民情上下功夫，扎實細(xì)致地做好調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，使決策和工作更加符合實際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶等措施，不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署，干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度，一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度，但落實效果并不理想，今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職，達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果，對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義，要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更需要狠抓各項措施落實，這不僅是推動工作的需要，更是樹立人民至上理念，關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評價制度，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保任務(wù)完成，以實實在在的工作業(yè)績，體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。

　　最后，我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事：一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作，要精心部署，提前謀劃，制定詳細(xì)的工作計劃和時間安排，同時做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視，我們絕不能掉以輕心，要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責(zé)任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就。

　　同志們，做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)社會安定，事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任，扎扎實實，埋頭苦干，奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇3

　　圍繞中央一號文件和全省“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃，州委、州政府立足州情實際，提出了“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃，明確了全州今后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展包括“1個中心任務(wù)”，“6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和“8大重點工程”為內(nèi)容的總體規(guī)劃。“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃具體內(nèi)容是：“1”即緊緊圍繞一個中心就是著眼于提高畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，全力打造國家級高原特色生態(tài)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。“6”即著力壯大提升六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶――牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖、牦牛藏羊育肥、高原特色種養(yǎng)業(yè)。“8”即加快實施八大重點項目――草業(yè)飼料基地建設(shè)、農(nóng)牧物質(zhì)裝備建設(shè)、動物疫病防控體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、農(nóng)牧民合作組織建設(shè)、農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)、家畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)牧市場體系建設(shè)。這是統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的指南和總綱,也為我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的重大機(jī)遇，我們必須舉全縣之力，深入貫徹落實。

　　(一)抓好產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。我們要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，合理布局，做大做強(qiáng)極具市場前景的牦牛、藏羊為主的草食畜牧業(yè)和特色種植業(yè)。一要抓好繁育產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。今年，繁育產(chǎn)業(yè)帶要結(jié)合草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)�策的落實，全面推行天然草原劃區(qū)輪牧制度，抓好半人工刈割草場和圈灘種草建設(shè)。繼續(xù)推行夏秋放牧、冬春圈養(yǎng)補(bǔ)飼等生產(chǎn)方式，加快周轉(zhuǎn)速度。二要抓好育肥產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，加大雜畜淘汰力度，積極發(fā)展牦牛、犏牛、藏羊的專業(yè)化育肥，積極鼓勵和扶持育肥小區(qū)式的規(guī)模經(jīng)營。三要抓好犏雌牛(奶牛)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。雪頓公司計劃今年將大量收購全州鮮奶，收購價格初步確定為每公斤5元，這將極大的提高奶牛產(chǎn)業(yè)帶群眾養(yǎng)殖奶牛的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位要加強(qiáng)奶牛專業(yè)合作社的誠信建設(shè)，確保鮮奶不摻假，保證鮮奶質(zhì)量。

　　(二)抓好草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要條件。州上今年下達(dá)我縣1.26萬畝的紫花苜蓿種植任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在保證前4年種植紫花苜蓿留床面積的基礎(chǔ)上，完成今年各自的種植任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大飼草種植面積。同時，還要因地制宜，種植符合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c、能促進(jìn)奶牛增奶、牛羊育肥的優(yōu)質(zhì)牧草。

　　(三)抓好良種繁育體系建設(shè)，這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐。目前，制約我縣牦牛、藏羊良種化的關(guān)鍵因素還是優(yōu)質(zhì)種源不夠、良種選育體系不完善。為此，柏林和大峪兩個種公畜基地及牧戶，要加大對種畜的優(yōu)選劣汰力度，制定好年度計劃，建立核心群，做好擴(kuò)繁工作。同時，還要積極鼓勵和扶持農(nóng)牧戶規(guī)模經(jīng)營種公畜，加快牲畜品種選育和提純復(fù)壯步伐。積極推廣人工授配改良等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對特色優(yōu)勢資源的保護(hù)和管理，防止種質(zhì)退化。

　　(四)抓好農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)，這是發(fā)展好首位產(chǎn)業(yè)的重要抓手。根據(jù)今年全州首位產(chǎn)業(yè)暨扶貧開發(fā)會議要求，我們要對已建成的合作社逐個進(jìn)行選拔，并命名縣級示范社，縣上將給予適當(dāng)獎勵，再從縣級示范社中擇優(yōu)申報州級示范社和省級示范社，爭取得到省、州更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)防一個人組建專業(yè)合作社騙取項目資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。縣農(nóng)牧、扶貧、供銷等部門要共同對已有的合作社法人開展一次輪訓(xùn)，提高其管理能力和發(fā)展水平。同時，對于如何抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)和如何抓好農(nóng)畜市場體系建設(shè)的問題，縣經(jīng)信局和商務(wù)局要進(jìn)行專題研究，拿出可行的措施，助推全縣首位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(五)抓好氣象工作，為首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供氣象服務(wù)保障。縣氣象局要全力做好防災(zāi)減災(zāi)、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的氣象服務(wù)，完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，開展社區(qū)(村)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合氣象局、文廣局，做好20xx年“村村響”建設(shè)任務(wù)。

　　同志們，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，基礎(chǔ)性、全局性特點突出，特別是扶貧攻堅和首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全縣工作的重點和難點。讓我們以這次會議為契機(jī)，深入貫徹xx大精神，以時不我待的危機(jī)意識，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，努力工作，奮力開創(chuàng)全縣首位產(chǎn)業(yè)工作和扶貧開發(fā)工作新局面。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇4

　　這一年來，我們確實花了蠻多精力，也花了蠻多錢，栽了不少的樹。昨天，我看了劉建同志的情況通報，給我也有很大的啟發(fā)。我覺得這一年乃至近兩年來，全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)有三個“前所未有”，第一個“前所未有”是兩年造林150多萬畝，這是前所未有的。前年是90多萬畝，去年到現(xiàn)在是57萬畝，加起來150多萬畝，這個確實是不容易、不簡單，在歷史上也是沒有過的。第二個“前所未有”是一年投入17個多億。我們統(tǒng)計了一下，去冬到現(xiàn)在的一年時間里，各級財政、各級部門、社會各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上達(dá)到了17個多億，這么短的時間，這么大的投資強(qiáng)度，在歷史上是沒有過的，從我們其他各條線的工作上來看，除了城市建設(shè)，就單項工作而言，這是投入最大的，也是前所未有的。第三個“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的造林植樹成活率達(dá)到90%，有兩個縣達(dá)到了95%以上，這個也是前所未有，這么大范圍的植樹造林，成活率能夠這么高，尤其是在今年罕見的洪澇災(zāi)害情況下，經(jīng)過省林業(yè)廳的考核組的考評，我們的造林植樹成活率達(dá)90%，這個是非常不容易的。

　　全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)還有“兩個滿意”。第一個滿意是省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。省委、省政府和省林業(yè)廳給我們評上了全省的綜合先進(jìn)，這就是最好的說明，說明省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。第二個滿意是人民群眾滿意。我們栽這么多的樹，租這么多的田地，來搞“一大四小”工程建設(shè)，沒有出現(xiàn)投訴的，沒有出現(xiàn)上訪的，更沒有出現(xiàn)鬧事阻工的，說明什么，說明群眾是滿意的，說明我們各級黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志，你們工作是認(rèn)真的，是負(fù)責(zé)的，是扎實的，是細(xì)致的，我們做工作就是要達(dá)到這個目的—“上級組織滿意，人民群眾滿意”，而造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這項工作就達(dá)到了這個目的。

　　同時，有三個情況需要大家保持清醒的頭腦。因為今天是動員會，“一大四小”工程是要連續(xù)干5年，那么還有“三個情況”提醒大家要保持清醒的頭腦。第一、各地你追我趕的態(tài)勢，不甘落戶的態(tài)勢，需要我們保持清醒頭腦�，F(xiàn)在各個市對一大四小工程都是高度重視，各地這種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢，我們一定要有清醒的頭腦，雖然我們是先進(jìn)，如果我們不繼續(xù)努力，不保持良好的精神狀態(tài)，不在來年再下大的工夫，我們很可能就要掉隊，很可能就要落伍，很可能就要落后，先進(jìn)很可能就被別人搶過去。這是一個要保持清醒頭腦。第二、既要看到有增加的因素，也要看到有減少的因素，這個提醒我們要保持清醒頭腦，不要看到我們一年植樹造林達(dá)到57萬畝，栽了20xx多萬棵樹下去了，但是我們也要看到隨著重點工程的建設(shè)，高速公路、高速鐵路的建設(shè)，隨著我們城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我們一邊在栽樹，也有的人一邊在砍樹，有增加林地面積的因素，也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦，不要只看到增加的，沒有看到減少的，只算增加的帳，不算減少的帳。昨天，我跟劉建同志探討了一下，我說我們每年森林覆蓋率增加一個百分點，就23000平方公里的面積來講，我們一年植樹需要多少，他算了一個比較準(zhǔn)確的數(shù)字，每年需要造林34.18萬畝，才能增加森林覆蓋率一個百分點的目的。但是如果我們只造34.18萬畝還達(dá)不到增加這個目的，因為有減少的因素在里面，所以必須在50萬畝左右，才能保證凈增34.18萬畝這樣一個目的，也就是才能保證我們每年凈增一個百分點的森林覆蓋率。第三、隨著植樹造林?jǐn)?shù)量越來越大，面積越來越大，管理的難度也越來越大，需要我們保持清醒的頭腦。以上是我要說的第一點意見，就是“面對成績不自滿，不到最后不言勝”，有五年時間，要看誰笑到最后。

　　一、咬定目標(biāo)不轉(zhuǎn)向，突出重點不動搖。

　　我們要達(dá)到一個什么目的，全市要達(dá)到一個什么目標(biāo)，我看就是實現(xiàn)“五保”目標(biāo)。第一，保面積。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬畝以上。省林業(yè)廳下達(dá)給我們40萬畝，我們自我加壓，力爭要搞到45萬畝以上。第二，保成活率。我們不但要把樹栽下去，還要負(fù)責(zé)把它搞活來。保成活率就是要保證新的年度及過去年度栽的樹成活率都達(dá)到百分之九十以上。第三，保投入。在新的年度，我們?nèi)匀灰�整合各方面的資金，投入10個億以上，用于“一大四小”工程建設(shè)。請有關(guān)方面要認(rèn)真把這個帳算清楚，沒有投入，來年“一大四小”實現(xiàn)“五保”目標(biāo)就是一句空話。第四，保覆蓋率。保覆蓋率就是確保一年增加一個百分點。昨天，我跟劉建同志探討了一下，現(xiàn)在省里還沒有公布，但據(jù)我們自己調(diào)查的情況是全市森林覆蓋率達(dá)到61.7%，20xx年全市森林覆蓋率是57%，這個6年的時間我們增加了4個多百分點。從現(xiàn)在開始，要力爭一年增加一個百分點以上。第五，保全省先進(jìn)。繼續(xù)保持全省先進(jìn)這個目標(biāo)，要下定決心，破釜沉舟，不拿先進(jìn)，誓不罷休，要有這樣的勇氣和決心。突出重點不動搖就是要突出“五個重點”。第一是通道綠化，第二是工業(yè)園區(qū)的綠化，第三是城鎮(zhèn)的綠化，第四是村莊綠化，第五是山上的綠化。要堅持這“五個重點”不動搖，按照這“五個重點”來研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設(shè)，按照這“五個重點”來擺開戰(zhàn)場，加大投入，加強(qiáng)管理。

　　二、狠抓落實不松勁，齊心協(xié)力不分神。

　　1、要“四路”并進(jìn)，“四級”聯(lián)動。“四路”并進(jìn)就是高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā)。這幾條主要通道，也是充分展示我們形象、形象的“窗口”，所以通道綠化是我們重點，就是要“四路并進(jìn)”。“四區(qū)”聯(lián)動就是城區(qū)、園區(qū)，湖區(qū)、景區(qū)聯(lián)動“四區(qū)”聯(lián)動，根據(jù)各自不同特點，不同的地理條件，因地制宜，抓好“一大四小”工程建設(shè)。

　　2、要“四化”并舉，“四率”同求。“四化”并舉就是要做到科學(xué)化規(guī)劃，專業(yè)化施工，多元化投入，精細(xì)化管理。我們造林綠化一大四小工程建設(shè)不能亂來，要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好，才能做出精品工程，想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求，就是成活率、綠化率、覆蓋率、造林效率“四率”同求。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達(dá)到45%以上，縣城要達(dá)到35%以上，我完全贊成。成活率我前面說了，一定要達(dá)到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時間，超過全省的平均數(shù)。

　　3、要“四方”聯(lián)手，“四級”聯(lián)動。我們以上講的這些目標(biāo)和這幾個重點的落實，需要方面方面給予密切配合，但更主要的是以下四個部門要密切配合，林業(yè)、交通、城建、財政部門要聯(lián)起手來，形成合力，齊抓共管，和市委、市政府保持一致，按照既定目標(biāo)，各施其職、各盡其責(zé)、恪盡職守，做好各自的工作。“四級”聯(lián)動就是市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，不出現(xiàn)斷層，斷檔，不出現(xiàn)梗阻。

　　4、要“四導(dǎo)”并行，“四季”堅持。“四導(dǎo)”并行就是靠前領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)要同步進(jìn)行。靠前領(lǐng)導(dǎo)就是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不能僅僅停留在開會布置工作上，一定要靠前指揮、靠前檢查和靠前指導(dǎo)。要深入到山頭、深入到工地、深入到一線，去檢查督促“一大四小”工程。各級黨委政府的督察部門、各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，必須整改。有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)對“一大四小”工程的指導(dǎo)，特別是在今冬明春植樹造林的關(guān)鍵時期、關(guān)鍵季節(jié)，要把這些技術(shù)力量整合起來，擺在一線，擺在工地，指導(dǎo)群眾抓好“一大四小”工程建設(shè)。所謂輿論引導(dǎo)就是新聞媒體要加大對“一大四小”工程建設(shè)的宣傳報導(dǎo)，要形成抓“一大四小”工程建設(shè)的濃厚氛圍。這個輿論引導(dǎo)非常重要，我前面講，為什么栽了那么多的樹，沒有鬧事，沒有上訪，沒有阻工的，說明我們的宣傳造勢、輿論引導(dǎo)做的是好的。那么，新的年度里，我們的輿論宣傳還要跟進(jìn)，還要跟上，還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍，把勢要造起來。所謂“四季”堅持，就是“一大四小”工程建設(shè)關(guān)鍵的季節(jié)要重點抓，一年四季要常抓不懈。我們城區(qū)栽樹，有些樹是沒有季節(jié)可分的。尤其是在管理上，我們要做到一年四季不放手，不松手，使冬季、春季栽下去的樹，四季都有人去管，而且根據(jù)不同的季節(jié)，讓我們栽下的樹，度過春夏秋冬。

　　總之一句話，希望我們?nèi)�市上下同心同德、振奮精神、堅定信心、共同努力，把來年的“一大四小”工程建設(shè)搞好，爭取再當(dāng)先進(jìn)，爭取三連冠。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　縣政府今天專門召開這次全縣蘋果促銷工作會議，主要目的是查找問題，部署任務(wù)，議定措施，動員組織全縣上下迅速掀起全縣蘋果促銷工作熱潮，增加果農(nóng)收入，促進(jìn)我縣蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，同志就當(dāng)前我縣蘋果銷售情況及下一步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：

　　一、統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)蘋果銷售的緊迫感和責(zé)任感

　　“十一”黃金周之后，造成我縣24.7萬噸富士、12.4萬噸秦冠蘋果出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，占總產(chǎn)量的43.2%。造成我縣蘋果滯銷的主要原因可概括為“一增一降一滯后”，即全國蘋果總產(chǎn)較上年增長10%、全國經(jīng)濟(jì)市場下行導(dǎo)致消費者購買力下降和我縣大型果品貯藏庫發(fā)展和果農(nóng)果品貯藏設(shè)施滯后，隨著時間的推移，果品、果農(nóng)受損問題將會更加突出。因此，各鎮(zhèn)(中心)、各部門要站在促進(jìn)農(nóng)民增收、確保農(nóng)村穩(wěn)定、加快農(nóng)村發(fā)展的高度，把蘋果促銷作為當(dāng)前工作的重中之重，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)責(zé)制，認(rèn)真制定促銷方案，多方聯(lián)絡(luò)客商，努力開拓市場，積極探索果品促銷的新路子，全力促進(jìn)蘋果順暢銷售，最大限度降低果農(nóng)損失、增加果農(nóng)收入。

　　二是多措并舉，全力做好蘋果促銷各項工作

　　(一)要搭建信息平臺抓促銷。由縣果業(yè)中心牽頭，各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門積極配合，進(jìn)一步建立完善蘋果銷售信息采集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺，及時采集各地蘋果信息和價格，對外公布全縣剩余蘋果品種、存量等信息，為廣大果農(nóng)和客商提供準(zhǔn)確快捷的供銷信息。要盡快開通縣網(wǎng)上蘋果銷售信息平臺，加大網(wǎng)上營銷力度，全力促進(jìn)果品順暢銷售。同時，實行蘋果銷售報表制度，各鎮(zhèn)(中心)要確定1名信息員和各行政村信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)采集匯總上報本轄區(qū)蘋果銷售信息動態(tài)，每3天逐村上報蘋果促銷進(jìn)度表。

　　(二)要主動聯(lián)系客商抓促銷。要充分利用果品銷售龍頭企業(yè)的主渠道作用，在全國各大中城市設(shè)立直銷網(wǎng)點，開展超市、社區(qū)直銷配送，多方開拓蘋果銷售市場;要充分發(fā)揮全縣蘋果專業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人的內(nèi)引外聯(lián)作用，制定出臺信貸扶持政策，對果品企業(yè)、合作社收購蘋果提供貼息貸款，確保縣內(nèi)加工企業(yè)正常生產(chǎn)，收貯企業(yè)、合作社正常運行，鼓勵他們廣招客商，聯(lián)絡(luò)經(jīng)銷戶，使更多的蘋果走向四面八方，積極幫助果農(nóng)解決銷售難題。

　　(三)要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓促銷。各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門“一把手”要帶頭幫助果農(nóng)銷售蘋果，充分利用蘋果展銷會等各種平臺銷售蘋果，并采取主動推介促銷、超市配送促銷、社區(qū)直供促銷等有效方法，減少中間環(huán)節(jié)，全方位、深層次地促進(jìn)蘋果銷售;要做好群眾教育引導(dǎo)和服務(wù)工作，引導(dǎo)果農(nóng)認(rèn)清形勢、分析走勢、判斷市場，果斷出售，盡快讓蘋果變現(xiàn)。同時，要充分利用現(xiàn)有果品貯藏設(shè)施，把暫時不能銷售的蘋果盡快入庫儲存，緩解銷售壓力，適當(dāng)進(jìn)行延期銷售。

　　(四)要開展愛心活動抓促銷。全縣各級各部門要大力開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”愛心活動，及時組織廣大干部進(jìn)入所包鎮(zhèn)村，幫助果農(nóng)聯(lián)系客商、銷售蘋果，帶頭購買推介蘋果，千方百計解決果農(nóng)燃眉之急。

　　三是通力協(xié)作，竭力優(yōu)化果品銷售環(huán)境

　　各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)工作部門要通力協(xié)作，不斷加大營銷環(huán)境整治和管理力度，開通“綠色通道”，對于銷售中發(fā)生的各種矛盾糾紛，要做好協(xié)調(diào)溝通工作，及時予以解決�？h法院對果商與果農(nóng)之間的糾紛問題，要及時介入，秉公執(zhí)法，快速辦結(jié);縣工商、技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)市場管理，嚴(yán)厲打擊摻雜使假，以次充好，坑商害農(nóng)的行為;縣公安、交通、農(nóng)業(yè)部門要加大果品營運調(diào)度力度，加強(qiáng)路政管理，文明執(zhí)勤，規(guī)范服務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”的相關(guān)規(guī)定，絕不能壓貨、扣蘋果，確保調(diào)運蘋果車輛順利通行，為果品銷售創(chuàng)造有利條件。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作成績，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對20xx年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。

　　一、充分肯定成績，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗，市委、市政府審時度勢、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力、攻堅克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

　　一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響，單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬噸，分別增長了1.93% 和5.1% ，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力，除個別地塊外，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤，突破100 億斤大關(guān)。

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效。“四百工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蔬菜食用菌達(dá)到337 萬畝，總產(chǎn)1200 萬噸，產(chǎn)值142 億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸、38.7 萬噸、14 萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)順利完成，實際開工建設(shè)項目達(dá)到116 個，計劃投資23.75 億元，實際到位資金23.84 億元。

　　三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家，其中國家級龍頭企業(yè)3 家，省級龍頭企業(yè)31 家，市級重點龍頭企業(yè)261 家，實現(xiàn)銷售收入450 億元。

　　四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx年全市財政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元，比上年增長40.47% ，增加14.54 億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元，同比增加838 元，增長15.1%，增速比上年提升6.9 個百分點，居全省前列，增幅之高在聊城歷史上是少有的。

　　五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項目17631 項，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝，解決了16.2 萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)1024 萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進(jìn)展順利;在全省率先實施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運站108 座，所有行政村實現(xiàn)了通油路、通客車，改造農(nóng)村危橋1311 座，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造，啟動千戶社區(qū)140 個、整村改造356 個，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶，改造危房3.5 萬戶，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。

　　七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。

　　八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實干的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅定信心，發(fā)揚成績，揚長補(bǔ)短，按照中央和省、市的工作部署，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，確保“”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

　　二、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

　　“”時期是我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循。同時，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點也是重點，支持發(fā)展的政策力度將會進(jìn)一步加大。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”。從市里扶持政策層面看，市委、市政府制定實施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺了具體實施意見和貸款貼息、以獎代補(bǔ)等優(yōu)惠政策，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計劃和相應(yīng)的扶持政策，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。從市場需求層面看，隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢，市場空間越來越大，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān)，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個提出并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件。

　　(二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點不多。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少，知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱，體制不順、隊伍不穩(wěn);市場流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小、輻射帶動能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊，加劇價格過度波動等市場因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善。

　　為此，“”時期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。

　　主要發(fā)展目標(biāo)是：

　　——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5% ，達(dá)到260 億元以上;

　　——農(nóng)民人均純收入：年均增長12% ，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;

　　——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸，產(chǎn)值達(dá)到160 億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸、50 萬噸、20 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元。

　　——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油、瓜菜菌、林牧漁、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍，有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175 個，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個，總產(chǎn)值60 億元以上;

　　——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模。市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長5% ，達(dá)到400 家;其中國家級5家，增長10.8% ;省級60 家，增長7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長11.8% ，達(dá)到70% ;

　　——林木覆蓋率：年均增長0.3% ，達(dá)到33% ;

　　——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個百分點，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

　　——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15% ，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

　　——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個，年均增長12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶，年均增長12% ，;帶動基地面積175 萬畝，年均增長10% ;

　　——市場建設(shè)：年均增長4.6%, 各類市場年交易額達(dá)到120 億元以上;

　　——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年，全市農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到1200 萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值48 億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;

　　——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬眼，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;

　　——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36% ，達(dá)到32 個;戶用沼氣池年均增長11.4% ，達(dá)到24 萬個;太陽能熱水器年均增長5.5% ，達(dá)到50 萬戶。

　　上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實際制定的，只要我們做出堅持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　三、進(jìn)一步加大工作力度，實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃

　　20xx年是“”開局之年，也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進(jìn)一步實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，以實施“4245 ”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，通過采取一系列扎實有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實現(xiàn)突破，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4% 、農(nóng)民人均純收入增長13% 的發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計劃，圍繞基地建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60 萬畝。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)�；�、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實施省“千億斤糧食生產(chǎn)計劃”，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝，總產(chǎn)1300 萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸、46 萬噸、22 萬噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點建設(shè)櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝。

　　(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實現(xiàn)突破。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證20 個，新增基地面積10 萬畝， 積極打造一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)方式，用財政資金鼓勵符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對具有市場發(fā)展?jié)摿�和競爭力的�?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地認(rèn)定，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對此必須高度重視，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品，確保“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量安全。

　　(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級要抓住實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮及運銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵省級以上重點龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家，總數(shù)達(dá)到380 家。

　　(四)著力抓好項目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目。這些項目共127 項，總投資39.68 億元，其中爭取中央投資1.06億元，省級投資4.36 億元，各級必須認(rèn)真完成好、落實好。同時，要加大項目爭取力度，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開展對接，著力抓好資金爭取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項目的合同履約率和資金到位率。

　　(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平，評選命名市級示范合作社100 家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10 處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè)，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接，組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會、網(wǎng)上促銷活動。

　　(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn)，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式、多方式、多層次，實施好 科技特派員工程、 “科技下鄉(xiāng)”活動、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次。同時，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

　　四、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力

　　今年中央一號文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委、市委也以一號文件形式提出了具體實施意見，這在建國后是第一次。我市是水資源相對短缺的城市，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多，特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

　　全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央和省委一號文件精神，堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把實施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10 年左右的努力，基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求，重點抓好以下六個方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上。

　　(二)抓好水資源開發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫、臨清市城南水庫等9 個重點平原水庫建設(shè)，實施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2 億立方米，年供水能力達(dá)到25 億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求。

　　(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點骨干河道的治理，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點，突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30 多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點地段的防洪排澇能力。同時，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險水庫、病險涵閘除險加固，大力實施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。

　　(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實行庫河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，治理水土流失面積100 平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上，主要湖泊、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭今后10 年全社會水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治，加大一事一議財政獎補(bǔ)力度，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎補(bǔ)，同時吸引金融資本、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(六)實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實《山東省用水總量控制管理辦法》，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　五、積極深化農(nóng)村改革，切實保障和改善農(nóng)村民生。

　　(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益，切實調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點經(jīng)驗,在全市全面推開，逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里，改造農(nóng)村危橋135 座，解決10 萬人飲水安全問題，新增有線電視4 萬戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個、太陽能2 萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶，改造危房1.5 萬戶，建設(shè)千戶社區(qū)100 個，合并村莊300 個，配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　(三)完善農(nóng)村社會保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助、扶貧開發(fā)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財政補(bǔ)助每人每年不低于200 元，政策范圍內(nèi)住院報銷比例提高到60% 以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元。

　　(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實用型教育，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進(jìn)程。繼續(xù)實施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè)，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅持計劃生育基本國策不動搖，加強(qiáng)人口計生工作，實現(xiàn)人口自然增長率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo)。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把“三農(nóng)”工作落到實處

　　做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作措施落實。

　　一要落實好“重中之重”的工作要求。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點支持，在政策制定和資金投入上給予重點傾斜，在干部力量配備上給予重點加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

　　二要落實好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點”、“三個確保”，即財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。對這些政策，各級各部門要不折不扣地貫徹落實，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項補(bǔ)貼，必須落實到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。

　　三要落實好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事，真正把那些認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng)、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任，夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　四要落實好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時期，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考評體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。

　　同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅定信心，狠抓落實，開拓進(jìn)取，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90 周年!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　這次現(xiàn)場觀摩會，既是一次前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)成果的展示會、交流會，也是一次鼓勁會、加壓會，更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩，既讓我們真切地感受到了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村面貌的改善，又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面;既加強(qiáng)了各地之間的學(xué)習(xí)和交流，也感受到了新農(nóng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和決心。等下，縣政府彭縣長將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、全縣新農(nóng)村建設(shè)基本情況

　　20xx年，我縣新農(nóng)村建設(shè)省批鋪面點83個，爭取省批調(diào)劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農(nóng)村建設(shè)點145個，我縣是全市新農(nóng)村建設(shè)點最多的縣(區(qū))，約占全市的三分之一。分布在93個基礎(chǔ)村點，11個村落連片點，3個村鎮(zhèn)聯(lián)動點，涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個行政村，112個自然村。

　　按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，根據(jù)《縣20xx年度新農(nóng)村建設(shè)實施方案》和全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會的工作要求，明確規(guī)定了今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的工作思路、工作重點和工作目標(biāo)，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村點，打造以點帶面的示范亮點，全縣要重點打造福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點，并要求在新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地各部門既要突出創(chuàng)造特色，打造亮點，也要注重均衡發(fā)展，整體推進(jìn)，全面提升我縣新農(nóng)村建設(shè)的整體實力，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)歷史性突破，爭創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)全省先進(jìn)。

　　二、簡要回顧前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)

　　今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，夯基礎(chǔ)，求實效，精心組織，科學(xué)謀劃，打造亮點，整體推進(jìn)，全縣新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

　　1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，著力打造新農(nóng)村建設(shè)特色示范亮點。福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設(shè)高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo)、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點;鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點;雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以繁榮農(nóng)村文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點;赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點，等等。目前，全縣重點打造的示范亮點進(jìn)展順利，成效顯著，特色明顯。

　　2.江南民居建設(shè)進(jìn)展迅速。堅持“質(zhì)量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村莊進(jìn)行試點，結(jié)合紅魚文化打造了福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村，結(jié)合楊岐寺景區(qū)建設(shè)打造了鎮(zhèn)南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預(yù)審工作，認(rèn)定了設(shè)計方案，完成了建設(shè)項目的招投標(biāo)。目前，福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶，正在改造的民房70余戶;鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。

　　3.村莊整治建設(shè)大力加強(qiáng)。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”為主要內(nèi)容的集中整治建設(shè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入戶路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間，清理亂堆亂放230余處，拆除亂搭亂建60余處，健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進(jìn)，部分村點改房完成70%以上。

　　4.農(nóng)村清潔工程全面推進(jìn)。采取上級爭一點、財政補(bǔ)一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村清潔工程。按1500個農(nóng)村人口配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農(nóng)村清潔工程精品線，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔，農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制逐步形成，全縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改觀，邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農(nóng)村清潔工程示范村。

　　前階段我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：規(guī)劃布局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務(wù)。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于 “三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，安排部署20xx 年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

　　過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長，完成15.13 億元，增長7.2% ，超全省1.2 個百分點;二是農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775 元，增長14% ，超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著，全縣減少貧困人口3.17 萬人，貧困發(fā)生率下降7.34 個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，獲得“務(wù)川白山羊地理標(biāo)志”保護(hù)認(rèn)證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽(yù)，成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時，新增省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1 家。五是農(nóng)村面貌明顯改善，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村. 四在農(nóng)家”示范點19 個，實施項目258 個，投資1.64 億元。這些成績來之不易，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結(jié)果，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。

　　在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導(dǎo)向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認(rèn)為，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個問題：一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動思考不夠，疲于應(yīng)付，未從長遠(yuǎn)謀發(fā)展，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足，發(fā)展至今卻可有可無，產(chǎn)業(yè)收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)“六個一”產(chǎn)業(yè)，并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦，但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變，生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例，從量上看，目前已初具規(guī)模，但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡單初放，導(dǎo)致產(chǎn)品上不去，農(nóng)戶收入上不去，農(nóng)戶不愿去管護(hù)、采摘，政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發(fā)跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展的風(fēng)險未得到有效的轉(zhuǎn)移。四是體制機(jī)制不活。目前，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制依然存在，土地要素、支農(nóng)投融機(jī)制等方面問題尚未根本解決。

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要之年。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局，對當(dāng)前形勢作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會新要求、正確樹立新思維、主動適應(yīng)新常態(tài)，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。

　　一、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展

　　做好我縣“三農(nóng)”工作，必須深刻認(rèn)識新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新特點、新要求，才能找準(zhǔn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。

　　第一，新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點。當(dāng)前，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，邁入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應(yīng)新常態(tài)，首先要認(rèn)識新常態(tài)，在宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出六個特點，一是消費升級不可逆轉(zhuǎn)，品種、品質(zhì)、品牌受到廣泛關(guān)注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重，注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價格形成機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉(zhuǎn)型呈大勢所需，農(nóng)業(yè)面臨提升勞動生產(chǎn)率、應(yīng)對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關(guān)注，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。

　　第二，新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1 號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，對“三農(nóng)”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設(shè)、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。這六個更加注重是當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài)，為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題指明了方向。

　　第三，新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型謀變、提質(zhì)增效、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)?我認(rèn)為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，具體來講，就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，把山地農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)做出品牌來。其次，一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一心一意為務(wù)川的發(fā)展作貢獻(xiàn)。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，提出了在20xx 年實現(xiàn)羊存欄100 萬只的目標(biāo)。有的同志認(rèn)為目標(biāo)太大了，根本不可能實現(xiàn)，認(rèn)為“羊”財不好發(fā)，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經(jīng)過深入調(diào)研、認(rèn)真分析、反復(fù)醞釀后提出的。只要我們團(tuán)結(jié)一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標(biāo)抓，就一定會大發(fā)“羊”財。

　　二、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點是什么

　　各級各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動總要求，堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，以“十三五”規(guī)劃為契機(jī)，依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源，加快建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進(jìn)扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、“四在農(nóng)家. 美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，舉全縣之力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

　　圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：

　　(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責(zé)任�？梢姡�上級領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775 元，還屬于收入在2300-7000元的低標(biāo)準(zhǔn)脫貧群體，離小康標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務(wù)依然艱巨。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神，以不達(dá)目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說白了，就是“三力”：

　　第一，要發(fā)力精準(zhǔn)。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等重要載體，實施精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能，實現(xiàn)貧困人口管理精細(xì)化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準(zhǔn)化。今年，要減少農(nóng)村貧困人口2 萬人、貧困發(fā)生率下降5 個百分點，實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標(biāo)。

　　第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內(nèi)生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內(nèi)力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認(rèn)為有兩個關(guān)鍵，一是產(chǎn)業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓(xùn)這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓(xùn)資源和項目，分類制定培訓(xùn)計劃，加大種養(yǎng)、加工、服務(wù)業(yè)等適用技能培訓(xùn)，著力構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，切實增強(qiáng)貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。那么，又如何“輸血”呢?我認(rèn)為同樣有兩個關(guān)鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機(jī)遇，健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構(gòu)建大扶貧格局的重要一翼，現(xiàn)在社會上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛貧困群眾的人越來越多，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法，我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境，要健全社會扶貧組織動員機(jī)制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺，充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達(dá)到最好的扶持效果。

　　第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機(jī)遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農(nóng)村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進(jìn)程。

　　(二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強(qiáng)力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區(qū)有了3 個，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此，我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)。下步工作中，我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機(jī)遇，集中力量解決關(guān)系園區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的一些重大問題，全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)取得新突破，讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“新引擎”。我認(rèn)為，要著力解決四個問題：

　　第一，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造，解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)�；�水平的思路，每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至多不能超過兩到三個產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要選準(zhǔn)，有產(chǎn)業(yè)集中度，全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，從品種、技術(shù)、產(chǎn)品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全產(chǎn)業(yè)鏈條推進(jìn)，打好園區(qū)建設(shè)的“組合拳”。要堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，圍繞增加農(nóng)民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養(yǎng)什么”的原則，因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，推動園區(qū)建設(shè)發(fā)展。

　　第二，抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，解決長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關(guān)部門和單位要密切配合，把園區(qū)建設(shè)與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)園區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進(jìn)園區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游景區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容寨貌、社會就業(yè)等工作，把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū)，加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進(jìn)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田基本建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)實際需要，大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍等配套裝備設(shè)施，不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。

　　第三，抓經(jīng)營主體培育，解決建設(shè)主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進(jìn)培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群，促進(jìn)要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量培育打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運營機(jī)制完善、示范帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶帶頭領(lǐng)辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經(jīng)營、二次利潤返還等形式，建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶間的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設(shè)的主力軍，農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī)�；�、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)專業(yè)大戶參與園區(qū)建設(shè)，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊伍。以農(nóng)民為依托，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，堅持農(nóng)民主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”，這不僅是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要，而且是以園區(qū)示范帶動、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職，各取所需，各得其所。

　　第四，抓服務(wù)體系建設(shè)，解決發(fā)展質(zhì)量的問題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系上率先實現(xiàn)突破，形成一個產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個服務(wù)團(tuán)隊、一批產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)學(xué)研用和農(nóng)科教一體化服務(wù)團(tuán)隊。加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)組織，加強(qiáng)對入園企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)。整合各方資源，采取技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓和入股等經(jīng)營方式，形成產(chǎn)學(xué)研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)園區(qū)人才需求信息建設(shè)，引進(jìn)園區(qū)亟需的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和管理。

　　(三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項目。項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必定難成氣候。項目建設(shè)是我縣實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關(guān)鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里，我著重強(qiáng)調(diào)兩個進(jìn)一步。

　　一是要進(jìn)一步抓好水利工程建設(shè)項目。深入推進(jìn)水利建設(shè)三年大會戰(zhàn)，繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設(shè)，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進(jìn)度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等項目，著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村安全飲水項目推進(jìn)和建后管護(hù)的問題，在加快推進(jìn)水利建設(shè)三年大會戰(zhàn)的實施意見中，提出以整鄉(xiāng)推進(jìn)形式推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，但在實施的過程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進(jìn)全覆蓋。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)建后管護(hù)工作，確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。

　　二是要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設(shè)與升級改造，著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿�。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設(shè)力度，啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設(shè)，確保全縣建制村100% 通油路，通組公路硬化率50% 以上;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，全面提高供電質(zhì)量和供電可靠率;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，快速推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“數(shù)字務(wù)川”建設(shè)，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合;強(qiáng)力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。

　　我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項目還很多，并且今天下發(fā)了相關(guān)文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好項目建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。

　　(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，特別是農(nóng)業(yè)在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資，就是抓農(nóng)民增收，就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機(jī)遇，花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作，要著重把握好三個關(guān)鍵。

　　第一，突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū)，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進(jìn)行招商。目前，我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20 家以上,農(nóng)民合作組織達(dá)300 多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關(guān)鍵。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈, 提高附加值，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)中的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的招商。

　　(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，按照成長性最好、競爭力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高的要求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項目。要運用產(chǎn)業(yè)招商的理念，對項目包裝進(jìn)行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的策劃，做到明確定位，差異定位。要進(jìn)一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術(shù)家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。

　　(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業(yè)自主招商。要堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，充實和擴(kuò)大招商引資項目庫，積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。

　　(五)全力以赴抓生態(tài)建設(shè)。務(wù)川的美在山，務(wù)川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務(wù)川的山、務(wù)川的水將通過務(wù)川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來講，就是生態(tài)建設(shè)“三部曲”

　　一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。 堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，也是務(wù)川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認(rèn)真落實森林保護(hù)“六個嚴(yán)禁”、環(huán)保“六個一律”要求，扎實開展森林務(wù)川“331 ”行動計劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發(fā)，請各級各部門按照劃定區(qū)域，認(rèn)真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強(qiáng)工地?fù)P塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強(qiáng)生態(tài)文明教育引導(dǎo)，廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳，積極倡導(dǎo)低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。

　　二是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“ 伴奏曲” 。 良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來，如：化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退，就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉(zhuǎn)，就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好，加大農(nóng)村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

　　三是共譜生態(tài)家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進(jìn)仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實推進(jìn)生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升“富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵，使新農(nóng)村建設(shè)真正實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下，今年實施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程，縣委宣傳部及相關(guān)部門要牢牢抓在手上，按照設(shè)計要求，加快推進(jìn)，確保真正體現(xiàn)務(wù)川水平、展示務(wù)川形象。

　　(六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：

　　一是開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證試點工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎(chǔ)性工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作，國土部門要認(rèn)真組織實施好，切實總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證工作提供可復(fù)制、可借鑒的樣板。

　　二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。到20xx 年，我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度，強(qiáng)化措施，確保確權(quán)登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點：第一，準(zhǔn)確把握政策原則。這項工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)，同時農(nóng)村問題錯綜復(fù)雜，確權(quán)登記頒證過程中必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權(quán)登記頒證工作的根本保證。要在《物權(quán)法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開展試點，真正做到群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務(wù)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，核心是確權(quán)，重點是登記，關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查，要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書、推進(jìn)信息平臺建設(shè)、建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農(nóng)民主體地位，每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項成果都經(jīng)群眾簽字確認(rèn)，切實保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán);要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查、丈量、確權(quán)、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商，確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保群眾真正認(rèn)可，確保成果經(jīng)得起實踐檢驗。

　　三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展，對金融的需求就越強(qiáng)烈。發(fā)展融資擔(dān)保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺，大力發(fā)展政府支持的 “三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農(nóng)”融資成本。對于大型水利工程等項目建設(shè)，要積極探索采用政府和社會資本合作(PPP )模式進(jìn)行融資和管理。

　　(七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年，是 “”規(guī)劃的收官之年，要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎(chǔ)上，切實做好《務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題，就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，打造無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品�？h農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關(guān)部門要積極配合�！兑�(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機(jī)銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。

　　《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調(diào)度過，在有序的開展。我認(rèn)為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤研究務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時，要突出體現(xiàn)市場的導(dǎo)向作用;二是對內(nèi)清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一定要據(jù)實，不得從虛，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，再確定工作目標(biāo)。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉(zhuǎn)到以草換肉軌道上來;四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2 至3 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。

　　三、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障措施如何強(qiáng)化

　　前面講了方向和重點，這里我重點強(qiáng)調(diào)下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。

　　第一，強(qiáng)化機(jī)制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用，及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，及時解決技術(shù)層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進(jìn)作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

　　第二，強(qiáng)化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強(qiáng)整個農(nóng)口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農(nóng)技人員，必須全部歸隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5 名。二是財力保障要跟上，各相關(guān)職能部門，要按預(yù)算要求，靈活運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關(guān)職能部門要及時做好種苗、肥料等農(nóng)用物質(zhì)的供應(yīng)，同時加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進(jìn)，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作，要切實做好法律進(jìn)村活動，讓百姓自覺以法律來維權(quán)。

　　第三，強(qiáng)化組織保障。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上強(qiáng)調(diào)，抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風(fēng)就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化村級陣地建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。

　　第四，強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是要加強(qiáng)工作作風(fēng)督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風(fēng)飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目督促檢查，確保各項“三農(nóng)”政策不折不扣落實到位。三是嚴(yán)格考核，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)考評機(jī)制，加強(qiáng)過程考核。四是嚴(yán)格問責(zé)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責(zé)任問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。

　　同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細(xì)”，在我縣主攻肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農(nóng)”工作，繼續(xù)堅持求真務(wù)實的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅克難，全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇9

　　全縣農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：要深入貫徹落實胡“七一”重要講話和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，要按照縣委、縣政府的工作部署和全縣農(nóng)業(yè)工作的大局，進(jìn)一步理清工作思路、明確工作目標(biāo)、突出工作重點，要圍繞“一個中心”，這個中心就是農(nóng)民增收，著眼“四大產(chǎn)業(yè)”，就是糧油、畜牧、蔬菜、魔芋，實施“五大”工程，即萬畝糧油單產(chǎn)提高工程、萬畝設(shè)施蔬菜推進(jìn)工程、萬畝立體魔芋種植推廣工程、萬戶“畜、沼、園”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)工程和百萬頭商品豬基地縣建設(shè)工程。這五大工程就是我們工作的重心，請大家時刻記住，牢牢記住，我們的工作重心是什么?重點是什么?抓什么?怎么抓?必須要明確這一點，如果不明這一點，你的工作就像是無頭的蒼蠅，什么也抓不好，什么也抓不成，什么也抓不到位，那么圍繞這些要求著重抓好以下十個方面的重點工作：

　　(一)要把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，確保糧食安全。糧食安全問題，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部有著不可推卸的責(zé)任，有責(zé)任，有義務(wù)確保全縣糧食的增產(chǎn)，這是我們的重頭戲，這是我們的本職工作，關(guān)鍵性工作，因此要搞好良種推廣的應(yīng)用，要搞好新品種的試驗，要搞好高產(chǎn)創(chuàng)建工作，要搞好種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，大家想一想意義非常重大。民為食為天，糧食的不安全，就會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定。所以做為工作中的第一件大事，希望同志們認(rèn)真對待，認(rèn)真落實。希望同志們認(rèn)真抓好示范點，尤其是高產(chǎn)創(chuàng)建工作點。

　　(二)要把畜牧作為強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民盡快增收。特別是我們的鎮(zhèn)畜牧站，要搞好規(guī)劃，抓上一批千頭場，這一點是非常重要的，抓工作就是要注意這種方法、這種特征、這種措施。有很多站現(xiàn)在都沒有一到兩個示范戶，這樣的工作成效怎么樣讓鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府去重視你，那么每鎮(zhèn)現(xiàn)在就要去抓上那么三五戶千頭場，抓成標(biāo)準(zhǔn)化的，抓成真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，縣上目標(biāo)定位是百萬頭基地縣，鎮(zhèn)站的工作也要有目標(biāo)定位，建成出欄生豬五萬頭的鎮(zhèn)，建成一批千頭場、萬頭村。同時也要加強(qiáng)疫情的防控，這個工作是非常重要的，疫情防治工作是我們義不容辭的責(zé)任。

　　(三)要把蔬菜作為民生產(chǎn)業(yè)，確保市場有效供給。蔬菜就是“菜籃子”，就是新聞媒體上看到的“米袋子、菜籃子”。“菜籃子”就是要靠我們這支隊伍來抓，確保市場的有效供應(yīng)。蔬菜市場的價格是否平穩(wěn)，就要看們的工作是否扎實有效。抓蔬菜重點抓好設(shè)施蔬菜建設(shè)，要按照廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求不斷推向全縣，各鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好，將來扶持的就是標(biāo)準(zhǔn)化的，只有這樣，才能抓好。

　　(四)要把魔芋作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)增收。這就是要求各鎮(zhèn)站長按照所在鎮(zhèn)的行政區(qū)域條件，做好規(guī)劃，采取措施，認(rèn)真抓好，不斷培育壯大魔芋產(chǎn)業(yè)。

　　(五)要把沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效抓手，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)這個行業(yè)來講，就要把“畜、沼、園”有效的建成、建好、發(fā)揮作用。沼氣建設(shè)就是要突出“三改”，“改廁”、“改圏”、“改灶”，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項目有效的抓成，特別要注重已建起“畜、沼、園”的有效利用，這項工作作為下半年督查的重點，同時，年初下達(dá)各鎮(zhèn)都有建設(shè)任務(wù)指標(biāo)，半年到底完成的怎樣，要打一個大大的問好，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長回去后，要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，年末我將從嚴(yán)考核，向縣考評辦提供真實落實情況。

　　(六)要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)具的購置補(bǔ)貼，積極探索整村推進(jìn)，全力抓好“平安創(chuàng)建”工作，切實抓好新農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要靠農(nóng)機(jī)具的普及，也就是農(nóng)機(jī)具的現(xiàn)代化，就是農(nóng)機(jī)具的使用推廣。這項工作農(nóng)機(jī)局要認(rèn)真的研究，拿出具體的方案，盡快的來確定幾個鎮(zhèn)、幾個村，來抓點示范、整村推進(jìn)，確保全縣的農(nóng)機(jī)具普及率逐年的提高，來發(fā)揮它最大的作用。特別是為我們現(xiàn)代園區(qū)做強(qiáng)有力的后盾，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)，發(fā)揮最大的作用，做出最大的貢獻(xiàn)。

　　(七)要把服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要積極推進(jìn)農(nóng)技體系改革工作，大力發(fā)展示范合作社，重點扶持一批龍頭企業(yè)，積極鼓勵技術(shù)干部創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，提出申請，我們及時審批，下一步要加大對農(nóng)技中心創(chuàng)辦設(shè)施蔬菜園區(qū)干部的扶持力度，要支持他所辦的示范園區(qū)成為全縣的一個示范點，成為我們工作上的一個亮點。今后的扶持重點就是我們的重點工作上的示范園區(qū)，大村大戶，一抓到底抓出成效。特別是近年來國家非常重視合作社建設(shè)，負(fù)責(zé)這項工作的單位，要認(rèn)認(rèn)真真搞好這方面的研究，拿出切實可行的方案，培植一批規(guī)范化程度高，作用發(fā)揮好的示范合作社，使這些合作社在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到好的作用，發(fā)揮更大的作用。

　　(八)要把執(zhí)法監(jiān)管作為行政履職的重要職責(zé)，確保農(nóng)民的利益得到有效的保障。重點是農(nóng)民減負(fù)工作，要嚴(yán)格監(jiān)控、督促，農(nóng)資市場要嚴(yán)格監(jiān)管，有力打擊違法行為。對有些不合法的現(xiàn)象，對有些假冒偽劣的品種，這樣的經(jīng)營戶，要嚴(yán)厲的打擊，不留情面，堅決取締，確保凈化全縣農(nóng)資市場，要發(fā)揮更大的作用，動植物檢疫要強(qiáng)化手段，動植物的檢疫都有相關(guān)的單位，相關(guān)的干部，切實履行相關(guān)的職責(zé)，確保這項工作不留死角，確保這項工作能盡快的落到實處。確保全縣動植物的安全，這是我們行政履職的一個重要方面，希望相關(guān)的單位，相關(guān)的干部，切實負(fù)起責(zé)任，扎扎實實履行好職責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真的做好這方面的工作。

　　(九)要把招商引資作為固定資產(chǎn)投資的重要舉措，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵是要有招商引資的新思想、要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念、要有推進(jìn)現(xiàn)有項目的新舉措，要有這樣的新理念、新思想、新舉措我們才能把工作有效推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)就是要靠現(xiàn)代優(yōu)秀的企業(yè)家，靠現(xiàn)代的裝備，現(xiàn)代的技術(shù)力量，然后才能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向一個新的階段。我們把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要靠誰去實現(xiàn)，靠廣大農(nóng)民群眾是實現(xiàn)不了這個目標(biāo)的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家，就是要靠現(xiàn)代的老板才能干成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠我們千家萬戶是不行的，所有我們每個干部都是招商引資的中堅力量，要吸引老板，要對那些在外創(chuàng)業(yè)的能人，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提供一切便利的條件，要給他們提供一切優(yōu)惠的政策，提供一切可以提供扶持的資金，來吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　(十)要把聯(lián)鎮(zhèn)包村作為抓點示范的重要載體，不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對外的形象。就是在剛才講的局直各單位，在聯(lián)鎮(zhèn)包村工作中，要有成效、有亮點、有目標(biāo)、有規(guī)劃，最重要的是要有成效。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作措施

　　(一)要用科學(xué)的新規(guī)劃來引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就是要“設(shè)施蔬菜進(jìn)川，畜牧進(jìn)山，間作套種的立體農(nóng)業(yè)模式”要圍繞著三種模式來搞好規(guī)劃，這就是我們發(fā)展的新模式，就要按照我們這個標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃。

　　(二)要用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念來促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)上質(zhì)量。就是要實行項目捆綁、技術(shù)跟進(jìn)，最終實現(xiàn)有規(guī)模、有特色、有效益，這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最終目的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家，現(xiàn)代的管理模式、現(xiàn)代的技術(shù)力量、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)裝備，這才能構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，所以一定要解放思想，一定要盡快把我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　(三)是要用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的新方法來落實全縣農(nóng)業(yè)重點工作。什么新方法，其實都是過去沿用的，比如說要搞示范引導(dǎo)，抓點示范，要搞機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范化的管理，要健全機(jī)制。

　　(四)要用實際管用的新措施來保障年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。要實行重點事項交辦制，專項工作督察制，工作末位淘汰制，成效展示打分制。這次會議結(jié)束后，對局直各單位及鎮(zhèn)兩站的工作進(jìn)行一次檢查，全方位的展示，這些單位你把你上半年的工作重點，你覺得有成效的地方拿出來，然后我們組成一個工作組去檢查，你說那些工作是亮點，那些工作有成效，那些工作看得見、摸得著，你把我們帶到那里去看。方法是，一個方面聽你簡要匯報，二是要看，所參加檢查的同志要看，三是對你所開展的工作進(jìn)行評議，四是要現(xiàn)場進(jìn)行打分，然后評出好、中、差，這就是重點工作展示打分制度，對每個單位都是公平的。

　　(五)要用務(wù)實高效的新作風(fēng)來展示農(nóng)業(yè)干部隊伍的良好形象。新作風(fēng)有哪些，我認(rèn)為第一是農(nóng)業(yè)干部有激情、有擔(dān)當(dāng)。干事創(chuàng)業(yè)是靠一個人的激情才能干出輝煌的成績，就是你想干愛干的事情，你才能把他干好，才能把他干成，如果是你厭倦的事情你一定干不成，所以我們講干事情要有激情，要立足本職崗位，愛崗敬業(yè)，這一點很重要就是要培養(yǎng)我們干事的激情，干好本職工作。二是要講忠誠、講奉獻(xiàn)。忠誠這個詞很寬泛，入黨時就說要忠于人民、忠于黨，最重要的是永不叛黨。所以我們的干部要忠于單位、忠于人民、忠于黨，也希望我們這個行業(yè)的每位干部都是忠誠的，人人都能干成事，人人都能干好事，人人都能脫穎而出，這樣我們的這個行業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。新風(fēng)的第三點講能敬業(yè)、會干事。就是要有一種敬業(yè)的工作態(tài)度，要立足于本職，干好我們的本職工作，干事還有一個方法的問題，一個技巧的問題，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部都很樸實，也很務(wù)實，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部今天看來精神面貌好、精神狀態(tài)好、精神意志好，我相信我們今天組織大家學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)廳王宏廳長的一個調(diào)研報告，我們也聽了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我們也聽了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的工作，相信同志們都能夠認(rèn)真的學(xué)習(xí)、深刻的領(lǐng)會，相信同志們都能夠一心一意，以干克難，眾志成城，踏實工作，能夠在較短的時期內(nèi)把我們的工作落到實處，為“”的開門紅奠定良好的基礎(chǔ)。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇10

　　剛才，X區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》，明確了51項重點工作任務(wù)，相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各項工作取得實效。下面，對當(dāng)前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù)，我再作一下強(qiáng)調(diào)。

　　第一項，關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

　　目前，我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn)，委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告，12月28日開標(biāo)，今年3月底前完成了入戶調(diào)查，按照任務(wù)進(jìn)度，6月底要完成實測工作，9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結(jié)驗收，年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ)，實測面積不等于確權(quán)面積，目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊，片面認(rèn)為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少，農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力，影響下步工作進(jìn)程�，F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期，農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策，確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中，有三個事需要注意，一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留，部分村集體公益用地沒落實到位的土地，要調(diào)查清楚原因，抓緊落實，為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進(jìn)行確權(quán)，對于這些地塊，要積極進(jìn)行調(diào)節(jié)，做到少擱置，多確權(quán)。總的原則是，確實權(quán)、發(fā)鐵證，尚存在問題的，堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一，做到圖表冊一致、人地相符，在確權(quán)過程中，不能單純依賴測繪隊，特別是測繪隊撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接，為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。

　　第二項，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。

　　20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署，開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù)，不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間，區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村，要抓住時機(jī)，立即補(bǔ)上，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作。沒有達(dá)到長效機(jī)制的，立即建立起來，落實“三包”，實行“三責(zé)”，實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村，要統(tǒng)一規(guī)劃，率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo)，在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。

　　第三項，關(guān)于清收還林工作。

　　一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度，繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機(jī)，重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點宣傳清收還林相關(guān)政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果，結(jié)合各村提供的荒山摸底情況，確認(rèn)流失林地，明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作，與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的，堅決依法收回，組織還林。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強(qiáng)化督導(dǎo)，對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo)，切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查，并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。

　　第四項，抓好脫貧攻堅工作。

　　通過三個多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯，受到媒體了關(guān)注，省、市都進(jìn)行了報道，良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好接下來的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目�，F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請貸款，因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進(jìn)一步組織考察和論證，確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多，投資強(qiáng)度也比較大，為了確保這些項目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責(zé)任人、完成時限和形象進(jìn)度，加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大，相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實，同時要盡快把賬算好，在基礎(chǔ)工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實。

　　第五項，關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。

　　今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜，既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況，可以說，時間緊任務(wù)重�？偟囊�求是，要確保把地種在適播期內(nèi)，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項工作：一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策，發(fā)布收購時限、收儲庫點信息，讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢，引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求，今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積，重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間，結(jié)合種植計劃落實，抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù)，要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，推行菜單式、點單式科技培訓(xùn)，切實把培訓(xùn)成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機(jī)械，探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟達(dá)到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司，圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動，嚴(yán)格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子，凈化農(nóng)資市場，維護(hù)農(nóng)民利益。

　　第六項，關(guān)于畜牧工作。

　　加快推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費者的承諾，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，落實責(zé)任，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量，全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率，擴(kuò)大檢測范圍，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向，“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實施畜禽良種補(bǔ)貼項目，做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設(shè)和管理，全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。

　　第七項，關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。

　　一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備，特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強(qiáng)度僅次于1998年。對此，要超前準(zhǔn)備，排查隱患，全面落實防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作，對17座中小型水庫及重點河道進(jìn)行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù)，保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情，并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時，要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年，全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下，森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下，森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上，實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求，認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估，查遺補(bǔ)缺，對遺漏項、不足項、不達(dá)標(biāo)項立即整改，確保順利通過國家評估驗收。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　在縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議xx縣政府第一次全體會議召開之后，我們就召開全縣農(nóng)村工作會議，充分說明縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的高度重視，也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才，路縣長全面總結(jié)了去年的工作，對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我主要講三個方面的問題：

　　一、準(zhǔn)確把握形勢，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任性

　　剛剛過去的20xx年，是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年，也是政策支持“三農(nóng)”力度最強(qiáng)、資金投入最多、農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來，全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題，超前謀劃，扎實工作，糧食產(chǎn)量達(dá)到15萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到15.8%，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐，新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)縱深推進(jìn)，各項改革穩(wěn)步實施，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢，一些方面的工作還走在了省、市的前列，農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎，省、市先后在我縣召開了整村推進(jìn)連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓(xùn)和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會，推廣介紹了我縣的先進(jìn)做法和經(jīng)驗。對去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。這些成績的取得，是中央和省、市政策保障、項目支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果，特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會各界人士，表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識 到，面對耕地、資源瓶頸制約，在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來越大，稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、勞動力成本不斷攀升，農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動頻繁，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來越多。就我縣而言，一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒有形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點不明顯，農(nóng)民收入增長緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響，農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和速度難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。由于生產(chǎn)方式落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格、成本較高，在競爭中明顯處于劣勢地位。具有比較優(yōu)勢的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)等方面的不足，綜合競爭實力弱。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)檔次較低，功能單一，大多為簡單的代收代購，難以發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能，農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多，但參與農(nóng)戶較少，多數(shù)為單戶經(jīng)營，帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱，難以為農(nóng)民提供有效的服務(wù)。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，雖然近年來實施了退耕還林成果鞏固、國家公益林建設(shè)、重點林業(yè)生態(tài)工程等項目，但鞏固和治理效果不明顯，生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱，全縣森林覆蓋率僅為19.2%，與縣十五次黨代會提出的建設(shè)生態(tài)文化名縣的目標(biāo)差距較大。

　　當(dāng)前，我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議突出強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國家和省、市將進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入力度，爭取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目，扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位，破解“三農(nóng)”問題的辦法越來越完善。可以說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時期之一，也為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣加速實現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的跨越，帶來了難得的機(jī)遇。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅定信心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。

　　二、突出工作重點，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的自覺性

　　關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作，縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)安排的很具體，剛才路縣長又作了全面的安排部署，總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減，促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)不能變，推動農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長7.7%，農(nóng)民人均純收入增長 17.6%。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要牢牢抓住“一個關(guān)鍵”，突出“兩個帶動”，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“四個新發(fā)展”。

　　一個關(guān)鍵：始終把壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年，我縣在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢頭，緊緊圍繞梯田綜合開發(fā)，堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動搖，堅持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重，建設(shè)培訓(xùn)管理并舉，栽好當(dāng)年的，�；钚陆ǖ�，管好已經(jīng)建成的，真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實解決好新建園和幼園的間作套種問題，堅決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求，采取走出去學(xué)和請進(jìn)來教相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，每個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓(xùn)不少于1000人(次)，真正使果農(nóng)想管、會管、能管理好果園。當(dāng)前，林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去，現(xiàn)場培訓(xùn)，組織群眾全面落實春季果園管理的各項技術(shù)措施，積極引導(dǎo)群眾主動參與到果園建設(shè)與管理上來，切實解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵要在精深加工上下功夫，通過招商引資、啟動民資、農(nóng)戶聯(lián)建等方式，建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點，著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進(jìn)項目的投入機(jī)制，認(rèn)真研究項目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法，堅決改變單家獨戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問題。農(nóng)牧局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點建設(shè)，帶動全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到15萬頭，躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅持設(shè)施蔬菜與露地蔬菜并重，抓好4個蔬菜集中示范區(qū)建設(shè)，重點抓好朱店中心示范園，推動全縣蔬菜種植規(guī)�；�發(fā)展。

　　兩個帶動：

　　一要以項目建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠項目，說一千道一萬，沒有項目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要搶抓國家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的政策機(jī)遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系，精心論證儲備一批好項目，及時申報一批大項目，千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來，確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時，要結(jié)合實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進(jìn)、片區(qū)開發(fā)、“一事一議”財政獎補(bǔ)等項目，按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設(shè)上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識，切實改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。

　　二要以典型培育帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。從多年的實踐看，培育典型是推動落實、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣，長期以來在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點，總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應(yīng)該說，我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點不高，把抓建典型看成了常規(guī)性工作，抓建的典型小而散，檔次不高，沒有規(guī)模優(yōu)勢，大典型少，突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個典型，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的典型占了三分之二，這不僅是全縣工作的重頭，而且是全年工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)抓建，對建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風(fēng)的目標(biāo)上來，集中人力和財力，真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的精品工程，引領(lǐng)和帶動面上工作，促進(jìn)整體工作上水平。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量，又要注重典型的可推廣性，堅決防止搞勞民傷財、沒有效益的形式主義;既要培育新典型，也要鞏固老典型，使新典型成精品，老典型上層次。

　　三個轉(zhuǎn)變：

　　一要推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變。今年中央一號文件明確提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施，全面落實40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務(wù)。當(dāng)前，氣溫逐漸回升，土壤墑情很好，正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時期。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，盡快把地膜發(fā)到群眾手中，抓緊組織群眾，及時搶墑覆膜，在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務(wù)。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，全部下到一線，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)督促覆膜，保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實處，特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔，確保玉米、洋芋種植實現(xiàn)全膜化。對行動遲緩、措施不力、面積不實、完不成任務(wù)的，縣上要召開現(xiàn)場促進(jìn)會。這里我再強(qiáng)調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度，盡快對歷年拖欠的地膜款組織催收，3月底前必須無條件繳清，逾期繳不清的，縣上要進(jìn)行通報批評。

　　二要推進(jìn)扶貧工作由單一分散實施向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅重點縣。中央和省級財政將大幅度增加對特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)，國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃率先在連片特困地區(qū)試點。這些政策含金量極高，對我們這樣一個貧困縣來說，是一次十分難得的歷史機(jī)遇。各級各部門要認(rèn)真落實新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會議精神，堅持走開發(fā)式扶貧道路，堅決打好新階段扶貧攻堅戰(zhàn)，以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭，高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，找準(zhǔn)符合我縣實際的扶貧路子，制定更有針對性的扶貧措施，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、綜合效益明顯的好項目，用項目支撐片區(qū)開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是繼續(xù)實行幫扶工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和新農(nóng)村建設(shè)幫建工作，明確幫扶任務(wù)、目標(biāo)、對象，制定具體幫扶措施，深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困，真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實實在在的問題。

　　三要推進(jìn)惠農(nóng)政策落實由單純財政管理向服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己 負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等各項惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金一冊明、一折統(tǒng)支付方式，按時足額發(fā)放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級一事一議籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪�，F(xiàn)在，國家對農(nóng)村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，切實轉(zhuǎn)變工作職能，變資金管理為服務(wù)發(fā)展，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條紅線，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，縣上要嚴(yán)肅查處，堅決實行一票否決。

　　四個新發(fā)展：

　　一要在農(nóng)村道路建設(shè)上實現(xiàn)新發(fā)展。交運局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極實施道路通暢工程，高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機(jī)結(jié)合的辦法，利用一月時間，全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程，對去年冬季完成的路基工程，要抓緊整修，開挖邊溝;要結(jié)合實施基本口糧田建設(shè)，積極組織群眾投工投勞，拓展機(jī)耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務(wù)，這要作為一項硬指標(biāo)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。

　　二要在水利工程建設(shè)上實現(xiàn)新發(fā)展。水務(wù)局要搶抓國家加快水利改革發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真調(diào)研論證，強(qiáng)銜接匯報，積極爭取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項目，完成花崖河水庫的立項批復(fù)，切實解決我縣水資源短缺的問題。要在抓好全國小型農(nóng)田水利重點縣項目的同時，加強(qiáng)工程調(diào)度，統(tǒng)籌實施好城鄉(xiāng)供水項目和中小河流治理工程，建成水利信息化工程，確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。

　　三要在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新發(fā)展。當(dāng)前，隨著土壤解凍，天氣漸漸變暖，春季植樹造林的大好時機(jī)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準(zhǔn)備，在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標(biāo)準(zhǔn)栽植莊靜公路行道樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個千畝以上造林綠化示范點，栽植10公里以上行道樹，確保路修到哪里，樹就栽到那里。要嚴(yán)格落實林木管護(hù)責(zé)任，從嚴(yán)查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事，切實鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐，改造坡耕地和低標(biāo)準(zhǔn)梯田，爭創(chuàng)全國水土保持生態(tài)文明縣。

　　四要在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新發(fā)展。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個新農(nóng)村示范村建設(shè)，不論是新建還是續(xù)建，都要堅持規(guī)劃先行，從嚴(yán)審定規(guī)劃，嚴(yán)禁低層次建設(shè);要切實加大對公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度，下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。同時，要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設(shè)施的建設(shè)，特別要把農(nóng)村能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，不僅要把今年的戶用沼氣建設(shè)任務(wù)一戶不少的落實到戶，更要抓好沼氣建設(shè)的后續(xù)管理服務(wù)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。

　　三、強(qiáng)化工作措施，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的主動性

　　今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，強(qiáng)化措施，狠抓落實。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要實。中央、省、市農(nóng)村工作會議都明確要求各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求，真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置，切實做到加強(qiáng) “三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，在工作部署、財力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時時有人抓，事事有人管。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把工作重點放在促進(jìn)農(nóng)民增收上，集中精力，狠抓落實，一個項目一個項目落實，一項任務(wù)一項任務(wù)攻關(guān)，確保各項工作任務(wù)落到實處。各部門都要樹立全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　二是工作方法要細(xì)。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢和任務(wù)一直在變化，各級干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，了解真實情況，科學(xué)決策部署，決不能主觀臆斷;要注重研究市場，把握市場，自覺運用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，決不能感情用事;要堅持宣傳引導(dǎo)、典型引路，讓農(nóng)民自覺執(zhí)行農(nóng)村政策，自愿接受農(nóng)業(yè)科技，決不能搞強(qiáng)迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務(wù)，決不能當(dāng)“官老爺”，以實實在在的工作舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

　　三是督查檢查要嚴(yán)。今天的會議對各項農(nóng)村工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實工作，這次會后，縣上不再專門召開農(nóng)村專項工作啟動會。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)同志，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭，對今年的各項農(nóng)村工作啟動情況進(jìn)行督查落實，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、典型培育過程中存在的困難和問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報道當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況，促進(jìn)農(nóng)村各項工作快節(jié)奏、高效率運轉(zhuǎn)，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　今天在這里召開全市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作調(diào)度會，很有必要，也很及時。剛剛李志剛部長對前期專項督查情況進(jìn)行了通報，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言�？傮w上來看，我市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作整體推進(jìn)情況較好，但是也還存在一些問題。如何解決這些問題，推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。我講幾點意見：

　　一、強(qiáng)化“三個落實”，保障工作順利有序開展。

　　(一)落實工作責(zé)任。

　　1、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，掛點領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半個月要親自到一次村點，解決村點實際問題;二是分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提出本單位“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村點的建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、要求以及督查、考評方案等，負(fù)責(zé)對各創(chuàng)建村點進(jìn)行日常督促指導(dǎo);三是掛點領(lǐng)導(dǎo)要對所掛村點進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)督促，要求每周至少到一次村點，一方面隨時掌握村點建設(shè)進(jìn)度，另一方面對村點建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時解決。要求每月至少對村點建設(shè)工作情況進(jìn)行一次匯總并提交黨政聯(lián)席會議討論。

　　2、落實理事會主體責(zé)任。開展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，理事會作用發(fā)揮很重要，特別是理事長的作用。組建一個強(qiáng)有力的理事會班子，可以起到事半功倍的效果。要落實好理事會成員責(zé)任，促進(jìn)理事會能理事、會理事。一是對理事會進(jìn)行動態(tài)管理，對那些不履職的理事會成員進(jìn)行及時調(diào)整，刺激理事會活力;二是加強(qiáng)對理事會工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，一方面要在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們開展工作，另一方面督促他們按要求完成建設(shè)任務(wù);三是市新村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不定期舉辦各類培訓(xùn)班，不斷提高事會成員相關(guān)業(yè)務(wù)理論、操作水平;四是建立理事長負(fù)責(zé)制，理事長對全村所有建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，理事會成員分片或分戶負(fù)責(zé)相關(guān)工作的開展。

　　3、落實掛點單位幫扶責(zé)任。“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是我市的重點工程之一，各掛點單位要提高認(rèn)識、高度重視，將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一項重要的中心工作。一是要成立掛點幫扶工作小組，落實一名副科級領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，常駐村點，對村點建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性督查指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、理事會解決工作中遇到的問題;二是在本單位財政預(yù)算許可的范圍內(nèi)，為所掛村點盡可能提供資金物資幫扶;三是幫助村點積極爭取項目，引導(dǎo)項目資金向建設(shè)村點傾斜。

　　(二)落實工作機(jī)制。

　　1、黨委書記月調(diào)度制。堅持將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一把手工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月必須調(diào)度一次，掌握本單位所有建設(shè)村點的工作開展情況，及時解決村點在建設(shè)過程中遇到的問題，并部署好下階段工作。

　　2、月公示制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地醒目位置建立月公示欄，將各村點建設(shè)進(jìn)展情況在公示欄中公示，接受干部群眾的監(jiān)督。市新村辦根據(jù)工作需要，適時進(jìn)行調(diào)度。

　　3、督查指導(dǎo)制。要建立完善督查指導(dǎo)制度。一是各單位要建立完善自查自評工作制度，每月至少開展一次督查;二是市新村辦要經(jīng)常性到村點進(jìn)行實地督查指導(dǎo)，掌握各村點建設(shè)情況;三是是新村辦每季度至少進(jìn)行一次對全市所有建設(shè)村點的專項督查指導(dǎo)，掌握工作開展的整體情況。

　　(三)落實資金保障

　　1、調(diào)整資金分配。今年的“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，財政直接統(tǒng)籌資金不再按往年每個村點16萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均分配，采取按項目完成情況撥付建設(shè)資金的辦法。各村點在完成相關(guān)項目的建設(shè)任務(wù)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市新村辦提出項目資金補(bǔ)助報告，經(jīng)市新村辦實地驗收后，予以下?lián)茉擁椖拷ㄔO(shè)補(bǔ)助資金。市新村辦要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，做好項目驗收及資金撥付工作。

　　2、做好資金概算。各個建設(shè)村點要結(jié)合村點情況，做好切合實際的項目建設(shè)資金概算，對項目建設(shè)投入要做到心中有數(shù)，有多少錢，辦多少事，防止村點因新農(nóng)村建設(shè)而負(fù)債。要杜絕貪大求洋的心里，杜絕建設(shè)那些超需求、超規(guī)模的項目。新農(nóng)村建設(shè)點的各項工程，不能搞個人承包，要發(fā)揮理事會的作用，調(diào)動群眾參與的積極性，自己的事情自己做。

　　3、把好資金管理。一是建設(shè)項目實行審批。各村點根據(jù)自身實際情況，提出需建設(shè)的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組商掛點市級領(lǐng)導(dǎo)、掛扶單位進(jìn)行審批，并做好切實可行的項目建設(shè)資金預(yù)算，市新村辦將對村點上報的資金預(yù)算進(jìn)行實地核算;二是資金使用要透明公開。各個建設(shè)村點要指定專人對新農(nóng)村建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格進(jìn)賬、出賬手續(xù)，做好相關(guān)有效票據(jù)的收集整理，并對資金使用情況進(jìn)行張榜公布，接受村民的查詢和監(jiān)督。

　　二、突出“三個注重”，打造一批精品亮點

　　1、注重建設(shè)進(jìn)度。目前，我們還有不少村點的建設(shè)速度不盡如人意，部分村點到現(xiàn)在為止還沒有完成改水、改廁等自建項目建設(shè)，嚴(yán)重影響了全市的工作開展進(jìn)度。在工作開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦干部要協(xié)助理事會，制定村點建設(shè)實施計劃，將建設(shè)任務(wù)細(xì)化，詳細(xì)制定每項工程的完成時限，并加強(qiáng)平時的督查指導(dǎo)，確保工作計劃實施落實到位。

　　2、注重建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)村”，工程質(zhì)量是基礎(chǔ)，我們在注重建設(shè)進(jìn)度的同時，不能夠只求建設(shè)速度，而忽略了工程質(zhì)量。要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工，杜絕粗制濫造、敷衍了事的行為。在保障工程質(zhì)量的同時，我們的干部還要用心思謀，在進(jìn)一步提高建設(shè)檔次、提升建設(shè)品位方面多花心思，因地制宜，整體布局，突出彰顯村莊獨有的風(fēng)格韻味，爭取將村點打造成具有較好示范帶動作用的精品點、樣板點。

　　3、注重長效管理。在村點所有的建設(shè)項目完成之后，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作并沒有結(jié)束，我們還要繼續(xù)在建設(shè)村點開展農(nóng)村清潔工程工作，注重村點環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。省委、省政府一直將農(nóng)村清潔工程工作作為農(nóng)村工作的一項重要工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔工作深入開展。今年，省、市、縣三級財政為每個農(nóng)村清潔工程建設(shè)村點配套了8000元建設(shè)資金。每個村點在聘請一名專職保潔員的基礎(chǔ)上，還要完善相關(guān)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。落實村點環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，使新農(nóng)村建設(shè)村點持之以恒地保持干凈整潔的面貌。

　　同志們，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是惠及廣大農(nóng)村百姓的民生工程，是關(guān)系我市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重點工程。今年上半年，貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)，用短短四個月的時間徹底改變了11個自然村的村容村貌，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到了群眾滿意的目的，創(chuàng)造了工作奇跡，得到了省委和市委的充分肯定。希望大家發(fā)揚貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)的吃苦精神、奉獻(xiàn)精神和勇爭第一的精神，為打造“和諧、秀美、宜居、生態(tài)”新，實現(xiàn)我市綠色崛起而奉獻(xiàn)自己的力量。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作成績，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對20xx 年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。

　　一、充分肯定成績，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗，市委、市政府審時度勢、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力、攻堅克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

　　一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響，單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬噸，分別增長了1.93% 和5.1% ，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力，除個別地塊外，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤，突破100 億斤大關(guān)。

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效。“四百工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蔬菜食用菌達(dá)到337萬畝，總產(chǎn)1200 萬噸，產(chǎn)值142 億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸、38.7 萬噸、14萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)順利完成，實際開工建設(shè)項目達(dá)到116 個，計劃投資23.75 億元，實際到位資金23.84 億元。

　　三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家，其中國家級龍頭企業(yè)3 家，省級龍頭企業(yè)31 家，市級重點龍頭企業(yè)261 家，實現(xiàn)銷售收入450 億元。

　　四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx 年全市財政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元，比上年增長40.47% ，增加14.54 億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元，同比增加838元，增長15.1% ，增速比上年提升6.9 個百分點，居全省前列，增幅之高在聊城歷史上是少有的。

　　五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項目17631 項，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝，解決了16.2 萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)1024 萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3 萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進(jìn)展順利;在全省率先實施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運站108 座，所有行政村實現(xiàn)了通油路、通客車，改造農(nóng)村危橋1311 座，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造，啟動千戶社區(qū)140 個、整村改造356 個，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶，改造危房3.5 萬戶，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。

　　七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。

　　八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實干的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅定信心，發(fā)揚成績，揚長補(bǔ)短，按照中央和省、市的工作部署，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，確保“”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

　　二、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

　　“”時期是我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循。同時，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點也是重點，支持發(fā)展的政策力度將會進(jìn)一步加大。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”。從市里扶持政策層面看，市委、市政府制定實施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺了具體實施意見和貸款貼息、以獎代補(bǔ)等優(yōu)惠政策，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計劃和相應(yīng)的扶持政策，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。從市場需求層面看，隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢，市場空間越來越大，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān)，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個提出并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件。

　　(二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點不多。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少，知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱，體制不順、隊伍不穩(wěn);市場流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小、輻射帶動能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊，加劇價格過度波動等市場因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善。

　　為此，“”時期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。

　　主要發(fā)展目標(biāo)是：

　　——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5% ，達(dá)到260 億元以上;

　　——農(nóng)民人均純收入：年均增長12% ，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;

　　——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸，產(chǎn)值達(dá)到160億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸、50 萬噸、20 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元。

　　——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油、瓜菜菌、林牧漁、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍，有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175個，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個，總產(chǎn)值60 億元以上;

　　——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模。市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長5% ，達(dá)到400 家;其中國家級5 家，增長10.8% ;省級60 家，增長7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長11.8% ，達(dá)到70% ;

　　——林木覆蓋率：年均增長0.3% ，達(dá)到33% ;

　　——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個百分點，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

　　——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15% ，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

　　——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個，年均增長12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶，年均增長12%，;帶動基地面積175 萬畝，年均增長10% ;

　　——市場建設(shè)：年均增長4.6%, 各類市場年交易額達(dá)到120 億元以上;

　　——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年，全市農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到1200 萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值48 億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;

　　——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬眼，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;

　　——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36% ，達(dá)到32 個;戶用沼氣池年均增長11.4% ，達(dá)到24 萬個;太陽能熱水器年均增長5.5% ，達(dá)到50 萬戶。

　　上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實際制定的，只要我們做出堅持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　三、進(jìn)一步加大工作力度，實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃

　　20xx 年是“”開局之年，也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進(jìn)一步實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，以實施“4245 ”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，通過采取一系列扎實有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實現(xiàn)突破，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4% 、農(nóng)民人均純收入增長13% 的發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計劃，圍繞基地建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，20xx 年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60 萬畝。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)�；�、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實施省“千億斤糧食生產(chǎn)計劃”，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20xx 年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350 萬畝，總產(chǎn)1300 萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸、46 萬噸、22 萬噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點建設(shè)櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝。

　　(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實現(xiàn)突破。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證20 個，新增基地面積10 萬畝， 積極打造一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)方式，用財政資金鼓勵符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對具有市場發(fā)展?jié)摿�和競爭力的�?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地認(rèn)定，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對此必須高度重視，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品，確保“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量安全。

　　(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級要抓住實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮及運銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵省級以上重點龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家，總數(shù)達(dá)到380 家。

　　(四)著力抓好項目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目。這些項目共127 項，總投資39.68 億元，其中爭取中央投資1.06 億元，省級投資4.36 億元，各級必須認(rèn)真完成好、落實好。同時，要加大項目爭取力度，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開展對接，著力抓好資金爭取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項目的合同履約率和資金到位率。

　　(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平，評選命名市級示范合作社100 家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10 處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè)，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接，組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會、網(wǎng)上促銷活動。

　　(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn)，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式、多方式、多層次，實施好 科技特派員工程、 “科技下鄉(xiāng)”活動、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx 年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次。同時，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

　　四、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力

　　今年中央一號文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委、市委也以一號文件形式提出了具體實施意見，這在建國后是第一次。我市是水資源相對短缺的城市，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多，特別是去年的“8.9 ”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

　　全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央和省委一號文件精神，堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把實施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10 年左右的努力，基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求，重點抓好以下六個方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上。

　　(二)抓好水資源開發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫、臨清市城南水庫等9 個重點平原水庫建設(shè)，實施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2 億立方米，年供水能力達(dá)到25 億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求。

　　(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點骨干河道的治理，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點，突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30 多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點地段的防洪排澇能力。同時，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險水庫、病險涵閘除險加固，大力實施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。

　　(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實行庫河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，治理水土流失面積100 平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上，主要湖泊、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭今后10 年全社會水利年平均投入比20xx 年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治，加大一事一議財政獎補(bǔ)力度，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎補(bǔ)，同時吸引金融資本、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(六)實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實《山東省用水總量控制管理辦法》，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　五、積極深化農(nóng)村改革，切實保障和改善農(nóng)村民生。

　　(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益，切實調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點經(jīng)驗, 在全市全面推開，逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里，改造農(nóng)村危橋135 座，解決10 萬人飲水安全問題，新增有線電視4 萬戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個、太陽能2 萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶，改造危房1.5 萬戶，建設(shè)千戶社區(qū)100 個，合并村莊300 個，配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　(三)完善農(nóng)村社會保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助、扶貧開發(fā)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財政補(bǔ)助每人每年不低于200 元，政策范圍內(nèi)住院報銷比例提高到60% 以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元。

　　(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實用型教育，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進(jìn)程。繼續(xù)實施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè)，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅持計劃生育基本國策不動搖，加強(qiáng)人口計生工作，實現(xiàn)人口自然增長率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo)。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把“三農(nóng)”工作落到實處

　　做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作措施落實。

　　一要落實好“重中之重”的工作要求。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點支持，在政策制定和資金投入上給予重點傾斜，在干部力量配備上給予重點加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

　　二要落實好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點”、“三個確保”，即財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確�？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。對這些政策，各級各部門要不折不扣地貫徹落實，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項補(bǔ)貼，必須落實到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。

　　三要落實好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事，真正把那些認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng)、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任，夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　四要落實好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時期，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考評體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。

　　同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅定信心，狠抓落實，開拓進(jìn)取，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90 周年!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，燦玉市長傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進(jìn)行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

　　一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)

　　過去一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。

　　一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達(dá)到173.6萬噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家，山東黑牛存欄達(dá)到6萬頭。全市有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品140個，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

　　二是農(nóng)村改革扎實推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設(shè)取得實質(zhì)性突破，累計發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。

　　三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農(nóng)村飲水安全工程，新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。

　　四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實推進(jìn)示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進(jìn)行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。

　　五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”，達(dá)到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”，全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進(jìn)，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須堅定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：

　　第一，要積極應(yīng)對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。

　　第二，要積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強(qiáng)內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動，提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值，拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。

　　第三，要積極應(yīng)對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運用法治思維和法治方式。當(dāng)前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動，農(nóng)民思想觀念正在深刻變化，農(nóng)民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進(jìn)農(nóng)村改革，依法化解農(nóng)村矛盾，依法維護(hù)農(nóng)民利益。

　　我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅實基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握，積極作為，就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列”的要求，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。

　　二、抓住重點，集中用力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。

　　(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

　　一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。

　　二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺，促進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造一批省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，禁止耕地非農(nóng)化。

　　三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到65%以上，進(jìn)一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，把好基地建設(shè)、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關(guān)口，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護(hù)，落實中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。實施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程，提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項目，大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo)，搞好太河、大武等重大水源地保護(hù)，完善南水北調(diào)地方配套工程，做好萌山水庫供水準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進(jìn)孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設(shè)，構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項目建設(shè)，保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。

　　要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng)，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準(zhǔn)備，抓緊推進(jìn)138個村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè)，根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任，落實應(yīng)急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

　　三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好糧食烘干機(jī)械化示范推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)民手機(jī)報等信息平臺建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式，年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校，打通科技入戶“最后一公里”。

　　(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農(nóng)村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力，準(zhǔn)確有序推進(jìn)各項重點改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。

　　一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行，探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制試點、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易，真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)?ldquo;活資本”。

　　二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經(jīng)營所得按股分配。每年認(rèn)定市級農(nóng)民合作示范社50家，政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān)，將政府補(bǔ)助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn)，轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)，多措并舉，提高農(nóng)民合作社規(guī)�；�水平和參與市場競爭的能力。

　　三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核，確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機(jī)遇，推動金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，鼓勵大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司，擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強(qiáng)化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點和市級農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

　　四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務(wù)范圍。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強(qiáng)桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù)，使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。

　　(四)扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，同步推進(jìn)“人的新農(nóng)村” 和“物的新農(nóng)村”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

　　一是更加注重推進(jìn)“人的新農(nóng)村”。核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計劃，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會資源，加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心，實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善居民大病保險政策，健全農(nóng)村困難群體救助體系，努力提高農(nóng)村社會保障水平。

　　二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃?xì)�、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農(nóng)村飲水安全工程，再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完成2萬個農(nóng)村配電室達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。加強(qiáng)17個省、市級示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空心村搬遷改造，引導(dǎo)農(nóng)民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。

　　四是深入推進(jìn)“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國家扶貧改革試驗區(qū)為契機(jī)，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標(biāo)，扎實開展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進(jìn)一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭年內(nèi)實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。

　　三、加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關(guān)聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各級黨委政府要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài)，研究解決工作推進(jìn)中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點項目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任人員，完善獎懲機(jī)制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)。

　　二要加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農(nóng)政策不折不扣落實到位。要扎實推進(jìn)涉農(nóng)涉水涉地資金整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問題;探索建立競爭性分配機(jī)制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，完善各類農(nóng)業(yè)保險政策，推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達(dá)訴求、解決紛爭、維護(hù)權(quán)益。要加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè)，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

　　四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛，落實好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調(diào)動和保護(hù)好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強(qiáng)對村級干部的教育培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)，為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。

　　同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇15

　　同志們：

　　一、緊抓快干，協(xié)同推進(jìn)，上半年新農(nóng)村建設(shè)工作成效顯著

　　新農(nóng)村建設(shè)工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續(xù)陰雨的不利影響，新農(nóng)村建設(shè)突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調(diào)度、高位推進(jìn)，注重精細(xì)、精致、精煉，打造田園風(fēng)光型、移民新風(fēng)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型村莊)。堅持“先規(guī)劃，后建設(shè)”，從4月份開始，實行每月一調(diào)度機(jī)制推動工作，重點督查建設(shè)進(jìn)度和單位幫扶情況;在7月份開展了新農(nóng)村建設(shè)“半年攻堅、決戰(zhàn)10天”活動，力促各建設(shè)點在7月中旬基本完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。目前，全縣20xx年度38個省級新農(nóng)村建設(shè)點“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現(xiàn)。形成了一批獨具特色的村莊：如田園風(fēng)光型聶橋鎮(zhèn)柳田楊家、產(chǎn)業(yè)富民型寶塔鄉(xiāng)黃家凹、主題建設(shè)型磨溪鄉(xiāng)南田鋪等。

　　關(guān)于上半年的新農(nóng)村建設(shè)工作我用12個字來概括“新思路、硬舉措、高標(biāo)準(zhǔn)、齊幫扶”。

　　一是新思路。是指在抓新農(nóng)村建設(shè)工作時的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什么、怎么抓”的問題�？h、鄉(xiāng)、村三級都積極組織新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)活動。4月份，縣分管領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)農(nóng)工部、新村辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負(fù)責(zé)同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農(nóng)村建設(shè)。各建設(shè)點結(jié)合村莊自然生態(tài)、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等多種因素，因地制宜，準(zhǔn)確定位，打造“五型”新農(nóng)村(即：田園風(fēng)光型、古韻民俗型、主題建設(shè)型、生態(tài)社區(qū)型、產(chǎn)業(yè)基地型)。

　　二是硬舉措�？h委、縣政府一如既往高度重視，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了工作方案、考核辦法等文件，縣新村辦堅持每周不少于一次督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，同時調(diào)配“精兵強(qiáng)將”齊抓共管新農(nóng)村建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，蹲村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管，駐點指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制推動工作，實行每周調(diào)度制度，制定工作落實倒排時間表，明確人員、責(zé)任和時間，在周例會上進(jìn)行通報。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消雙休“5+2”，加班搶點“白加黑”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化了對新農(nóng)村建設(shè)的資金支持和獎懲力度，在資金困難的情況下，墊資支持新農(nóng)村建設(shè);對村莊建設(shè)有特色，在縣年終考評成績優(yōu)秀的村點給予獎勵等。這些舉措對工作的快速扎實推進(jìn)十分有效果。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)。①拆遷力度較大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)村莊規(guī)劃，基本將影響美觀和規(guī)劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設(shè)點新開辟了豬欄場地，形成了集中養(yǎng)殖小區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特別影響規(guī)劃的舊農(nóng)房由鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金將其拆除。②“三改”標(biāo)準(zhǔn)高。全縣各新村點的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內(nèi)“六面光”要求建設(shè)。③綠化效果較好。各新村點在進(jìn)村路兩旁都種植了行道樹，房前屋后種植了果樹或綠化苗木，對空進(jìn)行綠化點綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點主排水溝都修砌完成，逐步進(jìn)行農(nóng)戶房屋四周滴水溝的修砌，有的村點做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進(jìn)環(huán)境整治。建設(shè)點都按照“不設(shè)一塊空地、不留一處死角”要求，結(jié)合農(nóng)村清潔工程，有序開展村莊清理、修塘清淤、護(hù)坡襯砌，休閑活動場所建設(shè)等各項工作，村莊環(huán)境面貌煥然一新。

　　四是齊幫扶。今年全縣共安排86個單位幫扶新農(nóng)村，幫扶單位高度重視，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到幫扶村點查看情況，指導(dǎo)工作，積極落實幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導(dǎo)和資金支持對全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的促進(jìn)作用。

　　農(nóng)村清潔工程工作。全縣41個試點村和10個集鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市里提出的農(nóng)村清潔工程“六個一”要求(即：成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設(shè)施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓(xùn);制定一套約束機(jī)制)全面啟動;縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了環(huán)衛(wèi)所，并按“八有”要求(即：有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運轉(zhuǎn);新建的愛民鄉(xiāng)垃圾焚燒爐已經(jīng)啟用，垃圾焚燒處理網(wǎng)絡(luò)更加完善;各試點村按照農(nóng)村垃圾處理“445”模式，全面實施農(nóng)村垃圾無害化處理，基本實現(xiàn)了“六個基本沒有”目標(biāo)。

　　當(dāng)然，在看到已取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在不足，比如：建設(shè)推進(jìn)速度不夠快，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有待進(jìn)一步提高。村莊整治基礎(chǔ)工作還不夠扎實，這里再強(qiáng)調(diào)一下，“三改”要高標(biāo)準(zhǔn)，改廁率必須達(dá)100%。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片建設(shè)點動作不大，亮點不多。農(nóng)村清潔工程試點村設(shè)施建設(shè)有待完善加強(qiáng)等。

　　二、認(rèn)清形勢，把握重點，合力謀求下半年工作新突破

　　去年，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開的全省新農(nóng)村建設(shè)工作會上，我們榮獲20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對我們的要求是繼續(xù)拿下全市第一，保持省里先進(jìn)。市半年檢查8月初就要來我縣，這次的檢查結(jié)果對全年工作評定排名有至關(guān)重要的影響。上半年，我們工作的推動受到持續(xù)陰雨天氣影響，下半年，全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)會更加繁重，我們必須認(rèn)真貫徹落實縣第十七次黨代會精神，圍繞目標(biāo)，再鼓干勁、再接再厲、再創(chuàng)佳績，著力在以下幾個方面求突破：

　　1、持續(xù)抓好村莊環(huán)境整治工作�；�礎(chǔ)工作不夠扎實，年底想要爭先創(chuàng)優(yōu)就難度重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣精致精細(xì)要求，繼續(xù)實施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開展拉網(wǎng)式排查，逐步修繕，力爭達(dá)到“不留一處死角，不設(shè)一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環(huán)境品味和質(zhì)量。

　　2、重點抓好產(chǎn)業(yè)、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環(huán)境整治方面。下一步，我們要開始對村莊軟件方面著重進(jìn)行打造。結(jié)合“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)等，依托特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游資源，著力發(fā)展村莊新興產(chǎn)業(yè)，力爭80%以上的村點有新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時，在村莊文化底蘊挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風(fēng)創(chuàng)建，做到產(chǎn)業(yè)有亮點，文化有看點，村莊有特點。

　　3、著力抓好精品亮點打造工作。要想爭得名次，村莊整治基礎(chǔ)工作要打牢，而關(guān)鍵還是特色亮點打造。去年，我們打造出了彭山林場張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點。今年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考借鑒好的經(jīng)驗做法，突出建設(shè)主題，側(cè)重對進(jìn)村路、門口塘、村中廣場進(jìn)行打造，勾勒出生活區(qū)、綠化區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨具特色的精品村莊，將我縣新農(nóng)村建設(shè)水平和層次提上更高。

　　4、扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。結(jié)合“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實6月份全省農(nóng)村清潔工程巡回督查宣講報告會精神，切實抓好農(nóng)村清潔工程。認(rèn)真落實好資金投入，將配套資金要落實到位;完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實好報酬;穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理場建設(shè)，以焚燒為處理方式，堅持使用大中型焚燒爐不動搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛民焚燒爐，都要抓好用好管好。

　　同志們，今年是黨的xx大召開之年，是我縣實現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心，振奮精神、乘勢而上，使我縣新農(nóng)村建設(shè)工作再上臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，表彰先進(jìn)，部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作�？h委、縣政府對開好這次會議高度重視�？h政府孫縣長在會議召開前聽取了農(nóng)口部門的匯報，并對省、市農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實進(jìn)行了專題研究，同時還向縣委劉書記作了匯報。等一下，縣委劉書記還要作重要講話，充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領(lǐng)會劉書記的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，先講三點意見:

　　一、肯定成績，策應(yīng)形勢，進(jìn)一步堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，主動作為，攻堅克難，在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破，在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型。可以說是，全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺，全面增產(chǎn)、季季豐收，風(fēng)調(diào)雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜人局面，為“”良好開局奠定了堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

　　一年來，主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成糧食播面69.03萬畝，總產(chǎn)量達(dá)29.39萬噸，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長;冬種油菜20.5萬畝，增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝，產(chǎn)鮮繭1.56萬擔(dān)，產(chǎn)值達(dá)2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝，產(chǎn)量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭，增長14.9%，保持了兩位數(shù)增長。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，肉牛出欄3.97萬頭，增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽，增長6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬噸，增長3%，有效保障了市場供應(yīng)。

　　一年來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程，投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程扎實推進(jìn)，可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目有序推進(jìn)，整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬元，統(tǒng)籌推進(jìn)3.3萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2600畝，改造中低產(chǎn)田7000畝。當(dāng)年爭取上級資金1508萬元，解決了2.8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題�；I資100余萬元維修水渠161公里。

　　一年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成油茶造林8000畝，種植金銀花1000畝，新發(fā)展白茶812畝，花卉苗木基地完成林地流轉(zhuǎn)3000畝。特別值得一提的是，我縣井岡蜜柚完成6457畝，占目標(biāo)任務(wù)的107.6%，使總面積達(dá)到8457畝，獲全市考核第一名，受到市委、市政府的充分肯定，孫縣長代表永新在全市農(nóng)村工作會議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營發(fā)展勢頭良好，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.2萬畝，尤其是臺嶺、高橋樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積大，分別達(dá)1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提升，新培植龍頭企業(yè)1家，培育“一村一品”專業(yè)村182個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個，總數(shù)達(dá)146個，其中4個獲得省級先進(jìn)合作社稱號。

　　一年來，生態(tài)建設(shè)有效推進(jìn)。綠色無公害食品穩(wěn)步發(fā)展，綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達(dá)45萬畝，獲得綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志16個，所獲數(shù)量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設(shè)資金6806.7萬元，完成造林綠化5.6萬畝，超額完成任務(wù)45個百分點，高標(biāo)準(zhǔn)提升通道綠化83.3公里，“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進(jìn)，栽植各類苗木10.8萬株。農(nóng)村沼氣池建設(shè)取得實效，新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化，大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式，積極開展了8個集鎮(zhèn)和315個自然村清潔工程建設(shè)，農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。

　　一年來，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)跨越�；I集資金2580萬元，全面完成了86個新農(nóng)村點建設(shè)，硬化道路56.25公里，完成改廁、改水3122戶，拆除欄舍、舊房等10余萬平方米，興建畜物小區(qū)26個，修建休閑活動場所102個，建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50余個，新農(nóng)村點基本實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。同時，涌現(xiàn)了里田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、臺嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗鄉(xiāng)村。

　　一年來，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。加大實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000余人。森林防火能力明顯提升，榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業(yè)系統(tǒng)和國有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進(jìn)，幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大，投入資金232萬元完成移民搬遷139戶、650人，建設(shè)移民集中安置示范點2個。人口和計生工作全面加強(qiáng)，實現(xiàn)了“一升三降”目標(biāo)。此外，在農(nóng)村教育、重大動物疫病防控、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、氣象預(yù)報、水文監(jiān)測、供銷等方面，都做了大量工作，取得了較好的成績。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。對此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷創(chuàng)新工作思路，采取更加有效的措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、突出重點，抓住關(guān)鍵，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力

　　今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全局，意義重大，只有“三農(nóng)”工作扎實了，才能為永新進(jìn)位趕超、加速崛起打下堅實的基礎(chǔ)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收”的中心任務(wù)，切實堅持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強(qiáng)。主要目標(biāo)是：確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達(dá)68.9萬畝，總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長12%，達(dá)到6231元;完成90個新農(nóng)村建設(shè)點工作。圍繞上述目標(biāo)，重點抓好以下六個方面的工作：

　　(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)各項政策，激發(fā)農(nóng)民種糧熱情，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食播種面積，重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產(chǎn)示范片建設(shè)，確保全年糧食播面達(dá)到68.9萬畝以上。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應(yīng)用，積極開展測土配方施肥，大力推廣增產(chǎn)栽培技術(shù)，力爭水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對種糧大戶的扶持，促進(jìn)糧食規(guī)�；�種植。加快資源整合，做大做強(qiáng)糧食龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營綜合效益。加大油菜種植力度，確保油菜種植面積達(dá)20萬畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，充分發(fā)揮我縣資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢，確保年內(nèi)新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實施城郊蔬菜戰(zhàn)略，重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設(shè)，努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶，力爭全年蔬菜播面達(dá)到10.2萬畝，其中無公害蔬菜7萬畝，建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點抓好高橋樓(官山農(nóng)場)、高市、懷忠三個千畝示范基地以及一批百畝示范點，突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示范帶，形成一批優(yōu)質(zhì)、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設(shè)，確保標(biāo)準(zhǔn)高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國省道沿線建設(shè)，打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園，發(fā)展新桑3000畝，搞好竹蓀套種等綜合開發(fā)，打造在中排形、臺嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時，加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產(chǎn)基地，打造綠色生態(tài)品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展，尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中，要引進(jìn)有實力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭年內(nèi)新增市級以上龍頭企業(yè)2家、省級以上龍頭企業(yè)1家。積極實施枧田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示范村行動，加快醬制品、蠶桑等16個列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)。一方面，要創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開展以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平，切實解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。通過引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)等渠道，不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量，提高為農(nóng)服務(wù)水平。有計劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實到縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)人才隊伍，逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學(xué)生“村官”計劃和“一村一名大學(xué)生”工程，鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生扎根基層，服務(wù)“三農(nóng)”;加快培訓(xùn)一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等“土專家”和“田秀才”，提高農(nóng)民承接、運用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)科技示范基地建設(shè)，力爭做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、組有示范戶。著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，力爭機(jī)耕率達(dá)80%以上、機(jī)收率60%以上。

　　(二)重點抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是扎實推進(jìn)水利工程建設(shè)。繼續(xù)打好水利設(shè)施三年大會戰(zhàn)，全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程，開工建設(shè)斗上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設(shè)進(jìn)度。積極實施投資達(dá)2125萬元的小農(nóng)水重點縣項目，提升水利保灌順排能力。深入實施農(nóng)村安全飲水“千噸萬人”工程，年內(nèi)解決5.9萬農(nóng)民安全飲水問題。二是大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各有關(guān)部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求，共同制定建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)項目資金、項目地點、項目實施的整合，切實完成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。今年，要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，確保一次性到位，建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長機(jī)制。通過向上爭、政策補(bǔ)、廣泛籌等多種渠道擴(kuò)大水利建設(shè)投入。在做好項目前期工作的基礎(chǔ)上，積極跑省跑部爭取立項支持，力爭更多的上級資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。加大財政對水利建設(shè)的投入力度，每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道，廣泛吸引社會資金參與水利建設(shè)。

　　(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設(shè)，切實提升生態(tài)建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，完成3.69萬畝造林任務(wù)。進(jìn)一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設(shè)。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，充分利用由縣財政出錢租地的政策，進(jìn)行招商引資，發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動，重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，加大對國有林場改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作，全面落實森林防火重點管理制度，加強(qiáng)預(yù)防、撲救和保障三大體系建設(shè)。從今年2月20日開始，已進(jìn)入了重點防火期，僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個熱點，絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定，一個縣一個月內(nèi)發(fā)生了15個熱點，就要列入重點管理縣名單;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月內(nèi)發(fā)生了3個熱點，就要戴上重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場務(wù)必杜絕煉山造林，控制熱點發(fā)生，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。否則，將追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。為更好地抓好森林防火工作，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車，凡購買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政和林業(yè)部門將補(bǔ)貼3萬元。二是切實加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn)，促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產(chǎn)行動，大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建立農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理，全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴(yán)禁養(yǎng)殖，已養(yǎng)殖的要全部退出，切實保護(hù)好飲用水源地。穩(wěn)步推進(jìn)小流域治理等生態(tài)工程建設(shè)，扎實開展水土流失綜合治理，完成3萬畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求，大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式，扎實推進(jìn)200個自然村、8個集鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制，有效解決當(dāng)前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。

　　(四)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。一是全力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢以及長期以來形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓住臺、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內(nèi)地輻射、轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，突出重點區(qū)域，瞄準(zhǔn)重點企業(yè)，著力引進(jìn)糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團(tuán)型、基地型企業(yè)，力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領(lǐng)域。積極招引經(jīng)營花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)，大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等領(lǐng)域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資責(zé)任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主，所完成的項目可充抵工業(yè)招商引資任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農(nóng)業(yè)招商，并將農(nóng)業(yè)招商任務(wù)列入年度目標(biāo)考核。各有關(guān)單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項目，積極參與市里將在長三角、中國臺灣地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)專題招商活動，充分利用珠三角、長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)3個專業(yè)招商站平臺，主動走出去招商，確保完成農(nóng)業(yè)招商任務(wù)。

　　(五)扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分調(diào)動和發(fā)揮村點群眾的積極性，科學(xué)編制行政村、自然村建設(shè)規(guī)劃，把鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和大村整體推進(jìn)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主功方向，以“三邊”、“一線”為重點，高標(biāo)準(zhǔn)實施90個新農(nóng)村點建設(shè)，重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要注重對山水樹木等自然環(huán)境的保護(hù)，做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神，做好村點的“風(fēng)水塘、風(fēng)水山、風(fēng)水林”建設(shè)，以保護(hù)好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是全力實施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機(jī)遇，圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標(biāo)，積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃，著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領(lǐng)導(dǎo)掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進(jìn)步伐，對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實施移民搬遷扶貧，完成600人移民搬遷任務(wù)，打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”，確保完成培訓(xùn)1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。堅持不懈抓好人口計生工作，努力實現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標(biāo)。對農(nóng)村“三留守人員”實施人性化的關(guān)心服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源，建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，廣泛開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等信息服務(wù)。

　　(六)深入推進(jìn)農(nóng)村各項改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。強(qiáng)化土地承包和流轉(zhuǎn)合同管理力度，保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，對流轉(zhuǎn)大戶實行獎勵和扶持，推動土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個上規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)項目，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，力爭年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到3萬畝。二是逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)開辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，加大涉農(nóng)信貸投放力度，切實降低農(nóng)業(yè)信貸門檻，提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，進(jìn)一步擴(kuò)大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面，積極探索開展農(nóng)村住房和農(nóng)機(jī)具保險，提高農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼比例和補(bǔ)貼范圍。三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其它改革。全面推行村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)政策，完善獎補(bǔ)辦法。深化集體林權(quán)制度配套改革，穩(wěn)妥推進(jìn)國有林場改革。繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在抓好落實。

　　(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，特別是黨政一把手，一定要高度重視，提高認(rèn)識，切實做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、相互促進(jìn)，做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)。尤其是對重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥、親自部署、親自督促，緊緊抓在手上，穩(wěn)穩(wěn)落到實處。

　　(二)要落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確職責(zé)和工作責(zé)任，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)包片、蹲點干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，根據(jù)各自目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)落實到科室、落實到具體人員，形成層層有人抓、事事有人管的工作機(jī)制。今天，縣委、縣政府下達(dá)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書，請大家對照責(zé)任書目標(biāo)，認(rèn)真研究落實措施，切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

　　(三)要強(qiáng)化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組，抓好督促檢查，對重點工程、重點項目、重點工作實行月調(diào)度、季檢查、半年一考核制度，年終兌現(xiàn)獎懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)結(jié)合各自實際，選擇幾項作為自己的主攻重點，抓出特色，抓出亮點，抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進(jìn)典型。

　　同志們，做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，確保今年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成，為我縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、加速崛起作出新的貢獻(xiàn)!