在農業(yè)農村工作會議上的講話（精選30篇）

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇1

　　今天縣委、政府決定召開全縣農業(yè)農村工作會議，主要任務是貫徹中央和自治區(qū)農村工作會議精神，部署當前和今后一個階段的農業(yè)農村工作。以上建軍傳達學習了中央、自治區(qū)農村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結了去年的農業(yè)農村工作，全面安排部署了今年的任務;我縣20xx年農業(yè)農村工作成效明顯，得到區(qū)、市領導的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農村工作會議上，我縣作為一個典型的經(jīng)驗，在會上作了交流發(fā)言，并且獲得了新農村建設、農業(yè)招商引資和農業(yè)科技服務等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農業(yè)農村工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言�，F(xiàn)在結合我縣具體情況，我再講四點意見：

　　近期，在召開的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員圍繞農業(yè)農村工作，提出了許多新的思路和新的理念，比如：防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點，農產(chǎn)品安全質量體系的建設等等。近年來，自治區(qū)黨委、政府十分重視農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，尤其是今年針對13個特色產(chǎn)業(yè)，分別成立由廳級領導擔任組長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領導小組，目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質增效步伐�？h上相關部門要搶抓機遇，積極做好對接工作，爭取項目資金的支持。

　　第一，要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

　　我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)縣，三分之二的人口在農村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農業(yè)增效是一項重大而緊迫的現(xiàn)實任務，重點要大力實施“五大工程”，不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　一是大力實施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”，增強農產(chǎn)品市場競爭力。農業(yè)的市場競爭力，源自于農業(yè)的特色。“特色”不只是“與眾不同”，更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”，更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設中華杞鄉(xiāng)，優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”，鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的領軍地位。同時，要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產(chǎn)業(yè)，要切實在鞏固提升上下功夫，農業(yè)部門要加強與市農牧局等相關部門的對接，做好技術指導、培訓服務，全力抓好品牌品質保護工作。

　　二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”，拉長農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對我縣農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況，加快現(xiàn)代農業(yè)示范基地提檔升級，加快推進新水現(xiàn)代農副產(chǎn)品加工區(qū)建設進度，重點建設以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設項目為核心的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，切實抓好石空金岸農企合作社運營的支持和指導;推進現(xiàn)有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢，著力打造一支生產(chǎn)規(guī)模化、管理標準化、營銷品牌化、經(jīng)營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年，中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃，多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴張、用工的急劇增加，有效發(fā)揮優(yōu)勢，解決生態(tài)移民轉移就業(yè)問題，促進農民增收和社會穩(wěn)定。

　　三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”，提高農產(chǎn)品國際知名度。沒有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠做不大，沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元，這就是我們的無形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，加強與農業(yè)科研院所合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)，完善產(chǎn)品質量可追溯體系和商標管理異地維權機制，做好農業(yè)品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標，但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應。我們一定要加強市場秩序整頓，加大商標管理和維權打假力度，并形成長效機制，在維護枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權。

　　四是大力實施“農產(chǎn)品市場培育工程”，推進農產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化�，F(xiàn)代農業(yè)是市場化、國際化、產(chǎn)銷一體化的農業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場、中轉批發(fā)市場、銷地市場體系建設，加強農產(chǎn)品供求信息服務，推行供港蔬菜生產(chǎn)模式，支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農產(chǎn)品流通企業(yè)、農超對接，種養(yǎng)大戶對接，增加零售網(wǎng)點，減少流通環(huán)節(jié)，確保農產(chǎn)品賣個好價錢。今年，要抓好農貿市場和枸杞交易中心建設，爭取商務廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設果蔬直銷店，為居民提供方便。要大力培育農民專業(yè)合作社，支持經(jīng)營大戶、農產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領辦農產(chǎn)品流通實體，參與農產(chǎn)品市場流通，確保農產(chǎn)品銷得出。

　　五是大力實施“農業(yè)科技創(chuàng)新工程”，推動農產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化，實質上是農業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強農業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設，抓好生物技術特別是優(yōu)良品種培育，搶占農業(yè)高技術領域的制高點。著力突破農業(yè)技術瓶頸，在良種培育、節(jié)水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環(huán)農業(yè)等方面取得一批重大實用技術成果。要加大農業(yè)技術推廣投入力度，強化農技推廣服務，把現(xiàn)代農業(yè)示范基地打造成為新技術、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術服務不到位等問題。

　　第二，扎實推進新農村建設

　　加快推進新農村建設，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是一項惠及億萬農民而且關系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結合我縣近年來新農村建設的實際，要重點把握好以下幾點：

　　一要突出規(guī)劃引領。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設是新農村建設中基礎性、先導性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟區(qū)建設的重大機遇，堅持以“靠城、沿路、近水”為原則，增強土地集約功能，制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設規(guī)劃。去年，全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成，新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用，科學制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務強化為主要內容的村莊建設規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調，不能把城鎮(zhèn)建設的做法簡單套用到農村建設中去，不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農村去，這是新農村建設中極力杜絕和避免的關注點，防止我們的村莊建設千篇一律。

　　二要強化基礎設施�；�礎設施和公共服務設施是構建社會主義和諧農村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點，強化農村水利基礎設施建設，不斷改善農業(yè)灌排條件。要加大“塞上農民新居”建設投入力度，實施危舊房整村連片集中推進，抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農家”工程建設。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農村人居環(huán)境的政策落實。

　　三要加強公共服務。把加強農村義務教育放在整個教育的優(yōu)先位置，加大經(jīng)費保障力度，下大氣力改善辦學條件，著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度，充實農村醫(yī)生隊伍，推動優(yōu)質衛(wèi)生資源向農村傾斜。要加強農村公共文化服務體系建設，開展適合農村特點的文化活動，滿足農民日益增長的精神文化需求。

　　四要提高管理水平。把服務民生擺在重中之重的位置來抓，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心和維穩(wěn)中心的綜合作用，為群眾提供“一站式”服務。要注重職能轉變和作風轉變，切實做好服務民生、維護穩(wěn)定的各項工作。要全面推進民風建設，培育淳樸向善的人文環(huán)境，不斷增強群眾的法制觀念，使農民的文明程度有一個大的提高。要結合農村大環(huán)境綜合整治，著力解決農村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，努力使農村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習慣有大的改觀。要加強平安村鎮(zhèn)建設，落實人防、物防、技防全覆蓋，構筑起較為完善的社會治安防控體系。

　　五要培育新型農民。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，是建設社會主義新農村最本質、最核心的內容，也是最為迫切的要求。通過整合社會資源，建立農村職業(yè)培訓中心，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育等各種培訓資源優(yōu)勢，較為系統(tǒng)地進行農業(yè)基礎理論和技能培訓，逐步提高農民的思想道德素質和科學文化素質，把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營能力的新型農民。

　　第三，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化進程

　　城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質上說，城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農村擴散和輻射的過程，是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結構不斷消除的過程。新形勢下，推進城鎮(zhèn)化要抓住三個重點：

　　一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點上，是城市反哺農村的重要節(jié)點，在城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮(zhèn)，增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設，并取得實質性進展。作為老移民區(qū)，大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸福回鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章，為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結合起來，圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，揚長避短、因地制宜地引導和鼓勵發(fā)展商貿、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務業(yè)。

　　二是合理引導人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革，落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導入政策，引導偏遠、分散村莊農民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉移，適時適度推進農村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點，大力促進農民變市民、農民變職工的進度，使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當?shù)剞r民、生態(tài)移民實現(xiàn)就地務工，就地轉化。要加大招商引資力度，確保重大項目落戶，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，不斷拓寬就業(yè)渠道，盡可能多地增加就業(yè)機會，使部分農民能脫離農業(yè)生產(chǎn)，投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中，使更多農民實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè)。要充分保障進城農民的合法權益，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，由農民自主流轉或處置土地、宅基地等財產(chǎn)。

　　三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系，加快新型農村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農民基本生活保障、農村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學和廉租住房等制度建設。要注重從制度上促進基本公共服務全覆蓋和均等化，努力解決他們在勞動報酬、子女就學、大病救治、住房租購等方面的實際問題，從根本上解除進城落戶農民的后顧之憂。

　　第四，切實提升做好“三農”工作的能力

　　做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼，從求真務實著手，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，進而凝聚起推動農業(yè)農村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。

　　一要統(tǒng)一思想，高度重視“三農”。要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，把促進我縣農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收當作頭等大事來抓。特別是各級黨政 “一把手”，要認真履行職責，把農業(yè)農村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)重中之重的要求，以強有力地措施，確保各項目標任務落到實處、見到成效�？h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部，樹立良好的用人導向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門的主要負責人要拿出一定時間和精力深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準確把握投資導向和扶持重點，研究項目、謀劃項目，力爭實施一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、農業(yè)技術推廣等方面的大項目、好項目，推動農村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。同時，要特別重視和加強難點鄉(xiāng)、難點村的治理和扶持，做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實，切實推進發(fā)展步伐。

　　二要密切配合，匯聚強大合力。做好當前的農業(yè)農村工作，責任重大，任務艱巨，需要各方面的協(xié)調配合。縣農業(yè)農村工作領導小組要加強組織領導，政研室作為農業(yè)農村工作牽頭部門，要發(fā)揮好職能作用，做好政策引導、組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念，各司其職、協(xié)調聯(lián)動，加強工作指導，積極主動服務，打整體戰(zhàn)，打攻堅戰(zhàn)。今后，在各類獎項設置上要合理制定辦法，進行整合，體現(xiàn)導向性、體現(xiàn)效率，有效促進工作，以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時，在一些重大項目、重要工作上，要進一步強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、涉農部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，合理分配領導力量，確保抓農業(yè)農村工作的精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈。

　　三要轉變作風，強化協(xié)調服務。農業(yè)農村發(fā)展越是形勢喜人，越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā)，在吃透民情上下功夫，扎實細致地做好調查研究，了解農村的真實情況和群眾的真實想法，使決策和工作更加符合實際。要深入推進領導干部住村、信訪積案包保責任制、機關干部進村入戶等措施，不斷健全聯(lián)系和服務群眾制度，引導廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署，干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度，一定五年不變。我縣已建立了相關制度，但落實效果并不理想，今后要加強機關干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機關干部駐村任職，達到了機關干部下基層、接地氣的效果，對推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義，要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”，做好農業(yè)農村工作，更需要狠抓各項措施落實，這不僅是推動工作的需要，更是樹立人民至上理念，關注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要進一步健全完善責任目標管理和考核評價制度，加強督促檢查，嚴格考核兌現(xiàn)，確保任務完成，以實實在在的工作業(yè)績，體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。

　　最后，我還要特別強調兩件事：一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作，要精心部署，提前謀劃，制定詳細的工作計劃和時間安排，同時做好土地流轉、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉移、“兩委”班子建設等工作。二是封山禁牧工作，自治區(qū)領導特別重視，我們絕不能掉以輕心，要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。

　　同志們，做好當前和今后一個時期的農業(yè)農村工作，事關社會安定，事關人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任，扎扎實實，埋頭苦干，奮力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農業(yè)農村工作會議，主要任務是貫徹中央、省市農村工作會議和區(qū)委全委會、人代會精神，總結去年農業(yè)農村工作，部署今年任務措施。為做好今年的“三農”工作，區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《關于做好20xx年農業(yè)農村工作的意見》。前面，宗誠同志對去年工作進行了總結回顧，對今年工作作了詳細安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

　　一、圍繞全面建成小康目標，準確分析和把握形勢，切實增強抓好“三農”工作的緊迫感

　　去年以來，全區(qū)上下認真貫徹中央和省市有關農業(yè)農村工作的一系列決策部署，繼續(xù)落實“雙千萬元”扶持政策，狠抓現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，力促農業(yè)增效、農民增收，全區(qū)農業(yè)和農村工作發(fā)展取得顯著成效。突出表現(xiàn)為：一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步壯大。新建鋼架大棚、早熟葡萄、優(yōu)質核桃等種植基地1 萬畝，生態(tài)雞、煙臺黑豬、肉羊繁育等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展同步加快，菜、果、奶、肉等大宗農產(chǎn)品質量和效益大幅提升。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、榮誠、兆豐等龍頭企業(yè)進一步壯大，引進了羅金臺現(xiàn)代農業(yè)科技觀光示范園，建成了20 萬噸生物有機肥生產(chǎn)線和平安苗木綜合交易市場;三是農業(yè)基礎設施建設進一步加強。實施了一批水利基礎設施改造、坪臺地開發(fā)整理等方面的重點項目，新增耕地近20xx 畝，農業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善;四是城鄉(xiāng)一體化步伐加快推進。實施了一批農村新住宅、農村危舊房改造、農村公路建設、農村安全飲水、農村環(huán)境連片整治等工程，不僅加快了城鄉(xiāng)一體步伐，而且有效改善了農村面貌;五是生態(tài)文明建設有了新加強。我區(qū)造林綠化爭取納入全市南北兩綠化范圍有了實質性進展，完成造林綠化3900 畝，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個、生態(tài)村5 個，為全面建成小康社會打下了堅實基礎;六是農業(yè)效益和農民收入大幅提高。去年全區(qū)農業(yè)增加值比20xx 年凈增1 億多元，增速在“三縣一區(qū)”排名第一，農民人均純收入突破萬元大關，增長22.8% ，達到10155 元。這些成績來之不易、鼓舞人心，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)“三農”工作付出辛勤努力、作

　　出貢獻的同志們，表示真誠感謝!向長期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農民群眾，表示親切的問候!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒看到全區(qū)農業(yè)農村工作中還面臨許多困難和問題，主要是：農業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢，但是規(guī)模還不夠大，對外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè)，但是龍頭企業(yè)與基地和農戶之間的關系比較松散，還沒有形成緊密的“利益共享、風險共擔”的機制，且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農業(yè)基礎條件較好，但是水利基礎設施面臨老化嚴重，改造任務重，坪臺地開發(fā)潛力巨大，但還沒有把這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對比較高，但是幾個小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯，存在集聚、吸納和承載力不夠強的問題;特別是從全面建成小康社會的目標來看，市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社會，根據(jù)測算，我區(qū)有關小康的5 項涉農指標中：耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農村居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重3 項已經(jīng)完成，另外2 項農民人均純收入目前為10155 元、目標是23000 元，森林覆蓋率目前為16.19% 、目標是23% ，要與市上20xx 年同步進入全面小康，農民人均純收入每年必須增加3210元以上，年均增長率要達到22.68% ，年均造林面積必須達到1.23 萬畝以上，才能完成森林覆蓋率的目標任務，完成難度都很大。因此，全區(qū)各級干部要認清形勢，頂住壓力，迎難而上，進一步增強責任感和緊迫感，全力做好農業(yè)農村各項工作。

　　二、圍繞全面建成小康目標，全力推動“三農”工作實現(xiàn)新突破

　　黨的把農業(yè)農村農民問題做為“重中之重”，今年中央又下發(fā)了以“三農”為主題的一號文件，省、市農業(yè)農村工作會議提出了一系列新的舉措，為我們做優(yōu)做特農業(yè)、做富做強農村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會的總目標和今年農業(yè)農村工作的各項目標任務，重點實施好以下“八大工程”：

　　(一)大力實施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。 農業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，有特色才能形成比較優(yōu)勢，才能實現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來，我們花了很大的心血和資金，大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對比較快，但是我區(qū)農業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢不“優(yōu)”的問題仍然比較突出，主要是目前規(guī)模不夠大，特色優(yōu)勢不明顯，對外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農民思想解放不夠，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門對特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導發(fā)展不夠。因此，在今年的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門要緊緊圍繞如何通過土地流轉、集中打造集中連片的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地，提高農業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)的問題;如何促進農業(yè)增效，做到川區(qū)精耕細做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復種指數(shù)，發(fā)揮坪臺地收益，做到入溝上臺等問題;如何引導農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶建立緊密的“利益共享、風險共擔”機制、提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的問題;如何圍繞大宗優(yōu)勢特色農產(chǎn)品，強化品牌包裝和宣傳，發(fā)展訂單農業(yè)，在省會城市設立紅古特色農產(chǎn)品專賣店，引領農業(yè)走上品牌化的問題，要緊扣這三大問題進行全面研究、重點突破，切實做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

　　(二)大力實施基礎設施保障工程。 總而言之，我區(qū)的農業(yè)基礎條件在全市甚至全省來說相對都是比較好的，但近年來水利灌溉設施趨于老化、防汛抗旱設施配套不足，特別是滴灌、山臺地上水、大型農業(yè)機械等科技水平較高的設施裝備比較少;坪臺地在管理上有了一定規(guī)范和加強，但是開發(fā)利用仍然不夠好，潛力還沒有充分發(fā)揮出來。今后，我們在水利基礎設施建設上，要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺地上水工程、農田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面，以資源枯竭城市的名義，盡快包裝一批大項目和好項目，爭取國家、省市支持，全面夯實水利基礎;在坪臺地開發(fā)方面，要積極借鑒去年羅金臺引進大型農業(yè)公司開發(fā)建設的好做法，在今后坪臺地開發(fā)中，林業(yè)用地的承包經(jīng)營，坪臺地的承包經(jīng)營要一律提交政府常務會研究決定，要認真考察引進開發(fā)企業(yè)的實力，堅決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺地資源，同時，區(qū)國土局要繼續(xù)加大向上爭取土地整理開發(fā)、土地占補平衡等項目，一方面為加大坪臺地的開發(fā)利用打好基礎，另一方面為保障川區(qū)項目落地提供用地指標。

　　(三)大力實施農村環(huán)境整治工程。 對于109 國道兩側改造提升和村容村貌整治，在去年《政府工作報告》中進行了大篇幅安排，春節(jié)前后，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作，但是從目前的落實來看，還遠遠達不到預期的目標。我們對109 國道兩側的整治改造，不能簡單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補植幾棵樹、安裝幾個路燈等層面上，如果這樣改造出來，要么是繼續(xù)停留在原來的老面孔上，沒什么大的變化，要么是和別的縣區(qū)大同小異，沒什么特色和亮點。對于此項工作，我已經(jīng)在年后政府第二次常務會上進行了專門研究部署，總的考慮是，要按照市場化運作的辦法，對109 國道兩側重點路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進行全面拆除，由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設計進行開發(fā)建設，對原有舊建筑按面積拆一還一，也可以專門劃出一塊地方，集中對原有的舊建筑進行拆遷還建，這樣，我們只要給開發(fā)商一個政策就行，政府在改造中原則上不受益;其次，要堅持規(guī)劃先行，堅持川區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風格”，提前做出規(guī)劃設計來，原則上國道兩側按照六層設計，一二樓為鋪面、三到六層居住，拓寬馬路，留足綠地，全面改善舊面貌。再次，就是村容村貌整治，村容村貌整治要整合各方面資金，從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設施配套等入手，全面改善農民的居住條件。對于此項工作，由區(qū)委農辦牽頭，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，盡快研究制定實施方案下發(fā)執(zhí)行。

　　(四)大力實施生態(tài)環(huán)境治理工程。 我前面已講過，生態(tài)指標是制約我們實現(xiàn)全面小康的重要指標之一，我們必須要在今后四年把全區(qū)的生態(tài)建設作為一場硬仗來打，從今年開始要提上重要的議事日程。首先，區(qū)林業(yè)部門要加大與蘭州市南北兩山指揮部的匯報銜接，盡快將我區(qū)納入市上的“大盤子”，積極向上爭取中央和省市各方面的造林綠化資金;區(qū)國土部門要加大礦山環(huán)境生態(tài)治理項目的爭取力度，爭取項目資金盡早到位，以破解造林綠化的資金瓶頸。其次，要加大造林綠化力度，堅持政府引導、企業(yè)參與、全民動員的思路，在全區(qū)掀起一場植樹造林活動，今年要把海石灣北山荒山綠化作為試點，搞好規(guī)劃和上水設施，制定方案，依照蘭州南北兩山綠化的做法，分片劃撥給機關單位進行承包綠化，鼓勵轄區(qū)企業(yè)、社會團體、個體老板和有意愿的個人投資投勞進行開發(fā)，力爭率先把海石灣北山打造成全區(qū)荒山綠化的示范工程。同時，要把窯街的綠化作為一個重點，由三個街道負責，全面開展“四旁”植樹，力爭兩年內完成。再次，生態(tài)環(huán)境建設不僅僅是造林綠化，還牽涉節(jié)能減排、污染治理等方方面面，區(qū)環(huán)保局、節(jié)能辦要各負其責、加強配合、形成合力，切實抓好超標排放企業(yè)整治、飲用水源保護、燃煤鍋爐改造、“五小”企業(yè)關停等工作，努力實現(xiàn)“天藍、水綠”的目標

　　(五)大力實施城鎮(zhèn)化推進工程。 加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，是黨的作出的重大部署。目前，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問題。因此，住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢，結合經(jīng)濟轉型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究，引導小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的思路，年內著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3 個整村搬遷和村改社區(qū)工作，有序促進農業(yè)人口市民化進程。要深入開展“城市管理提升年”活動，特別是近期對海崗公路保通工程絕不能放松，繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補等工作，要督促項目部盡快恢復開工，同時抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程，確保3 月底前路通燈亮。

　　(六)大力實施農民素質提升工程。 當前及今后一個時期，我們要把加強農民培訓、提高農民素質作為全區(qū)一項重大工程來實施，這項工程實施的好壞，不但關系到重大項目的落地問題，而且關系到為企業(yè)提供技術工人和勞動力的問題，更牽涉農民增收的問題，如果我們能處理好各方面的關系，將是一舉幾得的事情。比如，今年我們要建設的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，這個項目總投資達到11.9 億元，占地面積500-600 畝，建成后能帶動就業(yè)3000 人左右，年上繳稅金可達3 億元。但是這項項目的實施，一方面要征地，這樣就會產(chǎn)生失地農民，另一方面它又需要勞動力。如果我們能把失地農民進行很好的培訓，就地轉移，不僅能很好地解決項目落實問題、解決失地農民的問題，而且會有效增加農民收入，一舉三得。所以，在今年的工作中，區(qū)農牧、人社、教育等部門要把將農民的培訓作為一項重大課題，充分整合各個方面的資源和人才，盡快拿出實施方案，上會研究后在全區(qū)實施。

　　(七)大力實施農民增收工程。 增加農民收入，是解決“三農”問題的核心，是促進社會和諧的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關職能部門一定要高度重視農民增收，將促進農民增收作為農業(yè)農村工作的根本立足點和落腳點，要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農民生產(chǎn)經(jīng)營收入的同時，系統(tǒng)化和整體性考慮農民增收問題，大力推進農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵扶持農民發(fā)展多種經(jīng)營，實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富，努力提高農民工資性收入、轉移性收入和財產(chǎn)性收入。同時，要不折不扣的落實好中央和省市各項惠農政策，確保各項惠農政策資金及時足額落實到位。

　　(八)大力實施農村社會管理創(chuàng)新工程。 去年，我們在社會管理創(chuàng)新方面作了大量工作，比如，城市社區(qū)網(wǎng)格化和農村社區(qū)化管理服務、法律援助等等。今年，我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外，還要不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查化解、社會治安管理和基層公共服務的體制機制，高度重視農村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨人員，通過各種救助方式和配套服務，確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療，全力維護農村社會和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等，通過載體活動，加強社會公德、家庭美德和個人品德教育，制定出臺新時期特點的鄉(xiāng)規(guī)民約，大力弘揚誠信明禮、遵紀守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時代新風尚，全面提升農民的文明素質和農村社會的文明程度。

　　三、圍繞全面建成小康社會，加強組織領導，改進工作作風，切實抓好“三農”工作任務落實

　　(一)加強組織領導。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識“三農”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務，認真落實黨政“一把手”負責制，強化目標管理，細化目標任務，制定切實可行的措施辦法，真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，全力推動全區(qū)農業(yè)農村工作快速健康發(fā)展。

　　(二)加強政策資金爭取。 在" 三農" 工作上有許多扶持政策，爭取支持的大小、項目的多少，關鍵在于我們的行動、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認真學習政策、研究吃透政策、靈活把握政策，從中尋找投資機遇，有針對性地謀劃項目，切實提高項目爭取的成功率。要加強與上級部門的對接，主動超前申報項目，跟蹤落實爭取項目，使我區(qū)更多的項目納入省市盤子。對于今年區(qū)上下達的爭取資金任務，必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則，加強農業(yè)項目資金的整合使用，堅決制止挪用、截流項目資金的問題，集中財力支持農業(yè)農村發(fā)展。

　　(三)深入開展“雙聯(lián)”工作。 要按照省市的安排，進一步完善工作規(guī)劃，調整幫扶思路，提前謀劃幫扶內容，主動對接落實幫扶措施，鼓勵引導群眾依靠自身努力脫貧致富，確保行動取得實效。要結合“雙聯(lián)”活動，改進作風，深入實際、深入農村、深入農民，察實情、出實招、辦實事，真正做到政策落實、工作到位、農民群眾得實惠。

　　(四)嚴格督查考核。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速做好春耕備耕工作和農業(yè)項目的啟動工作。對各項目標任務的落實，區(qū)委、區(qū)政府分管領導和兩個督查室、區(qū)農辦要跟蹤督查，必要時要聘請部分人大代表、政協(xié)委員和社會人士組成督查組開展督查，并將進展情況及時在全區(qū)通報，區(qū)上年終進行嚴格考核，并兌現(xiàn)獎懲。

　　(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子配備和選拔。 總體來講，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認真負責，做了大量工作。但隨著農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的加快，任務的加重，迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復雜問題的能力，同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子不敢管和管不好的問題。

　　(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務體系建設。 深化拓展“民情流水線”工程建設是今年市上下達的一項硬任務，要在全市進行推廣，必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務大廳”來進行建設，選好址、認真謀劃，資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。

　　(七)加強農村實用技術人才的培養(yǎng)和引進。 此項工作也是今年市上一項重要考核指標，要堅持培養(yǎng)和引進相結合，從每個村選一部分，再向外引一部分。尤其是在農村實用人才的培訓上，要把培訓資料、培訓過程保存下來。

　　(八)加強政策法規(guī)學習，做到懂法、守法。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強對最基本的法律法規(guī)，如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學習和掌握，做到依法、守法開展工作。

　　同志們，在全面建成小康社會目標中加快農業(yè)農村發(fā)展，保持“三農”發(fā)展良好勢頭，任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要深入貫徹落實黨的精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力促進全區(qū)農業(yè)農村發(fā)展各項任務目標圓滿實現(xiàn)，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)做出新的更大的貢獻!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇3

　　各位領導，同志們：

　　根據(jù)會議安排，下面我就做好今年的農牧村暨扶貧攻堅工作，講幾點意見。

　　一、攻堅克難，銳意進取，全縣農牧業(yè)農牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢

　　20xx年，全縣農牧業(yè)農牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號文件和省、州農村工作會議決策部署，攻堅克難，銳意進取，農牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農牧村面貌得到很大改善、農牧民群眾得到很大實惠，全縣農牧業(yè)農牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　農牧民收入快速增長。深入實施“農牧互補”戰(zhàn)略，全力推進“一特四化”工作，加快發(fā)展特色種植業(yè)和設施農業(yè)，努力拓寬增收渠道，千方百計增加農牧民收入。全縣農牧民人均純收入持續(xù)快速增長，去年再創(chuàng)新高，達到3271元，增長16.6%。

　　農牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。去年，全縣完成農作物播種總面積15.87萬畝，糧食產(chǎn)量達1.28萬噸，油料產(chǎn)量達0.43萬噸，糧經(jīng)飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬畝，種植中藏藥材3萬畝，建成優(yōu)質青稞生產(chǎn)基地2萬畝。建成日光溫室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達46.81萬頭(匹、只)，總增、出欄、商品三率分別達分別達33.75%、37.01%、45.73%。農牧業(yè)增加值達3.04億元，較上年同期增長6.7%。

　　農牧村生活條件顯著改善。多方籌集資金，不斷加大對農牧村基礎設施建設的投入。完成飲水安全工程21處，解決1716戶7600人的飲水不安全問題;完成農牧村護村護田河堤10公里20處，有效保障了農牧業(yè)生產(chǎn)生活的安全;新修了總長68.1公里的通暢水泥路項目8條，極大地方便了農牧民出行與勞作;完成了農牧村危舊房改造3000戶，很大程度上改善了農牧民群眾居住條件。

　　農牧村發(fā)展后勁不斷增強。成立了注冊資金2100萬元的縣中小企業(yè)信用擔保有限責任公司，為農牧戶及中小企業(yè)融資擔保搭建了平臺。建立了扶貧資金互助社20處，惠及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方便、快捷的融資渠道。發(fā)放婦女小額貸款2761萬元，為農牧村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。加快雙聯(lián)惠農貸款進度，為符合條件的農牧民、合作社等提供貼息貸款，為發(fā)展生產(chǎn)注入了強勁動力。

　　這些成就來之不易、令人振奮，我們要倍加珍惜。但我們也應該清醒的認識到，我縣農牧村基礎設施建設滯后，貧困人口仍然居多，農牧業(yè)發(fā)展基礎薄弱，生產(chǎn)能力不強，生產(chǎn)成本過高，應對自然災害的能力較弱等問題依然存在，這些還需要我們付出更加艱辛的努力。

　　二、搶抓機遇，切實加快扶貧攻堅步伐，努力開創(chuàng)扶貧攻堅新局面

　　國家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧進程提供了強有力的政策、資金支持，藏區(qū)“”規(guī)劃的深入實施、“雙聯(lián)”行動的全面開展，為我們加快脫貧進程奠定了堅實的基礎。按照《州五年基本消除貧困實施方案》，今年，我縣力爭要減少貧困人口1萬人，任務十分艱巨，要實現(xiàn)這一目標，我們必須從以下幾個方面做起。

　　(一)全力抓好專項扶貧。一是要進一步鞏固專項扶貧在扶貧攻堅中的基礎地位和作用，確保80%以上的專項扶貧資金用于貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持農牧村專業(yè)合作社，要切實解決扶貧項目分散、實施效果不明顯等問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要按照首位產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求，科學謀劃，精心實施，真正實現(xiàn)項目區(qū)貧困群眾脫貧致富的目的。二是要充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢，大力實施高原生態(tài)畜牧業(yè)提升工程、無畜戶濟困工程、龍頭企業(yè)扶持工程、農牧民合作示范社創(chuàng)建工程、高原中藏藥材及設施農牧業(yè)培育工程、農畜產(chǎn)品加工工程為主的產(chǎn)業(yè)扶貧推進工程，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，進一步提升水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快貧困群眾增收步伐。三是要重視加強對農牧民的技術培訓，通過實施新型農牧民科技培訓、農村勞動力轉移培訓等工程，組織當?shù)刂赂荒苋�、科技能人到外地先進地區(qū)考察學習，讓他們走出去、引進來，開闊眼界，轉變觀念，學習科學技術，為全縣農牧村培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型農牧民。

　　(二)深入推進行業(yè)扶貧。行業(yè)扶貧是扶貧攻堅的重要組成部分，扶貧領導小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責任主體，必須承擔起貧困農牧村水、電、路、通訊等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生、文體、廣電等公共服務以及低保、養(yǎng)老、殘疾醫(yī)保、培訓、就業(yè)等社會保障的工作任務。縣扶貧辦要把各類面向貧困農牧村的項目資金統(tǒng)籌整合到年度專項扶貧和項目計劃當中，捆綁使用，形成合力，以當年整村推進、整鄉(xiāng)推進和連片開發(fā)的鄉(xiāng)、村及貧困人口為對象，全方位多方面解決項目區(qū)基礎設施、公共服務、社會保障等方面的困難問題。在作計劃時要主動與有關行業(yè)部門進行有效銜接，行業(yè)部門要優(yōu)先把項目資金投向計劃所列的鄉(xiāng)、村，并確保計劃所列項目按期建設，資金足額落實。行業(yè)扶貧成員單位要優(yōu)先確保落實扶貧計劃項目資金，這是一項硬性任務，從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據(jù)。

　　(三)統(tǒng)籌抓好社會扶貧。要堅持黨委領導、政府主導、社會幫扶和發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾主體作用有機結合，努力完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的工作機制，形成推進全縣扶貧攻堅工作的強大合力。同時要積極協(xié)調中央和省、州級幫扶單位深入開展定點扶貧工作，盡快與新增的中國建筑工程總公司實現(xiàn)雙向互動交流，爭取援助項目和資金。

　　近年來，我們反復強調構建專項扶貧，行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的問題，但相關部門還沒有真正對此有深刻的認識，老是認為扶貧工作就是扶貧部門的事。需要再次強調，扶貧工作不僅是扶貧部門的職責，更是相關行業(yè)部門和社會各界共同的責任，必須進一步創(chuàng)新扶貧項目實施和資金使用管理機制。要嚴格按照扶貧規(guī)劃和首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以扶貧開發(fā)項目為平臺，統(tǒng)籌整合各類涉農資金，做到以規(guī)劃定項目、以項目統(tǒng)資金，解決扶貧開發(fā)投入不夠，力量不足、成效低下的問題。今年，州委、州政府已決定將扶貧攻堅實行“一票否決”。對當年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續(xù)兩年被“一票否決”的進行掛牌督辦，連續(xù)三年被“一票否決”的責令“一把手”辭職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，通力協(xié)作，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣農業(yè)農村工作匯報會議，傳達貫徹全市農業(yè)農村工作推進會議精神，部署安排四季度農業(yè)農村各項工作，動員大家進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當前農業(yè)農村工作，確保圓滿完成既定目標任務。剛才，縣新農辦、縣農業(yè)局等7個涉農部門就今年以來農業(yè)農村工作開展情況進行了匯報，很客觀，也很實在。

　　下面，我就抓好當前農業(yè)農村工作講幾點意見：

　　一、要認清形勢，進一步增強工作責任感和緊迫感。今年以來，全縣各級各有關部門在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收目標，攻堅克難，苦拼實干，扎實工作，全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是農業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，農民收入穩(wěn)定增長。全縣糧食播種面積33萬畝、總產(chǎn)13萬噸，占計劃的136.8%;更新改造果園2萬畝，蘋果總產(chǎn)達到55萬噸，預計蘋果總收入12.8億元，農民人均蘋果收入可達5300元;建成600頭商品代種豬場20個，累計達到35個，百頭育肥場575個，累計達到2745個，生豬存欄34.3萬頭，出欄36.8萬頭;新建設施蔬菜大棚480座，累計

　　建成蔬菜大棚1860座，種植蔬菜1560畝，產(chǎn)值3000萬元;種植烤煙1.6萬畝，預計收購煙葉2.4萬擔;新增農村勞動力轉移就業(yè)2萬人，累計在外務工人員9.2萬人，實現(xiàn)勞務收入10.8億元。同時，堅持把發(fā)展“一村一品”作為優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的有力抓手，加快推進特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前，全縣建成“一村一品”省級示范村48個、市級示范村38個，“一鄉(xiāng)一業(yè)”省級示范鎮(zhèn)3個，進一步奠定了農民增收基礎。前三季度，農民人均現(xiàn)金收入4066元，同比增長28.5%。二是新農村建設品味提升，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。重點發(fā)展中心村，減少自然村，促使小村向大村集中、大村向中心村靠攏、中心村向新型社區(qū)轉化、社區(qū)向城鎮(zhèn)發(fā)展，實現(xiàn)了板塊推進、城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展。全年抓建的35個示范村、14個新建村和31個鞏固提高村，目前已完成投資2億元，占年度計劃的97%;建成民宅1101戶，改造危房218戶，占年度任務的133%;修筑村間道路32.8公里，實施了5個村整村推進、連片開發(fā)項目和6個村442戶、1783人移民搬遷，完成了1206戶群眾“三告別”任務。目前，全縣新農村總數(shù)達138個，78%的農民住進了寬敞明亮的新居，74%的村實現(xiàn)了集中連片居住。三是水利建設力度加大，基礎設施不斷完善。以中央一號文件精神為指導，以水利建設年為契機，狠抓水利基礎設施建設。完成投資1.57億元，實施了河河道綜合治理工程，解決了農村1.5萬人安全飲水問題，占任務的100%;建設基本農田6700畝，治理水土流失面積2平方公里，完成造林7.6萬畝，綠化道路130公里，建設綠

　　色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利，保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元，惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元，90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災害期間，全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴加防范，全力搶險，科學救災，緊急轉移安置群眾，保證了汛期無大的險情發(fā)生，維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農村改革進一步深化，機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標責任考核，實行月檢查、季考核、年終綜合評定，確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求，堅持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉管理模式，簽訂土地流轉合同717份、流轉耕地3012畝，累計流轉耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵農民進城落戶，辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全縣農業(yè)農村工作中還存在一些突出問題：一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。由于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸空間較小，加之，受階段性產(chǎn)銷矛盾、品種結構不合理、銷售渠道不暢等因素影響，導致農業(yè)生產(chǎn)組織化程度低

　　的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農業(yè)基礎依然薄弱。農業(yè)基礎設施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災害能力不強，提高防御自然災害能力成為全縣農業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農村建設任務艱巨。目前，全縣新農村建設尾留工程量仍然較大，進展還不平衡。對這些問題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要高度重視，認真對待，堅決克服自滿情緒，切實增強工作責任感和緊迫感，嚴格對照年度目標任務，全力抓好各項工作任務落實。

　　二、要突出重點，確保圓滿完成既定目標任務。當前，四季度已過去將近一月，剩余有效工作時間屈指可數(shù)。全縣各級各有關部門一定要強化時間任務觀念，緊扣主題，突出重點，抓好落實，確保圓滿完成各項目標任務。一要堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要切實抓好三秋生產(chǎn)收尾工作，積極做好秋耕、保墑等工作，為來年農業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定基礎;要指導群眾準確掌握市場行情，適時順價銷售蘋果，實現(xiàn)果農利益最大化;要加快百萬頭生豬大縣建設步伐，不斷擴大存欄量，提高出欄率，力爭年內建成各類養(yǎng)殖小區(qū)30個;要積極實施蔬菜增收工程，11月底前建設設施蔬菜大棚1萬畝;要積極動員群眾交售煙葉，并落實好明年的烤煙種植面積。同時，要積極創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，扎實做好楊凌農高會參展工作，特別是對擬簽約項目進行一次全面檢查和對接，確保本屆農高會取得新的突破，促進農業(yè)農村工作向縱深發(fā)展，實現(xiàn)農民人均純收入突破5000元大關目標。二要持之以恒抓基礎建設。要抓緊修復河堤等水毀工程，加快河綜合整治工程進度，認

　　真實施胡家病險水庫除險加固工作，提高防災抗災功能;要迅速掀起冬季農田水利建設高潮，全面完成年度建設任務;要進一步加強重點水源工程建設，今冬明春完成0.6萬人農村飲水工程建設任務，進一步提高農村飲水安全保障率。三要狠下功夫抓林業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)省、市總體部署安排，全縣秋冬季林業(yè)生產(chǎn)重點要抓好沿路綠化、雜果林建設、松材線蟲病防控，以及森林防火工作。對此，各鎮(zhèn)、社區(qū)和縣林業(yè)局要抓住今秋雨水多、土壤墑情好的有利時機，對主干公路以及延伸引線兩側樹木成活率較差的路段進行全面補栽補植，并把握栽植時節(jié)，留足土地空間，強化技術指導，抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟林建設。特別是近期，松材線蟲病在我省部分地區(qū)呈現(xiàn)蔓延趨勢，各有關部門要強化檢疫監(jiān)管，確保無疫情疫病傳入。同時，縣林業(yè)部門要針對進入森林防火關鍵時期的實際，進一步夯實責任，細化措施，加強管理，堅決杜絕森林火災發(fā)生，確保森林資源安全。四要加快進度建設新農村。各鎮(zhèn)、社區(qū)要對新農村建設工作進行一次回頭望，及時查漏補缺，特別是對基礎設施建設尚未完工的，要加班加點，加快進度，力爭11月上旬全面完成建設任務�？h新農辦要加大督查力度，加強指導，積極協(xié)調，抓緊驗收，為年終新農村觀摩打好基礎�？h扶貧辦要根據(jù)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》精神，結合我縣實際，抓緊擬訂我縣實施意見，11月底前拿出意見初稿，討論研究。五要堅持不懈抓民生工程。全縣各級各有關部門要繼續(xù)抓好10件實事項目的落實，11月底前全面完成各項任

　　務;要扎實做好災后民房恢復重建工作，積極開展冬令災民救濟救助工作，確保受災群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務試點工作，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作，并妥善處理好村務遺留問題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

　　三、要加強領導，確保各項工作順利開展。農業(yè)農村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關部門務必高度重視，認真研究，轉變作風，狠抓落實，確保圓滿完成既定各項任務。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步細化任務，強化措施，加快進度，統(tǒng)籌抓好各自承擔的工作，確保按期完成任務。特別是主要負責同志要親自抓、負總責，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問題，切實做到部署到位、措施到位、落實到位�？h考核辦要強化督查考評，月通報，季考核，推動我縣農業(yè)農村各項工作任務落到實處。

　　同志們，抓好農業(yè)農村工作，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步堅定信心，苦拼實干，扎實工作，高質量、高標準完成全年工作各項任務，為實現(xiàn)“”開門紅做出應有的貢獻!

　　謝謝大家!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次全市農村工作會議是市委市政府召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹xx屆六中全會和中央、全省農村工作會議精神，按照市委五屆五次全會的總體要求，研究部署20xx年我市社會主義新農村建設工作。會前，市委會聽取了全省農村工作會議精神和貫徹意見的匯報，對全面推進我市新農村建設進行了專題研究。剛才，我們對去年新農村建設相關工作考核情況和先進單位進行了通報表彰，這些都體現(xiàn)了市委、市政府對新農村建設的高度重視。

　　下面，我根據(jù)市委會研究的意見，講三個問題。

　　一、肯定成績，把握趨勢，進一步增強建設社會主義新農村的緊迫感和責任感

　　我市社會主義新農村建設啟動早、部署早、抓得實。20xx年，市委、市政府就提出農村建設“四化”要求，著手開展新農村示范村建設，對新農村建設進行了探索實踐。20xx年7月，市委全會專題研究部署了新農村建設工作，并相繼出臺了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的8個政策文件。去年又專門召開農村工作會議，出臺20xx年1號文件，全面推進新農村建設。一年來，我們按照特色競爭理念，圍繞增加農民收入、提高農民生活水平和生活質量這一中心任務，真抓實干，取得了可喜成效。全市實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值77.72億元，增長5.2%，農業(yè)增加值52.21億元，增長4.4%，分別高于全省平均水平2.1和1.4個百分點;農村居民現(xiàn)金收入5359元，同比增長10.5%，高于全省0.4個百分點;全市政府性農村投入達8.66億元，比上年增長40%以上。全市農村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　總結一年來的工作，主要有六個方面特點：

　　1、著力發(fā)展綠色特色農業(yè)，農村產(chǎn)業(yè)不斷提升。我們以“農業(yè)增效、產(chǎn)品增值、農民增收”為目標，制定并啟動實施了“345綠色特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，初步形成了具有衢州特色的農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。①以擴建基地，提升品質為目的，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。全市累計建成綠色特色農產(chǎn)品基地144萬畝，去年新增24萬畝，初步形成了柑桔、胡柚、生豬、筍竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢農產(chǎn)品的基地化、規(guī)模化生產(chǎn)，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占農業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。認真實施柑桔品質提升工程，全年建成柑桔提升工程示范點20個，示范面積2853畝，柑桔品質和效益有所提高。扎實推進農業(yè)專業(yè)合作組織建設，成立合作社和專業(yè)協(xié)會1340家，農戶入社率達14.3%，農業(yè)組織化程度不斷提高。②積極推進科技興農。開展產(chǎn)業(yè)和科研合作，與省農科院簽訂了“合作共建社會主義新農村和特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的框架協(xié)議”，實施了第一批8個農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作項目;以科工會為平臺，去年共開展農業(yè)科研合作項目55個。加強農業(yè)科技成果應用，推廣節(jié)本增效技術面積110萬畝�？萍紝�農業(yè)的貢獻率53%，比上年提高了2個百分點。加強科技信息服務，農技110終端覆蓋率達87.5%，全市農民信箱注冊10萬戶。③努力拓展農村新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮山水生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“農家樂”休閑旅游業(yè)，全市已發(fā)展“農家樂”休閑旅游特色村(點)67個，其中省市級特色村15個，去年接待游客100多萬人次，直接營業(yè)收入5500多萬元，從業(yè)人員人均增收8000多元。“農家樂”已成為農村產(chǎn)業(yè)的新亮點，農民增收的新途徑。來料加工、家政服務等持續(xù)發(fā)展，農民收入渠道不斷增加。

　　2、著力推進農村環(huán)境整治，農村面貌明顯改善。我們從實際出發(fā)，集中力量解決群眾需要、政府可為、受益面廣的實事，著力推進五項工程，改善農村生產(chǎn)生活條件。①扎實推進“百村示范、千村整治”工程，全市共投入建設資金6.11億元，新建成示范村34個、環(huán)境整治村300個，其中省級“全面小康建設示范村”17個。柯城區(qū)黃土嶺村、江山市白沙村入選“浙江魅力新農村”。 ②大力實施垃圾集中收集處理工程，全市已有1305個村實行了垃圾集中收集處理，占總數(shù)的50.2%。③努力實施農民飲水工程，多方籌措資金，解決和改善了18.16萬農民飲用水不安全問題。④積極扶持沼氣利用工程，出臺扶持政策加快沼氣推廣應用，累計建成戶用沼氣池2萬多只。⑤持續(xù)推進康莊工程，等級公路通村率達95.6%。

　　3、著力開展農民技能培訓，農村勞動力轉移就業(yè)步伐加快。我們以“培養(yǎng)新型農民、擴大非農就業(yè)、引導農民下山脫貧”為重點，在繼續(xù)抓好適應性培訓的同時，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展和農民的需求變化，啟動實施 “新型農民技能等級培訓”，把培訓重點轉向預備勞動力和青年農民，不斷增強農民轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。去年，全市共培訓農民11.66萬人 ，其中技能培訓7.77萬人(預備勞動力培訓覆蓋率達85.16%)，獲證率80.57%，實現(xiàn)轉移就業(yè)6.26萬人，就業(yè)率達80%以上。同時，繼續(xù)實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，進一步加大下山脫貧工作力度，全年實現(xiàn)下山脫貧1.15萬人，其中烏溪江庫區(qū)1580人。32個省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入3517元，比20xx年增加1173元，年均增幅達12.51%，高于全省平均水平0.38個百分點，70%的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入達到全國平均水平。全市人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的28.28萬人減少到20xx年末的19.99萬人，占人口比重下降4.15個百分點，其中欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的10.75萬人減少到20xx年末的4.69萬人。

　　4、著力完善公共服務體系，農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程的思路，加快農村社會事業(yè)建設。①積極推進農村教育“四改”工程，改水、改廁任務全面完成，改寢室、改食堂工程完成88%。農村義務教育階段學雜費免交政策落實到位，貧困家庭子女就學補助面不斷擴大。②加快推進農村衛(wèi)生事業(yè)，普遍建立了縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療救助制度。實施“農民健康工程”，去年有55%的農民享受免費健康體檢。③不斷豐富群眾文化生活。實施廣播電視“進村入戶”工程，廣播電視入戶率達68%。探索了以“農家樂文化大篷車”為載體的基層文化建設新模式，至今已進村演出253場，直接受益觀眾達20余萬人。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，涌現(xiàn)出了以柯城區(qū)余東農民書畫村為代表的一批特色文化村。開展了“新衢州、新農村、新家園” 等主題宣傳活動，農村精神文明建設得到加強。④完善提高農村社會救助體系，全市城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保，低保家庭子女全部免費入學，農村五保對象集中供養(yǎng)率達85.5%，有83.7%的農民參加了新型合作醫(yī)療，累計為農民報住院費及門診費近1億元，3萬多名被征地農民參加了基本生活保障。

　　5、著力創(chuàng)新體制機制，農村發(fā)展活力不斷增強。我們積極推進農村各項改革，努力探索建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。①扎實推進以農村稅費綜合改革為重點的農村管理體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，精簡機構、分流人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構從改革前的平均6-7個減少到改革后的4-5個。推行“三中心一窗口”服務模式，充實基層一線力量，加強便民服務。同時積極化解鄉(xiāng)村債務，確保鄉(xiāng)村兩級組織正常有序高效運轉。②逐步落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一系列配套政策，努力探索破除城鄉(xiāng)二元結構體制機制障礙的辦法。加大資源整合力度，推進城鄉(xiāng)公交、供水一體化，市區(qū)公交通村率達95%。③繼續(xù)開展農村大田二輪承包責任制，在全省率先完成山林承包責任制延包完善工作。積極探索農、林、水和土地等經(jīng)營權流轉制度改革，促進了農村生產(chǎn)要素有序流動。

　　6、著力強化保障體系，新農村建設基礎逐步增強。我們切實加強對“三農”工作的領導，建立了30個市級部門組成的新農村建設領導小組，出臺了相關考核辦法，建立了月度督查、季度通報、半年例會制度，逐步完善了領導體制和工作機制。按照“三個高于”的總體要求，進一步加大了對“三農”的投入，去年市財政安排直接扶持“三農”的資金比上年增長40%以上。以黨員先進性教育為載體，加強農村基層組織建設，圓滿完成92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，有86個后進村支部得到轉化，村辦公活動場所建設任務全面完成，在職村主職干部誤工報酬和退職村主職干部基本生活補助全部落實。推進基層民主建設，推廣常山縣“民情溝通日”經(jīng)驗，暢通了民意渠道。加強法制教育，著力調處矛盾糾紛，全市信訪總量下降14.8%，6個縣(市、區(qū))可望全部進入平安縣(市、區(qū))行列。

　　總的看，過去的一年，我市新農村建設有特色、有亮點、有突破、有成效，一些特色工作走在了全省前列，得到省委、省政府的充分肯定。去年全省農民飲用水工程和“農家樂”建設兩個現(xiàn)場會在我市召開，我市經(jīng)驗在全省推廣;我市先后7次在全省會議上作經(jīng)驗介紹和交流發(fā)言，得到了各方面的好評。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務，完成這一歷史使命，需要我們堅持不懈地努力。目前，我市正處于工業(yè)化、城市化加速推進階段，經(jīng)濟社會發(fā)展正進入一個深刻變革的轉型期，推進新農村建設既面臨難得的發(fā)展機遇，又面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們要準確把握當前體制轉換、結構轉變、社會轉型的歷史背景，深刻剖析我市社會主義新農村建設存在的深層次矛盾和問題，認清發(fā)展現(xiàn)狀，順應發(fā)展趨勢，搶抓發(fā)展機遇，全面推進社會主義新農村建設。

　　一要按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，更加注重發(fā)展綠色特色高效生態(tài)農業(yè)。高效生態(tài)農業(yè)是以綠色消費為導向，以提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性，集約化經(jīng)營與生態(tài)化生產(chǎn)有機耦合的現(xiàn)代農業(yè)。今年中央農村工作會議和中央1號文件專題就現(xiàn)代農業(yè)作了全面部署，全省農村工作會議提出把發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)定位為浙江現(xiàn)代農業(yè)建設的目標模式。近年來，我市著力培育壯大綠色特色農業(yè)，既符合現(xiàn)代農業(yè)、高效生態(tài)農業(yè)要求，也切合衢州的實際，取得了明顯成效。但從總體上看，我市農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代農業(yè)的要求還有較大差距。突出表現(xiàn)在：一是農業(yè)科技水平較低，去年科技對農業(yè)增長的貢獻率為53%，遠低于現(xiàn)代農業(yè)要求;二是產(chǎn)業(yè)鏈不長，農產(chǎn)品加工率僅為21%;初次產(chǎn)品銷售比重較大，附加值不高。三是在國際市場上的競爭力不強，去年全市農產(chǎn)品出口僅7297萬美元，僅占全省的1.2%。四是組織化程度不高，農業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小，農民入社率僅為14.3%。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的首要任務，也是轉變增長方式的必然要求。我市具有農業(yè)基礎較好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水、勞動力等資源比較豐富等優(yōu)勢，完全有條件打造“現(xiàn)代農業(yè)強市”，在發(fā)展綠色特色農業(yè)上走在全省前列。我們要把綠色特色農業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的目標和方向，著力實現(xiàn)“四個轉變”：在發(fā)展戰(zhàn)略上，要強化特色競爭理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從傳統(tǒng)農業(yè)、產(chǎn)量農業(yè)向綠色特色高效生態(tài)農業(yè)轉變;在發(fā)展模式上，要強化科技支撐，堅持量質并舉，從粗放型向集約型轉變;在發(fā)展空間上，要優(yōu)化區(qū)域布局，拓展市場空間，從“小而全”、封閉型向“大而優(yōu)”、“大而特”、開放型轉變;在經(jīng)營機制上，要完善服務體系，提高組織化程度，從小規(guī)模、松散型向專業(yè)化、組織化轉變，不斷提高農產(chǎn)品質量和市場競爭力，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　二要按照培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民的要求，更加注重提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。近年來，我市農民培訓成效明顯，農民轉移就業(yè)能力不斷增強，但農民的就業(yè)結構和收入結構仍然不很合理，全市從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)的農村勞動力比重還比較高，農民來自非農產(chǎn)業(yè)的收入還是過低。當前我市正處于工業(yè)化中期，這也是農民群體加速分化和就業(yè)結構、社會結構急劇變動的時期。農民向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，向城鎮(zhèn)集聚，是工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然趨勢。這就要求我們必須準確把握發(fā)展趨勢，以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體為目標，按照“培訓農民、轉移農民、提高農民、富裕農民”的要求，加大對農民的培訓力度，扎實開展技能等級培訓，加快發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，以順應發(fā)展趨勢，適應形勢要求。

　　三要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，更加注重農村社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設。近年來，我市農村社會事業(yè)加快發(fā)展，農村面貌發(fā)生了很大變化。但農村社會事業(yè)發(fā)展欠帳仍然較多，農村基礎設施還不完善。隨著我市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，財力逐步改善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程的條件逐步具備，我們要順應農民生活需求快速提升，農村公共服務需求快速擴張這一發(fā)展趨勢，堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，從農民群眾迫切要求辦、政府有能力辦的實事抓起，加快農村社會事業(yè)發(fā)展步伐，加大農村環(huán)境整治力度，提高農村社會保障水平，促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，不斷改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　四要按照構建和諧社會的要求，更加注重農村基層組織建設和社會管理。近幾年來，我市農村基層組織建設不斷加強，基層民主建設不斷推進，農村總體和諧穩(wěn)定，但必須清醒看到，農村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題尚未從根本上解決。面對新形勢、新任務，一些干部工作方法不適應，工作作風不扎實;有些農民文明素質不高，法制觀念不強，農村社會穩(wěn)定的基礎還不牢固。當前，社會利益主體和社會價值取向日趨多元化，群眾民主意識不斷增強。加強基層組織建設，發(fā)展基層民主、保障農民民主權利，已成為促進農村社會和諧穩(wěn)定和長治久安的根本途徑。我們必須按照構建社會主義和諧社會的要求,更加重視以村黨支部為核心的村級組織配套建設，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務和社會管理職能，增強社會控制力;積極推進基層民主，保障農民享有廣泛的民主權利;扎實開展“五五”普法教育，提高農民的法律意識;更好地理順群眾情緒，減少合理訴求非法表達的行為;加大基層矛盾糾紛調處力度，確保農村穩(wěn)定和諧。

　　二、明確任務，突出重點，扎實推進社會主義新農村建設

　　20xx年我市新農村建設的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“兩大目標”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，全面推進農村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，著力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭能力，著力提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平，著力提高農民生活質量，推動農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　20xx年新農村建設主要工作目標：

　　——農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強。改造綠色特色農業(yè)基地20萬畝，農業(yè)增加值增長3%，力爭4%;農產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長15%以上，出口增長20%以上。

　　——農民收入持續(xù)增加。確保農民人均純收入增長7%，保持高于全省平均水平;工資性收入比重爭取提高1.5個百分點。全面實現(xiàn)省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康階段性工作目標，確保欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農民人均純收入達到全國平均水平。

　　——農民素質得到提升。全年培訓農民10萬人，新增轉移3萬人。重點抓好“三個一萬”：即抓好1萬名職業(yè)技能人才培訓;抓好1萬名農村實用人才培訓;抓好1萬名促進就業(yè)的針對性培訓。

　　——農村環(huán)境面貌明顯改善。確保建設全面小康示范村20個、環(huán)境整治村200個;力爭全市行政村垃圾集中收集處理率達到70%以上;解決和改善13.1萬人的飲水困難，基本解決特困人口的飲水問題，制訂提前解決所有農民飲水安全問題的計劃方案。爭取全市等級公路通村率達到95%以上，農村電網(wǎng)改造、水利工程建設取得新成效。

　　——農村管理機制不斷創(chuàng)新。突出抓好以林地使用權流轉為突破口的土地使用權流轉制度改革;積極探索農村建設管理長效機制，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，努力在破除城鄉(xiāng)二元結構的體制機制上有新突破。

　　圍繞上述要求和目標任務，今年重點抓好以下五方面工作：

　　1、以培育壯大綠色特色產(chǎn)業(yè)為抓手，努力在農村現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上有新提升。

　　一要做優(yōu)做強特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。要堅持以提升農業(yè)市場競爭力為核心，深入實施“345”特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。重點抓好四大工程：①繼續(xù)實施柑桔改造提升工程。重點建設1—2個萬畝柑桔品質提升示范園，建成20個柑桔品質提升工程示范點。②啟動實施萬畝竹林增效富民工程。加快中低竹林改造，建設畝超千元竹林示范點100個，通過重點抓好“筍竹提升工程”建設，實現(xiàn)三千目標(畝產(chǎn)竹材1000斤、度產(chǎn)竹筍1000斤、畝年收入1000元)。③加快實施食用菌增量提質工程。通過政策引導和技術培訓，鼓勵有條件的地方加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，提高品質，努力形成食用菌產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。④積極實施興漁富民工程。因地制宜地發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，加快柯城百畝鱘魚、衢江百畝太陽魚、龍游百畝龜鱉、江山百畝鱖魚、常山百畝生態(tài)鱉、開化百畝清水魚等水產(chǎn)基地建設，形成“一縣一品”，提高水產(chǎn)品附加值，啟動2萬畝魚塘改造建設。同時，要利用生態(tài)氣候條件，大力發(fā)展大棚西瓜、高山蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)。二要大力培育發(fā)展農村新興產(chǎn)業(yè)。要充分依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，突出抓好以農家樂、來料加工、農產(chǎn)品深加工等為重點的農村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農民增收渠道。要切實加強農家樂服務標準體系建設，加強制度管理，提高服務水平，進一步促進全市農家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范提升、健康發(fā)展，著力打響“衢州農家樂”品牌。全市新發(fā)展9個、提升15個農家樂休閑旅游特色村。三要積極推進現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新。突出抓好三方面工作：①切實增加農業(yè)的科技投入，確保全年新增農業(yè)科技投入經(jīng)費高于上年水平。②積極落實與省農科院共建新農村的協(xié)議，加快建立特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)實施衢州農作物育種中心建設、綠色食品椪柑生產(chǎn)技術合作、常山胡柚深加工研究及系列產(chǎn)品開發(fā)等農業(yè)合作項目，啟動新一輪的產(chǎn)業(yè)合作項目。③切實加強市、縣農業(yè)科研科技單位建設，努力提高農業(yè)科技推廣服務、科技服務能力。四要加快構建現(xiàn)代農業(yè)服務平臺。著力構建融產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務于一體的、多元化、高效率的農業(yè)服務平臺，重點推進“五個化”：①農業(yè)科技服務組織化。組織多種行業(yè)參與的專業(yè)性科技服務組織，建立完善產(chǎn)、學、研一體化的新型農技推廣體系。②農業(yè)生產(chǎn)標準化。繼續(xù)完善主導農產(chǎn)品質量標準體系建設，切實加強對農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加快農產(chǎn)品質量檢驗、檢測體系建設。③主導產(chǎn)品品牌化。更加重視提升農產(chǎn)品品質，提高農產(chǎn)品品牌效應，全市新增無公害、綠色農產(chǎn)品20個。④農業(yè)信息化。深入實施“農民信箱工程”，力爭全市啟用11.5萬戶，同時要提高使用率。⑤市場流通主體多元化。加快農產(chǎn)品批發(fā)市場的改造升級，抓好專業(yè)特色街區(qū)和現(xiàn)代物流平臺的建設，扶持發(fā)展農產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農村各類流通中介組織，促進農產(chǎn)品流通。

　　2、以改善農村生產(chǎn)生活條件為重點，努力在農村新社區(qū)建設上有新進展。

　　一要強化農村環(huán)境整治。以整鄉(xiāng)整線推進為方向，以中心鎮(zhèn)和中心村建設為重點，全面推進農村環(huán)境整治工程。加快農村垃圾集中收集處理進度，力爭新增600個行政村實現(xiàn)垃圾集中處理，提前一年實現(xiàn)70%的目標。加快農村沼氣推廣步伐，繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策，加大示范引導力度，新增沼氣容積6萬立方米。二要統(tǒng)籌推進農村基礎設施建設。①繼續(xù)實施鄉(xiāng)村康莊工程，確保實現(xiàn)年度等級公路通村率目標，并積極探索道路養(yǎng)護長效機制。②加快推進農民飲用水工程，確保解決部分農民飲水嚴重不安全問題，爭取“”期間基本讓農民喝上安全水。③加強土地整理和低丘緩坡綜合開發(fā)利用工作，全年完成造田造地1.5萬畝，農村宅基地整理和建設用地復墾4000畝。④扎實推進新一輪農村電網(wǎng)改造工程，啟動開展新農村電氣化建設試點，進一步改善農民用電條件。三要加強農村新社區(qū)服務和管理。要選擇近郊、集鎮(zhèn)、邊遠地區(qū)等不同類型村進行試點，積極探索各具特色的建設模式，力爭全市創(chuàng)建20個農村新社區(qū)示范點。在試點工作中，重點探索建立三個服務網(wǎng)絡：一是公共服務網(wǎng)絡。要因地制宜，分類指導，努力創(chuàng)造條件，逐步建設農村社區(qū)救助保障中心、老年活動中心、文體活動中心及社區(qū)警務室、醫(yī)療室、計生服務站等設施，強化農村、社區(qū)公共服務職能。二是市場服務網(wǎng)絡。加強農情信息站、連鎖超市、農資供應點等建設，努力構建農村現(xiàn)代商品流通服務體系。三是救助服務網(wǎng)絡。積極鼓勵引導農村社區(qū)組建各類應急救助隊和社區(qū)志愿服務隊，為社區(qū)群眾提供應急服務、便民服務。

　　3、以提高農民轉移就業(yè)能力為目標，努力在新型農民技能培訓上有新成效。

　　重點抓好技能等級培訓，著力在提高“四率”上下功夫、見成效。一是提高覆蓋率。堅持政府引導、校鄉(xiāng)聯(lián)動、政策激勵的原則，進一步建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)動、在校報名、基地培訓、勞動部門考試發(fā)證、以學校為主、多渠道推薦就業(yè)”的培訓轉移機制，確保預備勞動力技能等級培訓全覆蓋。二是提高合格率。圍繞提高培訓質量，加大資源整合力度，充分利用職業(yè)高中、中專、技師、職業(yè)學院等院校資源進行培訓，確保培訓工作規(guī)范、有序、優(yōu)質，使培訓后的農民技能扎實、勝任崗位。三是提高轉移率。堅持以市場需求為導向，以轉移就業(yè)為目標，著力提高訂單培訓比重，提高就地轉移就業(yè)比重，使培訓后的農民不僅有技能、有證書，還能夠找到一份好工作、好崗位。全市新型農民技能等級培訓轉移就業(yè)率要達到80%以上。四是提高滿意率。要不斷增強培訓的針對性、實效性，按照農民的意愿和市場需求設置專業(yè)、開設課程、開展培訓，使培訓工作既符合農民意愿，又滿足企業(yè)需求，真正讓農民滿意、讓企業(yè)滿意。同時繼續(xù)抓好對富裕勞動力的適應性培訓。

　　要繼續(xù)推進下山異地脫貧。今年是省委實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”五年階段目標的最后一年，要加大下山脫貧力度，認真落實大中型水庫移民后期扶持政策和整村搬遷的扶持措施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，繼續(xù)實行掛聯(lián)幫扶制度，全面完成省里下達的“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程各項目標任務，力爭安置下山出庫農民1萬人，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入增幅要高于同期全省、全市平均水平，確保欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農民人均純收入達到全國平均水平。

　　4、以提高公共服務水平為取向，努力在農村社會事業(yè)發(fā)展上有新進步。

　　要把農村社會建設放到更加突出的位置，以農民子女能上學、病人看上病、老人養(yǎng)好老為重點，著力提高農村社會事業(yè)建設水平和社會保障覆蓋面。今年重點抓好以下五方面的實事：①加快發(fā)展農村教育事業(yè)。深入實施農村中小學“五項工程”，尤其要集中力量抓好“食堂改造工程”，確保年內完成建設任務;進一步擴大農村中小學家庭經(jīng)濟困難學生資助范圍，對人均純收入低于20xx元的農村居民家庭子女、人均可支配收入低于4000元的城鎮(zhèn)居民家庭子女，免收義務教育階段課本作業(yè)本費，農村家庭經(jīng)濟困難學生享受營養(yǎng)餐;全面推進職業(yè)教育發(fā)展，打響職業(yè)教育品牌。②加強農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)建設。加快推進“城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進工程”，根據(jù)農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的設置標準，全市農村要完成18-30個社區(qū)衛(wèi)生服務中心及100個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。深入實施農民健康工程。積極推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制度，農民健康體檢率達到50%以上。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，爭取通過兩年努力基本實現(xiàn)醫(yī)療保障制度全覆蓋，今年全市新型農村合作醫(yī)療農民籌資水平不低于60元。③進一步加強農村文化建設。制定農村文化工程建設計劃，啟動實施農村文化陣地工程，通過對現(xiàn)有資源的整合利用，力爭建成200個有一定規(guī)模面積，有一定配套設施的村文化活動場所。積極實施文化下鄉(xiāng)工程，繼續(xù)開展農家樂文化大篷車演出、免費送電影下鄉(xiāng)等活動，豐富農民群眾的精神文化生活。注重對農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開發(fā)、整理和保護，培育一批文化名鎮(zhèn)名村。今年要建設市級特色文化村20個。④完善被征地農民社會保障制度。要通過發(fā)放生活補助等辦法，妥善解決未納入保障制度的被征地農民的生活保障問題，擴大保障覆蓋面，確保歷史遺留的應保未保人員參保率達到50%，新增被征地農民即征即保。⑤認真落實農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)政策。在去年的基礎上，逐步提高財政補助和保障標準，努力提高救助和保障水平，使農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng)率分別保持在85%和95%以上。

　　5、以體制機制創(chuàng)新為手段，努力在深化農村改革上有新突破。

　　一要建立健全農村建設管理的長效機制。在推進垃圾集中處理、農民飲用水、康莊工程等項目建設的同時，要從資金投入、隊伍建設、管理制度和責任落實等方面入手，積極探索建立長效管理機制，使各項設施管理有序、可持續(xù)運行。要整合村保潔員、規(guī)劃監(jiān)督員、水利設施管護員和道路養(yǎng)護員等力量，建立一支穩(wěn)定的常年管理隊伍。新農村建設的日常管理主要由農民和村級集體承擔，各級政府和有關部門也要根據(jù)實際情況給予適當?shù)闹С帧?/p>

　　二要探索建立“三位一體”的服務體系。實施聯(lián)合聯(lián)動,要鼓勵有能力的各類主體發(fā)揮優(yōu)勢，積極領辦農民專業(yè)合作社，擴大合作社對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基地農戶的覆蓋面，著力提升農民組織化程度。今年全市要爭創(chuàng)省級示范性合作社20家、市級100家，農戶入社率達16%。要實施聯(lián)保聯(lián)貸，發(fā)展信用合作，解決農業(yè)生產(chǎn)資金不足問題。要實施聯(lián)購聯(lián)銷，降低生產(chǎn)成本，促進農產(chǎn)品流通。要借鑒外地經(jīng)驗，在抓好試點的基礎上，探索建立以農民專業(yè)合作社為基礎、供銷合作社為依托、農村信用合作社為支撐的“三位一體”的服務組織聯(lián)合體，努力構建為農民提供市場信息、農資直供、科技支撐、信貸供給、產(chǎn)品銷售、品牌營銷等全程服務的新型服務平臺。

　　三要積極探索農村要素流轉機制。要以林權改革為突破口，加快農村集體土地使用權流轉交易平臺建設和制度建設，力爭走在全省前列。積極探索集體機動田、養(yǎng)殖水面等流轉機制。針對農村舊房拆除難、宅基地調整難、規(guī)劃實施難的情況，要在衢江區(qū)和龍游縣等地試點的基礎上，積極探索“舊房村集體統(tǒng)一收儲，宅基地農民有償選位”的宅基地市場化流轉模式。同時，積極探索農村集體非農建設用地進入市場的途徑和辦法。

　　四要繼續(xù)深化戶籍制度改革。逐步實行戶口一元化管理，試行居住證制度，完善相關計劃生育、子女就學、社會保障等配套政策，著力消除農民進城創(chuàng)業(yè)的體制障礙。對試點范圍內取得居住證的進城農民，子女就學免除借讀費;拆除農村舊房退出宅基地或者符合建房條件而未建的，可享受經(jīng)濟適用房、廉租房和農民公寓政策。建立和完善農民工工資支付監(jiān)控制度和保證金制度，確保農民工工資按時足額發(fā)放。逐步建立農民工社會保障制度，先行推廣養(yǎng)老保險和工傷保險兩項制度，切實維護農民工的合法權益。

　　三、加強領導，強化服務，把新農村建設的各項工作落到實處

　　建設社會主義新農村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，是社會主義和諧社會的首要任務。各級黨委、政府要把社會主義新農村建設放在更加突出的位置，加強領導，加大投入，強化保障，形成合力，努力把我市的社會主義新農村建設提高到一個新水平。具體要做到“四個更加”：

　　1、領導上要更加重視。各級領導干部要充分認識新農村建設的重要性、長期性、艱巨性，堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動搖，堅持促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收的各項任務絲毫不能放松，堅持扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱。要始終把新農村建設放在黨委政府工作的重中之重位置，堅持黨政一把手親自抓，充分發(fā)揮黨委的領導作用和政府的主導作用�？h鄉(xiāng)兩級黨委政府是新農村建設的主要組織者和推動者，各縣(市、區(qū))黨委政府主要領導要把更多精力放在“三農”工作上，黨委班子中要明確一位工作經(jīng)驗豐富、能力強、對“三農”有感情的同志分管“三農”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要全身心投入，切實把新農村建設的各項工作落到實處。要按照科學發(fā)展觀要求，完善新農村建設的考核評價體系，并作為評價黨政領導班子政績和干部提拔任用的重要依據(jù)。各級各部門都要重視、關心、支持新農村建設，努力形成“黨委領導、政府主導、農民主體、各方參與”的新農村建設格局。

　　2、政策上要更加傾斜。要加大對“三農”的投入力度，各級財政要確保“三個高于”，即預算內三農支出增幅高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度，固定資產(chǎn)投資用于農村的增量要高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要高于上年。新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量重點傾斜于農村。要切實把財政支出的重點放在人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)就醫(yī)、社會保障、環(huán)境保護、社會治安和安全生產(chǎn)、文化建設上，財政支出要向低收入人群傾斜，向農村農民傾斜，向欠發(fā)達鄉(xiāng)村傾斜。今年市里不出臺新的1號文件，主要抓好去年1號文件的落實。市里對新農村建設的各項扶持政策不變，對“三農”的投入要有所增加。

　　3、資源上要更加集中。各級黨委、政府要加強對新農村建設的綜合協(xié)調、指導監(jiān)督和檢查考核，各級新農村建設領導小組辦公室要加強與各成員單位和各地的溝通與協(xié)調，整合政策、資金、項目等各方面資源，提高使用效益。①要繼續(xù)加強村莊規(guī)劃工作，并重視各種規(guī)劃之間的銜接，嚴格抓好規(guī)劃實施，充分發(fā)揮規(guī)劃在整合資源中的指導作用。②要整合資源，繼續(xù)以“百村示范，千村整治”為龍頭，扎實推進農村環(huán)境整治。③要整合基層力量，工商、規(guī)劃、國土、綜合執(zhí)法等部門要探索通過委托授權等方式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定的執(zhí)法權，加強政府對集鎮(zhèn)管理和市場監(jiān)管的力度。④要整合社會力量。積極鼓勵金融部門、社會團體、工商企業(yè)等社會資本投入社會主義新農村建設。各級政府及有關部門要研究出臺相關激勵政策，促進工商企業(yè)主動參與新農村建設。⑤要整合“三農”信息平臺，充分利用農技110平臺，集中發(fā)布新農村建設的各種政策信息、項目信息、技術信息和市場信息。農辦、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、民政、規(guī)劃、建設、供銷、文廣等各部門要根據(jù)職能分工，切實承擔起各自的建設任務，其它各有關部門要積極主動地為推進新農村建設出思路、提建議、當參謀、解難題，形成新農村建設的強大合力。

　　4、工作上要更加務實。各級黨委政府領導要切實轉變作風，深入新農村建設第一線，開展調查研究，傾聽群眾呼聲，不提脫離實際的口號，不定超越階段的目標，不上勞民傷財?shù)捻椖�，不做違背農民意愿的事情，使新農村建設工作和政策更加貼近農村實際，更加符合農民的愿意，更加取得實際效果。市涉農部門領導和縣(市、區(qū))領導要努力做到“三個一”，即聯(lián)系一個新農村建設重點工程，抓好一個示范點，每年蹲點一個月，隨時了解基層情況，及時幫助解決實際問題。要創(chuàng)新工作方法，堅持分類指導，善于發(fā)現(xiàn)和總結基層群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗，提煉為指導面上工作的新方法。要加強以黨支部為核心的基層組織建設，努力提高農村黨員干部帶領群眾致富的本領、依法辦事的本領、化解矛盾的本領、抓工作落實的本領，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要完善基層矛盾糾紛調處機制，大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建活動，把平安建設的各項工作延伸到村、責任落實到人，確保農村和諧穩(wěn)定。要完善農村工作指導員和科技特派員制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農村工作指導員隊伍，努力提高“兩員”在新農村建設中的指導和服務能力。各級黨政領導和新農村建設領導小組辦公室要加強對新農村建設各項重點工作的督查，確保新農村建設扎實有序地推進。

　　同志們，新一年的新農村建設的目標任務已經(jīng)非常明確，關鍵在于落實。我們要堅定目標，務實創(chuàng)新，狠抓落實，扎實推進新農村建設，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動“兩大目標”進程而努力奮斗。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇6

　　尊敬的各位領導、與會同志：

　　根據(jù)會議安排，我就住建局如何按照縣委、政府決策部署，切實抓好20xx年村鎮(zhèn)建設工作作如下發(fā)言。

　　過去一年，我局以新建、改造、保護新居為抓手，品牌創(chuàng)建縱深推進，建成中心村5個，新建聚居點75個，新居8520戶，完成農村危舊房(土坯房)改造9400戶，建成綜合體5個。今年我局將認真貫徹落實縣委、政府決策部署，重點抓好以下工作：

　　一、切實抓好新居建設，打造宜居宜業(yè)新農村。今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點建設，舊村落改造提升，傳統(tǒng)院落民居保護修繕，大力實施新居工程。重點支持橋亭至柳灣片，至楊壩片建設，突出抓好5個中心村建設，各類聚居點70個，新居1.65萬戶，危舊房改造(土坯房)9500戶，同時加快農村廉租房建設，實現(xiàn)農民就地就近城鎮(zhèn)化。

　　二、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)體系建設，全力辦好民生實事。堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化，按照完善功能，建管并重，提升品質原則，深入推進“三區(qū)同建”，推動重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調發(fā)展，重點建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn)，加快融入巴城發(fā)展，創(chuàng)新推進、重點鎮(zhèn)建設、切實增強區(qū)域性吸附帶動能力。啟動建設、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn)，基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn)，統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，加快20xx年棚戶區(qū)項目進度，開工建設20xx年5000戶棚戶區(qū)改造任務，建成拆遷安置房9.5萬平方米。

　　三、切實抓好旅游扶貧，大力發(fā)展旅游，提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)省廳要求，圍繞旅游強縣戰(zhàn)略，我局將積極組織協(xié)調加快建設全域生態(tài)旅游區(qū)，國家5A級旅游景區(qū)，醉美玉湖—七彩國家4A級旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項目建設，開發(fā)東榆—關田旅游示范帶，完善新村建設，提升旅游人氣，鞏固提升第一批三個重點，啟動第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設，加強基礎設施建設，改善重點村旅游接待條件，提高規(guī)范管理水平，創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動，新增農家樂194家，新增床位3030個，帶動重點村脫貧致富。

　　四、積極搞好服務，著力扶貧解困。堅持把扶貧解困作為推進新居建設的首要任務，把解決貧困群眾住房問題作為重大民生工程，加快農村住房信息調?錄入，編制完成農村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導農戶統(tǒng)一規(guī)劃，農戶自建等方式，堅持改造、修繕、保護并舉建成新居。對已建成新居的農戶，堅持一戶一宅，建新拆舊，限期拆除原舊房，防止安全事故，派出專人技術指導，加強農村建筑工匠的培訓和管理。協(xié)調利用農村危房改造資金、棚戶區(qū)改造資金、爭取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇7

　　據(jù)中央農村工作會議精神，結合我省實際，我講幾點意見。

　　一、進一步認清形勢

　　當前我省農村工作的形勢可以講三句話。一是農村經(jīng)濟發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農”問題是長期任務;三是推動農村工作登上一個新臺階機遇難得。

　　所謂“ 成果顯著” ，是說去年我們對“ 三農” 問題的認識產(chǎn)生了一個歷史性飛躍;中央給“ 三農” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。

　　所謂“ 長期任務” ，是因為“ 三農” 是個帶有全局性的問題，它的形成有歷史原因，也有現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決，“ 三農” 問題將始終存在。二元體制本質上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。

　　所謂“ 機遇難得” ，指出：“ 縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性趨向。” 這是一個很重要的結論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農業(yè)標準化、規(guī)�；�、集約化、市場化、現(xiàn)代化，農村城鎮(zhèn)化，大量減少農民的過程。中央已經(jīng)提出了對“ 三農” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針，要抓住這個難得的機會。

　　二、明確工作重點

　　根據(jù)中央部署和我省實際情況，今年農業(yè)和農村工作的總體要求是：按照科學發(fā)展觀的要求，以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農民增收的長效機制，深化農村各項改革，推動農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農業(yè)持續(xù)增效、農民繼續(xù)增收和農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

　　重點做好六個方面的工作：

　　1 、繼續(xù)推進農村經(jīng)濟結構調整，提高農業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，受“ 兩大規(guī)律” 影響，我國傳統(tǒng)農業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律，一個是農業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速，農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農業(yè)大省，目前農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還相對較高，順應市場經(jīng)濟規(guī)律，我們必須把產(chǎn)業(yè)結構調整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)結構調整，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下，重點在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在整個農業(yè)中的比重，讓畜牧業(yè)在大農業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，挖掘特產(chǎn)資源，打破地域界限，按照經(jīng)濟區(qū)域確定發(fā)展重點，把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，按照“ 把農產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)” 的目標，充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策，謀劃和新上一批農產(chǎn)品加工業(yè)項目，盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農產(chǎn)品加工業(yè)，通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農村產(chǎn)業(yè)結構的調整。

　　2 、促進農村勞動力轉移就業(yè)，減少農民、富裕農民。農民增收難有很多原因，但本質在于過多的農業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現(xiàn)農村剩余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移。要把農村勞動力轉移就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉移的途徑。通過加快農業(yè)結構調整，促進勞動力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè)，促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉移;積極推進農民外出務工經(jīng)商，促進勞動力向省內外大中城市轉移;拓展國際勞務輸出渠道，促進勞動力向境外轉移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民，促進農民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準入，建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農民工就業(yè)的規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源，扎實開展農民轉移就業(yè)培訓，提高農民素質和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設步伐，增強小城鎮(zhèn)對農村人口轉移的承載能力。

　　3 、加快發(fā)展農村新型合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路，是提高農民組織化程度、解決分散經(jīng)營的農戶進入市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農村新型合作經(jīng)濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領域和銷售領域的合作組織居多，而圍繞和定位于農產(chǎn)品加工、技術信息服務和金融支持等領域的合作組織較少，有些領域還是空白，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農村經(jīng)濟發(fā)展水平不同，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實際出發(fā)，科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作，增強“ 自我管理，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展” 的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金，專項用于支持農村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，要加強與國家有關部門的溝通，努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經(jīng)濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設立、運行、發(fā)展提供相應的優(yōu)惠和有效服務。

　　4 、加強農業(yè)和農村基礎設施建設，改善農村發(fā)展環(huán)境。農業(yè)和農村基礎設施薄弱是制約農村經(jīng)濟發(fā)展，影響農民生活質量的關鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，主動申報項目，積極爭取資金，盡快改變我省農業(yè)和農村基礎設施建設落后的狀況。一是要加強農田水利建設。盡快啟動實施“ 引查濟向” 、“ 引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強中小水庫的維護，提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護，提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時，堅持量力而行，認真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項程序和議事規(guī)則，穩(wěn)步推進農村公路建設。三是提高農業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認真落實《農業(yè)機械化促進法》，加大對農民購置農機具的補貼力度，調動農民加快發(fā)展農機化的積極性;組織好農業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點，為降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益，進一步解放勞動力，轉移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農村電視網(wǎng)絡和通訊設施建設。我省農村電視網(wǎng)絡覆蓋率為80% ，固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90% ，剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金，加快建設步伐，爭取在最短的時間內實現(xiàn)電視網(wǎng)絡和通訊網(wǎng)絡全覆蓋的目標。

　　5 、加快農村社會事業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農村社會事業(yè)，為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收致富提供公共支持，對于改變農村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會具有重要意義。加強農村義務教育。根據(jù)實際需要，調整農村教育布局，采取有效措施穩(wěn)定生源，絕不能讓農村孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農村合作醫(yī)療試點和農村醫(yī)療救助，提高農村醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農村文化事業(yè)建設，鞏固農村文化宣傳陣地，辦好農民學校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作，活躍農村文化體育生活。加強農村社會救助。關心困難群眾、受災群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決實際困難。積極探索在農村建立農民工、失地農民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度，建立健全農村扶貧救助體系。落實中央對農村社會事業(yè)建設投入的各項政策，確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農村社會事業(yè)發(fā)展。

　　6 、深化農村各項改革，增強農村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。今年是農村改革任務最重、難度最大的一年，涉及領域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動、穩(wěn)妥地推進農村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進配套改革，這是改革的重點和難點，也是攻堅任務，務必抓緊抓好，抓出成效。推進配套改革，重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，認真研究和科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權建設的途徑和措施。推進農村義務教育體制改革，主要是搞好學校布局，精簡和優(yōu)化教師隊伍，提高教師素質，保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革，主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常有效運轉。同時，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法、建立和完善防止農民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關系等。免征農業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點結束后，要認真總結成功經(jīng)驗，進一步完善相關政策，春耕結束后適時在全省推開。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領導一定要親自抓，確保取得預期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大，情況復雜，我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革，又要堅定改革的方向和信心，毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領導要給予足夠的重視，多做過細的工作，突出重點，統(tǒng)籌考慮，精心組織，確保改革順利進行。三是大力推進農村金融體制改革，主要是針對農村的特點，著力構建功能完善、分工合理、產(chǎn)權明晰、監(jiān)管有力的農村金融體制。繼續(xù)深化農村信用社改革，增強支農服務能力，進一步發(fā)揮其農村金融的主力軍作用。縣域內的各金融機構要承擔義務，積極支持當?shù)剞r業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織，加快農村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從多方面滿足農戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，維護農民的合法權益，確保農村穩(wěn)定。

　　三、切實加強領導

　　解決“ 三農” 問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認識“ 三農” 工作的極端重要性，切實加強對農村工作的領導。

　　1 、把握規(guī)律，提高領導農村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。當前，我省農村正處于結構調整、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉軌、社會轉型的深刻變革之中，情況十分復雜。特別是中央免征農業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，農村工作的確面臨著一個適應和轉型的問題。在這種背景下，我們要做好農村工作，就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷提高領導水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內在聯(lián)系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對“ 兩個趨向” 歷史判斷的理解，把握新時期黨在農村的各項方針政策，善于運用工業(yè)化思維謀劃農村經(jīng)濟發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的能力;要認真學習市場經(jīng)濟理論和知識，把握市場經(jīng)濟規(guī)律，善于運用市場經(jīng)濟的辦法解決問題，提高駕馭農村市場經(jīng)濟的能力。

　　2 、強化基礎，進一步加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把農村基層黨組織建設作為加強農村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，切實加強班子建設，按照“ 四化” 方針的要求，選拔覺悟高、素質好、懂經(jīng)營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領導班子。要健全完善村級黨組織領導的村民自治機制，擴大農村基層民主，完善村務公開、政務公開和民主管理，增強村民自治的生機和活力。要關心農村基層干部的工作和生活，多一點理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。

　　3 、轉變作風，全面抓好各項工作任務的落實。轉變作風的實質就是要務實著實。要反對主觀主義、經(jīng)驗主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細節(jié)做起，少說多做，不圖虛名;要深入實際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性，激發(fā)創(chuàng)新的動力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制，細化工作任務，落實工作責任，明確完成時限，強化督促檢查，做到目標明確，責任明確，措施明確。

　　同志們，今年農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的任務非常艱巨，我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農村工作的新局面。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇8

　　這次全縣農村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

　　20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

　　一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農業(yè)農村發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　二是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設縣級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設施農業(yè)占比達到9.7%，縣域農業(yè)正朝著規(guī)�；�、優(yōu)質化、標準化方向邁進。

　　三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的PIC曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進世界頂級純度的PIC曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭PIC商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、PIC商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

　　四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

　　五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝，建設農村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。

　　存在的主要問題

　　在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農業(yè)農村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農業(yè)才剛剛起步，高效設施農業(yè)比重小，主要農產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產(chǎn)地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農民規(guī)避農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整風險的能力較弱，大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創(chuàng)業(yè)，農業(yè)農村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇9

　　這一年來，我們確實花了蠻多精力，也花了蠻多錢，栽了不少的樹。昨天，我看了劉建同志的情況通報，給我也有很大的啟發(fā)。我覺得這一年乃至近兩年來，全市造林綠化“一大四小”工程建設有三個“前所未有”，第一個“前所未有”是兩年造林150多萬畝，這是前所未有的。前年是90多萬畝，去年到現(xiàn)在是57萬畝，加起來150多萬畝，這個確實是不容易、不簡單，在歷史上也是沒有過的。第二個“前所未有”是一年投入17個多億。我們統(tǒng)計了一下，去冬到現(xiàn)在的一年時間里，各級財政、各級部門、社會各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設上達到了17個多億，這么短的時間，這么大的投資強度，在歷史上是沒有過的，從我們其他各條線的工作上來看，除了城市建設，就單項工作而言，這是投入最大的，也是前所未有的。第三個“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設的造林植樹成活率達到90%，有兩個縣達到了95%以上，這個也是前所未有，這么大范圍的植樹造林，成活率能夠這么高，尤其是在今年罕見的洪澇災害情況下，經(jīng)過省林業(yè)廳的考核組的考評，我們的造林植樹成活率達90%，這個是非常不容易的。

　　全市造林綠化“一大四小”工程建設還有“兩個滿意”。第一個滿意是省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。省委、省政府和省林業(yè)廳給我們評上了全省的綜合先進，這就是最好的說明，說明省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。第二個滿意是人民群眾滿意。我們栽這么多的樹，租這么多的田地，來搞“一大四小”工程建設，沒有出現(xiàn)投訴的，沒有出現(xiàn)上訪的，更沒有出現(xiàn)鬧事阻工的，說明什么，說明群眾是滿意的，說明我們各級黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志，你們工作是認真的，是負責的，是扎實的，是細致的，我們做工作就是要達到這個目的—“上級組織滿意，人民群眾滿意”，而造林綠化“一大四小”工程建設這項工作就達到了這個目的。

　　同時，有三個情況需要大家保持清醒的頭腦。因為今天是動員會，“一大四小”工程是要連續(xù)干5年，那么還有“三個情況”提醒大家要保持清醒的頭腦。第一、各地你追我趕的態(tài)勢，不甘落戶的態(tài)勢，需要我們保持清醒頭腦�，F(xiàn)在各個市對一大四小工程都是高度重視，各地這種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢，我們一定要有清醒的頭腦，雖然我們是先進，如果我們不繼續(xù)努力，不保持良好的精神狀態(tài)，不在來年再下大的工夫，我們很可能就要掉隊，很可能就要落伍，很可能就要落后，先進很可能就被別人搶過去。這是一個要保持清醒頭腦。第二、既要看到有增加的因素，也要看到有減少的因素，這個提醒我們要保持清醒頭腦，不要看到我們一年植樹造林達到57萬畝，栽了20xx多萬棵樹下去了，但是我們也要看到隨著重點工程的建設，高速公路、高速鐵路的建設，隨著我們城鎮(zhèn)化的推進，我們一邊在栽樹，也有的人一邊在砍樹，有增加林地面積的因素，也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦，不要只看到增加的，沒有看到減少的，只算增加的帳，不算減少的帳。昨天，我跟劉建同志探討了一下，我說我們每年森林覆蓋率增加一個百分點，就23000平方公里的面積來講，我們一年植樹需要多少，他算了一個比較準確的數(shù)字，每年需要造林34.18萬畝，才能增加森林覆蓋率一個百分點的目的。但是如果我們只造34.18萬畝還達不到增加這個目的，因為有減少的因素在里面，所以必須在50萬畝左右，才能保證凈增34.18萬畝這樣一個目的，也就是才能保證我們每年凈增一個百分點的森林覆蓋率。第三、隨著植樹造林數(shù)量越來越大，面積越來越大，管理的難度也越來越大，需要我們保持清醒的頭腦。以上是我要說的第一點意見，就是“面對成績不自滿，不到最后不言勝”，有五年時間，要看誰笑到最后。

　　一、咬定目標不轉向，突出重點不動搖。

　　我們要達到一個什么目的，全市要達到一個什么目標，我看就是實現(xiàn)“五保”目標。第一，保面積。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬畝以上。省林業(yè)廳下達給我們40萬畝，我們自我加壓，力爭要搞到45萬畝以上。第二，保成活率。我們不但要把樹栽下去，還要負責把它搞活來。保成活率就是要保證新的年度及過去年度栽的樹成活率都達到百分之九十以上。第三，保投入。在新的年度，我們仍然要整合各方面的資金，投入10個億以上，用于“一大四小”工程建設。請有關方面要認真把這個帳算清楚，沒有投入，來年“一大四小”實現(xiàn)“五保”目標就是一句空話。第四，保覆蓋率。保覆蓋率就是確保一年增加一個百分點。昨天，我跟劉建同志探討了一下，現(xiàn)在省里還沒有公布，但據(jù)我們自己調查的情況是全市森林覆蓋率達到61.7%，20xx年全市森林覆蓋率是57%，這個6年的時間我們增加了4個多百分點。從現(xiàn)在開始，要力爭一年增加一個百分點以上。第五，保全省先進。繼續(xù)保持全省先進這個目標，要下定決心，破釜沉舟，不拿先進，誓不罷休，要有這樣的勇氣和決心。突出重點不動搖就是要突出“五個重點”。第一是通道綠化，第二是工業(yè)園區(qū)的綠化，第三是城鎮(zhèn)的綠化，第四是村莊綠化，第五是山上的綠化。要堅持這“五個重點”不動搖，按照這“五個重點”來研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設，按照這“五個重點”來擺開戰(zhàn)場，加大投入，加強管理。

　　二、狠抓落實不松勁，齊心協(xié)力不分神。

　　1、要“四路”并進，“四級”聯(lián)動。“四路”并進就是高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā)。這幾條主要通道，也是充分展示我們形象、形象的“窗口”，所以通道綠化是我們重點，就是要“四路并進”。“四區(qū)”聯(lián)動就是城區(qū)、園區(qū)，湖區(qū)、景區(qū)聯(lián)動“四區(qū)”聯(lián)動，根據(jù)各自不同特點，不同的地理條件，因地制宜，抓好“一大四小”工程建設。

　　2、要“四化”并舉，“四率”同求。“四化”并舉就是要做到科學化規(guī)劃，專業(yè)化施工，多元化投入，精細化管理。我們造林綠化一大四小工程建設不能亂來，要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好，高起點、高標準規(guī)劃好，才能做出精品工程，想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求，就是成活率、綠化率、覆蓋率、造林效率“四率”同求。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達到45%以上，縣城要達到35%以上，我完全贊成。成活率我前面說了，一定要達到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時間，超過全省的平均數(shù)。

　　3、要“四方”聯(lián)手，“四級”聯(lián)動。我們以上講的這些目標和這幾個重點的落實，需要方面方面給予密切配合，但更主要的是以下四個部門要密切配合，林業(yè)、交通、城建、財政部門要聯(lián)起手來，形成合力，齊抓共管，和市委、市政府保持一致，按照既定目標，各施其職、各盡其責、恪盡職守，做好各自的工作。“四級”聯(lián)動就是市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，不出現(xiàn)斷層，斷檔，不出現(xiàn)梗阻。

　　4、要“四導”并行，“四季”堅持。“四導”并行就是靠前領導、加強督導、技術指導、輿論引導要同步進行�？壳邦I導就是我們當領導的不能僅僅停留在開會布置工作上，一定要靠前指揮、靠前檢查和靠前指導。要深入到山頭、深入到工地、深入到一線，去檢查督促“一大四小”工程。各級黨委政府的督察部門、各有關職能部門要加強督導，發(fā)現(xiàn)問題，必須整改。有關專業(yè)技術部門要加強對“一大四小”工程的指導，特別是在今冬明春植樹造林的關鍵時期、關鍵季節(jié)，要把這些技術力量整合起來，擺在一線，擺在工地，指導群眾抓好“一大四小”工程建設。所謂輿論引導就是新聞媒體要加大對“一大四小”工程建設的宣傳報導，要形成抓“一大四小”工程建設的濃厚氛圍。這個輿論引導非常重要，我前面講，為什么栽了那么多的樹，沒有鬧事，沒有上訪，沒有阻工的，說明我們的宣傳造勢、輿論引導做的是好的。那么，新的年度里，我們的輿論宣傳還要跟進，還要跟上，還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍，把勢要造起來。所謂“四季”堅持，就是“一大四小”工程建設關鍵的季節(jié)要重點抓，一年四季要常抓不懈。我們城區(qū)栽樹，有些樹是沒有季節(jié)可分的。尤其是在管理上，我們要做到一年四季不放手，不松手，使冬季、春季栽下去的樹，四季都有人去管，而且根據(jù)不同的季節(jié)，讓我們栽下的樹，度過春夏秋冬。

　　總之一句話，希望我們全市上下同心同德、振奮精神、堅定信心、共同努力，把來年的“一大四小”工程建設搞好，爭取再當先進，爭取三連冠。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇10

　　尊敬的各位領導，同志們：

　　按照會議的安排，現(xiàn)將縣今年上半年農業(yè)工作情況和下半年工作打算簡單匯報如下：

　　一、上半年工作回顧

　　今年以來，縣農業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，聯(lián)系實際貫徹落實中央1號文件和省、市、縣農業(yè)農村工作會議精神，以“加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農業(yè)現(xiàn)代化”為目標，創(chuàng)新思路，科學規(guī)劃，突出重點，狠抓落實，有效促進了產(chǎn)業(yè)提升和農業(yè)增效、農民增收，繼續(xù)保持了全縣農業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　(一)進一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)發(fā)展。我局積極為農民種糧提供政策和技術支持，廣泛宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策，及時兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農機購置補貼等政策性資金，組織開展了形式多樣的助農興糧活動，重點開展了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進工作，糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，早稻種植面積與去年基本持平，早稻單產(chǎn)預計略有提高，中晚稻播種面積落實情況較好。

　　(二)進一步加快了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。縣委、縣政府制定實施了《縣推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》，將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提到了新的高度，并已取得明顯成效。一是現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設邁出了新步伐。以、農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域，涵蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農業(yè)科技園、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐，對現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)作了科學規(guī)劃，決定引導發(fā)展、做大做強做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導產(chǎn)業(yè)。二是著眼休閑農業(yè)示范縣建設進行了初步規(guī)劃，并以紅鯽基地為核心進行了休閑觀光農業(yè)中心規(guī)劃設計，正在加緊建設。三是培育壯大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地。既指導文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現(xiàn)代農業(yè)園等龍頭企業(yè)和農業(yè)基地包裝提升，又加大招商引資力度，引進了生態(tài)農林開發(fā)有限公司、農業(yè)有限公司、現(xiàn)代休閑農業(yè)有限公司等數(shù)家投資過千萬元的企業(yè)。同時，爭取縣委縣政府重視，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下硬指標，今年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造兩個產(chǎn)業(yè)化亮點，全縣組織觀摩考評，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍濃厚。目前全縣市級以上龍頭企業(yè)19家，其中省級龍頭企業(yè)4家。全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)已達42108萬元，新增6880萬元，同比增長19.5%。四是農民專業(yè)合作社和“一村一品”發(fā)展日益規(guī)范。全縣現(xiàn)有農民專業(yè)合作社254家，同比增加43家，入社農戶9135戶，上半年合作社總收入6590萬元，同比增長21.4%;“一村一品”專業(yè)村達61個，從事主導產(chǎn)業(yè)農戶28215戶，占專業(yè)村總農戶數(shù)66.1%。

　　(三)進一步加大了項目建設力度。今年上半年重點推進紅鯽基地項目，主要包括標準魚塘改造項目和良種場建設項目。標準魚塘改造項目已建成，整合其他部門項目和資金建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的做法，得到省廳績效考評組充分肯定，評價較高;200萬元的良種場建設項目已獲批準，即將實施;新擴建500畝魚塘正在開挖建設，休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中，整個項目建設正在有序運行之中。另外，金山種糧大戶工程、農產(chǎn)品檢測站建設項目、秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設項目和農業(yè)與氣象合作項目也在組織實施或申報爭取當中。

　　(四)進一步加強了農技推廣體系建設和科技興農工作。一是農技推廣體系建設有新舉措。上半年我局對全縣農技推廣綜合服務站的建設積極跟進，加強指導，重點在農業(yè)科技示范基地建設、科技示范戶培訓教育、農技人員培訓與農技推廣服務責任落實等方面著力，進一步健全了網(wǎng)絡，夯實了基礎。二是農業(yè)科技宣傳有新進展。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術等農業(yè)實用技術，共舉辦各類技術培訓班52期，開展了大型技術咨詢活動4次，培訓農民2120人次，發(fā)放各類技術資料4萬份。三是農業(yè)科技推廣有新突破。以科技創(chuàng)新推動農業(yè)發(fā)展，在全縣推廣了雙季稻高產(chǎn)高效集成技術和優(yōu)質超級稻高產(chǎn)高效集成技術，在金山鎮(zhèn)建立了1個早稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝，推廣水稻“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程配套高產(chǎn)栽培技術6萬畝;推廣水稻測土配方施肥技術12.6萬畝;開展了早稻集中育秧的示范;在金泰農業(yè)科技園組織開展了“草莓養(yǎng)分精控促豐技術”實驗，該技術主要針對本地區(qū)陰霾天氣所創(chuàng)，正在申報省農業(yè)科技項目。

　　(五)進一步做好了農產(chǎn)品質量安全保障和動物疫情防控工作。一是認真貫徹《食品衛(wèi)生法》，進一步加強了檢驗檢疫工作力度，確保全縣人民吃上安全衛(wèi)生的農產(chǎn)品。二是結合我縣實際，制定了“預防為主、養(yǎng)防結合、防重于治”方案，將強制免疫與常規(guī)免疫相結合，加強了防疫工作。今年春防工作中，組織全縣鄉(xiāng)村動物防疫員，開展免疫接種工作，豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市防重辦組織的縣(區(qū))防疫交叉檢查驗收全面達標。三是加強了動物衛(wèi)生監(jiān)督，強化了疫病監(jiān)測工作。半年來，重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測，全面合格，達到了預期的目標，并接受了省里的春防檢查。

　　二、存在的問題和不足之處

　　(一)糧食生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。由于糧食生產(chǎn)比較效益低，農民種糧積極性仍然不高，糧食增產(chǎn)壓力增大。

　　(二)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低，還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業(yè)，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求還有差距。

　　(三)農技推廣體系還不完備，基礎設施、專業(yè)人員和農技推廣經(jīng)費不足，技術推廣與服務還不夠到位。

　　三、下半年工作打算

　　(一)抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程實施工作。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導建設一批標準化、特色化基地和農業(yè)企業(yè)。積極培育農產(chǎn)品知名品牌，組織申報好無公害和綠色產(chǎn)品認證，以品牌推動產(chǎn)業(yè)化。組織好全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩考評。

　　(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和農業(yè)科技推廣工作。整合資金建設好高標準農田，繼續(xù)抓好金山鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和鄉(xiāng)水稻新品種展示示范區(qū)建設，以點帶面，促進全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。進一步抓好基層農技推廣綜合服務站建設，加強先進實用技術推廣力度，加大科技培訓力度，提高科技成果的入戶率和轉化率。

　　(三)抓好紅鯽二期工程建設。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型，休閑魚莊建設啟動，配套設施跟進。

　　(四)抓好項目建設和管理工作。對已確定項目落實責任，嚴格按項目要求實施，加強監(jiān)督管理，確保不出質量和管理問題;同時，對已申報項目積極跟蹤，對擬申報項目認真研究，努力對接，為今后工作打好基礎。

　　(五)抓好農民合作社規(guī)范和農村土地流轉工作。積極開展農民專業(yè)合作社建設和規(guī)范管理工作，進一步做好農村土地承包和流轉的管理工作，積極推進土地承包經(jīng)營權登記試點工作。

　　(六)繼續(xù)抓好干部隊伍自身建設。以“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”活動為契機，著力推進機關作風建設。進一步加強農業(yè)干部職工的學習教育培訓，不斷提高農業(yè)干部的思想政治和業(yè)務水平，提高全縣農業(yè)干部職工的綜合素質和服務水平，樹立農業(yè)干部隊伍的新形象。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　今天我們在這里召開國有企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推進會，主要是按照集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神，為扎實深入開展好公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結合實際，提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見并對近期工作進行安排部署。下面，我就進一步推進國有企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”講幾點意見。

　　一、要進一步統(tǒng)一思想、提高認識

　　抓落實，思想統(tǒng)一非常重要，如果思想不統(tǒng)一，認識不上來，要想抓落實是一句空話。統(tǒng)一思想就是要把思想統(tǒng)一到中央的要求上來，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來。因此，我們要認真貫徹落實黨的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央的要求和省、市委的決策，根據(jù)集團公司黨委的統(tǒng)一部署，以“深化學習實踐活動成果，實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展”為主題，以“轉變作風、實施戰(zhàn)略、強化三基”為載體，堅持從公司實際出發(fā)，緊緊圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標和中心任務，抓好“四支隊伍”建設，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設各項經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為進一步加強和改進黨的建設，推進公司跨越式發(fā)展做出新的貢獻。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅定企業(yè)黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質、發(fā)展上水平的信心和決心。

　　二、要進一步明確目標要求、突出重點

　　推進國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內容，進一步明確“四好”領導班子(政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好)創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織(政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強)、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員(政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))爭創(chuàng)活動的內容，并把握好“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這一主要目標。

　　推進全市國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須進一步突出實踐特色。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是“爭創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀”，在實踐中落實科學發(fā)展觀。因此，關鍵是要符合實際，突出實踐，注重實效，把政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)核心競爭力。推進國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須進一步加強制度機制建設。要建立企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，用目標管理的辦法，定責承諾，對標先進，尋找差距，制定跟進趕超措施，努力把企業(yè)做大做強。

　　三、要進一步形成合力、統(tǒng)籌安排、扎實推進

　　創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的建設的有效載體。切實運用和抓好這一載體，必須加強“三個結合”：

　　(一)要與完成企業(yè)中心任務相結合。國有企業(yè)的中心任務，一是企業(yè)本身的改革發(fā)展工作，二是完成市委、市政府交給的重點任務，三是履行企業(yè)的社會責任。企業(yè)是經(jīng)濟組織，發(fā)展是第一需要。當前首要的工作，就是與企業(yè)完成今年的目標任務相結合，克服融資困難，頂住發(fā)展壓力，確保今年目標任務的實現(xiàn)。要立足本地、立足本單位、立足本崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，促進本單位更好地完成上級交辦任務，履行企業(yè)社會責任，形成爭創(chuàng)先進單位、爭做先進職工的良好氛圍。

　　(二)要與推動企業(yè)長遠發(fā)展相結合。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，找準和明確企業(yè)發(fā)展定位，研究和制定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要進一步理清思路，突出重點，明確企業(yè)中長期發(fā)展目標。要繼續(xù)推動學習實踐活動整改落實工作，建立健全促進企業(yè)科學發(fā)展的長效機制。要推動實施科學發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與企業(yè)轉變發(fā)展方式、重大項目攻關、增強核心競爭力等重大決策的落實推進結合起來。

　　(三)要與加強企業(yè)黨的建設相結合。加強國有企業(yè)黨的建設，要整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性的黨建活動。要進一步加強企業(yè)“四好”班子建設，不斷增強企業(yè)領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要進一步加強企業(yè)基層黨組織建設，通過企業(yè)黨組織“四強”和黨員“四優(yōu)”創(chuàng)建活動，使企業(yè)黨組織建設成果在發(fā)揮作用中得到鞏固和提升。要調動和激發(fā)企業(yè)廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓他們在生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等工作崗位上，在完成急難險重任務的關鍵時刻，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　四、要進一步加強領導、抓好落實

　　(一)要落實領導責任。各所屬單位要相應成立領導小組，組建精干工作機構，報公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組備案。各級黨組織要切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導，黨組織負責人擔任本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長，履行第一責任人的職責，行政負責人要帶頭參加、積極支持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要充分借鑒運用學習實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。

　　(二)鼓勵探索創(chuàng)新。鼓勵和支持基層黨組織在認真貫徹執(zhí)行上級部署和要求的同時，根據(jù)各單位實際情況，積極探索創(chuàng)新。形成鮮明、具體、實在的活動主題，精心設計活動載體，豐富活動內容，創(chuàng)新活動方式，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的感染力和吸引力。

　　(三)運用典型引路。選樹先進典型，發(fā)揮典型的引領作用，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體化、形象化，使基層黨組織、黨員學有標桿、趕有目標。要充分發(fā)揮集團公司信息平臺和各單位簡報、板報櫥窗等宣傳陣地的宣傳引導作用，積極拓展和利用外部媒體資源，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進、弘揚先進的良好風氣。

　　(四)加強督促檢查。要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展情況，總結交流經(jīng)驗，研究解決問題。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。

　　同志們，在大家的不懈努力下油品物流業(yè)務方面有了平穩(wěn)向上的發(fā)展趨勢，黨建工作卓有成效，班組黨員帶頭建功立業(yè)、基層黨員和群眾擁護支持出力奮戰(zhàn)在前線，為了維持這一良好勢頭，我們必須乘勝追擊，根據(jù)中央省、市委的部署要求，深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在堅持、貴在深入、關鍵在落實。因此，我們必須進一步解放思想、振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，扎實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值而努力。謝謝大家!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　這次現(xiàn)場觀摩會，既是一次前階段全縣新農村建設成果的展示會、交流會，也是一次鼓勁會、加壓會，更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩，既讓我們真切地感受到了全縣農村經(jīng)濟的發(fā)展，農村面貌的改善，又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面;既加強了各地之間的學習和交流，也感受到了新農村建設面臨的挑戰(zhàn)和壓力，進一步增強了做好新農村建設工作的信心和決心。等下，縣政府彭縣長將作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、全縣新農村建設基本情況

　　20xx年，我縣新農村建設省批鋪面點83個，爭取省批調劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農村建設點145個，我縣是全市新農村建設點最多的縣(區(qū))，約占全市的三分之一。分布在93個基礎村點，11個村落連片點，3個村鎮(zhèn)聯(lián)動點，涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個行政村，112個自然村。

　　按照縣委、縣政府新農村建設的工作部署，根據(jù)《縣20xx年度新農村建設實施方案》和全縣新農村建設動員大會的工作要求，明確規(guī)定了今年全縣新農村建設的工作思路、工作重點和工作目標，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎條件好、群眾積極性高的村點，打造以點帶面的示范亮點，全縣要重點打造福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點，并要求在新農村建設過程中，各地各部門既要突出創(chuàng)造特色，打造亮點，也要注重均衡發(fā)展，整體推進，全面提升我縣新農村建設的整體實力，實現(xiàn)我縣新農村建設歷史性突破，爭創(chuàng)我縣新農村建設全省先進。

　　二、簡要回顧前階段全縣新農村建設

　　今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農村建設的目標要求，夯基礎，求實效，精心組織，科學謀劃，打造亮點，整體推進，全縣新農村建設取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

　　1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行，結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，著力打造新農村建設特色示范亮點。福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設高效生態(tài)休閑觀光農業(yè)為目標、以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農村建設村落連片示范亮點;鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農村建設村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點;雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)，以繁榮農村文化為特色的新農村建設村落連片示范亮點;赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農村建設村落連片示范亮點，等等。目前，全縣重點打造的示范亮點進展順利，成效顯著，特色明顯。

　　2.江南民居建設進展迅速。堅持“質量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經(jīng)濟基礎較好的村莊進行試點，結合紅魚文化打造了福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村，結合楊岐寺景區(qū)建設打造了鎮(zhèn)南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預審工作，認定了設計方案，完成了建設項目的招投標。目前，福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶，正在改造的民房70余戶;鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。

　　3.村莊整治建設大力加強。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”為主要內容的集中整治建設，逐步實現(xiàn)農民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前，全縣新農村建設完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入戶路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間，清理亂堆亂放230余處，拆除亂搭亂建60余處，健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進，部分村點改房完成70%以上。

　　4.農村清潔工程全面推進。采取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經(jīng)費用于農村清潔工程。按1500個農村人口配備一名保潔員的標準，全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農村清潔工程精品線，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔，農村清潔工程長效管理機制逐步形成，全縣農村衛(wèi)生狀況大為改觀，邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農村清潔工程示范村。

　　前階段我縣新農村建設雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：規(guī)劃布局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強做好新農村建設工作的責任感和使命感，高度重視，加強領導，強化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農村建設的各項工作任務。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇13

　　各位領導、同志們：

　　大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉方式調結構抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階》。去年以來，x縣在市委、市政府的正確領導下，在市直部門的大力支持下，全面實施“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新，在農民增收上重點突破，在現(xiàn)代農業(yè)上創(chuàng)造特色，在強農富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農業(yè)發(fā)展的“特色”。

　　一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上取得新成就

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點，進一步優(yōu)化林業(yè)種植結構和布局，全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家，其中省級3家;大力實施農業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認證個數(shù)達到88個，擁有國家級地理標志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢)，1個國家地理商標(小麥)。新增農民專業(yè)合作社154家，達755家;新增農村土地流轉面積3.81萬畝，達到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農場39個。

　　農業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。打好農田水利建設三年會戰(zhàn)，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應急排澇工程，長97公里。農村飲水安全工程進展順利，小型農田水利重點縣建設項目通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進，扶貧開發(fā)成效顯著。

　　二、搶抓新機遇，在發(fā)展特色農業(yè)上開辟新途徑

　　開展高產(chǎn)創(chuàng)建，促進糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產(chǎn)首次突破10億斤，達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收，小麥十萬畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤，最高畝產(chǎn)達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤，最高畝產(chǎn)達905公斤。

　　立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展藍圖，努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨特的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟，打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎，我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，目前，已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關系列產(chǎn)品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“公司+合作社(基地)+農戶”模式，實現(xiàn)了企業(yè)、農民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農業(yè)部農產(chǎn)品地理標志登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內唯一的黑毛驢種質繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢，我們出臺了相關扶持政策，重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底，我縣新發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)驢專業(yè)合作社40個，實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。

　　鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質水資源，做大沿黃優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設項目。20xx年，我縣被國家農業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，20xx年到20xx年，我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展目標，打造服務京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農產(chǎn)品供應基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標準化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以優(yōu)質黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

　　三、適應新常態(tài)，在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破

　　解決好“三農”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。

　　穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建設糧食高產(chǎn)示范田15萬畝，糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設工作。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農業(yè)結構調整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè)，加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭，預計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示范帶，發(fā)展精致農業(yè)。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精致農業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農業(yè)觀光精致園六個農業(yè)精致園。四是培育100個示范基地，發(fā)展規(guī)模農業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢，引領現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農業(yè)的規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。

　　創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系，加快轉變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體，健全新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務面積達到16萬畝,新組建為農服務中心2處。抓好農村綜合產(chǎn)權交易平臺建設，全面完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　這次農業(yè)農村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議，春節(jié)收假之后德偉縣長帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農口部門單位的負責同志，外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進經(jīng)驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗交流，并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農業(yè)農村工作進行了回顧總結，并對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

　　第一，認清形勢，搶抓機遇，從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農”工作

　　“三農”工作事關全面建成小康社會大局，事關國家現(xiàn)代化建設進程。中央對農村工作高度重視，從20xx年開始，已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進“三農”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農業(yè)現(xiàn)代化建設上，強調中國要強，農業(yè)必須強;中國要富，農民必須富;中國要美，農村必須美。習年前在陜西視察時也強調過，任何時候不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。我們一定要看到，農業(yè)還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農業(yè)農村工作，是事關長遠發(fā)展的根本大計，是事關縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎性工作。

　　(一)抓好“三農”工作，事關轉型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣也將進入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結構調整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉型升級�？h委十二屆七次全會把轉型的目標定位了四個層面，一是經(jīng)濟強，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會文明程度高。當前從我縣經(jīng)濟轉型的實際來看，只有加快產(chǎn)業(yè)結構調整，堅持把農村主導產(chǎn)業(yè)培育上去，推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型，為新型農業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動發(fā)展轉型，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)抓好“三農”工作，事關全面小康全局目標實現(xiàn)。

　　習講過，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟縣份，一直以來產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，農民增收緩慢，是制約經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農民人均純收入首次突破萬元大關，達到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調整，差距還將進一步拉大。如果不采取有力措施扭轉，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標將是一句空話。

　　(三)抓好“三農”工作，事關百姓福祉和吳起長遠發(fā)展。

　　我縣是一個農業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災害頻繁，發(fā)展農業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高，“三農”工作的整體成效不是很明顯，大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機遇，教育引導和幫助扶持農民把產(chǎn)業(yè)培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領導干部，特別是從事農業(yè)農村工作的同志，對此必須要有深刻的認識，一定要立足當前我縣“三農”工作的實際，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情，切實堅定抓好“三農”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農”工作上來，進一步理清思路，加強領導，鼓足干勁，真抓實干，力爭在3—5年內取得實質性突破。

　　第二，突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面

　　關于今年的農業(yè)農村工作，德偉同志剛才做了詳細的安排部署，這里，我強調一下產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施、技術培訓、扶貧開發(fā)幾項重點工作。

　　(一)圍繞農民增收，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設充分帶動，但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補助推動，致使農民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動性和進取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導、村上樹特色、黨員搞示范、農民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產(chǎn)業(yè)的農戶要及時足額兌付獎補資金，不受發(fā)展數(shù)量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調研論證，進一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農戶平均種幾畝地，很難形成產(chǎn)業(yè)，留不住農民，大多外出務工，土地撂荒現(xiàn)象嚴重。要鼓勵通過流轉方式把土地租給家庭農場、專業(yè)大戶或合作社，推進規(guī)模化種植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導，推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進網(wǎng)上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度，嚴厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學習借鑒志丹、寶塔區(qū)先進經(jīng)驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，采取“部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進，果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購中心等有關部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務、下指標，搞新棚建設，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導農戶自主經(jīng)營，大棚設施優(yōu)先向土地流出的農戶承包，鼓勵農戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營，由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理，農戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案，實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理，對每一棚的生產(chǎn)計劃、種植進度、經(jīng)營農戶等情況記錄在案，及時提供技術支持和幫助，避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎設施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯(lián)片效應。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，制定出臺一些引導性的措施，對自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)完善配套設施，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。今年由于縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農業(yè)發(fā)展專項資金，其中用于基礎設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農業(yè)、蔬菜部門要圍繞農業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關長遠發(fā)展的重大水利項目，重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農田水利建設，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設，進一步改善農業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴格按照《綠化造林方案》，認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態(tài)文明建設基礎。

　　(三)加強技術培訓，提升農民職業(yè)技能�，F(xiàn)代農業(yè)要發(fā)展，科學技術是關鍵。近年來，通過建設示范基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施，全縣農業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農業(yè)科技推廣體系不健全，農業(yè)科技人才短缺，農業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內培的方式，成立農業(yè)技術服務隊伍，開展送技術下鄉(xiāng)活動，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機構或外地聘請專家、能人與我縣技術人員結對，實行技術聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導。內培，就是加大新型農民教育培訓力度，對于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農民，要積極依托農民文化技術學校，鼓勵專業(yè)大戶、農民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式，廣泛開展新型農民培訓引導，增強產(chǎn)業(yè)技能和管理能力，努力使農戶在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)與外出務工相當甚至更高的收入，真正讓農村能夠留住農民、農業(yè)能夠致富農民、農民能夠安心務農。

　　(四)搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務和時限，明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧，但根據(jù)目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實現(xiàn)整體脫貧目標，任務異常艱巨。因此，我們要認真學習貫徹習在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實推進精準扶貧，確保取得實質性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設上出臺一系列政策措施，扶貧、農口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇，積極對接，主動作為，及早行動，認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計劃推進，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進百名領導干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領導干部最近要抽出時間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃，一步一步推進實施，決不能像過去派個副職到村上轉幾圈，給村上協(xié)調點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設。今年是實施世行項目的最后一年，扶貧部門要對照標準要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認真實施好項目尾留工程，做好拾遺補缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進涉農項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，由德偉縣長負責，各農口部門實施，對避災移民搬遷、保障房建設和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農田水利建設等關聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。其次，強化組織驗收，今年要成立由分管領導任組長，財政、監(jiān)察、農業(yè)等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗收領導小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三，嚴格政策兌付，強化事中檢查，實行動態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴防少數(shù)人投機鉆空、弄虛作假，套取產(chǎn)業(yè)補助資金。

　　第三，轉變作風，強化督查，確保 “三農”各項工作任務得到全面落實

　　一年之計在于春，今年農業(yè)農村工作各項目標已明確，任務已下達，能否取得實效，關鍵是靠在座大家抓好落實。

　　一是要在加強領導中推動落實。農業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強，誤了農時，就影響大局。今年節(jié)氣來的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口部門要加強對“三農”工作的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，確保抓“三農”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈�？h直各部門要把支持、服務“三農”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農業(yè)農村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。

　　二要在夯實責任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農業(yè)農村工作部署，細化量化目標，逐層分解任務，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農村基層干部的教育，提高基層干部的素質，增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農”工作宣傳力度，著力營造人人關心、人人支持“三農”工作的濃厚氛圍。

　　三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等于不抓，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風，真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農民群眾得到最大實惠�？h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農業(yè)農村工作的督查考核，定期不定期進行督促檢查，及時通報進展情況。同時，堅持把考核結果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領導干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　同志們，做好今年的“三農”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農”工作的新局面，為推動縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇15

　　尊敬的各位領導、各位專家、各位學員：

　　很高興出席這個蔬菜種植技術培訓班。這次培訓的主要目的是加強我鄉(xiāng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引進優(yōu)良的蔬菜栽培技術，學習蔬菜種植的先進經(jīng)驗和做法，提高我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。這是一次難得的溝通與交流的機會，對我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到很好的促進作用。這次培訓班為期15天，由鄉(xiāng)人勞所主辦，得到了市就業(yè)局、市財政局的大力支持，在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對本次培訓班的成功舉辦表示熱烈的祝賀!對前來參會的專家、學員表示誠摯的歡迎!

　　蔬菜是關系國計民生的重要商品，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是豐富群眾“菜籃子”的迫切需要，是促進農民增收的重要舉措，是充分利用我鄉(xiāng)農業(yè)資源優(yōu)勢的現(xiàn)實選擇，優(yōu)化蔬菜種植有利于促進農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，有利于環(huán)境保護和村容村貌治理，是促進農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收，推進新農村建設和構建和諧社會的有效途徑。我們必須站在促進農民增收和改善民生的高度，采取有效措施，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　近年來，黨中央、國務院和地方各級黨委、政府十分重視農業(yè)發(fā)展，20xx年中發(fā)1號文件指出：“農業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現(xiàn)代農業(yè)，必須注重開發(fā)農業(yè)的多種功能”，要“適應人們日益多樣化的物質文化需求，因地制宜地發(fā)展農業(yè)產(chǎn)品，特別要重視特種養(yǎng)殖業(yè)。”

　　十里崗是傳統(tǒng)農業(yè)山鄉(xiāng)，發(fā)展蔬菜種植具有很大的潛力和空間。我個人認為，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)要突出重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)：一是抓好規(guī)劃布局調整。對我鄉(xiāng)耕地進行區(qū)域規(guī)劃，連片開發(fā)、重點扶持，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是抓好規(guī)模化基地建設。要提高復種指數(shù)，加大土地流轉力度，努力培育種植大戶，做到規(guī)模發(fā)展、連片開發(fā)、標準化生產(chǎn)，到“”期末，發(fā)展蔬菜20xx畝。三是抓好龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織帶動。抓好農民專業(yè)合作社建設，切實通過合作社來組織生產(chǎn)、對接市場、降低風險。按照“公司+農戶”、“合作社+農戶”、“公司+合作社+農戶”等方式，建立利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制，形成更加緊密的利益共同體。四是抓好產(chǎn)品質量提高。要瞄準市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài)，抓好良種選育，下大力氣培育一批具有本地特色的名優(yōu)蔬菜品種。五是抓好市場營銷。依托德興市蔬菜批發(fā)市場，籌建蔬菜直銷市場和配送中心，為蔬菜銷售提供各種便利條件。

　　同志們，這次培訓是一次難得的溝通和交流的機會，這次培訓的成功舉辦將為我們發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎。我相信通過這次學習，一定會對我們今后的工作有很好促進作用。下面我對這次培訓班提幾點要求：

　　第一，希望大家認真聽課，積極思考。在聽的同時思考一下如何解決自己蔬菜種植的問題，進一步理清發(fā)展思路。第二，抓住機會，多多請教。市里的專家來一次不容易，我們專門安排了討論交流的時間，希望大家充分利用好時間加強交流和探討，學習好的經(jīng)驗、好的做法。第三，增進友誼，促進合作。這次培訓不僅僅是業(yè)務上的培訓，也是一次感情上的重要交流機會，希望大家通過這次培訓不僅成為業(yè)務、工作上的合作伙伴，更要成為生活中的朋友，為我鄉(xiāng)蔬菜種植更好的發(fā)展做出積極的努力。

　　最后，祝本次培訓班取得圓滿成功!祝大家學習順利、身體健康!

　　謝謝大家!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　今天是正月十二，年小月半大。借此機會，我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農民朋友們拜個晚年，恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事順意!

　　這次全市農村工作會議，規(guī)格很高，規(guī)模很大,是次三級聯(lián)動、八方給力的動員會、誓師會，也預示著新一年農業(yè)農村工作行動大幕正式開啟。新年要有新氣象，新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開創(chuàng)新一年農業(yè)農村發(fā)展新局面，是我們必須認真思考和回答的一道現(xiàn)實考題。等會，玖明書記將作重要講話，提出新的要求，我們一定要深刻學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和全省農村工作會議精神，為仙桃加快綠色崛起，奮力譜寫水鄉(xiāng)田園城市建設新篇章貢獻農業(yè)農村農民力量，先講三點意見，供同志們參考 :

　　第一，要在盤點總結過去中增添好繼續(xù)前行底氣

　　底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過去的一年，是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年，也是農業(yè)農村工作經(jīng)受罕見自然災害和經(jīng)濟下行壓力雙重考驗的一年。一年來，全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，自覺按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標任務、突出一條主題主線)的總要求，保持定力，克難奮進，主動作為，較好地完成了全年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展目標任務。全市實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值 153. 8億元，按可比價計算較上年增長 4.02 % ; 農村常住居民人均可支配收入15462元，較上年增長7.2 % ，守住了大災之年糧食生產(chǎn)能力不降低、 農民增收勢頭不逆轉和農村社會穩(wěn)定不出問題的三條底線，并且保持了農業(yè)農村形勢持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。欣慰回首，五點印象，深刻腦海，揮之不去：

　　一是防汛排澇抗災奪取重大勝利。 面對入梅后時降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內河水位五超歷史極值的98+嚴重外洪內澇形勢，全市上下不亂方寸，沉著應對，頑強拼搏，在仙桃大地上演繹出了一臺眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動魄大戲，并且 取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時，不失時機轉換頻道、轉移戰(zhàn)場，組織動員廣大干部群眾發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神，不等不靠，奮起自救，又打贏了一場大災之年不減收、生產(chǎn)補救保目標、恢復重建促和諧的漂亮抗災減損仗，贏得了來之不易98-的穩(wěn)定局面。

　　二是培育市場主體實現(xiàn)重大突破。 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大， 全市 農產(chǎn)品加工值連續(xù) 6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊。 新型農業(yè)經(jīng)營主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長，到去年底全市注冊登記農民專業(yè)合作社 1415 家， 家庭農場 發(fā)展到 669 家，其中合作社注冊資本突破80億元，資產(chǎn)達百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計，各類農業(yè)新型經(jīng)營主體吸納成員超過16萬人，鏈接到全市60%以上農戶，由此帶來了農村土地規(guī)模經(jīng)營快速擴張，一個以主體引領、網(wǎng)絡農民、規(guī)模經(jīng)營、技術集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農村悄然興起。

　　三是富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出重大步伐。 高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院、富硒農產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農產(chǎn)品檢驗檢測中心“四位一體”的湖北硒樓。進一步完善了業(yè)已探明的 500多平方公里富硒土壤開發(fā)建設發(fā)展規(guī)劃。通過強化規(guī)劃引領、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介，著手推動“ 4321 ”百萬畝富硒農業(yè)板塊建設，當年發(fā)展集點連片富硒農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬畝，“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場，荊楚富硒糧倉、中國富硒農都呼之欲出 。

　　四是精準扶貧脫貧 取得 重大 進展 。 按照五年任務三年完成的總體部署，去年各地通過再梳理、再甄別、再公示、再清洗，鎖定貧困對象 81067 人。制定出臺了“ 1+9 ”精準扶貧脫貧行動方案，編制重大扶貧項目 290 個，全年 整合各類政府性資金 1.32 億元，有力推動了脫貧攻堅拔寨行動。廣泛動員社會力量參與扶貧濟困活動，累計投入各類社會幫扶資金近 2 億元。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程 ， 50% 以上的貧困農戶融入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中來，自我脫貧能力顯著增強。初步核實，去年全市又有 43 個重點貧困村 摘帽 出列、 3.34 萬建檔立卡貧困人口脫貧 銷號，為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機、贏得了主動 。

　　五是土地確權頒證收獲重大成果。 農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，是項關乎農村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年，全市上下聯(lián)動，大員上陣，專班跟進，三方介入，群眾參與，基本完成了這項繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革后的第三次農村浩大改革工程任務。據(jù)統(tǒng)計，全市應確權確地到戶615個村、 4 325個小組、20.9萬農戶、182.8萬畝耕地已全部完成實地調查測繪和權證發(fā)放工作，目前正在進行成果分析和數(shù)據(jù)建庫。這一重大改革舉措，不僅讓農民徹底吃上了“定心丸”，而且為推動農村土地流轉、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設農業(yè)強市創(chuàng)造了良好條件。

　　第二，要在分析把握形勢中謀劃好新年目標任務

　　20xx年，既是市委、市政府換屆后的開局之年，也是喜迎黨的和省第十一次黨代會召開的獻禮之年。做好今年各項工作尤其是農業(yè)農村工作，意義特別重大，影響特別深遠，任務特別繁重。因此，各地、各部門必須敏銳見識，在看到成績、堅定信心的同時，務必要保持清醒頭腦，堅持問題導向，不斷破除障礙農業(yè)農村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實問題。只有這樣，我們的工作才能百尺竿頭，更進一步，再上一層樓。

　　必須認識到，我國農業(yè)農村發(fā)展已進入了新的歷史階段。農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。農產(chǎn)品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農民收入持續(xù)增長乏力等問題仍然很突出，增加產(chǎn)量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內外價格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應形勢發(fā)展變化，及時調整工作重心，認真貫徹落實中央和省委關于“三農”工作的決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠，加強科技創(chuàng)新驅動，加快結構調整步伐，加大農村改革力度，加速培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，為轉變農業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會和建設社會主義新農村提供有力支撐。

　　推進農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，是今年中央和省、市委1號文件標題，也是當前和今后一個時期我們農業(yè)農村工作的兩大核心任務。要完成好這兩大任務，關鍵是要堅持和踐行好新發(fā)展理念。具體來講，我認為，要重點把握和正確處理好以下 5 對關系。一是要重點把握和正確處理好穩(wěn)定農村基本經(jīng)營制度與推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的關系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，順應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，推動農村土地“三權分置”流動，鼓勵支持適度規(guī)模經(jīng)營，進一步解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力，充分釋放改革紅利，自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點把握和正確處理好城市與農村發(fā)展的關系。要繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，堅定不移實施“四化同步”推進和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進農民與市民、農村與城市利益命運共同體建設，自覺踐行好協(xié)調發(fā)展新理念。三是要重點把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農業(yè)底色的關系。要堅守農業(yè)底色不動搖，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路，促進農業(yè)農村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變，自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農經(jīng)濟觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關系。要跳出農業(yè)看農業(yè)、抓農業(yè)，按照不斷延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農業(yè)價值鏈和拓寬農民增收鏈的取向，加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點把握和正確處理好農業(yè)增產(chǎn)增效與農民增收增惠的關系。要在保障國家糧食安全的前提下，以市場為導向，以效益為中心，以增收為目的，以提高農業(yè)供給質量為主攻方向，加快推進農業(yè)供給側結構性改革，千方百計擴大農業(yè)有效供給和增加農民現(xiàn)金收入，自覺踐行好共享發(fā)展新理念。

　　根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議總體安排，今年農業(yè)農村工作主要預期目標是：農業(yè)總產(chǎn)值同比增長 5% ，農村常住居民人均可支配收入增長 9% 。要實現(xiàn)上述兩個核心目標，各地、各有關部門必須突出抓好以下六個方面的重點工作：

　　一要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。 各級黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭取更大作為來重新認識農業(yè)、審視農業(yè)、謀劃農業(yè)，主動把握農業(yè)五大基本屬性特征，緊緊圍繞不斷開發(fā)農業(yè)經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)功能，轉變農業(yè)發(fā)展方式，破除農民增收瓶頸，推動農村繁榮進步。各地要從實際出發(fā)，因地制宜，以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過總結經(jīng)驗、推介典型、示范引領和順勢而為，圍繞打造千億農產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國家全域旅游示范市，突出做好“農業(yè)+食品”、“農業(yè)+旅游”、“農業(yè)+休閑”、“農業(yè)+體驗”、“農業(yè)+電商”等幾篇大文章，不斷催生農業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農民增收新空間、新渠道、新來源。

　　二要加快推進農業(yè)結構調整。 全市上下要把調整農業(yè)結構作為推進農業(yè)供給側結構性改革的深刻內涵和農業(yè)轉型升級發(fā)展的重大機遇來抓，以市場牽引為動力，以農民增收為目的，以新型組織為載體、以土地流轉為手段，緊緊圍繞避災農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、高端農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)和亮點農業(yè)的發(fā)展壯大，積極引導農民群眾和農業(yè)新型經(jīng)營主體深度調整農業(yè)內部結構，促其盡快轉型升級，使農業(yè)在保障社會有效供給過程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟效益。要有計劃、有步驟實施好退耕退漁退垸還湖工程，切實保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，別好了傷疤忘了痛。要鼓勵支持各地打好特色牌，唱好名角戲，不斷放大地域農業(yè)優(yōu)勢，努力培育出一批在全省乃至全國具有一定影響力、話語權和知名度的農業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。

　　三要加快培育新型經(jīng)營主體。 發(fā)展壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體也是加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的一個重要方面，同時還是厚植我們推進農業(yè)供給側結構性改革、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入和建設農業(yè)強市骨干力量的關鍵之舉。近年來，我市新型農業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般競相發(fā)展，但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實力不強和市場品牌不響的問題還比較突出。因此，我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責任感，再立新目標，再推新舉措，加大招培力度，支持成長壯大，并且引導他們正確處理好“帶頭富”與“帶領富”的關系，扎堆本土、錯位競爭、抱團發(fā)展，使之更好地服務農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展和農業(yè)增效、農民增收。

　　四要加快擦亮仙桃農業(yè)名片。 要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖，圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求，高起點規(guī)劃和大手筆推進以提升農業(yè)產(chǎn)能為目的的高標準農田建設，力爭今年新增20萬畝高標準農田，重塑魚米之鄉(xiāng)的嶄新地理風貌。要堅持不懈擦亮仙桃已有的10張“國”字號農業(yè)名片，努力把久負盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽三蒸)”等傳統(tǒng)特色農業(yè)品牌樹得更高、叫得更響、傳得更遠。同時，還要重點圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶)，突破性地研究硒文化，轉化硒資源，滲透硒元素，貼上硒標簽，再培育出一批功能獨特、耳熟能詳、業(yè)界公認、口碑良好的富硒農業(yè)新品牌，從而將荊楚富硒糧倉和中國富硒農都快速崛起在江漢平原這塊共和國第二塊黑土地上。

　　五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。 各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調美“四美”關鍵詞，抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃及年度行動計劃，以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風加以推進實施。要堅持不懈地抓好畜禽污染和農業(yè)面源污染整治行動，還天藍地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進農村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務等基礎設施建設，畫出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國家森林城市為目標、為抓手，深入持久開展“綠滿仙桃大行動”，為美麗鄉(xiāng)村建設鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場、園區(qū)要自加壓力，整合力量，年內再打造1到2個具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板，以期示范引領全市美麗鄉(xiāng)村建設呈星火燎原之勢，逐步向面上覆蓋，向縱深推進。

　　六要加快完成脫貧目標任務。 今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標任務的收官年、兌現(xiàn)年、結賬年。各地、各部門以及全社會都要以只爭朝夕和時不我待的緊迫感、壓力感、責任感，堅持目標任務引領不含糊，確保脫貧質量標準不走樣，嚴格按照“五通五有五萬元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運班車、通安全衛(wèi)生飲水，有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級衛(wèi)生室、有黨員群眾服務中心、有農民專業(yè)合作社、有清潔生活能源，村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來源，不愁吃、不愁穿，保障義務教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標要求，對標調校，趕趟發(fā)力，打好殲滅戰(zhàn)，啃下硬骨頭，全面完成余下37個重點貧困村、2.7萬建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務。同時，要更加注重標本兼治，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧，更加注重機制建設，更加注重兜底責任，堅決守住脫貧返貧防線。

　　第三，要在加強組織領導中落實好重農強農舉措

　　同志們，今年的農業(yè)農村工作目標任務已經(jīng)出爐、十分清晰，可以濃縮概括為改革農業(yè)供給側、培育發(fā)展新動能、破解農民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)、擴大美麗鄉(xiāng)村建設引爆點、提升仙桃“三農”大市影響力和共建夢里水鄉(xiāng)全面小康城7句話�，F(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進、真抓實干的時候了。下面，我就怎么貫徹好落實好體現(xiàn)好這次會議精神，再簡要提出五點要求：

　　一是要當作重中之重抓。 “三農”工作歷來都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調研時強調，任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進農村全面小康不松勁。我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，將這些要求和告誡內化于心，外化于行，轉化于見，真正做到重農強農調子不能變、力度不能減。

　　二是要夯實基層基礎抓。 基礎不牢，地動山搖。因此，各級各部門都要兩眼朝內，重心下移，擼起袖子抓基層、打基礎。要按照“全面進步、全面過硬”的要求，切實把農村基層組織建設抓緊抓緊再抓緊、抓實抓好抓出成效來，努力將農村“兩委”班子打造成為團結帶領群眾致富奔小康的堅強堡壘和“一線連隊”，并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用，為促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。

　　三是要完善服務體系抓。 完善農村社會化服務體系建設，是推動農業(yè)農村發(fā)展的重要保障。各地、各部門、各單位特別是各級涉農機構要忠于職守、肩負使命、擔當責任，情系農村、心裝農民、服務農業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟，進一步完善農業(yè)防災減災、技術推廣、金融服務和惠農政策落實等服務體系建設，并且不斷提升這些服務體系支撐和保障農業(yè)農村發(fā)展的承載能力。

　　四是要動員社會力量抓。 近幾年的“三萬”活動和駐村扶貧行動，就是動員社會力量參與和推動農業(yè)農村工作的生動實踐，反響很好。我們要繼續(xù)堅持下去，廣泛發(fā)動社會各方面一如繼往地關注農村、關心農業(yè)、關愛農民。特別是要發(fā)揮好結窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺載體作用，搞好為農便農利農大合唱，努力在全市范圍內營造出濃厚的重農強農社會氛圍。

　　五是要立足當前主動抓。 俗話說，一年之計在于春。春季主動，季季主動，全年主動。各地、各有關部門一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋，不誤農時地抓好目標任務分解落實和當前農田水利基本建設、農業(yè)結構調整、植樹造林、疫病防控、農技培訓、春耕備耕和脫貧攻堅“春季攻勢”行動等各項工作，努力實現(xiàn)新年農業(yè)農村工作“開門紅”，爭取全市“三農”事業(yè)發(fā)展高點起跳、高位突破、高開高走、高歌猛進。

　　同志們，農業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎產(chǎn)業(yè)，農民是人類社會不爭的衣食父母，農村是永遠充滿希望的廣闊天地，“三農”也是我們大有作為的重要舞臺。因此，希望同志們和廣大農村基層干部帶著責任、使命和感情，不忘初心，繼續(xù)前進，以務實重行、積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績，奮力開創(chuàng)新一年農業(yè)農村工作新局面，為仙桃加快綠色崛起和建設水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇17

　　同志們：

　　今天的會議是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個非常重要的會議。剛才,肖區(qū)長和易書記的動員報告及工作部署,我表示完全贊同。下面，我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權制度工作講三點意見：

　　一、合理安排，相互促進，把林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機地結合起來。

　　省委、省政府20xx年出臺的19號文件《關于深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》，是在我省改革開放以來，林業(yè)建設取得了長足的進步，同時林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn)，特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權責不明、利益分配不合理、林農負擔過重、經(jīng)營機制不活、產(chǎn)權流轉不規(guī)范等問題的形勢下出臺的。19號文件決定，用兩年左右的時間完成林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作，目的是明晰產(chǎn)權、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉，做到“五個確保”，即：確保林農的合法權益得到有效落實，確保林農負擔明顯減輕，確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運轉，確保森林資源總量增長和生態(tài)環(huán)境改善，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。“五個確保”是黨中央確立的構建和諧社會，以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求。

　　這次林業(yè)產(chǎn)權制度改革政策性強，牽涉面廣，工作量大，質量要求高。要搞好這項工作，關鍵在各級組織，關鍵在我們的黨員干部。產(chǎn)權制度改革的成效如何，取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當前，在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是為了進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設的偉大工程。要處理好林業(yè)產(chǎn)權制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的關系，合理安排，相互促進，把改革工作與教育活動有機的結合起來。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高黨員素質，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進林業(yè)產(chǎn)權制度改革卓有成效地開展，同時，用林改成果檢驗教育活動的成效。

　　二、大力宣傳，正確引導，最大限度地爭取農民朋友對林改工作的支持，參與和配合。

　　開展林業(yè)產(chǎn)權制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機制的一項根本性措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是推進“山上辦綠色銀行”，改變農村落后面貌,提高農民收入，全面建設小康社會的重大舉措�！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進林業(yè)產(chǎn)權制度改革，、等省已先行一步，率先改革，取得了不少經(jīng)驗。去年10月開始，我省已在七個縣進行改革試點，我區(qū)也已做了大量的改革前期準備工作，全區(qū)的《改革方案》、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺，《林改政策匯編》印制完畢，各項后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權制度改革條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)在的一項工作就是如何大力宣傳，正確引導，最大限度地爭取農民朋友對林改工作的支持，參與和配合了。

　　林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬戶，每一個農民朋友。“剃頭刀子一頭熱”是成不了事的，林改成果與農民朋友的支持參與和配合度成正比。可以想象，沒有農民朋友的積極支持參與和配合，林業(yè)產(chǎn)權制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們去宣傳，去引導，最大限度地調動農民朋友參與林改的積極性，爭取他們的支持、配合。

　　要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、簡報等媒體，采取報告會、座談、群眾大會、標語等形式，廣泛宣傳省委、省政府19號《關于深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見》精神，使林業(yè)產(chǎn)權制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過程中好的經(jīng)驗和做法，大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農民朋友的一封信》及時地送到每個農戶家里，并督促檢查張貼出來。各級干部、林改技術人員要做宣傳政策的模范，耐心細致地解答農民朋友們的各種疑難問題。

　　三、精心組織，強化指導，積極穩(wěn)妥地推進改革工作

　　林業(yè)產(chǎn)權制度改革是一項涉及面廣，政策性強，復雜而艱巨的工作，必須精心組織，強化指導，積極穩(wěn)妥地推進。

　　1、要充分發(fā)揚民主，做到公開、公平、公正。改革要始終把群眾的利益放到首位，充分尊重群眾意愿，不得搞強行命令，不下硬指標。要提高林業(yè)產(chǎn)權制度改革的透明度，不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革，依靠群眾搞好改革。各級干部要按照廉潔從政的要求，決不能利用職權為親友在改革中撈取好處。各有關組織和單位決不能借改革之機私分錢物。在改革操作過程中必須堅持按政策辦事，不允許違背政策另搞一套，各級領導干部尤其要以身作則，帶頭執(zhí)行政策和紀律。

　　2、工作要深入細致，保證質量。要正確處理好質量與進度的關系，在深入調查研究，廣泛聽取基層和林農意見的基礎上，制定切實可行的改革方案，明確改革程序，統(tǒng)一技術標準，嚴格規(guī)范操作，要建立質量監(jiān)控體系，實行嚴格的質量責任追究制度，堅決防止應付了事、走過場的傾向，確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗。

　　3、高度重視維護森林資源的安全和社會穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權制度改革情況復雜，各級黨委、政府要認真總結和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗教訓，嚴防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權制度改革之機亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權制度改革涉及廣大林農切身利益，許多地方存在的老問題還沒有解決，可能還會出現(xiàn)不少新問題，因此各級黨委、政府要高度重視改革中的社會穩(wěn)定工作，必須把維護社會穩(wěn)定貫穿于改革的全過程，決不可掉以輕心，麻痹大意。

　　4、重視群眾來信來訪工作。要高度重視群眾來信來訪工作。各級林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來信來訪，對林農反映突出的問題，要派得力干部及時進行調查處理，決不可置之不理或久拖不決。各級領導要深入第一線，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，決不能互相推諉扯皮，釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的，要追究領導責任。要通過努力，杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生，把上訪和越級上訪減少到最低限度，以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進行。

　　同志們，林業(yè)產(chǎn)權制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關系的一次重大調整，是一次以人為本，以農民利益為重的改革，必將給廣大農民朋友帶來更多的實惠，必將促進林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。我相信，有改革政策作保證，有各級組織的正確領導，我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權制度改革一定能夠取得圓滿成功。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇18

　　同志們：

　　今天的農村工作會議非常重要。為了開好這次會議，縣委、縣政府做了大量的前期工作，特別是結合新的形勢和要求，研究制定了今年的縣委“1號文件”。剛才，我們隆重表彰了過去一年在農業(yè)農村工作上作出重要貢獻的單位和個人。我想，能夠真心實意、真抓實干地為“三農”作貢獻的，都是最可親、最可敬的。因此，我要代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個人，向長期辛勤工作在農村一線的同志們，向一直以來支持、關心新農村建設的社會各界人士，表示誠摯的感謝!

　　縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責任書。建國縣長作了一個全面的報告，總結了過去一年農業(yè)農村工作所取得的成績，明確了新一年農業(yè)農村工作的具體工作安排。希望大家會后認真抓好落實。下面，我談三點意見，供同志們參考。

　　一、必須高度重視做好“三農”工作

　　“三農”工作很重要，中央反復強調要把“三農”工作放在“重中之重”的戰(zhàn)略位置來思考、來謀劃、來部署、來落實。農業(yè)形勢的好壞、農民收入的高低、農村發(fā)展的快慢，會迅速地反應到工業(yè)和城市中來，影響到經(jīng)濟社會生活的方方面面。

　　第一，為什么要高度重視“三農”工作?一直以來，“三農”都是弱勢領域。“三農”的弱，是歷史形成的、政策促成的。長期以來的扶工抑農、重城輕農，使“三農”失去的不僅僅是發(fā)展的機會，更多的是實際利益。“三農”的弱，集中體現(xiàn)在農民文化低、收入差，集中體現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展慢、效益低，集中體現(xiàn)在農村基礎設施差、公共服務缺。“三農”的弱，將直接影響城市化發(fā)展和工業(yè)化推進。這些問題，基層感受到了，中央也看到了。為此，連續(xù)9年圍繞“三農”工作下發(fā)中央“1號文件”，出臺了一系列強農惠農富民政策。特別是黨xx大以來，中央集中力量辦了很多對“三農”發(fā)展具有劃時代意義的大事。比如：①取消農業(yè)稅，使延續(xù)了2620xx年的按地畝向農民征稅的制度退出歷史舞臺，全國農民每年減輕負擔1335億元。②實行農業(yè)生產(chǎn)補貼。去年，中央財政用于農業(yè)生產(chǎn)補貼的支出達到1406億元，包括種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼，也就是說從買種子到收割莊稼都有得補。③全面放開糧食購銷，使所有農產(chǎn)品流通都納入了市場化運行的軌道。④推進集體林權制度改革，實現(xiàn)了“山定權、人定心、樹定根”，極大調動了林農的積極性。⑤改革農村義務教育經(jīng)費保障機制，逐步將免費義務教育擴大到全國農村，基本實現(xiàn)了農村孩子都有學上、都能上得起學的目標。⑥建立健全農村社會保障制度。包括新型農村合作醫(yī)療制度、農村最低生活保障制度、新型農村社會養(yǎng)老保險制度，等等。⑦開展工程浩大的新農村建設，使農村的基礎設施條件得到了極大的改善。

　　所以說，這些年的確是抓“三農”力度最大的時期，投入最多的時期，變化最快的時期。讓我們看到，農業(yè)政策是好的，農村是有奔頭的，“三農”工作的前景是極為廣闊的。我們要堅定做好“三農”工作的信心和決心，了解政策，把握方向，搶抓機遇，全力以赴做好“三農”各項工作。

　　第二，為什么還要繼續(xù)重視“三農”工作?主要有三個方面：

　　①農業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農業(yè)最需要加強，但制約我們農業(yè)生產(chǎn)的因素很多。我們國家現(xiàn)在已經(jīng)有13億多人口，占全球人口的1/5，立足國內解決糧食和主要農產(chǎn)品供給問題，是治國安邦的頭等大事。但發(fā)展農業(yè)并不是容易的事，要遵循自然規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律，還要受到各種因素的制約。目前，我國農業(yè)發(fā)展仍未從根本上扭轉“靠天吃飯”的被動局面，農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，始終處于產(chǎn)業(yè)結構的低端。特別是加入WTO以來，面對強大的國際市場競爭壓力，原本弱勢的農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了更為嚴峻考驗，國內農業(yè)的安全和穩(wěn)定受到了嚴重威脅。從常山縣實際看，農業(yè)弱勢地位非常明顯，制約農業(yè)發(fā)展因素仍然很多，農業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀令人擔憂。為此，我們必須高度關注，采取有力舉措，著力破解難題，為全縣農業(yè)發(fā)展提供有力保障。

　　②農民是弱勢群體，農民最需要增收，但促進農民增收的困難很多。去年，全縣的農民人均純收入9309元，是同期城鎮(zhèn)居民可支配收入的50.1%。與全國、全省、全市相比，全縣城鄉(xiāng)居民收入差距相對較小。要縮小這個差距，讓農民更多更快地富起來，并不是容易的事情。除經(jīng)受“老天”考驗以外，還要受市場、宏觀經(jīng)濟環(huán)境的考驗。講市場因素考驗，因為農民種出來的、養(yǎng)出來的，只有通過市場賣出好價錢，才能實實在在地轉化為收入。但這里面涉及市場頻繁的波動，包括農資的漲幅、農產(chǎn)品的銷售價格、農民對市場信息的把握等，都將成為影響農民增收的重要因素。講宏觀經(jīng)濟環(huán)境的考驗，在農民收入的構成中，去年全縣工資性收入占到47.5%。特別是農民工，宏觀經(jīng)濟環(huán)境的冷暖，對他們的就業(yè)機會和收入水平有著直接的影響。

　�、坜r村是弱勢區(qū)域，農村最需要建設，但影響農村發(fā)展的矛盾很多。經(jīng)過近些年的新農村建設，我縣農村的面貌得到了很大的改觀。但相對于城市而言，農村的發(fā)展還是比較滯后的。從基礎設施建設看，雖然這幾年通過多方籌措資金，加大資金投入力度，農村道路、電力、水利、通訊等設施均有所改善，但是總的來說“欠賬”還是很多。比如，農村聯(lián)網(wǎng)公路基本上實現(xiàn)了“村村通”，但部分路段由于建設等級低、配套設施不完善，仍存在較大安全隱患。從公共服務覆蓋看，農村的教育、衛(wèi)生、文化等社會公共事業(yè)，在基礎條件、服務水平等方面和城市相比仍存在較大差距。從農村社會管理看，還存在不少不安定、不安全、不穩(wěn)定的因素。

　　因此，無論是農業(yè)、農民還是農村，都是薄弱的，弱勢的產(chǎn)業(yè)、弱勢的群體、弱勢的區(qū)域。新農村建設的路還很長，農民群眾的呼聲還很高，任務還很艱巨�？偠�言之，在今后相當長的時期內，抓“三農”的思想不能松、力度不能減，必須把 “重中之重”的要求落實在我們的具體行動上。

　　二、必須突出重點推進“三農”工作

　　農業(yè)農村工作的面廣量大，涉及政治、經(jīng)濟、文化等方方面面，而新農村建設的資金、精力都是有限的。所以，在推進過程中更需把握方向，突出重點，推動“三農”工作實實在在發(fā)展。

　　第一，要以農民持續(xù)增收為核心，大力推進農業(yè)農村工作。“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是收入問題。收入好了，很多問題就不是問題。收入不好，很多問題我們下決心去解決也解決不了。所以，農業(yè)農村的一切工作，都要圍繞農民持續(xù)增收來開展。①是要把農民增收作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要標準，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績的重要指標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的精力放在促進農民增收上。無論是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是有工業(yè)平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要在提高農民收入上比學趕超，確保農民收入的增幅高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅，確保我縣農民收入水平高于全市平均水平。②是要通過積極引導和服務，拓寬農民增收的渠道。農民要怎樣增收?田里要種來錢的，山上不能荒蕪。年輕人要外出打拼，婦女、老人、有閑的可以搞來料加工。沒資本的要聯(lián)合搞規(guī)模開發(fā)，有點積累的可入鎮(zhèn)進城。村莊基礎環(huán)境條件好的，打掃干凈就是農家樂。為此，農口部門必須認真研究出臺扶持、引導和服務“三農”發(fā)展的新政策。③是要動員方方面面，對接和幫扶農村困難群眾增收。我們經(jīng)常強調，要增強農民的“自我造血功能”，但在農村也有部分群體，由于老、弱、病、殘等原因，難以培育“自我造血功能”，需要我們黨委、政府、社會各界的高度關注和現(xiàn)實幫助。因此，我們要格外關注低收入農戶集中村和低收入群體的奔小康問題，動員社會方方面面結對幫扶農村困難群眾，力所能及地幫助他們改善生活條件。同時，作為特別扶持縣之一，項目的扶持資金應該更多地投放在低收入農戶上，服務于困難群眾增收。要探索推行“一對一”、“多對一”結對幫扶，共建新農村活動，特別是共建低收入農戶集中村。要廣泛發(fā)動農業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)規(guī)模企業(yè)以及民營企業(yè)家，參與開展“幾百工程”，即百名企業(yè)家結百村、百個農業(yè)龍頭企業(yè)結百村、百個文明單位結百村，等等，進一步加大扶農、支農、惠農力度。

　　第二，要以生態(tài)效益為重點，大力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農業(yè)，就是高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農業(yè)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要轉型升級，關鍵就是要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，其核心就是生態(tài)和效益。①是要加快農業(yè)“兩區(qū)”建設。我們要把農業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的主平臺，以產(chǎn)業(yè)化的理念、園區(qū)化的思路，集中精力、資源和科技服務力量，吸引一些工商資本，引進一些新品種，著力提升“兩區(qū)”建設水平。②是要加強農業(yè)科技推廣。農業(yè)的根本出路在科技，今年中央“1號文件”就是農業(yè)科技推廣，我們今年縣委的“1號文件”也是有關農業(yè)科技推廣方面的內容。簡單地說，現(xiàn)代農業(yè)就是科技武裝起來的。在這方面，我們的工作著力點就是要加強優(yōu)良品種的推廣，加快機械化設施的應用，做好農業(yè)科技示范、科技推廣工作，全面提高農業(yè)技術服務的覆蓋面和水平。③是要加快壯大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。規(guī)模化是現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。農業(yè)的比較效益本來就很低，沒有規(guī)模，就不可能有好的效益。因此，要加大力度培育主導產(chǎn)業(yè)，參照工業(yè)“1+X”的政策體系，對重點產(chǎn)業(yè)制定專門的扶持政策。尤其要高度重視胡柚、油茶等特色主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡柚，不僅關系到常山農民的收入，而且已經(jīng)成為常山的形象。我們要格外珍惜胡柚來之不易的發(fā)展勢頭，進一步在品質的改進提升上下功夫，在品牌的保護推廣上下功夫，在市場的營銷宣傳上下功夫，真正讓胡柚成為常山農民的“致富果”。油茶，我縣擁有悠久的油茶栽植歷史，宋末期間已廣泛分布，長期以來得到中央、省、市的高度關注。因此，我們更應該加強政策研究，對油茶撫育、油茶改造等方面進行規(guī)范，全面提升油茶質量，真正打響常山油茶“長壽茶”品牌�？傊�，對于本地農業(yè)品牌，我們要加強監(jiān)督，強化服務，提升質量，真正將“品牌優(yōu)勢”轉化為“經(jīng)濟優(yōu)勢”。④是要著力培育新興農業(yè)主體。突出抓好現(xiàn)代農業(yè)實用技術、外出勞務技能培訓，引導農民由“傳統(tǒng)農民”向“現(xiàn)代農民”轉變，由“勞力型”向“技能型”轉變，由“勞務型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉變。積極引導有文化和農業(yè)技能的青壯年農民留在農村發(fā)展，積極發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)務工人士回鄉(xiāng)回村創(chuàng)業(yè)。同時，加大農業(yè)招商力度，解決錢從哪里來、大項目從哪里來的問題。

　　當前，推動農業(yè)“接二連三”發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要路徑。我們要善于“打整合牌，走旅游路”，加大專項資金投入力度，積極發(fā)展農業(yè)博覽園、農業(yè)觀光園以及農家樂、林家樂、漁家樂。善于“打節(jié)慶牌，走精品路”，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特色農產(chǎn)品舉辦節(jié)慶活動，提高我縣農業(yè)的對外影響力和吸引力。

　　第三，要以美麗鄉(xiāng)村為重點，大力推進新農村建設。新農村建設的面很廣，不分清東南西北、眉毛胡子一把抓，什么成效都抓不出來。我們要以美麗鄉(xiāng)村建設為重點，突出抓好點、線、面。點，就是典型帶動，抓好美麗鄉(xiāng)村精品村建設，集中資源培育3—5個可看、可學、能示范帶動的樣板村，體現(xiàn)投入農村資金使用的集中性和集約性。在實施過程中，采取自愿申報制，不作事先指定，促使申報村在競爭中、在壓力中推進。線，就是整線推進，繼續(xù)抓好青石花石藝術長廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長廊和花卉苗木長廊建設。面，就是抓好農村清潔工程。在美麗鄉(xiāng)村建設上，需要大家重視的方面很多，在這里主要點幾個：①是農村環(huán)境衛(wèi)生問題。必須拿出考核辦法，狠下功夫抓一抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要帶頭抓，包括集鎮(zhèn)、道路、河道、村莊的環(huán)境狀況。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要開展“互看互學互比”活動，認清差距、正視問題，力爭環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。②是村莊規(guī)劃問題。各村規(guī)劃與否、規(guī)劃的好壞僅僅是一張圖紙，而關鍵是看村干部是否心中有藍圖，對當前及今后一段時間要開展的工作是否做到心中有數(shù)，也就是村級工作也要有思路和有計劃。③是村莊特色問題。在建設美麗鄉(xiāng)村中，要突出特色，要講“個性”，不要千村一面。在充分尊重各村不同的自然地理、風土人情、產(chǎn)業(yè)基礎上，力爭做到移步換景、看景辨村，彰顯一村一品、一村一景，保持田園風光和良好生態(tài)環(huán)境。④是村莊綠化問題。新農村建設要求村容整潔，但建設過程中，綠化只是簡單的在村莊周圍種些花、灌木，缺乏整體的規(guī)劃，達不到綠化和美化的統(tǒng)一。所以，相關部門要進一步加強指導，選好、供好苗種，種農民滿意的樹，種農民愿意種的樹，種有色彩的樹。⑤是農村文化保護問題。新農村建設很重要的一塊就是對農村文化遺存的保護，美麗鄉(xiāng)村最為珍貴的就是特色文化。因此，要做到有所為、有所不為，正確處理新和舊、建和不建的關系，對村里的古樹名木一定要養(yǎng)好，祠堂、老井等文化遺存一定要留牢。

　　第四，要以人口集聚為重點，大力推進農民異地轉移。

　　農民異地轉移主要有兩種，一種是自發(fā)的轉移，另一種是政府引導的有序轉移。我現(xiàn)在講的就是后者。①是要堅持集聚發(fā)展。以縣城、中心鎮(zhèn)為主要載體，結合農房改造工程，引導和促進偏遠山區(qū)、庫區(qū)人口向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村轉移，推動更多農民融入工業(yè)化、城市化，共享現(xiàn)代文明，走人口和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之路。②是要堅持融合發(fā)展。要把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的機遇，將農民異地轉移與土地復墾、下山脫貧等結合起來，促進農民從農業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、從農村向城鎮(zhèn)轉移，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進農村環(huán)境面貌改善，建設好農民幸福生活的新家園。

　　第五，要以機制創(chuàng)新為重點，大力推進農村深化改革。

　　改革開放以來，我國最大的創(chuàng)新成果之一就是實行了家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制。這一制度的創(chuàng)新實施，使廣大農民解決了溫飽問題。做好新時期的“三農”工作，更加需要我們推進機制創(chuàng)新。①是要創(chuàng)新新農村建設的投入機制。建設新農村，僅靠財政投入是遠遠不夠的。農民作為新農村建設的受益者，理應有所付出，這也是應盡的義務。但現(xiàn)實情況是，農民幾乎不出錢出力，或者出的很少，這不利于新農村建設的可持續(xù)推進。因此，要積極探索農民出、村里籌、鄉(xiāng)里扶、縣里補、社會幫的投入機制，逐步形成“多干多補、少干少補、不干不補”的政府投入模式。②是要創(chuàng)新農村金融改革。發(fā)展多元化農村金融機構，鼓勵民間資本進入農村金融服務領域，總結推廣具有常山特色的信貸支農模式。進一步完善林權抵押貸款辦法，探索擴大抵押物范圍，逐步破解農民融資難題。③是要創(chuàng)新土地流轉機制。深化農村土地經(jīng)營權流轉機制的改革，做深做透集體建設用地和低丘緩坡開發(fā)利用文章，規(guī)范開展農村土地綜合整治，加大宅基地、集體建設用地整理和復墾力度，確保要素有序流轉，增強農村發(fā)展活力。

　　第六，要以村黨支部建設為重點，全面加強農村基層組織建設。要做好農村的事，縣委、縣政府重視很重要，財政投入很重要，大家支持很重要，但更為重要的是農村基層組織建設。作為新農村建設的具體組織和實施者，村黨支部書記、村民委員會主任的責任很大、任務很重。①要帶頭做事。勤勉做事，喊破嗓子不如做出樣子。村黨支部書記、村委會主任要帶頭學技術、學管理、找信息、闖市場，在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手，做能致富、會致富的干部。要集中精力多為群眾辦好事、辦實事，帶動群眾一起致富，調動好群眾謀發(fā)展的積極性，全面激發(fā)群眾的智慧和力量，參與新農村建設。②要團結干事。村“兩委”雖然產(chǎn)生的程序不同，法定職能不同，但是黨支部領導核心的地位不會變，為村民當家謀福利的目標是一致的。村兩委負責人尤其要做好團結的表率，始終堅持在黨的領導下開展工作，遇到困難帶頭上，難的工作主動干，不互相推諉扯皮，營造心平氣順、密切協(xié)作的工作氛圍。

　　三、必須全力以赴落實“三農”任務

　　農村是我們的家，農業(yè)是我們的根，農民是我們的親人。因此，對于“三農”工作，我們責無旁貸，必須全力以赴。

　　一要付出“真感情”。我始終認為，沒有感情，做不來“三農”工作;沒有真情，做不了“三農”工作;沒有深情，做不好“三農”工作。情系農業(yè)、農村、農民，體現(xiàn)在愿意接觸、幫扶、造福“三農”上。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的干部，要經(jīng)常下到農村、走到農民當中去，和農民交朋友，了解農村的真實情況和群眾的真實想法。要真心實意地為農民辦事情，不能借口這個手續(xù)不全、那個公章沒蓋，讓群眾為一件事跑幾趟。更不能帶著私心，對群眾吃拿卡要。這么干，我想不僅僅是耽誤群眾的事情，更為重要的，是減少了群眾對政府的信任、積累了群眾對政府的怨言。農民經(jīng)不起折騰，答應農民的事情，不僅要辦到，而且要辦好。

　　二要拿出“真本事”。“三農”工作看似簡單，但真正干起來并不容易。從事“三農”工作的同志，首先要熟悉鄉(xiāng)情、村情、民情，這是前提。還要熟悉農村的法律法規(guī)，熟練掌握農村的各種政策，善于用政策引導農民、推動工作。村里的工作，說到底還是要靠村兩委特別是帶頭人來組織和推動。今天342個村的黨支部書記都來開會。我感到，村支書和主任有沒有責任心、會不會干事、能不能團結，很大程度上決定了一個村的發(fā)展面貌。首先，要會想事，一年不必多，但必須得有1、2、3。其次，要能干事，沒錢也得設法爭取支持，帶著大家干，變承諾為現(xiàn)實。要善于團結一班人干事，農村產(chǎn)業(yè)帶頭人，外出創(chuàng)業(yè)打工者，在外吃機關事業(yè)飯的，村里的老者及賢達，都是農村工作的重要依靠。大學生村官，雖然年輕但腦瓜靈有見識，要充分發(fā)揮好他們的作用。第三，要勤理事，村里大事不多、小事不少，村支書和主任要眼勤、腿勤、手勤。第四，要會和事，村民的雞毛蒜皮、磕磕碰碰，盡量能夠幫助化解，確保小事不出村。最后，要不出事。在廉潔自律上，時刻警醒，做到不該拿的不拿，不該伸手的絕不伸手�，F(xiàn)在農村項目多、工程多、資金多，也意味著誘惑多。村干部一定要守住底線，敬畏法律，這既是對群眾負責，更是對自己負責，也是對家庭和親人負責。

　　三要狠下“真功夫”。農業(yè)農村工作最需要實干。我們要進一步強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，自覺在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上落實重中之重要求。全縣各部門單位都要牢固樹立支農、惠農、為農思想，立足部門職能，找準工作著力點，多為農村辦一些實實在在的實事和好事。要結合正在開展的“進村入企”大走訪活動，進一步轉變作風，深入農村，破解難題，讓農民群眾真正得到實惠。

　　同志們，人勤春來早，奮力正當時。我們一定要珍惜春光、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)我縣“三農”工作新局面，為實現(xiàn)“再造常山、綠色崛起”貢獻自己應有的力量，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇19

　　根據(jù)會議的安排，我代表林業(yè)局就如何做好造林綠化“一大四小”工程下一步工作作個表態(tài)發(fā)言：

　　一、加緊完善年度作業(yè)設計。根據(jù)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設總體規(guī)劃書，及時編制年度造林作業(yè)設計，計算好苗木需要量。協(xié)助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關單位對年度作業(yè)設計進行再檢查、再確認，確保造林工作順利進行。

　　二、抓好造林質量督查。在質量監(jiān)理上，實行事前指導、事中檢查、事后驗收的三環(huán)節(jié)，實行全過程質量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組，分別對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及有關單位造林整地、苗木調運和栽植等進行全程質量驗收督查;抽調林業(yè)技術骨干下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、造林山場，現(xiàn)場指導造林綠化工作，及時糾正施工中的不足。在全面完成栽植后進行一次全面的檢查驗收，對完成情況進行通報，促進造林綠化工作的開展。

　　三、協(xié)調好種苗調運工作。加強與省林業(yè)廳聯(lián)系，確保省財政有補助樹種及時到位。保持與花木公司、育苗戶聯(lián)系，做好苗木余缺調劑。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關單位聯(lián)系，摸清各地苗木需求量。及時發(fā)布苗木供求價格等信息，做好供需雙方的服務工作;加強種苗質量監(jiān)督，嚴格把握起苗、運輸、栽植三關。

　　四、做好造林進度調度和統(tǒng)計匯報。組織好對全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設的全程督導工作，在做好技術服務、質量督查的同時，掌握工作進度;及時做好“一大四小”造林綠化工程建設情況的調度通報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作匯報等工作。

　　五、繼續(xù)做好宣傳培訓工作。采取多種形式，向群眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義，進一步提高群眾參與造林綠化工程的積極性和主動性;加強技術培訓，組織區(qū)、鄉(xiāng)級技術人員集中培訓，邀請專家進行授課和咨詢，對造林綠化“一大四小”工程建設的實施進行業(yè)務技術方面的講解，為促進各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。

　　六、加強保護管理，鞏固綠化成效。完善林政資源保護管理辦法，加大林木管護力度，確保造林一片，成活一片，成林一片;積極協(xié)調有關部門，建立和完善聯(lián)動機制，加大涉林案件查處力度，嚴厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴格樹木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動植物保護、林木種子等方面的治理，進一步鞏固綠化成效。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇20

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進我市農業(yè)機械化工作再上新臺階的關鍵時期。市委十一屆十次全會確定了我市“奮力超千億全面達小康”的發(fā)展目標，提出了我市“十三五”規(guī)劃建議，為今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展繪制了宏偉藍圖，為“三農”工作提供了行動指南。

　　(一)準確把握“十三五”農機化發(fā)展形勢。

　　從各級黨委政府重視程度看，“環(huán)境優(yōu)”將與“新常態(tài)”交織。毫無疑問，“三農”工作仍然是全黨工作的重中之重，高度重視“三農”工作必將是各級黨委政府施政的主基調，這為我們做好農機化工作營造了有利的發(fā)展環(huán)境。同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，用于農機化發(fā)展的投入增長空間受限，也將成為新常態(tài)，這在一定程度上影響到農機化事業(yè)的快速發(fā)展。我們要主動適應新常態(tài)、落實新政策、創(chuàng)造新經(jīng)驗，鞏固好農機化發(fā)展良好環(huán)境。

　　從農機化發(fā)展面臨的工作任務看，“跨越發(fā)展”將與“突破瓶頸”共生。在視察時要求推動現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階，為全國帶好頭、領好向。農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志和物質基礎，必須發(fā)揮先導作用，在高起點上實現(xiàn)新跨越，在實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化的基礎上向農業(yè)生產(chǎn)全面機械化邁進。同時，我們也要看到，經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，容易解決的耕作、收割、稻麥種植等環(huán)節(jié)和主要糧食生產(chǎn)領域已經(jīng)基本得到了突破，剩下的植保、谷物烘干、設施農業(yè)機械推廣還有一定難度，攻堅克難、加快發(fā)展的任務非常緊迫，我們必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責任感、不進則退的危機感，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，推動全市農業(yè)機械化工作再上新臺階。

　　從農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模趨向看，新型農業(yè)經(jīng)營主體“適度規(guī)模經(jīng)營”將與一家一戶“小規(guī)模生產(chǎn)”并存。“十三五”期間，將重點培育種糧大戶、家庭農場、農業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，必將進一步加快土地流轉、提高適度規(guī)模經(jīng)營水平，這為農機化發(fā)展搭建了新的平臺。同時，家庭承包經(jīng)營仍然是農業(yè)生產(chǎn)的基本單元，一家一戶小規(guī)模經(jīng)營仍將較長時期存在，農業(yè)生產(chǎn)既面臨著糧食生產(chǎn)成本“地板”和糧食價格“天花板”的雙重擠壓，又遭受著農業(yè)補貼“黃線”和資源環(huán)境“紅線”的雙重約束，農業(yè)比較效益持續(xù)下降，農民種糧和購買使用農機的積極性將不可避免的受到影響。這就要求我們加強主體培育，在推動規(guī)模經(jīng)營主體開展自我服務的基礎上，積極推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務等農機作業(yè)服務模式，不斷提高農機社會化服務水平。

　　從轉變發(fā)展方式的要求看，“速度快”將與“質量優(yōu)”并重。隨著城鎮(zhèn)化進程和農村勞動力轉移步伐加快，現(xiàn)代農業(yè)的內涵不斷豐富，外延不斷拓展，農業(yè)生產(chǎn)用工緊缺，勞動力成本上升，現(xiàn)代農業(yè)對農機化發(fā)展需求更加迫切，廣大農民群眾對農機化提高效率、減輕負擔、提升質量的依賴度更高，加快發(fā)展仍將是“十三五”農機化工作的主旋律。“無農不機，無機不農”已經(jīng)成為現(xiàn)代農業(yè)建設的不二選擇。與此同時，隨著農業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束加劇，現(xiàn)代農業(yè)也面臨著去庫存、降成本、補短板的壓力，再加上多年以來農機化一直保持快速發(fā)展勢頭，長期積累的農機裝備結構不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、作業(yè)環(huán)節(jié)不協(xié)調、服務領域不全面等問題，都需要通過轉變農機化發(fā)展方式，推動農機化發(fā)展由數(shù)量增長型向質量提升型轉變，由規(guī)模擴張向優(yōu)化結構轉變，由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，實現(xiàn)農機化又好又快發(fā)展。

　　(二)“十三五”主要目標及工作重點

　　1、主要目標：到“十三五”末，全市農機總動力達133萬千瓦，農業(yè)機械化水平達到90%以上，主要農作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到95%以上，其中：機栽插水平達到85%，秸稈機械化還田率達到65%;高效設施農業(yè)機械化水平達70%，全市基本實現(xiàn)農業(yè)機械化。

　　2、工作重點：

　　按照“轉變發(fā)展方式，突出提檔升級，圍繞全程全面，服務現(xiàn)代農業(yè)”的總體思路，以推進糧食生產(chǎn)全程機械化為重點，堅持創(chuàng)新驅動，更加注重農機科技與管理服務的創(chuàng)新，增添農機化發(fā)展新動能;堅持協(xié)調推進，更加注重裝備結構優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提升農機化發(fā)展的整體性;堅持綠色發(fā)展，更加注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農機化技術的推廣應用，提高農機化發(fā)展的可持續(xù)性;堅持開放合作，更加注重實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略，凝聚農機化發(fā)展合力;堅持共享共贏，更加注重強化農機社會化服務，提升農民群眾的獲得感。具體來說，就是突出“一條主線”，堅持“六個圍繞”。

　　突出“一條主線”：

　　就是切實轉變農機化發(fā)展方式，助推現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階。以建設現(xiàn)代農業(yè)為目標導向，變被動跟進為主動服務，緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革，轉方式、調結構，立足全面、協(xié)調、可持續(xù)，不斷拓展農機服務領域，努力提升農機在現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)的應用水平，不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，為推動全市現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階提供裝備支撐。

　　堅持“六個圍繞”：

　　一是圍繞鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力，切實加強糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進。要建立農機報廢與更新協(xié)調發(fā)展的新機制，逐步淘汰高耗能和低性能機具，大力發(fā)展大中型、高性能、智能化農機裝備和復式作業(yè)機械。要按照全面提升糧食等重要農產(chǎn)品供給保障能力的戰(zhàn)略要求，發(fā)揮農機科技和裝備的基礎作用，為實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略提供裝備支撐。要重點圍繞水稻、小麥等大宗作物，聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主攻關鍵農機化技術。

　　二是圍繞農業(yè)供給側結構調整，大力發(fā)展高效設施農業(yè)機械化。緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，適應市場變化和消費升級需求，重點推廣高效設施農業(yè)生產(chǎn)新機具、新技術，提高助農增效水平。加快發(fā)展資源節(jié)約和綠色環(huán)保機械，推廣高效低污染植保機械和節(jié)水機械。

　　三是圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，重點推廣綠色高效農機裝備與技術。結合全面提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農產(chǎn)品質量安全的迫切需要，大力發(fā)展綠色機械化技術與裝備。“十三五”期間，將著力推進秸稈機械化還田，發(fā)展節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能等節(jié)約型農業(yè)機械，推廣畜禽糞便等農業(yè)廢棄物再處理機械化技術，提高資源利用效率，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　四是圍繞發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育新型農機服務主體。積極推動農機社會化服務機制創(chuàng)新，逐步構建完善以農機合作社、農機大戶為主體，家庭農場、種田大戶相結合的新型農機社會化服務體系，促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。加強典型引路，培育壯大一批管理規(guī)范、規(guī)模適度、服務能力強的新型農機服務主體。加快全市農機生產(chǎn)信息化管理服務平臺建設，推進農機化大數(shù)據(jù)在機械化生產(chǎn)、管理中的應用，完善農機化信息發(fā)布制度，提高農機化管理服務效率。

　　五是圍繞培育新型職業(yè)農民，切實加強農機職業(yè)技能和適用技術培訓。將農機操作技能作為新型職業(yè)農民培訓的主要內容和必備技能，加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農機從業(yè)人員培育體系，以提高作業(yè)服務能力、增強致富本領為重點，打造一支有文化、懂技術、會操作、善經(jīng)營的新型職業(yè)農機手隊伍。

　　六是圍繞農機化公共服務能力提升，不斷夯實農機化發(fā)展基礎。加強農機推廣、安全監(jiān)管、教育培訓機構的基礎設施建設，建成市農機服務中心;繼續(xù)強化人才培訓，提升操作手技術素質;不斷提升農機推廣、質量監(jiān)管、安全監(jiān)理、機具維修和農機信息服務水平;繼續(xù)大力推進農機社會化服務體系建設，引導農機專業(yè)服務合作社規(guī)范化建設，鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營模式，開展企社共建，為種糧農戶提供全程農機作業(yè)服務，提升農機作業(yè)和服務水平。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇21

　　受國際金融危機影響，國內部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，我縣大量外出務工農民失業(yè)返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了農民工“返鄉(xiāng)潮”。春節(jié)期間，我縣農村勞動力返鄉(xiāng)總人數(shù)17052人，節(jié)后重又出省務工的13638人。通過前期舉辦大型招聘會和落實有關優(yōu)惠政策，實現(xiàn)了1965人在省內務工(其中工業(yè)園1129人)，86人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此外，還有244人回鄉(xiāng)務農。目前，我縣尚有1100多名返鄉(xiāng)農民工未實現(xiàn)就業(yè)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、有關部門務必引起高度重視，切實抓好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。

　　一是要摸清底數(shù)，建立返鄉(xiāng)農民工信息登記制度。及時做好外出務工人員的返鄉(xiāng)登記工作，進一步掌握農民工返鄉(xiāng)動態(tài)，摸清返鄉(xiāng)農民工的人數(shù)、技能和就業(yè)愿望。

　　二是要加強宣傳，努力做好就業(yè)服務。要繼續(xù)采取電視、宣傳資料、手機短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續(xù)發(fā)布就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、用工信息等，將崗位需求信息送到農村勞動者手中。特別是要加強對縣委、縣政府剛剛出臺的《關于做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》的宣傳，把有關優(yōu)惠政策原原本本地傳達給農民工。要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口建設，為返鄉(xiāng)農民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)服務等。

　　三是要加大返鄉(xiāng)農民工技能培訓力度。針對工業(yè)園企業(yè)用工需求，結合返鄉(xiāng)農民工現(xiàn)有技能狀況,利用企業(yè)場地設施，以實際操作為主要方式，有針對性地開展技能培訓。要對返鄉(xiāng)農民工進行免費培訓和技能提升培訓。

　　四是要全力扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。要全面落實返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，鼓勵、推動返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)。要把返鄉(xiāng)農民工列入再就業(yè)小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的范圍當中來，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工可給予3萬元以內的擔保貸款，并享受政府相關貼息政策。要加大對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)辦實體及畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的貸款貼息工作力度，力爭全年實現(xiàn)小額擔保貸款發(fā)放200人，貸款資金600萬元。對企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農民工達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動合同的，可給予60萬元以內的擔保貸款，享受政府相關貼息政策。力爭為吸納返鄉(xiāng)農民工達100人的企業(yè)擔保貸款200萬元。

　　想要立足當前，搶抓時機，就需要全力做好眼下幾項工作

　　1、切實抓好保增長促春耕四項主題活動。一是百名干部下基層宣講一號文件。農口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強農惠農政策不折不扣宣講到農戶，把支持和鼓勵返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策原原本本地傳達給農民。二是百名農技人員送科技下鄉(xiāng)。要通過舉辦各類農業(yè)實用技術培訓班、發(fā)放技術資料等形式，全面推廣我縣主導產(chǎn)業(yè)品種，及時解決農業(yè)生產(chǎn)中的技術難題。同時要抓好種子、化肥、農藥等農資的調運和供應。三是千臺農機鬧春耕活動。要大力開展農機具推廣普及工作，啟動農機購置補貼發(fā)放儀式，鼓勵農民積極購置農機。四是百名干部忙植樹抓防火。要抓緊實施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個月的時間全面完成任務。當前正值春耕備耕時節(jié)，清明節(jié)又即將來臨，野外用火將明顯增多。要切實加強森林防火責任的落實，嚴格防火值班制度，強化野外火源管理，堅決避免發(fā)生重大森林火災和人員傷亡。

　　2、高度重視動物疫病防控和防災減災。春季是動物疫病高發(fā)期，要繼續(xù)開展高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識宣傳，積極落實免疫措施，做好防疫物資儲備，及時報告并果斷處置疫情。加強氣象預報，積極應對極端天氣事件，加強自然災害預防。要密切監(jiān)測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。

　　3、開展春季計劃生育集中服務活動。利用三、四月兩個月的時間，集中時間、人員、精力開展好集中服務月活動�？h人口計生委要加大督查力度，及時反饋情況，實行一日一報告，十天一調度，及時通報各(鎮(zhèn)、場)的活動進展情況。

　　同志們，今年全縣農村、計劃生育和返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務重，要求高，責任大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各有關部門要在縣委、縣政府的正確領導下，以更加負責的工作態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，集中突破，層層落實，真抓實干，全力做好農村、計劃生育和返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為推動我縣科學發(fā)展、建設活力作出新的更大貢獻!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇22

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農村工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全市農業(yè)農村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

　　一、準確把握新常態(tài)下“三農”工作面臨的形勢和任務

　　過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農業(yè)農村改革發(fā)展，“三農”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。

　　一是現(xiàn)代農業(yè)提質增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達到173.6萬噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內認證農產(chǎn)品140個，“三品一標”產(chǎn)地認定面積達到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農產(chǎn)品質量安全示范市。

　　二是農村改革扎實推進。全面推進農村產(chǎn)權制度改革，農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農村產(chǎn)權流轉交易與抵押融資平臺建設取得實質性突破，累計發(fā)放各類農村產(chǎn)權抵押貸款2億元。積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農場、種植大戶、合作社、市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉面積54.54萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農業(yè)社會化服務能力不斷增強。

　　三是農村基礎設施建設持續(xù)加強。南水北調地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農村飲水安全工程，新解決15萬農村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農田18.13萬畝，高標準農田林網(wǎng)6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農村公路238.3公里，改造農村電網(wǎng)1270公里。

　　四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)建設，新開工農村住房15368戶、改造農村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區(qū)內玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。

　　五是農民生活持續(xù)改善。農民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”，全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實施農村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農村低保標準提高到每人每年2880元。農村網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農村。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，“三農”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，必須堅定不移地加快轉方式調結構，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：

　　第一，要積極應對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉方式調結構、提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，切實轉到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道上來。

　　第二，要積極應對復雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強內生動力、提高農民收入。目前農業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國內外主要農產(chǎn)品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農業(yè)生產(chǎn)補貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時，隨著經(jīng)濟增速放緩，農民轉移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅動，提高農業(yè)競爭力和附加值，拓展農民持續(xù)增收的渠道。

　　第三，要積極應對農村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調整，農村社會結構正在深刻變動，農民思想觀念正在深刻變化，農民群眾的民主意識、權利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農村改革，依法化解農村矛盾，依法維護農民利益。

　　我市農業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補農、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、推動農業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。

　　二、抓住重點，集中用力，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化

　　今年農業(yè)農村工作的主要目標是：全市農業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。

　　(一)加快調整農業(yè)結構。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，加快農業(yè)結構調整步伐，提高農業(yè)產(chǎn)出質量和效益。

　　一是推動特色農業(yè)集群發(fā)展。要順應農業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的大趨勢，積極調整農業(yè)種養(yǎng)結構。組織實施百家市級都市農業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標準園創(chuàng)建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)提質增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準農業(yè)區(qū)三大板塊。

　　二是促進農業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農業(yè)，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農業(yè)領域，促進良種繁育、設施農業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農產(chǎn)品營銷體系，著力培育壯大一批涉農電子商務平臺，促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設，打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農業(yè)監(jiān)管機制，禁止耕地非農化。

　　三是確保農產(chǎn)品質量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標”產(chǎn)地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農產(chǎn)品質量安全示范市成果。要強化農產(chǎn)品質量安全屬地責任，健全農產(chǎn)品質量安全監(jiān)控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質量信用五道關口，實現(xiàn)對農產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應急管理機制，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　(二)增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復與節(jié)約保護，落實中央提出的“減、退、轉、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農田劃定工作。要組織搞好中央投資農村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農業(yè)與農村新能源示范縣項目，大力推廣農藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術、新模式，打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　二是加強農業(yè)基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統(tǒng)籌推進城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設，構建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內新建高標準農田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。

　　要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據(jù)山區(qū)地質特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區(qū)縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

　　三是強化農業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復式農業(yè)機械，搞好糧食烘干機械化示范推廣，提高農業(yè)機械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設。大力推廣大數(shù)據(jù)、農業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農業(yè)技術應用，加強農民手機報等信息平臺建設，推動農業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農技推廣和農民培訓模式，年內培訓新型職業(yè)農民7000人。健全農技推廣網(wǎng)格化服務管理體系，創(chuàng)辦100所農民田間學校，打通科技入戶“最后一公里”。

　　(三)深化農村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農村發(fā)展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農業(yè)農村發(fā)展增動力、添活力。

　　一是深化農村產(chǎn)權制度改革。要加快完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農村產(chǎn)權流轉交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行，探索開展農村承包土地經(jīng)營權和農民住房財產(chǎn)權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農村集體資產(chǎn)股份制改革試點，賦予農民更多的財產(chǎn)權利，讓農村產(chǎn)權可流轉、可交易，真正將農民的“死資源”變?yōu)?ldquo;活資本”。

　　二是創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制。引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，積極培育專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經(jīng)營所得按股分配。每年認定市級農民合作示范社50家，政府安排的農民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔，將政府補助形成的農田水利設施等資產(chǎn)，轉交農民合作社持有和管護，多措并舉，提高農民合作社規(guī)�；�水平和參與市場競爭的能力。

　　三是完善農村金融服務體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構服務“三農”情況的考核，確保農業(yè)信貸總量、涉農貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農村合作金融試點，穩(wěn)妥開展農民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農”專項金融債券，鼓勵大型農機具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設立融資租賃公司，擴大農村土地經(jīng)營權、林權、蔬菜大棚、大型農機具等產(chǎn)權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點和市級農業(yè)貸款擔保試點工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

　　四是健全農業(yè)社會化服務體系。穩(wěn)定和加強基層農技推廣、農機服務等公益性服務機構，鼓勵圍繞發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務范圍。實施農業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農業(yè)公益性服務領域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強桓臺益農、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農村的網(wǎng)絡優(yōu)勢，開展從生產(chǎn)資料供應到農產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農服務的主陣地。

　　(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強新農村建設，同步推進“人的新農村” 和“物的新農村”，讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。

　　一是更加注重推進“人的新農村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提升農村居民的生活質量。要扎實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，提高農村基層衛(wèi)生服務能力。完善村居文化廣場、農家書屋等農村文化設施。要整合社會資源，加快農村新型社區(qū)綜合服務中心建設，將審批代辦、社區(qū)警務、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務全部納入服務中心，實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和醫(yī)保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農村困難群體救助體系，努力提高農村社會保障水平。

　　二是大力建設“物的新農村”。核心是加強農村基礎設施建設，改善農村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃，以農村新型社區(qū)建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內新建農房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農村飲水安全工程，再解決16萬農村居民飲水安全問題。加快農村電網(wǎng)改造升級，完成2萬個農村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造，引導農民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農田林網(wǎng)3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。

　　四是深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區(qū)為契機，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標，扎實開展精準扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭年內實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。

　　三、加強對“三農”工作的組織領導

　　當前，農村經(jīng)濟社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農、城鄉(xiāng)以及國內外市場之間的關聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農”工作的組織領導能力。

　　一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農”工作動態(tài)，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責。

　　二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農惠農富農政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農涉水涉地資金整合，著力解決涉農資金多頭管理、重復分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，完善各類農業(yè)保險政策，推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農村流動，為農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三要創(chuàng)新農村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農村思想道德建設和誠信體系建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

　　四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域執(zhí)法力量。農村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級干部的教育培訓，提高村干部的綜合素質和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發(fā)生在農民身邊的不正之風，為做好“三農”工作積蓄正能量。

　　同志們，做好今年的農業(yè)農村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農業(yè)農村工作新局面!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇23

　　同志們：

　　這次全區(qū)農業(yè)農村工作會議的主要任務是：深入貫徹中央、省、市農村工作會議及區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結20xx年農業(yè)農村工作，分析當前形勢，安排部署20xx年工作。區(qū)委、區(qū)政府對做好今年的農業(yè)農村工作高度重視，區(qū)委會議專門聽取會議籌備情況匯報，對開好會議提出了明確要求。等會，邵剛書記、能峰區(qū)長還要作重要講話，大家要認真領會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見。

　　一、肯定成績，認清形勢，堅定“三農”工作信心

　　20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關心支持下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)農業(yè)農村工作取得可喜成績，城郊型特色農業(yè)發(fā)展格局初步形成，產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，農產(chǎn)品基地規(guī)模進一步擴大，基礎設施得到較大改善，特色、亮點不斷增多，各項惠農政策全面落實，農村各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值5.17億元，同比增長6.1%;農民人均純收入達到6968元，同比增長11.6%。一是農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。20xx年，全區(qū)糧食播種面積16.5萬畝，總產(chǎn)量6.2萬噸，上市時鮮蔬菜2.5萬噸，發(fā)展生豬42.99萬頭、出欄24.62萬頭，發(fā)展家禽589萬羽、出籠467萬羽，上市水產(chǎn)品2678噸，同比去年均有所增長。二是新農村建設成效顯著。全區(qū)整合投入新農村建設資金2300余萬元，有效地推動了13個新農村示范村建設，組織實施的83個建設項目全部完成，完成渠道清淤50千米、垃圾轉運300車、垃圾圍池建設60口、“三邊”造林30萬株，新修維修住房936間，新建村級活動場所6個，龍頭、立新、邵伯示范片在全市處于領先地位，鎖定示范村建設項目盤點的新農村建設經(jīng)驗被全市總結推介。三是農產(chǎn)品質量安全穩(wěn)步提升。綠色認證工作和市場準入機制建設穩(wěn)步推進，市場監(jiān)管力度加大，全區(qū)8個品種的蔬菜已通過綠色認證，年內未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象。動物防疫工作扎實深入，做到“六個不漏”和“六個百分之百”，動物防疫動態(tài)管理得到市考核組高度評價。四是農業(yè)基礎進一步改善。硬化標準渠道25千米、山塘50口，治理病險水庫5座，完成蔡鍔、板橋等5處集中供水工程，解決了1.2萬人的飲水問題;完成通暢工程47公里、通達工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補植5000畝，新增板橋、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝，雨溪、面鋪、蔡鍔的油茶擴種3000畝;新建立新、李家山、河洲、湖口井等4個村級廣播室，完成大塘、李家山、湖口井、唐四等8個農家書屋建設;推廣太陽能熱水器100臺，完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處、聯(lián)戶沼氣池35處，建成戶用沼氣池50口;推廣拖拉機、耕整機、收割機、插秧機等各類機具1200臺，完成農機購置補貼額61萬元，為年度計劃的122%，完成機耕作業(yè)2.67千公頃;農業(yè)綜合開發(fā)檀江項目區(qū)投入資金130萬元，改造中低產(chǎn)田2100畝。五是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高。全區(qū)農產(chǎn)品加工企業(yè)達到362家，其中規(guī)模企業(yè)18家、省市龍頭企業(yè)12家，新增市級龍頭企業(yè)3家，實現(xiàn)銷售收入7.2億元。建成茶元蔬菜、大塘荷花、雙江苗木、龍頭精品水果、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個;建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場30余家，新聲農莊、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進一步擴大，深圳中寶大型養(yǎng)殖項目落戶我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣、彩塘高科技農莊、金山湖、湘竹湖、錦農山莊等休閑農業(yè)基地10余個;新增農民專業(yè)合作組織2個，達到33個，共有社(會)員4958人。六是農村改革有效推進。經(jīng)管工作扎實有效，各項惠農政策落實到位，發(fā)放糧食直補84.41萬元、良種補貼91.19萬元、退耕還林補助119.7萬元、農資綜合直補503.9萬元;投入扶貧開發(fā)資金300多萬元，組織實施項目13個;投入林權改革專項資金27萬余元，林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬宗，發(fā)證3.34萬畝，發(fā)證農戶數(shù)1.38萬戶，發(fā)證率達到42.7%;土地流轉依法開展，流轉土地5200畝。

　　總之，過去的一年，我們的工作取得了一定的成績，這些成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，得益于全區(qū)人民的辛勤勞動，得益于有關部門和社會各界的大力支持，更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。在此，向大家表示衷心的感謝!同時也必須看到我們的不足，突出表現(xiàn)在：一是農業(yè)基礎設施建設落后，農業(yè)投入不足，農業(yè)經(jīng)營者思想觀念、科技意識落后。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低，牽動力不強，與基地和農戶的利益聯(lián)結不緊密。三是農業(yè)組織化程度低。農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)經(jīng)營者營銷組織發(fā)展滯后。四是農業(yè)比較效益低，40歲以下的農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，新生代農民一心只想打工享受生活，無心學習農業(yè)技術依農創(chuàng)業(yè)。這些問題有待于在今后的工作中認真加以克服和解決。

　　二、突出特色，明確重點，確保完成目標任務

　　今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。對于今年的農業(yè)農村工作，中央農村工作會議確定了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路。根據(jù)上級精神，結合工作實際，我區(qū)今年農業(yè)農村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，以現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展為主線，以城郊型農業(yè)為主攻方向，優(yōu)化調整農業(yè)結構，加快農業(yè)科技進步，加強農業(yè)農村基礎建設，推進社會主義新農村建設，實現(xiàn)農業(yè)農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要預期目標是：農業(yè)總產(chǎn)值增長6%，農民人均純收入增長11%，杜絕涉農惡性事件發(fā)生。圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面工作。

　　1、突出抓好農業(yè)結構調整，大力發(fā)展城郊特色農業(yè)。要通過區(qū)域化布局、規(guī)�；�發(fā)展、商品化生產(chǎn)、協(xié)會化服務來調整農業(yè)結構，提高農業(yè)效益，增加農民收入。著力把我區(qū)農村打造成對接城市的菜園、果園、花園、游園、樂園，要把“五園經(jīng)濟”作為我區(qū)城郊型農業(yè)的特色，按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟。一要大力發(fā)展菜籃子工程。菜籃子工程是城郊型農業(yè)的主要任務。要按照板塊化布局、抱團式發(fā)展，公司+農戶模式，著力推進標準化生產(chǎn)，設施化栽培，反彈琵琶，延季上市，突出抓好無公害蔬菜、珍稀食用菌、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬畝，重點抓好茶元、召佰、羅市等蔬菜基地建設，帶動翁家、和平、清風、雙江、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個村的腌菜基地建設;依托金滿谷的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡及健源科技、神駿菌業(yè)的原種和技術，著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶，推動千戶農民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實施生豬“千區(qū)萬戶健康養(yǎng)殖示范工程”，推進養(yǎng)殖業(yè)進小區(qū)，抓好生豬品改工作和動物防疫工作，力爭全年發(fā)展生豬45萬頭，出欄26萬頭，發(fā)展家禽600萬羽，出籠480萬羽。重點扶持面鋪、檀江、蔡鍔、山塘4個養(yǎng)殖小區(qū)建設，積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設，利用其先進養(yǎng)殖技術及營銷網(wǎng)絡帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟。林果生產(chǎn)要改變過去重產(chǎn)量輕效益，重數(shù)量輕品質的做法。突出抓好時鮮水果、速生豐產(chǎn)林、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托錦龍山莊、長青農莊、高山農莊、光明農莊的輻射帶動功能，加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設，爭取全區(qū)年內精品水果面積達到1.95萬畝，其中板橋村的葡萄、李家山村的提子、黃草坪的楊梅、泥灣村的禮品西瓜、召佰村的長季節(jié)西瓜等時鮮水果要擴種到5000畝以上;加快板橋、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設，年內新增面積1000畝以上，突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設，加強休閑農業(yè)景點的“三邊”造林工程;加快翁家、檀江、寒婆油茶基地建設，年內新增或低改油茶面積3000畝以上;進一步擴大雙江、桃花、梅子、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模，為生態(tài)園林城市的建設做出更大貢獻。三要大力發(fā)展休閑農業(yè)。休閑農業(yè)是老板投資的洼地，是農業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，要引導民間資本投入休閑農業(yè)的發(fā)展，要進一步加強規(guī)劃引導，推進連片整合，抓好品位升級，搞好休閑農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)、新農村建設的銜接，提升蔡鍔故居、金山湖、湘竹湖、天漢農莊、荷塘居、錦龍山莊、神泉山莊、神龍山莊等休閑農業(yè)的檔次及經(jīng)營水平，打造一條高標準的休閑農業(yè)觀光帶，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟。與此同時，要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作，確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝以上。

　　2、突出抓好農產(chǎn)品質量安全，大力發(fā)展品牌農業(yè)。品牌農業(yè)是農業(yè)的無形資產(chǎn)，加快品牌農業(yè)發(fā)展力度，務必進行標準化生產(chǎn)，強化從田間到餐桌的全程監(jiān)管，全面提高農產(chǎn)品質量安全水平。一是要加大農產(chǎn)品品牌培育力度。要把品牌農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)建設的一項重點工作來抓，積極鼓勵龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶創(chuàng)建自己的農產(chǎn)品品牌，通過以獎代補的形式，加大有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品申報力度，今年要新增“三品”認證數(shù)12個，支持板橋草莓、腌菜注冊品牌商標。推進品牌整合，加強品牌宣傳推介力度，進一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”、“湘皓肉食品”、“三毛食品”等大祥農產(chǎn)品品牌的市場知名度和競爭力。二是要推進農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農業(yè)標準化的有效載體，要在龍頭企業(yè)及農業(yè)合作組織的指導下，按照農產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求，統(tǒng)一栽培技術、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農藥、統(tǒng)一貼標上市，因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)基地，重點抓好龍頭、板橋、李家山、高山、黃草坪時鮮水果，茶元、羅市、召佰大棚蔬菜，南郊、雨溪健康養(yǎng)殖，蔡鍔林果苗木，唐四、臺上、雙江食用菌發(fā)展。三是抓好農產(chǎn)品質量安全。民以食為天，食品必安全。要強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，健全農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和檢驗檢測體系，推行農產(chǎn)品市場準入制度，規(guī)范農貿市場經(jīng)營秩序，積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘、上市“三檢測”的經(jīng)驗做法，大力開展種子執(zhí)法、農藥市場監(jiān)管及 “三湘農產(chǎn)品質量安全行”活動，嚴厲打擊假劣農資，切實提高農產(chǎn)品質量安全水平。

　　3、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農產(chǎn)品市場競爭力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結機制，增強龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動能力。一是大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。加大財政、稅收、信貸支持力度，重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術擴改。抓好浩天米業(yè)13萬噸精米生產(chǎn)線、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線、金滿谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項目建設。二是大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。進一步加大扶持力度，促進農業(yè)項目資金向合作組織傾斜，通過規(guī)范運作和人才培訓，提高農民的組織化程度和農業(yè)社會化服務水平。重點支持板橋生豬、綠翔蔬菜、面鋪雞毛、南郊水產(chǎn)、蔡鍔速生豐產(chǎn)林、檀江乳鴿等26個專業(yè)合作組織建設，增強其帶動能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運作或鞏固3家以上農民專業(yè)合作組織。三是要積極開拓農產(chǎn)品市場。支持供銷社完善經(jīng)營服務網(wǎng)絡，發(fā)揮供銷社在農村現(xiàn)代流通中的主渠道作用。積極組織企業(yè)參加中國中部農博會等節(jié)會活動，鼓勵農產(chǎn)品經(jīng)紀人、合作社等開展農產(chǎn)品營銷促銷，采取多種形式促進農產(chǎn)品銷售，防止出現(xiàn)大宗農產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象。

　　4、突出抓好基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大爭取項目資金力度，通過組織實施一批重大項目，促進農業(yè)基礎條件改善。一是扎實抓好水利工程建設。調動各方面的積極性，集中人力、物力打一場水庫除險加固、人畜安全飲水、小流域治理的攻堅戰(zhàn)，全面完成水庫除險加固任務，按照防汛抗旱預案的要求，做到領導到位、檢查到位、資金物質儲備到位、突發(fā)事件處置到位。今年新建和改擴建集中供水工程5處，解決8000人的安全飲水問題。二是著力推進農業(yè)機械化。農業(yè)的根本出路在機械化，要抓住國家較大幅度增加農機具購置補貼的機遇，加大中小型農機具推廣力度，全面提高農業(yè)機械化水平。力爭落實農機購置補貼150萬元，拉動農機投入500萬元，推廣農機具1200臺套，農機總動力增長10%以上。三是切實抓好新能源建設。能源工作省委、省政府高度重視，本月初省長周強專題調研能源工作。我區(qū)能源工作要堅持把農村沼氣建設、太陽能推廣與新農村建設結合起來，按照集中連片的原則，重點抓好1-2個高標準示范村建設。新建戶用沼氣池200戶，推廣太陽能熱水器100臺，兩省灶改造500戶，啟動鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點6個，創(chuàng)辦示范服務網(wǎng)點1個。四是加快農村生態(tài)環(huán)境建設。加大造林綠化力度，狠抓城邊、路邊、水邊的造林綠化工作，繼續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林、油茶林、速生豐產(chǎn)林建設成果，完成荒山造林5000畝，中幼林撫育4000畝，義務植樹15萬株。加大森林防火力度，堅決打擊無證砍伐和放火燒山的違法行為。

　　5、突出抓好農民就業(yè)培訓，推動社會主義新農村建設。一是大力實施農民培訓工程。進一步加強培訓基地建設，以新型農民、實用人才和基層農技人員為培訓重點，突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖、食用菌種植等重點內容，著力提高農民科技應用能力。要圍繞打造特色勞務品牌，加強專業(yè)技能培訓和定向培訓，同時積極支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大工商登記、信貸投放、稅費減免和用地、用電、用水等方面的支持力度，推動以創(chuàng)業(yè)帶動農民就業(yè)。二是加大新農村建設力度。根據(jù)“辦點示范、點面結合、成片推進”的發(fā)展模式，進一步完善建設規(guī)劃，健全領導聯(lián)村、部門幫村、干部駐村工作制度，按照連點成片，村鎮(zhèn)同步規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，設施同步建設，環(huán)境同步治理，文明同步創(chuàng)建的思路，建好3個示范片，打造10個產(chǎn)業(yè)強、設施好、民風優(yōu)的示范村。重點抓好蔡鍔村的新農村建設，在新村辦投入40萬元專項資金的基礎上，注重整合部門資金和各方面力量，加大建設力度，要抓住蔡鍔故居申“國保”的契機，借助蔡鍔將軍的 “名氣”，將蔡鍔村打造成大祥農業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”，打造成對外開放的一張“名片”。三是狠抓農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。重點搞好檀江鄉(xiāng)項目區(qū)開發(fā)建設，爭取投入可用資金130萬元。努力探索基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、社會扶貧五者并舉的新模式，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　6、突出抓好農村綜合改革，增強農業(yè)發(fā)展活力。要根據(jù)中央精神，把農村綜合改革作為農業(yè)農村的重要工作來抓，不斷增強農村發(fā)展活力。一是要積極推進農村土地承包經(jīng)營權流轉。加快培育農村土地流轉市場，建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級土地流轉服務體系，積極推行實物計價、定期浮動、入股分紅等辦法，保障農民在土地流轉中的長期收益。大力支持種糧大戶、農民專業(yè)合作社和農產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉，培育發(fā)展農村土地股份合作社，推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二是要大力推進集體林權制度改革。要按照省、市林業(yè)工作會議的部署，加大工作力度，確保今年6月全面完成集體林權制度改革確權發(fā)證的各項任務。三是要抓好各項惠農政策的落實。要不折不扣地落實好糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼，確保及時足額發(fā)放到位，保護和發(fā)展好農民生產(chǎn)積極性。四是切實做好農民減負工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農收費部門都要建立農民負擔監(jiān)督管理領導小組，建立和完善領導負責制和工作責任制，將減負責任層層分解到人，堅決執(zhí)行農村報刊訂閱最高限額制度，規(guī)范農村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財政獎補試點工作，逐步構建減負工作長效機制。

　　三、加強領導，形成合力，提高工作保障水平

　　當前，“三農”工作面對的形勢復雜，面臨的任務艱巨，出臺的強農惠農政策很多，必須創(chuàng)新工作方法，增強執(zhí)行能力，不斷提高做好新形勢下“三農”工作的水平。

　　1、強化組織領導。當前，我區(qū)農業(yè)正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的過渡時期，農村正處于體制轉換、社會轉型的關鍵階段，農民正處于觀念更新、發(fā)展意識增強的爬坡過程，做好農業(yè)農村工作，必須加強黨對“三農”工作的領導。主要領導要親自抓，把支持“三農”、服務“三農”、發(fā)展“三農”作為義不容辭的責任，在領導分工、機構設置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。各級各部門要結合工作實際，認真總結回顧“”期間我區(qū)農業(yè)農村工作取得的主要成績和存在的主要問題和困難，對關系我區(qū)“”期間農業(yè)農村發(fā)展的重大問題及重點領域的發(fā)展進行深入調查研究，準確把握我區(qū)“”農業(yè)農村的發(fā)展目標、重點任務、重點領域、重點區(qū)域、重點項目及對策措施，認真編制好農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　2、創(chuàng)新投入機制。加大農村農業(yè)投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。要充分抓住國家支農惠農政策，加大財政投入力度，進一步拓寬農村金融貸款，加大工業(yè)反哺農業(yè)的力度，多渠道、多方式增加資金投入，形成合力。注重資金投入方向，切實做到向改善基礎設施、改善農業(yè)生產(chǎn)條件、改善民生等三方面傾斜 ，加強項目包裝，信息溝通，積極向上爭取項目投入。各有關部門要切實轉變觀念，對工業(yè)、農業(yè)企業(yè)一視同仁，把對工業(yè)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策同樣適用于農業(yè)企業(yè)，全面落實各項政策措施。繼續(xù)加大以獎代投力度，對發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農業(yè)杰出示范戶和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行獎勵，引導鼓勵社會資金投入農業(yè)。

　　3、加強基層組織建設。農村基層組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要把抓好隊伍建設作為加強和改進基層組織建設的關鍵來抓，選好配強鄉(xiāng)村黨組織領導班子，努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。要加強農村基層黨風廉政建設，抓好基層干部培訓，鞏固提高學習實踐科學發(fā)展觀教育活動成果，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，不斷提高農村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，進一步完善村務公開和民主議事制度，做好農村一事一議工作，建立充滿活力的村民自治機制，保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，要加快建立基層干部激勵保障制度，組織落實好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的工作。

　　4、抓好督查落實。增強“三農”工作合力，提高工作效率，關鍵是要抓好協(xié)調推進落實。各級、各部門要精心部署，切實轉變作風，創(chuàng)造性地推動各項工作的落實。主要負責人作為第一責任人，要認真組織將任務進一步分解、細化，明確工作目標、質量要求和完成時限，研究并落實工作措施，完善工作目標責任制，確保責任到位、措施到位、工作到位。各部門要各司其職、各負其責、加強協(xié)作、密切配合，特別是牽頭單位，對相關工作要做到有部署、有督促、有檢查，隨時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，提高行政效能和工作執(zhí)行力。建立健全“三農”工作重大問題聯(lián)席會議制度，針對工作推進中的重點、難點問題，定期進行研究和部署。要加強督促檢查，強化行政問責，建立通報制度，確保各項重點工作目標順利完成。

　　同志們，做好今年的農業(yè)農村工作，任務艱巨，責任重大�；仡欉^去，我們豪情滿懷，展望未來，我們信心百倍!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，求真務實，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全區(qū)農業(yè)農村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇24

　　做好20xx年農機化工作，完成“十三五”農機化發(fā)展目標任務，必須以改革創(chuàng)新精神加強農機系統(tǒng)自身建設。我市農機系統(tǒng)上下要充分認識到肩負的歷史使命，認真履行好職責，切實抓好各項工作。

　　(一)強化責任擔當。一是要樹立責任意識。切實增強“三農”工作的責任感、使命感和擔當精神，堅決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想，切實擔負起發(fā)展農機化、建設現(xiàn)代農業(yè)的重任。二是要練就過硬的本領。要加強農機系統(tǒng)“三農”政策理論、農機化法律法規(guī)和業(yè)務知識學習，提高理論素養(yǎng)，拓寬工作思路，不斷提高駕馭“三農”、服務農機化工作的能力和水平。三是要注重調查研究。要深入基層一線了解實情，加強對新問題、新經(jīng)驗、新模式的調研總結，提高決策科學化水平。

　　(二)狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H，在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫，切實提高執(zhí)行力，把任務逐項落到實處，突出重點，緊抓不放，把求真務實的作風落實到推動農機化發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，聚精會神謀發(fā)展，集中精力抓落實。

　　(三)加強督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農機化中心工作和重點任務，積極主動開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和著力解決現(xiàn)實工作中不落實和不到位的問題，做到咬住目標、盯緊進度，確保目標任務完成。二是提高督查的有效性。創(chuàng)新督查方式方法，綜合運用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式，提高督查的質量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責機制，形成切實有效的長效機制。要加強農機化重點項目的績效延伸管理和跟蹤督辦，實施全過程、動態(tài)化管理，確保督查工作落到實處。

　　(四)做到廉潔自律。一是加強廉政教育。堅持廉政教育經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，農機部門黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風險防控體系。加強源頭管理，全面梳理重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)風險點，將廉政風險防控融入業(yè)務工作之中，確保范圍全面、重點明確、措施得力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大對農機化項目資金的監(jiān)管力度，做好頂層設計，落實項目管理方法、監(jiān)督手段、問責追究等措施，確保廉潔高效實施。同時，要強化誠信意識，任何單位、任何人，不得在服務過程中以任何借口，拖欠或占用各類補貼資金，損害農機系統(tǒng)良好形象。

　　同志們，“十三五”是我市邁向基本實現(xiàn)農業(yè)機械化的關鍵時期，農機化各項目標任務光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步振奮精神，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，扎實推進，不斷開創(chuàng)農機化工作的新局面，全力推動現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階，為建設“強富美高”新篇章作出新的貢獻。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇25

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市領導關于 “三農”發(fā)展的系列重要指示精神和農業(yè)農村工作會議精神，安排部署20xx 年全縣農業(yè)農村工作。

　　過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，扎實有效推進農業(yè)增效、農村繁榮、農民增收，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農業(yè)增加值持續(xù)增長，完成15.13 億元，增長7.2% ，超全省1.2 個百分點;二是農民收入較快增長，農村居民人均可支配收入完成6775 元，增長14% ，超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著，全縣減少貧困人口3.17 萬人，貧困發(fā)生率下降7.34 個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農業(yè)結構不斷優(yōu)化，肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，獲得“務川白山羊地理標志”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時，新增省級農業(yè)園區(qū)1 家。五是農村面貌明顯改善，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村. 四在農家”示范點19 個，實施項目258 個，投資1.64 億元。這些成績來之不易，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結果，“三農”戰(zhàn)線的同志們特別是農村基層干部付出了艱辛努力。

　　在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農業(yè)農村工作存在四個問題：一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農業(yè)農村工作主動思考不夠，疲于應付，未從長遠謀發(fā)展，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足，發(fā)展至今卻可有可無，產(chǎn)業(yè)收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠了干群關系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，強力推進“六個一”產(chǎn)業(yè)，并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦，但用現(xiàn)代農業(yè)的標準來衡量，我們的農業(yè)基礎薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變，生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例，從量上看，目前已初具規(guī)模，但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產(chǎn)品上不去，農戶收入上不去，農戶不愿去管護、采摘，政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發(fā)跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前，影響農業(yè)農村發(fā)展的體制機制依然存在，土地要素、支農投融機制等方面問題尚未根本解決。

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年，也是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農村建設重要之年。當前，宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài)，農業(yè)農村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農戶增收空間越來越窄、農業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農業(yè)現(xiàn)代化建設作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態(tài)，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。

　　一、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村經(jīng)濟如何發(fā)展

　　做好我縣“三農”工作，必須深刻認識新常態(tài)下的農業(yè)農村經(jīng)濟的新特點、新要求，才能找準我縣農業(yè)農村工作的新方向。

　　第一，新常態(tài)下“三農”工作的新特點。當前，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，邁入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應新常態(tài)，首先要認識新常態(tài)，在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)下，農業(yè)農村經(jīng)濟呈現(xiàn)出六個特點，一是消費升級不可逆轉，品種、品質、品牌受到廣泛關注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農業(yè)發(fā)展方式將轉到數(shù)量質量效益并重，注重提高競爭力、農業(yè)技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農業(yè)價格形成機制進一步完善，農業(yè)補貼、農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需，農業(yè)面臨提升勞動生產(chǎn)率、應對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關注，無公害、綠色、有機農產(chǎn)品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。

　　第二，新常態(tài)下“三農”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1 號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農業(yè)農村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態(tài)下“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇，對“三農”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農民增收渠道、更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農業(yè)農村工作的新常態(tài)，為解決我縣農業(yè)農村工作中存在的問題指明了方向。

　　第三，新常態(tài)下我縣“三農”工作的新方向。如何適應新常態(tài)、轉型謀變、提質增效、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標?我認為除了正確研判農業(yè)發(fā)展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，具體來講，就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，把山地農業(yè)做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一心一意為務川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，提出了在20xx 年實現(xiàn)羊存欄100 萬只的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現(xiàn)，認為“羊”財不好發(fā)，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經(jīng)過深入調研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發(fā)“羊”財。

　　二、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村工作重點是什么

　　各級各部門要深入學習關于做好“三農”工作的系列重要指示精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動總要求，堅定不移加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，以“十三五”規(guī)劃為契機，依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源，加快建設現(xiàn)代高效農業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動促進相關產(chǎn)業(yè)的提質增效，促進農業(yè)轉型升級;深化農村改革，推進農村法制建設，激發(fā)農村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)建設、“四在農家. 美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經(jīng)濟建設，舉全縣之力強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

　　圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：

　　(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農業(yè)農村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責任�？梢�，上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775 元，還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體，離小康標準還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務依然艱巨。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神，以不達目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說白了，就是“三力”：

　　第一，要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)術關鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到戶”，強化分類指導、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能，實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農戶扶持精準化。今年，要減少農村貧困人口2 萬人、貧困發(fā)生率下降5 個百分點，實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。

　　第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵，一是產(chǎn)業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖，堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養(yǎng)、加工、服務業(yè)等適用技能培訓，著力構建技能培訓、外出務工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領。那么，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協(xié)調機制，推動我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼，現(xiàn)在社會上關心扶貧事業(yè)、關愛貧困群眾的人越來越多，關鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺，充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢，引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。

　　第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進程。

　　(二)全力以赴抓農業(yè)園區(qū)。建設現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)，是發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區(qū)有了3 個，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此，我們的現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設，任重而道遠。下步工作中，我們要充分抓住省委農村工作會議提出的“農業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇，集中力量解決關系園區(qū)建設發(fā)展面臨的一些重大問題，全力以赴推進園區(qū)建設取得新突破，讓現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為，要著力解決四個問題：

　　第一，抓主導產(chǎn)業(yè)打造，解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化水平的思路，每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，至多不能超過兩到三個產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)要選準，有產(chǎn)業(yè)集中度，全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關部門要加強分類指導，按照“缺什么補什么”的要求，從品種、技術、產(chǎn)品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領域，全產(chǎn)業(yè)鏈條推進，打好園區(qū)建設的“組合拳”。要堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，圍繞增加農民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養(yǎng)什么”的原則，因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，推動園區(qū)建設發(fā)展。

　　第二，抓基礎設施配套，解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合，把園區(qū)建設與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農家”基礎設施行動計劃有機結合起來，推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設，改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農村建設，把農業(yè)園區(qū)與基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、休閑觀光旅游景區(qū)建設有機結合起來，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、村容寨貌、社會就業(yè)等工作，把農業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農村社區(qū)，加速推進農村城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、土地整治、農田水利等工程推進園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田基本建設。根據(jù)園區(qū)建設實際需要，大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施，不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。

　　第三，抓經(jīng)營主體培育，解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農業(yè)企業(yè)，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群，促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量培育打造一批引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農技人員、農村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶頭領辦或參與組建農民合作社。以農民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經(jīng)營、二次利潤返還等形式，建立完善企業(yè)、合作社和農戶間的緊密利益聯(lián)結機制。三是大力培育新型職業(yè)農民。農民是園區(qū)建設的主力軍，農民主體是發(fā)展規(guī)�；�、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎。要積極引導專業(yè)大戶參與園區(qū)建設，鼓勵發(fā)展家庭農場，培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農民隊伍。以農民為依托，以利益聯(lián)結機制為紐帶，堅持農民主體建設產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”，這不僅是適應產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要，而且是以園區(qū)示范帶動、促進農民就業(yè)增收的目的所在，企業(yè)、合作社、農戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職，各取所需，各得其所。

　　第四，抓服務體系建設，解決發(fā)展質量的問題。我縣農業(yè)科技基礎薄弱，科技人才匱乏。農業(yè)園區(qū)要在完善農業(yè)科技服務體系上率先實現(xiàn)突破，形成一個產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個服務團隊、一批產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)學研用和農科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業(yè)等服務組織，加強對入園企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓。整合各方資源，采取技術承包、轉讓和入股等經(jīng)營方式，形成產(chǎn)學研用、農科教一體化的農業(yè)技術服務體系，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設，引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術、經(jīng)營管理人才。建立完善園區(qū)農產(chǎn)品質量安全體系，健全農產(chǎn)品質量安全可追溯制度，加強農產(chǎn)品質量安全認證和管理。

　　(三)全力以赴抓農業(yè)項目。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和基礎。強化農村基礎設施建設，推進農業(yè)農村發(fā)展，實現(xiàn)農民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農業(yè)產(chǎn)業(yè)，必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里，我著重強調兩個進一步。

　　一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰(zhàn)，繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農田建設、農村安全飲水等項目，著力加強農田水利建設，加快推進防災減災體系建設，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調一下農村安全飲水項目推進和建后管護的問題，在加快推進水利建設三年大會戰(zhàn)的實施意見中，提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農村安全飲水工程建設，但在實施的過程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。

　　二是要進一步統(tǒng)籌推進農村公路、電網(wǎng)、通信等建設與升級改造，著力提高農村發(fā)展?jié)摿�。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設力度，啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設，確保全縣建制村100% 通油路，通組公路硬化率50% 以上;穩(wěn)步推進農村電網(wǎng)升級改造，全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設，快速推進電子政務、電子商務、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進“數(shù)字務川”建設，加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。

　　我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農業(yè)農村發(fā)展要抓的項目還很多，并且今天下發(fā)了相關文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設，推動農業(yè)農村加快發(fā)展。

　　(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現(xiàn)代農業(yè)建設和農民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經(jīng)濟欠發(fā)達，特別是農業(yè)在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農業(yè)招商引資，就是抓農民增收，就是抓農業(yè)競爭力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農業(yè)招商工作，要著重把握好三個關鍵。

　　第一，突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農業(yè)資源，規(guī)劃建設好現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、農業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農業(yè)園等一批農業(yè)招商引資園區(qū)，使農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民合作組織進行招商。目前，我縣農業(yè)企業(yè)有20 家以上,農民合作組織達300 多家。這些都是我縣農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農業(yè)招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈, 提高附加值，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產(chǎn)業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農業(yè)的招商，圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農產(chǎn)品加工業(yè)，農產(chǎn)品流通體系建設的招商。

　　(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，按照成長性最好、競爭力最強、關聯(lián)度最高的要求，圍繞農產(chǎn)品基地建設、農產(chǎn)品精深加工、農業(yè)服務體系建設、農業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項目。要運用產(chǎn)業(yè)招商的理念，對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。

　　(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發(fā)揮專業(yè)中介機構、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。

　　(五)全力以赴抓生態(tài)建設。務川的美在山，務川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務川的山、務川的水將通過務川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來講，就是生態(tài)建設“三部曲”

　　一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。 堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，也是務川經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，適應新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)保“六個一律”要求，扎實開展森林務川“331 ”行動計劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發(fā)，請各級各部門按照劃定區(qū)域，認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測預警體系建設，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動，加強生態(tài)文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。

　　二是保護農村生態(tài)環(huán)境“ 伴奏曲” 。 良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農業(yè)農村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農業(yè)投入品減下來，如：化肥、農藥、薄膜等;退，就是要把超過農業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉，就是要把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復好，加大農村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

　　三是共譜生態(tài)家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵，使新農村建設真正實現(xiàn)“內外兼修”。加快完善農村公共服務設施，加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里，我還要強調一下，今年實施的“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”工程，縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上，按照設計要求，加快推進，確保真正體現(xiàn)務川水平、展示務川形象。

　　(六)全力以赴抓農村改革。中央、省委、市委多次強調，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、應對農業(yè)農村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：

　　一是開展農村宅基地確權頒證試點工作。農村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度的基礎性工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結經(jīng)驗教訓，為全面開展農村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。

　　二是開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作。到20xx 年，我縣要全面完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強調三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強，同時農村問題錯綜復雜，確權登記頒證過程中必須嚴格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農業(yè)部《關于開展農村土地承包經(jīng)營權登記試點工作的意見》、《農村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經(jīng)得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務。開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，核心是確權，重點是登記，關鍵在權屬調查，要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上，完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權屬證書、推進信息平臺建設、建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農民主體地位，每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項成果都經(jīng)群眾簽字確認，切實保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權;要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查、丈量、確權、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商，確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正，確保程序公開透明、陽光操作，確保群眾真正認可，確保成果經(jīng)得起實踐檢驗。

　　三是創(chuàng)新“三農”融資模式。農業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展，對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔保是破解“三農”融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺，大力發(fā)展政府支持的 “三農”融資擔保和再擔保機構，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農”融資成本。對于大型水利工程等項目建設，要積極探索采用政府和社會資本合作(PPP )模式進行融資和管理。

　　(七)全力以赴抓農業(yè)規(guī)劃。今年，是 “”規(guī)劃的收官之年，要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎上，切實做好《務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農業(yè)的主題，就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農業(yè)，打造無公害綠色有機農產(chǎn)品�？h農牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關部門要積極配合�！兑�(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時要更加注重全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。

　　《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤研究務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時，要突出體現(xiàn)市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一定要據(jù)實，不得從虛，結合我縣農業(yè)發(fā)展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造無公害綠色有機農產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2 至3 個主導產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農旅結合;九要體現(xiàn)農村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。

　　三、新常態(tài)下，我縣農業(yè)農村工作保障措施如何強化

　　前面講了方向和重點，這里我重點強調下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。

　　第一，強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農業(yè)農村工作領導小組的指導、協(xié)調、調度作用，及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的業(yè)務指導作用，及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

　　第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農技人員，必須全部歸隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5 名。二是財力保障要跟上，各相關職能部門，要按預算要求，靈活運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農用物質的供應，同時加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農害農。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權。

　　第三，強化組織保障。王曉光書在全市農業(yè)農村工作會上強調，抓好農村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農村工作的領導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設，加強理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。

　　第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農業(yè)項目督促檢查，確保各項“三農”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農業(yè)考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農業(yè)農村工作中出現(xiàn)的責任問題，要嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。

　　同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產(chǎn)業(yè)的關鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農”工作，繼續(xù)堅持求真務實的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅克難，全面開創(chuàng)“三農”工作新局面!

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇26

　　同志們：

　　一、要瞄準目標，堅定年年爭先的信心

　　瞄準目標，目標是什么，來年的目標，董市長已經(jīng)說了，就是三連冠，長遠的目標就是省里只要搞“一大四小”，我們就要年年爭先進，這就是目標，簡單的很。但是，我也話說回來，我們瞄準目標，爭取先進，實現(xiàn)三連冠是目標，不是目的。目的是什么，目的是有這么幾條，第一，我們是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心，是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的東岸，一定要綠化東岸、美化東岸。第二，生態(tài)是的優(yōu)勢，也是的優(yōu)勢，生態(tài)的優(yōu)勢可以轉化為景區(qū)的優(yōu)勢，景區(qū)的優(yōu)勢可以轉化為旅游的優(yōu)勢，可以成為經(jīng)濟的優(yōu)勢。我們這方面已經(jīng)嘗到了甜頭。今年我們搞旅游收入過了100個億，現(xiàn)在我們旅游的門票收入、旅游人次、旅游收入“三個指標”在全省都是第一。靠什么，如果我們不是有這么好的生態(tài)，這100多個億從哪里來，所以我講得先進，瞄準的是目標而不是目的，目的還是要富縣富民。第三，要看到我們現(xiàn)在按照省委的要求，剛才劉廳長解讀的，還有很大的差距。劉廳長剛才說的四個問題，就是我們三連冠的四個著力點，劉廳長剛才說的四個問題，從高鐵、高速到梨溫高速，到山區(qū)等這四個方面，我看就是我們三連冠能不能實現(xiàn)的最關鍵的四個著力點，這就是我們要做的事，所以我不展開說，目標就是三連冠，只要是省里搞，我們就要堅定實現(xiàn)年年爭先進。說句實在話，現(xiàn)在要說永遠的真理真的不多，但栽樹永遠沒有錯，這就是個真理。所以同志們，種樹是一個真理，永遠沒有錯，造林綠化永遠沒有錯，美化山川永遠沒有錯。作為我們當領導的，有時候一不小心犯了錯誤，這個是經(jīng)常的事，但是這件事不會錯，所以大家要堅定信心。

　　二、要突出主題，實現(xiàn)年年有自己的特色。

　　主題是什么，我們去年提了一個“百千萬工程”，今年是兩句話，提升精品走廊，創(chuàng)建森林城鄉(xiāng)。為什么要確定一個主題，我認為這一條，東進、漢平你們兩個琢磨的還不錯，每年沒有個主題你就不可能有特色，這口號有時也是要的，它能激勵人、鼓舞人、指導人和引領人，要有個主題，平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作現(xiàn)在都很難湊效，所以一定要有個主題，所以今年有這個主題，要圍繞這個主題來做，這樣的話，我看也是跟劉廳長說的今年總的這個省委、省政府和省林業(yè)廳的部署是一致的，要提升。非常感謝大家，我跟仚生同志來工作都快三年了，我們有個非常好的習慣，就是縣、鄉(xiāng)、村三級對市委、市政府的部署非常支持，對工作安排非常支持，包括人事安排都非常支持，我上次說了一下，去年講側重一下縣里的同志，結果票全部到縣里去了。今年講側重一下機關同志，這票全到機關來了。非常明確，非常支持，我也非常感謝大家。我們去年提出在“百千萬工程”，你看這幾個都很快見效。去年全省批了20多個森林公園，也是省林業(yè)廳劉廳長的支持，我們批了10幾個回來，大家動作快，這個非常難得，所以今年也一定要按照主題，做出我們自己的特色來。

　　三、要提升標準，達到年年有亮點。

　　大家要認真地研究劉廳長的講話，劉廳長的講話是指南針，實際上我認為劉廳長的講話不是簡單引導大家怎么去評比的問題，而更關鍵是引導大家在今后的“一大四小”工作中作深層次考慮，如何更加有效益，有效果，不僅有形象，還要有效益，有效果。這個考慮是非常對的。標準怎么提升，我們劉廳長講的非常清楚，我們要緊緊盯到這幾條。提到通道，首要一條是梨溫高速，從浙江到交匯鷹潭這一段，要作為市里的重中之重。這個我認為是對的，因為這是主通道，這個一定要下點狠心，縣、鄉(xiāng)的通道，其實我們現(xiàn)在有幾條還是不錯的。因為我也注意地看，一路走到哪我都在看，剛才劉廳長說的，從玉山到三清山那條路兩邊的綠化已經(jīng)建成了，無論從高度、厚度，我看都有，那個都還可以，再補再完善下，那條路就非常漂亮了。高度、厚度、景觀都有了。景觀不一樣的，高度也不一樣，厚度也不一樣，那條路還可以了。高度夠不夠，能不能真正成蔭、成景，這個看得出來的。德興從縣城到銅礦那條路，這個標準也基本上起來了。接高速公路的掛線，現(xiàn)在到鉛山和橫峰，這兩條掛線都是比較漂亮的。我就不一一點了。反正我的意思就是說，要通過這樣的標準，大家都能按照我們的標準來，我非常贊成要回頭看，年年往前走，后面的形象出不來，效果出不來，更沒有說服力和信服力。最怕的是怕什么，租了田你搞不出效果，勞命傷財，老百姓就有意見。有意見不是對你租地去種樹有意見。最關鍵性的意見在這里，就是沒有種好就有意見，種好了誰都沒有意見。剛才董市長說了一些適地適樹的問題，去年我還專門講過，不是越大越好，也不是越小越好，不是越貴越好，也不是越便宜越好，一定要適地適樹。第二個就是要建公園。這個觀點是對的，所以我們又開了兩個公園，一個是陸羽公園，一個是市民的創(chuàng)業(yè)文化園。就是多建公園，就是要栽大樹，這是非常正確的。還有園區(qū)，我們更要注意把園區(qū)綠化起來，劉廳長講，下一年要把園區(qū)和景區(qū)要拿來考核。第三個對鄉(xiāng)村來講，要多栽景觀樹和果樹，所以，“百萬果苗進鄉(xiāng)村”還是要堅持住，要讓它形成景觀效果，形成產(chǎn)業(yè)效果。就是要通過“一大四小”把我們的苗木一體化、油茶、雷竹、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)化帶動起來，真正實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有效統(tǒng)一。剛才，劉廳長也說了一個這樣觀點，力爭在春節(jié)前種下樹，不要老是往后推，要往前趕，栽樹早一天都不一樣。再加上，我們坦誠說了，因為大家都已經(jīng)知道了，明年一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要換屆，二季度縣就要換屆，你不往前趕，這個就麻煩了，特別是你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)都來了，到時，我這要寫上一條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次換屆，因為現(xiàn)在只剩下兩個月的時間了，其他的事你做好了就做好了，沒做好就沒做好，今冬明春的“一大四小”是這次換屆的重要標準之一，我就給你來條硬的，你這個事都沒有做好，你還能搞什么。你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都來了，這句話要寫到方案里，要交代這么一句話進去，因為你其他事情你幾年下來，當了五年，都做了，已經(jīng)看得到的，這個把兩個月搞不贏其他事，“一大四小”這個搞得贏的，可以做出效果來的，可以做出形象來的，我們希望來講就是我們“一大四小”不僅要出生態(tài)效果，出木材，也要出人才，我們劉廳長一直關心大家為“一大四小”作出貢獻的同志不要埋沒了，劉廳長多次給我提過這個建議，剛才也聽到劉廳長講，明年表彰獎勵的時候也要表彰先進個人，這個非常好，希望大家共同努力，奪取我們的三連冠。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇27

　　同志們：

　　這次全區(qū)農村 工作會議，是在全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)委二屆九次全會精神，全面推進現(xiàn)代化建設之際召開的一次十分重要的會議。剛才，陳敏志副區(qū)長代表區(qū)委區(qū)政府作了主題 報告，認真 總結 了我區(qū)農村改革與 發(fā)展的成就和 經(jīng)驗，全面分析了當前形勢和存在問題，著重部署了今年及今后一個時期的農村工作。這些意見很好，我都贊成。會上，我們還進行了典型經(jīng)驗交流和先進表彰。借此機會，我首先代表區(qū)委區(qū)政府對獲得表彰的先進集體和先進個人表示祝賀，對一直辛勤耕耘在農村第一線的廣大農村工作者表示崇高的敬意，向一直來重視、支持農村工作的各鎮(zhèn)街道和相關部門領導表示感謝!下面，我再講三方面問題。

　　一、 總結 經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，進一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認識

　　黨的xx大指出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設現(xiàn)代 農業(yè)，發(fā)展農村 經(jīng)濟，增加農民收入，是全面建設小康 社會的重大任務。黨的xx屆三中全會也把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“五個統(tǒng)籌”之首，這充分說明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在新時期的極端重要性。省委十一屆四次全會提出的進一步發(fā)揮“八個優(yōu)勢”、推進“八項舉措”，其中重要的一條，就是“要進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢，加快推進城鄉(xiāng)一體化”。區(qū)委二屆八次全會也適時提出了打造“一體化路橋”的戰(zhàn)略目標。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元結構，推動城鄉(xiāng)從分割走向統(tǒng)一，不斷增強城鎮(zhèn)對農村的帶動作用和農村對城鎮(zhèn)的促進作用，形成城鄉(xiāng)互動共進、融合發(fā)展的格局，加快縮小工農差距。我們要樹立科學的發(fā)展觀，結合路橋實際，深刻領會，統(tǒng)一思想，進一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認識。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是我區(qū)改革與發(fā)展的必然選擇。省委書記在全省農村工作會議上強調指出，改革開放20xx年來，浙江實現(xiàn)了資源小省向經(jīng)濟大省、傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、基本溫飽向總體小康的三大跨越，成為全國經(jīng)濟實力強、體制機制活、人民實惠多的省份之一。從路橋的情況看，我們率先實現(xiàn)了由溫飽向小康的跨越，并提出要提前實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，成為全省乃至全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一，很重要的一條，是我們始終重視農村工作，率先進行市場化改革的探索，走出一條符合路橋實際的城鄉(xiāng)經(jīng)濟相互促進和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新路子。正是成千上萬農民率先闖市場，才有全區(qū)體制機制的大突破;正是個私經(jīng)濟的異軍突起和小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，才有全區(qū)工業(yè)化和城市化進程的大推進;正是農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農民收入的持續(xù)增長，才有全區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展。從一定意義上講，路橋發(fā)展快得益于農村發(fā)展快，路橋經(jīng)濟活得益于農村搞得活，路橋人民富主要是多數(shù)農民率先富。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是全面推進現(xiàn)代化建設的內在要求。區(qū)委區(qū)政府把今年作為我區(qū)的“現(xiàn)代化推進年”。全面推進現(xiàn)代化建設，重點在農村，難點也在農村。目前我區(qū)人民生活總體上已達到小康水平，但現(xiàn)在達到的小康還是不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。這種不全面、不平衡，主要反映在農村。我區(qū)農業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化水平還比較低，千家萬戶小生產(chǎn)與國內外大市場的銜接還不夠緊密，農產(chǎn)品的科技含量和精深加工水平不高，市場競爭力不強。農村勞動力轉移的難度加大，農民就業(yè)不充分和農民增收難的問題還相當突出。農村 教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后，基礎設施薄弱， 環(huán)境臟亂差問題嚴重。影響農村發(fā)展的體制性、政策性障礙還沒有完全消除，農民合法權益受到侵犯的事件屢有發(fā)生，影響農村社會穩(wěn)定的深層次矛盾比較突出。城鄉(xiāng)差距還較大。總的來看，農業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)、農民是弱勢群體、農村是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變。這些情況表明，解決好農村問題，困難還很多，難度還很大。要全面推進現(xiàn)代化建設，增加農民收入的任務最迫切，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的任務最艱巨，改變農村面貌的任務最繁重。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、確保社會 政治穩(wěn)定的迫切需要。農業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。無論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平，無論農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降到什么程度，農業(yè)的基礎地位都不會變。只有不斷推進農業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能為日益提高的小康生活提供充裕、優(yōu)質、安全的農產(chǎn)品，為工業(yè)化和城市化提供強大的支撐，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，夯實小康社會的穩(wěn)固基礎。擴大內需是我國經(jīng)濟發(fā)展長期的戰(zhàn)略方針，擴大內需的最大潛力在農村。只有千方百計增加農民收入，不斷繁榮農村經(jīng)濟，提高農村購買力，才能為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展開拓日益廣闊的市場，提供源源不斷的動力。農村是最大的社區(qū)，保持農村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎。只有不斷改善農村的生產(chǎn)和生活條件，加強農村民主法制建設和 文化建設，提高農民的生活質量和整體素質，形成和諧安定、健康向上的良好局面，使廣大農民過上更加寬裕的小康生活，農村社會穩(wěn)定才有堅實的基礎，全區(qū)社會政治穩(wěn)定才有可靠的保障。

　　在新的發(fā)展階段，我們一定要站在歷 史的、發(fā)展的、全局的高度，深刻認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的極端重要性。沒有農民的小康，就沒有全面的小康;沒有農業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化;沒有農村的穩(wěn)定，就沒有全社會的穩(wěn)定。要把解決好農村問題放在更加突出的位置，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化作為基本途徑，把增加農民收入，提高農民生活質量作為核心任務，集中精力，扎實工作，把我區(qū)的農村工作提高到一個新的水平。

　　二、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，突出重點，努力實現(xiàn)農村工作的新突破

　　從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，新時期農村工作的主線，就是要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，以提高農民的收入水平和生活質量為中心，加快城區(qū)和農村集鎮(zhèn)建設，在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破;加快農村產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，在提高農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破;加快農村勞動力轉移，在促進勞動力自由流動上取得新突破;加快農村社區(qū)建設，在改善農村面貌上取得新突破;加快農村社會全面進步步伐，在提高農民生活質量上取得新突破，力爭農業(yè)效益有新提高、農民收入有新增長、農村面貌有新變化。

　　(一)推進城鄉(xiāng)一體化，必須加快城區(qū)和農村集鎮(zhèn)建設，在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破。城鎮(zhèn)是國民經(jīng)濟的主要載體，城鎮(zhèn)化是世界各國發(fā)展的必由之路。積極有序地推進城鎮(zhèn)化，正是為人人致富、人人發(fā)展搭建平臺，創(chuàng)造機會。農村城鎮(zhèn)化的推進，可以吸納大量農村剩余勞動力，將農民轉化成城鎮(zhèn)居民，并促進城鎮(zhèn)中小企業(yè)適度集中和集約經(jīng)營，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，并帶動農村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步改變農民的生產(chǎn)、生活方式和思想觀念，縮小城鄉(xiāng)差別，從根本上解決農村問題，解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展失衡的問題。提高城鎮(zhèn)化水平，就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制，推進城市基礎設施向農村延伸、城市社會服務事業(yè)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，形成城市與農村相互促進、農業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動、經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧共處的發(fā)展新格局。因此，必須繼續(xù)強化路橋城區(qū)的中心城市職能，擴大城區(qū)范圍，使之建設成為現(xiàn)代化城市;重點發(fā)展一批中心鎮(zhèn)，充分發(fā)揮輻射帶動作用，使其成為集聚城市人口的重要載體，加快推進農村城鎮(zhèn)化進程。當前，要進一步強化和突出規(guī)劃的龍頭地位，加快完成全區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃，著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎設施的建設力度，在供水、供氣、供電、通信、公共客運、污水處理、垃圾處理上加大投入，使農民共享城市文明。針對目前征地補償制度中存在的弊端，積極借鑒各地經(jīng)驗，努力探索新型征地補償方式，深化土地征用制度改革。農村要認清形勢，解放思想，大力支持城區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)集聚，珍惜這來之不易的良好局面。

　　(二)推進城鄉(xiāng)一體化，必須加快農村產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，在提高農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破。推進農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，是新階段農村經(jīng)濟發(fā)展的突出重點，也是增加農民收入的重要途徑。一是加快發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè)。我區(qū)農村工業(yè)基礎較好，農村個私經(jīng)濟和中小企業(yè)對增加農民就業(yè)作用明顯，只要是符合安全生產(chǎn)標準和環(huán)境保護要求，有利于資源的合理利用，符合城鎮(zhèn)集聚要求和進園區(qū)要求的都應當支持發(fā)展。鼓勵農民投資創(chuàng)業(yè)，結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和小城鎮(zhèn)建設，積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營。繼續(xù)推進和完善家庭工業(yè)標準廠房建設，鼓勵個體家庭工業(yè)集聚發(fā)展。有關部門要在企業(yè)登記、 稅收、信貸、供地、人才政策等方面給予支持。引導農村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高農村二三產(chǎn)發(fā)展水平，不斷拓寬農民就業(yè)和增收的新渠道。二是大力推進農業(yè)結構調整。繼續(xù)抓好郊區(qū)型農業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展高效益、生態(tài)型作為郊區(qū)型農業(yè)的主攻方向，著力培育一批有特色、有市場競爭力的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。適應消費綠色化、經(jīng)濟生態(tài)化的趨勢，積極實施“358”綠色行動 計劃，推廣無公害生產(chǎn)。繼續(xù)實施標準農田建設和“沃土”工程，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快黃礁涂、三山涂圍墾工程建設。加快農業(yè)科技進步，不斷提高農產(chǎn)品的科技含量和安全水平。三是積極發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。努力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作 組織、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)大戶，進一步增強農產(chǎn)品加工能力和市場競爭能力，加快形成農戶專業(yè)化生產(chǎn)與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結合的貿工農一體化的新體制。鼓勵 工商企業(yè)、社會資金和外資投資農業(yè)，興辦現(xiàn)代農場、農產(chǎn)品加工企業(yè)和農產(chǎn)品流通企業(yè)，不斷提高農業(yè)集約化發(fā)展和企業(yè)化經(jīng)營水平。

　　(三)推進城鄉(xiāng)一體化，必須加快農村勞動力轉移，在促進勞動力自由流動上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城市帶動農村，很重要的是為農村富余勞動力提供就業(yè)機會。這是減少農民，提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率和增加農民收入的主要途徑。轉則活，活則富。各地的 實踐證明，把農民從 農業(yè)中解放出來，是增加農民收入的必由之路。當前要突出抓好兩件事：一是加強培訓，提高農民的就業(yè)技能。把加強農民培訓作為新時期農村工作的重中之重，作為提高農產(chǎn)品市場競爭力及農民就業(yè)競爭力的重要途徑，作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體措施來抓。調動社會各方面參與農民 職業(yè)技能培訓的積極性，鼓勵各類教育培訓機構、用人單位開展對農民的職業(yè)技能培訓。貫徹實施省里提出的“千萬農村勞動力素質培訓工程”，重點做好失地農民、轉產(chǎn)漁民和急需轉移的富余勞動力的轉業(yè)轉崗技能培訓。培訓要提高針對性、實效性，應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間，政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。防止強制農民參加有償培訓，增加農民負擔。二是創(chuàng)造環(huán)境，維護好農民的合法權益。進一步清理和取消針對農民進城務工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費，破除農民進城的各種障礙，降低農民進城門檻;加快出臺統(tǒng)一的勞動就業(yè)政策，建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)體制，不斷完善就業(yè)服務體系，解決進城就業(yè)農民在子女就學、住房安置、社會保障等方面的實際困難;不斷改善勞動條件，及時兌現(xiàn)工資，保護進城就業(yè)農民的合法權益。各地各部門要采取得力措施，明確牽頭單位，落實 管理責任，加強督促檢查。

　　(四)推進城鄉(xiāng)一體化，必須加快農村社區(qū)建設，在改善農村面貌上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須加快農村基礎設施建設，進一步優(yōu)化農村環(huán)境，改善農民生產(chǎn)生活條件。去年以來，我區(qū)大力開展“學習xx大，建設現(xiàn)代化”大討論活動和實施“全面建設小康村，推進城鄉(xiāng)一體化”工程，取得了一定的成績。今年，我們要進一步抓好這項工程的實施，充實領導力量，強化規(guī)劃指導，加大投入力度，健全工作機制，形成工作合力，以中心村和示范村建設為重點，全面推進農村社區(qū)建設。一是發(fā)揮好政府的導向作用。在開展村莊整治建設過程中，我們一定要在統(tǒng)籌規(guī)劃、健全投入機制和運行管理機制以及指導農村社區(qū)完善服務功能等方面，充分發(fā)揮政府的導向作用，進一步加強對村莊整治工作的組織協(xié)調，當好領導者和指揮者。同時，要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，利用好 財政、信貸、土地等經(jīng)濟杠桿，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和辦法，因地制宜，積極推進城中村、城郊村和園中村改造，加強拆遷安置新村建設，建設好一批村美、戶富、班子強的示范村。積極開展撤村建居試點工作，進一步推進撤村建居。二是進一步加大投入。調整好國民收入分配結構和財政支出結構，依法安排并落實對農村的預算支出，建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。整合現(xiàn)有各項支農投資，集中財力，突出重點，提高資金使用效率。進一步加大農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設投入，大力開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點的村莊環(huán)境整治。加快實施河道疏浚、農民飲水、綠色通道、綠色生態(tài)家園、闊葉林改造及生物防護林建設等工程，切實解決農村環(huán)境臟亂差的問題。要把實事辦好，好事辦實，從各地實際出發(fā)，量力而行，盡力而為，充分尊重農民意愿，多通過村規(guī)民約方式實施，千萬不能搞強迫命令。針對我區(qū)旱澇和臺風災害頻繁的實際，繼續(xù)加強江堤、海堤和農田水利基礎設施建設，防災減災，提高抗洪抗旱能力。

　　(五)推進城鄉(xiāng)一體化，必須加快農村社會全面進步步伐，在提高農民生活質量上取得新突破。城鄉(xiāng)發(fā)展差距，不僅是經(jīng)濟發(fā)展上的差距，更大的是科教文衛(wèi)、社會保障、公共服務等社會發(fā)展領域方面的差距。加快農村發(fā)展，必須著力解決好農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題。一是大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)。落實好新增教育、衛(wèi)生、文體等事業(yè)經(jīng)費主要用于農村的政策規(guī)定，對執(zhí)行情況要每年進行專項檢查。積極鼓勵和引導社會力量發(fā)展農村社會事業(yè)。進一步改善農村辦學條件，充實師資力量，提高基礎教育質量。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。抓緊研究制定政策，鼓勵和引導科教文衛(wèi)等社會事業(yè)單位和公共服務部門向農村延伸服務。二是加強農村社會保障體系建設。進一步完善最低生活保障制度和失地農民基本生活保障制度，把務工農民納入企業(yè)基本養(yǎng)老 保險制度。加快建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的農村新型合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生服務體系。推進農村“五保”對象和城鎮(zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng)，高度關注弱勢群體，加快社會救助體系建設，整合救助資源，推進慈善事業(yè)，確保困難群眾能及時得到救助。三是加強農村精神文明建設。以文明村鎮(zhèn)和文明家庭建設為載體，廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，倡導文明健康的生活方式，豐富農村文體生活。加強農民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，不斷提高農民的整體素質。要移風易俗，破除封建迷信，抵制封建宗族勢力，改變紅白喜事大操大辦等陳規(guī)陋習。

　　三、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，創(chuàng)新機制，進一步加強和改進對農村工作的領導

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉變，是城鄉(xiāng)關系的重 大調整，是農村工作思路的重大創(chuàng)新。各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，深刻認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性、緊迫性和復雜性，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，擺正工作位置，轉變政府職能，改進工作作風，創(chuàng)新工作機制，進一步加強和改進對農村工作的領導。

　　(一)切實擺正農村工作的位置。各級領導干部要把增進最廣大人民群眾的物質利益、政治利益和文化利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，把增加農民收入作為事關全局的大事，放在更加突出的位置，切實加強和改進對農村工作的領導。對農村問題，不僅分管領導要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，要把主要精力放在農村工作上，并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備上。要立足全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，積極探索農民增收的新路子。要切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好農民群眾的根本利益，自覺為農民群眾做實事、解難事、辦好事。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成效作為檢驗各級領導班子，特別是鎮(zhèn)街道領導班子工作水平的重要內容，把農民是否增收作為考核政績的重要依據(jù)。

　　(二)切實加強農村基層組織建設。當前農村社會矛盾多，基層工作難度大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務重，加強農村基層組織建設刻不容緩，必須繼續(xù)花大力氣，抓好農村基層組織建設。從今年開始，省委決定實施“連心工程”，要求在全省全面建立機關干部駐村指導制度，從各級機關挑選一批高素質的黨員干部下農村，擔當起農村政策宣傳、上下信息溝通、群眾信訪調解、農民致富服務、組織建設督導等職責。組織部門和農辦要抓緊做好駐村指導員的選派和培訓工作，上半年全部到位。這項工作要與轉變政府職能、改進機關作風結合起來，與創(chuàng)新農村工作機制結合起來，與培養(yǎng)鍛煉年輕干部結合起來，推動黨委政府工作重心下移。做好農村工作，關鍵是把村一級組織建設成具有非常強凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘。鎮(zhèn)街道黨委政府要花大力氣抓好村級基層組織建設。駐村指導員要處理好與村基層組織和村干部的關系，充分依靠群眾開展工作。一方面在實踐中鍛煉自己，另一方面在工作中指導村級組織建設和培養(yǎng)好村干部，留下一支永不走的工作隊。深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)建“五好”村黨組織、“五好”鎮(zhèn)街道黨委和農村基層組織建設先進區(qū)。進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設，繼續(xù)實施“先鋒工程”，加大農村基層干部的培訓力度，調整充實村級班子，提倡“兩委”人員按照規(guī)定程序交叉任職，不斷增強農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農村基層干部要提高法制觀念和民主意識，提高辦事的公開化和透明度。

　　(三)切實轉變政府職能和工作作風。各地各部門都有服務農村的職責，都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，調整工作思路和力量配置，把服務職能延伸到農村，不斷提高服務農村的水平。打破部門分割、條塊分割的狀況，整合部門力量，形成支持農業(yè)、關愛農民、服務農村的強大合力。農村工作綜合部門要健全機構，充實力量，進一步發(fā)揮好調查研究、參謀咨詢、綜合協(xié)調、檢查監(jiān)督的職能，牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關工作。要堅持不懈地加強農村干部的作風建設。剛走上農村各級領導崗位的年輕干部，要盡快熟悉黨的農村政策，了解農村實際，掌握同農民打交道的辦法，增強對農民的感情。長期從事農村工作的同志，也有一個適應形勢、更新知識、轉變觀念的問題。各級干部都要深入農村，了解農村，大興調查研究之風，落實各項增收措施，為農民增收出主意、想辦法、辦實事、多服務，在實踐中不斷提高工作能力和工作水平。要從思想上端正對農民的認識，從感情上密切與農民的 聯(lián)系，尊重農民的意愿和選擇，做到愛民親民、利民富民、安民護民。

　　(四)切實維護農村社會穩(wěn)定。要認真研究分析當前農村穩(wěn)定面臨的新情況新問題，采取有效措施，切實維護農村穩(wěn)定。大力加強農村社會治安綜合治理，繼續(xù)推廣全民義務大巡邏，加強群防群治隊伍建設，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力，堅決掃除黃賭毒、邪教等社會丑惡現(xiàn)象，切實保障農民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保農村社會穩(wěn)定。要借鑒“楓橋經(jīng)驗”，積極探索依靠農民群眾就地化解矛盾、減少糾紛的新途徑，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。建立靈敏的信息 網(wǎng)絡和健全快速高效的處置機制，依法妥善處理農村群體性、突發(fā)性事件。要完善干部下訪制度，推進“信訪文明接待室”建設。要針對農民最關心的村級財務問題，進一步完善村務公開和財務公開制度，全面推行和規(guī)范村級 會計委托代理制，不斷提高村務公開和民主管理的水平。大力開展農村普法教育，提高農民群眾的法律素質和農村干部的法制觀念，增強農民群眾維護自身權益的能力和農村干部依法辦事的能力。要繼續(xù)抓好農村傳染病的防治工作。當前，要重點做好高致病性禽流感防治工作。要像防非典那樣防止禽流感在我區(qū)出現(xiàn)，要制定疫情防治的相關政策，研究提出防治工作措施，確保各項政 策和措施落到實處。加強監(jiān)管檢疫，對重點地區(qū)、重點產(chǎn)品和重點人群進行嚴格檢疫和消毒，規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織好疫苗、藥品的采購和儲備，落實好防治經(jīng)費。大力宣傳中共中央、國務院的決策，宣傳防治工作措施和疫病防治的科學知識。

　　同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面建設農村小康社會，意義十分重大，任務十分艱巨。全區(qū)各級黨政組織和領導干部一定要解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇28

　　同志們：

　　剛才，副縣長做了詳細的情況通報并細致部署了下一階段新農村建設和“三農”氣象服務專項建設工作，講的很好，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。兩個鄉(xiāng)黨委書記和兩個村支部書記就新農村建設工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠懇，決心也很大，希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來看，前一階段的新農村建設工作主要呈現(xiàn)這么幾個特點：一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時間，抓進度，積極作為，大部分新農村建設點建設工作進展還是比較理想的;二是幫扶單位主動配合。到目前就有這么多單位出錢出力，說明部門非常重視，對新農村建設非常支持，對老百姓充滿感情;三是工作進展還不平衡。在看到成績的同時，我們還要看到自身的不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點之間、幫扶單位之間都有較大差距，大家要引起重視。

　　下面，我分別就這兩項工作，講幾點意見：

　　關于新農村建設工作

　　一、認識要到位。一要認識到這項工作的重要性，增強責任意識。對于新農村建設工作，我在很多會議上都強調過，不要把這項工作當作任務或者政績工程去做，應該當成民生工程、民心工程來抓，要帶著責任，帶著感情做好這項工作。新農村建設是一項實實在在的惠民工程，是推動“三農”發(fā)展，促進農村進步、農業(yè)增效、農民增收的“排頭兵”，是“三農”工作的總抓手。我們要改善農村面貌，發(fā)展現(xiàn)代農村，就必須抓好新農村建設。二要認識到當前形勢的嚴峻性，增強時間意識。今年我縣新農村建設雖然啟動較早，但目前進度不夠快，時間馬上過半，后期壓力增大，“保一”形勢較為嚴峻。三要認識到進位趕超的必要性，增強榮譽意識。我縣從20xx年開展新農村建設以來，年年都是先進。我們留住這塊“金字招牌”，必須多出亮點，打造精品，否則不進則退，追兵趕上，榮譽難保。四要認識到領導重視的重要性，增強統(tǒng)籌意識。今年，要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標，順利拿下“三農”工作這塊牌子，保持新農村建設工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各幫扶單位一把手是第一責任人，要切實彈好鋼琴，做好統(tǒng)籌，把新農村建設工作放在招商引資、財稅同等重要的位置，時刻放在心上，落實在行動上。

　　二、行動要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎上，要結合好村組意見，尊重村莊自然風貌、歷史底蘊，解決建設一個什么樣的新農村、達到一個什么效果的問題。二要快速推進。在各項工程項目建設推進和村莊品味整體提升上，要解決一個建設什么樣的標準、什么時候完成建設任務的問題。三要加強保障。要做好資金保障，縣委、縣政府會確保各建設點的新農村建設資金逐步足額落實到位，也會加大資金整合力度，使得更多的涉農項目資金向新農村建設傾斜，全力支持新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情，帶著責任，實實在在為本地百姓謀福祉，相應配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用，經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點幫扶指導，出資出力。(根據(jù)縣新農村建設單位幫扶文件精神，幫扶單位落實幫扶資金不得少于2萬元。)要做好人力保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，經(jīng)常到點督查;分管領導和蹲村干部要在6月份這一關鍵時間段駐點，村、組要協(xié)調好施工、老百姓出工等等一系列問題。

　　三、責任要明確。堅持“新農村建設一月一調度，一通報一排名”，及時掌握各建設點建設情況，堅持開展“全縣巡回看變化”活動，突出新農村建設一把手責任，對工作推動不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領導作為新農村建設第一責任人，要負主要責任。由于工作不力，在省市督查中影響縣里成績排名的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到葉書記和我辦公室說明情況。對下村到點指導不夠，幫扶資金不落實到位的幫扶單位，建議公開單位接待等開支情況，看看到底是客觀上確實沒資金，還是主觀上不落實資金支持新農村建設。

　　關于“三農”氣象服務專項建設工作

　　一要認識專項建設的意義。一是要求嚴格。“三農”氣象服務專項建設工作是貫徹中央1號文件精神的需要，也是加快“三農”發(fā)展步伐的有力支撐，層面比較高，操作要求嚴格。二是機會難得。為什么說機會難得。全省一百個縣，只安排了10個實施縣，我們有幸被列入其中，所以說機會非常難得，我們一定要好好把握住。三是競爭激烈。今年，引入了競爭機制，省里安排了13個縣作為實施縣，年底要競爭淘汰三個，所以工作一定要做好，還要確保進入全十，不要等到工作也做了，到最后被淘汰了，就得不償失。

　　二要把握專項建設的關鍵。“三農”氣象服務專項建設工作，說到底就是兩個體系的建設工作，即農業(yè)氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設工作。兩項體系建設同等重要，要統(tǒng)籌推進，平衡開展，共同建設。一是基礎要打好。也就是基礎設施、設備、人員、資金都要確保到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個具備農村氣象信息服務功能的自動氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站，成立一支有分管領導，有氣象協(xié)理員的工作隊伍，升級完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災害預警信息發(fā)布平臺，要確保日常工作經(jīng)費按時到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽，我們就要搞一些人無我有，人有我新的東西，這樣才有機會留下來。要結合我縣農村經(jīng)濟特點和優(yōu)勢特色農業(yè)，開展對支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)的氣象保障，為農業(yè)發(fā)展和農民增收提供氣象服務。三是氛圍要濃厚。通過電視、網(wǎng)絡、橫幅、標語等多種方式加大“三農”氣象服務專項建設宣傳的力度，引導社會輿論，加強面向黨委政府的宣傳，為專項建設營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，爭取農民朋友的支持配合，以便更好的開展工作。

　　三要形成專項建設的合力。

　　加強氣象為農服務的組織領導，打破部門、區(qū)域、學科界限，深入推進與涉農、涉災部門的合作。一是加強領導，強化考核。各有關單位在會后要迅速傳達貫徹本次會議精神，成立工作領導小組，制定工作方案�！犊h鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā)，年底將嚴格考核。二是部門聯(lián)動，相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門要發(fā)揮各自職能作用，加強溝通協(xié)調合作，共同支持和參與氣象為農服務工作，形成整體合力，全力做好“三農”氣象服務專項建設工作。三是分解責任，狠抓落實。加大工作力度，強化工作措施，把工作任務落實到時間節(jié)點，把工作責任分解到具體責任人，確保“三農”氣象服務專項建設工作順利完成。

　　同志們，新農村建設工作和“三農”氣象服務專項建設工作事關農業(yè)發(fā)展大局，事關農村穩(wěn)定繁榮，事關農民生活幸福，意義非常重大。新農村工作要揚優(yōu)乘勢，再添措施，努力保持全市第一不動搖。“三農”氣象服務專項建設工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步推進，全力以赴力爭進入20xx年試點實施縣建設。

　　最后，再補充強調一件事情：半年的全省公眾安全感調查工作已經(jīng)開始，根據(jù)我縣督查反饋情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清，深入還不夠。務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進村入戶，摸清底數(shù)，做好工作，確保我縣在全省公眾安全感測評中取得較好位次。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇29

　　同志們：

　　今天上午，我們召開這個會議的目的是，讓鎮(zhèn)村干部熟悉農村工作方法，了解掌握當前農村工作的政策，提高鎮(zhèn)村干部的素質，剛才，鎮(zhèn)黨政領導、相關部門負責同志分別就農村黨風廉政建設、計劃生育、信訪維穩(wěn)、村級財務管理、民政保障、國土規(guī)劃等有關業(yè)務知識進行了講解，講解很好，請大家認真消化，結合實際再學習。胡鎮(zhèn)長對當前工作進行了部署，請大家認真貫徹落實。下面，我就做好農村工作講幾點意見。

　　一、當好鎮(zhèn)村干部，要懂得天理

　　天理就是鎮(zhèn)村干部干什么?當上鎮(zhèn)村干部，不是來管理，不是來享受，更不是來撈錢，來搞腐敗，而是來服務，來奉獻，來吃苦，來實現(xiàn)人生價值。當前形勢下，鎮(zhèn)村干部主要忙三點，這是責無旁貸、義不容辭。

　　(一)維護穩(wěn)定。社會矛盾是推動社會發(fā)展的基本力量。矛盾無處不在，無時不有。大量的人民內部矛盾，通過群眾工作是可以化解的。相反，不做群眾工作，矛盾就可能激化。所以，我們做信訪工作，要本著“群眾有理，干部有過，問題有解”的原則，妥否化解群眾矛盾。

　　做好穩(wěn)定工作，要做這幾件事：一是要去調糾紛，化解矛盾。不能怕得罪人，怕得罪人大家都得罪了，既得罪了黨委政府，又得罪了全村群眾，更得罪了當事人。二是要上報信息，及時維穩(wěn)。對群眾上訪信息，尤其是群體性事件，要及時報告，立即到達現(xiàn)場勸解。對重點信訪人群，還要密切關注。三是要形成記錄，達成協(xié)議。為了防止群眾反悔，必須形成協(xié)議，協(xié)議要當事人簽字，在場干部要簽字，村里要放一份，鎮(zhèn)綜治辦要復印一份。

　　(二)落實政策�，F(xiàn)在中央有一系例強農惠農富農政策，鄉(xiāng)村干部生活在鄉(xiāng)親們中間，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，關鍵在于鄉(xiāng)村干部。這些政策要一絲不茍、原原本本、毫不走樣落實到基層、落實到每一個農民。

　　當前，主要要落實這幾項政策：一是新農合政策;二是新農保政策;三是計劃生育政策;四是民政補助政策，包括大病救助政策;五是土地政策;六是臍橙黃龍病補助政策;七是精準扶貧政策。這些政策剛才有的同志講了，有的沒有講，我們要原原本本落實到群眾身上，首先自己要學習政策內容，要掌握辦事流程，要清楚辦事地點。

　　(三)發(fā)展經(jīng)濟。一要竭盡全力完善基礎設施建設。盡全力向上爭資，幫助群眾爭項目，籌資金，完善與群眾密切相關的村組公路、自來水、供電、電視、通信、學校、村部、水利、計生、娛樂等公共設施建設。這里重點要講兩點：一是村部建設。鎮(zhèn)政府、村部是大家工作、生活的地方，關系到一個地方的主要形象，不能破破爛爛，雖然不求豪華，但要端莊、干靜、群眾看得舒服，自己辦公、生活也舒服;二是項目建設。以后上面的項目只要不是領導打招呼的重點項目，是村里爭取的，全部給村里當業(yè)主，給村里做事，鎮(zhèn)政府要協(xié)助做好辦理手續(xù)，鎮(zhèn)政府不截留、不挪用。二要竭盡全力幫助群眾增收致富。結合實際，幫助群眾做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)銷售，深化產(chǎn)業(yè)加工，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值，從而促進當?shù)匕傩赵鍪��？h委要求村里要有創(chuàng)收任務，每人或者1萬，不能光是“等靠要”，要主動出擊，多動腦筋，爭取更多的農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展起來。

　　二、當好鎮(zhèn)村干部，要懂得國法

　　國法就是什么不可以做。鎮(zhèn)村干部哪些不能做，有黨紀、有國法。黨紀國法主要有政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律，具體而言有八項規(guī)定要求、經(jīng)濟問題、生活作風問題。去年，全國開展群眾路線教育以來，嚴格黨風黨紀，嚴厲查收貪污腐敗，打老虎，殺蒼蠅，中紀委網(wǎng)站每周公布一次，我們縣有4人被中紀委通報。

　　(一)政治紀律。要與上級黨委政府保持高度一致，無論是思想上、作風上、言行上，都要保持一致，不能傳播小道消息，不能陽奉陰違，不能置之不理，更不能什么都用金錢來衡量。

　　(二)組織紀律。主要是制度層面內容，集中反映為八項規(guī)定內容，公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮、公款發(fā)放福利、工作日午餐飲酒、工作日違犯工作紀律、亂收費、亂審批。20xx年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題24521起,處理30420人，給予黨紀政紀處分7692人。20xx年全國共查處中央八項規(guī)定精神問題53085起，處理71748人，其中給予黨紀政紀處分23646人。

　　(三)財經(jīng)紀律。主要是：一是報帳。不能不報帳，不能白條報帳，不能沒有工程決算支付工程款，不能支付有酒、煙、超標的餐費;二是基建。項目要自己先做預算，再讓審計局審預算，發(fā)改委要立項批復，公開招投標或直接委托，竣工后審計局要有決算報告。最后憑決算報告的金額支付工程款，中途付款不能超過進度。20xx年，全國各級紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報1950374件(次)，其中檢舉控告類1220xx1件(次)。立案172532件，結案173186件，處分182038人。其中，給予黨紀處分150053人，給予政紀處分48900人。全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報272萬件(次)，立案22.6萬件，結案21.8萬件，給予黨紀政紀處分23.2萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.2萬人;加大對失職瀆職行為問責力度，對2.1萬人進行責任追究。

　　三、當好鎮(zhèn)村干部，要懂得人情

　　人情就是怎么做?鎮(zhèn)村干部要怎么做，要講感情。工作一陣子，感情一輩子。鎮(zhèn)村干部之間要和諧，彼此要相互尊重，相互支持，鎮(zhèn)干部大部分同志都很年輕，都很有前途，你支持他兩三年，他感謝你一輩子;你困難時候幫助了他，他以后發(fā)達了回報你。所以鎮(zhèn)村干部之間有事多商量，有事多努力，有事多擔當。比如：遇上信訪維穩(wěn)，村干部要發(fā)揮本地土生土長人緣熟的優(yōu)勢，多想辦法多出頭，多主動靠前，減輕鎮(zhèn)干部的壓力。在應付檢查上，村干部也要積極配合。

　　做群眾工作也是如此，要懂得人情。主要體現(xiàn)在四個方面：

　　(一)要尊重群眾，不高高在上。對待群眾不能高高在上、盛氣凌人，官氣十足，自以為是，一副“官老爺”的架勢，習慣于指揮、命令式的工作方法，習慣于想當然、拍腦袋，壓制群眾意見，不與群眾商量，工作方法簡單粗暴，打擊報復心理嚴重，該享受的政策不讓群眾享受。

　　(二)要公平公正，不厚此薄彼。“民不服吾能，而服吾公”。群眾與干部建立互信的基礎是公道、公正。所以，與群眾打交道千萬不能優(yōu)朋厚親，嫌貧愛富，要按制度辦事，按規(guī)矩辦事，一把尺子量到底，一視同仁，公平公正，不能感情用事。

　　(三)要清正廉潔，不吃拿卡要。俗話說：“敬上兩條煙，頂你說半天;送上兩瓶酒，頂你說半宿;請上一餐飯，省下一兩萬。”千萬不能吃拿卡要，收受群眾錢物，更不能向村委會、辦事群眾謀私利，拿不著成為笑柄，拿得著成為話柄。

　　(四)要誠實守信，不隨意承諾。誠實守信是一個人起碼的道德標準，也應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的行為準則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中不能亂打誑語，拍著胸膛亂表態(tài)，承諾的事情要做到言必行、行必果，即使辦不到，也要及時向農民群眾說明情況，否則會失去群眾的信任，難以再次開展工作。

　　同志們，今天是我主持召開的第一次鎮(zhèn)村兩級干部會議，也是春節(jié)前最后一次鎮(zhèn)村兩級干部會議，由于八項規(guī)定要求，我們不能給大家發(fā)獎金福利，也不能聚眾吃喝，沒有特殊情況。

　　最后，提前預祝大家新春快樂，合家幸福，萬事如意。

在農業(yè)農村工作會議上的講話 篇30

　　各位領導、同志們：

　　我結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況談幾點體會和建議：

　　一、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大意義

　　十一屆三中全會將土地承包到戶，極大地解放了生產(chǎn)力，現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營，將破除體制束縛，進一步解放農業(yè)生產(chǎn)力。前不久，中央出臺了《關于引導農村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，省長也明確提出當前要積極發(fā)展特色農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)。特別是書記在書記碰頭會、農業(yè)農村匯報會、全市經(jīng)濟工作會等各種會議上，都對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提出明確要求。當前，制約發(fā)展的兩大瓶頸問題：一是大氣污染，二是經(jīng)濟總量小，這都需要通過調結構來解決�，F(xiàn)代農業(yè)既不污染環(huán)境，又是調結構、做大經(jīng)濟總量的現(xiàn)實需要。今天市委組織召開這次農業(yè)工作座談會很及時，也很有必要。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基本情況

　　工貿業(yè)發(fā)達是的特色，相比較而言農業(yè)成為發(fā)展短板。由于農業(yè)分散經(jīng)營、效益低，家家有企業(yè)、有攤點，普遍發(fā)展農業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的階段，縣委政府領導多次明確提出要補齊農業(yè)短板，經(jīng)過長時間精心準備，召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級農業(yè)農村大會，制定出臺了《關于鼓勵農村土地流轉支持農業(yè)招商引資加快農業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農業(yè)農村工作目標管理考核辦法》等一系列政策措施，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是抓規(guī)劃，積極搭建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展平臺。規(guī)劃是龍頭，是先導。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也要先做好規(guī)劃，但做規(guī)劃不一定用知名院所，我們堅持不迷信、少花錢、求實際、講實效，根據(jù)全縣農業(yè)當前發(fā)展實際，結合農林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃，制定了《縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色，重點抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前，在深加工園區(qū)內建設的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項目均已投產(chǎn)達效，中國優(yōu)糧控股集團年產(chǎn)18萬噸非油炸食品項目已簽約，完成選址，做好開工前的準備工作。二是促流轉，有序推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營，搞規(guī)模經(jīng)營就要先推進土地流轉，土地流轉的前提就要先做好確權。按照這一思路，我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會計700人次參加為期2天的土地確權和土地流轉業(yè)務培訓會，制定了規(guī)范的土地流轉合同。為促進土地流轉，我們制定了獎勵規(guī)定，省市要求獎勵給流入方，我們獎勵給流出土地的農戶每畝60元，雖然資金一樣多，但取得的促進效果更加明顯。同時，為調動鎮(zhèn)村積極性，我們還給予土地流轉服務組織每畝30元工作經(jīng)費補助。我們積極引導鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎設施使用費和土地流轉管理服務費，并繳納一定的風險金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉土地900畝，僅此一項就為村兩委增加9萬元集體收入。20xx年，全縣新增土地流轉2.35萬畝，較上年增長5.7個百分點，土地流轉總面積已達7.88萬畝，占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商，強化農業(yè)發(fā)展項目承載。我們采取了“政策激勵促招商、工業(yè)模式抓招商、領導帶隊去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會上，我縣就達成投資8000萬元的現(xiàn)代農業(yè)莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項目3個。我們還探索了引導兆瑞、天之源等當?shù)仄髽I(yè)轉型發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，引導浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，鼓勵上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農業(yè)，以及鼓勵當?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等四種農業(yè)項目投資模式。四是重創(chuàng)新，強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展機制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農業(yè)大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了產(chǎn)學研教學實踐基地。(2)傍大款。農業(yè)投資大、風險高、周期長、見效慢，我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，比如兆瑞農業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團投資建設。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項目。(4)支杠桿。為降低農業(yè)經(jīng)營風險，我們正在積極探索由政府列支專項資金，撬動金融、保險等建立農業(yè)風險基金，發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當保姆。我們對農業(yè)項目實行一條龍服務，確保項目簽約、建設、投產(chǎn)、經(jīng)營良性運行。20xx年，全縣新建續(xù)建超5000萬元農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目6個，總投資11.62億元，已累計完成投資8.15億元。據(jù)初步估計全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量能夠達到120億元，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到85.8%。

　　三、關于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的幾點建議

　　一是要把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快發(fā)展的重要內容，在市兩會、全市20xx年工作安排上重點提出。

　　二是要強化政策引導。各金融部門要簡化審批程序和環(huán)節(jié)，在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的經(jīng)驗作法，在資金上更多地向農業(yè)領域傾斜。

　　三是建議市建立農業(yè)風險基金，提高農業(yè)項目抵御自然災害、疫情及市場風險的能力。

　　四是農業(yè)屬于高風險產(chǎn)業(yè)，需要加大扶持力度，因地制宜、循序漸進，不能搞行政命令，要使農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程相適應、與當前農業(yè)社會化服務水平相適應，讓農民自愿參與、自主選擇，避免走彎路。

　　五是建議市委多組織到國內外現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進的地區(qū)參觀學習，城市建設、項目招商、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)特別需要外出參觀學習，比如蔬菜種植可以到山東壽光，花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。