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在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

發(fā)布時間:2023-02-11

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話(精選22篇)

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇1

  同志們:

  區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會議和區(qū)委全委會、人代會精神,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署今年任務(wù)措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》。前面,宗誠同志對去年工作進行了總結(jié)回顧,對今年工作作了詳細安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

  一、圍繞全面建成小康目標,準確分析和把握形勢,切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感

  去年以來,全區(qū)上下認真貫徹中央和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署,繼續(xù)落實“雙千萬元”扶持政策,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展取得顯著成效。突出表現(xiàn)為:一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步壯大。新建鋼架大棚、早熟葡萄、優(yōu)質(zhì)核桃等種植基地1 萬畝,生態(tài)雞、煙臺黑豬、肉羊繁育等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展同步加快,菜、果、奶、肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益大幅提升。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、榮誠、兆豐等龍頭企業(yè)進一步壯大,引進了羅金臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光示范園,建成了20 萬噸生物有機肥生產(chǎn)線和平安苗木綜合交易市場;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。實施了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施改造、坪臺地開發(fā)整理等方面的重點項目,新增耕地近20xx 畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善;四是城鄉(xiāng)一體化步伐加快推進。實施了一批農(nóng)村新住宅、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工程,不僅加快了城鄉(xiāng)一體步伐,而且有效改善了農(nóng)村面貌;五是生態(tài)文明建設(shè)有了新加強。我區(qū)造林綠化爭取納入全市南北兩綠化范圍有了實質(zhì)性進展,完成造林綠化3900 畝,創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個、生態(tài)村5 個,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ);六是農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入大幅提高。去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值比20xx 年凈增1 億多元,增速在“三縣一區(qū)”排名第一,農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān),增長22.8% ,達到10155 元。這些成績來之不易、鼓舞人心,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)“三農(nóng)”工作付出辛勤努力、作

  出貢獻的同志們,表示真誠感謝!向長期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾,表示親切的問候!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問題,主要是:農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢,但是規(guī)模還不夠大,對外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè),但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散,還沒有形成緊密的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的機制,且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴重,改造任務(wù)重,坪臺地開發(fā)潛力巨大,但還沒有把這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對比較高,但是幾個小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯,存在集聚、吸納和承載力不夠強的問題;特別是從全面建成小康社會的目標來看,市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社會,根據(jù)測算,我區(qū)有關(guān)小康的5 項涉農(nóng)指標中:耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重3 項已經(jīng)完成,另外2 項農(nóng)民人均純收入目前為10155 元、目標是23000 元,森林覆蓋率目前為16.19% 、目標是23% ,要與市上20xx 年同步進入全面小康,農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上,年均增長率要達到22.68% ,年均造林面積必須達到1.23 萬畝以上,才能完成森林覆蓋率的目標任務(wù),完成難度都很大。因此,全區(qū)各級干部要認清形勢,頂住壓力,迎難而上,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

  二、圍繞全面建成小康目標,全力推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破

  黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題做為“重中之重”,今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號文件,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議提出了一系列新的舉措,為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會的總目標和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務(wù),重點實施好以下“八大工程”:

  (一)大力實施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。 農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),有特色才能形成比較優(yōu)勢,才能實現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來,我們花了很大的心血和資金,大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對比較快,但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢不“優(yōu)”的問題仍然比較突出,主要是目前規(guī)模不夠大,特色優(yōu)勢不明顯,對外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導(dǎo)發(fā)展不夠。因此,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過土地流轉(zhuǎn)、集中打造集中連片的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地,提高農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)的問題;如何促進農(nóng)業(yè)增效,做到川區(qū)精耕細做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復(fù)種指數(shù),發(fā)揮坪臺地收益,做到入溝上臺等問題;如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”機制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的問題;如何圍繞大宗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,強化品牌包裝和宣傳,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),在省會城市設(shè)立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上品牌化的問題,要緊扣這三大問題進行全面研究、重點突破,切實做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

  (二)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施保障工程。 總而言之,我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件在全市甚至全省來說相對都是比較好的,但近年來水利灌溉設(shè)施趨于老化、防汛抗旱設(shè)施配套不足,特別是滴灌、山臺地上水、大型農(nóng)業(yè)機械等科技水平較高的設(shè)施裝備比較少;坪臺地在管理上有了一定規(guī)范和加強,但是開發(fā)利用仍然不夠好,潛力還沒有充分發(fā)揮出來。今后,我們在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面,以資源枯竭城市的名義,盡快包裝一批大項目和好項目,爭取國家、省市支持,全面夯實水利基礎(chǔ);在坪臺地開發(fā)方面,要積極借鑒去年羅金臺引進大型農(nóng)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的好做法,在今后坪臺地開發(fā)中,林業(yè)用地的承包經(jīng)營,坪臺地的承包經(jīng)營要一律提交政府常務(wù)會研究決定,要認真考察引進開發(fā)企業(yè)的實力,堅決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺地資源,同時,區(qū)國土局要繼續(xù)加大向上爭取土地整理開發(fā)、土地占補平衡等項目,一方面為加大坪臺地的開發(fā)利用打好基礎(chǔ),另一方面為保障川區(qū)項目落地提供用地指標。

  (三)大力實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。 對于109 國道兩側(cè)改造提升和村容村貌整治,在去年《政府工作報告》中進行了大篇幅安排,春節(jié)前后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作,但是從目前的落實來看,還遠遠達不到預(yù)期的目標。我們對109 國道兩側(cè)的整治改造,不能簡單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補植幾棵樹、安裝幾個路燈等層面上,如果這樣改造出來,要么是繼續(xù)停留在原來的老面孔上,沒什么大的變化,要么是和別的縣區(qū)大同小異,沒什么特色和亮點。對于此項工作,我已經(jīng)在年后政府第二次常務(wù)會上進行了專門研究部署,總的考慮是,要按照市場化運作的辦法,對109 國道兩側(cè)重點路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進行全面拆除,由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進行開發(fā)建設(shè),對原有舊建筑按面積拆一還一,也可以專門劃出一塊地方,集中對原有的舊建筑進行拆遷還建,這樣,我們只要給開發(fā)商一個政策就行,政府在改造中原則上不受益;其次,要堅持規(guī)劃先行,堅持川區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風(fēng)格”,提前做出規(guī)劃設(shè)計來,原則上國道兩側(cè)按照六層設(shè)計,一二樓為鋪面、三到六層居住,拓寬馬路,留足綠地,全面改善舊面貌。再次,就是村容村貌整治,村容村貌整治要整合各方面資金,從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設(shè)施配套等入手,全面改善農(nóng)民的居住條件。對于此項工作,由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,盡快研究制定實施方案下發(fā)執(zhí)行。

  (四)大力實施生態(tài)環(huán)境治理工程。 我前面已講過,生態(tài)指標是制約我們實現(xiàn)全面小康的重要指標之一,我們必須要在今后四年把全區(qū)的生態(tài)建設(shè)作為一場硬仗來打,從今年開始要提上重要的議事日程。首先,區(qū)林業(yè)部門要加大與蘭州市南北兩山指揮部的匯報銜接,盡快將我區(qū)納入市上的“大盤子”,積極向上爭取中央和省市各方面的造林綠化資金;區(qū)國土部門要加大礦山環(huán)境生態(tài)治理項目的爭取力度,爭取項目資金盡早到位,以破解造林綠化的資金瓶頸。其次,要加大造林綠化力度,堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全民動員的思路,在全區(qū)掀起一場植樹造林活動,今年要把海石灣北山荒山綠化作為試點,搞好規(guī)劃和上水設(shè)施,制定方案,依照蘭州南北兩山綠化的做法,分片劃撥給機關(guān)單位進行承包綠化,鼓勵轄區(qū)企業(yè)、社會團體、個體老板和有意愿的個人投資投勞進行開發(fā),力爭率先把海石灣北山打造成全區(qū)荒山綠化的示范工程。同時,要把窯街的綠化作為一個重點,由三個街道負責(zé),全面開展“四旁”植樹,力爭兩年內(nèi)完成。再次,生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅僅是造林綠化,還牽涉節(jié)能減排、污染治理等方方面面,區(qū)環(huán)保局、節(jié)能辦要各負其責(zé)、加強配合、形成合力,切實抓好超標排放企業(yè)整治、飲用水源保護、燃煤鍋爐改造、“五小”企業(yè)關(guān)停等工作,努力實現(xiàn)“天藍、水綠”的目標

  (五)大力實施城鎮(zhèn)化推進工程。 加快推進新型城鎮(zhèn)化進程,是黨的作出的重大部署。目前,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問題。因此,住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢,結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的思路,年內(nèi)著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3 個整村搬遷和村改社區(qū)工作,有序促進農(nóng)業(yè)人口市民化進程。要深入開展“城市管理提升年”活動,特別是近期對海崗公路保通工程絕不能放松,繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補等工作,要督促項目部盡快恢復(fù)開工,同時抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程,確保3 月底前路通燈亮。

  (六)大力實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。 當(dāng)前及今后一個時期,我們要把加強農(nóng)民培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為全區(qū)一項重大工程來實施,這項工程實施的好壞,不但關(guān)系到重大項目的落地問題,而且關(guān)系到為企業(yè)提供技術(shù)工人和勞動力的問題,更牽涉農(nóng)民增收的問題,如果我們能處理好各方面的關(guān)系,將是一舉幾得的事情。比如,今年我們要建設(shè)的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,這個項目總投資達到11.9 億元,占地面積500-600 畝,建成后能帶動就業(yè)3000 人左右,年上繳稅金可達3 億元。但是這項項目的實施,一方面要征地,這樣就會產(chǎn)生失地農(nóng)民,另一方面它又需要勞動力。如果我們能把失地農(nóng)民進行很好的培訓(xùn),就地轉(zhuǎn)移,不僅能很好地解決項目落實問題、解決失地農(nóng)民的問題,而且會有效增加農(nóng)民收入,一舉三得。所以,在今年的工作中,區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓(xùn)作為一項重大課題,充分整合各個方面的資源和人才,盡快拿出實施方案,上會研究后在全區(qū)實施。

  (七)大力實施農(nóng)民增收工程。 增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進社會和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點,要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入的同時,系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問題,大力推進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富,努力提高農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。同時,要不折不扣的落實好中央和省市各項惠農(nóng)政策,確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額落實到位。

  (八)大力實施農(nóng)村社會管理創(chuàng)新工程。 去年,我們在社會管理創(chuàng)新方面作了大量工作,比如,城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)、法律援助等等。今年,我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外,還要不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查化解、社會治安管理和基層公共服務(wù)的體制機制,高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨人員,通過各種救助方式和配套服務(wù),確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療,全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等,通過載體活動,加強社會公德、家庭美德和個人品德教育,制定出臺新時期特點的鄉(xiāng)規(guī)民約,大力弘揚誠信明禮、遵紀守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時代新風(fēng)尚,全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會的文明程度。

  三、圍繞全面建成小康社會,加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進工作作風(fēng),切實抓好“三農(nóng)”工作任務(wù)落實

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務(wù),認真落實黨政“一把手”負責(zé)制,強化目標管理,細化目標任務(wù),制定切實可行的措施辦法,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決工作中的突出矛盾和問題,全力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

  (二)加強政策資金爭取。 在" 三農(nóng)" 工作上有許多扶持政策,爭取支持的大小、項目的多少,關(guān)鍵在于我們的行動、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認真學(xué)習(xí)政策、研究吃透政策、靈活把握政策,從中尋找投資機遇,有針對性地謀劃項目,切實提高項目爭取的成功率。要加強與上級部門的對接,主動超前申報項目,跟蹤落實爭取項目,使我區(qū)更多的項目納入省市盤子。對于今年區(qū)上下達的爭取資金任務(wù),必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則,加強農(nóng)業(yè)項目資金的整合使用,堅決制止挪用、截流項目資金的問題,集中財力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

  (三)深入開展“雙聯(lián)”工作。 要按照省市的安排,進一步完善工作規(guī)劃,調(diào)整幫扶思路,提前謀劃幫扶內(nèi)容,主動對接落實幫扶措施,鼓勵引導(dǎo)群眾依靠自身努力脫貧致富,確保行動取得實效。要結(jié)合“雙聯(lián)”活動,改進作風(fēng),深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實情、出實招、辦實事,真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠。

  (四)嚴格督查考核。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項目的啟動工作。對各項目標任務(wù)的落實,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查,必要時要聘請部分人大代表、政協(xié)委員和社會人士組成督查組開展督查,并將進展情況及時在全區(qū)通報,區(qū)上年終進行嚴格考核,并兌現(xiàn)獎懲。

  (五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子配備和選拔。 總體來講,近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認真負責(zé),做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的加快,任務(wù)的加重,迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復(fù)雜問題的能力,同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子不敢管和管不好的問題。

  (六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)體系建設(shè)。 深化拓展“民情流水線”工程建設(shè)是今年市上下達的一項硬任務(wù),要在全市進行推廣,必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務(wù)大廳”來進行建設(shè),選好址、認真謀劃,資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。

  (七)加強農(nóng)村實用技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進。 此項工作也是今年市上一項重要考核指標,要堅持培養(yǎng)和引進相結(jié)合,從每個村選一部分,再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)上,要把培訓(xùn)資料、培訓(xùn)過程保存下來。

  (八)加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),做到懂法、守法。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強對最基本的法律法規(guī),如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握,做到依法、守法開展工作。

  同志們,在全面建成小康社會目標中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實黨的精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力促進全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)目標圓滿實現(xiàn),為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)做出新的更大的貢獻!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇2

  今天縣委、政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神,部署當(dāng)前和今后一個階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會議上,我縣作為一個典型的經(jīng)驗,在會上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況,我再講四點意見:

  近期,在召開的“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點,農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來,自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對13個特色產(chǎn)業(yè),分別成立由廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐?h上相關(guān)部門要搶抓機遇,積極做好對接工作,爭取項目資金的支持。

  第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效是一項重大而緊迫的現(xiàn)實任務(wù),重點要大力實施“五大工程”,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  一是大力實施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)業(yè)的市場競爭力,源自于農(nóng)業(yè)的特色。“特色”不只是“與眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)軍地位。同時,要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產(chǎn)業(yè),要切實在鞏固提升上下功夫,農(nóng)業(yè)部門要加強與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對接,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),全力抓好品牌品質(zhì)保護工作。

  二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”,拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級,加快推進新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進度,重點建設(shè)以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實抓好石空金岸農(nóng)企合作社運營的支持和指導(dǎo);推進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢,著力打造一支生產(chǎn)規(guī);、管理標準化、營銷品牌化、經(jīng)營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢,積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃,多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢,解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,促進農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。

  三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農(nóng)產(chǎn)品國際知名度。沒有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠做不大,沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強與農(nóng)業(yè)科研院所合作,加快新產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標管理異地維權(quán)機制,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標,但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強市場秩序整頓,加大商標管理和維權(quán)打假力度,并形成長效機制,在維護枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。

  四是大力實施“農(nóng)產(chǎn)品市場培育工程”,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化、國際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、銷地市場體系建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),推行供港蔬菜生產(chǎn)模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對接,種養(yǎng)大戶對接,增加零售網(wǎng)點,減少流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢。今年,要抓好農(nóng)貿(mào)市場和枸杞交易中心建設(shè),爭取商務(wù)廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,支持經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實體,參與農(nóng)產(chǎn)品市場流通,確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。

  五是大力實施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設(shè),抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度,強化農(nóng)技推廣服務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問題。

  第二,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

  加快推進新農(nóng)村建設(shè),是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項惠及億萬農(nóng)民而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來新農(nóng)村建設(shè)的實際,要重點把握好以下幾點:

  一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇,堅持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強土地集約功能,制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào),不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡單套用到農(nóng)村建設(shè)中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去,這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點,防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。

  二要強化基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點,強化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度,實施危舊房整村連片集中推進,抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實。

  三要加強公共服務(wù)。把加強農(nóng)村義務(wù)教育放在整個教育的優(yōu)先位置,加大經(jīng)費保障力度,下大氣力改善辦學(xué)條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,充實農(nóng)村醫(yī)生隊伍,推動優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),開展適合農(nóng)村特點的文化活動,滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。

  四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實做好服務(wù)民生、維護穩(wěn)定的各項工作。要全面推進民風(fēng)建設(shè),培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強群眾的法制觀念,使農(nóng)民的文明程度有一個大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強平安村鎮(zhèn)建設(shè),落實人防、物防、技防全覆蓋,構(gòu)筑起較為完善的社會治安防控體系。

  五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。通過整合社會資源,建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢,較為系統(tǒng)地進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營能力的新型農(nóng)民。

  第三,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化進程

  城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說,城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴散和輻射的過程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過程。新形勢下,推進城鎮(zhèn)化要抓住三個重點:

  一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點上,是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點,在城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮(zhèn),增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),并取得實質(zhì)性進展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸;剜l(xiāng)”的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來,圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,揚長避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。

  二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策,引導(dǎo)偏遠、分散村莊農(nóng)民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,適時適度推進農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點,大力促進農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實現(xiàn)就地務(wù)工,就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度,確保重大項目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機會,使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農(nóng)民實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進城農(nóng)民的合法權(quán)益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財產(chǎn)。

  三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動報酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購等方面的實際問題,從根本上解除進城落戶農(nóng)民的后顧之憂。

  第四,切實提升做好“三農(nóng)”工作的能力

  做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務(wù)實著手,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進而凝聚起推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。

  一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農(nóng)”。要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來抓。特別是各級黨政 “一把手”,要認真履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現(xiàn)重中之重的要求,以強有力地措施,確保各項目標任務(wù)落到實處、見到成效?h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負責(zé)人要拿出一定時間和精力深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握投資導(dǎo)向和扶持重點,研究項目、謀劃項目,力爭實施一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項目、好項目,推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。同時,要特別重視和加強難點鄉(xiāng)、難點村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實,切實推進發(fā)展步伐。

  二要密切配合,匯聚強大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要各方面的協(xié)調(diào)配合?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo),政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強工作指導(dǎo),積極主動服務(wù),打整體戰(zhàn),打攻堅戰(zhàn)。今后,在各類獎項設(shè)置上要合理制定辦法,進行整合,體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率,有效促進工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時,在一些重大項目、重要工作上,要進一步強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量,確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。

  三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實細致地做好調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,使決策和工作更加符合實際。要深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機關(guān)干部進村入戶等措施,不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度,但落實效果并不理想,今后要加強機關(guān)干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機關(guān)干部駐村任職,達到了機關(guān)干部下基層、接地氣的效果,對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更需要狠抓各項措施落實,這不僅是推動工作的需要,更是樹立人民至上理念,關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進一步健全完善責(zé)任目標管理和考核評價制度,加強督促檢查,嚴格考核兌現(xiàn),確保任務(wù)完成,以實實在在的工作業(yè)績,體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。

  最后,我還要特別強調(diào)兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細的工作計劃和時間安排,同時做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責(zé)任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不姑息遷就。

  同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)社會安定,事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實實,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇3

  農(nóng)業(yè)要想改天換地,走出一條新路,就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植,集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子,這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當(dāng)前,要重點做好4項工作。第一,搞好高標準的有機(綠色)種植基地認證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報,農(nóng)委牽頭,市場監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與,農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二,搞好經(jīng)濟工作會議安排的5000畝無公害種植試點。這是地委的工作安排,督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長負責(zé),組織相關(guān)部門研究推進。第三,推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機合作社經(jīng)驗。實現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合,要抱團取暖,合力創(chuàng)市場。第四,千方百計推進深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了,土地集約經(jīng)營了,我們的收入就提高了?問題遠遠沒有這么簡單。事實上,制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場,有機綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了,養(yǎng)出來了,賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴大生產(chǎn)、擴大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運營模式,這才是關(guān)鍵。這個問題的解決,需要依賴于有實力、有市場、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來完成。

  最近一個時期,行署在談兩個合作項目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團,擬在大興安嶺建設(shè)100至120萬頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過前期考察調(diào)研,一期要在我縣安排兩個項目,分別是年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇,也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握,積極推動。兩個項目落地后,僅配套的飼料基地就需要20萬畝,志忠副縣長要抓緊組織相關(guān)部門做好對接工作,需要政府支持的要積極支持,搞好服務(wù),這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團在大興安嶺500萬畝有機大豆基地建設(shè)項目,預(yù)計大豆年收儲200萬噸,初步考慮在建設(shè)基地和收儲中心。同時,我縣在引進龍頭企業(yè)方面也要重點推進幾個項目。一是山東魯花在的有機大豆建設(shè)項目。二是北大荒商貿(mào)集團與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地項目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設(shè)項目。

  隨著食品安全問題的日益突出,國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè),有意愿在或大興安嶺這樣有機生態(tài)的地域建設(shè)基地。當(dāng)下,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源,這就為我縣建設(shè)基地提供了條件,但項目的推進和落實需要時間,這項工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,機遇也會越來越多。

  當(dāng)前,我縣應(yīng)著手做好6個方面的準備。第一,做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準備。近年來,來的游客越來越多,過去是途徑地,現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻。第二,做好特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準備,F(xiàn)在講究食品安全和健康飲食,未來對特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來,要做好與龍頭企業(yè)的對接,擴大生產(chǎn)規(guī)模。第三,做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)和承接的準備。大型食品藥品企業(yè)對綠色基地的需求越來越高,為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準備。第四,做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準備。經(jīng)濟不能總在低迷,新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來到,包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn),我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺了一些政策,第五,做好水、電資源開發(fā)工作的準備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合,北水南調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是趨勢,開發(fā)的高峰也將到來。第六,做好思想觀念解放、市場意識增強的準備。要有強烈的改變生活現(xiàn)狀的意識,我們的思想觀念還沒有改變,不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變,要帶領(lǐng)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇4

  同志們:

  今天召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨交通建設(shè)年活動動員大會,是我縣站在新起點上,謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)大繁榮、大發(fā)展的一次重要會議。也是兩會剛結(jié)束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會議。會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容明,縣、鄉(xiāng)、村三級干部400多人的聯(lián)席會,在全省都是少見的。會上,根發(fā)同志傳達了中央、省、市農(nóng)村工作會議精神并宣讀了表彰決定,對過去一年的先進單位和個人進行了表彰,世育、雪林同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通建設(shè)作了工作報告,文華縣長就整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了一個全面的講話,并下發(fā)了20xx年交通工作責(zé)任書,以上幾位同志的講話,觀點明確,我完全贊成,都是代表縣委、縣政府的意見,大家要認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再簡單強調(diào)幾點意見。

  一、深刻認識我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要意義,切實增強工作的主動性和預(yù)見性

  (一)農(nóng)業(yè)人口多。我縣有近50萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口達40多萬,雖然我們農(nóng)業(yè)的比重相對較小,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視。對于我縣這樣一個農(nóng)業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言,沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展,沒有農(nóng)村的繁榮就沒有全縣的繁榮,沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕。

  (二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人,是全省農(nóng)業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣,境內(nèi)山多地少,702平方公里土地上,山地占80%以上,人均水田僅3分,農(nóng)民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的順利推進,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作復(fù)雜,任務(wù)艱巨。

  (三)基礎(chǔ)薄弱。盡管近年來,縣委縣政府采取了一系列措施加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,且取得了明顯成效。但我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問題,也是我縣最突出的縣情。隨著各項重點工程建設(shè)、三區(qū)建設(shè)的不斷推進,破解交通瓶頸刻不容緩。同時,農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境較差,“臟、亂、差”的現(xiàn)象沒有根本改變,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。

  基于對以上縣情的充分認識和全面把握,在縣第四次黨代會上,我們提出了“一三三三六”發(fā)展思路,特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力”、“大力提升廣大人民群眾生活品質(zhì)”等戰(zhàn)略舉措,都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作息息相關(guān)?梢赃@樣說,要落實好縣委“一三三三六”工作思路,要提升廣大農(nóng)民的生活品質(zhì),改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境,全縣上下就必須把關(guān)乎40多萬人口的“三農(nóng)”工作抓緊抓實、抓出成效。唯有這樣,我們才能更加順民心、得民意,我們的工作才能擁有更加廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)。為此,縣委、縣政府高度重視,準備了兩個月,“兩會”一結(jié)束,就下大決心統(tǒng)一思想,形成共識,召開此次大會,可見“三農(nóng)”工作和交通工作在我縣的重中之重?h委、縣政府也準備每年拿出交通資金5000萬元以上,新農(nóng)村建設(shè)除專項資金外,每年拿出1-2千萬元,連續(xù)三年投放下去,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,用3-5年的時間讓農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有個明顯的改觀,這在全省是沒有的。所以,在今后工作中,我們要進一步強化責(zé)任意識和使命意識,扎實增強工作的主動性和預(yù)見性,切實找到解決問題主困難的有效辦法和措施。

  二、找準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點難點,迅速掀起農(nóng)村各項建設(shè)的高潮

  我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱,尤其是交通建設(shè)欠賬較多,我們要做的事情很多,要在短時間內(nèi)全面有效推進是不現(xiàn)實的,必須分清輕重緩急,找準工作重點,突出解決嚴重制約發(fā)展且影響面大的事情,通過突破重點,再由點到面,逐步推開。一要大力推進交通建設(shè)。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要有各自的工作重點,縣里著力解決制約全縣發(fā)展的萍洪高速復(fù)工、319老線改造、南部和北部工業(yè)干道建設(shè)等瓶頸問題;鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都要有主戰(zhàn)場,同時要克服“等靠要”思想,積極做好村級的動員工作,迅速掀起交通建設(shè)高潮。二要抓好以房相改造、基層黨建、社會治安、創(chuàng)新社會管理、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等綜合性新農(nóng)村示范點建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要打造一個綜合性示范點。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項目,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保至少有一個。四要抓好水利、清潔工程等其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。特別是交通建設(shè)、綜合性示范點建設(shè)和農(nóng)村清潔工程建設(shè)這三項重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須要有明顯的成效。從今年三四月份開始,分別就項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(包括交通建設(shè))、黨的建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和其他綜合性工作,每兩個月召開一次(共計5次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記現(xiàn)場座談會。每次座談會先下鄉(xiāng)看幾個點,再進行座談,縣委辦要早作計劃安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場今年一開始就要抓住重點、逐步推進,掀起高潮。

  三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個交通建設(shè)年活動順利推進富有成效

  縣里今年已將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入縣委縣政府重點調(diào)度項目之一,實行高位推動,既有分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,又有掛點領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓,在強化領(lǐng)導(dǎo)的同時,縣里還將從財力、物力上進行傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要實實在在地將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入重要議事日程,突出重點、扎實推進以下四塊工作:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,二是以工業(yè)為主的項目建設(shè);三是城鄉(xiāng)建設(shè)和改造;四是基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門單位務(wù)必要將這些重點工作科學(xué)安排,既要強化領(lǐng)導(dǎo)力量,又要強化財力保障,財政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少要擠出200萬元資金,實打?qū)嵉赜糜谥С中罗r(nóng)村和交通建設(shè);財力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面的投入要不少于600萬元。要從增收、節(jié)支和爭取項目資金等方面籌措資金,特別是要努力節(jié)支,大幅度削減公務(wù)開支,縣紀檢和財政部門要專門拿出方案,要把有限的資金投入到為民謀利的事業(yè)中去,使之既保護了干部,促進了發(fā)展,又實實在在地為群眾辦了實事。同時,要以今年開展基層組織建設(shè)年活動為契機,一方面加強基層干部的教育引導(dǎo),促進勤政廉政,堅決避免“工作上來了,亮點出來了,但問題成堆”的現(xiàn)象;一方面關(guān)心激勵基層干部,立足當(dāng)前、著眼長遠,積極探索完善激勵機制,引導(dǎo)村級組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個交通建設(shè)年活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和生力軍作用,科學(xué)地激發(fā)廣大基層干部為民謀利的積極性和主動性。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇5

  同志們:

  這次舉辦新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班,目的是提高我縣從事新農(nóng)村建設(shè)的一線干部對社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要性的認識,進一步明確我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)試點工作的思路、目標和要求,以及有關(guān)的政策和措施。回去后大家對下一步工作一定要做到心中有數(shù)、計劃有謀、指導(dǎo)有方、推動有力。下面,我講三點意見。

  一、加強理論學(xué)習(xí),深入理解新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)

  培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量是落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實需要,是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)所采取的一項具體措施,也是培養(yǎng)鍛煉干部的一條有效途徑,對進一步加快推進我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐具有重要意義。

  1、提高認知,進一步理解什么是新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是惠及廣大群眾利益的民心工程,是我們黨解決新時期“三農(nóng)”問題的總?cè)蝿?wù)、總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。在新的歷史條件下,建設(shè)社會主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標要求,就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,五句話二十字,內(nèi)容豐富,涉及面廣,體現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機結(jié)合,體現(xiàn)了在新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個有機整體、系統(tǒng)工程,大家一定要全面、系統(tǒng)、準確地把握,這既是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,也是我們把握新農(nóng)村建設(shè)正確方向的基本前提。

  2、改進方法,進一步明確怎么抓好新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要各方的支持,省里提出的“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、干部服務(wù)、社會參與”新農(nóng)村建設(shè)工作方式就是要凝聚共同的合力,走群策群力之路。建設(shè)新農(nóng)村的主體力量是廣大農(nóng)民群眾,骨干力量是基層干部,核心領(lǐng)導(dǎo)是各級黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記、信息員培訓(xùn),是因為你們既是建設(shè)新農(nóng)村最直接的組織者、發(fā)動者,也是具體的實施者、示范者,你們直接面對群眾,你們最有說服力。因此,要進一步增進對新農(nóng)村建設(shè)的認知,通過大家把各級黨政的意圖、思路、政策等信息傳遞給廣大的農(nóng)民群眾,把群眾真正發(fā)動起來,才能更好地把各項規(guī)劃措施落實下去。

  3、確定目標,進一步理清要建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村。20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作要按照“五新一好”的要求,堅持完成要“早”、標準要“高”、“特”色要明、“實”惠百姓的原則,堅持一切從實際出發(fā),尊重民意,因地制宜,堅決做到不包辦、不攀比、不折騰,不搞形式主義,全面提升工作水平。在下面的培訓(xùn)中,你們將會具體學(xué)習(xí),我看,在實際操作中,突出“五個工作重點”:要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),大力推進新農(nóng)村建設(shè)點“一村一品”建設(shè),力爭80%的建設(shè)點形成和初步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè),使新農(nóng)村建設(shè)點農(nóng)民收入高于全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點,大力推進新農(nóng)村建設(shè)點整治建設(shè),重點要抓好試點村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及污水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創(chuàng)評為載體,大力推進文明村莊建設(shè),不斷豐富群眾的文化生活;要以村兩委與理事會交叉任職為重點,大力推進新農(nóng)村長效管理機制建設(shè),實現(xiàn)建得好、管得住、管長遠的目標;要以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為契機,鼓勵他們成為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,加快新農(nóng)村建設(shè)的全面推進。

  二、明確職責(zé)任務(wù),切實發(fā)揮好組織引導(dǎo)推動作用

  在全縣上下的共同努力下,我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作創(chuàng)造了業(yè)績,贏得了民心,獲得了贊譽,工作成績斐然,名列全市第二,并榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進單位”。這些成績的取得,離不開上級的科學(xué)決策,離不開全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門高度的重視和支持,更離不開我們?nèi)w干部腳踏實地,辛勤勞動。在這里,我代表縣委、縣政府對大家表示感謝。

  20xx年我縣新農(nóng)村建設(shè),從上次兩辦督查情況來看,總體情況良好,但與縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)工作“要在全市保二爭一,趕超全省先進”目標要求,還有一定差距。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要集中6月份這一個月時間,打好新農(nóng)村建設(shè)整治工作掃尾戰(zhàn)。6月底到7月初,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進行“巡回看變化”,檢驗我們的工作成效。今天來的都是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記和信息員,你們要進一步提高實施新農(nóng)村建設(shè)試點工作的組織能力,把握新農(nóng)村建設(shè)的正確方向,全面提升試點村建設(shè)水平。一是再宣傳、再發(fā)動,再一次掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。要進一步加強對群眾的宣傳解釋,及時、全面、準確把新農(nóng)村建設(shè)的政策不折不扣地交給農(nóng)民群眾,把黨的溫暖原原本本地送到千家萬戶,使黨的強農(nóng)惠民政策宣講到村、傳達到戶、落實到人,使農(nóng)民群眾的一些片面認識得到糾正,再激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主體意識和積極性。二是再督促、再落實,確保新農(nóng)村建設(shè)階段目標穩(wěn)步實現(xiàn)。督查是促進、落實和推動新農(nóng)村建設(shè)工作前進的一個非常有效的手段!20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作提出了明確的目標要求、工作任務(wù)及工作措施,建立了新農(nóng)村建設(shè)工作一季度一專題督查、半年一評比一小結(jié)、年終綜合考核評比、督促檢查制。在座的各位要充分發(fā)揮督查員、指導(dǎo)員作用,采取靈活多樣的方法,切實加強對各試點村工作的督促指導(dǎo)。三是再總結(jié)、再提高,交出全縣滿意的答卷。要認真總結(jié)幾年來試點工作的經(jīng)驗教訓(xùn),切實提升指導(dǎo)操作水平,尊重群眾的首創(chuàng)精神,大膽地實踐探索,精心組織實施。要注意發(fā)掘、總結(jié)、提煉好的典型經(jīng)驗,加以推廣,要充分尊重群眾的意愿、搞好村莊的建設(shè)規(guī)劃;要會同農(nóng)民認真分析市場需求和村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃村莊發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);要因勢利導(dǎo),在符合條件的地方把農(nóng)民專業(yè)合作社組建起來;要按照“五新一好”的整體要求,培訓(xùn)新農(nóng)民,鄉(xiāng)風(fēng)文明有新面貌,豐富新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,扎實穩(wěn)步的推進各項工作深入開展,順利完成年度工作目標,贏得試點村農(nóng)民的認可。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇6

  同志們:

  這次全市農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議精神,圍繞實現(xiàn)“突破菏澤”戰(zhàn)略目標,全面安排部署今年的農(nóng)村工作,動員全市上下認清形勢,明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。剛才,陳光書記的講話非常重要,對做好今年的農(nóng)村工作具有很強的指導(dǎo)性,希望各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面我就加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展講以下三個問題。

  一、認清形勢,統(tǒng)一思想認識

  去年以來,全市上下認真貫徹落實來菏澤視察時關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話和省委、省政府加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神,按照中央、省委一號文件的要求,狠抓了發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民增收的一系列措施落實,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值136億元,比上年增長7.4%;農(nóng)民人均純收入2653元,增長19.9%,是1997年以來增長最快的一年。

  ―――糧食和主要農(nóng)作物喜獲豐收。糧食總產(chǎn)達到317.2萬噸,其中夏糧總產(chǎn)208萬噸,創(chuàng)1997年以來最高水平;棉花、油料、瓜菜總產(chǎn)分別達到27.4萬噸、31.1萬噸和1042.5萬噸,分別比上年增產(chǎn)20.4%、10.1%和7.6%。

  ―――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。高效作物面積達到997萬畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到490萬畝。全市植樹造林120萬畝,新發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)104.1萬畝,農(nóng)林間作65.6萬畝。牛、羊、豬年末存欄分別達到84.6萬頭、914.1萬只和312.6萬頭;肉類總產(chǎn)45.6萬噸,增長16.1%。畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)中的比重進一步提高。

  ―――農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)快速發(fā)展。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到2萬多家,其中年銷售收入過500萬元的達到240家,過億元的龍頭企業(yè)增加到29家,國家和省級龍頭企業(yè)達到7家;建立農(nóng)業(yè)標準化示范企業(yè)23個,示范基地24個,面積100萬畝,其中有4個示范基地被確定為國家級標準化示范區(qū)。

  ―――農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移成效顯著。大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民“四個一”科技培訓(xùn)、跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)和“西輸東接”工程,全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力20余萬人,新增有組織的勞務(wù)輸出29.3萬人。

  ―――黨的各項惠農(nóng)政策得到較好落實。農(nóng)村稅費改革進展順利,全市共減少農(nóng)業(yè)稅負擔(dān)3.4億元;對種糧農(nóng)民直接補貼政策落實到位,共發(fā)放小麥直補資金1.18億元;實施良種補貼面積100萬畝,補貼資金1000萬元;落實大型農(nóng)機補貼50萬元。以上政策使農(nóng)民人均增收、減支60多元。

  ―――農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件進一步改善。對農(nóng)業(yè)的投入明顯增加,農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村扶貧取得新的成效。新建鄉(xiāng)村公路4544公里;新打、配套、維修機井1萬多眼;疏挖溝渠742.5公里;治理河道1050公里,增加有效灌溉和排澇面積258萬畝;新增農(nóng)機總投入4億元,農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到66%;投資9700萬元對115座市管河道一類危橋進行了全部改造。按期完成了東明黃河灘區(qū)19個村的移民遷建任務(wù),東明黃河標準化堤防建設(shè)進展順利。

  同時,我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在許多困難和問題:農(nóng)民收入水平較低,與全省、全國平均水平仍有很大差距;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次較低,市場競爭力不強;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,骨干龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動能力弱;農(nóng)業(yè)投入不足,抗災(zāi)能力仍然較差;農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展滯后,路、水、電、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)條件還有待于進一步改善。對此我們要引起高度重視,下大氣力加以解決,促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  當(dāng)前,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨著從未有過的良好條件和寶貴機遇。首先,各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,都相應(yīng)出臺了一系列加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的政策措施。我省在上年農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點的基礎(chǔ)上,今年將再降低2個百分點;國家繼續(xù)實施對種糧農(nóng)民的補貼政策,并將增加良種補貼和大型農(nóng)機具購置補貼;中央和各級新增財政支出及固定資產(chǎn)投資都將進一步向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,并專項設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金;省里還將進一步降低對我市涉農(nóng)固定資產(chǎn)投資的地方資金配套比例,加大對農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會救助等方面的投入。二是“突破菏澤”戰(zhàn)略的實施,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。省委、省政府將對我市實行一系列特殊扶持政策,并組織東部八個經(jīng)濟強市對口支援我市八個縣,為各縣園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展提供了良好條件。三是隨著我市工業(yè)化進程的加快,將對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更大的帶動作用。去年以來,市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,把加快工業(yè)化進程作為經(jīng)濟工作的主攻方向。工業(yè)化進程的推進,將更加有效地促進農(nóng)產(chǎn)品的加工增值,加速農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進農(nóng)民增收,從而實現(xiàn)以工促農(nóng),統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)中央把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,我市作為農(nóng)業(yè)大市,更應(yīng)高度重視“三農(nóng)”工作。充分利用政策機遇和各種有利條件,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。

  二、明確任務(wù),強化工作措施

  20xx年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入為核心,以加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為重點,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,抓好各項支農(nóng)政策落實,深化農(nóng)村各項改革,努力增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會事業(yè)投入,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。主要發(fā)展目標是:農(nóng)業(yè)增加值比上年增長6%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上,力爭達到3000元。圍繞實現(xiàn)上述目標要求,要突出抓好以下六個方面的工作:

  (一)搞好糧食生產(chǎn),確保糧食安全。糧食問題事關(guān)國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾的生活保障。作為農(nóng)業(yè)大市,糧食生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟工作中具有舉足輕重的地位。各級各部門都要從講政治、顧大局、保障人民群眾基本生活需要出發(fā),切實抓好糧食生產(chǎn)。一是依法保護基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧田面積。要按照中央“五不準”的要求,實行嚴格的耕地保護制度,把基本農(nóng)田落實到戶、到地塊,并加強日常監(jiān)管,確;巨r(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不下降,用途不改變。在此基礎(chǔ)上,認真落實種糧直補和各項鼓勵糧食生產(chǎn)的政策,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,使全市糧田面積穩(wěn)定在850萬畝以上。二是加快優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)。認真組織實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化工程、糧食“雙增工程”和“豐收計劃”,建立高產(chǎn)樣板田,搞好中低產(chǎn)田開發(fā),提高單位面積糧食產(chǎn)量和種糧效益。三是大力推廣良種良法綜合配套增產(chǎn)技術(shù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強對糧食生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),通過舉辦培訓(xùn)班、開展技術(shù)講座、發(fā)放明白紙等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民更新品種、優(yōu)化布局、改善品質(zhì),推廣深耕深翻、秸桿還田、配方施肥等先進栽培技術(shù),提高糧食生產(chǎn)的科技含量,確保全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在300萬噸以上。

  (二)積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益的重要途徑,也是拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快農(nóng)村工業(yè)化進程,進而提高農(nóng)民收入水平的重要措施。各級要把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟發(fā)展和招商引資結(jié)合起來,著力做好以下工作:一是加快培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞畜牧、林業(yè)、果蔬花卉三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取多種形式,大力培育各種加工型、市場型、科技型的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),全面落實對龍頭企業(yè)的各項扶持政策,盡快培植一批規(guī)模較大、市場影響力較強的骨干龍頭企業(yè),年內(nèi)新增省級龍頭企業(yè)4家以上,增加規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)60家以上。要充分利用鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,激活民間投資,著眼于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,按照特色產(chǎn)品、中小企業(yè)和專業(yè)市場配套推進的模式,發(fā)展特色板塊經(jīng)濟,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。要搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目策劃,用好的項目吸引市外優(yōu)勢企業(yè)來我市投資農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工,提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。同時,要按照“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展,大力培育各類社會中介服務(wù)組織,特別是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,完善龍頭企業(yè)與合作組織多元化的利益聯(lián)結(jié)機制,提高農(nóng)民的組織化程度和抵御市場風(fēng)險的能力。二是加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)、提高種植效益的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林草、果蔬、花卉、中藥材和水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效產(chǎn)業(yè),通過優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提高產(chǎn)出效益;特別是要以發(fā)展“兩羊兩牛”為重點,積極探索林牧結(jié)合、規(guī);曫B(yǎng)的路子,通過典型帶動、政策推動、企業(yè)拉動,進一步提高規(guī)模經(jīng)營水平,在林牧業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。三是加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。市委、市政府確定,通過3年的努力,到20xx年底,全市建成糧食、棉花、油料、瓜菜、用材林、果品、花卉、中藥材、肉牛、奶牛、肉羊、瘦肉型豬等12大農(nóng)林牧生產(chǎn)基地。從今年開始,各級要精心組織,搞好規(guī)劃,突出特色,加快實施。各縣區(qū)要按照市委、市政府的要求,結(jié)合本縣區(qū)產(chǎn)品優(yōu)勢和加工優(yōu)勢,因地制宜地制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,與推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)密切結(jié)合,加強農(nóng)業(yè)標準化體系、疫病防治體系建設(shè)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,進一步提高我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌質(zhì)量和市場競爭力。

  (三)加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高社會化服務(wù)水平。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展嚴重滯后于農(nóng)村市場化的進程,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要因素。當(dāng)務(wù)之急是加快建立完善以下六大服務(wù)體系。一是科技服務(wù)體系。要按照中央一號文件要求,積極推進農(nóng)業(yè)科技體制改革。政府農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要切實承擔(dān)起病蟲害預(yù)測預(yù)報、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測認證、農(nóng)民技術(shù)教育等公共服務(wù)職能,在定編、定崗、定員、定責(zé)的基礎(chǔ)上,由財政提供基本經(jīng)費保障。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員利用現(xiàn)有設(shè)施吸納社會資本,發(fā)展經(jīng)營性服務(wù)組織,按自愿、有償?shù)脑瓌t為農(nóng)民提供科技服務(wù)。大力發(fā)展各類市場化的科技服務(wù)組織,建立和完善多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣和服務(wù)體系,形成以政府投入為主導(dǎo),社會力量廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)科技投入機制。二是農(nóng)機服務(wù)體系。充分利用國家農(nóng)機具補貼政策,加快發(fā)展專業(yè)農(nóng)機服務(wù)組織,提高機械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。把廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來。三是信息服務(wù)體系。各級政府要切實承擔(dān)起農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的職能,加快建立起我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息系統(tǒng)。盡快開通“菏澤農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)”,并與國內(nèi)主要農(nóng)業(yè)網(wǎng)站進行鏈接,形成完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,使信息的收集、整理、發(fā)布做到經(jīng)常化、制度化和科學(xué)化。充分利用廣播、電視、報紙等多種形式,及時、有效地將相關(guān)信息直接傳遞給農(nóng)民。四是農(nóng)產(chǎn)品流通體系。要加大政策扶持力度,鼓勵物流配送和連鎖超市等各類物流企業(yè)直接從事農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)民生活資料經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人的作用,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通組織,促進農(nóng)村社會化分工。要加快各類農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),開辟我市農(nóng)產(chǎn)品進城市、入超市的綠色通道。對在我市境內(nèi)整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛發(fā)放綠色通行證,降低或免除車輛通行費,確保大宗農(nóng)產(chǎn)品運銷在我市暢通無阻。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準檢測認證體系。有關(guān)部門要抓緊制定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、保鮮、運輸?shù)荣|(zhì)量標準,盡快建立起與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認證工作,為我市農(nóng)產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場提供有效服務(wù)。六是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。要切實加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,加強市場監(jiān)管,對制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為,進行嚴厲打擊,依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的環(huán)境。

  (四)強化技能培訓(xùn),促進勞動力轉(zhuǎn)移。只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。在我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、城市化水平低、吸納勞動力就業(yè)容量較小的情況下,大規(guī)模地發(fā)展勞務(wù)輸出,加快勞動力向市外轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入最直接、最有效、最具潛力的路子。經(jīng)過多年努力,我市勞務(wù)輸出已形成相當(dāng)規(guī)模,但普遍存在外出務(wù)工人員技術(shù)層次低、有組織輸出比重低的狀況,導(dǎo)致務(wù)工待遇低,工作不穩(wěn)定,自身權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。因此,今年必須在加大勞動技能培訓(xùn)和有組織輸出上下功夫。要加快整合現(xiàn)有教育資源,對公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校實行財政撥款與招生數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)狀況掛鉤,充分調(diào)動他們開展勞務(wù)培訓(xùn)和搞好輸出就業(yè)的積極性,對招生數(shù)量大、培訓(xùn)質(zhì)量高、輸出就業(yè)效果好的職業(yè)教育院校進行重點支持,促進快速膨脹。同時,鼓勵支持社會資本、民間資本進入職業(yè)技術(shù)教育,發(fā)展各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),努力擴大培訓(xùn)規(guī)模,提高辦學(xué)質(zhì)量,培育我市的勞務(wù)品牌。要充分利用省政府組織“西輸東接”和“南下北上”進行勞務(wù)推介的機遇,組織好我市勞務(wù)推介活動。在外出務(wù)工人員比較集中的地方建立勞務(wù)輸出管理服務(wù)機構(gòu),實行勞務(wù)派遣,完善跟蹤服務(wù),建立起我市勞務(wù)輸出的大通道。要進一步加強對勞務(wù)市場的監(jiān)管,整頓勞務(wù)市場秩序,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。力爭今年全市新增勞務(wù)輸出30萬人,其中有組織勞務(wù)輸出20萬人以上,職業(yè)培訓(xùn)10萬人以上。充分發(fā)揮我市人力資源優(yōu)勢,真正把勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成為我市農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

  (五)努力加大投入,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平具有不可替代的重要作用。近年來,在省委、省政府的大力支持下,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,但由于歷史欠帳太多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后仍然是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大制約因素。今年要通過各種方式進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一是加強水利設(shè)施建設(shè)。去年,由于農(nóng)田水利設(shè)施不配套,我市普遍遭受漬澇災(zāi)害。要在去年農(nóng)田水利建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步完善排灌體系。要搞好平原水庫和井泉建設(shè),增強農(nóng)業(yè)旱澇保收能力。繼續(xù)推進農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)任,充分調(diào)動各方面投資建設(shè)和管好農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施的積極性,提高農(nóng)田水利設(shè)施的利用效率。同時搞好人畜飲水和節(jié)水灌溉工程建設(shè)。要利用好省里的扶持政策,加快建設(shè)進度,力求年內(nèi)全面解決在冊人口缺水問題。要強化節(jié)水意識,注重水資源的節(jié)約利用,加快節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè),大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。二是加快農(nóng)村公路改造步伐。今年我市計劃改造農(nóng)村公路4100公里,力爭實現(xiàn)村村通。要管好用好上級補助資金,切實加強工程質(zhì)量管理,真正使之成為民心工程。要進一步加大危橋改造力度。確保完成投資7200萬元改造危橋167座的任務(wù)目標,經(jīng)過連續(xù)三年的努力,對全市所有窄危橋全部進行改造,從根本上改善農(nóng)村交通條件。三是加大村莊規(guī)劃建設(shè)工作力度。結(jié)合落實耕地保護政策和村村通工程的實施,全面開展村莊規(guī)劃,切實加強宅基地管理,有效解決“空心村”問題。同時完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,改善群眾生活環(huán)境。要進一步加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,認真落實中央關(guān)于新增財政收入主要用于農(nóng)村的規(guī)定,大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),提高農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化發(fā)展水平和社會保障水平。一是進一步鞏固加強農(nóng)村義務(wù)教育。繼續(xù)完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,保障農(nóng)村教育經(jīng)費投入,鞏固提高“普九”成果。在積極爭取上級支持的同時,千方百計籌措資金,加大中小學(xué)危房改造力度,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。大力發(fā)展靈活多樣、實用高效的農(nóng)村民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育、現(xiàn)代遠程教育,進一步提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全貧困家庭學(xué)生就學(xué)救助制度,逐步做到使農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費接受義務(wù)教育。二是切實加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。進一步加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè),著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。積極穩(wěn)妥地搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,探索建立與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行機制和管理辦法。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,逐步擴大試點范圍,引進市外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展活力,拓寬發(fā)展空間。進一步探索建立以大病統(tǒng)籌為主的互助合作醫(yī)療制度和貧困家庭醫(yī)療救助制度相結(jié)合的運行機制,逐步解決農(nóng)民看病難問題。三是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。要繼續(xù)開展好文化下鄉(xiāng)活動,加快推進農(nóng)村有線電視“村村通”工程,豐富農(nóng)民群眾的文化生活。大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、遵紀守法、健康文明的新風(fēng)尚,反對封建迷信和各種陳規(guī)陋習(xí),鏟除邪教和非法宗教生存的土壤。四是搞好農(nóng)村特困群體的社會救助工作。各級要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,采取切實有力措施,努力為群眾排憂解難。要關(guān)心困難群眾、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,完善救助救濟制度,千方百計幫助他們解決實際困難。要認真做好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作,積極探索建立農(nóng)村社會保障制度,使廣大農(nóng)民像城里人那樣能夠老有所養(yǎng)。

  (六)認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。近年來,國家為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展先后制定出臺了一系列扶持政策,是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),使我們深切感受到了黨和國家對農(nóng)民的關(guān)心、對農(nóng)業(yè)的支持和對農(nóng)村工作的重視。我們一定要以對黨對人民高度負責(zé)的精神,抓好每一項農(nóng)村政策的落實。一是深入落實好農(nóng)村土地承包政策。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,按照三十年不變的要求,繼續(xù)做好土地延包工作,積極負責(zé)地解決好農(nóng)民反映的土地問題。同時,按照積極穩(wěn)妥的方針和“依法、自愿、有償”的原則,結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步完善農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,創(chuàng)新流轉(zhuǎn)服務(wù)的形式和機制,穩(wěn)步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二是嚴格落實好減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策。要按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則,認真抓好各項政策的落實和制度的完善,堅持減輕農(nóng)民負擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)工作制度和“一票否決”制度,嚴格執(zhí)行涉農(nóng)價格收費“公示制”、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、農(nóng)村中小學(xué)收費“一費制”和涉及農(nóng)民負擔(dān)案件“責(zé)任追究制”。在今年取消“兩工”以后,各級要特別注意搞好“一事一議”籌資籌勞制度的規(guī)范完善,切實防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。監(jiān)察、物價等部門要切實加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查,對于違規(guī)收費、增加農(nóng)民負擔(dān)的要從嚴查處。三是認真落實好支農(nóng)惠農(nóng)的各項政策。重點抓好種糧直補和今年農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個百分點的政策落實,無論有多大困難、有多少理由,都不準打折扣,確保按規(guī)定的標準、規(guī)定的時間落實到村、到戶、到人頭。同時,還要逐項落實好農(nóng)機補貼、良種補貼和國有土地純收益的20%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)的政策,要把工作做深做細,確保讓農(nóng)民群眾真正得到實惠。四是要組織落實好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村扶貧政策。充分利用國家加大農(nóng)業(yè)投入和省重點支持菏澤農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的機遇,積極爭取國家和省農(nóng)業(yè)投入,加快高標準基本農(nóng)田建設(shè),合理開發(fā)利用土地后備資源。加大農(nóng)村扶貧工作力度,嚴格扶貧開發(fā)項目和資金管理,建立健全項目法人制、監(jiān)理制和項目法人責(zé)任追究制度,提高資金使用效益。

  三、立足當(dāng)前,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

  一年之計在于春。今年春脖子短,氣溫回升較快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大忙季節(jié)已經(jīng)到來。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要著眼全年,立足當(dāng)前,突出抓好麥田管理、春耕備播、植樹造林和畜牧業(yè)生產(chǎn)。

  1.抓好麥田管理。今年我市小麥苗情基礎(chǔ)較好,一類苗占45%以上,比常年多20個百分點,二類苗占39%以上。但也有近百萬畝麥田受到不同程度地凍害和病蟲害,更大面積的麥田還存有后期倒伏危險。針對當(dāng)前苗情特點,為確保各類麥田均衡增產(chǎn),要廣泛發(fā)動群眾,集中抓好以劃鋤、蓄墑、保水、提溫為中心的早春麥田管理,因苗實施促控措施。同時要做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報工作,搞好技術(shù)指導(dǎo),把病蟲害降到最低限度。

  2.抓好春耕備播。由于受市場的影響,農(nóng)民種植糧、棉、油的意向比去年有較大的變化。據(jù)市農(nóng)業(yè)局調(diào)查,20xx年農(nóng)民種植棉花的意向較20xx年減少兩成以上,種植玉米意向增加近三成。各縣區(qū)要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,認真分析市場變化動態(tài),做好產(chǎn)前信息服務(wù),指導(dǎo)群眾不失時機地做好春耕備播,備好良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等。尤其要抓住時機搞好棉花技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用好無土育苗技術(shù)和抗蟲雜交品種高效栽培技術(shù),努力提高種棉效益。

  3、抓好春季植樹造林。春季是植樹造林的關(guān)鍵季節(jié),要著眼于把林業(yè)培育成我市的富民產(chǎn)業(yè)、立市產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),抓好今年春季造林。做到規(guī)劃早制定、政策早落實、措施早到位,重點搞好速生豐產(chǎn)林工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程、綠色通道完善工程、林牧結(jié)合工程、名優(yōu)果品花卉工程和圍村林改造等六項工程。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此搞好規(guī)劃設(shè)計,并把造林綠化任務(wù)落實到地塊和路段。要提前搞好種苗調(diào)劑方案,切實加強造林質(zhì)量管理,努力提高造林成活率。各有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和各自的職責(zé),認真抓好落實。林業(yè)部門要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。水利、河務(wù)、交通、公路、城建等部門,要按照規(guī)劃要求,搞好各自管轄范圍的綠化。市政府?dāng)M于4月上旬對今春造林任務(wù)完成情況進行檢查驗收。

  4、抓好春季畜牧生產(chǎn)。春季是畜禽繁殖旺季,畜牧部門要及時制定好良種推廣計劃,配套搞好良種畜禽的春繁春配工作,同時完善配種站點建設(shè),搞好良種推廣服務(wù)。春季也是動物疫病的高發(fā)季節(jié),要堅持“預(yù)防為主”的方針,重點抓好高致病性禽流感和牲畜口蹄疫的防控工作。世界衛(wèi)生組織認為,目前世界各國正面臨著高致病性禽流感疫情大流行的潛在威脅。有關(guān)專家指出,如果禽流感病毒變異,獲得在人際間傳播能力,其影響力將大大超過非典。為確保我市畜牧業(yè)的健康發(fā)展,要下大氣力抓好疫苗免疫注射工作,確保家禽免疫率達到100%,從根本上杜絕高致病性禽流感的發(fā)生和傳播。市、縣、鄉(xiāng)都要把防疫經(jīng)費列入財政預(yù)算,并建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)和程序化免疫制度。使我市真正成為畜牧無疫區(qū)。

  同志們,今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)非常繁重。全市各級各部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感,進一步解放思想,開拓進取,知難而進,扎實苦干,全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇7

  同志們:

  今天的會議是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個非常重要的會議。剛才,肖區(qū)長和易書記的動員報告及工作部署,我表示完全贊同。下面,我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度工作講三點意見:

  一、合理安排,相互促進,把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機地結(jié)合起來。

  省委、省政府20xx年出臺的19號文件《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,是在我省改革開放以來,林業(yè)建設(shè)取得了長足的進步,同時林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn),特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理、林農(nóng)負擔(dān)過重、經(jīng)營機制不活、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題的形勢下出臺的。19號文件決定,用兩年左右的時間完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,目的是明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn),做到“五個確保”,即:確保林農(nóng)的合法權(quán)益得到有效落實,確保林農(nóng)負擔(dān)明顯減輕,確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運轉(zhuǎn),確保森林資源總量增長和生態(tài)環(huán)境改善,確保林區(qū)社會穩(wěn)定。“五個確保”是黨中央確立的構(gòu)建和諧社會,以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求。

  這次林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強,牽涉面廣,工作量大,質(zhì)量要求高。要搞好這項工作,關(guān)鍵在各級組織,關(guān)鍵在我們的黨員干部。產(chǎn)權(quán)制度改革的成效如何,取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當(dāng)前,在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是為了進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進黨的建設(shè)的偉大工程。要處理好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的關(guān)系,合理安排,相互促進,把改革工作與教育活動有機的結(jié)合起來。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高黨員素質(zhì),增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革卓有成效地開展,同時,用林改成果檢驗教育活動的成效。

  二、大力宣傳,正確引導(dǎo),最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,參與和配合。

  開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機制的一項根本性措施,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是推進“山上辦綠色銀行”,改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會的重大舉措!吨泄仓醒雵鴦(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,、等省已先行一步,率先改革,取得了不少經(jīng)驗。去年10月開始,我省已在七個縣進行改革試點,我區(qū)也已做了大量的改革前期準備工作,全區(qū)的《改革方案》、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺,《林改政策匯編》印制完畢,各項后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革條件已經(jīng)成熟,現(xiàn)在的一項工作就是如何大力宣傳,正確引導(dǎo),最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,參與和配合了。

  林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬戶,每一個農(nóng)民朋友。“剃頭刀子一頭熱”是成不了事的,林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比?梢韵胂,沒有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們?nèi)バ麄,去引?dǎo),最大限度地調(diào)動農(nóng)民朋友參與林改的積極性,爭取他們的支持、配合。

  要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、簡報等媒體,采取報告會、座談、群眾大會、標語等形式,廣泛宣傳省委、省政府19號《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,使林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過程中好的經(jīng)驗和做法,大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時地送到每個農(nóng)戶家里,并督促檢查張貼出來。各級干部、林改技術(shù)人員要做宣傳政策的模范,耐心細致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問題。

  三、精心組織,強化指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進改革工作

  林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項涉及面廣,政策性強,復(fù)雜而艱巨的工作,必須精心組織,強化指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進。

  1、要充分發(fā)揚民主,做到公開、公平、公正。改革要始終把群眾的利益放到首位,充分尊重群眾意愿,不得搞強行命令,不下硬指標。要提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的透明度,不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革,依靠群眾搞好改革。各級干部要按照廉潔從政的要求,決不能利用職權(quán)為親友在改革中撈取好處。各有關(guān)組織和單位決不能借改革之機私分錢物。在改革操作過程中必須堅持按政策辦事,不允許違背政策另搞一套,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要以身作則,帶頭執(zhí)行政策和紀律。

  2、工作要深入細致,保證質(zhì)量。要正確處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系,在深入調(diào)查研究,廣泛聽取基層和林農(nóng)意見的基礎(chǔ)上,制定切實可行的改革方案,明確改革程序,統(tǒng)一技術(shù)標準,嚴格規(guī)范操作,要建立質(zhì)量監(jiān)控體系,實行嚴格的質(zhì)量責(zé)任追究制度,堅決防止應(yīng)付了事、走過場的傾向,確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗。

  3、高度重視維護森林資源的安全和社會穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革情況復(fù)雜,各級黨委、政府要認真總結(jié)和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn),嚴防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革之機亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益,許多地方存在的老問題還沒有解決,可能還會出現(xiàn)不少新問題,因此各級黨委、政府要高度重視改革中的社會穩(wěn)定工作,必須把維護社會穩(wěn)定貫穿于改革的全過程,決不可掉以輕心,麻痹大意。

  4、重視群眾來信來訪工作。要高度重視群眾來信來訪工作。各級林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來信來訪,對林農(nóng)反映突出的問題,要派得力干部及時進行調(diào)查處理,決不可置之不理或久拖不決。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),決不能互相推諉扯皮,釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過努力,杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生,把上訪和越級上訪減少到最低限度,以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進行。

  同志們,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是一次以人為本,以農(nóng)民利益為重的改革,必將給廣大農(nóng)民朋友帶來更多的實惠,必將促進林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。我相信,有改革政策作保證,有各級組織的正確領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革一定能夠取得圓滿成功。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇8

  做好20xx年農(nóng)機化工作,完成“十三五”農(nóng)機化發(fā)展目標任務(wù),必須以改革創(chuàng)新精神加強農(nóng)機系統(tǒng)自身建設(shè)。我市農(nóng)機系統(tǒng)上下要充分認識到肩負的歷史使命,認真履行好職責(zé),切實抓好各項工作。

  (一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是要樹立責(zé)任意識。切實增強“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神,堅決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想,切實擔(dān)負起發(fā)展農(nóng)機化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。二是要練就過硬的本領(lǐng)。要加強農(nóng)機系統(tǒng)“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),拓寬工作思路,不斷提高駕馭“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)機化工作的能力和水平。三是要注重調(diào)查研究。要深入基層一線了解實情,加強對新問題、新經(jīng)驗、新模式的調(diào)研總結(jié),提高決策科學(xué)化水平。

  (二)狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫,切實提高執(zhí)行力,把任務(wù)逐項落到實處,突出重點,緊抓不放,把求真務(wù)實的作風(fēng)落實到推動農(nóng)機化發(fā)展的每個環(huán)節(jié),聚精會神謀發(fā)展,集中精力抓落實。

  (三)加強督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農(nóng)機化中心工作和重點任務(wù),積極主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和著力解決現(xiàn)實工作中不落實和不到位的問題,做到咬住目標、盯緊進度,確保目標任務(wù)完成。二是提高督查的有效性。創(chuàng)新督查方式方法,綜合運用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式,提高督查的質(zhì)量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責(zé)機制,形成切實有效的長效機制。要加強農(nóng)機化重點項目的績效延伸管理和跟蹤督辦,實施全過程、動態(tài)化管理,確保督查工作落到實處。

  (四)做到廉潔自律。一是加強廉政教育。堅持廉政教育經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,農(nóng)機部門黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”,大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風(fēng)險防控體系。加強源頭管理,全面梳理重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點,將廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)工作之中,確保范圍全面、重點明確、措施得力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大對農(nóng)機化項目資金的監(jiān)管力度,做好頂層設(shè)計,落實項目管理方法、監(jiān)督手段、問責(zé)追究等措施,確保廉潔高效實施。同時,要強化誠信意識,任何單位、任何人,不得在服務(wù)過程中以任何借口,拖欠或占用各類補貼資金,損害農(nóng)機系統(tǒng)良好形象。

  同志們,“十三五”是我市邁向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的關(guān)鍵時期,農(nóng)機化各項目標任務(wù)光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,扎實推進,不斷開創(chuàng)農(nóng)機化工作的新局面,全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,為建設(shè)“強富美高”新篇章作出新的貢獻。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇9

  20xx年林業(yè)工作的總體安排,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以造林綠化“一大四小”工程為總抓手,努力提升通道綠化水平,積極開展森林城市創(chuàng)建,搞好楠木上山和油茶富民工程,推進林業(yè)項目建設(shè),全面加強森林資源保護和管理,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的同步提高。

  工作重點:

  1、大力實施“一大四小”工程。今冬明春完成植樹造林任務(wù)1.1萬畝。重點抓好“三提升、四結(jié)合、十創(chuàng)建”,即:提升105國道、青東公路綠化水平,提升105國道、青東公路沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化水平,提升105國道、青東公路沿線可視范圍山地綠化水平;把“一大四小”工程建設(shè)與促進農(nóng)民增收相結(jié)合、與珍貴闊葉樹楠木造林相結(jié)合、與改造低產(chǎn)低效林相結(jié)合、與退耕還林工程和中幼林撫育補貼試點相結(jié)合;抓好森林城市創(chuàng)建,力爭在20xx年創(chuàng)建成功,以森林城市創(chuàng)建標準為依據(jù),在全區(qū)城鄉(xiāng)廣泛開展創(chuàng)建森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)為主要內(nèi)容的十項創(chuàng)建活動。

  2、維護森林資源安全。森林防火方面,重點抓好森林防火綜合治理工程的實施,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善全區(qū)森林火險預(yù)測預(yù)報、林火信息指揮通訊系統(tǒng);加強林火監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),全區(qū)了望覆蓋率達到95%;加大防火隊伍和指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高區(qū)專業(yè)消防隊防撲火綜合作戰(zhàn)能力;加強生物防火林帶、邊境防火隔離帶建設(shè);加強撲火物資和裝備建設(shè),提高控制撲救大火的能力,落實森林消防工作目標責(zé)任制,嚴防群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生,確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在千分之一以內(nèi)。林業(yè)有害生物防治方面,繼續(xù)提高和完善林業(yè)有害生物防治監(jiān)測預(yù)報、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急防治和支撐保障4大體系,按照井岡山松材線蟲預(yù)防體系建設(shè)項目要求,抓好森防站標準化建設(shè),抓好國家級中心測報站和基層測報點建設(shè);加強病蟲害的監(jiān)測預(yù)報,定期發(fā)布測報信息,加大有害生物除治力度,徹底清理不明死亡松樹,堅決遏制有害生物的蔓延擴散;加大檢疫力度,堅決防止林業(yè)有害生物傳入我區(qū),確保林業(yè)有害生物病蟲測報準確率在84%以上,無公害防治率在79%以上,產(chǎn)地檢疫率在98%以上。

  3、加強森林資源監(jiān)督管理。一是規(guī)范林木采伐指標分配程序。把好伐區(qū)申請資格審查和公示兩道關(guān)口,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力使林木采伐分配過程做到陽光操作,確保采伐計劃真正落實到有可采資源的山頭地塊。二是進一步嚴格林地審批管理。開展重點工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的項目由政府行文督辦。同時,對今后的林地征占用,嚴格按照規(guī)定,先要辦理林地征占用手續(xù)這個前置條件后,才可以辦理土地、工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。三是進一步規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用審核,強化對野生動植物的獵捕、采集、收購、運輸、加工經(jīng)營的管理和監(jiān)督;四是加大案件查處。嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為,森林案件查處率在99%以上,確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。

  4、大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。大力實施“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化”的惠民生態(tài)工程,建設(shè)一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等別具特色和農(nóng)民喜愛的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展經(jīng)濟林1萬畝,栽植各類經(jīng)濟林100萬株以上(含四旁),并制定相應(yīng)政策給予扶持,讓廣大林農(nóng)增收致富;繼續(xù)加大花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。計劃新增花卉種植面積1000畝;鞏固木竹加工企業(yè)清理整頓成果,加大林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,規(guī)范加工企業(yè)審批,提高木竹精深加工水平;加快省級森林公園和城郊型森林公園建設(shè),促進森林旅游業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展野生動物馴養(yǎng)繁殖、綠化苗木經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè),做大林業(yè)經(jīng)濟總量,力爭20xx年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值突破2億元。

  5、深入推進國有林場改革。按照省里的統(tǒng)一部署,全面完成三個國有林場的改革工作。按照分類經(jīng)營的原則,穩(wěn)步推進生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場的分類經(jīng)營,提升森林經(jīng)營水平。置換人員身份,妥善安置職工,搞活經(jīng)營機制,穩(wěn)步推進機構(gòu)、人員整合,改革勞動用工制度,降低生產(chǎn)管理成本,提高經(jīng)營效益。抓好國有林場危舊房改造工作。抓住國家啟動國有林場危舊房改造項目的重大機遇,認真做好國有林場危舊房改造項目申報工作,進一步改善林區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施,同時,鼓勵林場職工進城,改善職工生活條件,促進職工尋找新的就業(yè)崗位。

  6、強化林業(yè)項目建設(shè)和資金管理。精心編制林業(yè)項目,積極做好林業(yè)項目儲備工作。加強與國家部委及省廳有關(guān)處室的對接和聯(lián)絡(luò),爭取中央和省在退耕還林、生態(tài)公益林、油茶產(chǎn)業(yè)、森林防火、國有林場、自然保護區(qū)建設(shè)、林木種苗、林業(yè)有害生物等林業(yè)重大項目的投資份額。加大林業(yè)招商引資力度,吸引境外、省外、市外資金投入我區(qū)林業(yè),增加林業(yè)投資總量。力爭全年爭取林業(yè)項目建設(shè)資金突破5000萬元。加大林業(yè)項目資金稽查力度,嚴格項目檢查驗收和竣工驗收,確保項目發(fā)揮投資效益。

  7、切實加強機關(guān)效能建設(shè)。按照省林業(yè)廳、區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,在總結(jié)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,強化林業(yè)部門自身建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平。創(chuàng)新工作方法,突出工作重點,善于在大局中謀劃工作,在創(chuàng)新中提高管理水平,集中精力抓大事。大力推進依法行政,加強林業(yè)人才、干部隊伍以及機關(guān)黨的建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強廉潔自律,提高隊伍素質(zhì)。抓好工作目標考核、年度考核等制度的貫徹落實,加強林業(yè)督查工作,確保工作落實。深入調(diào)查研究,加強信訪工作,落實信訪包案責(zé)任制,聽民意、解民困、順民心,切實為群眾解決實際困難和問題。加大林業(yè)宣傳力度,提高林業(yè)信息化水平,不斷塑造林業(yè)新形象。

  做好春節(jié)期間的有關(guān)工作

  1、扎實做好關(guān)心群眾生活的各項工作。重點做好各項慰問工作,包括防火檢查、慰問,困難職工慰問,新農(nóng)村掛點村困難群眾的慰問。

  2、切實抓好林業(yè)安全生產(chǎn)。認真做好當(dāng)前的森林防火工作,加強檢查、值班;做好森林旅游安全工作。

  3、積極防范和妥善處置各類突發(fā)事件。制定預(yù)案,排查隱患。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要迅速啟動預(yù)案,深入一線,靠前指揮,及時溝通信息,加強協(xié)調(diào)配合,果斷處理。

  4、全力維護林區(qū)的社會穩(wěn)定。要做好春節(jié)期間的信訪工作。對存在的不穩(wěn)定因素,要密切關(guān)注,認真排查,及早主動做好工作,化解矛盾,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)社會穩(wěn)定。要加強森林資源保護管理,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。

  5、做好安全防范工作,加強防火值班,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大事項報告制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要盡職盡責(zé),嚴禁擅離職守,遇有緊急事件和重大突發(fā)性事件,要及時報告,妥善處理,不得延誤。凡因脫崗或不及時上報信息,拖延處理問題而造成后果的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  同志們:做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信念,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,全力做好今年的各項工作。

  新春佳節(jié)將至,我代表局班子提前向辛勤工作在一線的廣大林業(yè)干部職工拜個早年,并通過你們向你們的家屬拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇10

  同志們:

  上個月,在全市農(nóng)業(yè)工作會上,已就推廣“農(nóng)信通”這項工作進行了部署,并下發(fā)了文件。今天,市局和移動公司聯(lián)合召開這個會,再次對這項工作進行強調(diào)和布置,目的就是為了把這項工作繼續(xù)深化和細化,特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動公司之間架起溝通“橋梁”,形成合力,共同推進這項工作。剛才,市移動公司總經(jīng)理對下一步工作進行了要求和布置,我非常贊同。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當(dāng)?shù)匾苿庸緶贤?lián)系,密切配合,認真組織實施。借這個機會,我講幾點意見。

  一、開拓創(chuàng)新,高度重視“農(nóng)信通”推廣工作。

  黨和國家歷來高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作,近幾年的中央1號文件對推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了明確要求,黨的xx屆三中全會進一步提出要推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展。這些精神對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。同時也要求我們必須以開拓創(chuàng)新的精神推進農(nóng)業(yè)信息化工作。

  是個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村空間大、面積廣、農(nóng)業(yè)人口多,過去主要依靠人工、電話、郵政等方式進行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式顯滯后,不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求。目前,農(nóng)村手機用戶有70多萬戶,普及率也越來越高,發(fā)展以手機短信服務(wù)的“農(nóng)信通”,將開辟為農(nóng)民提供信息服務(wù)的新渠道,提高信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面,使農(nóng)業(yè)信息更加普及化、大眾化、經(jīng);

  推進農(nóng)業(yè)信息化乃至各項農(nóng)業(yè)工作,都要堅持“開放、合作、創(chuàng)新、多贏”的基本理念。開放、合作是時代的潮流,創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。今年年初,市局開始與移動公司接觸,探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問題,共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,該平臺是“政企搭臺、專家唱戲、市場運作、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的新嘗試。市局與移動公司的這次合作,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,是一件多贏的事情。既滿足了農(nóng)民的信息需求,又提升了農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務(wù)水平,還找到了移動公司開拓農(nóng)村市場的新路子。經(jīng)過近一段時間的初步宣傳和信息發(fā)布,社會各方反映良好。事實證明,推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此,各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作,以強烈的工作責(zé)任感和對農(nóng)民高度負責(zé)的精神,迅速啟動實施。使“農(nóng)信通”短信服務(wù)成為宣傳國家惠農(nóng)政策的新平臺、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道、培訓(xùn)農(nóng)技干部的新陣地。

  二、精心組織,切實抓好“農(nóng)信通”推廣的各項工作。

  首先是加大宣傳力度。經(jīng)驗和規(guī)律告訴我們,一項新生事物被接受首先需要強勢宣傳。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉,盡快地進入千家萬戶,讓更多農(nóng)民得到實惠,市里策劃開展了多種形式的宣傳。電視臺、日報、潯陽晚報、廣播電臺、中國網(wǎng)等媒體紛紛對此項活動進行了宣傳報道,市里還專門編印了宣傳海報和宣傳單。最近,有市領(lǐng)導(dǎo)和朋友向我詢問了解這項活動開展的有關(guān)情況,這表明“農(nóng)信通”已受到社會關(guān)注,前期的宣傳活動已初見成效。但是,我們必須看到,廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對這項活動不了解、不清楚。前段時間,我在縣里調(diào)研了解,很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事,也不知道如何訂制辦理。在他們知道有這樣的服務(wù)業(yè)務(wù)之后,都紛紛表示這項服務(wù)業(yè)務(wù)好,農(nóng)民朋友確實需要。這也說明,我們的宣傳工作還沒做到位,還不夠深入。“農(nóng)信通”的服務(wù)對象是“農(nóng)”,重點在基層,在鄉(xiāng)、村。下一步,我們還要加大宣傳力度,尤其是縣一級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動起來,各級農(nóng)技干部在深入一線開展技術(shù)推廣指導(dǎo)時要向農(nóng)民朋友推介這項服務(wù)活動,并要充分利用各種媒體,通過多種形式的宣傳,組織開展有一定聲勢和影響的活動,努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉、人人皆知,在全市形成濃厚的輿論氛圍。

  其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面,讓更多地農(nóng)民朋友得到實惠。因此,發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗這項活動成效的主要指標。目前,全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬,手機用戶150萬,其中農(nóng)村手機用戶70余萬。從實際出發(fā),我們要確定一個目標,力爭通過今年的努力,發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬戶,讓更多的農(nóng)民朋友得到實惠。

  全市農(nóng)業(yè)工作會議結(jié)束后,武寧、永修、湖口、都昌、等縣迅速行動,組織了訂制了一批用戶。但從總數(shù)看,差距很大。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力,特別是還沒動起來的地方要立即行動起來。在發(fā)展用戶時要注意三件事:一是要確定發(fā)展用戶方向。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明、信息不靈、技術(shù)不會的矛盾。但目前,訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步,我們要把發(fā)展用戶方向重點定位到農(nóng)民朋友身上來。二是擴大訂制用戶范圍。“農(nóng)信通”的服務(wù)對象,不僅僅是簡單意義上的農(nóng)民,還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府主管部門、企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員。包括各級農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶、營銷組織等等。這項活動是我們農(nóng)業(yè)部門一項創(chuàng)新活動,我們要“自己人捧自己人場”,各級農(nóng)業(yè)部門干部職工應(yīng)該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與活動訂制費用可在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)經(jīng)費中列支。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,下步考慮將從政策及經(jīng)費中予以適當(dāng)支持。三是堅持訂制自愿原則,不得強行訂制。

  再次是認真做好信息采集和報送工作。要把“農(nóng)信通”手機短信平臺辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的精品工程,成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”,信息質(zhì)量是關(guān)鍵。要保證信息質(zhì)量就必須組建一支信息員隊伍,制定一套信息上報流程和辦法。首先,各地必須確定一名工作責(zé)任心強、熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實際需求、具備相關(guān)專業(yè)知識、會使用計算機編輯和報送信息的信息員。

  其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字(20xx)8號文件要求做好信息報送工作。報送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、實用技術(shù)、價格行情、市場動態(tài)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)預(yù)警等農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注、急需的及時有價信息。提交的信息要真實可靠,實行“誰提供,誰負責(zé)”的信息報送審批制度,部門主要負責(zé)人是信息報送的責(zé)任人。報送任務(wù)已經(jīng)明確,各地農(nóng)業(yè)部門每周報送2條信息,從前一個月情況看,武寧、彭澤、永修等縣報送信息情況不錯,希望其他縣把這項工作專人化、制度化、日;。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保“農(nóng)信通”推廣工作順利進行。

  為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實、辦好、辦出成效,市局出臺了三項保障措施:一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前由我任組長,有關(guān)同志為成員。主要職責(zé)是活動的策劃和信息的編輯、整理、審核、發(fā)布。各地要積極向同級黨委政府匯報,爭取黨委政府的重視與支持,主動與當(dāng)?shù)匾苿臃止緶贤▍f(xié)調(diào),落實相關(guān)事宜,推動這項工作順利實施。二是實行“兩個掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項考評工作,發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標。未完成信息報送任務(wù)的縣(市、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎項的評先資格。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭先進位,勇當(dāng)先進。其次是與職稱評審掛鉤。服務(wù)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)干部應(yīng)盡的職責(zé)。因此,對專業(yè)技術(shù)干部做出硬性規(guī)定,每月必須報送1條以上信息。市局將把此項工作作為對專業(yè)技術(shù)干部職稱評審、聘用和干部考核的重要依據(jù)。希望各縣積極動員專業(yè)技術(shù)干部報送信息。三是實行物質(zhì)獎勵。對信息采用的,給予物質(zhì)獎勵。對考評前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎勵。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺推廣農(nóng)信通具體辦法,鼓勵干部職工積極主動采編、報送信息。

  同志們,農(nóng)村信息化建設(shè)任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們以強烈的工作責(zé)任感和對農(nóng)民高度負責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)水平,充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇11

  20xx年是“十三五”開局之年,做好今年農(nóng)機化工作,對于保持我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機化工作的總體要求是:認真落實市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機化工作會議精神,創(chuàng)新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,按照“補短板拓領(lǐng)域促發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”的基本思路,全面提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務(wù)水平,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

  1、主要目標:20xx年全市農(nóng)業(yè)機械化水平達到82%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平達到92%以上。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平達60%。

  2、主要工作:

  (1)推廣乘座式插秧機100臺,實現(xiàn)機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%,其中機栽插水平達80%以上。

  (2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上,夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。

  (3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機100臺;新增谷物烘干機100臺。

  (4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機300臺。

  (5)新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等服務(wù)組織10個。

  (6)啟動建設(shè)市農(nóng)機服務(wù)中心;建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修中心5個。

  (7)拖拉機年度檢驗數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機年度檢驗數(shù)800臺。

  (8)農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)1200人次以上。

  3、相關(guān)舉措:

  一是加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化。糧食生產(chǎn)全程機械化是“十三五”期間我市農(nóng)機部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,制定工作計劃,落實時序進度,按照“政府主導(dǎo)、裝備支撐、技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)保障”的發(fā)展思路,切實加大推進力度。要突出工作重點,緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化農(nóng)機技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu),加快技術(shù)轉(zhuǎn)化升級,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策,加大財政資金支持。要制訂實施方案,做到有規(guī)劃、有目標、有制度、有考核,科學(xué)有序推進。

  二是扎實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實推進秸稈機械化還田工作,不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續(xù)堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則,鞏固提高麥秸稈機械化還田集成機插秧技術(shù)的應(yīng)用成果,穩(wěn)步提升稻秸稈機械化還田集成三麥機播技術(shù)的應(yīng)用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟人隊伍建設(shè),拓寬秸稈收集利用空間,提升全市秸稈收集利用量,推進秸稈綜合利用。要持續(xù)強化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機制,加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保政策不折不扣落實到位。

  三是穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新型農(nóng)機服務(wù)主體的培育,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。要發(fā)揮農(nóng)機服務(wù)主體機具、技術(shù)、人才優(yōu)勢,堅持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善議事制度、做好收益分配”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對合作社的指導(dǎo),提高運營質(zhì)量和管理水平。要支持有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫,參加省級、國家級農(nóng)機合作社示范社評選活動,樹立一批農(nóng)機合作社示范典型。要加強機務(wù)管理,指導(dǎo)農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務(wù)主體做好機具保養(yǎng)和檢修工作,確保機具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務(wù)面積達5000畝的農(nóng)機合作社,在購機補貼、項目安排、機庫建設(shè)等方面優(yōu)先安排,推動農(nóng)機社會化服務(wù)組織上規(guī)模、拓領(lǐng)域、增效益。

  四是著力提升農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機打假和農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等系列活動,維護消費者合法權(quán)益。要著力抓農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。深入宣傳貫徹農(nóng)機作業(yè)標準,開展機插秧、秸稈機械化還田等作業(yè)質(zhì)量檢查,整體提升農(nóng)機化技術(shù)的應(yīng)用水平。要科學(xué)布局農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè),整合農(nóng)機維修項目資源,支持農(nóng)機企業(yè)參與建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機維修中心。深入推進“企社共建”,抓好農(nóng)機合作社維修和機務(wù)管理人員培訓(xùn),不斷增強自主維修能力。

  五是切實加強農(nóng)機安全監(jiān)管。要全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機化發(fā)展全過程。要認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作,加強農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點安全監(jiān)管,督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全防范措施落實。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng),推行便民服務(wù),提升為農(nóng)服務(wù)水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,注重提高“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質(zhì)量,努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

  六是積極開展農(nóng)機人才培訓(xùn)工作。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。要加大農(nóng)機培訓(xùn)工作力度,以提高農(nóng)機實用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點,組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補工作,不斷提高我市農(nóng)機操作手的技術(shù)水平,為農(nóng)機安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機作業(yè)效益創(chuàng)造條件。

  七是認真落實農(nóng)機化各項扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法》要求,優(yōu)化補貼操作方式,提高服務(wù)效能,防范廉政風(fēng)險,確保政策高效規(guī)范實施。要積極探索農(nóng)機金融扶持政策,扎實推進農(nóng)機政策性保險工作,建立農(nóng)機保險投保理賠操作規(guī)范。要改進農(nóng)機報廢更新補貼制度,加大配套資金投入,擴大報廢更新范圍。要對重點領(lǐng)域和項目建設(shè)給予大力扶持。要以技術(shù)為支撐,加大資金扶持,加快重點技術(shù)和機具的推廣應(yīng)用,推進項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇12

  同志們:

  這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議及區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年工作。區(qū)委、區(qū)政府對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,區(qū)委會議專門聽取會議籌備情況匯報,對開好會議提出了明確要求。等會,邵剛書記、能峰區(qū)長還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三個方面的意見。

  一、肯定成績,認清形勢,堅定“三農(nóng)”工作信心

  20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成績,城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進一步擴大,基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,特色、亮點不斷增多,各項惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.17億元,同比增長6.1%;農(nóng)民人均純收入達到6968元,同比增長11.6%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。20xx年,全區(qū)糧食播種面積16.5萬畝,總產(chǎn)量6.2萬噸,上市時鮮蔬菜2.5萬噸,發(fā)展生豬42.99萬頭、出欄24.62萬頭,發(fā)展家禽589萬羽、出籠467萬羽,上市水產(chǎn)品2678噸,同比去年均有所增長。二是新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全區(qū)整合投入新農(nóng)村建設(shè)資金2300余萬元,有效地推動了13個新農(nóng)村示范村建設(shè),組織實施的83個建設(shè)項目全部完成,完成渠道清淤50千米、垃圾轉(zhuǎn)運300車、垃圾圍池建設(shè)60口、“三邊”造林30萬株,新修維修住房936間,新建村級活動場所6個,龍頭、立新、邵伯示范片在全市處于領(lǐng)先地位,鎖定示范村建設(shè)項目盤點的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗被全市總結(jié)推介。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。綠色認證工作和市場準入機制建設(shè)穩(wěn)步推進,市場監(jiān)管力度加大,全區(qū)8個品種的蔬菜已通過綠色認證,年內(nèi)未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象。動物防疫工作扎實深入,做到“六個不漏”和“六個百分之百”,動物防疫動態(tài)管理得到市考核組高度評價。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步改善。硬化標準渠道25千米、山塘50口,治理病險水庫5座,完成蔡鍔、板橋等5處集中供水工程,解決了1.2萬人的飲水問題;完成通暢工程47公里、通達工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補植5000畝,新增板橋、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝,雨溪、面鋪、蔡鍔的油茶擴種3000畝;新建立新、李家山、河洲、湖口井等4個村級廣播室,完成大塘、李家山、湖口井、唐四等8個農(nóng)家書屋建設(shè);推廣太陽能熱水器100臺,完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處、聯(lián)戶沼氣池35處,建成戶用沼氣池50口;推廣拖拉機、耕整機、收割機、插秧機等各類機具1200臺,完成農(nóng)機購置補貼額61萬元,為年度計劃的122%,完成機耕作業(yè)2.67千公頃;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檀江項目區(qū)投入資金130萬元,改造中低產(chǎn)田2100畝。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到362家,其中規(guī)模企業(yè)18家、省市龍頭企業(yè)12家,新增市級龍頭企業(yè)3家,實現(xiàn)銷售收入7.2億元。建成茶元蔬菜、大塘荷花、雙江苗木、龍頭精品水果、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個;建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場30余家,新聲農(nóng)莊、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進一步擴大,深圳中寶大型養(yǎng)殖項目落戶我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣、彩塘高科技農(nóng)莊、金山湖、湘竹湖、錦農(nóng)山莊等休閑農(nóng)業(yè)基地10余個;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織2個,達到33個,共有社(會)員4958人。六是農(nóng)村改革有效推進。經(jīng)管工作扎實有效,各項惠農(nóng)政策落實到位,發(fā)放糧食直補84.41萬元、良種補貼91.19萬元、退耕還林補助119.7萬元、農(nóng)資綜合直補503.9萬元;投入扶貧開發(fā)資金300多萬元,組織實施項目13個;投入林權(quán)改革專項資金27萬余元,林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬宗,發(fā)證3.34萬畝,發(fā)證農(nóng)戶數(shù)1.38萬戶,發(fā)證率達到42.7%;土地流轉(zhuǎn)依法開展,流轉(zhuǎn)土地5200畝。

  總之,過去的一年,我們的工作取得了一定的成績,這些成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全區(qū)人民的辛勤勞動,得益于有關(guān)部門和社會各界的大力支持,更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。在此,向大家表示衷心的感謝!同時也必須看到我們的不足,突出表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思想觀念、科技意識落后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低,牽動力不強,與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者營銷組織發(fā)展滯后。四是農(nóng)業(yè)比較效益低,40歲以下的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,新生代農(nóng)民一心只想打工享受生活,無心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)依農(nóng)創(chuàng)業(yè)。這些問題有待于在今后的工作中認真加以克服和解決。

  二、突出特色,明確重點,確保完成目標任務(wù)

  今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。對于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,中央農(nóng)村工作會議確定了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路。根據(jù)上級精神,結(jié)合工作實際,我區(qū)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以城郊型農(nóng)業(yè)為主攻方向,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要預(yù)期目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%,農(nóng)民人均純收入增長11%,杜絕涉農(nóng)惡性事件發(fā)生。圍繞上述目標,重點抓好以下六個方面工作。

  1、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。要通過區(qū)域化布局、規(guī);l(fā)展、商品化生產(chǎn)、協(xié)會化服務(wù)來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。著力把我區(qū)農(nóng)村打造成對接城市的菜園、果園、花園、游園、樂園,要把“五園經(jīng)濟”作為我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特色,按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟。一要大力發(fā)展菜籃子工程。菜籃子工程是城郊型農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)。要按照板塊化布局、抱團式發(fā)展,公司+農(nóng)戶模式,著力推進標準化生產(chǎn),設(shè)施化栽培,反彈琵琶,延季上市,突出抓好無公害蔬菜、珍稀食用菌、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬畝,重點抓好茶元、召佰、羅市等蔬菜基地建設(shè),帶動翁家、和平、清風(fēng)、雙江、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個村的腌菜基地建設(shè);依托金滿谷的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)及健源科技、神駿菌業(yè)的原種和技術(shù),著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶,推動千戶農(nóng)民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實施生豬“千區(qū)萬戶健康養(yǎng)殖示范工程”,推進養(yǎng)殖業(yè)進小區(qū),抓好生豬品改工作和動物防疫工作,力爭全年發(fā)展生豬45萬頭,出欄26萬頭,發(fā)展家禽600萬羽,出籠480萬羽。重點扶持面鋪、檀江、蔡鍔、山塘4個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設(shè),利用其先進養(yǎng)殖技術(shù)及營銷網(wǎng)絡(luò)帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟。林果生產(chǎn)要改變過去重產(chǎn)量輕效益,重數(shù)量輕品質(zhì)的做法。突出抓好時鮮水果、速生豐產(chǎn)林、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托錦龍山莊、長青農(nóng)莊、高山農(nóng)莊、光明農(nóng)莊的輻射帶動功能,加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設(shè),爭取全區(qū)年內(nèi)精品水果面積達到1.95萬畝,其中板橋村的葡萄、李家山村的提子、黃草坪的楊梅、泥灣村的禮品西瓜、召佰村的長季節(jié)西瓜等時鮮水果要擴種到5000畝以上;加快板橋、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設(shè),年內(nèi)新增面積1000畝以上,突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設(shè),加強休閑農(nóng)業(yè)景點的“三邊”造林工程;加快翁家、檀江、寒婆油茶基地建設(shè),年內(nèi)新增或低改油茶面積3000畝以上;進一步擴大雙江、桃花、梅子、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模,為生態(tài)園林城市的建設(shè)做出更大貢獻。三要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是老板投資的洼地,是農(nóng)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè),要引導(dǎo)民間資本投入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要進一步加強規(guī)劃引導(dǎo),推進連片整合,抓好品位升級,搞好休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的銜接,提升蔡鍔故居、金山湖、湘竹湖、天漢農(nóng)莊、荷塘居、錦龍山莊、神泉山莊、神龍山莊等休閑農(nóng)業(yè)的檔次及經(jīng)營水平,打造一條高標準的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟。與此同時,要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作,確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝以上。

  2、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的無形資產(chǎn),加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,務(wù)必進行標準化生產(chǎn),強化從田間到餐桌的全程監(jiān)管,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。要把品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項重點工作來抓,積極鼓勵龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過以獎代補的形式,加大有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品申報力度,今年要新增“三品”認證數(shù)12個,支持板橋草莓、腌菜注冊品牌商標。推進品牌整合,加強品牌宣傳推介力度,進一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”、“湘皓肉食品”、“三毛食品”等大祥農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場知名度和競爭力。二是要推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)標準化的有效載體,要在龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織的指導(dǎo)下,按照農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求,統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農(nóng)藥、統(tǒng)一貼標上市,因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,重點抓好龍頭、板橋、李家山、高山、黃草坪時鮮水果,茶元、羅市、召佰大棚蔬菜,南郊、雨溪健康養(yǎng)殖,蔡鍔林果苗木,唐四、臺上、雙江食用菌發(fā)展。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。民以食為天,食品必安全。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗檢測體系,推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序,積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘、上市“三檢測”的經(jīng)驗做法,大力開展種子執(zhí)法、農(nóng)藥市場監(jiān)管及 “三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動,嚴厲打擊假劣農(nóng)資,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

  3、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,增強龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動能力。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大財政、稅收、信貸支持力度,重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)擴改。抓好浩天米業(yè)13萬噸精米生產(chǎn)線、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線、金滿谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項目建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。進一步加大扶持力度,促進農(nóng)業(yè)項目資金向合作組織傾斜,通過規(guī)范運作和人才培訓(xùn),提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。重點支持板橋生豬、綠翔蔬菜、面鋪雞毛、南郊水產(chǎn)、蔡鍔速生豐產(chǎn)林、檀江乳鴿等26個專業(yè)合作組織建設(shè),增強其帶動能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運作或鞏固3家以上農(nóng)民專業(yè)合作組織。三是要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。支持供銷社完善經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主渠道作用。積極組織企業(yè)參加中國中部農(nóng)博會等節(jié)會活動,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、合作社等開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷,采取多種形式促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,防止出現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象。

  4、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大爭取項目資金力度,通過組織實施一批重大項目,促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善。一是扎實抓好水利工程建設(shè)。調(diào)動各方面的積極性,集中人力、物力打一場水庫除險加固、人畜安全飲水、小流域治理的攻堅戰(zhàn),全面完成水庫除險加固任務(wù),按照防汛抗旱預(yù)案的要求,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位、資金物質(zhì)儲備到位、突發(fā)事件處置到位。今年新建和改擴建集中供水工程5處,解決8000人的安全飲水問題。二是著力推進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機械化,要抓住國家較大幅度增加農(nóng)機具購置補貼的機遇,加大中小型農(nóng)機具推廣力度,全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平。力爭落實農(nóng)機購置補貼150萬元,拉動農(nóng)機投入500萬元,推廣農(nóng)機具1200臺套,農(nóng)機總動力增長10%以上。三是切實抓好新能源建設(shè)。能源工作省委、省政府高度重視,本月初省長周強專題調(diào)研能源工作。我區(qū)能源工作要堅持把農(nóng)村沼氣建設(shè)、太陽能推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,按照集中連片的原則,重點抓好1-2個高標準示范村建設(shè)。新建戶用沼氣池200戶,推廣太陽能熱水器100臺,兩省灶改造500戶,啟動鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點6個,創(chuàng)辦示范服務(wù)網(wǎng)點1個。四是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大造林綠化力度,狠抓城邊、路邊、水邊的造林綠化工作,繼續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林、油茶林、速生豐產(chǎn)林建設(shè)成果,完成荒山造林5000畝,中幼林撫育4000畝,義務(wù)植樹15萬株。加大森林防火力度,堅決打擊無證砍伐和放火燒山的違法行為。

  5、突出抓好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是大力實施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進一步加強培訓(xùn)基地建設(shè),以新型農(nóng)民、實用人才和基層農(nóng)技人員為培訓(xùn)重點,突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖、食用菌種植等重點內(nèi)容,著力提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力。要圍繞打造特色勞務(wù)品牌,加強專業(yè)技能培訓(xùn)和定向培訓(xùn),同時積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加大工商登記、信貸投放、稅費減免和用地、用電、用水等方面的支持力度,推動以創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)。二是加大新農(nóng)村建設(shè)力度。根據(jù)“辦點示范、點面結(jié)合、成片推進”的發(fā)展模式,進一步完善建設(shè)規(guī)劃,健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村工作制度,按照連點成片,村鎮(zhèn)同步規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,設(shè)施同步建設(shè),環(huán)境同步治理,文明同步創(chuàng)建的思路,建好3個示范片,打造10個產(chǎn)業(yè)強、設(shè)施好、民風(fēng)優(yōu)的示范村。重點抓好蔡鍔村的新農(nóng)村建設(shè),在新村辦投入40萬元專項資金的基礎(chǔ)上,注重整合部門資金和各方面力量,加大建設(shè)力度,要抓住蔡鍔故居申“國保”的契機,借助蔡鍔將軍的 “名氣”,將蔡鍔村打造成大祥農(nóng)業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”,打造成對外開放的一張“名片”。三是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。重點搞好檀江鄉(xiāng)項目區(qū)開發(fā)建設(shè),爭取投入可用資金130萬元。努力探索基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、社會扶貧五者并舉的新模式,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

  6、突出抓好農(nóng)村綜合改革,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要根據(jù)中央精神,把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工作來抓,不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是要積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極推行實物計價、定期浮動、入股分紅等辦法,保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的長期收益。大力支持種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二是要大力推進集體林權(quán)制度改革。要按照省、市林業(yè)工作會議的部署,加大工作力度,確保今年6月全面完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的各項任務(wù)。三是要抓好各項惠農(nóng)政策的落實。要不折不扣地落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,確保及時足額發(fā)放到位,保護和發(fā)展好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是切實做好農(nóng)民減負工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費部門都要建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和工作責(zé)任制,將減負責(zé)任層層分解到人,堅決執(zhí)行農(nóng)村報刊訂閱最高限額制度,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財政獎補試點工作,逐步構(gòu)建減負工作長效機制。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,提高工作保障水平

  當(dāng)前,“三農(nóng)”工作面對的形勢復(fù)雜,面臨的任務(wù)艱巨,出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策很多,必須創(chuàng)新工作方法,增強執(zhí)行能力,不斷提高做好新形勢下“三農(nóng)”工作的水平。

  1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過渡時期,農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)民正處于觀念更新、發(fā)展意識增強的爬坡過程,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,把支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。各級各部門要結(jié)合工作實際,認真總結(jié)回顧“”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的主要成績和存在的主要問題和困難,對關(guān)系我區(qū)“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問題及重點領(lǐng)域的發(fā)展進行深入調(diào)查研究,準確把握我區(qū)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展目標、重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點項目及對策措施,認真編制好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  2、創(chuàng)新投入機制。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要充分抓住國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財政投入力度,進一步拓寬農(nóng)村金融貸款,加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,多渠道、多方式增加資金投入,形成合力。注重資金投入方向,切實做到向改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善民生等三方面傾斜 ,加強項目包裝,信息溝通,積極向上爭取項目投入。各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,對工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一視同仁,把對工業(yè)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策同樣適用于農(nóng)業(yè)企業(yè),全面落實各項政策措施。繼續(xù)加大以獎代投力度,對發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)杰出示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行獎勵,引導(dǎo)鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)。

  3、加強基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把抓好隊伍建設(shè)作為加強和改進基層組織建設(shè)的關(guān)鍵來抓,選好配強鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。要加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好基層干部培訓(xùn),鞏固提高學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動成果,注重把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,做好農(nóng)村一事一議工作,建立充滿活力的村民自治機制,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),要加快建立基層干部激勵保障制度,組織落實好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作。

  4、抓好督查落實。增強“三農(nóng)”工作合力,提高工作效率,關(guān)鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進落實。各級、各部門要精心部署,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)造性地推動各項工作的落實。主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要認真組織將任務(wù)進一步分解、細化,明確工作目標、質(zhì)量要求和完成時限,研究并落實工作措施,完善工作目標責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各部門要各司其職、各負其責(zé)、加強協(xié)作、密切配合,特別是牽頭單位,對相關(guān)工作要做到有部署、有督促、有檢查,隨時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,提高行政效能和工作執(zhí)行力。建立健全“三農(nóng)”工作重大問題聯(lián)席會議制度,針對工作推進中的重點、難點問題,定期進行研究和部署。要加強督促檢查,強化行政問責(zé),建立通報制度,確保各項重點工作目標順利完成。

  同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大;仡欉^去,我們豪情滿懷,展望未來,我們信心百倍!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇13

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位學(xué)員:

  很高興出席這個蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)的主要目的是加強我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引進優(yōu)良的蔬菜栽培技術(shù),學(xué)習(xí)蔬菜種植的先進經(jīng)驗和做法,提高我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。這是一次難得的溝通與交流的機會,對我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到很好的促進作用。這次培訓(xùn)班為期15天,由鄉(xiāng)人勞所主辦,得到了市就業(yè)局、市財政局的大力支持,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對本次培訓(xùn)班的成功舉辦表示熱烈的祝賀!對前來參會的專家、學(xué)員表示誠摯的歡迎!

  蔬菜是關(guān)系國計民生的重要商品,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是豐富群眾“菜籃子”的迫切需要,是促進農(nóng)民增收的重要舉措,是充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的現(xiàn)實選擇,優(yōu)化蔬菜種植有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于環(huán)境保護和村容村貌治理,是促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收,推進新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的有效途徑。我們必須站在促進農(nóng)民增收和改善民生的高度,采取有效措施,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  近年來,黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,20xx年中發(fā)1號文件指出:“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能”,要“適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求,因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,特別要重視特種養(yǎng)殖業(yè)。”

  十里崗是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)山鄉(xiāng),發(fā)展蔬菜種植具有很大的潛力和空間。我個人認為,發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)要突出重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是抓好規(guī)劃布局調(diào)整。對我鄉(xiāng)耕地進行區(qū)域規(guī)劃,連片開發(fā)、重點扶持,打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是抓好規(guī)模化基地建設(shè)。要提高復(fù)種指數(shù),加大土地流轉(zhuǎn)力度,努力培育種植大戶,做到規(guī)模發(fā)展、連片開發(fā)、標準化生產(chǎn),到“”期末,發(fā)展蔬菜20xx畝。三是抓好龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織帶動。抓好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),切實通過合作社來組織生產(chǎn)、對接市場、降低風(fēng)險。按照“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制,形成更加緊密的利益共同體。四是抓好產(chǎn)品質(zhì)量提高。要瞄準市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài),抓好良種選育,下大力氣培育一批具有本地特色的名優(yōu)蔬菜品種。五是抓好市場營銷。依托德興市蔬菜批發(fā)市場,籌建蔬菜直銷市場和配送中心,為蔬菜銷售提供各種便利條件。

  同志們,這次培訓(xùn)是一次難得的溝通和交流的機會,這次培訓(xùn)的成功舉辦將為我們發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。我相信通過這次學(xué)習(xí),一定會對我們今后的工作有很好促進作用。下面我對這次培訓(xùn)班提幾點要求:

  第一,希望大家認真聽課,積極思考。在聽的同時思考一下如何解決自己蔬菜種植的問題,進一步理清發(fā)展思路。第二,抓住機會,多多請教。市里的專家來一次不容易,我們專門安排了討論交流的時間,希望大家充分利用好時間加強交流和探討,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗、好的做法。第三,增進友誼,促進合作。這次培訓(xùn)不僅僅是業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),也是一次感情上的重要交流機會,希望大家通過這次培訓(xùn)不僅成為業(yè)務(wù)、工作上的合作伙伴,更要成為生活中的朋友,為我鄉(xiāng)蔬菜種植更好的發(fā)展做出積極的努力。

  最后,祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功!祝大家學(xué)習(xí)順利、身體健康!

  謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇14

  同志們:

  今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會議,主要任務(wù)是通報全縣近期森林防火工作情況,分析當(dāng)前形勢,安排部署下一階段工作。剛才,縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,縣林業(yè)局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作,我認為分析得很到位,布置也很具體,希望各級各有關(guān)部門對照各自存在的問題,認真加以整改,并按照要求抓緊落實。下面,我再強調(diào)三方面的問題。

  一、認清形勢,增強做好森林防火工作的緊迫感

  抓好森林防火工作,是保證森林資源安全、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。當(dāng)前,由于氣溫急劇回升,大風(fēng)天氣增多,農(nóng)耕生產(chǎn)活動頻繁,林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增,野外用火量和火險隱患增大,火險等級在迅速提高,我縣已經(jīng)進入春季森林防火工作的特險期。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi),各級各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,切實增強森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,嚴格落實屬地管理,將各項工作逐項落到實處;要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自安排,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,做到防患于未然,確保全縣林草資源安全和社會穩(wěn)定。

  二、周密部署,切實把森林防火措施落到實處

  面對嚴峻的防火形勢和艱巨的防火任務(wù),各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門一定按照全縣統(tǒng)一安排,未雨綢繆,抓早動快,牢固樹立以防為主、以人為本的觀念,牢牢把握工作的主動權(quán),全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。

  (一)采取有效措施,堅決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴令》的規(guī)定,嚴禁一切未經(jīng)批準的野外用火。對戒嚴區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴肅處罰,對野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi)、釀成嚴重后果的,依法從嚴從快處理,堅決依法追究刑事責(zé)任。要對重點林區(qū)、重點部位要實行不間斷巡查巡護,及時發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為,對火源管理制度執(zhí)行不嚴格,野外火源管理不到位的地方,要嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (二)突出重點領(lǐng)域,排查火災(zāi)安全隱患。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作,及時消除不安全因素,避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強黑松林等重點區(qū)域和工程造林、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作,加強進山巡查,及早清理林下可燃物,加強巡查和監(jiān)管力度,進一步鞏固造林綠化成果,保護好旅游文化資源。

  (三)完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范撲火指揮程序。要從實際出發(fā),修訂、完善和落實撲火預(yù)案,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,規(guī)范運行程序,落實各項措施,使撲火預(yù)案具極強的有針對性和可操作性,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠按照撲火預(yù)案進行科學(xué)的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標,堅持“以人為本,安全第一”的原則,及時撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,原則上夜間不撲火、不滅火,不用群眾打,嚴禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火,避免發(fā)生人員傷亡。

  (四)加強隊伍建設(shè),提高防火應(yīng)變能力。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認識、隊伍建設(shè)和裝備物資落實“四到位”,特別是要按標準補充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊伍進行安全教育和科學(xué)指揮、安全撲火知識、撲火戰(zhàn)術(shù)、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能,確保一旦發(fā)生火情,能夠集中優(yōu)勢兵力,第一時間進行補救,迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

  (五)加強配合協(xié)作,全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道,切實抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測預(yù)報體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣氣象部門要及時提供有關(guān)森林火險天氣預(yù)測預(yù)報,實現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè)、住建部門要落實巡查制度,嚴禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業(yè)公安機關(guān)處理的案件進行電視曝光;縣教育部門要進一步加大對中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門要嚴格執(zhí)法,對發(fā)生的林火案件要及時查處,做到發(fā)生一案,查辦一案,教育一片。其它職能部門和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi),積極為森林防火工作做好服務(wù),努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角,共同做好防火工作。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火工作萬無一失

  各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,確保全縣森林防火工作萬無一失。

  一是落實防火責(zé)任。要把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點坐前指揮,嚴格督促檢查,幫助解決實際問題;一旦發(fā)生森林火災(zāi),深入防火第一線,掌握火險動態(tài),指揮開展撲火工作。

  二是嚴格值班制度。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時準確、實事求是地上報,對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火情,工作不力的,將通報批評,對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的,將依法依紀追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  三是加強監(jiān)督檢查?h森林防火指揮部要組織各成員單位,到火災(zāi)易發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點區(qū)域督促檢查防火工作。重點檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況,防火值班情況,撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。

  同志們,森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求,結(jié)合這次會議的部署,同心協(xié)力,狠抓落實,全力以赴,堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇15

  尊敬的許縣長,各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!

  根據(jù)會議安排,我就XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作做個簡要發(fā)言,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

  我們的做法是:通過“三帶動、三張網(wǎng)、三求實”措施,讓農(nóng)村環(huán)境整治工作,成為了新形勢下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實惠的一項惠民工程、民心工程。

  一、堅持“三帶動”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的群眾受益面

  一是示范帶動。去年7月初,我鎮(zhèn)在義安里開展農(nóng)村垃圾處理試點,通過鎮(zhèn)、村干部清理河道、發(fā)放《倡議書》等形式廣泛宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治;同時,爭取資金18.6萬元購置垃圾車、垃圾箱等設(shè)施,聘請保潔人員進行日常運作;協(xié)助村里成立了保潔監(jiān)督委員會,建立了保潔收費制度,義安里的成功試點,為全鎮(zhèn)鋪開環(huán)境整治工作起到了良好的借鑒和推動作用。

  二是宣傳發(fā)動。農(nóng)村環(huán)境整治,關(guān)鍵是要群眾參與,讓他們自覺愛護身邊的環(huán)境。為此,我鎮(zhèn)舉辦了“鄉(xiāng)風(fēng)文明大講堂”等系列活動,邀請專家講解垃圾處理的相關(guān)知識;在中小學(xué)校開展了“小手拉大手”活動,要求每月上好一堂衛(wèi)生保潔課;印發(fā)了3000份《倡議書》,宣傳垃圾分類知識;召開村民代表大會,成立監(jiān)督小組,健全《村規(guī)民約》,明確收費標準及收費時間,實現(xiàn)了拉網(wǎng)式動員、全方位宣傳。

  三是體制推動。農(nóng)村環(huán)境整治需要全社會監(jiān)督參與。我們將農(nóng)村環(huán)境整治納入鎮(zhèn)、村干部和保潔公司的工作考評體系,實行“不定期督查,季度績效考核,既扣分又扣錢”,做到獎罰分明。每發(fā)現(xiàn)一處臟亂差,就進行拍攝取證,按每處30-50元的標準扣發(fā)保潔公司工作經(jīng)費。事實證明,只有建立了管用的機制,才能保障常態(tài)化、長效性。

  二、編織“三張網(wǎng)”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作覆蓋面

  一是社情民意信息網(wǎng)。我鎮(zhèn)52名干部、29名村干部采取“1+X”的形式,對全鎮(zhèn)5個行政村66個村民小組進行分片包干,分村落、分地段召開了環(huán)境整治戶主會,詳細了解和記錄了群眾對垃圾處理的需求。

  二是機制便民服務(wù)網(wǎng)。在運行過程中,我們確定了群眾意見反饋機制,以村為單位,建立了專門臺賬,對環(huán)境整治中群眾提出的意見、存在的問題,進行了認真梳理,做到了信息互通,立行立改,如某片區(qū)是缺少垃圾桶擺放,還是存在垃圾下河現(xiàn)象,或是無人清掃等等,在歸納匯總后,我們有針對性地進行解決,讓民意與工作實際相結(jié)合,對群眾提出的意見建議做到100%處理。

  三是相互監(jiān)督聯(lián)動網(wǎng)。我們正在探索鎮(zhèn)、村、組、戶、保潔公司五位一體的互動監(jiān)督機制,一方面,鎮(zhèn)、村、組對保潔公司的工作進行嚴格監(jiān)督,督促其按時清運垃圾,對村民違反《村規(guī)民約》的行為進行懲戒,保潔公司也可以對村民亂倒垃圾行為進行制止,另一方面,村民可以向鎮(zhèn)、村和保潔公司提出意見建議,對環(huán)衛(wèi)設(shè)施擺放、保潔公司清運等方面存在的問題進行問責(zé)。并且也號召鄰里間互相監(jiān)督。

  三、做到“三個實”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作群眾滿意率

  一是工作求實。“干”體現(xiàn)在“實”上,就是要有專人干事,有實實在在的效果。鎮(zhèn)、村主要負責(zé)監(jiān)管保潔公司落實清運和引導(dǎo)群眾自覺清理,保潔責(zé)任主體是保潔公司和農(nóng)戶。保潔公司主要負責(zé)公共區(qū)域的清掃和垃圾的清運處理。農(nóng)戶負責(zé)門前屋后垃圾清掃、溝渠清理、雜物整理,做到分類減量。

  二是機制求實。我們通過建立市場化的運作機制,引入專業(yè)保潔公司,承擔(dān)全鎮(zhèn)各個圩鎮(zhèn)、各條道路、各個居民及重點的保潔任務(wù)。同時,我們還注重專業(yè)和自治的結(jié)合,積極發(fā)動村民自治。由村委會牽頭,每個村都成立了衛(wèi)生保潔監(jiān)督委員會,負責(zé)衛(wèi)生管理與監(jiān)督,選定組長、義務(wù)監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境進行檢測。

  三是成效求實。為了保證工作取得實效,我們由鎮(zhèn)紀委牽頭,對各村工作落實和垃圾處理情況進行明察暗訪,督查結(jié)果直接向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,對每階段工作目標和收費進度進行責(zé)任倒逼,并且與每個季度的村干部工資、每月保潔公司的工作經(jīng)費相掛鉤,務(wù)求有實實在在的效果。

  半年多來,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定成績,但離上級的要求還有不少差距,與其它先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有許多值得學(xué)習(xí)的地方,特別是對農(nóng)民垃圾分類減量、衛(wèi)生繳費意識不強,監(jiān)管機制不夠健全等問題,都需要進一步積極探索,不斷改進,切實解決好存在的問題,把農(nóng)村環(huán)境整治工作與農(nóng)村發(fā)展、公益性崗位、改進作風(fēng)結(jié)合起來,真正實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治工作覆蓋面百分百、群眾受益面百分百、群眾滿意率百分百。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇16

  這一年來,我們確實花了蠻多精力,也花了蠻多錢,栽了不少的樹。昨天,我看了劉建同志的情況通報,給我也有很大的啟發(fā)。我覺得這一年乃至近兩年來,全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)有三個“前所未有”,第一個“前所未有”是兩年造林150多萬畝,這是前所未有的。前年是90多萬畝,去年到現(xiàn)在是57萬畝,加起來150多萬畝,這個確實是不容易、不簡單,在歷史上也是沒有過的。第二個“前所未有”是一年投入17個多億。我們統(tǒng)計了一下,去冬到現(xiàn)在的一年時間里,各級財政、各級部門、社會各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上達到了17個多億,這么短的時間,這么大的投資強度,在歷史上是沒有過的,從我們其他各條線的工作上來看,除了城市建設(shè),就單項工作而言,這是投入最大的,也是前所未有的。第三個“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的造林植樹成活率達到90%,有兩個縣達到了95%以上,這個也是前所未有,這么大范圍的植樹造林,成活率能夠這么高,尤其是在今年罕見的洪澇災(zāi)害情況下,經(jīng)過省林業(yè)廳的考核組的考評,我們的造林植樹成活率達90%,這個是非常不容易的。

  全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)還有“兩個滿意”。第一個滿意是省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。省委、省政府和省林業(yè)廳給我們評上了全省的綜合先進,這就是最好的說明,說明省委、省政府和省林業(yè)廳滿意。第二個滿意是人民群眾滿意。我們栽這么多的樹,租這么多的田地,來搞“一大四小”工程建設(shè),沒有出現(xiàn)投訴的,沒有出現(xiàn)上訪的,更沒有出現(xiàn)鬧事阻工的,說明什么,說明群眾是滿意的,說明我們各級黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志,你們工作是認真的,是負責(zé)的,是扎實的,是細致的,我們做工作就是要達到這個目的—“上級組織滿意,人民群眾滿意”,而造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這項工作就達到了這個目的。

  同時,有三個情況需要大家保持清醒的頭腦。因為今天是動員會,“一大四小”工程是要連續(xù)干5年,那么還有“三個情況”提醒大家要保持清醒的頭腦。第一、各地你追我趕的態(tài)勢,不甘落戶的態(tài)勢,需要我們保持清醒頭腦,F(xiàn)在各個市對一大四小工程都是高度重視,各地這種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢,我們一定要有清醒的頭腦,雖然我們是先進,如果我們不繼續(xù)努力,不保持良好的精神狀態(tài),不在來年再下大的工夫,我們很可能就要掉隊,很可能就要落伍,很可能就要落后,先進很可能就被別人搶過去。這是一個要保持清醒頭腦。第二、既要看到有增加的因素,也要看到有減少的因素,這個提醒我們要保持清醒頭腦,不要看到我們一年植樹造林達到57萬畝,栽了20xx多萬棵樹下去了,但是我們也要看到隨著重點工程的建設(shè),高速公路、高速鐵路的建設(shè),隨著我們城鎮(zhèn)化的推進,我們一邊在栽樹,也有的人一邊在砍樹,有增加林地面積的因素,也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦,不要只看到增加的,沒有看到減少的,只算增加的帳,不算減少的帳。昨天,我跟劉建同志探討了一下,我說我們每年森林覆蓋率增加一個百分點,就23000平方公里的面積來講,我們一年植樹需要多少,他算了一個比較準確的數(shù)字,每年需要造林34.18萬畝,才能增加森林覆蓋率一個百分點的目的。但是如果我們只造34.18萬畝還達不到增加這個目的,因為有減少的因素在里面,所以必須在50萬畝左右,才能保證凈增34.18萬畝這樣一個目的,也就是才能保證我們每年凈增一個百分點的森林覆蓋率。第三、隨著植樹造林數(shù)量越來越大,面積越來越大,管理的難度也越來越大,需要我們保持清醒的頭腦。以上是我要說的第一點意見,就是“面對成績不自滿,不到最后不言勝”,有五年時間,要看誰笑到最后。

  一、咬定目標不轉(zhuǎn)向,突出重點不動搖。

  我們要達到一個什么目的,全市要達到一個什么目標,我看就是實現(xiàn)“五保”目標。第一,保面積。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬畝以上。省林業(yè)廳下達給我們40萬畝,我們自我加壓,力爭要搞到45萬畝以上。第二,保成活率。我們不但要把樹栽下去,還要負責(zé)把它搞活來。保成活率就是要保證新的年度及過去年度栽的樹成活率都達到百分之九十以上。第三,保投入。在新的年度,我們?nèi)匀灰细鞣矫娴馁Y金,投入10個億以上,用于“一大四小”工程建設(shè)。請有關(guān)方面要認真把這個帳算清楚,沒有投入,來年“一大四小”實現(xiàn)“五保”目標就是一句空話。第四,保覆蓋率。保覆蓋率就是確保一年增加一個百分點。昨天,我跟劉建同志探討了一下,現(xiàn)在省里還沒有公布,但據(jù)我們自己調(diào)查的情況是全市森林覆蓋率達到61.7%,20xx年全市森林覆蓋率是57%,這個6年的時間我們增加了4個多百分點。從現(xiàn)在開始,要力爭一年增加一個百分點以上。第五,保全省先進。繼續(xù)保持全省先進這個目標,要下定決心,破釜沉舟,不拿先進,誓不罷休,要有這樣的勇氣和決心。突出重點不動搖就是要突出“五個重點”。第一是通道綠化,第二是工業(yè)園區(qū)的綠化,第三是城鎮(zhèn)的綠化,第四是村莊綠化,第五是山上的綠化。要堅持這“五個重點”不動搖,按照這“五個重點”來研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設(shè),按照這“五個重點”來擺開戰(zhàn)場,加大投入,加強管理。

  二、狠抓落實不松勁,齊心協(xié)力不分神。

  1、要“四路”并進,“四級”聯(lián)動。“四路”并進就是高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā)。這幾條主要通道,也是充分展示我們形象、形象的“窗口”,所以通道綠化是我們重點,就是要“四路并進”。“四區(qū)”聯(lián)動就是城區(qū)、園區(qū),湖區(qū)、景區(qū)聯(lián)動“四區(qū)”聯(lián)動,根據(jù)各自不同特點,不同的地理條件,因地制宜,抓好“一大四小”工程建設(shè)。

  2、要“四化”并舉,“四率”同求。“四化”并舉就是要做到科學(xué)化規(guī)劃,專業(yè)化施工,多元化投入,精細化管理。我們造林綠化一大四小工程建設(shè)不能亂來,要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好,高起點、高標準規(guī)劃好,才能做出精品工程,想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。“四率”同求,就是成活率、綠化率、覆蓋率、造林效率“四率”同求。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達到45%以上,縣城要達到35%以上,我完全贊成。成活率我前面說了,一定要達到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時間,超過全省的平均數(shù)。

  3、要“四方”聯(lián)手,“四級”聯(lián)動。我們以上講的這些目標和這幾個重點的落實,需要方面方面給予密切配合,但更主要的是以下四個部門要密切配合,林業(yè)、交通、城建、財政部門要聯(lián)起手來,形成合力,齊抓共管,和市委、市政府保持一致,按照既定目標,各施其職、各盡其責(zé)、恪盡職守,做好各自的工作。“四級”聯(lián)動就是市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,不出現(xiàn)斷層,斷檔,不出現(xiàn)梗阻。

  4、要“四導(dǎo)”并行,“四季”堅持。“四導(dǎo)”并行就是靠前領(lǐng)導(dǎo)、加強督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)要同步進行?壳邦I(lǐng)導(dǎo)就是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不能僅僅停留在開會布置工作上,一定要靠前指揮、靠前檢查和靠前指導(dǎo)。要深入到山頭、深入到工地、深入到一線,去檢查督促“一大四小”工程。各級黨委政府的督察部門、各有關(guān)職能部門要加強督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,必須整改。有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門要加強對“一大四小”工程的指導(dǎo),特別是在今冬明春植樹造林的關(guān)鍵時期、關(guān)鍵季節(jié),要把這些技術(shù)力量整合起來,擺在一線,擺在工地,指導(dǎo)群眾抓好“一大四小”工程建設(shè)。所謂輿論引導(dǎo)就是新聞媒體要加大對“一大四小”工程建設(shè)的宣傳報導(dǎo),要形成抓“一大四小”工程建設(shè)的濃厚氛圍。這個輿論引導(dǎo)非常重要,我前面講,為什么栽了那么多的樹,沒有鬧事,沒有上訪,沒有阻工的,說明我們的宣傳造勢、輿論引導(dǎo)做的是好的。那么,新的年度里,我們的輿論宣傳還要跟進,還要跟上,還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍,把勢要造起來。所謂“四季”堅持,就是“一大四小”工程建設(shè)關(guān)鍵的季節(jié)要重點抓,一年四季要常抓不懈。我們城區(qū)栽樹,有些樹是沒有季節(jié)可分的。尤其是在管理上,我們要做到一年四季不放手,不松手,使冬季、春季栽下去的樹,四季都有人去管,而且根據(jù)不同的季節(jié),讓我們栽下的樹,度過春夏秋冬。

  總之一句話,希望我們?nèi)猩舷峦耐隆⒄駣^精神、堅定信心、共同努力,把來年的“一大四小”工程建設(shè)搞好,爭取再當(dāng)先進,爭取三連冠。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇17

  同志們:

  局決定今天召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部大會,這個標題沒有完全涵蓋全縣農(nóng)業(yè)干部,今天的會議只通知了鎮(zhèn)兩站的站長、局直各單位全體干部職工。我是今年3月份來農(nóng)業(yè)局工作,近半年來我們沒有召開這樣規(guī)模的會議,主要是了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作,了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,了解全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,在這近半年的時間里,我初步的了解掌握了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,也初步了解了全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的基本素質(zhì),那么今天看來,了解的和現(xiàn)場實踐的差不多。今天通知了這樣規(guī)模的會議,首先一點感到同志們的精神面貌好。每個同志都整整齊齊,精精神神,這樣就改變了過去的那種精神不振的狀況,干部就要像個干部的樣子,干部就是要帶領(lǐng)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富,帶領(lǐng)引導(dǎo)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,要有現(xiàn)代理念的干部,有現(xiàn)代理念的干部隊伍才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)在我們這支隊伍精神面貌非常好,不像過去人們想的那樣,從今天這個會議可以看的出來精神面貌好。二是年齡結(jié)構(gòu)好。今天看到的同志們都很年輕,而且有很多的年輕人,大多數(shù)都是三四十歲,這正是干事的年齡段,正是能干成事的年齡段,正是黨和人民需要的年齡段,正是能夠做好奉獻的年齡段,非常好,覺得我們這支隊伍是有希望的,覺得我們這支隊伍是能夠打勝仗的,覺得我們這支隊伍能夠完成縣委、縣政府給予的使命,我們的年齡結(jié)構(gòu)好,年齡大的同志很少,這也說明了各鎮(zhèn)也能重視農(nóng)業(yè)工作,所以說把這些能干事,有素質(zhì)的人選派到兩站任站長這個職位。三是紀律作風(fēng)好。從8點30分開始開會,到現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)沒有接聽電話現(xiàn)象,很少有會場走動情況,大家都聚精會神參加這個會議,一心一意參加這個會議,說明我們有想干事的愿望,這一點表現(xiàn)的非常好,要把工作干好,最關(guān)鍵的是要有過硬的紀律,過硬的作風(fēng),只要我們有嚴明的紀律,過硬的作風(fēng),我們什么事都能干得成,什么事情都能干得好,這是前提是基礎(chǔ),如果少了這一點,那么就是一個打敗仗的隊伍,所以我覺得這是第三個好的現(xiàn)象。四是同志們對今天這個會議重視的程度高。通知八點半,我們參會的同志都能準時的參會,特別是各鎮(zhèn)的兩站站長同志,在路途遙遠、交通不便的情況下能夠按時趕到,準時參加,表現(xiàn)的非常好,所以我到農(nóng)業(yè)局工作以后這是同志們給我的感受:“三好一高”,精神面貌好、年齡結(jié)構(gòu)好、紀律作風(fēng)好、重視程度高。今天會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,組織大家學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳王宏廳長(《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在陜西》)的調(diào)研報告,這個調(diào)研報告寫的有深度,也得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示,因此,我們要在這樣規(guī)模的會議上組織大家簡要的學(xué)習(xí)。那么會議上只能輪廓的學(xué)習(xí),希望會后各位同志、各單位認真的去學(xué)兩遍,思考兩遍,我相信我們學(xué)了之后都會有啟發(fā),都會有作為,今天的這個會議我們還要為全縣的農(nóng)業(yè)工作做全面的安排,這個安排結(jié)束以后,會議還安排局直各單位負責(zé)同志做表態(tài)發(fā)言,會后希望全體同志認真的貫徹,認真的落實,把后半年各項農(nóng)業(yè)工作落到實處。下面我講幾點意見:

  要總結(jié)半年工作,不僅要總結(jié)工作所取得的成效,還要分析工作中的不足和問題,那么我們在工作中取得的成效有哪些。第一點是農(nóng)業(yè)工作的地位逐步提高,F(xiàn)在黨中央國務(wù)院非常觀注“三農(nóng)”,非常重視“三農(nóng)”,多年來“中央一號”文件都提到“三農(nóng)”問題、都涉及到“三農(nóng)”的發(fā)展,都涉及到急需解決的問題,那么這就意味著從宏觀上黨中央國務(wù)院對“三農(nóng)”重視,這是一個前提,這是一個基礎(chǔ),這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個最關(guān)鍵性的要素,沒有黨中央國務(wù)院的重視,你要把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)那是不現(xiàn)實的,它需要政策的投入、需要資金的投入、需要干部力量上的投入。從微觀上講就是各級黨委、各級政府按照黨中央提出的“三化”同步,即城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是要把這“三化”同步發(fā)展,我們的過去就是工業(yè)化,特別是前些年來各級黨委、政府就是把工業(yè)化抓在手上,認為有了工業(yè)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,那么后來又提到城鎮(zhèn)化,有了城鎮(zhèn)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,忽略了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,沒有做到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,或者從文件上、會議上點到為止,沒有實質(zhì)性的方案,沒有實質(zhì)性的投入,沒有實質(zhì)上的作為,那么近兩年來得到了各級黨委政府的高度觀注、高度重視,把它上升到黨委政府決策的重大事項上來,這一點也非常重要。那么具體的講,給大家舉個例子,干部的任用,前幾年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提拔的人甚少,沒有重視到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,沒有關(guān)注到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,那么近兩年來得到了各級黨委政府的高度重視、高度關(guān)注,不斷的從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來發(fā)現(xiàn)干部,來認識干部,來提拔干部,這一點就是重視農(nóng)業(yè)干部,也就是重視農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)。有了這樣的重視,農(nóng)業(yè)干部就有了希望,就有了精神,就有了干事的激情,這一點很重要啊,F(xiàn)在重視這個行業(yè),重視這個部門,但是拿什么來重視啊!這就是人、財、物,人,就是要在這個戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)人才,財,就是地方財力給予大力傾斜,大家知道這幾年從農(nóng)業(yè)局、局直各單位,再到各鎮(zhèn)兩站,有大批的干部提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,現(xiàn)在我們局在春季就提拔了4個干部,這在過去是很少的,在上個周,縣委考查組又在農(nóng)業(yè)局考查了兩名干部,這樣陸陸續(xù)續(xù)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)考查提拔干部,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位是不是得到了提升,這在過去是很少的,可能在下半年還有一批干部被縣委提拔為副科級干部,走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,這意味著什么?說明了什么?說明縣委、縣政府非常重視農(nóng)業(yè),意味著農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提升,得到了大家的認可,所以我講到農(nóng)業(yè)地位在逐步提升的時候,從宏觀的講,有黨中央的大政策方針,從微觀上講,有“三化”的同步要求,從具體上講有干部的提拔任用,從這三個方面講,足以說明農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提高。

  第二點是干部的隊伍建設(shè)得到加強。從20xx年中央提出加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革工作這一決策后,各地在緊鑼密鼓的進行,我們縣上去年也報了方案,但是沒有實施,沒有得到縣委、政府的認可。那么在今年我們看到有這樣好的政策,這樣好的方案,我們及時的向縣委、縣政府做了全面的匯報,而且密切的聯(lián)系分管的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的部門,我們將農(nóng)業(yè)體系改革這項工作盡快推進,但這也要有好的前提,省委、省政府在安康召開了農(nóng)業(yè)體系改革推進會,有了這個的東風(fēng),我們來實施這項工作就有了條件,就有了基礎(chǔ),而這項工作也得到了縣委、縣政府的認可,然后在近期,縣政府張縣長專題召開了縣長辦公會議,落實了縣農(nóng)業(yè)體系改革的有關(guān)方面工作,為此,我們這個干部隊伍建設(shè)就能夠得到充實,就能夠得到加強,縣長辦公會議決定全縣成立4個中心區(qū)域站,即城郊、東區(qū)、南區(qū)、北區(qū)四個區(qū)域站,辦公會議決定為副科級單位設(shè)制,充實區(qū)域站的干部力量由四個方面來組成,一是從縣局有關(guān)單位選派有技術(shù)、有能力的干部去充實。二是每個區(qū)域站從大專院校招錄一到二名大學(xué)生,就是有專業(yè)技能的大學(xué)生充實到中心區(qū)域站來工作。三是從過去有些鎮(zhèn)分流的一部分干部當(dāng)中,好中選優(yōu)充實到區(qū)域站。四是從各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站中挑選有職稱、有技術(shù)、有能力的干部充實到區(qū)域站來。同志們想一想,新設(shè)立了中心區(qū)域站,新招錄大學(xué)生,我查閱了有關(guān)資料,我們這些年來,沒有從大專院校招錄一個學(xué)生,這是一個斷茬,現(xiàn)在我們雖然對外講我們有多少農(nóng)藝師,多少高級農(nóng)藝師,而我們能真正掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的人不是很多的,我們這幾年來,有很多干部默默無聞、認認真真在學(xué)習(xí),在晉升職稱,而我們到底是不是實實在在掌握了這些技術(shù),我們還要打一個大大的問號。這幾年來沒有從大專院校招錄大學(xué)生,沒有招錄的原因有兩點:一方面地方黨委政府還沒有重視,還沒有認識到整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是需要一批專業(yè)力量,所以這些年來都招錄的是基層的學(xué)校、衛(wèi)生、醫(yī)療上的,今年農(nóng)技體系改革,我們提出了明確的意見,得到了縣委、政府的重視和支持,當(dāng)然能否招錄到那是另一回事,那些大專院校學(xué)生能否到農(nóng)技上來,那是不能勉強的,而現(xiàn)在社會上報農(nóng)林科技大學(xué)的學(xué)生還不是很多,而從另一個方面講,我們社會也許還沒有把農(nóng)業(yè)工作重視到一定的程度。盡管如此,在縣委、縣政府得到了的認可,得到了的同意,得到了的允許,這就是大大的進了一步,而從區(qū)域站建設(shè)上來看,農(nóng)技隊伍就是得到了加強,而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)干部在基層就沒有把精力投在抓農(nóng)業(yè)上,而是大部分抓在了計劃生育上,包村上,組成工作組搞民事調(diào)解,哪來的精力來抓示范園區(qū),那么現(xiàn)在成立了區(qū)域站,就是要把工作重點轉(zhuǎn)移到抓示范園區(qū),抓新品種的引進,抓新技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣,這是最為關(guān)鍵性的工作。

  第三點是行業(yè)的對外形象明顯得到提升。由于我們近期很多的干部、很多單位能夠注重自身的建設(shè),能夠認識到行業(yè)對外形象的重要,所有做了很多方面的工作,有的單位改善了辦公條件,有很多干部十分注意言談舉止、儀容儀表的規(guī)范,這些都是對外形象的改善。硬件建設(shè)是非常關(guān)鍵的,我們下一步還要把中心區(qū)域站、畜牧站、農(nóng)業(yè)站建設(shè)作為重點工作,要進行改善,要進行資金扶持,來確保行業(yè)形象的改善,這是提升形象最基本的東西,要把工作干好,就是要有好的辦公條件,要把機關(guān)建設(shè)做好,要把對外的形象樹立好,就是要從提高我們干部隊伍的綜合素質(zhì)做起,最關(guān)鍵的是要提升我們的綜合素質(zhì),從我做起,從每一件小事做起,這樣才能干成事、干大事,才能進一步提升我們的行業(yè)形象。

  第四點是糧油高產(chǎn)創(chuàng)建成效明顯。夏季糧油生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計形勢非常好,能在去年的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn),因為嚴重干旱,僅略有下降,根據(jù)實際,上半年糧油略有下降是正常的。我們有些單位創(chuàng)建工作做的很好,比如農(nóng)技中心抓的洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建,得到了高度評價,有些同志在陜西新聞上看到了洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建的宣傳,雖然只有那么短暫的半分鐘,但也是我們的成果。

  第五點是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進。今年以來我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三個產(chǎn)業(yè)形勢喜人,畜牧產(chǎn)業(yè)由于市場價格的上調(diào),由于國家政策的調(diào)控,由于近期政策扶持,畜牧產(chǎn)業(yè)的形勢非常好的,設(shè)施蔬菜建設(shè)也得到了提升,標準化程度比較高,比如雙河的廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展的非常好,正在步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式在發(fā)展,雖然都在按照這個要求在發(fā)展,但是跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求是遠遠不夠的,所以要進一步的去加強指導(dǎo),加強管理。

  第六點是幾個監(jiān)管工作依法有序。一個是農(nóng)民減負工作沒有出現(xiàn)反彈,農(nóng)民減負是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行政職責(zé),我有責(zé)任、有權(quán)限對全縣農(nóng)民負擔(dān)進行監(jiān)管,這是我們的責(zé)任,是我們履職的一個重要方面,要是減負工作出現(xiàn)反彈,我們有這個行業(yè)有不可推卸的責(zé)任,但是從目前的情況來看,農(nóng)民的減負工作做的很好,工作做的很不錯。另一個是農(nóng)資市場的監(jiān)管工作依法有序。咱們今年的執(zhí)法大隊工作,方法得當(dāng),措施有力,管得很好,管得很細,得到了縣委、縣政府的充分肯定,也得到了廣大市民的充分肯定,希望能夠繼續(xù)保持下去。

  第七點項目建設(shè)工作積極推進。像我們農(nóng)業(yè)大廈的建設(shè)、30萬噸飼料加工、旱作農(nóng)業(yè)、沼氣等項目建設(shè)在穩(wěn)步實施,都在有力的推進。

  第八點是聯(lián)鎮(zhèn)包村工作得到落實。整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)都聯(lián)系的有鎮(zhèn)、包有村,所聯(lián)系的鎮(zhèn)、包的村這些關(guān)鍵性的工作都扎扎實實的在推進,沒有走過程,沒有做樣子,咱們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就是有這種務(wù)實的精神,從局機關(guān)帶頭做起,局機關(guān)今年聯(lián)系的是鎮(zhèn),在聯(lián)鎮(zhèn)座談中所提出的問題都得到了解決,每件事都落實到位,還有局直單位所聯(lián)系的村,從不同程度上都解決了相應(yīng)的問題,也表現(xiàn)的很好。我們所聯(lián)系的鎮(zhèn)、村都要扎扎實實的解決問題,我們解決的問題都能看的見,摸的著,這才叫聯(lián)鎮(zhèn)包村包企。

  第九點是行業(yè)對外宣傳有聲有色。四月初中央七套對我縣“瘦肉精”的監(jiān)管成效做了專題報道,得到了中央媒體的高度評價,認為我們的監(jiān)管是到位的,工作是有力的,然后在中央七套向全國做了報道。還有我們的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,得到了“經(jīng)濟日報”7月18號第15版大篇幅的報道,其中還有縣委鄒書記的調(diào)研文章。我們這種山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式,得到了中央媒體高度的評價和充分充分的肯定,這都是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的成效和業(yè)績。這是對半年工作客觀總結(jié)的9個成效。

  盡管在這半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中,雖然取得了顯著的成效,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但也面臨著亟待解決的困難和問題,具體表現(xiàn)以下四個方面:一是全縣農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力不足。咱們縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,是一個靠天吃飯的這樣一個情況,這是一時解決不了的問題,也是長期存在的問題,自然條件差,抵抗自然能力太弱,硬件設(shè)施不到位,這是存在的一個不足。二是全縣農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的資金不足,F(xiàn)在全縣扶持的產(chǎn)業(yè),尤其是我們所抓的產(chǎn)業(yè)扶持不足,差距太遠,縣財政里也拿不出多少資金來,省市也沒有多少扶持,也就靠自然的發(fā)展,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作有今天是我們用務(wù)實的工作作風(fēng)推動到今天的,而不是用資金扶持推動的。三是全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不足。數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作不注重我們的工作業(yè)績,把我們所干的工作、所干的事業(yè)不能及時的反饋上去,簡單說就是把我們的數(shù)據(jù)統(tǒng)計好,報上去,有些鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)時不切合實際的,這樣就存在著斷檔,那么我么的業(yè)績就得不到上級的充分認可,這一點說明大家沒有重視,而是我們沒有得到重視。這就是一個容易解決的問題,而我們忽略了。四是全縣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部對發(fā)展的信心不足。不自信,不自強,也不自立,這是大部分人表現(xiàn)的尤為突出。我剛說了,我們農(nóng)業(yè)干部是能干事的,是能干成事的,是能干大事的,而且是能干好事的,但我們的自信心不足。我們要有信心,我們要對這個行業(yè)有信心,對事業(yè)就有信心,信心比黃金都重要,我在會上講,做人要有信心,我們要看得起這個行業(yè),我這個行業(yè)是偉大的行業(yè),是解決民生的行業(yè)。這是我講的第一個意見,正確把握形勢,客觀總結(jié)半年的工作,有九個方面的優(yōu)勢,四個方面的不足。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇18

  去年11月30日,正其常務(wù)副市長在潼南主持召開了全市蔬菜基地建設(shè)專題會,把璧山確定為保障主城區(qū)“菜籃子”供應(yīng)的“四大基地”之一。在那次會上,我代表璧山發(fā)言時,當(dāng)著正其常務(wù)副市長的面“斗膽”作了表態(tài)。“大話”既然說出了口,就收不回來了。今天是新年上班的第一天,來專題調(diào)研發(fā)展蔬菜,既是研究璧山如何為主城區(qū)作貢獻的問題,也是為了更好地完成正其常務(wù)副市長交辦的任務(wù)。明文同志原本也要參加今天的調(diào)研,但因為臨時有其它會議,所以委托我來安排一些事情。結(jié)合調(diào)研過程中看到的情況和剛才大家談到的觀點,我講幾點意見。

  一、關(guān)于工作目標

  我們干任何事情,都要首先明確目標,如果盲目去干,只怕很難有所成效。我的想法是,通過3年的努力,把璧北蔬菜基地真正發(fā)展到10萬畝,建設(shè)成為全市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的標桿,新農(nóng)村建設(shè)的典范”。

  三峽庫區(qū)的蓄水和重慶二環(huán)以內(nèi)的城市化,讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴重“縮水”,這就給我們璧北帶來了商機。說到這里,希望大家轉(zhuǎn)變一個觀點,以后不要再講“璧山蔬菜”,要講就講“璧北蔬菜”。因為璧山已經(jīng)同大學(xué)城、西永微電園和沙坪壩連成了一片,正處于城市化進程高速推進階段,如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會。很多市領(lǐng)導(dǎo)也許會有所反感,認為璧山城市化的推進會造成對蔬菜產(chǎn)業(yè)投入的浪費。事實上,他們的這種擔(dān)心并不是沒有依據(jù),當(dāng)年全市布局蔬菜基地的時候,很多點選在了二環(huán)以內(nèi),誰也沒有料到城市擴張如此迅速,有些蔬菜基地后來就逐漸消失了。近一、兩年來,全國各大城市蔬菜供求矛盾突出,好在正其常務(wù)副市長提前運籌謀劃,才保障了重慶的蔬菜供應(yīng)。前不久,有媒體公布了全國36個城市蔬菜批發(fā)價格漲幅排名,重慶位列33位,情況還比較樂觀。

  有的同志可能認為搞農(nóng)業(yè)沒有城市開發(fā)“帶勁”,城市建設(shè)既有形象,又有為財政“造血”的功能,但如果真正把農(nóng)業(yè)搞好了,可能比城市更有震撼力。今后有中央領(lǐng)導(dǎo)來重慶視察,說要看一看農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,市里首先選點就到璧山來看璧北蔬菜基地。所以要集中優(yōu)勢兵力干這個事情,下定決心,一不做二不休,以三年為目標期限,將璧北蔬菜基地打造成為全市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的標桿,新農(nóng)村建設(shè)的典范”。

  二、關(guān)于資金籌措

  在不久前召開的縣委十二屆十一次全委會上,明文同志代表縣委常委會所作的報告中指出,要在“”時期縮小城鄉(xiāng)差距。如何縮小差距,當(dāng)然不能“削足適履”,曾經(jīng)在農(nóng)口十多年的工作經(jīng)歷和這次到中國臺灣招商看到中國臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,讓我感到投入不足才是農(nóng)業(yè)的最大問題。

  璧北蔬菜基地建設(shè)首先要解決的也是投入問題,我的想法是三年政府投入5億元,帶動民間投資3億元,總共投入8億元。我給大家算筆賬,政府這5億元的投入來自于10個方面:一是縣農(nóng)委向上爭取資金7500萬元,正其常務(wù)副市長在全市蔬菜建設(shè)專題會上表態(tài),市里每年安排1億元專項支持璧山等四個重點蔬菜基地建設(shè),市政府辦公廳還以《專題會議紀要》([20xx]252期)的形式作了明確,璧山最起碼應(yīng)該拿到一個“平均數(shù)”,一年2500萬元,三年就是7500萬元。我就這個問題專門給夏祖相(市農(nóng)委主任)打了電話,后來在市里開會的時候碰到朱憲生(市水利局局長)和商奎(市財政局副局長,分管農(nóng)業(yè)處)也提到這個事,他們都表示愿意支持璧山。二是爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,一年1000萬元,三年就是3000萬元,這還不是全縣的概念,僅僅是璧北蔬菜基地項目。三是國土房管局包裝土地整理項目爭取7500萬元,在全市蔬菜基地建設(shè)專題會上,市國土房管局在發(fā)言時也作了表態(tài),每年拿出不少于1億元支持璧山等四個區(qū)縣蔬菜基地建設(shè),就按1億元算,平均一年有2500萬元,三年就是7500萬元。同樣的,這7500萬元只能用于璧北蔬菜基地,全縣的其他土地整理項目資金另外再爭取。四是水務(wù)局要多想辦法,通過包裝小農(nóng)水和噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施項目來爭取資金,一年3000萬元,三年就是9000萬元,我估計肯定能爭取到超1億元以上。五是縣林業(yè)局包裝項目到市里面爭取補助,一年1000萬元,三年3000萬元。六是爭取交通建設(shè)補助,一年3000萬元,三年9000萬元。去年,縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設(shè)投入計劃,資金籌措渠道已經(jīng)明確,前幾天陳孝來(市交委副主任)對這個問題也是“點了頭”的,相信璧北蔬菜基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到市里爭取補助應(yīng)該是沒有問題的。七是城鄉(xiāng)建委爭取農(nóng)村危舊房改造補助資金1800萬元,一年改20xx棟農(nóng)村房屋,每棟爭取補助3000元,三年就有1800萬元。八是科委爭取農(nóng)業(yè)科技補助資金,一年爭取200多萬元,三年拿回來700萬元,這個標準定得很低,應(yīng)該沒有問題。九是到北京去爭取項目資金,以前我在農(nóng)口工作的時候結(jié)識了農(nóng)業(yè)部、科技部的一幫朋友,知道他們手里面的項目資金很多,這次要包裝一些項目爭取三年拿回4000萬元。十是加大農(nóng)發(fā)資金補助力度,每年專項安排1500萬元用于璧北蔬菜基地建設(shè),3年就是4500萬元。把上面的項目加起來有5億元的投入,再帶動3億元社會投入,8億元應(yīng)該能把璧北蔬菜基地做出一點樣子。

  三、關(guān)于建設(shè)內(nèi)容

  蔬菜基地建設(shè)的內(nèi)容很多,涉及土地平整、環(huán)境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風(fēng)貌、垃圾清運、會車道建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等,我看要重點抓好六件事。

  一是土地平整。這項工作的“主力軍”是農(nóng)委和國土房管局,無論是用蔬菜專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,還是土地整治資金,只有一點要求,就是整治出來的土地要像棋盤一樣規(guī)整。尤其是集中連片的地方,要建得規(guī)規(guī)矩矩,不是說抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治,一定要通過整治發(fā)揮出土地的最大效益。

  二是交通建設(shè)。主要是大路到八塘那一段,今后就不再叫“福八路”了,把路名改為“大塘路”,在今年8月底以前,把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路,將這項工程寫入今年的《政府工作報告》。有些彎道太急的地方要截彎取直,有些地方要有意識地拓寬成三車道,方便會車、停車。實際上,農(nóng)村道路建成三車道是最節(jié)約、最好的,四車道在很多時候就顯得有些浪費。中國臺灣的阿里山這么出名,去旅游的人很多,也只是個雙車道,盡管道路彎彎曲曲,但因為路況較好也不顯得擁擠。說到這里,希望大家以后不要再說“草油路”這個概念,因為這種說法太不專業(yè),今后修路就用“SMA”,也就是瀝青混合材料,這種材料的路面汽車在上面跑了過后越來越黑。以前我們總是被別人“糊弄”,人家拿鋪路的底層來當(dāng)面層,結(jié)果這樣的路汽車在上面跑了后越來越白。

  除了“大塘路”外,還要修一條垂直于“大塘路”,延伸到璧北蔬菜基地核心區(qū)將軍村、喜觀村的道路,路幅設(shè)計為7米雙車道,仍然采用“SMA”路面。道路的要求就是“直”,最多允許設(shè)置2至3個拐點,一方面滿足大量蔬菜運輸,另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺震撼。至于蔬菜基地內(nèi)的其它道路,農(nóng)委和交通局你們自己去研究、設(shè)計,總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區(qū)的這條道路要在今年年底前建成,之所以比“大塘路”延遲幾個月,主要考慮涉及土地的調(diào)整。實際上問題應(yīng)該不大,因為本身建設(shè)蔬菜基地的道路也不用征地,作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全符合土地法律法規(guī)。

  三是產(chǎn)業(yè)布局。簡單來說就是“種菜、種樹”。“種菜”,從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區(qū),沿“大塘路”可視范圍內(nèi)全部種上蔬菜,發(fā)展成為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。我們自己說有10萬畝蔬菜基地,但是來參觀的人沒有概念,當(dāng)他看到沿途全是蔬菜,就給人家統(tǒng)一的視覺效果,誰會去丈量有沒有10萬畝呢?當(dāng)然,參觀的高潮還在將軍村那一帶,這是下車仔細看的地方,至少要確保5000畝以上,全部采用最現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),要讓參觀者感到這個地方代表了重慶農(nóng)業(yè)的最高水平。在種菜技術(shù)方面,要加強與西南大學(xué)和市農(nóng)科院的銜接,但也不能盲從,因為從科研到實踐,有時候理念也不完全相同,有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上,必須是地地道道的蔬菜,蓮藕、葡萄這些都不要在核心區(qū)內(nèi)發(fā)展,一個品種的規(guī)模盡量大一點,不要像小孩子玩“過家家”,一個品種至少得有300—500畝。

  至于“種樹”,就是在“大塘路”沿線10米范圍內(nèi)全部種上大樹,做到綠樹成蔭。剛才一路走來,看到沿途很多山坡上都是光禿禿的,這點璧北幾個鎮(zhèn)街就遠不及璧南。我到三合鎮(zhèn)調(diào)研的時候,盡管他們財政很困難,但花了不少精力種了很多樹,這點足以讓我感動,就叫祿友(縣財政局局長彭祿友)想想辦法從資金上支持他們一下。有時候做工作就是這樣,辛辛苦苦干一年也許得不到什么回報,但可能一件事情就足以讓人感動。“種樹”由林業(yè)局負責(zé),出錢、出技術(shù),還包括栽種,各鎮(zhèn)街負責(zé)作好組織發(fā)動群眾和協(xié)調(diào)工作。所種的苗木還是要有選擇,不能是小苗,一般的樹木品種在我這里也過不了關(guān)。做事的標準就得高一點,為什么人家到璧山來看了都對我們豎大拇指,就是因為干事的水準不一樣。

  四是供水和噴灌。由水務(wù)局落實,這是你們職責(zé)所在,所有蔬菜基地必須確保供水,否則一旦干旱就沒有辦法。從地形上看,璧山屬于丘陵地帶,土地整理的時候把溝渠建好,下雨時水走得很快,所以主要還是解決干旱問題。至于璧北蔬菜基地內(nèi)是不是都安裝噴灌系統(tǒng)要因地制宜,但核心區(qū)必須采用噴灌技術(shù)。朱憲生答應(yīng)我們,說有多大面積他就給多少錢,所以水務(wù)局一定要去把錢拿回來。從蔬菜種植來說,噴灌技術(shù)確實很重要,我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌,璧山?jīng)]有道理不超越他們。

  五是風(fēng)貌改造。剛才安排資金籌措方案的時候已經(jīng)說了,每年實施20xx棟農(nóng)村危舊房改造,三年時間把蔬菜基地范圍內(nèi),包括“大塘路”和參觀通道沿線的農(nóng)房全部改造完。今年改造的重點就是將軍村、喜觀村那一帶,按原有政策不變,建委具體下來落實。還有農(nóng)村環(huán)境問題,今天一路走來看見到處都是宣傳橫幅和廣告,璧北的三個鎮(zhèn)街可要引起重視,下次我來再看到這些東西可就對你們不“客氣”了。有時候特殊活動需要營造氛圍,拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對,活動結(jié)束后就應(yīng)該馬上拆除,可今年竟然還看到關(guān)于人口普查的橫幅,工作都結(jié)束這么久了還掛在那里。還有農(nóng)村的白色污染,我在縣委十二屆十一次全委會的總結(jié)講話和經(jīng)濟工作會上專門講了清理農(nóng)村生活垃圾的問題,我看大家并沒有引起重視。“響鼓不用重錘,明人不用指點”,既然我們提出了要求,希望大家迅速落實。“大塘路”沿線的路邊垃圾臺要全部拆掉,擺到不扎眼的背街小巷去;還有沿途拉掛、噴涂的廣告也要全部清除,做到在可視范圍內(nèi)看不見廣告。政府辦公室發(fā)一個緊急通知,要求全縣各鎮(zhèn)街把農(nóng)村環(huán)境整治一下,重點是清理生活垃圾、宣傳標語和廣告橫幅。

  六是創(chuàng)建品牌。要從農(nóng)發(fā)資金里面拿點錢出來打造“璧北蔬菜”品牌,過去大家都喊“缺錢”,現(xiàn)在你們的錢可不少了,在去年的基礎(chǔ)上又增加1500萬元,縣財政直接支出就有4500萬元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個品牌,還必須走“綠色、生態(tài)和無公害”路線,因為現(xiàn)在的人們越來越看重飲食健康,而大家關(guān)注最多的就是蔬菜的農(nóng)藥殘留問題。有些農(nóng)民,不按說明使用農(nóng)藥,隨意增加用藥量,護果的功效雖然很好,但是殘留非常高。縣農(nóng)委要從種植的各個環(huán)節(jié)入手加強監(jiān)管,希望三年以后,人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。

  四、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)

  這項工作由達憲同志和啟海同志負總責(zé),我給你們當(dāng)顧問,希望你們?nèi)硇牡赝度脒@項工作,開玩笑說,就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的幾件漂亮的事,哪一件不是“抵”著干出來的?在鹽井河水庫改擴建工程開工儀式上,我給丁先軍(市政府副秘書長)開了個玩笑:“等我們蔬菜基地成為全市新農(nóng)村建設(shè)典范之后,中央領(lǐng)導(dǎo)來才看得到,否則還不讓看呢。”丁先軍說:“道藩,你話倒是說了,小心收不回來。”我說,“說到就要做到!”我講這個,就是希望大家一起努力,農(nóng)委牽頭、部門聯(lián)動打好總體戰(zhàn)。先要抓好規(guī)劃,比如基地怎么布局、道路怎么鋪設(shè)、立面改造怎么推進、樹子怎么栽等等,這些可要多想辦法。農(nóng)委每個月報一份材料到政府辦,政府辦對璧北蔬菜基地建設(shè)推進情況每月進行通報,讓大家看看鎮(zhèn)街、各部門都做了什么,不要只報喜不報憂,否則到時候完成不了任務(wù)就不好交代了。

  基地建設(shè)要大面積、高標準推進,不管核心區(qū)是5000畝或8000畝,核心區(qū)每畝的投入不能低于10000元。潼南縣按照4000元/畝的標準建蔬菜基地就已經(jīng)做得很漂亮了,噴灌、給水、排水一應(yīng)俱全,道路也直,車能開到農(nóng)田邊。

  各個鎮(zhèn)街主要是抓好群眾協(xié)調(diào)工作,蔬菜基地建設(shè)面臨大量的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田整治、沿途種樹等問題,都涉及群眾的切身利益。老百姓有時候想法很“簡單”,你把他說服了,他就擁護你;你沒有說服他,他就不信任你,所以大家在開始干的時候就要注意抓主要矛盾、抓關(guān)鍵。當(dāng)然,做得好就是“英雄”,做不好就“挨板子”,你們是“戴鮮花”還是“挨板子”,是當(dāng)“英雄”還是做“狗熊”,就看你們的本事了。

  大路街道這個會議室還真是個“寶地”,記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這里定的,比如農(nóng)村立面改造投入1.7億元,比如璧北河污染治理投入5000萬元。今天在這里又安排了璧北蔬菜基地建設(shè),大約有5億元的投入。就全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,其實我最關(guān)心的就是“種菜、種樹”,這也是農(nóng)發(fā)資金的主要支持項目,希望大家立即行動起來,爭取璧山20xx年在農(nóng)業(yè)這個板塊有新的突破。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇19

  據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我省實際,我講幾點意見。

  一、進一步認清形勢

  當(dāng)前我省農(nóng)村工作的形勢可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農(nóng)”問題是長期任務(wù);三是推動農(nóng)村工作登上一個新臺階機遇難得。

  所謂“ 成果顯著” ,是說去年我們對“ 三農(nóng)” 問題的認識產(chǎn)生了一個歷史性飛躍;中央給“ 三農(nóng)” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實惠也是歷史上最大的。所以應(yīng)該載入史冊。

  所謂“ 長期任務(wù)” ,是因為“ 三農(nóng)” 是個帶有全局性的問題,它的形成有歷史原因,也有現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決,“ 三農(nóng)” 問題將始終存在。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務(wù)的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。

  所謂“ 機遇難得” ,指出:“ 縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性趨向。” 這是一個很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標準化、規(guī);、集約化、市場化、現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,大量減少農(nóng)民的過程。中央已經(jīng)提出了對“ 三農(nóng)” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針,要抓住這個難得的機會。

  二、明確工作重點

  根據(jù)中央部署和我省實際情況,今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體,圍繞建立農(nóng)民增收的長效機制,深化農(nóng)村各項改革,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

  重點做好六個方面的工作:

  1 、繼續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展,受“ 兩大規(guī)律” 影響,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律,一個是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加,人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省,目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還相對較高,順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律,我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下,重點在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè),不斷提高畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中的比重,讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè),挖掘特產(chǎn)資源,打破地域界限,按照經(jīng)濟區(qū)域確定發(fā)展重點,把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),按照“ 把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)” 的目標,充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策,謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目,盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  2 、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因,但本質(zhì)在于過多的農(nóng)業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉(zhuǎn)移的途徑。通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進勞動力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè),促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,促進勞動力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國際勞務(wù)輸出渠道,促進勞動力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民,促進農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革,取消中小城市戶口限制,放寬大城市戶口準入,建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓(xùn)資源,扎實開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力。

  3 、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路,是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營的農(nóng)戶進入市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域的合作組織居多,而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務(wù)和金融支持等領(lǐng)域的合作組織較少,有些領(lǐng)域還是空白,必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同,創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同,必須因地制宜,注重從實際出發(fā),科學(xué)地加以引導(dǎo)。要加大對新型合作組織的政策支持力度,幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作,增強“ 自我管理,自主經(jīng)營,自負盈虧,自我發(fā)展” 的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金,專項用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,要加強與國家有關(guān)部門的溝通,努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經(jīng)濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務(wù)、土地等部門要從自身職能出發(fā),為合作組織的設(shè)立、運行、發(fā)展提供相應(yīng)的優(yōu)惠和有效服務(wù)。

  4 、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,主動申報項目,積極爭取資金,盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況。一是要加強農(nóng)田水利建設(shè)。盡快啟動實施“ 引查濟向” 、“ 引嫩入白”工程,從根本上緩解干旱對我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強中小水庫的維護,提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復(fù);加大對森林、草場、濕地的保護,提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設(shè)。在抓住機遇、加大力度的同時,堅持量力而行,認真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項程序和議事規(guī)則,穩(wěn)步推進農(nóng)村公路建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認真落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,加大對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼力度,調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點,為降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益,進一步解放勞動力,轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施建設(shè)。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為80% ,固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90% ,剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū),要多方籌集資金,加快建設(shè)步伐,爭取在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的目標。

  5 、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持,對于改變農(nóng)村落后面貌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會具有重要意義。加強農(nóng)村義務(wù)教育。根據(jù)實際需要,調(diào)整農(nóng)村教育布局,采取有效措施穩(wěn)定生源,絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和農(nóng)村醫(yī)療救助,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè),鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地,辦好農(nóng)民學(xué)校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作,活躍農(nóng)村文化體育生活。加強農(nóng)村社會救助。關(guān)心困難群眾、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決實際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度,建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實中央對農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)投入的各項政策,確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

  6 、深化農(nóng)村各項改革,增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務(wù)最重、難度最大的一年,涉及領(lǐng)域之廣,觸及層次之深,前所未有。我們要按照中央部署,積極、主動、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農(nóng)業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果,穩(wěn)妥推進配套改革,這是改革的重點和難點,也是攻堅任務(wù),務(wù)必抓緊抓好,抓出成效。推進配套改革,重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,認真研究和科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務(wù),合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權(quán)建設(shè)的途徑和措施。推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,主要是搞好學(xué)校布局,精簡和優(yōu)化教師隊伍,提高教師素質(zhì),保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革,主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運轉(zhuǎn)。同時,還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的長效機制、完善和探索村內(nèi)“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點結(jié)束后,要認真總結(jié)成功經(jīng)驗,進一步完善相關(guān)政策,春耕結(jié)束后適時在全省推開。各地要高度重視,尤其是市(州)、縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,確保取得預(yù)期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大,情況復(fù)雜,我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革,又要堅定改革的方向和信心,毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視,多做過細的工作,突出重點,統(tǒng)籌考慮,精心組織,確保改革順利進行。三是大力推進農(nóng)村金融體制改革,主要是針對農(nóng)村的特點,著力構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,增強支農(nóng)服務(wù)能力,進一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用?h域內(nèi)的各金融機構(gòu)要承擔(dān)義務(wù),積極支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織,加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,確保農(nóng)村穩(wěn)定。

  三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)

  解決“ 三農(nóng)” 問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,振興吉林老工業(yè)基地的高度,深刻認識“ 三農(nóng)” 工作的極端重要性,切實加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  1 、把握規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。當(dāng)前,我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的深刻變革之中,情況十分復(fù)雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,農(nóng)村工作的確面臨著一個適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的問題。在這種背景下,我們要做好農(nóng)村工作,就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征,以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,提高總攬全局的能力;要深化對“ 兩個趨向” 歷史判斷的理解,把握新時期黨在農(nóng)村的各項方針政策,善于運用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論和知識,把握市場經(jīng)濟規(guī)律,善于運用市場經(jīng)濟的辦法解決問題,提高駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力。

  2 、強化基礎(chǔ),進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為加強農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,切實加強班子建設(shè),按照“ 四化” 方針的要求,選拔覺悟高、素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。要健全完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,擴大農(nóng)村基層民主,完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理,增強村民自治的生機和活力。要關(guān)心農(nóng)村基層干部的工作和生活,多一點理解,多一些支持,多幫助解決一些困難,為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。

  3 、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面抓好各項工作任務(wù)的落實。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實質(zhì)就是要務(wù)實著實。要反對主觀主義、經(jīng)驗主義和形式主義,切忌浮躁、浮淺,不能表面化,不能急功近利;要從具體事情做起,從細節(jié)做起,少說多做,不圖虛名;要深入實際,深入群眾,敢于觸及矛盾,敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性,激發(fā)創(chuàng)新的動力,培養(yǎng)創(chuàng)新的能力,增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制,細化工作任務(wù),落實工作責(zé)任,明確完成時限,強化督促檢查,做到目標明確,責(zé)任明確,措施明確。

  同志們,今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們肩負的責(zé)任十分重大。希望大家抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇20

  同志們:

  這次全市農(nóng)村工作會議是市委市政府召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹xx屆六中全會和中央、全省農(nóng)村工作會議精神,按照市委五屆五次全會的總體要求,研究部署20xx年我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。會前,市委會聽取了全省農(nóng)村工作會議精神和貫徹意見的匯報,對全面推進我市新農(nóng)村建設(shè)進行了專題研究。剛才,我們對去年新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作考核情況和先進單位進行了通報表彰,這些都體現(xiàn)了市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。

  下面,我根據(jù)市委會研究的意見,講三個問題。

  一、肯定成績,把握趨勢,進一步增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的緊迫感和責(zé)任感

  我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)啟動早、部署早、抓得實。20xx年,市委、市政府就提出農(nóng)村建設(shè)“四化”要求,著手開展新農(nóng)村示范村建設(shè),對新農(nóng)村建設(shè)進行了探索實踐。20xx年7月,市委全會專題研究部署了新農(nóng)村建設(shè)工作,并相繼出臺了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的8個政策文件。去年又專門召開農(nóng)村工作會議,出臺20xx年1號文件,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。一年來,我們按照特色競爭理念,圍繞增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量這一中心任務(wù),真抓實干,取得了可喜成效。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.72億元,增長5.2%,農(nóng)業(yè)增加值52.21億元,增長4.4%,分別高于全省平均水平2.1和1.4個百分點;農(nóng)村居民現(xiàn)金收入5359元,同比增長10.5%,高于全省0.4個百分點;全市政府性農(nóng)村投入達8.66億元,比上年增長40%以上。全市農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)不斷進步,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

  總結(jié)一年來的工作,主要有六個方面特點:

  1、著力發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷提升。我們以“農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收”為目標,制定并啟動實施了“345綠色特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,初步形成了具有衢州特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。①以擴建基地,提升品質(zhì)為目的,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。全市累計建成綠色特色農(nóng)產(chǎn)品基地144萬畝,去年新增24萬畝,初步形成了柑桔、胡柚、生豬、筍竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的基地化、規(guī);a(chǎn),特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。認真實施柑桔品質(zhì)提升工程,全年建成柑桔提升工程示范點20個,示范面積2853畝,柑桔品質(zhì)和效益有所提高。扎實推進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè),成立合作社和專業(yè)協(xié)會1340家,農(nóng)戶入社率達14.3%,農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高。②積極推進科技興農(nóng)。開展產(chǎn)業(yè)和科研合作,與省農(nóng)科院簽訂了“合作共建社會主義新農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的框架協(xié)議”,實施了第一批8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作項目;以科工會為平臺,去年共開展農(nóng)業(yè)科研合作項目55個。加強農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用,推廣節(jié)本增效技術(shù)面積110萬畝?萍紝r(nóng)業(yè)的貢獻率53%,比上年提高了2個百分點。加強科技信息服務(wù),農(nóng)技110終端覆蓋率達87.5%,全市農(nóng)民信箱注冊10萬戶。③努力拓展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮山水生態(tài)和人文資源優(yōu)勢,大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè),全市已發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游特色村(點)67個,其中省市級特色村15個,去年接待游客100多萬人次,直接營業(yè)收入5500多萬元,從業(yè)人員人均增收8000多元。“農(nóng)家樂”已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的新亮點,農(nóng)民增收的新途徑。來料加工、家政服務(wù)等持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入渠道不斷增加。

  2、著力推進農(nóng)村環(huán)境整治,農(nóng)村面貌明顯改善。我們從實際出發(fā),集中力量解決群眾需要、政府可為、受益面廣的實事,著力推進五項工程,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。①扎實推進“百村示范、千村整治”工程,全市共投入建設(shè)資金6.11億元,新建成示范村34個、環(huán)境整治村300個,其中省級“全面小康建設(shè)示范村”17個?鲁菂^(qū)黃土嶺村、江山市白沙村入選“浙江魅力新農(nóng)村”。 ②大力實施垃圾集中收集處理工程,全市已有1305個村實行了垃圾集中收集處理,占總數(shù)的50.2%。③努力實施農(nóng)民飲水工程,多方籌措資金,解決和改善了18.16萬農(nóng)民飲用水不安全問題。④積極扶持沼氣利用工程,出臺扶持政策加快沼氣推廣應(yīng)用,累計建成戶用沼氣池2萬多只。⑤持續(xù)推進康莊工程,等級公路通村率達95.6%。

  3、著力開展農(nóng)民技能培訓(xùn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快。我們以“培養(yǎng)新型農(nóng)民、擴大非農(nóng)就業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民下山脫貧”為重點,在繼續(xù)抓好適應(yīng)性培訓(xùn)的同時,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民的需求變化,啟動實施 “新型農(nóng)民技能等級培訓(xùn)”,把培訓(xùn)重點轉(zhuǎn)向預(yù)備勞動力和青年農(nóng)民,不斷增強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。去年,全市共培訓(xùn)農(nóng)民11.66萬人 ,其中技能培訓(xùn)7.77萬人(預(yù)備勞動力培訓(xùn)覆蓋率達85.16%),獲證率80.57%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6.26萬人,就業(yè)率達80%以上。同時,繼續(xù)實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”,進一步加大下山脫貧工作力度,全年實現(xiàn)下山脫貧1.15萬人,其中烏溪江庫區(qū)1580人。32個省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3517元,比20xx年增加1173元,年均增幅達12.51%,高于全省平均水平0.38個百分點,70%的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平。全市人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的28.28萬人減少到20xx年末的19.99萬人,占人口比重下降4.15個百分點,其中欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的10.75萬人減少到20xx年末的4.69萬人。

  4、著力完善公共服務(wù)體系,農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程的思路,加快農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)。①積極推進農(nóng)村教育“四改”工程,改水、改廁任務(wù)全面完成,改寢室、改食堂工程完成88%。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費免交政策落實到位,貧困家庭子女就學(xué)補助面不斷擴大。②加快推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),普遍建立了縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救助制度。實施“農(nóng)民健康工程”,去年有55%的農(nóng)民享受免費健康體檢。③不斷豐富群眾文化生活。實施廣播電視“進村入戶”工程,廣播電視入戶率達68%。探索了以“農(nóng)家樂文化大篷車”為載體的基層文化建設(shè)新模式,至今已進村演出253場,直接受益觀眾達20余萬人。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化,涌現(xiàn)出了以柯城區(qū)余東農(nóng)民書畫村為代表的一批特色文化村。開展了“新衢州、新農(nóng)村、新家園” 等主題宣傳活動,農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強。④完善提高農(nóng)村社會救助體系,全市城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保,低保家庭子女全部免費入學(xué),農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率達85.5%,有83.7%的農(nóng)民參加了新型合作醫(yī)療,累計為農(nóng)民報住院費及門診費近1億元,3萬多名被征地農(nóng)民參加了基本生活保障。

  5、著力創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強。我們積極推進農(nóng)村各項改革,努力探索建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。①扎實推進以農(nóng)村稅費綜合改革為重點的農(nóng)村管理體制改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,精簡機構(gòu)、分流人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)從改革前的平均6-7個減少到改革后的4-5個。推行“三中心一窗口”服務(wù)模式,充實基層一線力量,加強便民服務(wù)。同時積極化解鄉(xiāng)村債務(wù),確保鄉(xiāng)村兩級組織正常有序高效運轉(zhuǎn)。②逐步落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一系列配套政策,努力探索破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制機制障礙的辦法。加大資源整合力度,推進城鄉(xiāng)公交、供水一體化,市區(qū)公交通村率達95%。③繼續(xù)開展農(nóng)村大田二輪承包責(zé)任制,在全省率先完成山林承包責(zé)任制延包完善工作。積極探索農(nóng)、林、水和土地等經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革,促進了農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流動。

  6、著力強化保障體系,新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)逐步增強。我們切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了30個市級部門組成的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了相關(guān)考核辦法,建立了月度督查、季度通報、半年例會制度,逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照“三個高于”的總體要求,進一步加大了對“三農(nóng)”的投入,去年市財政安排直接扶持“三農(nóng)”的資金比上年增長40%以上。以黨員先進性教育為載體,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,有86個后進村支部得到轉(zhuǎn)化,村辦公活動場所建設(shè)任務(wù)全面完成,在職村主職干部誤工報酬和退職村主職干部基本生活補助全部落實。推進基層民主建設(shè),推廣常山縣“民情溝通日”經(jīng)驗,暢通了民意渠道。加強法制教育,著力調(diào)處矛盾糾紛,全市信訪總量下降14.8%,6個縣(市、區(qū))可望全部進入平安縣(市、區(qū))行列。

  總的看,過去的一年,我市新農(nóng)村建設(shè)有特色、有亮點、有突破、有成效,一些特色工作走在了全省前列,得到省委、省政府的充分肯定。去年全省農(nóng)民飲用水工程和“農(nóng)家樂”建設(shè)兩個現(xiàn)場會在我市召開,我市經(jīng)驗在全省推廣;我市先后7次在全省會議上作經(jīng)驗介紹和交流發(fā)言,得到了各方面的好評。

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的歷史任務(wù),完成這一歷史使命,需要我們堅持不懈地努力。目前,我市正處于工業(yè)化、城市化加速推進階段,經(jīng)濟社會發(fā)展正進入一個深刻變革的轉(zhuǎn)型期,推進新農(nóng)村建設(shè)既面臨難得的發(fā)展機遇,又面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們要準確把握當(dāng)前體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型的歷史背景,深刻剖析我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的深層次矛盾和問題,認清發(fā)展現(xiàn)狀,順應(yīng)發(fā)展趨勢,搶抓發(fā)展機遇,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

  一要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,更加注重發(fā)展綠色特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是以綠色消費為導(dǎo)向,以提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性,集約化經(jīng)營與生態(tài)化生產(chǎn)有機耦合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件專題就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作了全面部署,全省農(nóng)村工作會議提出把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)定位為浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標模式。近年來,我市著力培育壯大綠色特色農(nóng)業(yè),既符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)要求,也切合衢州的實際,取得了明顯成效。但從總體上看,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)科技水平較低,去年科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率為53%,遠低于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求;二是產(chǎn)業(yè)鏈不長,農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為21%;初次產(chǎn)品銷售比重較大,附加值不高。三是在國際市場上的競爭力不強,去年全市農(nóng)產(chǎn)品出口僅7297萬美元,僅占全省的1.2%。四是組織化程度不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小,農(nóng)民入社率僅為14.3%。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),也是轉(zhuǎn)變增長方式的必然要求。我市具有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,水、勞動力等資源比較豐富等優(yōu)勢,完全有條件打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市”,在發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)上走在全省前列。我們要把綠色特色農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標和方向,著力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展戰(zhàn)略上,要強化特色競爭理念,發(fā)揮比較優(yōu)勢,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向綠色特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;在發(fā)展模式上,要強化科技支撐,堅持量質(zhì)并舉,從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;在發(fā)展空間上,要優(yōu)化區(qū)域布局,拓展市場空間,從“小而全”、封閉型向“大而優(yōu)”、“大而特”、開放型轉(zhuǎn)變;在經(jīng)營機制上,要完善服務(wù)體系,提高組織化程度,從小規(guī)模、松散型向?qū)I(yè)化、組織化轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

  二要按照培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民的要求,更加注重提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。近年來,我市農(nóng)民培訓(xùn)成效明顯,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力不斷增強,但農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)仍然不很合理,全市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力比重還比較高,農(nóng)民來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入還是過低。當(dāng)前我市正處于工業(yè)化中期,這也是農(nóng)民群體加速分化和就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)急劇變動的時期。農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)集聚,是工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然趨勢。這就要求我們必須準確把握發(fā)展趨勢,以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為目標,按照“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求,加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,扎實開展技能等級培訓(xùn),加快發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),以順應(yīng)發(fā)展趨勢,適應(yīng)形勢要求。

  三要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,更加注重農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)。近年來,我市農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。但農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展欠帳仍然較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。隨著我市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,財力逐步改善,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程的條件逐步具備,我們要順應(yīng)農(nóng)民生活需求快速提升,農(nóng)村公共服務(wù)需求快速擴張這一發(fā)展趨勢,堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,從農(nóng)民群眾迫切要求辦、政府有能力辦的實事抓起,加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展步伐,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,提高農(nóng)村社會保障水平,促進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

  四要按照構(gòu)建和諧社會的要求,更加注重農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會管理。近幾年來,我市農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強,基層民主建設(shè)不斷推進,農(nóng)村總體和諧穩(wěn)定,但必須清醒看到,農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題尚未從根本上解決。面對新形勢、新任務(wù),一些干部工作方法不適應(yīng),工作作風(fēng)不扎實;有些農(nóng)民文明素質(zhì)不高,法制觀念不強,農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不牢固。當(dāng)前,社會利益主體和社會價值取向日趨多元化,群眾民主意識不斷增強。加強基層組織建設(shè),發(fā)展基層民主、保障農(nóng)民民主權(quán)利,已成為促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和長治久安的根本途徑。我們必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,更加重視以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè),進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)和社會管理職能,增強社會控制力;積極推進基層民主,保障農(nóng)民享有廣泛的民主權(quán)利;扎實開展“五五”普法教育,提高農(nóng)民的法律意識;更好地理順群眾情緒,減少合理訴求非法表達的行為;加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,確保農(nóng)村穩(wěn)定和諧。

  二、明確任務(wù),突出重點,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

  20xx年我市新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“兩大目標”,深入實施“三大戰(zhàn)略”,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭能力,著力提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  20xx年新農(nóng)村建設(shè)主要工作目標:

  ——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強。改造綠色特色農(nóng)業(yè)基地20萬畝,農(nóng)業(yè)增加值增長3%,力爭4%;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長15%以上,出口增長20%以上。

  ——農(nóng)民收入持續(xù)增加。確保農(nóng)民人均純收入增長7%,保持高于全省平均水平;工資性收入比重爭取提高1.5個百分點。全面實現(xiàn)省級欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康階段性工作目標,確保欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平。

  ——農(nóng)民素質(zhì)得到提升。全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬人,新增轉(zhuǎn)移3萬人。重點抓好“三個一萬”:即抓好1萬名職業(yè)技能人才培訓(xùn);抓好1萬名農(nóng)村實用人才培訓(xùn);抓好1萬名促進就業(yè)的針對性培訓(xùn)。

  ——農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。確保建設(shè)全面小康示范村20個、環(huán)境整治村200個;力爭全市行政村垃圾集中收集處理率達到70%以上;解決和改善13.1萬人的飲水困難,基本解決特困人口的飲水問題,制訂提前解決所有農(nóng)民飲水安全問題的計劃方案。爭取全市等級公路通村率達到95%以上,農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利工程建設(shè)取得新成效。

  ——農(nóng)村管理機制不斷創(chuàng)新。突出抓好以林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)為突破口的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革;積極探索農(nóng)村建設(shè)管理長效機制,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,努力在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制上有新突破。

  圍繞上述要求和目標任務(wù),今年重點抓好以下五方面工作:

  1、以培育壯大綠色特色產(chǎn)業(yè)為抓手,努力在農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新提升。

  一要做優(yōu)做強特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持以提升農(nóng)業(yè)市場競爭力為核心,深入實施“345”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。重點抓好四大工程:①繼續(xù)實施柑桔改造提升工程。重點建設(shè)1—2個萬畝柑桔品質(zhì)提升示范園,建成20個柑桔品質(zhì)提升工程示范點。②啟動實施萬畝竹林增效富民工程。加快中低竹林改造,建設(shè)畝超千元竹林示范點100個,通過重點抓好“筍竹提升工程”建設(shè),實現(xiàn)三千目標(畝產(chǎn)竹材1000斤、度產(chǎn)竹筍1000斤、畝年收入1000元)。③加快實施食用菌增量提質(zhì)工程。通過政策引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),鼓勵有條件的地方加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),提高品質(zhì),努力形成食用菌產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。④積極實施興漁富民工程。因地制宜地發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,加快柯城百畝鱘魚、衢江百畝太陽魚、龍游百畝龜鱉、江山百畝鱖魚、常山百畝生態(tài)鱉、開化百畝清水魚等水產(chǎn)基地建設(shè),形成“一縣一品”,提高水產(chǎn)品附加值,啟動2萬畝魚塘改造建設(shè)。同時,要利用生態(tài)氣候條件,大力發(fā)展大棚西瓜、高山蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)。二要大力培育發(fā)展農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。要充分依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出抓好以農(nóng)家樂、來料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等為重點的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要切實加強農(nóng)家樂服務(wù)標準體系建設(shè),加強制度管理,提高服務(wù)水平,進一步促進全市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范提升、健康發(fā)展,著力打響“衢州農(nóng)家樂”品牌。全市新發(fā)展9個、提升15個農(nóng)家樂休閑旅游特色村。三要積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。突出抓好三方面工作:①切實增加農(nóng)業(yè)的科技投入,確保全年新增農(nóng)業(yè)科技投入經(jīng)費高于上年水平。②積極落實與省農(nóng)科院共建新農(nóng)村的協(xié)議,加快建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),繼續(xù)實施衢州農(nóng)作物育種中心建設(shè)、綠色食品椪柑生產(chǎn)技術(shù)合作、常山胡柚深加工研究及系列產(chǎn)品開發(fā)等農(nóng)業(yè)合作項目,啟動新一輪的產(chǎn)業(yè)合作項目。③切實加強市、縣農(nóng)業(yè)科研科技單位建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)、科技服務(wù)能力。四要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。著力構(gòu)建融產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)于一體的、多元化、高效率的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,重點推進“五個化”:①農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織化。組織多種行業(yè)參與的專業(yè)性科技服務(wù)組織,建立完善產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新型農(nóng)技推廣體系。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化。繼續(xù)完善主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè),切實加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測體系建設(shè)。③主導(dǎo)產(chǎn)品品牌化。更加重視提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng),全市新增無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品20個。④農(nóng)業(yè)信息化。深入實施“農(nóng)民信箱工程”,力爭全市啟用11.5萬戶,同時要提高使用率。⑤市場流通主體多元化。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造升級,抓好專業(yè)特色街區(qū)和現(xiàn)代物流平臺的建設(shè),扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。

  2、以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點,努力在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)上有新進展。

  一要強化農(nóng)村環(huán)境整治。以整鄉(xiāng)整線推進為方向,以中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)為重點,全面推進農(nóng)村環(huán)境整治工程。加快農(nóng)村垃圾集中收集處理進度,力爭新增600個行政村實現(xiàn)垃圾集中處理,提前一年實現(xiàn)70%的目標。加快農(nóng)村沼氣推廣步伐,繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策,加大示范引導(dǎo)力度,新增沼氣容積6萬立方米。二要統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①繼續(xù)實施鄉(xiāng)村康莊工程,確保實現(xiàn)年度等級公路通村率目標,并積極探索道路養(yǎng)護長效機制。②加快推進農(nóng)民飲用水工程,確保解決部分農(nóng)民飲水嚴重不安全問題,爭取“”期間基本讓農(nóng)民喝上安全水。③加強土地整理和低丘緩坡綜合開發(fā)利用工作,全年完成造田造地1.5萬畝,農(nóng)村宅基地整理和建設(shè)用地復(fù)墾4000畝。④扎實推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,啟動開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)試點,進一步改善農(nóng)民用電條件。三要加強農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)和管理。要選擇近郊、集鎮(zhèn)、邊遠地區(qū)等不同類型村進行試點,積極探索各具特色的建設(shè)模式,力爭全市創(chuàng)建20個農(nóng)村新社區(qū)示范點。在試點工作中,重點探索建立三個服務(wù)網(wǎng)絡(luò):一是公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要因地制宜,分類指導(dǎo),努力創(chuàng)造條件,逐步建設(shè)農(nóng)村社區(qū)救助保障中心、老年活動中心、文體活動中心及社區(qū)警務(wù)室、醫(yī)療室、計生服務(wù)站等設(shè)施,強化農(nóng)村、社區(qū)公共服務(wù)職能。二是市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)情信息站、連鎖超市、農(nóng)資供應(yīng)點等建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系。三是救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)組建各類應(yīng)急救助隊和社區(qū)志愿服務(wù)隊,為社區(qū)群眾提供應(yīng)急服務(wù)、便民服務(wù)。

  3、以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力為目標,努力在新型農(nóng)民技能培訓(xùn)上有新成效。

  重點抓好技能等級培訓(xùn),著力在提高“四率”上下功夫、見成效。一是提高覆蓋率。堅持政府引導(dǎo)、校鄉(xiāng)聯(lián)動、政策激勵的原則,進一步建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)動、在校報名、基地培訓(xùn)、勞動部門考試發(fā)證、以學(xué)校為主、多渠道推薦就業(yè)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機制,確保預(yù)備勞動力技能等級培訓(xùn)全覆蓋。二是提高合格率。圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量,加大資源整合力度,充分利用職業(yè)高中、中專、技師、職業(yè)學(xué)院等院校資源進行培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作規(guī)范、有序、優(yōu)質(zhì),使培訓(xùn)后的農(nóng)民技能扎實、勝任崗位。三是提高轉(zhuǎn)移率。堅持以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標,著力提高訂單培訓(xùn)比重,提高就地轉(zhuǎn)移就業(yè)比重,使培訓(xùn)后的農(nóng)民不僅有技能、有證書,還能夠找到一份好工作、好崗位。全市新型農(nóng)民技能等級培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率要達到80%以上。四是提高滿意率。要不斷增強培訓(xùn)的針對性、實效性,按照農(nóng)民的意愿和市場需求設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程、開展培訓(xùn),使培訓(xùn)工作既符合農(nóng)民意愿,又滿足企業(yè)需求,真正讓農(nóng)民滿意、讓企業(yè)滿意。同時繼續(xù)抓好對富裕勞動力的適應(yīng)性培訓(xùn)。

  要繼續(xù)推進下山異地脫貧。今年是省委實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”五年階段目標的最后一年,要加大下山脫貧力度,認真落實大中型水庫移民后期扶持政策和整村搬遷的扶持措施,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,繼續(xù)實行掛聯(lián)幫扶制度,全面完成省里下達的“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程各項目標任務(wù),力爭安置下山出庫農(nóng)民1萬人,欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增幅要高于同期全省、全市平均水平,確保欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平。

  4、以提高公共服務(wù)水平為取向,努力在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上有新進步。

  要把農(nóng)村社會建設(shè)放到更加突出的位置,以農(nóng)民子女能上學(xué)、病人看上病、老人養(yǎng)好老為重點,著力提高農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)水平和社會保障覆蓋面。今年重點抓好以下五方面的實事:①加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。深入實施農(nóng)村中小學(xué)“五項工程”,尤其要集中力量抓好“食堂改造工程”,確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);進一步擴大農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍,對人均純收入低于20xx元的農(nóng)村居民家庭子女、人均可支配收入低于4000元的城鎮(zhèn)居民家庭子女,免收義務(wù)教育階段課本作業(yè)本費,農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受營養(yǎng)餐;全面推進職業(yè)教育發(fā)展,打響職業(yè)教育品牌。②加強農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)建設(shè)。加快推進“城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進工程”,根據(jù)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的設(shè)置標準,全市農(nóng)村要完成18-30個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及100個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。深入實施農(nóng)民健康工程。積極推廣農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,農(nóng)民健康體檢率達到50%以上。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,爭取通過兩年努力基本實現(xiàn)醫(yī)療保障制度全覆蓋,今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民籌資水平不低于60元。③進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)。制定農(nóng)村文化工程建設(shè)計劃,啟動實施農(nóng)村文化陣地工程,通過對現(xiàn)有資源的整合利用,力爭建成200個有一定規(guī)模面積,有一定配套設(shè)施的村文化活動場所。積極實施文化下鄉(xiāng)工程,繼續(xù)開展農(nóng)家樂文化大篷車演出、免費送電影下鄉(xiāng)等活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。注重對農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開發(fā)、整理和保護,培育一批文化名鎮(zhèn)名村。今年要建設(shè)市級特色文化村20個。④完善被征地農(nóng)民社會保障制度。要通過發(fā)放生活補助等辦法,妥善解決未納入保障制度的被征地農(nóng)民的生活保障問題,擴大保障覆蓋面,確保歷史遺留的應(yīng)保未保人員參保率達到50%,新增被征地農(nóng)民即征即保。⑤認真落實農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)政策。在去年的基礎(chǔ)上,逐步提高財政補助和保障標準,努力提高救助和保障水平,使農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng)率分別保持在85%和95%以上。

  5、以體制機制創(chuàng)新為手段,努力在深化農(nóng)村改革上有新突破。

  一要建立健全農(nóng)村建設(shè)管理的長效機制。在推進垃圾集中處理、農(nóng)民飲用水、康莊工程等項目建設(shè)的同時,要從資金投入、隊伍建設(shè)、管理制度和責(zé)任落實等方面入手,積極探索建立長效管理機制,使各項設(shè)施管理有序、可持續(xù)運行。要整合村保潔員、規(guī)劃監(jiān)督員、水利設(shè)施管護員和道路養(yǎng)護員等力量,建立一支穩(wěn)定的常年管理隊伍。新農(nóng)村建設(shè)的日常管理主要由農(nóng)民和村級集體承擔(dān),各級政府和有關(guān)部門也要根據(jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

  二要探索建立“三位一體”的服務(wù)體系。實施聯(lián)合聯(lián)動,要鼓勵有能力的各類主體發(fā)揮優(yōu)勢,積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,擴大合作社對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基地農(nóng)戶的覆蓋面,著力提升農(nóng)民組織化程度。今年全市要爭創(chuàng)省級示范性合作社20家、市級100家,農(nóng)戶入社率達16%。要實施聯(lián)保聯(lián)貸,發(fā)展信用合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足問題。要實施聯(lián)購聯(lián)銷,降低生產(chǎn)成本,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。要借鑒外地經(jīng)驗,在抓好試點的基礎(chǔ)上,探索建立以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)、供銷合作社為依托、農(nóng)村信用合作社為支撐的“三位一體”的服務(wù)組織聯(lián)合體,努力構(gòu)建為農(nóng)民提供市場信息、農(nóng)資直供、科技支撐、信貸供給、產(chǎn)品銷售、品牌營銷等全程服務(wù)的新型服務(wù)平臺。

  三要積極探索農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)機制。要以林權(quán)改革為突破口,加快農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)和制度建設(shè),力爭走在全省前列。積極探索集體機動田、養(yǎng)殖水面等流轉(zhuǎn)機制。針對農(nóng)村舊房拆除難、宅基地調(diào)整難、規(guī)劃實施難的情況,要在衢江區(qū)和龍游縣等地試點的基礎(chǔ)上,積極探索“舊房村集體統(tǒng)一收儲,宅基地農(nóng)民有償選位”的宅基地市場化流轉(zhuǎn)模式。同時,積極探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地進入市場的途徑和辦法。

  四要繼續(xù)深化戶籍制度改革。逐步實行戶口一元化管理,試行居住證制度,完善相關(guān)計劃生育、子女就學(xué)、社會保障等配套政策,著力消除農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)的體制障礙。對試點范圍內(nèi)取得居住證的進城農(nóng)民,子女就學(xué)免除借讀費;拆除農(nóng)村舊房退出宅基地或者符合建房條件而未建的,可享受經(jīng)濟適用房、廉租房和農(nóng)民公寓政策。建立和完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度和保證金制度,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。逐步建立農(nóng)民工社會保障制度,先行推廣養(yǎng)老保險和工傷保險兩項制度,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù),把新農(nóng)村建設(shè)的各項工作落到實處

  建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是社會主義和諧社會的首要任務(wù)。各級黨委、政府要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)放在更加突出的位置,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強化保障,形成合力,努力把我市的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提高到一個新水平。具體要做到“四個更加”:

  1、領(lǐng)導(dǎo)上要更加重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識新農(nóng)村建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性,堅持解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動搖,堅持促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的各項任務(wù)絲毫不能放松,堅持扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不能減弱。要始終把新農(nóng)村建設(shè)放在黨委政府工作的重中之重位置,堅持黨政一把手親自抓,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和政府的主導(dǎo)作用?h鄉(xiāng)兩級黨委政府是新農(nóng)村建設(shè)的主要組織者和推動者,各縣(市、區(qū))黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委班子中要明確一位工作經(jīng)驗豐富、能力強、對“三農(nóng)”有感情的同志分管“三農(nóng)”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要全身心投入,切實把新農(nóng)村建設(shè)的各項工作落到實處。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,完善新農(nóng)村建設(shè)的考核評價體系,并作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部提拔任用的重要依據(jù)。各級各部門都要重視、關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè),努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、各方參與”的新農(nóng)村建設(shè)格局。

  2、政策上要更加傾斜。要加大對“三農(nóng)”的投入力度,各級財政要確保“三個高于”,即預(yù)算內(nèi)三農(nóng)支出增幅高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要高于上年。新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量重點傾斜于農(nóng)村。要切實把財政支出的重點放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)就醫(yī)、社會保障、環(huán)境保護、社會治安和安全生產(chǎn)、文化建設(shè)上,財政支出要向低收入人群傾斜,向農(nóng)村農(nóng)民傾斜,向欠發(fā)達鄉(xiāng)村傾斜。今年市里不出臺新的1號文件,主要抓好去年1號文件的落實。市里對新農(nóng)村建設(shè)的各項扶持政策不變,對“三農(nóng)”的投入要有所增加。

  3、資源上要更加集中。各級黨委、政府要加強對新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查考核,各級新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與各成員單位和各地的溝通與協(xié)調(diào),整合政策、資金、項目等各方面資源,提高使用效益。①要繼續(xù)加強村莊規(guī)劃工作,并重視各種規(guī)劃之間的銜接,嚴格抓好規(guī)劃實施,充分發(fā)揮規(guī)劃在整合資源中的指導(dǎo)作用。②要整合資源,繼續(xù)以“百村示范,千村整治”為龍頭,扎實推進農(nóng)村環(huán)境整治。③要整合基層力量,工商、規(guī)劃、國土、綜合執(zhí)法等部門要探索通過委托授權(quán)等方式,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定的執(zhí)法權(quán),加強政府對集鎮(zhèn)管理和市場監(jiān)管的力度。④要整合社會力量。積極鼓勵金融部門、社會團體、工商企業(yè)等社會資本投入社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級政府及有關(guān)部門要研究出臺相關(guān)激勵政策,促進工商企業(yè)主動參與新農(nóng)村建設(shè)。⑤要整合“三農(nóng)”信息平臺,充分利用農(nóng)技110平臺,集中發(fā)布新農(nóng)村建設(shè)的各種政策信息、項目信息、技術(shù)信息和市場信息。農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、民政、規(guī)劃、建設(shè)、供銷、文廣等各部門要根據(jù)職能分工,切實承擔(dān)起各自的建設(shè)任務(wù),其它各有關(guān)部門要積極主動地為推進新農(nóng)村建設(shè)出思路、提建議、當(dāng)參謀、解難題,形成新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。

  4、工作上要更加務(wù)實。各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入新農(nóng)村建設(shè)第一線,開展調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,不提脫離實際的口號,不定超越階段的目標,不上勞民傷財?shù)捻椖浚蛔鲞`背農(nóng)民意愿的事情,使新農(nóng)村建設(shè)工作和政策更加貼近農(nóng)村實際,更加符合農(nóng)民的愿意,更加取得實際效果。市涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要努力做到“三個一”,即聯(lián)系一個新農(nóng)村建設(shè)重點工程,抓好一個示范點,每年蹲點一個月,隨時了解基層情況,及時幫助解決實際問題。要創(chuàng)新工作方法,堅持分類指導(dǎo),善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗,提煉為指導(dǎo)面上工作的新方法。要加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè),努力提高農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)、依法辦事的本領(lǐng)、化解矛盾的本領(lǐng)、抓工作落實的本領(lǐng),切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要完善基層矛盾糾紛調(diào)處機制,大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建活動,把平安建設(shè)的各項工作延伸到村、責(zé)任落實到人,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員制度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊伍,努力提高“兩員”在新農(nóng)村建設(shè)中的指導(dǎo)和服務(wù)能力。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對新農(nóng)村建設(shè)各項重點工作的督查,確保新農(nóng)村建設(shè)扎實有序地推進。

  同志們,新一年的新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實。我們要堅定目標,務(wù)實創(chuàng)新,狠抓落實,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),為實現(xiàn)又好又快發(fā)展,推動“兩大目標”進程而努力奮斗。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇21

  同志們:

  借我們市紀委開展的“送教下基層活動”來看望各位農(nóng)村基層干部,對大家能在第九屆農(nóng)村換屆選舉中脫穎而出,受到群眾的信任擁戴、成功當(dāng)選表示祝賀。借此機會,就換屆以后農(nóng)村干部應(yīng)該注意的事項和同志們交換一下思想。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是非常關(guān)鍵的問題,農(nóng)村不僅有發(fā)展的問題更有穩(wěn)定的問題,也有農(nóng)民利益的問題。換屆之后農(nóng)村“兩委”干部如何履職,如何不辜負群眾的信任,就這個問題看,我們來鎮(zhèn)政府培訓(xùn)非常有意義、非常有必要。我覺得你們能當(dāng)選,今天能在這接受培訓(xùn),你們應(yīng)該捫心自問三個問題。

  第一個問題:捫心自問當(dāng)初為什么要當(dāng)干部。當(dāng)干部圖的是什么,大家知道我們是個人杰地靈的好地方,最近幾年在以王書記為班長的鎮(zhèn)黨委政府一班人的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟社會大步向前邁進,經(jīng)濟總量經(jīng)濟實力在咱們高平是最強的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也邁出了新的步伐,特別是抓基層、興產(chǎn)業(yè)、強班子,整治穩(wěn)定,社會安定。大家知道今年以來,穩(wěn)控的形勢比較嚴重,來說穩(wěn)控的形勢總體不錯,發(fā)展的后勁比較足,上了一些基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)了一些重點工程。是個非常好的地方,我覺得和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)的工作是分不開的。在這么好的一塊風(fēng)水寶地上,在這么好的發(fā)展前景條件下,我們?yōu)槭裁匆?dāng)這個干部,要捫心自問,是為了掙這份工資當(dāng),還是這個村上有煤礦、有企業(yè),想在這把這份錢好好花一花,上個項目、上個工程吃點回扣?往口袋裝點小錢。還是自己率先致富了,有能力、有水平,想展示自己的才華,為老百姓辦點實事,我覺得一定要把自己為什么當(dāng)干部,這個動機要弄清楚。

  第二個問題:捫心自問我當(dāng)初為啥要當(dāng)村干部。當(dāng)干部在這一屆任期內(nèi)要干什么,目的是什么。在這三年之中我要為老百姓干點什么,什么是好的支部什么是好的基層支部五個一,就是一個好班長、一支好隊伍、一個好的思路、一個好的產(chǎn)業(yè)。

  第三個問題:捫心自問卸任時給村上和群眾留些什么。我希望三年以后第十屆村級換屆的時候,還要捫心自問一下,這一屆我給老百姓留下了什么,是留下一份好的規(guī)劃、好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),還是留下個好名聲,還是給老百姓留下個好形象,那么到第十屆的時候,你才順利當(dāng)選,繼續(xù)連任。在座的基層干部要問問自己這三個問題,這三個問題想清了弄明白了回答好了,下一屆你們會繼續(xù)當(dāng)選。

  既然已經(jīng)當(dāng)選了,作為一個村干部,怎么當(dāng)干部我覺得王書記給你們提了好多具體的要求,我從農(nóng)廉這個角度談如何能當(dāng)好這個村干部。從既干好事又不出事的角度,如何廉潔履行職責(zé),要做好以下幾個方面。第一是決策民主化。這個村上最近這幾年搞規(guī)劃上項目、重大事項決策的時候,要通過四議兩公開民主決策法進行決策,通過這樣一個嚴格的程序,使我們的干部,使我們的思路,集體的決策符合老百姓的意愿,大家知道家有三件事先拿緊的辦,不管是窮村富村,應(yīng)該辦的事很多,那么我們就要先抓當(dāng)前急需的事情辦。要求比較強烈的事情,比如就這一千萬資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進資金項目投資建立一個企業(yè),要充分論證多聽聽老百姓的意見,絕對禁止搞家長制的不通過民主決策這個程序個人說了算,這是嚴格禁止的,有一系列制度規(guī)定。第二是“三資”管理規(guī)范化。昨天我們在晉城市開會,于書記講信訪問題是個利益的問題,都和利益有關(guān)系,也是人的問題,人的問題都是背后利益的問題,那么利益的問題在農(nóng)村集中體現(xiàn)在三資上,資金怎么使用,不管是自有資金還是上級下?lián)艿馁Y金資產(chǎn)怎么利用,怎么處置,資產(chǎn)如何增值、使效益最大化,村上有煤碳資源、礦產(chǎn)資源、林木資源等,資源如何開發(fā)利用,資源怎么產(chǎn)生經(jīng)濟效益,讓老百姓得到好處。三資怎么進行管理,要有一定程序管理,一定要規(guī)范化,農(nóng)業(yè)部對農(nóng)村這些制度規(guī)范都有一定的規(guī)定,要嚴格按照這些三資管理的規(guī)定來。第三是“三務(wù)”運行公開化。不管是村務(wù)也好、村上重大事項也好,比如說農(nóng)村低保戶的確定,要公開征求意見張榜公示,包括救濟款上一些項目。黨務(wù)方面,發(fā)展黨員,能不能當(dāng)黨員不是黨員說了算,是大多數(shù)老百姓說了算,先要推薦優(yōu)秀村民。財務(wù)管理包括三資那一套程序,及時定期進行公開運行,咱們鎮(zhèn)率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農(nóng)村視頻監(jiān)控全覆蓋,包括三資電算化管理也是做得做好的,重大事項的決策四議兩公開程序,三資管理要按照農(nóng)業(yè)部那套規(guī)定來,那么行使權(quán)利黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開運行,就是當(dāng)干部履行職務(wù)要注意這些。第四是關(guān)注民生及時解決群眾的關(guān)切。首先應(yīng)該發(fā)展經(jīng)濟上項目發(fā)展產(chǎn)業(yè),為群眾辦實事,對老百姓關(guān)注的事項要關(guān)心。第五是當(dāng)干部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個度。作為一個村干部這個很難把握,把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開,信訪這一塊提的比較重,從我們接到的信訪來看老百姓為什么上訪分兩大塊:一塊是個人訴求得不到滿足,切身利益得不到保障。另一塊是反映農(nóng)村干部不作為亂作為,紀檢委就是管第二塊的信訪,從晉城市下發(fā)下來的這塊案件是193件,咱們高平也不少,緣于我們一些農(nóng)村干部本身不廉潔,第二是本身這件事沒有太大毛病,不公開大家誤解了你。第三有些想當(dāng)村干部的人故意挑毛病,大概反映涉紀信訪就是這三種情況,在這種情況下尤其需要在座的各位干部特別是支書主任在履職過程中一定要注意,按程序辦事,同時注意工作方法,既然當(dāng)上干部了特別是一把手,有時候就得受點委屈,少說刺激性的話只會招來更大的反感,有害無益。

  今天由于時間關(guān)系沒有準備,點點題,提五點希望:把工作做好,把村上建設(shè)好,把我們自己保護好,我希望三年后再來給大家講話見到的還是這些熟悉的面孔,預(yù)祝你們?nèi)暌院笠詢?yōu)異成績良好形象再次當(dāng)選,謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 篇22

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  當(dāng)前,全縣上下正在掀起新一輪的新農(nóng)村建設(shè)高潮。在全縣干部群眾和各幫扶單位的共同努力下,我們縣的新農(nóng)村建設(shè)取得了令人振奮的進展。按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們地稅局負責(zé)幫扶鎮(zhèn)村。通過與村兩委干部一道深入群眾之中進行調(diào)查走訪,我們因村制宜的制定了該村的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃有條不紊的推進。目前,該村新農(nóng)村建設(shè)工作也取得了階段性的成果。在下一步工作中,我們將從以下方面繼續(xù)努力,將村的新農(nóng)村建設(shè)工作抓實抓好。

  一、更進一步提高認識,切實增強幫扶做好新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任心和緊迫感。

  加快新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程是黨中央、國務(wù)院站在全局高度提出的一項惠民工程。我們柳河縣地稅局將更進一步學(xué)習(xí)中、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)會議和文件精神,更進一步統(tǒng)一思想,深刻認識到開展結(jié)對幫扶推進新農(nóng)村建設(shè)是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進區(qū)域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程的迫切需要,是貫徹落實黨的群眾路線,密切黨群、干群關(guān)系的現(xiàn)實需要,是加強基層黨建,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,是認真踐行關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”迫切需要。我們將把結(jié)對幫扶推進新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期的重點工作采取切實有效的措施抓實抓好,抓出成效。

  二、因村制宜,有的放矢,多方努力,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

  一是加大“送智”力度。要堅持“授之以魚”不如“授之以漁”的理念,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門到村開展適用于農(nóng)村實際的科學(xué)知識和實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高群眾自力更生謀發(fā)展的能力。二是因村施策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育富民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,成建制輸出通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的新型農(nóng)民工,有效解決剩余勞動力的就業(yè)問題,不斷拓寬增收渠道。四是協(xié)助村兩委多方爭取項目資金,不斷加強村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件。五是加強所幫扶村的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),在營造和諧、融洽的社會秩序和人際環(huán)境上下足功夫,不斷創(chuàng)新所幫扶村的社會管理。

  三、求真務(wù)實,創(chuàng)造性的開展工作,確保工作取得實效。

  在實際工作中我們將認真踐行“從群眾中來,到群眾中去,一切為了群眾,一切依靠群眾”的工作方針,創(chuàng)新思路,找準切入點,選好突破口,切實解決幫扶村群眾最急、最需、最盼的困難和問題,使結(jié)對幫扶工作真正成為一項民心工程。

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作是一項意義深遠的政治任務(wù),凝聚著黨和政府的重托和人民群眾的期盼。在接下來的工作中,我們地稅局將上下同心,以大局為重,不斷推動所幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗、富強、民主、和諧的柳河作出新的更大的貢獻。

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