人社工作會(huì)議講話(精選8篇)
人社工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)“兩會(huì)”、省委九屆四次全會(huì)、省“兩會(huì)”、全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議、市委三屆六次全委會(huì)和市“兩會(huì)”精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,待會(huì)師躍局長(zhǎng)還將作工作報(bào)告,對(duì)20xx年工作進(jìn)行全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、開(kāi)拓奮進(jìn),狠抓落實(shí),全市人力資源社會(huì)保障工作取得明顯成效
20xx年,全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)立足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊扣“抓人才、促就業(yè)、重保障、強(qiáng)服務(wù)、保和諧”的工作主題,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加良好。采取投資拉動(dòng)就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)提升就業(yè)、服務(wù)方便就業(yè)、分類扶持就業(yè)等舉措,多管齊下推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得顯著成績(jī),繼續(xù)排在全省前列,為全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年投入就業(yè)專項(xiàng)資金13.12億元,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)4.4萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10758人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%,實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2882人,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)2200人,城鎮(zhèn)困難家庭實(shí)現(xiàn)至少有1人就業(yè)的目標(biāo),創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作連續(xù)四年全省排名第一。
(二)全市社會(huì)保障體系更加健全完善。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面實(shí)施,實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳力度進(jìn)一步加大,全市五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到209萬(wàn)余人,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)81.6%,全市社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)了由單位和家庭保障向社會(huì)保障、由覆蓋城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民、由單一保障向多層次保障的轉(zhuǎn)變。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)八年上調(diào),人均月資增加217元。國(guó)有企業(yè)老工傷人員、未參保集體企業(yè)承包退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。
(三)全市人事人才工作服務(wù)能力更加出色。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,人事人才公共服務(wù)水平不斷提升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了人才保證和智力支持。全年招錄黨政系統(tǒng)公務(wù)員475名,招聘事業(yè)單位各類人才1092名,全面完成公務(wù)員系統(tǒng)的津補(bǔ)貼和事業(yè)單位的績(jī)效工資調(diào)整工作及軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員的開(kāi)發(fā)與管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),人才隊(duì)伍總量增加、整體素質(zhì)提高。全市人才總量已達(dá)11.4萬(wàn)余人,享受“國(guó)貼”人數(shù)達(dá)35名、“國(guó)突”1名、“省貼”41名、“省突”41名。
(四)全市勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)固。深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法和《農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全,勞動(dòng)合同管理更加規(guī)范,收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等方面侵害農(nóng)民工權(quán)益的突出問(wèn)題得到有效整治,農(nóng)民工權(quán)益得到有效維護(hù)。全年各類用工合同簽訂率達(dá)98%,受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)98%,信訪、舉報(bào)投訴案件立案查處結(jié)案率達(dá)100%。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各縣(區(qū))黨委政府的關(guān)心和重視以及相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,是全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)創(chuàng)新工作,優(yōu)質(zhì)服務(wù),務(wù)實(shí)奮進(jìn)的結(jié)果。這些成績(jī)的取得,充分說(shuō)明了全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是一支能干事、會(huì)干事、能成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府向全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、認(rèn)真形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的把保障和改善民生提到了前所未有的高度,明確提出了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措和新要求。這充分表明,人力資源社會(huì)保障工作在黨和國(guó)家工作大局中的地位越來(lái)越重,人力資源社會(huì)保障部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任和使命越來(lái)越大。省委、省政府高度重視人力資源社會(huì)保障工作,將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容來(lái)抓,努力為云南省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”提供人才和智力支撐。
當(dāng)前,市委、市政府正順時(shí)應(yīng)勢(shì),提出生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,并將普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)作為全市的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署和推動(dòng)橋頭堡建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,正在加快推進(jìn)落實(shí),這給全市人力資源社會(huì)保障工作提出新的任務(wù)和要求。在就業(yè)方面,就業(yè)總量持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、以及城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大等困難和問(wèn)題,給我們的就業(yè)工作帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。在社會(huì)保障體系方面,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、人口老齡化加快、人群覆蓋不廣、制度銜接不暢等困難和問(wèn)題,給我們的社會(huì)保障覆蓋面的提高帶來(lái)了更大壓力。在人事人才工作方面,全市產(chǎn)業(yè)建設(shè)和“四大基地”建設(shè)中專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才較為短缺的問(wèn)題,以及人才資源結(jié)構(gòu)和分布不盡合理、基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)薄弱、事業(yè)單位人事管理滯后、軍轉(zhuǎn)干部安置難度越來(lái)越大、工資分配制度不完善等問(wèn)題,給我們的人事人才服務(wù)水平的提高帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面,勞動(dòng)關(guān)系利益主體多元化、訴求多樣化、勞動(dòng)糾紛日益增多等問(wèn)題和困難的存在,給我們構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)穩(wěn)定帶來(lái)了較大工作壓力。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),各級(jí)、各部門(mén)、各單位特別是人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究和思考,牢記職責(zé),唯實(shí)求新,自加壓力,開(kāi)拓進(jìn)取,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
三、緊扣主線,突出重點(diǎn),努力推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作出成效
今年,全市人力資源社會(huì)保障工作要按照黨的提出的新要求和市委、市政府的安排部署,緊緊圍繞民生為本、人才優(yōu)先這條主線,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和人才強(qiáng)市兩大戰(zhàn)略,著力推進(jìn)社會(huì)保障體系與和諧勞動(dòng)關(guān)系兩大建設(shè),努力推動(dòng)全市人力資源社會(huì)保障工作出成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。李省長(zhǎng)在全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)上強(qiáng)調(diào):“就業(yè)是民生、就業(yè)是政治、就業(yè)是經(jīng)濟(jì)、就業(yè)是尊嚴(yán)”。我們要始終把就業(yè)放在民生工作的首位,大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的總方針,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)工作。要抓好小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,確保目標(biāo)任務(wù)完成。二要采取更加有效的就業(yè)措施。進(jìn)一步完善政策措施,努力爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,確保中央、省級(jí)財(cái)政足額兌現(xiàn)貼息資金。要把扶持創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量”上來(lái),確保創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要繼續(xù)采取借用失業(yè)保險(xiǎn)基金的方式,增加擔(dān);鸬囊(guī)模,使擔(dān);鸱糯蟊堵氏陆档1:5左右。要加大對(duì)大學(xué)生和轉(zhuǎn)戶進(jìn)城農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)扶持力度,切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例,使進(jìn)城農(nóng)民更好地融入城鎮(zhèn)。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的跟蹤服務(wù),對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予跟蹤幫扶。進(jìn)一步加大勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的后續(xù)扶持力度,使其不斷發(fā)展壯大。三要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。黨的報(bào)告提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”,這對(duì)就業(yè)工作提出了新的更高要求,也是總體要求,這一新理念的提出,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)工作提出的新要求,順應(yīng)了人民的新期待,對(duì)于保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。所謂更高質(zhì)量的就業(yè),就是指有充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)等等。如果存在大量失業(yè)人員,相當(dāng)一部分人找不到工作,即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好,對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,就業(yè)質(zhì)量自然不能說(shuō)是好的。因此,我們要努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)樹(shù)立合理的擇業(yè)觀,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置,讓勞動(dòng)者人盡其才、才盡其用。不斷加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),形成面向所有勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)的職業(yè)培訓(xùn)體系,促進(jìn)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高,幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的就業(yè)。同時(shí),要深入用人單位開(kāi)展調(diào)研,充分摸清用人單位的用工需求,視情況適時(shí)組織開(kāi)展用工招聘活動(dòng),為用人單位和勞動(dòng)者提供良好的平臺(tái),努力化解招工難和就業(yè)難的問(wèn)題。要加快健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。要加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),把發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái),爭(zhēng)取做出成果、做出精品,切實(shí)解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。
(二)突出抓好社會(huì)保障。黨的報(bào)告提出全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障工作方針,把“廣覆蓋”調(diào)整為“全覆蓋”,要求實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo),首次提出以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度改革原則,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性,我們要深刻理解、認(rèn)真貫徹。一要努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。目前,雖然全市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制度上的全覆蓋,但離人人享有社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)還有很大差距。在今年的工作中,要通過(guò)加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,切實(shí)將機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員納入工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍,做到應(yīng)保盡保。二要穩(wěn)步提升保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,堅(jiān)持和健全“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的機(jī)制。在全面實(shí)施新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平,并向高齡老人適當(dāng)傾斜。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,從今年1月1日起,要按照平均增長(zhǎng)10%的幅度繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。我市要按照省政府的要求做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額,推進(jìn)居民醫(yī)保門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌,逐步將門(mén)診常見(jiàn)病、多發(fā)病納入保障范圍。在提高整體水平的同時(shí),要合理界定各類群體的待遇差距,發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)節(jié)社會(huì)分配的功能,逐步形成各類人員社保待遇的合理關(guān)系。三要加強(qiáng)保費(fèi)征繳工作。積極研究和探索各類保險(xiǎn)費(fèi)征繳的新辦法、新路子,切實(shí)解決各項(xiàng)保險(xiǎn)基金征繳率低,缺口大的問(wèn)題。特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,要建立和落實(shí)責(zé)任制、督導(dǎo)制、聯(lián)動(dòng)制、問(wèn)責(zé)制,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到責(zé)任人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也要在確保基金安全的同時(shí),積極探索參保繳費(fèi)的新模式。去年探索了集中繳費(fèi)辦法,今年要在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提高,找出更加合理有效的方法,確保繳費(fèi)率得到提高。同時(shí),隨著國(guó)家信息化、數(shù)字化建設(shè)工作的不斷發(fā)展和深入,計(jì)算機(jī)征收和信息化管理勢(shì)在必行,因此,地稅、社保等部門(mén)在做好各自信息化建設(shè)的同時(shí),要注意做好計(jì)算機(jī)軟件接口的對(duì)接工作,以實(shí)現(xiàn)地稅與社保(就業(yè))、地稅與財(cái)政、地稅與審計(jì)、社保(就業(yè))部門(mén)之間數(shù)據(jù)的有效傳遞和信息共享。
(三)突出抓好人才工作。人才是第一資源。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,對(duì)高層次人才的需求越來(lái)越迫切。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)高層次人才開(kāi)發(fā)的重要性、必要性、迫切性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、不求所有、但求所用、創(chuàng)新機(jī)制、整體開(kāi)發(fā)”的方針,以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)急需人才為重點(diǎn),堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并舉的方針,努力增加數(shù)量,全面提高質(zhì)量,合理調(diào)整結(jié)構(gòu),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。一要加大高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。引導(dǎo)人才向科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一線流動(dòng)和聚集,服務(wù)好市委、市政府政府提出的“四大基地”和產(chǎn)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大范圍,拓寬渠道,重點(diǎn)吸引在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有影響、有造詣的專家學(xué)者,尤其要集中抓好幾個(gè)具有國(guó)際領(lǐng)先水平,能拉動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,對(duì)普洱經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大推動(dòng)作用的引智項(xiàng)目。要建立人才資源庫(kù),采取聘請(qǐng)講學(xué)、咨詢、參與技術(shù)診斷和設(shè)計(jì),以及技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合等多種方式,聘請(qǐng)和吸引國(guó)外專家。二要著力抓好本市人才隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,抓好高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者崗位知識(shí)培訓(xùn),力爭(zhēng)3年時(shí)間將重點(diǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,重點(diǎn)培養(yǎng)具有戰(zhàn)略頭腦、善于經(jīng)營(yíng)管理的外向型企業(yè)家,善于拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、既懂產(chǎn)品技術(shù)又懂營(yíng)銷技巧的復(fù)合型國(guó)際營(yíng)銷人員,采取舉辦高級(jí)研修班、掛職鍛煉等多種形式,每年選派50名以上企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)或高等院校進(jìn)行培訓(xùn)。三要繼續(xù)深化人事人才管理工作。進(jìn)一步完善公務(wù)員管理制度,加強(qiáng)事業(yè)單位管理體制、運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革,探索研究解決基層公務(wù)員工資待遇和職位上升的成長(zhǎng)通道等問(wèn)題。繼續(xù)做好考錄、培訓(xùn)、考核等工作,進(jìn)一步研究完善公務(wù)員獎(jiǎng)懲辦法,建立工資獎(jiǎng)勵(lì)晉升的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)人事考試工作,以“零容忍”的態(tài)度、“零差錯(cuò)”的目標(biāo)確保人事考試安全,提升人事考試評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公信力。不斷完善事業(yè)單位崗位管理、聘用合同,創(chuàng)新公開(kāi)招聘方式,努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制。要把軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),全面抓好落實(shí),做好對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理和服務(wù)工作。
(四)全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),妥善化解勞動(dòng)糾紛,鞏固和發(fā)展好和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要加快建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的用工制度。以推進(jìn)工資集體協(xié)商為重點(diǎn),通過(guò)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的約束力等措施,建立和完善企業(yè)與職工的利益共享機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在效益增長(zhǎng)的同時(shí),同步增加職工工資,著力解決好部分職工特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)一線職工工資偏低、增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題。全面推行勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)用工備案制度,不斷擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同制度,提高小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率。引導(dǎo)企業(yè)積極履行法定責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,改善用工條件,加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。二要不斷完善勞動(dòng)仲裁調(diào)解工作機(jī)制。積極開(kāi)展勞資糾紛排查工作,建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種勞資糾紛和苗頭隱患,不斷增強(qiáng)勞資糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性,切實(shí)做好事前防范和事后調(diào)解工作。在勞動(dòng)仲裁上要采取多種行之有效的措施和手段,規(guī)范和簡(jiǎn)化辦案程序,縮短審理時(shí)間,提高辦案效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光仲裁”。積極探索勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,建立工會(huì)、企業(yè)、人社、住建、公安、法院等多方聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織第一道防線作用,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的關(guān)口前移,形成維權(quán)、調(diào)解、仲裁、訴訟相互溝通、相互配合的“大調(diào)解”工作格局。三要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。近年來(lái),在各類群眾舉報(bào)投訴案件中,拖欠工資案件始終占第一位,我市每年拖欠工資的數(shù)額上千萬(wàn)元,“討要工資”已成為勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)常態(tài)工作。要在保工資上多動(dòng)腦筋,積極探索建立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察工作的高效、快捷和無(wú)縫隙監(jiān)管,形成勞動(dòng)監(jiān)察“力量前置、重心下移”的工作局面。通過(guò)整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,搭建勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)控信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和信息互動(dòng),積極推行“勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度”,實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)警和監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行“三金”、“五制度”機(jī)制,從源頭上遏制欠薪行為。要建立多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同法院、工商、公安、婦聯(lián)、工會(huì)、建設(shè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力,加大綜合治理力度,全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
四、唯實(shí)求新,推動(dòng)工作,提升服務(wù)保障能力和水平
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、穩(wěn)定。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,采取有效措施,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作,提升服務(wù)保障能力和水平。
(一)要以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作。人力資源社會(huì)保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng),做好人力資源社會(huì)保障工作不僅需要人社部門(mén)付出艱辛努力,更需要各縣(區(qū))、各部門(mén)的大力支持、配合、共同推進(jìn)。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)一定要站在全局的高度,親自抓人力資源和社會(huì)保障工作,定期聽(tīng)取工作匯報(bào)。各級(jí)人社部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)向黨委、政府的匯報(bào),主動(dòng)調(diào)研、思考、研究重大問(wèn)題,當(dāng)好參謀和助手,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)銜接,主動(dòng)與上下級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取理解和支持;相關(guān)部門(mén)也要主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取政策、財(cái)力、物力等方面優(yōu)先支持人力資源社會(huì)保障在內(nèi)的各類民生項(xiàng)目,共同推進(jìn)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作,確保人民群眾得到更多實(shí)惠。各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況,及時(shí)幫助解決新問(wèn)題,特別是對(duì)一些重大措施和重要任務(wù)要放在心上,抓在手上,形成政府強(qiáng)化組織、部門(mén)狠抓落實(shí)、全社會(huì)關(guān)心支持的良好局面。
(二)要以改革創(chuàng)新的務(wù)實(shí)精神推動(dòng)工作。推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,根本動(dòng)力就是改革創(chuàng)新。去年全市人社系統(tǒng)實(shí)施了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,取得了較好的成效,很多工作在全省名列前茅。黨的對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出了新的更高要求。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省上有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,用改革的精神推動(dòng)工作,用創(chuàng)新的思路破解難題,用務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí),迎難而上,積極作為,切實(shí)在唯實(shí)求新中推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(三)要以廉潔高效的干部隊(duì)伍推動(dòng)工作。人力資源和社保障工作直接面向社會(huì)、面向群眾、面向基層,一頭連著黨委政府,一頭連著人民群眾,直接代表黨和政府的形象,責(zé)任非常重大。各級(jí)人社部門(mén)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置,采取得力措施,不斷加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法、省委黨內(nèi)政治生活八條規(guī)定和市委關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作,以飽滿的熱情干好工作,不斷提高辦事的效率和服務(wù)的質(zhì)量。
同志們,人力資源和社會(huì)保障工作是保障民生的需要,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。做好人力資源社會(huì)保障工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),圍繞主線抓落實(shí),唯實(shí)求新促成效,努力開(kāi)創(chuàng)全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)新局面,為建設(shè)普洱國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議講話 篇2
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)“三市”總體目標(biāo),牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,認(rèn)真履行職責(zé),積極改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得顯著成效。
(一)穩(wěn)增長(zhǎng),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做出貢獻(xiàn)。實(shí)施積極就業(yè)政策,加大公共財(cái)政投入,支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè),完善小額擔(dān)保貸款政策,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。全年?duì)幦≈惺【蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)資金2.56億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.08萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2.23萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.15萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。制定《關(guān)于促進(jìn)全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》,實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)行兜底安置就業(yè),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93.54%。在全省率先建成遠(yuǎn)程視頻就業(yè)服務(wù)平臺(tái),配備“就業(yè)直通車”,進(jìn)村入戶提供就業(yè)服務(wù),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力90.66萬(wàn)人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入176.5億元,勞務(wù)輸出培訓(xùn)25.26萬(wàn)人。在市級(jí)27個(gè)就業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行全過(guò)程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督管理,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4752人、技能培訓(xùn)1.4萬(wàn)人。成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),吸納6000余名困難勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)。辦理農(nóng)村居民進(jìn)城落戶手續(xù)10.4萬(wàn)人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.45億元,扶持就業(yè)3.08萬(wàn)人,帶動(dòng)就業(yè)11.6萬(wàn)人。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),制定印發(fā)《漢中市事業(yè)單位高層次人才及緊缺專業(yè)人才公開(kāi)招聘錄用辦法》,公開(kāi)招聘高層次人才81名。培養(yǎng)省級(jí)突出貢獻(xiàn)專家15人,享受國(guó)務(wù)院津貼48人,儲(chǔ)備“311”中青年人才179名。申報(bào)博士后創(chuàng)新基地2個(gè),上報(bào)專家項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)引推項(xiàng)目3個(gè)。首次開(kāi)展正高級(jí)教師推薦評(píng)審,8人被評(píng)為正高級(jí)教師。開(kāi)展工程系列中高級(jí)職稱評(píng)審170人,組織教育、農(nóng)業(yè)等9個(gè)專業(yè)職稱評(píng)審,推薦晉升副高級(jí)、中級(jí)職稱3425人。大力推行國(guó)家職業(yè)資格制度,對(duì)2.45萬(wàn)人進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。開(kāi)展縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘、振興計(jì)劃、教育事業(yè)單位統(tǒng)一公開(kāi)招聘、助學(xué)金項(xiàng)目及免費(fèi)師范生安置等招聘工作,為基層事業(yè)單位招聘工作人員999名。
(二)惠民生,在增進(jìn)群眾福祉上提升水平。認(rèn)真貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》,加快推進(jìn)社會(huì)保障人群全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99.6%,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保37.35萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保42.49萬(wàn)人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保37.52萬(wàn)人。失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)累計(jì)參保分別達(dá)到22.65萬(wàn)人、29.48萬(wàn)人、20.17萬(wàn)人。完善社會(huì)保障制度,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬費(fèi)補(bǔ)助金制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作。建立“八大員”等特殊人群工齡補(bǔ)助正常調(diào)整機(jī)制,階段性降低工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率。穩(wěn)步提高社保待遇,對(duì)140名退休專家每人月增加生活補(bǔ)貼800元,及時(shí)發(fā)放國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理退休人員補(bǔ)助金。對(duì)全市46.2萬(wàn)名60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元調(diào)整到60元。全面啟動(dòng)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。健全社;痤A(yù)算管理和基金監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展3次專項(xiàng)檢查審計(jì),基金管理總體規(guī)范安全。
(三)促改革,在激發(fā)內(nèi)在活力上取得成效。以全面深化改革為統(tǒng)攬,堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論基本思路,積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍、人事制度、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系和基礎(chǔ)能力建設(shè)等領(lǐng)域改革工作,牽頭和配合推進(jìn)23項(xiàng)改革任務(wù),不斷激發(fā)發(fā)展活力。加快人力資源市場(chǎng)整合步伐,清理行政審批事項(xiàng),取消、下放行政審批事項(xiàng)31項(xiàng),公布責(zé)任清單和權(quán)力清單17項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)人事和工資收入分配制度改革,及時(shí)發(fā)布最低工資、社會(huì)平均工資、在崗職工平均工資、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位,企業(yè)平均工資增幅達(dá)13%,職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。持續(xù)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)職級(jí)管理,嚴(yán)格審批科級(jí)崗位備案程序,全年審核備案科級(jí)干部72名。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)和“四類培訓(xùn)”,舉辦各類專題培訓(xùn)9期,培訓(xùn)人員8030人次。完善招錄工作機(jī)制,全年招錄公務(wù)員340名,從優(yōu)秀工人農(nóng)民中招錄18名。推行縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)784名。降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招錄門(mén)檻,設(shè)5年服務(wù)期限制并簽訂協(xié)議,有效穩(wěn)定基層公務(wù)員隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,全年審批方案368個(gè)、設(shè)置崗位1.36萬(wàn)個(gè)。推行聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、以崗定薪。制定出臺(tái)《事業(yè)單位工勤技能崗位評(píng)聘辦法》,破格聘用業(yè)績(jī)突出人員,妥善解決考聘矛盾。妥善安置軍轉(zhuǎn)干部67名、自主擇業(yè)干部11名,軍轉(zhuǎn)安置工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。做好陜西省“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”和市級(jí)記二等功獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員和公務(wù)員集體評(píng)選表彰工作,推薦評(píng)選省級(jí)“人民滿意公務(wù)員”4名、記一等功公務(wù)員4名,評(píng)選“人民滿意公務(wù)員集體”2個(gè)、記集體一等功2個(gè),市級(jí)記二等功集體12個(gè)、個(gè)人22名。扎實(shí)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰清理工作,制定出臺(tái)了《漢中市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施辦法(試行)》,清理評(píng)比表彰項(xiàng)目181個(gè),保留評(píng)比表彰項(xiàng)目32個(gè),清理比例達(dá)85%。牽頭開(kāi)展 “吃空餉”治理工作,對(duì)全市815個(gè)機(jī)關(guān)、3643個(gè)事業(yè)單位、251個(gè)參照公務(wù)員法管理單位進(jìn)行徹底清查,共清理出“吃空餉”單位3個(gè),各類在編“吃空餉”個(gè)人135人,追繳資金130.9萬(wàn)元。因此次治理“吃空餉”工作辭職、辭退156人,開(kāi)除公職1人,辦理提前退休手續(xù)5人,主動(dòng)回單位上班并接受處理60人。積極推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,高效精準(zhǔn)完成了全市13.81萬(wàn)名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。
(四)守底線,在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益上發(fā)揮作用。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,完善工會(huì)、企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,完善勞務(wù)派遣行政許可、企業(yè)特殊工時(shí)許可、市屬國(guó)有改制企業(yè)職工安置審核和集體合同備案程序。成立市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院,全市37個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處和327戶企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu),基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織初步形成,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)90%。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,推行農(nóng)民工工資保證金制度,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、常態(tài)管理、重點(diǎn)突破機(jī)制,有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。聯(lián)合公安、建規(guī)、交通等13個(gè)部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作,責(zé)成用人單位支付9600余名農(nóng)民工工資1.13億元。春節(jié)期間,我局牽頭從公安、建規(guī)、住管、教育、交通、水利等部門(mén)抽調(diào)50多名工作人員,成立5個(gè)工作組集中處理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。持續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作,對(duì)18名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)施個(gè)案救助,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)打基礎(chǔ),在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上取得突破。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),建立完善規(guī)章制度70多項(xiàng),集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)窗口單位作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展 “窗口轉(zhuǎn)作風(fēng)、親民優(yōu)服務(wù)”系列活動(dòng),制定《漢中市人社局系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范細(xì)則》,在窗口服務(wù)單位實(shí)行“五制四公開(kāi)三亮明”,全面優(yōu)化服務(wù)程序,嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律,規(guī)范提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,窗口單位作風(fēng)不斷改進(jìn)。努力提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力,統(tǒng)一開(kāi)發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),參保人員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)登記住院,費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,解決“墊支”、“跑腿”難題。加強(qiáng)全市587家醫(yī)保“兩定”機(jī)構(gòu)管理,服務(wù)群眾看病購(gòu)藥的能力顯著提高;I備建設(shè)“12333”人力資源和社會(huì)保障信息服務(wù)平臺(tái),為做好社會(huì)保障卡發(fā)放工作打好了基礎(chǔ)。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年,全市人社工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)、全省人社工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)持改革統(tǒng)攬、依法行政,繼續(xù)保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)民生保障、堅(jiān)守底線思維、注重保障維穩(wěn),全面做好人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民生不斷完善、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
(一)搭建“三大平臺(tái)”,助推全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全年新增就業(yè)3.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的壓力、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn),始終把促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作為首要任務(wù),堅(jiān)持政策引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、援助幫扶,確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。一是搭建政策扶持平臺(tái)。制定出臺(tái)《漢中市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核辦法》,建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度,構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)齊抓共管格局。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中省新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款4.2億元。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策,妥善解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。注重提升農(nóng)民工職業(yè)技能,突出家政服務(wù)、電子商務(wù)和移民搬遷三個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展“春潮行動(dòng)”就業(yè)技能培訓(xùn)9240人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。完善職業(yè)培訓(xùn)政策體系,落實(shí)職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加快推進(jìn)技工院校改革發(fā)展,全年完成就業(yè)培訓(xùn)1.69萬(wàn)人、崗位技能提升培訓(xùn)1000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3920人,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1400人。對(duì)“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生和陜南移民搬遷戶等特殊困難人員開(kāi)發(fā)公益性崗位托底安置就業(yè),全年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬(wàn)人,就業(yè)困難人員再就業(yè)6000人。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。制定出臺(tái)《漢中市扶持全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展全市第二屆創(chuàng)業(yè)明星評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),廣泛建立支持和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)化模式。推動(dòng)建立貼息資金周轉(zhuǎn)金制度,充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。培育高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)孵化基地3個(gè),創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣區(qū)2個(gè)。三是搭建公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻就業(yè)服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真組織“春風(fēng)行動(dòng)”,常態(tài)化開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、送崗位、送培訓(xùn)”活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力76萬(wàn)人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入112億元,創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)32個(gè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在重中之重,加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制登記和跟蹤服務(wù)制度,落實(shí)托底安置政策,安排1500名大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)。組織實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)和小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)資源配置作用,確保大學(xué)生就業(yè)率達(dá)到93%以上。加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。完成10.1萬(wàn)名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶目標(biāo)任務(wù)。加大基層所站建設(shè)力度,加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
(二)著眼“三個(gè)提高”,完善全民社保體系。要針對(duì)當(dāng)前改革項(xiàng)目越來(lái)越多、征繳擴(kuò)面越來(lái)越難、保障壓力越來(lái)越大的情況,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、穩(wěn)步落實(shí)。一是提高改革效率。按照中省統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位9.8萬(wàn)名在職工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作。這項(xiàng)改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、利益關(guān)系調(diào)整深刻,社會(huì)關(guān)注度高,是今年社會(huì)保障工作的大事。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”的改革總體思路,精心測(cè)算、周密論證,結(jié)合省上要求和我市實(shí)際,研究具體實(shí)施方案,精心組織實(shí)施。二是提高覆蓋范圍。積極推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃,以批發(fā)零售、物業(yè)、礦山、建筑等行業(yè)從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民等特殊群體為重點(diǎn),持續(xù)擴(kuò)大群體覆蓋范圍,做到應(yīng)保盡保。全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)累計(jì)參保分別為46.19萬(wàn)人、37.5萬(wàn)人、42.5萬(wàn)人、23萬(wàn)人、30.68萬(wàn)人、21萬(wàn)人。三是提高保障水平。調(diào)整提高全市13萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和近50萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均最低標(biāo)準(zhǔn)提高15元。落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,整合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高。建立城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。健全社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度,推行“五險(xiǎn)合一”征繳及辦理模式。加強(qiáng)“12333”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)放社?200萬(wàn)張。提質(zhì)升級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳,全方位提升經(jīng)辦水平和服務(wù)能力。
(三)強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。作為政府人才工作綜合管理部門(mén),要?jiǎng)?chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選推薦工作。深化專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審制度改革,在教育衛(wèi)生系統(tǒng)推行評(píng)聘分離制度。加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育基地指導(dǎo)協(xié)調(diào),對(duì)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)。配合省廳實(shí)施“萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”。二是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),建立以技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系。認(rèn)真做好技師社會(huì)化考評(píng)工作,健全完善技能人才評(píng)價(jià)體系,推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。建成1個(gè)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和2個(gè)技能大師工作室,全年培養(yǎng)高技能人才880名。加強(qiáng)技工院校管理,落實(shí)助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)等政策。規(guī)范實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位技術(shù)等級(jí)考試考核工作。三是加強(qiáng)外國(guó)專家智力引進(jìn)。抓好引智示范基地建設(shè),完善引智項(xiàng)目管理機(jī)制,引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目4個(gè),實(shí)施農(nóng)引推項(xiàng)目4個(gè)。落實(shí)《漢中市高層次人才招聘辦法》,完成200名高層次緊缺人才招聘工作。修訂完善《漢中市優(yōu)才計(jì)劃》,創(chuàng)造條件落實(shí)相關(guān)待遇。選拔培育“311”優(yōu)秀中青年人才120名,培養(yǎng)推薦一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)優(yōu)秀拔尖人才。
(四)深化“三項(xiàng)改革”,規(guī)范人事人才管理。一是深化人事管理制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核,健全激勵(lì)約束機(jī)制,規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰管理。以提升公務(wù)員能力素質(zhì)和深化作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展公務(wù)員“四類培訓(xùn)”1.2萬(wàn)人次。全面推進(jìn)事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘、崗位管理、聘用制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面落實(shí)聘用合同管理制度。推進(jìn)功績(jī)制量化打分排名選崗軍轉(zhuǎn)安置辦法,確保完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù),落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,保持全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部整體穩(wěn)定。二是深化人事考試制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,科學(xué)規(guī)范地招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,在艱苦邊遠(yuǎn)縣區(qū)適當(dāng)降低招錄門(mén)檻,簽訂服務(wù)年限協(xié)議,努力為基層引進(jìn)和留住人才。健全人民警察統(tǒng)一招錄機(jī)制,推進(jìn)人民警察招錄培養(yǎng)制度改革。修訂完善公開(kāi)遴選工作人員制度,及時(shí)改善和優(yōu)化市級(jí)機(jī)關(guān)人才結(jié)構(gòu)。完善考試安全目標(biāo)管理辦法,確保完成各類人事考試任務(wù)。三是深化工資收入分配制度改革。按照省市統(tǒng)一部署,調(diào)整完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。組織實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作補(bǔ)貼。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資管理,完善企業(yè)職工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)工資集體協(xié)商。持續(xù)做好最低工資、在崗職工平均工資、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查發(fā)布工作。適時(shí)調(diào)整工資指導(dǎo)線,引導(dǎo)企業(yè)合理提高職工工資,加快釋放改革紅利。
(五)完善“三項(xiàng)機(jī)制”,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)入多發(fā)期,要更加注重健全完善制度機(jī)制,從源頭上預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的各類矛盾。一是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工監(jiān)督管理,全面推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂與勞動(dòng)用工備案制度。二是完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,進(jìn)一步完善工會(huì)、企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。全面建成市縣(區(qū))兩級(jí)勞動(dòng)人事仲裁執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高大中型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建率,著力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。三是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。加快推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立勞動(dòng)保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位的分類管理、動(dòng)態(tài)管理,有效預(yù)防和查處違法行為,勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”覆蓋率達(dá)100%。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,深入推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制和勞務(wù)公司備案制管理,對(duì)農(nóng)民工工資支付實(shí)行“月查季清”。常態(tài)化開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資集中整治及侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益查處工作,時(shí)效結(jié)案率達(dá)90%以上。
三、做好全年工作的幾點(diǎn)要求
(一)依法行政,構(gòu)建法治人社。人社工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,涉及人民群眾切身利益,只有嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范、高效運(yùn)行。我們要進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制,自覺(jué)規(guī)范行政行為,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的法治理念和法治意識(shí),提高依法行政、依法決策能力。深入開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)深化“科長(zhǎng)講政策講業(yè)務(wù)”活動(dòng)。要大力推行政務(wù)公開(kāi),打造效能型、陽(yáng)光型、公正型人社部門(mén)新形象。
(二)簡(jiǎn)政放權(quán),加快轉(zhuǎn)變職能。一要樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,按照中省市統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)慎做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作,對(duì)行政審批事項(xiàng)認(rèn)真梳理,能下放的堅(jiān)決下放、能取消的堅(jiān)決取消,對(duì)保留的審批、收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行目錄清單管理,全面公開(kāi)審批事項(xiàng)及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,切實(shí)提高服務(wù)效率。二要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,健全公共管理和服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)政府治理能力,最大限度釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,切實(shí)增加人民群眾福址。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。要加強(qiáng)新聞宣傳和輿情引導(dǎo),在電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“服務(wù)發(fā)展、聚焦人社”專欄,充分利用新興媒體廣泛宣傳人社領(lǐng)域各項(xiàng)政策,尤其注重加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障政策宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,實(shí)現(xiàn)政策“家喻戶曉”。重視網(wǎng)絡(luò)輿情,做好市長(zhǎng)信箱、市政府在線咨詢等服務(wù)工作,及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)輿論關(guān)切。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化發(fā)展支撐。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)做到制定政策、確定方案時(shí)掌握實(shí)情,分析論證、組織實(shí)施時(shí)顧及實(shí)際,推動(dòng)落實(shí)、督促檢查時(shí)跟蹤問(wèn)效。在全系統(tǒng)開(kāi)展“信息建設(shè)年”和“檔案建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)信息統(tǒng)籌整合,推動(dòng)各領(lǐng)域之間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。要完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、動(dòng)態(tài)地掌握數(shù)據(jù),為科學(xué)決策提供實(shí)時(shí)的信息和數(shù)據(jù)保障。要完善基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
(五)改進(jìn)作風(fēng),提供堅(jiān)強(qiáng)保障。鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力推進(jìn)由集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)向加強(qiáng)經(jīng)常性、常態(tài)化作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。持續(xù)深入窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),不斷提高窗口單位服務(wù)能力和水平,繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)明星評(píng)選表彰活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管理干部。要注重把握人社工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)決守住底線,始終確保“四個(gè)堅(jiān)決不能出問(wèn)題”,即社;、就業(yè)資金的使用和監(jiān)管堅(jiān)決不能出問(wèn)題;人事工作的紀(jì)律和程序堅(jiān)決不能出問(wèn)題;干部的工作責(zé)任、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)堅(jiān)決不能出問(wèn)題;信息安全堅(jiān)決不能出問(wèn)題。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任倒查追究,堅(jiān)決糾正不為、亂為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,不斷提升服務(wù)效能。
人社工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
我們今天召開(kāi)20xx年人社工作會(huì)議,主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年人社各項(xiàng)工作,落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府全體會(huì)議、縣紀(jì)全委會(huì)議和全市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神,表彰20xx年度先進(jìn)工作者、信息報(bào)送工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,簽訂20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜治維穩(wěn)、信訪、計(jì)生等工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),查找不足,提高做好人力資源和社會(huì)保障工作的信心和決心
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人力資源和社會(huì)保障工作以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,高標(biāo)定位,強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)落實(shí),盡心盡力做好就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、人才隊(duì)伍建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、雙聯(lián)扶貧等重點(diǎn)工作,服務(wù)大局,狠抓落實(shí),全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4235人,招聘考錄高校畢業(yè)生798人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.26%;培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力20xx8人,鑒定發(fā)證10023人;勞務(wù)輸轉(zhuǎn)11.5萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增速保持在12%以上;五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保30.9萬(wàn)人,征繳社;8047.59萬(wàn)元,綜合參保率均達(dá)到97%以上,支付19.95萬(wàn)人(次)社會(huì)保險(xiǎn)待遇10607.3萬(wàn)元。勞動(dòng)保障維權(quán)為勞動(dòng)者追回拖欠工資1200多萬(wàn)元。在縣直部門(mén)綜合考核中獲得三等獎(jiǎng),黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得二等獎(jiǎng)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理工作獲得三等獎(jiǎng)。人社責(zé)任書(shū)綜合考核獲得第二名,公務(wù)員管理、人社基礎(chǔ)工作在全市人社工作考核中分獲一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng),這些成績(jī)的取得,得益于以下幾方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)支持配合,是做好人社工作的關(guān)鍵。近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)人社工作一直非常重視,縣委、縣政府及四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)人社工作,多次聽(tīng)匯報(bào),提要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)積極支持人社工作,幫助解決了不少的困難和問(wèn)題。財(cái)政、工商、稅務(wù)、工會(huì)、宣傳等有關(guān)部門(mén),大力支持人社工作,共同推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、職業(yè)培訓(xùn)、人事制度改革、勞動(dòng)監(jiān)察等工作,促進(jìn)了人社工作的順利開(kāi)展。
二是班子團(tuán)結(jié),干部隊(duì)伍素質(zhì)高,是做好人社工作的基礎(chǔ)。一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子成員以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí),查找問(wèn)題,開(kāi)門(mén)整改,互相開(kāi)展批評(píng)評(píng)劇自我批評(píng),思想和靈魂得到了洗禮,班子建設(shè)得到加強(qiáng)。班子成員團(tuán)結(jié)一致,同心同德,在工作中切實(shí)發(fā)揮了模范帶頭作用。全局同志服從大局,愛(ài)崗敬業(yè),加班加點(diǎn),勤奮工作,圍繞目標(biāo)完成做了大量卓有成效的工作,確保了任務(wù)目標(biāo)完成。
三是圍繞中心、服務(wù)工作大局,是人社事業(yè)發(fā)展的方向。近年來(lái),我們始終把工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心上,放在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局上,做到想問(wèn)題著眼于大局,做決策立足于大局,抓工作服務(wù)于大局。調(diào)整提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平,審核發(fā)放了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員科學(xué)發(fā)展觀業(yè)績(jī)獎(jiǎng),社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇支出做到了按時(shí)足額發(fā)放,在保障民生、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定方面作出了積極的貢獻(xiàn)。
四是突出重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí),是完成人社工作任務(wù)的保證。年初我們確定了“優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)特色、爭(zhēng)先進(jìn)位求突破”的總體工作思路,把開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)便民服務(wù)、社保就業(yè)服務(wù)大廳為民利民服務(wù)、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察等幾項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)。實(shí)際工作中,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓落實(shí),堅(jiān)持明確責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。對(duì)任務(wù)情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào),確保了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到面臨的問(wèn)題。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng);二是農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)增量提質(zhì)困難大、問(wèn)題多;二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持不到位,創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作滯后。三是高校畢業(yè)生積累逐年增加,新增城鎮(zhèn)任務(wù)艱巨,落實(shí)沒(méi)有硬抓手,就業(yè)壓力大;四社保擴(kuò)面緩慢,農(nóng)民工工資拖欠、勞資糾紛、群體性上訪案件逐年增加,信訪維穩(wěn)任務(wù)重、壓力大;五是干部隊(duì)伍管理制度不健全,工作不到位,一般干部崗位交流緩慢,積累的矛盾問(wèn)題較多;六是面臨經(jīng)濟(jì)和政治新常態(tài),人社干部隊(duì)伍自身建設(shè)還存在許多差距和不足,局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還有很大的改進(jìn)和完善的空間。
隨著全縣新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快,人民群眾在就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等方面的需求不斷升級(jí),農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和進(jìn)城務(wù)工人員逐年增加,對(duì)我們推動(dòng)高質(zhì)量的就業(yè),進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系,加大培養(yǎng)和配置各類人才資源,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面提出了新的任務(wù)和要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要充分肯定取得的成績(jī),總結(jié)運(yùn)用好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好今年的人社工作。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)再上新臺(tái)階
20xx年全縣人力資源和會(huì)保障工作的總體要求是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指引,以“民生為本、人才優(yōu)先、強(qiáng)化保障”為工作主線,堅(jiān)持依法行政,全力組織實(shí)施好“3346”工作計(jì)劃,也就是圍繞構(gòu)建“三大體系”,推進(jìn)“三個(gè)優(yōu)化”, 促進(jìn)“四個(gè)提升”,落實(shí)“六個(gè)著力”。預(yù)期目標(biāo)是:預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,達(dá)到21684元;加大社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算執(zhí)行力度,五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到96%以上,基金收入6390萬(wàn)元以上,支出控制在7485萬(wàn)元以內(nèi);城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)到96%以上;全年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工11萬(wàn)人(次)以上,創(chuàng)收16.5億元以上,就業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人以上,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)640人以上,鑒定發(fā)證1萬(wàn)人以上;新投入擔(dān)保基金240萬(wàn)元,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4400萬(wàn)元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)到95%以上,養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到92.6%。
“三大體系”:就是圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才支撐“三大體系”,力求統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社保和人才工作。一是要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)和普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為重點(diǎn),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系。二是要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革為契機(jī),努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。三是要圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真實(shí)施好《莊浪縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,著力培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、企業(yè)發(fā)展人才和黨政人才,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
“三個(gè)優(yōu)化”:就是優(yōu)化制度機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是要不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)工作過(guò)失責(zé)任追究制度、機(jī)關(guān)考勤工作管理辦法、公務(wù)接待制度、公務(wù)用車管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、工作人員差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷管理辦法等各項(xiàng)工作制度,修訂完善《莊浪縣專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘管理辦法》、《莊浪縣干部職工帶薪年休假制度》,從制度機(jī)制上規(guī)范各項(xiàng)工作。二是要進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和人事人才、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)服務(wù)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化行政審批,減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)間,開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)代辦進(jìn)村、社保服務(wù)進(jìn)戶服務(wù)延伸活動(dòng),讓辦事群眾少跑一回路,少排一次隊(duì),少等一分鐘。三是要從硬件和軟件建設(shè)入手,進(jìn)一步優(yōu)化辦事環(huán)境,樹(shù)立“人人是窗口,處處是窗口”的服務(wù)理念,模范執(zhí)行人社系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范,落實(shí)辦事程序、依據(jù)、時(shí)限、結(jié)果“四公開(kāi)”制度,將相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和信息通過(guò)公開(kāi)欄、網(wǎng)站全面公開(kāi)。努力使服務(wù)環(huán)境更優(yōu),效率更高,質(zhì)量更好,群眾滿意度更高。
“四個(gè)提升”:就是提升城鎮(zhèn)居民收入水平,提升窗口單位經(jīng)辦服務(wù)水平,提升干部人事管理水平,提升人社部門(mén)自身建設(shè)水平。一是要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策、社保惠民政策和工資改革政策,促進(jìn)充分就業(yè),落實(shí)新一輪工資制度改革的各項(xiàng)政策措施,努力提升城鎮(zhèn)居民收入水平。二是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè),做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、制度、經(jīng)費(fèi)、工作“六落實(shí)”。加強(qiáng)服務(wù)大廳、窗口單位隊(duì)伍建設(shè),提升素質(zhì),著力提高縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)水平。三要出臺(tái)《莊浪縣一般干部職工管理辦法》,對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般干部職工的考勤、培訓(xùn)、考核、交流、退休等作出明確規(guī)定,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),繼續(xù)開(kāi)展財(cái)政“吃空餉”專項(xiàng)整頓活動(dòng),提高干部管理水平。認(rèn)真貫徹《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,不斷完善崗位管理、人員聘用、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招聘和績(jī)效工資制度。實(shí)施公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程,規(guī)范縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)選拔招聘和緊缺人才公開(kāi)選聘工作。四要努力提升人社部門(mén)自身建設(shè)水平。建立長(zhǎng)效機(jī)制,大興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng),堅(jiān)持每天早晨的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)人社工作政策法規(guī),不斷提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力水平和個(gè)人道德品質(zhì)修養(yǎng)。組織開(kāi)展好每月一次的文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力和凝聚力。開(kāi)展好社保、就業(yè)、人才工作延伸到村社、到家庭、到企業(yè)活動(dòng),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,提高服務(wù)效能,錘煉扎實(shí)作風(fēng),塑造人社部門(mén)親民、愛(ài)民、為民的新形象。
“六個(gè)著力”:也就是今年要下功夫、有突破、要出彩的六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)著力落實(shí)積極的就業(yè)政策,在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上取得新進(jìn)展。一是切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,面向企業(yè)、面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)配置與政府推進(jìn)相結(jié)合,開(kāi)展實(shí)名制管理,實(shí)施緊缺人才引進(jìn)、公開(kāi)招錄聘用、民生實(shí)事就業(yè)項(xiàng)目、基層服務(wù)項(xiàng)目、縣選“四支一進(jìn)”招募等“五項(xiàng)計(jì)劃”,確保應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。二是深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)貸款等方面的服務(wù)。建成1個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地,實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)640人以上,引導(dǎo)廣大有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是做好困難群體就業(yè)服務(wù)。更新完善公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)規(guī)范管理,開(kāi)發(fā)公益性崗位400人以上,優(yōu)先安置大齡無(wú)業(yè)人員、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。四是提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。發(fā)揮“梯田人”勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì),發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人群體,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度和服務(wù)保障水平,緊盯縣內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),主動(dòng)做好用工服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),形成多輪驅(qū)動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)機(jī)制。
(二)著力提升質(zhì)量和效益,在農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作上開(kāi)創(chuàng)新局面。一是營(yíng)造輿論氛圍。切實(shí)加大輿論宣傳力度,組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者積極參加培訓(xùn),鼓勵(lì)用人單位主動(dòng)組織從業(yè)人員參加培訓(xùn),完善并落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,逐步形成“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),緊密結(jié)合果品、洋芋、畜牧、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn),做到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,培訓(xùn)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”,老百姓需要什么培訓(xùn)就提供什么培訓(xùn),培訓(xùn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才15000人以上。充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用,把每個(gè)建筑工地、每個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地都作為勞動(dòng)力的培訓(xùn)基地,盡可能地組織技術(shù)人員到田間地頭、到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展培訓(xùn),邊生產(chǎn)、邊示范,邊施工、邊培訓(xùn),使農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會(huì)。全力推動(dòng)行業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展,年內(nèi)培訓(xùn)技術(shù)人才5000人以上。三是加強(qiáng)督促檢查,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門(mén)技能培訓(xùn)情況的檢查,對(duì)每個(gè)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)班次逐一進(jìn)行檢查核實(shí),督促落實(shí)培訓(xùn)課時(shí),嚴(yán)明鑒定考試紀(jì)律,提高培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量。采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶調(diào)查的形式,了解參加培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,提升培訓(xùn)效益。
(三)著力政策宣傳引導(dǎo),在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作上取得新進(jìn)展。一是提高政策知曉率。認(rèn)真研讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作,深入機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位和街道社區(qū)宣講養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)實(shí)意義和目標(biāo)任務(wù),努力提高政策知曉率。二是多措并舉抓好擴(kuò)面征繳。采取上門(mén)動(dòng)員、督促續(xù)保等多種形式開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工參保、企業(yè)下崗失業(yè)人員續(xù)保、靈活就業(yè)人員擴(kuò)保上取得突破,醫(yī)療保險(xiǎn)要在城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)方面取得突破,工傷保險(xiǎn)要在建筑領(lǐng)域農(nóng)民工參保方面取得突破。確保年底城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7000人,基金收入3787萬(wàn)元,支出5172萬(wàn)元;職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14000人,基金收入1644萬(wàn)元,支出1602萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到120xx人,基金收入66萬(wàn)元,支出442萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9000人,基金收入540萬(wàn)元,支出75萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13000人(其中農(nóng)民工4500人),基金收入320萬(wàn)元,支出162萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7000人,基金收入33萬(wàn)元,支出32萬(wàn)元。三是努力推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,要對(duì)年滿18周歲以上未參保人群做進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),做好參保動(dòng)員,及早安排開(kāi)展基金征繳工作,做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇審批、優(yōu)惠政策落實(shí)和領(lǐng)取資格稽查認(rèn)證等工作。落實(shí)新征地“先保后征”的原則,使被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得突破性進(jìn)展,逐步解決歷史遺留問(wèn)題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。嚴(yán)格按政策規(guī)定審核各項(xiàng)待遇,規(guī)范基金支付,查處糾正重領(lǐng)、冒領(lǐng)基金行為。
(四)著力深化人事制度改革,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事管理上有新作為。1.依法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。深入實(shí)施公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程,對(duì)全縣1300多名公務(wù)員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),探索建立公務(wù)員培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)積分制考核辦法,加快建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。抓好公務(wù)員平時(shí)考核,認(rèn)真調(diào)查摸底,組織實(shí)施好機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的落實(shí)。2.依法加強(qiáng)事業(yè)單位人事制度管理工作。一是進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。要按政策規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招聘,堅(jiān)持凡進(jìn)必考、以編定崗、人崗相適的原則、公平公正的原則,做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、結(jié)果備案;埂認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位管理權(quán)限下放后十級(jí)以下專業(yè)技術(shù)和三級(jí)以下工勤技能人員的崗位認(rèn)定工作;三是按規(guī)定認(rèn)真做好正高級(jí)崗位申報(bào)和管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位等級(jí)認(rèn)定工作;四是按規(guī)定按時(shí)限進(jìn)一步做好崗位數(shù)據(jù)庫(kù)的管理維護(hù)工作;五是進(jìn)一步完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度,充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)政策、公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,拓寬增收渠道,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)居民收入水平。3.完善專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善《莊浪縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱管理暫行辦法》,指導(dǎo)事業(yè)單位規(guī)范職稱評(píng)聘,落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員職稱聘任單位推薦制度和民主評(píng)議制度,逐步建立有理有據(jù)、規(guī)范有序的職稱限額排名管理辦法。嚴(yán)明職稱評(píng)聘工作紀(jì)律,嚴(yán)格資格評(píng)審條件,嚴(yán)肅查處假學(xué)歷、假獎(jiǎng)勵(lì)、假論文等以虛假資料評(píng)聘職稱的不良行為。認(rèn)真執(zhí)行省人社廳關(guān)于非公有經(jīng)濟(jì)組織、基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在晉升職稱時(shí)免于外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試等政策規(guī)定。4.加強(qiáng)人才配置管理。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,按照專業(yè)優(yōu)先、學(xué)歷優(yōu)先的原則,深入實(shí)施好人才配置計(jì)劃,著力培養(yǎng)一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用的骨干人才隊(duì)伍。立足全縣重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才需求,引進(jìn)緊缺專業(yè)人才64名。積極搭建人才交流平臺(tái),拓寬服務(wù)企業(yè)和高校畢業(yè)生服務(wù)渠道,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才作用。全面完成20xx年市上下達(dá)我縣的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù),鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)干部到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(五)著力加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,著力在勞動(dòng)維權(quán)工作機(jī)制建設(shè)上取得新成效。一是加大拖欠農(nóng)民工工資治理力度。建立健全政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,爭(zhēng)取縣財(cái)政預(yù)算應(yīng)急周轉(zhuǎn)金100萬(wàn)元,妥善解決因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度,做到應(yīng)收盡收。落實(shí)總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任機(jī)制,對(duì)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的總承包企業(yè)督促承擔(dān)欠薪清償責(zé)任,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。建立用人單位失信懲處制度,對(duì)連續(xù)兩次拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪問(wèn)題的企業(yè),將其納入誠(chéng)信信息系統(tǒng),向社會(huì)予以公布,會(huì)同有關(guān)單位依法對(duì)其項(xiàng)目投資、招標(biāo)資格進(jìn)行限制。完善拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行政司法銜接機(jī)制,對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的欠薪違法行為,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),加大對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊和震懾力度。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。完善以勞動(dòng)合同管理為中心的企業(yè)勞動(dòng)用工管理機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查,開(kāi)展對(duì)各類用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查。對(duì)勞動(dòng)用工管理工作薄弱、發(fā)生問(wèn)題較多的用人單位,限期整改或?qū)嵤┬姓幜P。加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化建設(shè)和“兩網(wǎng)化”建設(shè),暢通舉報(bào)投訴渠道,認(rèn)真接待群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪,妥善調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,結(jié)案率達(dá)到100%。三是加大勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳依法規(guī)范勞動(dòng)用工和保障勞動(dòng)者社會(huì)保障權(quán)益的重要意義,普及《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí),提高廣大勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
(六)著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),在人社工作信息化建設(shè)方面取得新拓展。一是把握總體目標(biāo)。要按照省、市的統(tǒng)一要求,夯實(shí)各項(xiàng)人社工作基礎(chǔ)臺(tái)帳和數(shù)據(jù),規(guī)范整理業(yè)務(wù)檔案和干部人事檔案,培訓(xùn)人員,提前做好接入“大就業(yè)、大社保、大人才”金保專網(wǎng)運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一界面登陸、多業(yè)務(wù)辦理”的經(jīng)辦模式。二是及時(shí)維護(hù)更新現(xiàn)有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),管好用好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格人臉識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)、公務(wù)員信息管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員信息管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革管理系統(tǒng)、就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)、文書(shū)檔案管理系統(tǒng)、勞動(dòng)用工信息管理系統(tǒng),推動(dòng)人社各領(lǐng)域業(yè)務(wù)在信息化建設(shè)方面取得新拓展。三是要加大新聞宣傳和輿情引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。建立全員參與、專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦的信息報(bào)送工作機(jī)制,確保信息工作的順利開(kāi)展。認(rèn)真執(zhí)行信息管理制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,鼓勵(lì)全局人員多寫(xiě)稿件,經(jīng)常組織開(kāi)展練筆活動(dòng),提高寫(xiě)作水平,不斷提高信息質(zhì)量。確保每月向市局上報(bào)20條信息,每季度上報(bào)3篇調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)與上級(jí)各信息部門(mén)、新聞媒體網(wǎng)站的溝通聯(lián)系,努力提升外宣工作水平。
三、適應(yīng)新常態(tài),展示新形象,努力提升人社工作管理水平
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的特征,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)、新機(jī)遇、新形勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的決心和信心,增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),以新常態(tài)統(tǒng)領(lǐng)人社工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以習(xí)的“四個(gè)全面”為引領(lǐng),采取更加有力的措施,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,順勢(shì)而為,加快推動(dòng)人社事業(yè)發(fā)展,為維護(hù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
(一)依法行政,構(gòu)建法治人社。今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,縣委專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)推進(jìn)全縣法治建設(shè)作出了總體部署和具體安排。人社部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為今年及今后一段時(shí)期的重大工作,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),有計(jì)劃、有步驟、有秩序地推進(jìn),努力打造責(zé)任型、效能型、陽(yáng)光型、公正型、清廉型的人社部門(mén)新形象。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)作風(fēng),堅(jiān)持用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在集中學(xué)習(xí)的形式上要有新改變,對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職務(wù)與職級(jí)并行等與人社工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)要系統(tǒng)化,可以采取開(kāi)辦專題講座、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等靈活多樣的方式進(jìn)行,在學(xué)習(xí)的時(shí)間上也可以改變以往每天晨學(xué)一刻鐘的固定模式,每周專門(mén)騰出一定的時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),為切實(shí)提高履職能力提供保障。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。要深入,把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到制定政策、確定方案時(shí)掌握實(shí)情,分析論證、組織實(shí)施時(shí)顧及實(shí)際,推動(dòng)落實(shí)、督促檢查時(shí)跟蹤問(wèn)效。要積極發(fā)揮信息化對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)信息統(tǒng)籌整合,推動(dòng)各領(lǐng)域之間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),大力提升工作水平。要著力優(yōu)化辦事流程,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率,創(chuàng)建“質(zhì)量效益型”機(jī)關(guān)。
(四)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)服務(wù)群眾。要鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力推進(jìn)由集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)向加強(qiáng)經(jīng)常性作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管理干部。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),嚴(yán)格按原則、按政策、按規(guī)矩辦事,堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。要鞏固窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)成果,持續(xù)深入開(kāi)展下去,不斷提高窗口單位服務(wù)能力和水平。在各黨支部中廣泛開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(五)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。一是深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)xx屆三中、四中全會(huì)精神,開(kāi)展“辦好一塊學(xué)習(xí)園地、建好一個(gè)宣傳欄、撰寫(xiě)一份調(diào)研報(bào)告、上好一堂黨課、培養(yǎng)一個(gè)先進(jìn)典型”為內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),提高黨員干部思想理論素質(zhì)。二是全力抓好服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建。按照縣委安排部署,局黨總支被確定為全縣20個(gè)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)之一。全局要以“黨員引領(lǐng),服務(wù)提升”為活動(dòng)載體,6個(gè)支部要結(jié)合各自實(shí)際,選準(zhǔn)選擇好各自的活動(dòng)載體,支部書(shū)記要親自抓好組織實(shí)施,確保創(chuàng)建活動(dòng)有特色有亮點(diǎn)有成效。三是抓好黨內(nèi)制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)制度、黨員述職和民主評(píng)議制度、“三會(huì)一課”制度等各項(xiàng)黨建工作制度,增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各支部要牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好就是瀆職”的理念,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,落實(shí)“3783”主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。充分發(fā)揮紀(jì)檢組職能作用,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)提高黨建工作科學(xué)化水平,為全面落實(shí)各項(xiàng)人社工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
(六)勇于擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要始終保持一種奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài),敢于直面矛盾和問(wèn)題,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于過(guò)深水區(qū),深入研究事業(yè)改革發(fā)展中的前瞻性、傾向性重大問(wèn)題,抓住要害和關(guān)鍵,使我們的工作在創(chuàng)新實(shí)踐中不斷豐富和完善。要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,以?shī)^發(fā)有為的精神狠抓落實(shí),以扎實(shí)有效的工作措施狠抓落實(shí),以加大督查的力度狠抓落實(shí),以釘釘子精神保證目標(biāo)任務(wù)完成。
同志們,一年之計(jì)在于春。今天已是3月份的最后一天,做好今年的人社工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)有效的工作措施,全力做好各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府同意,昨天上午召開(kāi)了全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作任務(wù)?h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,師縣長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。全縣人社工作會(huì)議確定的20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、措施辦法,為我們形成了共識(shí)、端正了態(tài)度、理清了思路、明確了方向,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們?nèi)绾巫ヂ鋵?shí)的問(wèn)題。在這里,為讓這次會(huì)議的主題進(jìn)一步深化,我圍繞“落實(shí)”講四個(gè)問(wèn)題,供同志們參考。
一、為什么要抓落實(shí)
第一,抓落實(shí)是推動(dòng)工作的唯一途徑。一是落實(shí)才能發(fā)展。任何事業(yè)都是靠落實(shí)發(fā)展的。當(dāng)前,我縣“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以‘工農(nóng)對(duì)接’為抓手,以建設(shè)中國(guó)綠谷、培植全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣為目標(biāo),深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、山區(qū)城鄉(xiāng)一體引領(lǐng)區(qū)、鄂渝陜毗鄰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心,全力打造‘生態(tài)竹溪、能源竹溪、人文竹溪、宜居竹溪’戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)入更關(guān)鍵的一年。新的一年,人力資源和社會(huì)保障工作的參謀、服務(wù)、執(zhí)法等任務(wù)十分繁重。只有扎扎實(shí)實(shí)把縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,才能夠不錯(cuò)失機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。二是落實(shí)才有希望。路是靠人走出來(lái)的,走才能到達(dá)目的地。在全縣跨越發(fā)展的進(jìn)程中,人力資源社會(huì)保障工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和保障性作用將會(huì)更加突出,新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)對(duì)我們提出了新的更高要求,要實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)的大跨越,我們必須銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),才有希望。三是落實(shí)才有效果。機(jī)構(gòu)整合后,我們?nèi)松缦到y(tǒng)的職能更強(qiáng),協(xié)調(diào)力度更大。20xx年目標(biāo)考核,我們?nèi)松缇?04.475分,位居全縣縣直部門(mén)第六位。這是個(gè)很不錯(cuò)的位次,凝聚著人社系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。為什么我們排不上更好地位次?全縣綜合考評(píng)分職能職責(zé)及公共服務(wù)(50分,其中職能職責(zé)45分,實(shí)得32.67分;公共服務(wù)5分,實(shí)得4.96分)、社會(huì)綜合治理及信訪穩(wěn)定(15分,實(shí)得14.796分)、人口計(jì)生(10分,實(shí)得9.958分)、黨建(25分,實(shí)得24.791分)四大塊,另外還有獎(jiǎng)懲得分(實(shí)得5.3分)。我們進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)比、反思,就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。后三項(xiàng),我們得分率都超過(guò)了99%,但我們職能職責(zé)落實(shí)得分僅占權(quán)重45分的72.6%。這就是落實(shí)與實(shí)效形成的反差,也是我們發(fā)掘工作潛力所在。目前,我們不缺規(guī)劃、不缺思路,缺的是苦干作風(fēng),缺的是實(shí)干精神,缺的是抓落實(shí)的能力。只有充分把握現(xiàn)有的條件和資源,狠抓落實(shí),才能看到實(shí)實(shí)在在的效果,才會(huì)有滿意的效果。
第二,抓落實(shí)是黨的優(yōu)良作風(fēng)。抓落實(shí),是實(shí)事求是的具體體現(xiàn),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。落實(shí)工作抓得如何,直接關(guān)系到我們黨執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力高低、關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的好壞。強(qiáng)調(diào)抓落實(shí),實(shí)際上是當(dāng)前黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題。學(xué)會(huì)抓落實(shí),是一種政治素質(zhì),一種思想境界,一種態(tài)度責(zé)任,也是一種工作水平。工作無(wú)論大小,工作人員職務(wù)無(wú)論高低,有決策、有任務(wù)、有要求必須抓落實(shí),否則,認(rèn)識(shí)再高,政策再好,章程再嚴(yán),一切都是空的,一切都無(wú)從談起。所以,我們必須充分發(fā)揚(yáng)好求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),忠于職守,不折不扣地抓好落實(shí),力爭(zhēng)取得工作、事業(yè)上的大突破、大發(fā)展、大成效。
第三,抓落實(shí)是做好人社工作的根本要求。民生幸福既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。我們的工作具有“事多、事實(shí)、事要、事難”的特點(diǎn)。事多,就是工作頭緒多,工作涉及面廣,生老病死,樣樣都延伸在我們工作之中;事實(shí),就是工作任務(wù)硬,就業(yè)、社保、人才等方面的指標(biāo)都是硬指標(biāo),件件要硬帳硬結(jié);事要,就是工作責(zé)任重,群眾利益無(wú)小事,民生工作群眾關(guān)注度高,責(zé)任重大,哪一件解決不好都會(huì)引起不和諧;事難,就是工作難度大,很多工作觸及社會(huì)各階層利益,平衡不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。近幾年來(lái),我縣的人社工作得到了快速推進(jìn),人民群眾基本上實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。但無(wú)論是與黨委、政府的要求相比,還是與人民群眾的期望相比,都還存在一定差距和不足,基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí),覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)還要進(jìn)一步提高,制度體系也需要進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題我們必須認(rèn)真采取措施,切實(shí)加以解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),圍繞民意、民憂、民康,狠抓工作落實(shí),把人社工作做得更好。
二、怎么抓落實(shí)
抓落實(shí),是一個(gè)追求結(jié)果的過(guò)程,措施一定要具體,環(huán)節(jié)一定要清晰,推進(jìn)一定要得力。怎么抓落實(shí),有一個(gè)方法問(wèn)題,我結(jié)合自己的體會(huì),介紹四種方法:
1、方案化抓落實(shí)。就是對(duì)某項(xiàng)工作,制定完整的落實(shí)方案,并把握好以下幾點(diǎn):一是落實(shí)的目標(biāo)、任務(wù)要清晰。一件工作要達(dá)到預(yù)期的效果,首要的就是清楚了解此項(xiàng)工作的任務(wù)和要達(dá)到的目標(biāo),確保方向正確、有的放矢。二是落實(shí)的時(shí)間、步驟要明確。工作中要注重統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴,按照輕重緩急,對(duì)一個(gè)時(shí)期或一項(xiàng)工作,有總體的計(jì)劃和統(tǒng)籌的安排;要制定科學(xué)可行的工作方案,明確方法步驟,建立健全工作倒逼機(jī)制和臺(tái)賬管理機(jī)制,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序,把工作落實(shí)到月到旬到人,高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)。三是落實(shí)的思路、措施要具體。任何工作,不能理清思路,就不可能落實(shí)得好。沒(méi)有思路,就是無(wú)能的表現(xiàn),思路太多是沒(méi)有把握的表現(xiàn),思路多變是不成熟的表現(xiàn)。好的思路的形成,來(lái)源于深入的調(diào)查研究,對(duì)情況的充分了解,對(duì)政策的科學(xué)把握,對(duì)效果的合理預(yù)期。思路一旦形成,就要持續(xù)地、一以貫之地向前推進(jìn)。工作思路不是僵化的,在實(shí)踐過(guò)程中需要根據(jù)形勢(shì)變化適當(dāng)調(diào)整和修正。如果把一項(xiàng)工作比作車輛,思路就是選定的路線,但推動(dòng)工作,還要有強(qiáng)有力的措施,平時(shí),我們常用的抓重點(diǎn)帶一般、抓兩頭帶中間、抓典型帶全局都是較好的工作措施,只是要根據(jù)具體情況將措施加以細(xì)化,確保有針對(duì)性和可操作性。四是落實(shí)的結(jié)果、成效要真實(shí)。任何工作,都要保證結(jié)果的真實(shí)性,追求真實(shí)的結(jié)果,才會(huì)有扎實(shí)的落實(shí)過(guò)程。做表面文章的人,因?yàn)闆](méi)有落實(shí)的工作基礎(chǔ),往往都是粉飾成績(jī),虛報(bào)成績(jī),欺上瞞下的。
2、項(xiàng)目化抓落實(shí)。就是把項(xiàng)目管理引入到工作中去。一是工作規(guī)劃到位。對(duì)一項(xiàng)工作尤其是時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣的工作,要有總體的謀劃和把握,要注重制定具有指導(dǎo)性的短期規(guī)劃、中期規(guī)劃及長(zhǎng)期規(guī)劃,明確每個(gè)階段要達(dá)到的目標(biāo)、采取的措施,既要操作可行,又要有所拔高;沒(méi)有總體的謀劃,就沒(méi)有具體的落實(shí)。二是責(zé)任主體到位。落實(shí)的主體不明確,就沒(méi)有人履職,就沒(méi)有落實(shí)的行動(dòng)。要大力推行目標(biāo)責(zé)任制,把工作的每個(gè)事項(xiàng)、每個(gè)環(huán)節(jié)分配到具體人,形成責(zé)任梯隊(duì),確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。三是落實(shí)結(jié)果到位。每項(xiàng)工作在實(shí)施過(guò)程中,要按照既定規(guī)劃和目標(biāo),確保一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)結(jié)果。每個(gè)階段的任務(wù)圓滿完成,才能保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、具體化抓落實(shí)。抓落實(shí)需要具體化,具體就能找到好辦法,這既是工作方法問(wèn)題,也是工作作風(fēng)問(wèn)題。首先具體才實(shí)際?陀^事物具有多方面的屬性和特點(diǎn),具體問(wèn)題需要具體分析。符合實(shí)際情況的落實(shí),工作才會(huì)有成效。一般來(lái)說(shuō),上級(jí)的方針政策和重大決策,都是著眼宏觀、立足大局的,具有普遍的指導(dǎo)意義。而每個(gè)地方、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位的情況各不相同,問(wèn)題千差萬(wàn)別。只有根據(jù)自身情況,把共性要求與具體實(shí)際相結(jié)合,把原則性規(guī)定變?yōu)榭刹僮鞯拇胧,這樣才符合實(shí)際,才能取得實(shí)效。其次具體才明確。不管什么工作,不具體,只能是浮于表面;看不到實(shí)質(zhì),就不可能采取針對(duì)性的措施,最終還是要“落空”。只有具體化了,才能真正全面客觀地掌握該項(xiàng)工作,明確工作的難度,清楚面臨的是什么困難,困難到何種程度,應(yīng)該采取什么措施來(lái)克服困難,這樣才能把推進(jìn)工作的進(jìn)程明朗化,做到心中有數(shù)。第三具體才深入。抓深的前提是抓細(xì),有的抓工作不從本地區(qū)、本單位的實(shí)際出發(fā),習(xí)慣于大而化之,布置多、檢查少,一般號(hào)召多、具體指導(dǎo)少,浮在上面多、深入基層少;有的停留于會(huì)議開(kāi)了,文件發(fā)了,要求提了,至于解決了多少問(wèn)題,貫徹到什么程度,則不再過(guò)問(wèn)。這樣的抓落實(shí),看似“不走樣”,表面熱熱鬧鬧,實(shí)則是該管的事沒(méi)管,該干的事沒(méi)干,最終導(dǎo)致決策和工作的不落實(shí)。只有安排、部署和操作都具體了,才能深入地開(kāi)展工作,把工作做好做實(shí)。
4、鏈條化抓落實(shí)。抓好一項(xiàng)工作,目標(biāo)計(jì)劃是前提,領(lǐng)導(dǎo)決策是關(guān)鍵,方法措施是手段,督查反饋是保障,獎(jiǎng)懲考核是動(dòng)力,這每個(gè)環(huán)節(jié)都必須鏈條化地連接起來(lái)。一是決策要準(zhǔn)。沒(méi)有決策的工作是無(wú)從落實(shí)的。領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全局,充分了解情況,集思廣益,確保決策科學(xué)可行。二是執(zhí)行要有力。好的決策不能執(zhí)行是無(wú)效決策。我們的局長(zhǎng)、股長(zhǎng)、主任們要有“一切皆有可能”的堅(jiān)定信念,勇于抬高目標(biāo)、自我加壓,把干好、干優(yōu)作為不懈追求。要有“一切立足干成”的務(wù)實(shí)精神,圍繞高目標(biāo)、高要求,以“不達(dá)目的不罷休”的精神,下苦功、硬功,提高執(zhí)行力,全力推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。三是督辦要實(shí)。督辦是對(duì)執(zhí)行過(guò)程的加力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作以及各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,深入基層,一線辦公,工作任務(wù)采取“限期辦結(jié)制”,工作結(jié)果及時(shí)通報(bào),確保督辦不走過(guò)場(chǎng)。四是考評(píng)要真。考評(píng)是對(duì)落實(shí)情況的檢驗(yàn)。對(duì)工作的考核要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,突出定量評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,突出群眾評(píng)價(jià);單一評(píng)價(jià)與綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合,突出綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)?荚u(píng)一定要認(rèn)真,認(rèn)真才能反映出工作的績(jī)效,才能保證落實(shí)力度。五是獎(jiǎng)懲要嚴(yán)。獎(jiǎng)懲是對(duì)落實(shí)結(jié)果的最終認(rèn)可,要嚴(yán)明。要強(qiáng)化責(zé)任追究,把履職和問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),把問(wèn)責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程。有功的一定要獎(jiǎng),有過(guò)的一定要罰,徹底把“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”變?yōu)?ldquo;干多干少不一樣,干好干壞不一樣,干與不干不一樣”,作為我們抓落實(shí)的不竭動(dòng)力。
三、抓落實(shí)要突出重點(diǎn)
明確抓落實(shí)的工作方式方法后,還要善于抓主要矛盾,突出工作重點(diǎn)。我們?nèi)松绻ぷ髅鎻V線長(zhǎng),每項(xiàng)工作都有各自的特點(diǎn),都很重要,件件都要抓落實(shí);但是,要保證效果,形成特色,還是要抓住重點(diǎn),不抓住重點(diǎn),落實(shí)效果就不會(huì)顯著,還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
1、重點(diǎn)工作。應(yīng)該說(shuō),我們?nèi)松绻ぷ鳎?xiàng)項(xiàng)都很重要。但用與群眾利益關(guān)聯(lián)最緊的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,就業(yè)、社保、工資、職稱、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等工作涉及面廣、社會(huì)影響大,是我們工作的硬件,這些工作我們必須抓好抓實(shí),不能有絲毫馬虎。20xx年人社工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā),請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。這些工作都是我們今年重點(diǎn)完成而且必須完成的。請(qǐng)各局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、機(jī)關(guān)各股室(中心),發(fā)動(dòng)所有干部職工,會(huì)后全心全意、一項(xiàng)一項(xiàng)、不折不扣的去抓好抓實(shí)。
2、應(yīng)急工作。信訪、軍轉(zhuǎn)維穩(wěn)、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁等工作,矛盾尖銳些,具有很強(qiáng)的不確定性,說(shuō)來(lái)就來(lái)了,這就要求我們從事這些工作的同志們要時(shí)刻作好準(zhǔn)備,做到來(lái)之即戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要有預(yù)見(jiàn)性,做好工作預(yù)案,打有準(zhǔn)備之仗;要有技巧性,對(duì)這些隨機(jī)性強(qiáng)和復(fù)雜程度高的工作,要善于總結(jié)方式方法,積累經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題的本質(zhì)關(guān)鍵,在加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫,平時(shí)多操心、來(lái)時(shí)少著急。
3、創(chuàng)新工作。就人社工作而言,可創(chuàng)新的方面很多很廣。就工作分類來(lái)說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、農(nóng)民工等工作可拓展的空間更寬更廣,更具有創(chuàng)造性。我們要立足崗位,在深入基層、加強(qiáng)調(diào)研、開(kāi)拓思路上下功夫;要克服“小進(jìn)即滿”的思想,精益求精,開(kāi)拓進(jìn)取,把工作深入推進(jìn)。
4、難點(diǎn)工作。目前來(lái)說(shuō),醫(yī)保、社保、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法等工作是比較棘手的工作,但困難總是有解決辦法的。我們要善于分析形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié),加強(qiáng)研究,在工作中認(rèn)清問(wèn)題,在解決問(wèn)題中推進(jìn)工作;要善于自加壓力、挖掘潛能、尋求突破;要善于把握情勢(shì),加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持,借勢(shì)借力,共克難關(guān)。特別是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法等工作,都要善于打提前量,把工作的重心、關(guān)口前移,先手把問(wèn)題和難題在萌芽狀態(tài)解決。
四、誰(shuí)來(lái)抓落實(shí)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要注重協(xié)作、強(qiáng)化合力。人社系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體,領(lǐng)導(dǎo)班子要按照民主集中制履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),班子成員之間既要講分工又要講合作。要整合各方資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,做到才往一處聚、心往一處想、勁往一處使,相互理解、相互信任、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟(jì),以工作的合力形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要集思廣益、民主決策。班子成員要勤于思考,加強(qiáng)全局的把握和分管工作的鉆研,使自己不僅能夠成為行家里手,還能成為“多面手”;領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,要堅(jiān)持民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度,對(duì)一些重要工作和分管范圍內(nèi)的難點(diǎn)工作,班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體研究、集體決策,提高決策的科學(xué)性和可行性。三是要以身作則、率先垂范。優(yōu)良的作風(fēng)、落實(shí)的氛圍既要靠“壓”,更要靠“引”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在講學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、提效率、破難題、抓落實(shí)等五個(gè)方面帶好頭,做到率先垂范。要帶頭講學(xué)習(xí),學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)實(shí)務(wù),努力在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作,推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子建設(shè);要帶頭謀發(fā)展,要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),圍繞發(fā)展謀劃工作,做到發(fā)展至上、發(fā)展為先;要帶頭提效率,文不過(guò)夜、事不隔天,及時(shí)批辦文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),提高會(huì)議質(zhì)量,多開(kāi)有具體措施、解決實(shí)際問(wèn)題的協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題會(huì)和辦公會(huì);要帶頭破難題,親自到位干、親自干到位,帶頭推進(jìn)重點(diǎn)工作、破解要害瓶頸;要帶頭抓落實(shí),深入一線,深入基層,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、中層干部要成中堅(jiān)力量。中層干部作為抓落實(shí)的主導(dǎo)群體,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。一是要真抓實(shí)干,去庸變強(qiáng)。對(duì)待工作任務(wù),少講條件和理由,多講奉獻(xiàn)和責(zé)任。有條件,抓住機(jī)遇爭(zhēng)先進(jìn)位;沒(méi)有條件,創(chuàng)造條件攻堅(jiān)破難。在工作推進(jìn)的過(guò)程中,立足自力更生、自身想辦法,高起點(diǎn)落實(shí),大力度推進(jìn),真正把領(lǐng)導(dǎo)的決策部署轉(zhuǎn)化為加快工作落實(shí)的內(nèi)生動(dòng)力。二是要敢于擔(dān)當(dāng),去軟變硬。要勇于爭(zhēng)先,始終保持奮進(jìn)的銳氣,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);要當(dāng)好“工兵”善于排雷、當(dāng)好“消防員”及時(shí)救火,克服等、靠、要等消極依賴思想,困難面前不畏縮、挑戰(zhàn)面前不逃避,不拈輕怕重,不推諉扯皮,敢于破難,敢于擔(dān)當(dāng),能打硬仗。三是要立說(shuō)立行,去散變快。一流的計(jì)劃加二流的執(zhí)行,不如二流的計(jì)劃加一流的執(zhí)行。要雷厲風(fēng)行抓好落實(shí),看準(zhǔn)的事情、議定的事項(xiàng),要馬上就干、立即照辦,不折不扣、一絲不茍抓好落實(shí),按時(shí)間抓進(jìn)度,按進(jìn)度講績(jī)效,按實(shí)績(jī)論英雄。重要工作以天來(lái)計(jì),緊急工作以秒來(lái)計(jì),能當(dāng)時(shí)辦的就當(dāng)時(shí)辦,能一次辦完的就一次辦完,做到立說(shuō)立行、即知即辦,不斷加快工作節(jié)奏,提高工作效率,干一件,成一件,件件是精品。
3、干部職工都是落實(shí)主體。人社系統(tǒng)全體干部職工都要切實(shí)轉(zhuǎn)變態(tài)度,人人都要具備高度的“主人翁”意識(shí),對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé),任何事情不講不好辦,只講想法辦;不講別人辦,只講我來(lái)辦;不講明天辦,只講現(xiàn)在辦。特別是一般干部,不能讓他們成為做事的“機(jī)器”,要鼓勵(lì)他們參謀,鼓勵(lì)他們建議,鼓勵(lì)他們創(chuàng)新。要褒獎(jiǎng)和激勵(lì)兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的干部,使工作不思進(jìn)取、作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部受到批評(píng)和懲戒,真正讓肯干實(shí)事、敢干難事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍尤其是普通干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,真正把廣大干部的思想和精力引導(dǎo)到思發(fā)展、謀發(fā)展上來(lái),引導(dǎo)到務(wù)實(shí)工作、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),切實(shí)把每個(gè)人都變成抓落實(shí)的主體,讓全系統(tǒng)形成干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生氣蓬勃局面。
同志們!為政之要,貴在落實(shí)。提高落實(shí)能力需要大家在實(shí)踐中不斷摸索總結(jié)、提煉升華。希望大家能將這次會(huì)議成果放大延伸,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)自身及廣大干部職工的能動(dòng)性、主動(dòng)性、積極性,讓大家倍感責(zé)任重大,倍加珍惜機(jī)遇,一心一意干事業(yè),撲下身子抓落實(shí),為全縣人社事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是深入貫徹省、衡陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市人力資源和社會(huì)保障主要工作,安排部署今年的工作。等會(huì),云良市長(zhǎng)、文峰書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)
20xx年,全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線,迎難而上,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作成效均好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”,全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10371人,零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零。發(fā)揮職介作用,為15550人次提供了免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)。成功舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng),為重點(diǎn)企業(yè)輸送勞動(dòng)力2300多人次。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)各類人員8453人。加大就業(yè)援助,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人,開(kāi)發(fā)公益性崗位200多個(gè),安臵就業(yè)困難人員228人,發(fā)放崗位工資補(bǔ)助220多萬(wàn)元,發(fā)放就業(yè)人員社保補(bǔ)貼150多萬(wàn)元。鼓勵(lì)、支持全民創(chuàng)業(yè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款217萬(wàn)元。
(二)社保體系更加完善。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》,一手抓歷史遺留問(wèn)題的基本掃尾,一手抓社會(huì)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。去年,成功啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。社會(huì)保險(xiǎn)參??cè)藬?shù)達(dá)104萬(wàn)人次。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保34323人;新農(nóng)保參保652525人。職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保74301人,新增參保人數(shù)7411人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人,城鎮(zhèn)居民普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到6家,工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保分別達(dá)到70820人、55459人、49000人;鹫骼U總量逐步增加。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)征繳1.69億元,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳1.13億元,新農(nóng)保征繳3400萬(wàn)元。基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳達(dá)9368萬(wàn)元,其中,職工醫(yī)保征繳4056萬(wàn)元,居民醫(yī)保征繳1936萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)征繳3220萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)征繳156萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)征繳增至903萬(wàn)元;鹬Ц赌芰χ鸩皆鰪(qiáng)。我市率先在全省實(shí)行按噸煤繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),去年又將征收標(biāo)準(zhǔn)從3元/噸提高到9元/噸,增強(qiáng)了工傷保險(xiǎn)基金支付能力。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放1.2億元,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放1.53億元,新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放139萬(wàn)元,足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%;踞t(yī)療保險(xiǎn)金支出5537萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)金支出76萬(wàn)元,居民醫(yī)療保險(xiǎn)金支出1192萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)金支出3008萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)金和相關(guān)待遇支出共計(jì)115萬(wàn)元。
(三)人事人才工作更加有力。嚴(yán)把入口關(guān),堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的制度,公開(kāi)招考、選拔公務(wù)員23人,并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范,面向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員189名,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉(zhuǎn)編考試195人。人才引進(jìn)穩(wěn)步推進(jìn),全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引進(jìn)碩士研究生和緊缺人才38名,為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作,認(rèn)真做好參管單位申報(bào)和個(gè)人登記工作。職業(yè)培訓(xùn)和人事管理進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)73名基層協(xié)理員進(jìn)行崗前及業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)153名專技人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn),對(duì)93名工勤人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。積極穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安臵和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作,全市254名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,無(wú)一人進(jìn)京赴省到衡上訪。
(四)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。積極維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)合同管理不斷推進(jìn)。我市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)15家,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%;集體企業(yè)單位41個(gè),勞動(dòng)合同簽訂率93%;港澳臺(tái)資企業(yè)12個(gè),勞動(dòng)合同簽訂率94%;私(民)營(yíng)企業(yè)單位393個(gè),勞動(dòng)合同簽訂率87%。已建立工會(huì)組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達(dá)到62%。勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家,共涉及勞動(dòng)者53770人,下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)》570份,《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》136份,向司法機(jī)關(guān)移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,責(zé)令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。共受理各類舉辦投訴案件209件,共為1315名勞動(dòng)者追回工資210余萬(wàn)元。人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁質(zhì)量不斷提升。人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁立案84件,結(jié)案率為100%。其中雙倍工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案件29件,工傷待遇案件41件,為工傷職工索得賠償460多萬(wàn)元,確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系案件9件,拖欠工資案件3件,其他案件2件。
(五)管理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。全市36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個(gè)社區(qū)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)站(中心),每個(gè)站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動(dòng)保障協(xié)理員;鶎臃⻊(wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務(wù)平臺(tái)“聽(tīng)民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建人社服務(wù)圈,實(shí)施進(jìn)村入戶計(jì)劃,方便群眾在家門(mén)口辦理人社業(yè)務(wù)。對(duì)可預(yù)見(jiàn)、可疏導(dǎo)的矛盾主動(dòng)跟蹤,及時(shí)做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作,盡力將社會(huì)矛盾消除在源頭,解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的高度重視和各級(jí)各部門(mén)的大力支持,得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作,借此機(jī)會(huì),向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意?吹匠煽(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的困難和問(wèn)題。主要是:就業(yè)“兩難”問(wèn)題依然存在。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時(shí)存在,城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)難問(wèn)題還較突出,落實(shí)再就業(yè)扶持政策難度較大。社;鹌胶鈮毫χ鸩皆龃蟆U(kuò)面征繳缺乏工作合力,養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面依然艱難,人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調(diào)”以及工傷保險(xiǎn)待遇增加,導(dǎo)致基金的支付壓力越來(lái)越大。勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾日益突出。隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律的頒布實(shí)施,群眾維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng),爭(zhēng)議矛盾趨向復(fù)雜,維權(quán)任務(wù)更加艱巨。這些問(wèn)題都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。
二、突出工作重點(diǎn)
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年,全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),凝心聚力,未雨綢繆,重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)暢通人才渠道,為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液 耒陽(yáng)人杰地靈,自古人才輩出,但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴(yán)重,特別是高層次人才極度匱乏的問(wèn)題。如今,耒陽(yáng)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高鐵時(shí)代”,要實(shí)現(xiàn)“五年五十億,五年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo),就需要強(qiáng)有力的人才支撐。因此,如何吸引人才、留住人才、用好人才是當(dāng)務(wù)之急。一要千方百計(jì)引得來(lái)。鞏固加強(qiáng)與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“長(zhǎng)株潭”城市群的聯(lián)系,充分發(fā)揮粵湘鄂經(jīng)濟(jì)圈、武廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶的地域優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)人才。要建立人才引進(jìn)綠色通道,開(kāi)放政策、解決編制、提高待遇,做好家屬安臵、住房配套、子女就學(xué)等一系列服務(wù)工作,打造人才集聚洼地。重點(diǎn)做好高層次專業(yè)技術(shù)人才、緊缺人才和實(shí)用人才引進(jìn)工作,特別是引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、建筑類、旅游類等我市急需的實(shí)用性人才,今年要引進(jìn)一批高層次人才,充實(shí)到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。二要想方設(shè)法留得住。待遇留人是基礎(chǔ),更重要的是事業(yè)留人,感情留人。要在科學(xué)論證、多方考察的基礎(chǔ)上,大膽使用人才、培養(yǎng)人才,特別是青年人才骨干;要加強(qiáng)溝通交流,切實(shí)解決其生活困難,消除后顧之憂,增強(qiáng)歸屬感;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目,敢于壓擔(dān)子、壯膽子,給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺(tái),讓想干事者有平臺(tái),能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)、利用人才優(yōu)勢(shì),注重專業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)對(duì)接、資源共享,做到才盡其用。重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理人才和技術(shù)人才,為蔡倫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等重點(diǎn)園區(qū)提供“知本財(cái)富”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農(nóng)村實(shí)用人才,鼓勵(lì)其培養(yǎng)新生代,傳、幫、帶好后備人才。
(二)落實(shí)幫扶政策,為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
耒陽(yáng)市是勞動(dòng)力大市,也是勞務(wù)輸出大市。要切實(shí)解決就業(yè)問(wèn)題就要按照衡陽(yáng)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署,一方面鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。一是落實(shí)優(yōu)惠政策,幫扶就業(yè)。今年要確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1050人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)。職業(yè)技能培訓(xùn)要完成8800人次,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要達(dá)600人次,打造2-3個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,小額擔(dān)保貸款發(fā)放要突破1000萬(wàn)元。二是加強(qiáng)職業(yè)介紹,指導(dǎo)就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘活動(dòng),深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結(jié),建立用工和求職信息兩項(xiàng)基本數(shù)據(jù)庫(kù),聯(lián)合市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市教育局等部門(mén)開(kāi)展針對(duì)下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場(chǎng)招聘會(huì),擴(kuò)大職介影響力,促進(jìn)就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)企業(yè)用工需要,開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提高培訓(xùn)人員就業(yè)的穩(wěn)定性,加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。積極推行“先招工、后培訓(xùn),招工一人、培訓(xùn)一人、補(bǔ)貼一人”的措施,重點(diǎn)做好企業(yè)用工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)工作,發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的積極作用。
(三)完善社保體系,為保障改善民生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 我市在20xx年、20xx年分別啟動(dòng)了新農(nóng)保試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),讓幾十萬(wàn)耒陽(yáng)人民優(yōu)先享受到惠民政策,但去年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳情況很不理想,為此,人社部門(mén)還專程到省廳作相關(guān)解釋。要保障改善民生,提高幸福指數(shù),不僅要爭(zhēng)取到社保這塊“蛋糕”,更要進(jìn)一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社;稹=衲,要進(jìn)一步加大宣傳力度,狠抓參保率,力爭(zhēng)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴(kuò)面力度,推進(jìn)建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險(xiǎn)工作,適時(shí)啟動(dòng)合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作,增加社;鹫骼U總量,提高基金支付能力。二要用好社;。盡量把政策用活、用通、用夠,最大限度地方便、幫助群眾解決實(shí)際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調(diào)”工作,盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍,穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問(wèn)題,切實(shí)解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民和困難群體的社保補(bǔ)貼,落實(shí)重度殘疾人員和“三無(wú)人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的政府代繳等惠民政策。三要管嚴(yán)社保基金。要按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要求,嚴(yán)格落實(shí)基金管理責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位。要正確對(duì)待社;饘徲(jì)工作,認(rèn)真建立整改臺(tái)賬,做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,確;鸢踩。要認(rèn)真落實(shí)湘社險(xiǎn)„20xx‟10號(hào)文件精神,切實(shí)做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證,即“人臉建模”工作,防止養(yǎng)老金流失。要強(qiáng)力推行基金監(jiān)管軟件,提高基金監(jiān)管水平。
(四)深化機(jī)制改革,為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境 發(fā)展之道,首在用人;選賢任能,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,致力擴(kuò)大民主,不斷深化干部人事制度改革,有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保障。第一,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織好20xx年全市公務(wù)員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學(xué)生接收安排工作,增加透明度,提高公信力。繼續(xù)做好參照公務(wù)員單位申報(bào)工作,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),學(xué)習(xí)能力建設(shè),每年5月份,對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn),每年10月份,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,力爭(zhēng)到20xx年全市公務(wù)員全部輪訓(xùn)一次。建立健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系,把公務(wù)員的績(jī)效考核與公務(wù)員的使用提拔、晉級(jí)晉職掛鉤,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng),每年評(píng)選10名“人民滿意公務(wù)員”。認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》,落實(shí)干部年休假制度。第二,深化人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作的指導(dǎo),爭(zhēng)取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設(shè)臵工作,逐步建立正;瘝徫还芾碇贫,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)工資收入分配調(diào)控,有序推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革工作,合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)施,落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)工資套改。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,繼續(xù)做好事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作。今年,計(jì)劃拿出200-300個(gè)崗位用于事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘。第三,做好軍轉(zhuǎn)安臵工作。對(duì)營(yíng)以下及專業(yè)技術(shù)干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法,推進(jìn)隨調(diào)家屬貨幣化安臵改革,確保軍轉(zhuǎn)安臵工作的公開(kāi)、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理模式,積極為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕軍轉(zhuǎn)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè),繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。
(五)維護(hù)合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系提供有力保障
以維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益為基礎(chǔ),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中找準(zhǔn)契合點(diǎn),抓住著力點(diǎn),用好力,使好勁。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,規(guī)范企業(yè)用工行為。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查,全年檢查企業(yè)不少于600家,年度書(shū)面審查覆蓋70%的用人單位,重點(diǎn)整治單位不少于20家。堅(jiān)持日常監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合,重點(diǎn)查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴(yán)重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動(dòng)者訂立合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額發(fā)放工資,促進(jìn)勞資和諧。二是加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè),推動(dòng)建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,積極推動(dòng)集體合同制度建設(shè),充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),貫徹落實(shí)《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,引導(dǎo)企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的分配機(jī)制。三是加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,妥善處理人事勞動(dòng)爭(zhēng)議。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系三方的協(xié)調(diào)職能,逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實(shí)效明顯的多層次勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)性、區(qū)域性的調(diào)解組織建設(shè)。加快調(diào)解機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,優(yōu)化工作流程,按照先調(diào)解后仲裁的原則,妥善處理各類人事勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。四是貫徹落實(shí)《信訪條例》,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預(yù)案制度,創(chuàng)新信訪工作方法,化積案、解難案,降低重復(fù)上訪率,提高信訪處理矛盾的有效性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)的預(yù)警作用,積極應(yīng)對(duì)各類群體性突發(fā)性事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、提升工作能力
人力資源和社會(huì)保障工作是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)大局意識(shí),提升工作能力,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有突破,就沒(méi)有跨越式發(fā)展。近年來(lái),人社工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜,任務(wù)越來(lái)越繁重,黨委、政府和群眾對(duì)這項(xiàng)工作的要求越來(lái)越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作,尋求新的突破,打造新的亮點(diǎn)。工作中既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守規(guī)定、遵循規(guī)律,又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新,要開(kāi)動(dòng)腦筋,多出思路,多出實(shí)招,采取行之有效的工作措施,努力破解難題,把工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效。
二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會(huì)保障局組建運(yùn)行不久,機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)融合,工作制度需進(jìn)一步規(guī)范完善。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍和制度建設(shè)放在突出位臵,盡快形成凝心聚力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共事的良好局面。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)展形式多樣的知識(shí)競(jìng)賽、技能比拼,充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以比促學(xué)的活動(dòng)優(yōu)勢(shì),全面提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)辦能力、服務(wù)水平。要加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞重點(diǎn)工作、重大政策、基本制度和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研,著力解決困擾我市人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),帶著深厚的感情去開(kāi)展工作,踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,做到廉潔自律,奉公守法,全面樹(shù)立人社干部的良好形象。
三要提升工作合力。人社工作關(guān)系廣大群眾切身利益,與眾多部門(mén)聯(lián)系緊密,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門(mén)一定要加強(qiáng)協(xié)作,增強(qiáng)合力。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,特別是對(duì)人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題要高度重視,并及時(shí)解決問(wèn)題。人社部門(mén)要認(rèn)真履行好主體職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),牽頭抓好各項(xiàng)工作。財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),對(duì)就業(yè)、社保等公共財(cái)政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門(mén)要加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳清欠力度,力爭(zhēng)在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門(mén)要積極配合,大力支持,確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險(xiǎn)工作有序推進(jìn)。工商、稅務(wù)、經(jīng)信等部門(mén)要加大相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,幫助各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門(mén)和工青婦組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理與協(xié)調(diào),切實(shí)保障和維護(hù)好勞動(dòng)者各項(xiàng)權(quán)益,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)職工關(guān)心企業(yè)生存與發(fā)展,與企業(yè)同舟共濟(jì),互利共贏。
同志們,做好今年的人社工作,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,埋頭苦干,不斷開(kāi)創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
人社工作會(huì)議講話 篇6
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省以及人社部宣傳思想工作會(huì)議精神,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),安排和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全省人社宣傳思想工作,提高我省人社系統(tǒng)宣傳思想工作科學(xué)化水平。
近年來(lái),全省各級(jí)人社部門(mén)注重發(fā)揮宣傳思想工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用,在政策宣傳、輿論引導(dǎo)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作,取得明顯成效,為推動(dòng)我省人社事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。最近召開(kāi)的黨的xx屆三中全會(huì),發(fā)出了全面深化改革的總動(dòng)員,改革進(jìn)程中,必然有很多新情況、新問(wèn)題出現(xiàn),人社工作必將面臨更多新的挑戰(zhàn),人社宣傳思想工作必須緊跟形勢(shì),鞏固已有成果,把握根本任務(wù),有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)。
一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握中央及我省宣傳思想工作新要求
8月19日,出席全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議,就中心工作和意識(shí)形態(tài)工作、遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭(zhēng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改革創(chuàng)新、中國(guó)特色和國(guó)際對(duì)比、全黨動(dòng)手和部門(mén)負(fù)責(zé)等七個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)闡述,提出任務(wù)要求。在全省宣傳思想工作會(huì)議上,省委書(shū)記周本順同志提出要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議,特別是重要講話精神,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作,堅(jiān)定宣傳思想隊(duì)伍的政治立場(chǎng)和道德操守,切實(shí)構(gòu)建“大宣傳”工作格局。9月28日,人社部召開(kāi)全國(guó)人社系統(tǒng)宣傳思想工作座談會(huì),何憲副部長(zhǎng)提出5個(gè)方面的重點(diǎn)宣傳任務(wù),即深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,著力加強(qiáng)政策宣傳解讀,突出抓好熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo),大力加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)特別是新興傳播平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)符合社會(huì)主義核心價(jià)值要求的人社文化建設(shè)。中央、省及人社部宣傳思想工作會(huì)議,全面分析了當(dāng)前宣傳思想工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,明確了根本任務(wù),提出新的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人社系統(tǒng)宣傳思想工作的責(zé)任感和使命感。
(一)要在把握中央、省精神實(shí)質(zhì)上下功夫。要全面把握新一屆黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的任務(wù)要求。強(qiáng)調(diào),宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)鞏固”,是對(duì)宣傳思想工作根本任務(wù)最集中最鮮明的概括,無(wú)論環(huán)境、對(duì)象、范圍、方式怎么發(fā)生變化,我們都要把工作立足點(diǎn)、聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)放在這個(gè)根本任務(wù)上,切實(shí)解決好馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想、中國(guó)特色社會(huì)主義信念問(wèn)題;要全面把握省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的任務(wù)要求。周本順書(shū)記結(jié)合河北實(shí)際提出,要強(qiáng)化“核心價(jià)值”的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)社會(huì)心態(tài)的正確引導(dǎo),注重輿論監(jiān)督的正面效應(yīng),占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地的主戰(zhàn)場(chǎng)。周本順書(shū)記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富,思想深刻、切中要害,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我們一定要全面深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委精神上來(lái)。
(二)要在結(jié)合人社工作實(shí)際方面有新作為。人力資源社會(huì)保障所有工作都是圍繞“人”來(lái)進(jìn)行的,這是我們工作的一個(gè)本質(zhì)特性。無(wú)論是就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、農(nóng)民工工作,還是人事人才工作,都涉及人的生存和發(fā)展,都與人的切身利益息息相關(guān)。如果宣傳工作做得不到位,就會(huì)影響人社部門(mén)的惠民政策深入人心,妨礙人社工作保障和改善民生作用的發(fā)揮。黨的提出了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障全覆蓋、深化人事人才制度改革等新目標(biāo)、新任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì),提出了“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”的新要求。要完成上述新任務(wù)和新要求,需要我們切實(shí)把宣傳思想工作擺到更加突出位置,緊密結(jié)合人社工作實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,在服務(wù)人社中心工作開(kāi)展,服務(wù)人社領(lǐng)域改革上有新作為。
(三)要在提升宣傳能力水平上有新突破。近年來(lái),各級(jí)人社部門(mén)高度重視人社宣傳思想工作,不斷加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,夯實(shí)陣地載體,為我省人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。但是,與不斷發(fā)展變化的形勢(shì)任務(wù)相比,與中央和我省的要求相比,還存在一些不適應(yīng)、不深入、不到位的問(wèn)題,一定程度上存在“四多四少”的現(xiàn)象,即:我說(shuō)你聽(tīng)多,互動(dòng)交流少;官話套話多,群眾語(yǔ)言少;專業(yè)術(shù)語(yǔ)多,通俗易懂少;傳統(tǒng)方式多,新手段少等。造成部分群眾不愛(ài)聽(tīng)、不明白、不相信、不接受。全國(guó)、全省及人社部宣傳思想工作會(huì)議,是對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的新動(dòng)員、新部署,為加強(qiáng)和改進(jìn)人社宣傳思想工作提供了新動(dòng)力、新契機(jī)。各級(jí)人社部門(mén)要抓住機(jī)遇,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感,大力推動(dòng)人社宣傳思想工作邁上新臺(tái)階,取得新突破。
二、明確任務(wù),著力攻堅(jiān),努力為人力資源社會(huì)保障中心工作開(kāi)展提供強(qiáng)大輿論支持
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要按照中央、省及人社部新部署、新要求,緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,在加強(qiáng)理論武裝、打牢思想基礎(chǔ)的同時(shí),著重抓好以下5個(gè)方面的重點(diǎn)宣傳任務(wù)。
(一)深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)—人社情”主題宣傳教育年活動(dòng)。中國(guó)夢(mèng)包含著強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、民生夢(mèng)。作為重要民生部門(mén),開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育必須在聯(lián)系實(shí)際上下功夫,要把中國(guó)夢(mèng)宣傳教育納入人社宣傳思想工作整體計(jì)劃,大力推進(jìn),不斷深化,推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)入腦、入心、入行動(dòng)。要深入研究實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與人力資源社會(huì)保障工作的有機(jī)聯(lián)系,大力宣傳做好人力資源社會(huì)保障工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要意義,深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動(dòng)者、人社工作者、參保群眾等平凡人物的普通夢(mèng)想。具體形式一是策劃開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)我的夢(mèng)”主題宣講活動(dòng),結(jié)合落實(shí)三中全會(huì)精神,通過(guò)各種宣講形式,深入闡釋中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)意義、內(nèi)涵、本質(zhì)。二是開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)—燕趙人社情”主題征文及演講活動(dòng),展示系統(tǒng)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、努力奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。三是開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)—民生情”主題攝影比賽和攝影作品展,通過(guò)攝影作品,形象展示我省人社部門(mén)的惠民舉措和惠民成果。四是開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)—服務(wù)民生燕趙行”新聞?dòng)浾呋鶎硬娠L(fēng)活動(dòng),挖掘我省基層人社干部職工感人事跡,選樹(shù)行業(yè)典型。五是拍攝“中國(guó)夢(mèng)—燕趙人社情”公益宣傳片,宣傳人社部門(mén)惠民思路和舉措,弘揚(yáng)熱情服務(wù)民生的正能量。
(二)切實(shí)加強(qiáng)重要民生政策宣傳。人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,歷來(lái)是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,是推動(dòng)政策法規(guī)落實(shí)的重要途徑。我們切實(shí)要充分發(fā)揮好宣傳工作職能作用,服務(wù)惠民政策落實(shí),服務(wù)民生工作推進(jìn)。重點(diǎn)宣傳好全面實(shí)施就業(yè)質(zhì)量提升、社保擴(kuò)面提質(zhì)、“兩高”人才建設(shè)、人事考評(píng)錄聘、收入助增、勞動(dòng)關(guān)系和諧創(chuàng)爭(zhēng)“六項(xiàng)工程”的政策措施,解答社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。一要抓好政策宣傳策劃。把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實(shí)施的全過(guò)程,做到同步策劃、同步實(shí)施。政策出臺(tái)前,要制定宣傳預(yù)案和宣傳提綱。政策出臺(tái)后,要注重宣傳解讀,形成正面宣傳的強(qiáng)音。二要擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。把政策宣傳滲透到各領(lǐng)域、各群體和各方面,擴(kuò)展到街道、社區(qū)、企業(yè)、高校、鄉(xiāng)村等基層一線,不留盲區(qū)和死角。三要增強(qiáng)政策宣傳的針對(duì)性。根據(jù)不同人群的特點(diǎn)和需求,組建專家解讀隊(duì)伍,從不同角度、不同側(cè)面深入解讀,引導(dǎo)廣大群眾全面了解、準(zhǔn)確掌握、自覺(jué)貫徹,真正使民生政策惠及人民群眾。
(三) 牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。近年來(lái),從總體上看,我們對(duì)突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì)都比較及時(shí),比如,這兩年針對(duì)公務(wù)員省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)考這項(xiàng)熱點(diǎn)工作,省廳主動(dòng)策劃記者深入筆試現(xiàn)場(chǎng)、面試現(xiàn)場(chǎng)采訪,并在主流媒體做大量公開(kāi)正面報(bào)道,廣泛宣傳招錄政策及管理措施,有效消除了群眾疑慮。比如,去年處置唐山遵化勞動(dòng)監(jiān)察事件,我們應(yīng)對(duì)及時(shí),較快較好地平息了社會(huì)輿論等等。但是,當(dāng)前社會(huì)上普遍關(guān)注的就業(yè)公平、同工同酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”、異地就醫(yī)、延遲退休年齡、窗口服務(wù)投訴等熱點(diǎn)問(wèn)題,每時(shí)每刻都在考驗(yàn)著我們。我們一定要在思想上繃緊這根弦,把輿情處置與應(yīng)對(duì)作為人社宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓。一是加強(qiáng)監(jiān)控,有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。加強(qiáng)輿情日常跟蹤監(jiān)控,改進(jìn)信息收集手段,及時(shí)了解社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握輿情動(dòng)態(tài)。做好省委網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)、中國(guó)-河北網(wǎng)站網(wǎng)民互動(dòng)交流事項(xiàng)的監(jiān)控與應(yīng)對(duì)。二是主動(dòng)發(fā)聲,搶占輿論先機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,做好熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo),關(guān)鍵在“快”、“早”、“實(shí)”這三個(gè)字。要早介入、快發(fā)布,內(nèi)容真實(shí)可靠。要搶在社會(huì)輿論興起前發(fā)布信息,盡快占領(lǐng)輿論制高點(diǎn),壓縮小道消息和負(fù)面輿論的傳播空間。三是善于發(fā)聲,善于掌握輿論主動(dòng)權(quán)。要還原問(wèn)題和事件真相,解剖難點(diǎn),澄清事實(shí),解疑釋惑,做到有理有利有節(jié)和可靠可親可信。要利用主流媒體權(quán)威發(fā)布,亮出觀點(diǎn),以事說(shuō)理,以理服人,以正視聽(tīng),增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的公信力和權(quán)威性。四是持續(xù)發(fā)聲,把控輿論導(dǎo)向。要跟蹤問(wèn)題和事件的發(fā)展走向,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)引導(dǎo),增強(qiáng)發(fā)聲頻率,針對(duì)不同階段、不同時(shí)期的特點(diǎn),靈活處置,使輿論引導(dǎo)貫穿全過(guò)程,始終保持正確的輿論導(dǎo)向。
(四)著力構(gòu)建多層次的宣傳工作平臺(tái)。一是善于運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體兩個(gè)平臺(tái)。繼續(xù)鞏固運(yùn)用傳統(tǒng)媒體開(kāi)展宣傳思想工作的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與報(bào)刊、廣播、電視媒體的合作深度,要重點(diǎn)提升新媒體應(yīng)用的方法和本領(lǐng),一方面要充分發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)宣傳的主體作用,豐富網(wǎng)站信息量,及時(shí)更新信息內(nèi)容,增強(qiáng)網(wǎng)站的可看性和吸引力;另一方面要積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道,拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,搶占網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán),使之成為人社宣傳思想工作新的重要窗口。二是充分發(fā)揮系統(tǒng)媒體宣傳的主陣地作用。目前全國(guó)人社系統(tǒng)的主要媒體包括《中國(guó)組織人事報(bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《中國(guó)人力資源和社會(huì)保障》雜志和《中國(guó)人才》雜志“兩報(bào)兩刊”。省廳宣傳載體有《河北人力資源和社會(huì)保障》雜志和信息簡(jiǎn)報(bào),以及河北人社廳網(wǎng)站等。各地各部門(mén)要緊緊依托系統(tǒng)新聞宣傳的主陣地,在這些系統(tǒng)主流媒體上發(fā)出自己的聲音,回應(yīng)群眾關(guān)切,同時(shí)把各地工作亮點(diǎn)及時(shí)展現(xiàn)出來(lái)。此外,我們每年要根據(jù)人社部安排,協(xié)助做好“兩報(bào)兩刊”的征訂發(fā)行工作。明年起省廳開(kāi)始實(shí)行信息宣傳目標(biāo)考核,在系統(tǒng)媒體的發(fā)稿情況是重要考核指標(biāo),希望大家高度重視。三是充分發(fā)揮服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺(tái)的宣傳功能。利用基層服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺(tái)貼近群眾、貼近基層、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),配備必要的宣傳設(shè)施對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)功能和宣傳意識(shí),在政策宣傳解讀、輿情收集掌握、矛盾疏導(dǎo)化解、系統(tǒng)精神風(fēng)貌展現(xiàn)等方面取得積極成效。
(五)挖掘和培樹(shù)人社系統(tǒng)先進(jìn)典型。按照部和省宣傳工作會(huì)議精神要求,今年我們要選擇樹(shù)立一批行業(yè)先進(jìn)典型,以典型引路推動(dòng)工作。各地要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推出事跡過(guò)硬、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)得起考驗(yàn)的先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴(kuò)大人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)典型的社會(huì)影響力和感染力。各地可以結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評(píng)選表彰活動(dòng),深入挖掘身邊典型,大力宣傳在人力資源社會(huì)保障工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡,唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌,激勵(lì)精神,鼓舞干勁。近日,按照部宣傳中心和省委宣傳部的要求,我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了典型個(gè)人和窗口單位先進(jìn)集體的推薦工作,各市已組織上報(bào)了一批先進(jìn)集體典型和先進(jìn)個(gè)人典型的事跡材料,結(jié)合我們舉辦的演講比賽活動(dòng),有事跡突出的人物我們將一并報(bào)廳黨組研究,并將審核確定的典型人物事跡上報(bào)部宣傳中心和省委宣傳部,聯(lián)合部、省級(jí)主流媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳。適時(shí)在全省人社系統(tǒng)舉辦先進(jìn)人物事跡巡回演講活動(dòng),充分展示其良好精神風(fēng)貌。用先進(jìn)的崇高精神和感人事跡激勵(lì)干部群眾,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步振奮精神、凝聚力量、推動(dòng)工作落實(shí)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),提高水平,積極構(gòu)建全省人社系統(tǒng)大宣傳格局
做好新形勢(shì)下的人社宣傳思想工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,提高能力是基礎(chǔ),明確責(zé)任是抓手,建立制度是保障。各級(jí)人社部門(mén)要按照建機(jī)構(gòu)、強(qiáng)隊(duì)伍、打基礎(chǔ)的基本思路,不斷提高做好人社宣傳思想工作的能力。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)人社部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。及時(shí)了解宣傳工作動(dòng)態(tài),認(rèn)真研究解決宣傳工作遇到的新情況和新問(wèn)題,確保宣傳工作順利開(kāi)展。二要把宣傳工作納入工作全局。把宣傳思想工作納入黨委(組)重要的議事日程,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同研究部署,一同組織實(shí)施、一同檢查落實(shí),增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。三要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。要積極適應(yīng)人力資源社會(huì)保障宣傳工作領(lǐng)域越來(lái)越寬、組織協(xié)調(diào)任務(wù)越來(lái)越重的要求,整合資源、集中力量、集聚優(yōu)勢(shì),搞好宣傳策劃,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各方面的積極性,確保圓滿完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。
(二)要進(jìn)一步完善制度機(jī)制建設(shè)。各市今年起要建立新聞發(fā)布、媒體采訪、網(wǎng)站管理等有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)守宣傳紀(jì)律,同時(shí)注重對(duì)重要稿件、重要信息的審核把關(guān)。明年起各市人社局要建立新聞發(fā)言人制度,原則上主管宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)作為局新聞發(fā)言人,堅(jiān)持定人、定時(shí)、定點(diǎn)發(fā)布新聞。要建立輿情跟蹤、收集、核實(shí)、分析、報(bào)送和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大輿情進(jìn)行集體會(huì)商,協(xié)調(diào)各方力量共同解決。要落實(shí)屬地管理責(zé)任制和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,一般輿論問(wèn)題,各地自行妥善處置;重大問(wèn)題或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人社部門(mén),做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要切實(shí)做好宣傳工作經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。各市采取有效措施,對(duì)新聞宣傳工作必需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件予以保障。同時(shí)在新聞宣傳方面增加必要的預(yù)算和支出,如新聞發(fā)布會(huì)、宣傳專項(xiàng)活動(dòng)、與媒體合作專題專版節(jié)目等方面加大經(jīng)費(fèi)投入力度,確保宣傳工作開(kāi)展的有聲有色。要健全新聞宣傳政務(wù)信息工作獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制,加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作考評(píng)工作,對(duì)新聞宣傳工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人,要予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。最近,按照廳黨組要求,省廳宣傳辦起草了《政務(wù)信息和宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法 》,在分組討論時(shí)希望大家多提寶貴意見(jiàn),研究確定后,明年正式施行。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣人社部門(mén)宣傳工作的職能大部分在辦公室,個(gè)別市在法規(guī)部門(mén),大部分市里都有宣傳信息專職人員,有個(gè)別市目前只是兼職工作人員。明年起,各市都要配強(qiáng)配齊專職宣傳信息員,把愿干宣傳、會(huì)干宣傳、肯干宣傳德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)新聞宣傳干部隊(duì)伍里來(lái)。注意加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)工作,每個(gè)市、縣要確定1-2名宣傳、信息員和輿情聯(lián)絡(luò)員,廳屬各單位也要確定1名宣傳信息輿情聯(lián)絡(luò)員,做好本部門(mén)本單位的新聞宣傳、信息上傳下達(dá)、輿情監(jiān)控等工作。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極為宣傳信息工作人員提供學(xué)習(xí)新聞宣傳知識(shí)和輿情應(yīng)對(duì)工作的機(jī)會(huì),使宣傳信息工作人員開(kāi)闊眼界,拓寬思路,提高業(yè)務(wù)水平,努力培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞宣傳工作隊(duì)伍。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。樹(shù)立大宣傳理念,協(xié)調(diào)各方力量齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),形成上下同步、全系統(tǒng)一盤(pán)棋的大宣傳格局。一是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng),人社系統(tǒng)宣傳部門(mén)要主動(dòng)與各業(yè)務(wù)單位溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)媒體報(bào)道需求,共同策劃和實(shí)施宣傳活動(dòng),實(shí)現(xiàn)同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振。二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),注重加強(qiáng)與省、市(縣)兩辦、宣傳部等有關(guān)部門(mén)溝通合作,多角度全方位地進(jìn)行宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。三是加強(qiáng)媒體聯(lián)動(dòng),宣傳工作人員要通過(guò)工作聯(lián)系與記者交朋友,隨時(shí)與記者們溝通信息,及時(shí)提供新聞宣傳線索,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展采訪報(bào)道,擴(kuò)大人力資源和社會(huì)保障工作的影響,營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注支持,社會(huì)理解信任人社工作的良好氛圍,推動(dòng)人社事業(yè)的不斷發(fā)展!
人社工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
這次半年會(huì)開(kāi)得很好。從上午開(kāi)始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào),下午各縣市區(qū)局局長(zhǎng)作了主題 發(fā)言 ,相關(guān)分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個(gè)問(wèn)題:
一、充分肯定上半年工作
今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。概括起來(lái) 就是 四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。
第一句話:改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。 機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門(mén)的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào),我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門(mén)相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開(kāi)了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,市縣兩級(jí)人社部門(mén)迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間,大力推進(jìn)。 城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。 8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開(kāi)展。
第二句話:工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。 全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn),獲評(píng)國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年,全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬(wàn)元,惠及企業(yè)39家,累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬(wàn)元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè) 、 穩(wěn)定了 員工 和 生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù) 健康 發(fā)展。 在社會(huì)保障工作上。 按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過(guò)去的2%降為1%。其中,單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見(jiàn),積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈 + 人臉識(shí)別技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。 在勞動(dòng)關(guān)系工作上。 全面治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬(wàn)元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬(wàn)元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬(wàn)元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。 在人事人才工作上。 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序, 截至8月15日,全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化 , 公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。
第三 句 話:亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。“雙創(chuàng)”工作如火如荼。 一是 孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前,市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè),入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家。科技部授予黃岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國(guó)家級(jí)科技孵化器”銘牌,成為我市首家國(guó)家級(jí)科技孵化平臺(tái),大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3A眾創(chuàng)空間。 二是 創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開(kāi)展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場(chǎng)次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。 三是 領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長(zhǎng)一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長(zhǎng),進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間。 “工匠行動(dòng)” 深度開(kāi)展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門(mén),并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競(jìng)賽活動(dòng),協(xié)助麻城市、英山縣開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。
第四 句 話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng),著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。 局系統(tǒng)開(kāi)辦了書(shū)記講堂、典型講堂、名家講堂、科長(zhǎng)講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”,通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng),抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計(jì)劃、按表管理,扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度 “3項(xiàng)制度”,層層簽訂責(zé)任書(shū),黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開(kāi)展,效果良好。開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng),選樹(shù)了7名先進(jìn)典型,確定了3名幫扶對(duì)象,現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃,力爭(zhēng)達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門(mén)戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄,內(nèi)容新穎、翔實(shí),邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、 面臨的形勢(shì)和存在的 困難
全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長(zhǎng)7.7%,增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于 就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連 ,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在: 一是 黃岡市場(chǎng)主體偏少,特別是今年自入梅以來(lái),我市遭遇特大洪 澇災(zāi)害, 全市 共有 305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場(chǎng)主體成為人社部門(mén)面臨的新問(wèn)題; 二是 隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入 從嚴(yán)治黨的 新生態(tài),人社部門(mén)面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三 是 勞 動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺; 四 是 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤(rùn)空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn), 勞資糾紛易發(fā)多發(fā) , 勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù) 更加 艱巨。 五是今年自入梅以來(lái),我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元 ,這 給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下,我們要做好以下四點(diǎn): 一是要熱愛(ài)崗位 。要有主人翁意識(shí),做到愛(ài)崗敬業(yè)。 二是要抓主要矛盾 ,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬(wàn)緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問(wèn)題 。要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。 四是要會(huì)用“四種”思維 。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對(duì)待工作、處理問(wèn)題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力 。 一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系 。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系 。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí),建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過(guò)平臺(tái)建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。 三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。 要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場(chǎng)化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。 四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作 。繼續(xù)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)》;積極開(kāi)展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。
(二)打好“四張牌”,進(jìn)一步 提升社保服務(wù) 水平 。 一是 全面 推進(jìn) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 。 積極 落實(shí)政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,加強(qiáng)部門(mén)之間、市縣之間的銜接, 確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。 二 是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。 按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。 三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。 實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 , 做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作 ,進(jìn)一步 擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。 四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作 。 以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭(zhēng)取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。 近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績(jī)。陳安麗廳長(zhǎng)要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長(zhǎng)在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面: 一是 聚焦引才,使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效 。一方面,要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接,增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理,特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問(wèn)題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”。 “黃岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一,也是重點(diǎn)工作之一。上半年,全市已基本鋪開(kāi),下一步要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。 三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。 全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革, 做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作 ,使更多的專技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。 一方面,開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng),探索建立制度化、經(jīng)常化的事業(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭(zhēng)取將我市納入試點(diǎn)范圍 。
(四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻 。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在: 一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。 特別是在今年年底的時(shí)候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問(wèn)題,要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。 二是堅(jiān)持文明執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效能 。要深入扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處違法案件。 三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。 認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。 四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化 。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個(gè)面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。 扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門(mén)十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。 窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來(lái)看,窗口部門(mén)就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問(wèn)題;更有甚者,存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)樹(shù)立人社部門(mén)良好形象。 二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,真正做到“守好自己的門(mén),管好自己的人”,切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),在全人社系統(tǒng)營(yíng)造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 三是科學(xué)處理來(lái)信來(lái)訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治人社 。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
(七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動(dòng)工作的整體合力。 要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市 區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號(hào)施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤(pán)棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧,部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí),克服困難,奮力拼搏,主動(dòng)服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
人社工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
大家好!下面,我就全省人社宣傳工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。等會(huì)兒,曾坤組長(zhǎng)還將進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和督促,并就有關(guān)工作提希望和要求。請(qǐng)大家堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、肯定我省人社系統(tǒng)宣傳工作取得的顯著成績(jī)
近年來(lái),我省各級(jí)人社部門(mén)的同志們,圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,按照構(gòu)建系統(tǒng)大宣傳工作格局的要求,努力開(kāi)創(chuàng)人社宣傳工作新局面,促進(jìn)各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障工作取得了新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
我們先后下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建全省人力資源和社會(huì)保障大宣傳工作格局的意見(jiàn)》、《湖南省人力資源和社會(huì)保障宣傳信息工作百分制考核辦法》、《關(guān)于成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件,對(duì)全省人社部門(mén)構(gòu)建大宣傳工作格局提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和具體要求。全省各級(jí)人社部門(mén)圍繞人社工作的中心和大局,突出抓好重要政策的宣傳、重大典型的推介、重點(diǎn)輿情的應(yīng)對(duì),主動(dòng)采取一系列措施,積極為我省人社事業(yè)的發(fā)展鼓與呼,做出了顯著的成績(jī)。不少市州還勇于探索,積累了良好經(jīng)驗(yàn)與做法。全省人社系統(tǒng)大宣傳工作機(jī)制基本建立,“一把手”對(duì)人社宣傳工作予以了前所未有的重視,各市州人社宣傳經(jīng)費(fèi)得到較好保障,工作格局初步形成,人社業(yè)務(wù)宣傳服務(wù)新亮點(diǎn)初步顯現(xiàn),輿情引導(dǎo)態(tài)勢(shì)向好,人社工作形成了較好的輿論氛圍。這些都是值得高度肯定的。
特別值得一提的是,在夯實(shí)系統(tǒng)宣傳主陣地,擴(kuò)大人社工作影響力上,大家付出了辛勤而寶貴的勞動(dòng),開(kāi)展了扎實(shí)而細(xì)致的工作。全省人社系統(tǒng)人才就業(yè)社保信息報(bào)的宣傳主陣地地位得以確立,報(bào)紙征訂量突破了12萬(wàn)份,發(fā)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了我省人社系統(tǒng)“全覆蓋”。作為整個(gè)中南地區(qū)唯一由省級(jí)人社部門(mén)主辦的有公開(kāi)刊號(hào)的一張行業(yè)報(bào)紙,人才就業(yè)社保信息報(bào)已經(jīng)具備了一定的行業(yè)影響力,取得較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益,發(fā)展的來(lái)勢(shì)很好,潛力也很大。各級(jí)人社部門(mén)的同志都牢固地樹(shù)立了陣地意識(shí),責(zé)無(wú)旁貸地支持辦好和用好、發(fā)展和壯大這個(gè)陣地。
這些成績(jī)的取得,除了廳黨組的重視扶持之外,還得益于全省各級(jí)人社部門(mén)的大力支持,離不開(kāi)全廳上下及報(bào)社員工的辛勤付出。在這里,我謹(jǐn)代表廳黨組,向?yàn)槿∪松缦到y(tǒng)宣傳工作作出貢獻(xiàn)和努力的同志們表示誠(chéng)摯的感謝。沒(méi)有你們,就沒(méi)有全省人社宣傳工作所取得的這些成績(jī)。你們?yōu)楹粚?shí)系統(tǒng)宣傳主陣地所作的貢獻(xiàn),怎么說(shuō)都不為過(guò)。
二、認(rèn)清我省人社宣傳工作面臨的新形勢(shì)新要求
人力資源社會(huì)保障工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。從新一屆政府確定的持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看,人社部門(mén)都承擔(dān)著重要責(zé)任。省委、省政府對(duì)民生工作看得重、抓得緊。同時(shí),人社工作都涉及到人,新形勢(shì)下群眾對(duì)我們工作的期盼也越來(lái)越高,期盼就業(yè)更穩(wěn)定、社保更可靠、考錄招聘更公平、工資待遇更合理、勞動(dòng)權(quán)益更有保障、公共服務(wù)更加便捷等等?梢哉f(shuō),人社工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局環(huán)環(huán)相扣,與人民群眾切身利益息息相關(guān)。特別是近來(lái),隨著各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn),以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,我們的工作由于緊連民生,倍受上級(jí)重視,倍受百姓關(guān)切,倍受社會(huì)各界和媒體關(guān)注。
在今年8月1日舉行的全省人力資源和社會(huì)保障工作座談會(huì)上,伯俊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作,著力做好重大決策、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)和先進(jìn)典型的宣傳,充分發(fā)揮系統(tǒng)主陣地、唯一紙媒體《人才就業(yè)社保信息報(bào)》的喉舌作用,認(rèn)真做好其推廣發(fā)行工作。要大力支持、關(guān)心和參與湖南民生網(wǎng)及其微博、微信等新媒體平臺(tái)創(chuàng)建,完善人社部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站,全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺(tái)。要協(xié)調(diào)處理好與省內(nèi)外各類媒體的關(guān)系,加大在主流媒體的正面宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo),主動(dòng)接受和正確處理媒體的監(jiān)督,為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,傳遞人社工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾的正能量。伯俊廳長(zhǎng)的講話要求,為我們下一步人社宣傳工作的開(kāi)展,指明了方向,明確了重點(diǎn),是我們進(jìn)一步做好人社宣傳工作的核心和根本所在。
因此,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì)要求,積極把握宣傳工作的規(guī)律,主動(dòng)謀劃宣傳工作思路,推出有針對(duì)性的硬措施,在保持人社宣傳工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,有效促進(jìn)全省人社宣傳工作取得新發(fā)展。
三、抓好我省人社宣傳工作新任務(wù)的貫徹落實(shí)
在19至20日召開(kāi)的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào),宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé),胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。他指出,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平,把握好時(shí)、度、效,增強(qiáng)吸引力和感染力,讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴,充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上,必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗,幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。
抓好全省人社宣傳工作新任務(wù)的貫徹落實(shí),我認(rèn)為要具體做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是圍繞中心思路,努力搞好人社工作的重點(diǎn)宣傳報(bào)道。堅(jiān)持“一條主線”(民生為本、人才優(yōu)先工作主線),突出“兩個(gè)服務(wù)”(服務(wù)大局,服務(wù)群眾),守住“三條底線”(基金安全底線、考錄招聘安全底線、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全底線),抓好“七大板塊”(就業(yè)、社保、人才、收入分配、人事制度改革、勞動(dòng)關(guān)系、績(jī)效評(píng)估)工作,是我們當(dāng)前人社工作的中心思路。我們?nèi)松缧麄鞴ぷ髡,首先就是要圍繞全省人社工作的中心思路來(lái)組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),突出搞好人社領(lǐng)域的重點(diǎn)宣傳報(bào)道。比如,在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、推進(jìn)更加完善的社會(huì)保障體系建設(shè)、推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)、推進(jìn)人事制度管理創(chuàng)新、推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、推進(jìn)工資收入分配制度改革、推進(jìn)績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事考核工作、推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展等方面,要爭(zhēng)取做出一批好文章,推出一批好報(bào)道,樹(shù)立一批好典型,總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn),為我省人社工作新發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是發(fā)揮陣地作用,繼續(xù)抓實(shí)系統(tǒng)報(bào)刊的發(fā)行推廣工作。這個(gè)陣地,就是指人才就業(yè)社保信息報(bào)這個(gè)宣傳主陣地,不可否認(rèn),近年來(lái)全省各級(jí)人社部門(mén)的同志們?yōu)楹粚?shí)宣傳主陣地立下了汗馬功勞;我們也贊賞,同志們?cè)谕七M(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中克服各種各樣實(shí)際困難的勇氣、膽魄和行為。按照伯俊廳長(zhǎng)的思路,“要充分發(fā)揮系統(tǒng)主陣地、唯一紙媒體人才就業(yè)社保信息報(bào)的喉舌作用,認(rèn)真做好其推廣發(fā)行工作”。也就是說(shuō),我們一方面不但要構(gòu)筑陣地、夯實(shí)陣地,充分發(fā)揮人才就業(yè)社保信息報(bào)的喉舌作用、陣地作用;另一方面,要在使用陣地的同時(shí),認(rèn)真做好人才就業(yè)社保信息的發(fā)行推廣,繼續(xù)夯實(shí)這一陣地。在這里,我提條硬要求,20xx年各市州的人才就業(yè)社保信息報(bào)發(fā)行征訂任務(wù),總體不許降低,只準(zhǔn)增加。以各市州為單位,必須不折不扣地按照廳辦公室和報(bào)社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)完成好,一份都不能少。哪個(gè)市州沒(méi)有完成任務(wù)或低于20xx年發(fā)行量,在年度宣傳工作考核中要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。伯俊廳長(zhǎng)上任來(lái),總的工作要求就是“保持連續(xù)性,爭(zhēng)取新發(fā)展;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)當(dāng)一流;狠抓落實(shí),一抓到底”。我敢在這里說(shuō),20xx年廳黨組對(duì)報(bào)紙的發(fā)行推廣工作要求,不是降低了,而是提高了;對(duì)市州的宣傳任務(wù)要求,不是放松了,而是加碼了。一句話,要堅(jiān)持不懈抓宣傳,不斷傳遞人社工作正能量。此外,對(duì)于部辦“兩報(bào)兩刊”工作,我們也要按有關(guān)要求相應(yīng)抓好落實(shí)。
三是支持網(wǎng)絡(luò)新媒體,全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺(tái)。這里所說(shuō)的“網(wǎng)絡(luò)”,是指湖南民生網(wǎng);“新媒體”,是指基于湖南民生網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建的微信、微博、手機(jī)客戶端等。隨著電子信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)及微信、微博,成為了與民互動(dòng)的最佳渠道。重視網(wǎng)絡(luò)輿情,傾聽(tīng)網(wǎng)上民意,是伯俊廳長(zhǎng)高度重視的一個(gè)方面。有人問(wèn):我們廳里有了政務(wù)網(wǎng)、公共服務(wù)網(wǎng),廳屬各單位都還有自己的網(wǎng)站,為什么還要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)湖南民生網(wǎng)?——這是因?yàn)槲覀冏鳛樯鐣?huì)民生的綜合管理服務(wù)部門(mén),需要切實(shí)推進(jìn)民生辦事服務(wù)、推進(jìn)民生互動(dòng)交流,讓群眾真實(shí)發(fā)聲,讓民聲連線政府的這樣一個(gè)橋梁和平臺(tái)。創(chuàng)建推出湖南民生網(wǎng),是我們?nèi)松绮块T(mén)利用網(wǎng)絡(luò)重視民意,傾聽(tīng)民聲,掌握民情,解決民需的一種工作態(tài)度的表達(dá)、一種工作方式升級(jí)。同時(shí),它也是全省人社宣傳主陣地的延伸和拓展,是新形勢(shì)下報(bào)紙自身實(shí)現(xiàn)全媒化運(yùn)營(yíng)的必然選擇。伯俊廳長(zhǎng)明確強(qiáng)調(diào),要大力支持、關(guān)心和參與湖南民生網(wǎng)及其微博、微信等新媒體平臺(tái)創(chuàng)建。這是伯俊廳長(zhǎng)上任以來(lái),就人社宣傳工作策劃的新亮點(diǎn),提出的新要求。作為全省人社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地、輿情引導(dǎo)的新機(jī)制、辦事交流的新窗口、信息服務(wù)的新平臺(tái),湖南民生網(wǎng)及其微信、微博將與人才就業(yè)社保信息報(bào)一道,擔(dān)負(fù)著全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺(tái)的重任,擔(dān)負(fù)著系統(tǒng)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)的重任,擔(dān)負(fù)著多維傳遞人社工作正能量的重任。全省各級(jí)人社部門(mén)要形成共識(shí)、高度重視網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展及其技術(shù)的運(yùn)用,要大力夯實(shí)湖南民生網(wǎng)這一網(wǎng)上宣傳主陣地,真心扶持網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用發(fā)展,抓好人社宣傳信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及服務(wù)。要像重視關(guān)心人才就業(yè)社保信息報(bào)一樣,來(lái)培育和扶持湖南民生網(wǎng)及其微信、微博的建設(shè),以針對(duì)性政策措施、績(jī)效考核、專門(mén)經(jīng)費(fèi),打造湖南人社業(yè)務(wù)新亮點(diǎn)和宣傳工作新陣地。今天,我在這里帶頭表個(gè)態(tài),省廳將站在加強(qiáng)民生宣傳的高度,加快信息化服務(wù)的角度,加強(qiáng)輿情引導(dǎo)的力度上,爭(zhēng)取相應(yīng)經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)扶持湖南民生網(wǎng)的發(fā)展。各市州、縣市區(qū)人社局要建立局長(zhǎng)責(zé)任制,抓好湖南民生網(wǎng)的各市州輿情引導(dǎo)和控制,出臺(tái)政策措施,保障工作經(jīng)費(fèi),安排專人負(fù)責(zé),借助湖南民生網(wǎng)及其微博、微信平臺(tái),搞好媒體公關(guān)應(yīng)對(duì)。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年8月5日,守盛書(shū)記在省委會(huì)第25次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作重要性。他說(shuō),社會(huì)輿論對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的影響越來(lái)越大,全省各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極與媒體打交道,不要害怕說(shuō)錯(cuò)話,“在采訪中偶爾說(shuō)錯(cuò)一、兩句話,受眾應(yīng)是可以原諒的,因?yàn)檎l(shuí)也不是神仙”。就我們?nèi)松绮块T(mén)來(lái)說(shuō),工作關(guān)乎民生,倍受關(guān)注。更應(yīng)該學(xué)會(huì)與媒體打交道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要注意協(xié)調(diào)處理好與省內(nèi)外各類媒體的關(guān)系,加大在主流媒體的正面宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo),主動(dòng)接受和正確處理媒體的監(jiān)督。在這里,我還要補(bǔ)充一個(gè)要求,湖南民生網(wǎng)推出的“民聲連線”頻道、網(wǎng)友問(wèn)答欄目,都是實(shí)現(xiàn)群眾民意與我們工作“零距離”溝通交流的互動(dòng)渠道,省廳各處室及所屬單位和各市州、縣市區(qū)人社部門(mén),要站在加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)的高度,建立一把手責(zé)任制,重視輿情工作,明確相關(guān)責(zé)任,加強(qiáng)公關(guān)應(yīng)對(duì),特別是對(duì)本系統(tǒng)湖南民生網(wǎng)上群眾提出的政策咨詢等民聲訴求在24小時(shí)內(nèi)及時(shí)予以受理,爭(zhēng)取3個(gè)工作日內(nèi)(最多不超過(guò)15個(gè)工作日)給予解答或回復(fù)。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在深入開(kāi)展,我們從事人社宣傳工作的同志,要以此活動(dòng)為契機(jī),借助各類媒體平臺(tái),認(rèn)真傾聽(tīng)社情民聲,切實(shí)解答群眾訴求,切實(shí)為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,傳遞人社工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾的正能量。
謝謝大家!