財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng)(通用20篇)
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇1
同志們:
今天,省民政廳在這里召開xx年全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作會議。剛才,會議表彰了xx年度和xx年度全省民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在此,我代表省民政廳向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!向參加會議的各市、縣(區(qū))民政局分管負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作人員,表示誠摯的問候!
xx年,全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞民政中心工作,以創(chuàng)新為主題,以民生為主線,以項(xiàng)目為載體,突出制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和自身能力建設(shè),民政事業(yè)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)劃財(cái)務(wù)職能不斷拓展,牽頭履責(zé)能力不斷增強(qiáng)。這些成績的取得,來之不易,飽含著全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)人員的辛勤汗水,也離不開相關(guān)部門的大力支持,在此,我代表省民政廳向努力工作在規(guī)劃財(cái)務(wù)崗位上的同志們表示衷心的感謝!向多年來一直關(guān)心支持民政工作的省財(cái)政廳、省發(fā)改委等省直相關(guān)單位表示崇高的敬意!
剛才,王華處長全面總結(jié)了xx年的工作,布臵了xx年的任務(wù);省財(cái)政廳社保處解亞平副處長,就進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)部門監(jiān)管作用,強(qiáng)化民政資金使用管理;省發(fā)改委社會發(fā)展處張曉輝副處長,就進(jìn)一步加強(qiáng)民政規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展,分別作了非常好的講話,我深受啟發(fā),完全贊同。下面,我就做好今年的民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)意見:
一、把握工作重點(diǎn),注重服務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)籌職能
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,以保障民生為主要內(nèi)容的民政工作職責(zé)越來越重要,各級民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的工作內(nèi)容也越來越多。會前,規(guī)劃財(cái)務(wù)處對各地規(guī)劃財(cái)務(wù)部門工作基本內(nèi)容和現(xiàn)狀做了一個書面調(diào)查,從匯總上來的情況看,目前,各級民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的事項(xiàng)主要有規(guī)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、績效考評、民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃等。這些事項(xiàng),既有傳統(tǒng)的工作內(nèi)容,也有隨著黨和政府工作重點(diǎn)的變化而新增加的工作內(nèi)容;既有財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)事項(xiàng),也有規(guī)劃、預(yù)算等宏觀事項(xiàng);既有規(guī)劃財(cái)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)的事項(xiàng),也有牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。對不同的工作內(nèi)容,各級都要充分認(rèn)識其在服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用,綜合平衡,突出重點(diǎn)。
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。規(guī)劃工作是促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要手段,通過規(guī)劃編制,明確發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用,推動全省民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃不能簡單地理解為建設(shè)多少個項(xiàng)目,投入多少資金。要跳出我們已長期習(xí)慣的框框和思維定勢,以更寬廣的視野,更博大的胸襟,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢和任務(wù)要求,在設(shè)計(jì)長期性、制度性的規(guī)劃思路和政策措施上下更大的功夫,作好頂層設(shè)計(jì),把握好整體思路,為事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要突出財(cái)務(wù)保障作用。初步統(tǒng)計(jì),xx年全省民政事業(yè)資金支出115億元,其中,省以上轉(zhuǎn)移支付87億元,市縣配套28億元,有力地保障了全省困難群體的基本權(quán)益和民政基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭取資金投入,管好用好資金,確保資金健康運(yùn)行,是我們基本職責(zé)所在。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),要研究政策,抓住社會關(guān)注熱點(diǎn)和民政工作重點(diǎn),做大規(guī)模,爭取更多財(cái)政資金投入;在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),要完善基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)管理,逐步實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)計(jì)臺賬數(shù)據(jù)規(guī)范資金分配,維護(hù)預(yù)算公平;在資金使用環(huán)節(jié),督促各級尤其是基層民政部門加快資金支出進(jìn)度,及時發(fā)揮資金社會經(jīng)濟(jì)效益。
三要突出統(tǒng)計(jì)支撐作用。統(tǒng)計(jì)是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。民政統(tǒng)計(jì)是民生統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,是民政部門履行行業(yè)管理職能的基本手段。民政統(tǒng)計(jì)收集、整理、提供的數(shù)據(jù),客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化,充分反映民政事業(yè)重大成就,用獨(dú)特的數(shù)據(jù)語言提供決策支持,是民政工作的“晴雨表”,直接為執(zhí)行相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等提供重要參考依據(jù),是促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展必不可少的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級要充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深度分析,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理、決策中的支撐作用。
大家可能已經(jīng)注意到,在這次由國家審計(jì)署南京特派辦在我省開展的社保資金審計(jì)過程中,多種數(shù)據(jù)在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中均有體現(xiàn)。這次審計(jì)涉及范圍廣、重視程度高、時間跨度長,由于民政系統(tǒng)有完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,審計(jì)效率大大提高。這是對我們工作的一次歷史檢閱,也是一次考驗(yàn)。
四要突出項(xiàng)目推動作用。項(xiàng)目是民政事業(yè)發(fā)展的有效載體,民政事業(yè)發(fā)展要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。沒有項(xiàng)目,尤其沒有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,民政事業(yè)發(fā)展就沒有抓手,就會成為無本之木。要理清項(xiàng)目建設(shè)思路,逐步推行政府主導(dǎo),社會參與,規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營的新模式;要科學(xué)安排實(shí)施步驟,總體規(guī)劃,分步實(shí)施,留有空間,形成“實(shí)施一批、儲備一批,爭取一批,謀劃一批”的良好態(tài)勢;要完善項(xiàng)目儲備,整合資源,優(yōu)化項(xiàng)目功能,體現(xiàn)區(qū)域服務(wù)設(shè)施布局;要創(chuàng)新建設(shè)舉措,適當(dāng)引入市場化運(yùn)行機(jī)制,打破資金瓶頸,理順項(xiàng)目管理體制,提高項(xiàng)目建設(shè)社會化水平。
五要突出牽頭履責(zé)作用。在傳統(tǒng)觀念中,民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作主要是“核算、服務(wù)、保障”。但是,形勢的發(fā)展對民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的要求越來越高,牽頭職責(zé)也越來越多。我們不能再僅僅停留在過去的數(shù)據(jù)和報(bào)表上,必須圍繞民政中心任務(wù),把握工作重點(diǎn),積極作為,才能充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)的職能作用。在服務(wù)內(nèi)容上要由基本專業(yè)服務(wù)向統(tǒng)籌綜合服務(wù)拓展,在工作導(dǎo)向上要由被動適應(yīng)需求向主動提供服務(wù)轉(zhuǎn)變,在主要力量上要由依靠內(nèi)部力量向同步依托社會力量擴(kuò)充。爭取每年做幾件有份量的事情,把握工作主動權(quán),更充分地發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)工作在單位、在系統(tǒng)的服務(wù)功能,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把握工作主動權(quán)。
二、理順各方關(guān)系,注重互聯(lián)互動,建立和諧高效的工作運(yùn)行機(jī)制
民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作綜合性強(qiáng),開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,是多部門聯(lián)動的過程,要取得多方的理解、支持和配合。各級規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要積極主動,理順部門內(nèi)外關(guān)系、系統(tǒng)上下關(guān)系,完善機(jī)制,形成合力,有效調(diào)動各方資源,服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
一是積極協(xié)調(diào),對內(nèi)理順和業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作是矛盾集中的地方,也是備受關(guān)注的地方。容易受到誤解,但是,只要做得好就會得到到更多的尊重。在工作中,要正確區(qū)分具體事務(wù)職責(zé)和財(cái)務(wù)管理職責(zé),把握管理的尺度。要樹立大財(cái)務(wù)理念,在民政事業(yè)資金爭取、分配和使用等管理環(huán)節(jié),歸口管理,統(tǒng)一對外,不能缺位;在規(guī)劃、民生工程、倍增規(guī)劃等牽頭聯(lián)系工作中,要注意尊重業(yè)務(wù)部門意見,加強(qiáng)溝通交流,取得支持和配合;在經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),主動服務(wù),創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
二是主動聯(lián)系,對外理順和財(cái)政等有關(guān)部門的關(guān)系。各級黨和政府工作越來越重視和支持民政工作,民政事業(yè)發(fā)展面臨寶貴的機(jī)遇。各級規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要緊跟形勢發(fā)展,把握財(cái)政、發(fā)改等部門關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和資金投入方向,提高工作針對性;要主動聯(lián)系,與發(fā)改、財(cái)政等部門在政策落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)費(fèi)投入等問題上多溝通、多協(xié)調(diào)、多合作,爭取更多的資金投入和工作支持,讓城鄉(xiāng)困難群眾得到更多的實(shí)惠、得到更多的利益;要適應(yīng)財(cái)政體制改革,熟悉民政法規(guī)政策、掌握各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源,會同財(cái)政部門搭建民政事業(yè)資金健康有序運(yùn)行平臺;加強(qiáng)與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)部門的溝通交流,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用各類資金過程中,把握原則,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是系統(tǒng)互動,建立高效通暢的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。民政系統(tǒng)雖然不是垂直管理部門,但是,系統(tǒng)內(nèi)上下級之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、配合非常重要。調(diào)查表明,各級民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門具體職責(zé)并不完全一致,比如公益金的管理,民政部和省廳就在不同的部門,各市情況也不一樣,有的在福利科,有的在財(cái)務(wù)科。民生工程、收入倍增計(jì)劃等新增業(yè)務(wù),多數(shù)地方是在規(guī)劃財(cái)務(wù)部門,也有部分市縣是在辦公室或其他部門。少數(shù)地方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還未獨(dú)立出來。
規(guī)劃財(cái)務(wù)部門無論是否有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),相應(yīng)職能無論是由辦公室或其他部門承擔(dān),但是,都必須樹立全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作“一盤棋”的思想。廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處要積極配合廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室,聯(lián)系民政部相關(guān)司局,積極爭取項(xiàng)目、資金和政策支持;開展業(yè)務(wù)調(diào)研,加強(qiáng)對市縣民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作檢查指導(dǎo),解決基層在機(jī)構(gòu)、人員、條件等方面的實(shí)際困難。要充分調(diào)動系統(tǒng)的積極性,重點(diǎn)工作不能閉門造車,一定要更多運(yùn)用調(diào)查研究、學(xué)習(xí)交流等方式,集思廣益,共同研究,共同思考;要加強(qiáng)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合,特別是在基層不是由規(guī)劃財(cái)務(wù)部門牽頭聯(lián)系的具體業(yè)務(wù),規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要能夠協(xié)助、督促職能部門及時辦理。對工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,要注意及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織互相交流,加大宣傳力度,促進(jìn)工作發(fā)展,共同提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作水平。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識,注重能力建設(shè),不斷提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作執(zhí)行能力
適應(yīng)公共財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化要求,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍,是民政事業(yè)發(fā)展的基本需求。在過去幾年試行的財(cái)政集中核算體制下,很多地方取消了原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致專業(yè)人員缺乏,民政部門對資金總額掌握不準(zhǔn),財(cái)政部門對民政資金性質(zhì)區(qū)分不清,給民政資金監(jiān)管帶來一定的困難。我們在工作檢查中也注意到,由于機(jī)構(gòu)不健全,職能弱化,服務(wù)手段落后,財(cái)務(wù)人員的職責(zé)局限于記賬算賬,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的綜合、服務(wù)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌作用未得到充分發(fā)揮,工作質(zhì)量難以保障,在一些地方,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作已經(jīng)滯后于民政事業(yè)發(fā)展的需要。
我們要清醒地認(rèn)識到,在新的形勢下,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作不能再局限于簡單的出納記賬和會計(jì)報(bào)表,一些過去可行的方式方法,現(xiàn)在可能會阻礙民政事業(yè)的發(fā)展。要突破原有觀念的束縛,樹立綜合服務(wù)意識、主動服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)意識,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的正常發(fā)展。
一要重視機(jī)構(gòu)建設(shè),保證機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。從調(diào)查整體情況來看,縣級民政部門半數(shù)左右沒有獨(dú)立的規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),職能不清和人員不足成為工作水平難以提升的主要原因。財(cái)政集中核算、弱化部門財(cái)務(wù)職能已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是不利于事業(yè)發(fā)展的。省直管縣財(cái)政體制的推廣,強(qiáng)化了縣級單位區(qū)域性主體功能;國庫集中支付體制的逐步確立,恢復(fù)了部門財(cái)務(wù)主體地位。縣級民政部門要緊跟財(cái)政體制改革,從維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā),逐步設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,保障規(guī)劃財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相對獨(dú)立和穩(wěn)定;暫不具備設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)的,要有專職專業(yè)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)工作;已經(jīng)設(shè)立了規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的,要進(jìn)一步加強(qiáng)力量、充實(shí)人員,并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,重視人才的培養(yǎng)和任用,保證工作需求。
二要牢固樹立綜合服務(wù)意識,多方面整合力量促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。由傳統(tǒng)的記賬轉(zhuǎn)變到規(guī)劃財(cái)務(wù),規(guī)劃財(cái)務(wù)人員要從更高更寬的角度理解民政財(cái)務(wù)工作。規(guī)劃財(cái)務(wù)部門的職能性質(zhì)要求我們必須樹立服務(wù)意識和大局意識,無論規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,還是綜合協(xié)調(diào)工作,都必須放在民政事業(yè)改革發(fā)展的大局中,放在民政工作化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用中來思考、謀劃。要多從全系統(tǒng)層面、從全局出發(fā),把方方面面力量整合成一個有機(jī)整體,高效有序地推動民政工作在新的起點(diǎn)上不斷向前邁進(jìn)。
三要不斷提高綜合素質(zhì),提升作為的空間。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,要求工作人員專業(yè)要精通,能力要全面。作為一名規(guī)劃財(cái)務(wù)人員,我們的能力水平是否隨著民政工作地位的提升而逐步提升,是否能夠滿足群眾對我們的新期待、新要求,是值得我們每個人思考的問題。在工作中,不僅要掌握專業(yè)知識,提高核算服務(wù)能力,而且要掌握社會救助、社會福利等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)政策,以及規(guī)劃編制、績效考評、項(xiàng)目管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,提高綜合性工作水平,這樣才能夠更為有效地開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。要思路開闊、眼界開闊、心胸開闊,深入基層、深入實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)研了解實(shí)情,勤于鉆研改善方法,不局限于單純的業(yè)務(wù),提升綜合能力和作為的空間,為事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
四要保持創(chuàng)新精神,富有創(chuàng)造性地開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。
應(yīng)該看到,在我們的工作隊(duì)伍中有部分同志確實(shí)存在畏難情緒,特別是面對一些新情況、新問題,信心不足,動力不足。我們應(yīng)該認(rèn)識到,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作同樣需要不斷地改革創(chuàng)新,才能跟得上事業(yè)發(fā)展的需要。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,以創(chuàng)新的思路想問題、找出路。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,認(rèn)真總結(jié)工作中呈現(xiàn)的特點(diǎn)和規(guī)律,大力研究解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,通過完善民政政策設(shè)計(jì)、改進(jìn)工作方法來推動工作,力爭為民政事業(yè)發(fā)展有所作為。
五要堅(jiān)守職業(yè)情操,做靠得住的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員要實(shí)事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨(dú)立性,當(dāng)好參謀、把好關(guān)口。要樹立正確的職業(yè)道德觀,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺擺正個人與周圍環(huán)境的關(guān)系,愛惜名譽(yù),珍惜前程,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn),做靠得住、有操守的財(cái)務(wù)人員。踐行孺子牛精神,堅(jiān)定甘于奉獻(xiàn)的信念,牢記為民服務(wù)的宗旨,以事業(yè)的發(fā)展為個人價(jià)值實(shí)現(xiàn)之源,始終保持平衡的心態(tài)、坦然的心境,以飽滿的熱情、快樂的心情投身事業(yè)忘我工作,展示財(cái)務(wù)工作人員良好形象。
四、筑牢安全防線,注重源頭把關(guān),共同維護(hù)民政事業(yè)健康發(fā)展
民政事業(yè)資金具有特殊性、敏感性,與困難群體、特殊群體的切身利益息息相關(guān),一旦出問題,所產(chǎn)生的負(fù)面影響非常大。管理好、使用好民政事業(yè)資金,事關(guān)民政對象切身利益,事關(guān)民政事業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)民政干部安全成長。肩負(fù)民政事業(yè)資金監(jiān)管職責(zé)的規(guī)劃財(cái)務(wù)部門,要筑牢民政事業(yè)資金管理的安全防線,注重源頭把關(guān),維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。
一要堅(jiān)持健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)。制度決定著工作的規(guī)范和效果。完善規(guī)章制度,逐步推動規(guī)劃財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,是加強(qiáng)管理的必然要求。從內(nèi)部管理要求來看,民政建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)助內(nèi)容增多,資金規(guī)?焖僭黾樱_保項(xiàng)目建設(shè)安全、資金管理安全,維護(hù)困難群眾基本利益是我們的職責(zé)所在;從外部環(huán)境要求來看,社會公眾對民政事業(yè)關(guān)注度越來越高,期待越來越高,特別是隨著政府預(yù)算公開和決算公開,推動規(guī)劃財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化的要求緊迫。要重點(diǎn)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價(jià)等階段,以及內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容加強(qiáng)民政資金財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),完善分配程序,明確監(jiān)管職責(zé),理順管理關(guān)系。通過完善制度,規(guī)范程序,為今后一個時期的有效管理奠定基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持完善防控機(jī)制為關(guān)鍵。要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),在資金分配、項(xiàng)目管理、資金使用等環(huán)節(jié),以基數(shù)合理、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)和程序規(guī)范為目標(biāo),從重要項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大資金著手,逐一梳理制度建設(shè)情況,注重銜接配合,積極創(chuàng)造條件完善落實(shí)機(jī)制。各級民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際,深入查找管理過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,形成全覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度體系。
三要堅(jiān)持治理突出問題為突破。各項(xiàng)民政惠民政策執(zhí)行到位、專項(xiàng)資金管理規(guī)范、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施安全,是確保黨和政府保障和改善民生重大決策部署落到實(shí)處的根本要求。在xx年社保資金專項(xiàng)檢查、民生工程檢查中我們發(fā)現(xiàn),基層民政事業(yè)資金管理中基數(shù)不準(zhǔn)、家底不清、配套不到位、支出不及時等問題還比較突出,甚至擠占專項(xiàng)資金、改變資金用途、違規(guī)套取民政事業(yè)資金的現(xiàn)象也時有發(fā)生。隨著財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn),這些問題必須得到切實(shí)解決。在基數(shù)管理方面,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺賬建設(shè)指導(dǎo)、檢查工作力度,逐步解決統(tǒng)計(jì)臺賬數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)處數(shù)據(jù)不一致問題;會同監(jiān)察部門開展資金檢查,摸清底數(shù),加快民政事業(yè)資金支出進(jìn)度;組織項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查,確保民政工程建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)、安全高效。通過治理突出問題,解決政策落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、工作程序隨意化等問題。
四要堅(jiān)持信息化建設(shè)為支撐。信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動力和重要支撐。在提高管理水平、工作效率的同時,可以發(fā)揮實(shí)時電子監(jiān)督作用。依托省廳信息化建設(shè)基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺賬網(wǎng)絡(luò)化。開發(fā)和應(yīng)用民政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),規(guī)范資金分配,推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。同步建立起中央、省、市縣縱向到底,一般預(yù)算、公益金、其他資金橫向到邊的民政事業(yè)資金動態(tài)監(jiān)控平臺。為各級資金監(jiān)管提供信息化支撐,逐步實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)資金監(jiān)管決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化。
同志們, xx年是“”規(guī)劃提升之年,承前啟后、意義特殊。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省廳提出的整體工作思路,更加注重主動服務(wù),更加注重互聯(lián)互動,更加注重源頭把關(guān),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇2
凌成興局長對行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要批示,用了三個“工作得力”,三個“成績卓著”高度評價(jià)了20xx年行業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,同時對我們做好今年的工作提出了明確要求。希望大家深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,不負(fù)眾望。下面,我講兩個問題。
充分肯定20xx年財(cái)務(wù)審計(jì)的工作成績
20xx年,面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)大環(huán)境,全行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)戰(zhàn)線適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),貫徹落實(shí)國家局“謀劃三大課題、提升五個形象”的總體部署,緊緊圍繞“五個千方百計(jì)”、“三個堅(jiān)定不移”的工作思路,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范、狠抓增收節(jié)支、不斷創(chuàng)新管理,全面完成了國家局黨組提出的“保八爭十超萬億”的年度目標(biāo)。財(cái)務(wù)審計(jì)各項(xiàng)工作取了新的進(jìn)展,體現(xiàn)為三個水平的提升:
提升了服務(wù)大局的水平。一是加強(qiáng)政策研究,完善財(cái)務(wù)管理制度體系,為行業(yè)的改革發(fā)展大局提供了財(cái)務(wù)政策保障。二是落實(shí)增收節(jié)支,完成年度目標(biāo)任務(wù)。通過行業(yè)上下共同努力,新增利息收入61.2億元,降低費(fèi)用19億元,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。今年凌局長的工作報(bào)告將“貨幣資金保值增值”作為全行業(yè)20xx年工作的三個亮點(diǎn)之一,是對我們工作的高度肯定。三是保障財(cái)政增收,體現(xiàn)“兩個至上”行業(yè)價(jià)值觀。煙草行業(yè)在完成法定稅收和國有資本收益之外,再繳納450億元專項(xiàng)稅后利潤。此外,還繳納30億元的專項(xiàng)救災(zāi)資金支持云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)重建。20xx年煙草行業(yè)上繳財(cái)政總額9110.3億元,占當(dāng)年國家財(cái)政總收入的6.49%,體現(xiàn)了煙草行業(yè)服務(wù)于國家的大局意識,體現(xiàn)了國家利益至上的行業(yè)價(jià)值觀。
提升了嚴(yán)格規(guī)范的水平。“規(guī)范是行業(yè)的生命線”,這是財(cái)務(wù)審計(jì)工作永恒的話題。一是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),重點(diǎn)開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和工程投資審計(jì),專項(xiàng)安排了對“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定”、“兩方案一計(jì)劃”和辦公用房的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,審計(jì)成果得到了國家局審計(jì)聯(lián)席會議的高度評價(jià)。二是落實(shí)審計(jì)整改,以審計(jì)署對煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為契機(jī),各單位認(rèn)真扎實(shí)開展審計(jì)自查,提升了全行業(yè)規(guī)范的意識和規(guī)范的水平。
提升了管理創(chuàng)新的水平。一是優(yōu)化資源配置有新途徑。利用資金優(yōu)勢同多家戰(zhàn)略合作銀行深化合作,創(chuàng)新了模式,優(yōu)化了行業(yè)的資源配置。二是探索預(yù)算管理有新方法。進(jìn)一步完善對重點(diǎn)費(fèi)用的控制,加快推進(jìn)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。三是盤活存量資產(chǎn)有新思路。去年,我們盤活了貨幣資金,取得了良好的收益。針對如何優(yōu)化、使用好固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和投資資產(chǎn),財(cái)務(wù)司去年組織了專題調(diào)研,提出了下一步盤活優(yōu)化的思路。
總之,20xx年是行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作忙碌的一年,充實(shí)的一年,成果豐碩的一年,成績來之不易,這是國家局黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級管理者支持配合的結(jié)果,是行業(yè)廣大財(cái)務(wù)審計(jì)人員共同努力的結(jié)果,也是財(cái)務(wù)司組織協(xié)調(diào)有力的結(jié)果。在此,我代表國家局黨組,向廣大財(cái)務(wù)審計(jì)人員表示親切的問候和衷心的感謝。
對20xx年工作的希望和要求
20xx年,行業(yè)面臨的形勢將更加嚴(yán)峻和復(fù)雜,財(cái)務(wù)審計(jì)工作任務(wù)更重,壓力更大,我們要按照國家局黨組提出的“抓好‘三大要點(diǎn)’,做到‘六個堅(jiān)韌不拔’”的工作思路,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、嚴(yán)守規(guī)范、精益管理、創(chuàng)新驅(qū)動,努力實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)上繳財(cái)政總額接近萬億元年度目標(biāo)。做好今年的工作,要求大家牢固樹立六種意識。
牢固樹立資本成本意識。資本的最本質(zhì)特征是增值性,就是要賺錢;資本成本是使用資本的代價(jià),就是要講回報(bào)。因此,經(jīng)營管理層、財(cái)務(wù)審計(jì)人員要逐步樹立資本成本意識、價(jià)值回報(bào)意識,有了投入,就要講產(chǎn)出。下一步,總公司的注資要講回報(bào),企業(yè)重組要講回報(bào),多元化企業(yè)的投資要講回報(bào), 以價(jià)值最大化為目標(biāo),突出對資本回報(bào)的管理,著眼于提高國有資本的回報(bào)。
牢固樹立管家理財(cái)意識。特別是要規(guī)劃好資金的使用。結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情況,一是要繼續(xù)優(yōu)化存款組合,既要考慮資金收益,也兼顧資金的流動性。二是要繼續(xù)做好行業(yè)內(nèi)委托貸款。今年總公司簡化審批程序,對主業(yè)企業(yè)之間委托貸款不再審批,完全由企業(yè)自行協(xié)商。三是要繼續(xù)做好金融投資。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)金融企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),找準(zhǔn)時機(jī),有序推進(jìn)。四是積極盤活存量資產(chǎn)。當(dāng)前較為可行的措施,首先是要優(yōu)化煙葉庫存,主要是優(yōu)化處置不適用煙葉。其次是要優(yōu)化使用好閑置資產(chǎn),可考慮進(jìn)行出租、出售或相互劃轉(zhuǎn)。三是整合多元化投資。
牢固樹立全面預(yù)算意識。一是進(jìn)一步強(qiáng)化“全面、全員、全程”預(yù)算管理理念。使企業(yè)全體員工主動參與、主動控制、各司其職。二是進(jìn)一步完善歸口管理機(jī)制。每個預(yù)算項(xiàng)目都要落實(shí)到具體的管理部門,建立預(yù)算項(xiàng)目與歸口部門的一一對應(yīng)關(guān)系,強(qiáng)化歸口部門的主體責(zé)任,做到“歸口管理不留死角、審核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)有效”。三是進(jìn)一步推進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。各單位要結(jié)合所在地區(qū)的實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn),要按照“以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)”的思路,先易后難,有所側(cè)重,逐步建立、完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系。四是進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算管理方式。我們要根據(jù)管理的不同對象,優(yōu)化改進(jìn)不同的預(yù)算管理方法,使之更加符合企業(yè)的管理需要。
牢固樹立成本控制意識。近幾年全行業(yè)在重點(diǎn)費(fèi)用控制方面取得了明顯成效,下一步在成本控制上做文章。一是要建立“大成本”控制概念,包括企業(yè)的投資環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、研發(fā)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、物流環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)費(fèi)用環(huán)節(jié)等方面,對企業(yè)整個業(yè)務(wù)流程控制成本。二是要認(rèn)真分析可控的成本項(xiàng)目。通過對工業(yè)企業(yè)量、本、利數(shù)據(jù)分析,控制重點(diǎn)是輔助材料,一些工業(yè)企業(yè)在這些項(xiàng)目上有很大挖掘空間,特別是香精香料和包裝盒皮,余地更大。三是要科學(xué)控制不同類別卷煙的成本投入。每個企業(yè)都有自己的實(shí)際情況,成本費(fèi)用的水平不能一概而論。但從數(shù)據(jù)對比和成本控制角度來看,仍然是有調(diào)整壓縮空間的。四是要切實(shí)開展成本項(xiàng)目的對標(biāo)。今年突出控制成本,要求各單位切實(shí)加以重視,通過對標(biāo),找出差距,制定措施,減耗降本,實(shí)實(shí)在在取得效果。
牢固樹立內(nèi)審服務(wù)意識。今年的審計(jì)工作,把握好三點(diǎn):一是突出重點(diǎn)。要緊緊密圍繞行業(yè)的中心任務(wù)開展審計(jì)工作,要集中力量對一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)。二是簡化流程。內(nèi)部審計(jì)突出的是服務(wù),工作上就是講實(shí)效,講質(zhì)量,講結(jié)果,不要過于拘泥于形式和程序。三是加強(qiáng)考核。對財(cái)務(wù)審計(jì)工作也要完善考核制度,財(cái)務(wù)管理的結(jié)果年終要拿數(shù)字說話,審計(jì)監(jiān)督的工作質(zhì)量也要量化,并探索建立問責(zé)制。要考核審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)問題或線索的數(shù)量和質(zhì)量,審計(jì)工作要探索實(shí)行實(shí)名制,建立審計(jì)責(zé)任倒查制。
牢固樹立保障大局意識。財(cái)務(wù)人員要牢固樹立服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的意識,樹立服務(wù)中心工作的意識,樹立保障改革發(fā)展大局的意識。圍繞20xx年行業(yè)的中心任務(wù),把握好保障品牌合作生產(chǎn)、保障“走出去”戰(zhàn)略、保障科技創(chuàng)新,為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù),為企業(yè)提升價(jià)值服務(wù)。
最后,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是要提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),注意知識結(jié)構(gòu)及時更新。二是要培養(yǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素養(yǎng),要不斷開闊視野,拓展知識面。三是要加關(guān)心財(cái)審人員成長。組織上要營造財(cái)務(wù)審計(jì)人員成長的良好氛圍,使財(cái)審人員走得更高、行得更遠(yuǎn)。
同志們,過去的一年,成績可贊,新的一年,大有作為。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,緊緊圍繞行業(yè)中心工作,牢牢把握財(cái)審工作大局,勤勉工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于擔(dān)當(dāng),為努力實(shí)現(xiàn)上繳財(cái)政總額近萬億元的年度目標(biāo)而努力奮斗。
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇3
同志們
主要任務(wù)是安排安排我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作,今天召開這次全市農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作會議,
財(cái)務(wù)工作會議發(fā)言稿
。全面啟動“校財(cái)局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財(cái)局管”具體工作進(jìn)行了布置,會計(jì)核算中心肖榮華同志從規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面對財(cái)務(wù)集中核算工作進(jìn)行了說明,并對操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算這項(xiàng)工作有了一個初步、大致的解。下面,就如何做好我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作,講幾點(diǎn)意見:
一、高度重視“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)體制改革工作
中央和盛地、市對教育的投入力度不時加大,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革實(shí)施以來。農(nóng)村中、小學(xué)校教育公用經(jīng)費(fèi)越來越多,越來越大,動輒幾十上百萬。為加強(qiáng)學(xué)校資金的管理,省教育廳、省財(cái)政廳相繼出臺《貴州省關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)施方法》貴州省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的意見》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革資金管理若干意見》等一系列文件,對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。但從運(yùn)轉(zhuǎn)的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯,但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放獎金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設(shè)“小金庫”二是財(cái)務(wù)核算混亂,存在會計(jì)核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預(yù)算編制不嚴(yán)格,局部學(xué)校甚至沒有編制預(yù)算,公用費(fèi)用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴(yán)格依照政府集中推銷的有關(guān)要求進(jìn)行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,等等。這些問題的存在對農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制的實(shí)施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的原因,有部門指導(dǎo)不夠、督查不力的原因,有學(xué)校業(yè)務(wù)不熟、財(cái)務(wù)人員單薄的原因,但最根本的還是體制機(jī)制不暢。現(xiàn)行的校財(cái)校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應(yīng)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)制,省財(cái)政廳、省教育廳20xx年11月出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理意見》要求農(nóng)村中、小學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,實(shí)施“校財(cái)局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府高度重視,帶隊(duì)到其他地區(qū)或縣市考察學(xué)習(xí)借鑒,多次召開會議進(jìn)行研判,就“校財(cái)局管”方式和利弊進(jìn)行深入討論,結(jié)合我市實(shí)際,最終決定由市會計(jì)核算中心具體負(fù)責(zé)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作。對各學(xué)校的財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算、集中管理,不是要剝奪學(xué)校的財(cái)務(wù)權(quán)利,為了進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。對農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對各中、小學(xué)收入實(shí)行統(tǒng)一核算,杜絕私設(shè)小金庫、學(xué)校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購”可保證物資質(zhì)量,降低價(jià)格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),杜絕財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域不良行為的發(fā)生。對此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關(guān)部門、各個學(xué)校務(wù)必要高度重視,本著對教育負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)改革工作。
二、全面啟動學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算各項(xiàng)工作
順利推進(jìn),為確保我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作迅速啟動。市財(cái)政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準(zhǔn)備。一是依照學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算的工作要求,作好了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場地選擇、設(shè)備購置等硬件準(zhǔn)備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案,對整個改革工作進(jìn)行了安排安排。如何推動,如何落實(shí)這項(xiàng)改革,想,要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報(bào)帳員制度。各學(xué)校要依照會計(jì)移交方法的有關(guān)規(guī)定。會計(jì)核算中心料理會計(jì)移交手續(xù)。迅速明確報(bào)帳人員,建立報(bào)帳員制度。報(bào)帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則,選人用人。料理會計(jì)手續(xù)交接工作中,要嚴(yán)格做到四不準(zhǔn)”不準(zhǔn)借會計(jì)交接弄虛作假,隱匿、漏報(bào)、瞞報(bào)國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;不準(zhǔn)擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財(cái)富、物資;不準(zhǔn)借會計(jì)移交之機(jī),私分錢物,揮霍浪費(fèi),濫發(fā)獎金補(bǔ)貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費(fèi)國家資產(chǎn);不準(zhǔn)借移交之機(jī),搞部分移交,私設(shè)“小金庫”要對各項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,特別是預(yù)算外資金收支、?钍罩А⒕栀浭罩、租金收支等資金進(jìn)行清查,做到全面移交,不留死角死面。會計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)入會計(jì)核算中心核算之后,一律不得設(shè)立會計(jì)崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計(jì)局、監(jiān)察局要密切跟蹤會計(jì)手續(xù)交接工作,對私設(shè)“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準(zhǔn)”要求的要嚴(yán)肅查處。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,二是要強(qiáng)化預(yù)算控制。各學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細(xì)化支出項(xiàng)目,編制完善公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,報(bào)市教育部門審定后,嚴(yán)格按預(yù)算支出。市教育局要加強(qiáng)對各學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生,推動學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范化、制度化。
購領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn),三是要加強(qiáng)票據(jù)管理。會議核算中心和農(nóng)村中小學(xué)要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗(yàn)制度。依照先領(lǐng)后用的順序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴(yán)格按票據(jù)范圍使用,各專項(xiàng)票據(jù)不得串用,并定期向財(cái)政部門報(bào)告領(lǐng)、用、存等情況。
核定每日庫存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫單、訂單等核對;財(cái)務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財(cái)務(wù)人員印章須實(shí)行分離控制,四是嚴(yán)格資產(chǎn)保全控制。會計(jì)核算中心和農(nóng)村中小學(xué)必需嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實(shí)物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇4
同志們:
這次全縣加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會議,是繼去年年底全縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作會議之后,縣政府第四次召開會議專題安排財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,這充分表明縣委、縣政府對財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的高度重視,也反映出當(dāng)前我們財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些突出問題,今天會議的主要任務(wù)是,深入分析當(dāng)前全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作形勢,針對存在的主要問題,對全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求,動員各級各部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。楊縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一中心任務(wù),不斷健全完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制,深入推進(jìn)財(cái)政體制改革,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,全縣財(cái)經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范,財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高,財(cái)政管理工作取得了明顯成效。但是,從歷次財(cái)政稅收專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督的情況看,形勢不容樂觀,一些問題屢審屢犯,特別是個別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財(cái)經(jīng)法紀(jì),到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過大,使用范圍過濫,部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開戶,有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低,購置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會計(jì)憑證、賬簿登記不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分離、政府采購”等財(cái)政管理制度、條例貫徹不嚴(yán),落實(shí)不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄,存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,基本公用經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重,超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無預(yù)算列支、違規(guī)收費(fèi),等等。五是審計(jì)整改不到位。近年來,在各級組織的審計(jì)檢查中,查出了不少問題,但部分單位對審計(jì)整改工作不重視,整改措施不得力,整改不到位、不徹底,對存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高,還有個別單位對上級下達(dá)的審計(jì)決定不理不睬,對檢查出的問題不做任何改進(jìn),致使違紀(jì)違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止。
這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性,究其原因,既有體制機(jī)制方面的缺陷,也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞,也有查處力度不夠的原因。歸納起來,主要有以下幾個方面的原因:一是依法理財(cái)意識淡薄,財(cái)務(wù)管理知識欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對依法管理財(cái)務(wù)工作重視不夠,缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X性。對財(cái)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí),只管花錢,不按規(guī)矩辦事,對縣上三令五申的工作要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞,助長了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散,內(nèi)控機(jī)制缺失,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。大部分單位未建立起完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機(jī)制,財(cái)務(wù)不公開,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)失去有效監(jiān)督,一些單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識欠缺,操作能力不強(qiáng),支出不審查、不把關(guān),導(dǎo)致支出混亂,沒有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財(cái)務(wù)人員不具備財(cái)務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì),無證上崗,違規(guī)操作,不會記賬,甚至亂記賬。還有一些財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),賬務(wù)記載不及時,科目設(shè)置不規(guī)范,沒有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財(cái)政監(jiān)督檢查不夠深入,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力。財(cái)政監(jiān)督方式不規(guī)范,突擊性、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;對某一環(huán)節(jié)和單一事項(xiàng)監(jiān)督多,對資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對違規(guī)違紀(jì)問題查處不嚴(yán),打擊不力,特別是處理事和處理人相脫節(jié),側(cè)重檢查處理單位,很少追究個人責(zé)任,未能引起直接責(zé)任人的高度重視,使一些問題得不到有效解決,財(cái)政監(jiān)督檢查沒有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多,但各部門間配合不夠,沒有形成強(qiáng)大的合力。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)動機(jī)制,查處違紀(jì)違法案件力度不大,震懾力不強(qiáng)。同時一些下屬單位較多的部門,對所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠,致使一些二級預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求,也是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)工作,提高資金使用效益,更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對于我們一個“吃飯財(cái)政”縣來講,加強(qiáng)管理,節(jié)約資金,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會和諧進(jìn)步。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作
財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基儲體制保障、政策工具和監(jiān)督手段,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財(cái)政體系,為財(cái)政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實(shí)際,當(dāng)前和今后一個時期,全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)以規(guī)范部門預(yù)算為基礎(chǔ),提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預(yù)算編制,關(guān)系黨和國家各項(xiàng)重大政策的貫徹落實(shí),關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。今年省上把我縣列為財(cái)政省直管試點(diǎn)縣,明年起將全面推行部門預(yù)算管理,我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績效并重的理念,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門預(yù)算編制辦法,完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整,嚴(yán)格調(diào)整報(bào)批程序,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財(cái)政預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)是財(cái)政資金收付運(yùn)行管理、庫款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理,及時、準(zhǔn)確、全面地向財(cái)政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實(shí)財(cái)政國庫管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運(yùn)行和活動的載體。加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財(cái)政國庫管理制度改革的基礎(chǔ)性工作,有利于完善國庫集中支付運(yùn)行機(jī)制,有利于建立國庫單一賬戶體系,有利于增強(qiáng)財(cái)政資金活動透明度和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶的管理,規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作?h財(cái)政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,按照有關(guān)要求和規(guī)定,對各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實(shí)行年檢制度,對違規(guī)開設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶,要限期整改,否則予以撤銷;對不參加年檢及未按規(guī)定時間上報(bào)年檢資料的單位,要暫停撥付資金;對故意瞞報(bào)、漏報(bào)的銀行賬戶,一經(jīng)查實(shí)視同“小金庫”,依法予以撤銷,沒收違法所得,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保銀行賬戶安全規(guī)范。
(三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用,不得拖欠、滯留,不得擅自改變資金用途。財(cái)政部門要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度措施,對不能按期組織項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量不合格的單位,要運(yùn)用資金撥付手段,督促限期整改。對擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策,造成專項(xiàng)資金管理使用混亂、浪費(fèi)的,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門要加快推進(jìn)國庫管理制度改革,充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段,將財(cái)政專項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單位,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專項(xiàng)資金,必須實(shí)行報(bào)賬制管理,確保?顚S,確保專項(xiàng)資金效益得到充分發(fā)揮。同時,財(cái)政部門要及早著手,積極探索開展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績效考核評價(jià),進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。
(四)以健全制度為重點(diǎn),規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制,理順收入分配關(guān)系,健全公共財(cái)政體系的客觀需要,是建設(shè)節(jié)約型社會的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿,新購置資產(chǎn)必須及時入賬,保障資產(chǎn)安全和完整。要加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)報(bào)廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理,處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和資產(chǎn)評估制度,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國有資產(chǎn)如需對外出租、出借或處置的,必須報(bào)縣國資局審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借或處置。資產(chǎn)對外出租、出借或處置形成的收益,全額上繳財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理?h國資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量,進(jìn)一步健全完善管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全完整。
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇5
改革開放以來,隨著“分灶吃飯”、“包干制”和“分稅制”財(cái)政管理體制的實(shí)施,形成了“中央財(cái)政”和“地方財(cái)政”。由于地方財(cái)政管理體制不夠規(guī)范,在運(yùn)行過程中,存在諸多問題:
1、收入過度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后,中央財(cái)政加大了對地方財(cái)力的調(diào)控力度。此后,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財(cái)力。直接承擔(dān)較多具體事務(wù)的縣(市)級財(cái)力份額反而呈萎縮之勢。以**縣為例,1994年地方財(cái)政收入2,800萬元,20xx年全口徑一般預(yù)算收入達(dá)6,415萬元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入只有3,908萬元,20xx年增加1,100萬元。另一方面,原體制中已明確由上下級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的支出項(xiàng)目重心下移。比如:義務(wù)教育是一個受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品,不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時期、還是在“財(cái)政包干”時期,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是由各級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。1994年分稅制財(cái)政體制改革后,支出責(zé)任逐漸下移到縣及縣以下政府。據(jù)國研中心一份調(diào)研材料顯示,農(nóng)村稅費(fèi)改革前的20xx年,義務(wù)教育投入結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78,縣級9,省地市11,中央2。“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問題比較突出。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責(zé)任明確到縣。再比如:社會保障。改革開放前,我國實(shí)行的是低工資、廣就業(yè)、多補(bǔ)助的收入分配制度,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會支出全部由國家和企業(yè)承擔(dān),個人未形成養(yǎng)老積累。社會保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。但是,支出責(zé)任在1994年分稅制財(cái)政體制改革中未予明確,社會保障支出責(zé)任基本上由地方財(cái)政“兜底”承擔(dān)。由于人口進(jìn)入老齡化時期,社會保障收支缺口呈逐漸擴(kuò)大趨勢。此外,地方政府還要負(fù)擔(dān)下崗職工安置、困難企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部補(bǔ)助支出。以**縣為例,20xx年社會保障和社會福利救濟(jì)支出達(dá)2,628萬元,占全口徑財(cái)政收入的41。還有公檢法司支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣級政府用21的財(cái)力,養(yǎng)著70的事。使縣級財(cái)政入不抵出,不堪重負(fù)。
2、強(qiáng)制剛性支出與項(xiàng)目配套,形成了巨額財(cái)政債務(wù)。上級運(yùn)用行政權(quán)力,以法律、規(guī)章、制度、決定等多種形式,強(qiáng)制要求下級政府執(zhí)行上級各部門確定的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)。如:農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的支出要高于財(cái)政增幅;衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級確定的標(biāo)準(zhǔn)。同時,強(qiáng)行要求專項(xiàng)配套。比如:農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,都要求縣級財(cái)政拿出配套資金。操作上動則專戶存儲,實(shí)行報(bào)帳管理。通常越是配套能力較強(qiáng)的地方,拿到的?钜苍蕉。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財(cái)政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設(shè)。這實(shí)際上存著一個與公共服務(wù)均等化目標(biāo)相背的問題。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國政府債務(wù)目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務(wù),特別是部分縣、鄉(xiāng)債務(wù)余額達(dá)一般財(cái)政預(yù)算收入的幾倍。**縣的縣、鄉(xiāng)債務(wù)接近2.5億元,是全口徑財(cái)政收入的4倍。
3、上級替代決策,時常引發(fā)不穩(wěn)定因素。我國財(cái)政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財(cái)政管理體制的確定,小到具體項(xiàng)目的開支標(biāo)準(zhǔn),其決策都在政府內(nèi)部完成,且以上級政府行政命令為準(zhǔn)。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資標(biāo)準(zhǔn)、下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、社會養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等等,都是由上級政府發(fā)文明確。“上級出政策,下級出票子”、“上級請客,下級買單”的現(xiàn)象在財(cái)政收支領(lǐng)域比較普遍。這一做法的結(jié)果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發(fā)了不少上訪事件,加劇了不穩(wěn)定因素。每一項(xiàng)政策出臺,縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財(cái)力“撲火”。
迫于上級政府不斷傳遞的財(cái)政支出壓力,下級政府總是采取多種途徑和手段加以“應(yīng)對”。一是抬基數(shù),混收入,擴(kuò)大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,基數(shù)年就一定會出現(xiàn)超常規(guī)的增長。此外,混淆收入,也是下級政府常用的一種手段。通常表現(xiàn)為,以收費(fèi)形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調(diào)劑,優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫,將上級分成的收入往不集中的收入項(xiàng)目上靠。二是多要錢,少配套,向上轉(zhuǎn)移財(cái)政負(fù)擔(dān)。由于上級政府財(cái)政職能肢解,大量專項(xiàng)資金分散在各有關(guān)政府部門,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級政府向上級政府轉(zhuǎn)移支出負(fù)擔(dān)成為可能。“先哭的孩子有奶吃,會哭的孩子多吃奶”,“跑部跑省”、“跑部錢進(jìn)”成為另有一番意味的專用術(shù)語。一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,項(xiàng)目不跑是要不來的,給誰都是給,不要白不要,白要誰不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款,少還債,逃避實(shí)際支出責(zé)任。利用上級財(cái)政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級財(cái)政預(yù)借更多的財(cái)政往來資金,應(yīng)付各項(xiàng)開支。以年終財(cái)政赤字的形式,將本應(yīng)自身承擔(dān)的實(shí)際支出責(zé)任上移給上級政府。同時,為了應(yīng)付地方財(cái)政運(yùn)行中的突出矛盾,向上級政府借入專項(xiàng)資金,力爭多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級政府承擔(dān)支出責(zé)任。
上述問題的存在與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會有相悖之處,有背于國家財(cái)政體制改革的初衷。建議:
1、健全地方預(yù)算法案。按建立社會主義民主法治的要求,健全地方財(cái)政管理法規(guī)。針對地方財(cái)政的特點(diǎn),健全《財(cái)政預(yù)算法案》和《財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法案》。以法律形式理順上下級政府之間財(cái)權(quán)、事權(quán),落實(shí)財(cái)政收支責(zé)任。應(yīng)將公務(wù)員工資、義務(wù)教育支出、社保資金支出納入省級統(tǒng)籌支付范圍;對財(cái)政補(bǔ)貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)地方配套支出。以緩解地方財(cái)政壓力。
2、完善民主決策程序。按建立社會主義民主政治的要求,規(guī)范財(cái)政決策程序。在健全的法律框架約束下,改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式,實(shí)行公共財(cái)政決策權(quán)的分權(quán)歸位。將財(cái)政預(yù)算管理體制、稅收制度、重大財(cái)政支出、政府舉債等重大事項(xiàng)決定權(quán)移交同級人民代表大會。同時,減少替代下級決策行為。
3、加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)。按照建立社會主義公共財(cái)政的要求,健全地方財(cái)政管理制度。建立穩(wěn)定、可靠的地方稅制,規(guī)范地方財(cái)政收入行為。完善財(cái)政支出績效約束機(jī)制,提高政府效能和財(cái)政支出效率。建立新型政府總體預(yù)算體系,強(qiáng)化政府資源總量約束。建立政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度,有效化解和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
4、建立上下協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全財(cái)政收入增收激勵和財(cái)政支出約束機(jī)制,增強(qiáng)上下級政府之間的整體合力。兼顧政治、經(jīng)濟(jì)、社會相關(guān)配套改革的整體推進(jìn),減少行政層級,控制減少財(cái)政供養(yǎng)人員,減輕財(cái)政壓力。
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇6
同志們:
為期一天的財(cái)務(wù)工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項(xiàng)議程。會上,有3家單位作了經(jīng)濟(jì)活動分析情況匯報(bào),4家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)大會交流,19家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處云卿處長通報(bào)了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況,總結(jié)了今年以來的財(cái)務(wù)工作,并對近期主要工作做了重點(diǎn)安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。會議還安排財(cái)務(wù)資產(chǎn)處報(bào)告了集團(tuán)公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座?傮w上,我們這個會開得很成功,會議內(nèi)容安排的比較充實(shí)。通過大家的交流,我們提高了認(rèn)識,拓寬了思路,學(xué)習(xí)了知識,明確了下一步工作思路。下面,結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際,我再強(qiáng)調(diào)以下四個方面意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場開發(fā)躍上新臺階,營業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升。前8個月,主營業(yè)務(wù)收入和利潤均實(shí)現(xiàn)超踏線運(yùn)行,其中實(shí)現(xiàn)收入億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的75%;利潤總額億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的84%,生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月,實(shí)現(xiàn)收入同比增加億元,增長38%。關(guān)聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強(qiáng)勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力在逐漸增強(qiáng)。二是成本費(fèi)用總體可控。在實(shí)現(xiàn)收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價(jià)格上漲、人工成本和折舊折耗費(fèi)用剛性增加的不利影響,總體成本費(fèi)用控制取得了較好效果。前8個月,營業(yè)成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了公司提出的成本費(fèi)用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。前8個月,公司實(shí)現(xiàn)利潤億元,同比增長了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是好的,收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關(guān)系趨于改善,鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看,下半年關(guān)聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費(fèi)稅返還政策,對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油,暫按實(shí)際繳納消費(fèi)稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當(dāng)前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)了高開高走,保持較強(qiáng)的增長態(tài)勢。但從6月份開始,尤其是進(jìn)入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現(xiàn)鉆機(jī)停等井位,發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實(shí)現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實(shí)現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看,公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標(biāo)。但從市場結(jié)構(gòu)來看,關(guān)聯(lián)交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場,油氣合作業(yè)務(wù)增長速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實(shí)施明年工作量的意愿都比較強(qiáng),但從近兩個月實(shí)際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標(biāo)落到實(shí)處,也還需要雙方進(jìn)一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機(jī)已經(jīng)達(dá)到9部。同時,正常鉆井的鉆機(jī)當(dāng)中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準(zhǔn)備的3部70型鉆機(jī)由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊(duì)待遷,準(zhǔn)備從大港市場調(diào)遷的70025隊(duì)也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機(jī)被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識、居安思危,充分估計(jì)面臨形勢的復(fù)雜性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實(shí)一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,務(wù)必抓好抓實(shí),不能有絲毫松懈,進(jìn)一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
二、深入推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,全面提升財(cái)務(wù)管理水平
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,不斷提升財(cái)務(wù)管理水平,對于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司,具有非常重要的意義。在一季度財(cái)務(wù)工作例會上,我已就財(cái)務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細(xì)化管理提出了的總體要求、明確了主要目標(biāo)和任務(wù)、安排部署了七項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式,確保財(cái)務(wù)管理水平在中石油集團(tuán)內(nèi)部處于前列。
一是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得新的進(jìn)展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求,積極行動起來,結(jié)合單位實(shí)際,大力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細(xì)預(yù)算管理,各單位經(jīng)營考核指標(biāo)完成情況好于往年,實(shí)現(xiàn)利潤達(dá)到歷史最好水平;精細(xì)資金管理,資金運(yùn)行實(shí)現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細(xì)會計(jì)核算,會計(jì)差錯率持續(xù)下降,報(bào)表編制質(zhì)量明顯提高;精細(xì)成本管理,成本費(fèi)用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費(fèi)用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細(xì)稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費(fèi)加計(jì)扣除和成品油消費(fèi)稅返還等項(xiàng)工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細(xì)資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理面臨新的形勢。在今年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,蔣總作了“發(fā)揚(yáng)大慶精神,加強(qiáng)三基工作,進(jìn)一步夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報(bào)告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標(biāo)、新措施。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議明確指出,三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障,加強(qiáng)三基工作是固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù),是集團(tuán)公司新時期新的重大工程。8月,在集團(tuán)公司工程技術(shù)年中工作會議上,廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,就加強(qiáng)三基工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)進(jìn)行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì);鶎咏ㄔO(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊(duì)伍建設(shè),是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,是企業(yè)管理的重要著力點(diǎn);基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實(shí)現(xiàn)一流財(cái)務(wù)工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以提升財(cái)務(wù)管控能力為核心,以實(shí)施“七大精細(xì)管理”為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當(dāng)前實(shí)際的。因此,我們財(cái)務(wù)專業(yè)路貫徹落實(shí)上級關(guān)于開展三基工作的有關(guān)精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實(shí)際、立足我們崗位,扎扎實(shí)實(shí)做好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,堅(jiān)持把財(cái)務(wù)精細(xì)化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎(chǔ)工作務(wù)求要細(xì),基本素質(zhì)務(wù)求要嚴(yán),不斷推動財(cái)務(wù)管理邁上新的臺階。
三是充分認(rèn)識財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的不足。從這次各單位上報(bào)的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認(rèn)識還遠(yuǎn)不到位,所交流的內(nèi)容非財(cái)務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財(cái)務(wù)專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認(rèn)真思考和謀劃本單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強(qiáng),高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標(biāo)準(zhǔn)不高、不深入、不具體;有的單位責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計(jì)師和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,認(rèn)認(rèn)真真地分析一下自身在財(cái)務(wù)管理方面存在的差距和問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點(diǎn)帶面,推動財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得更大實(shí)效。
四是全力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理向深層次發(fā)展。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。下一步各單位要從以下幾個方面重點(diǎn)推動:一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并逐級傳達(dá)貫徹,使全體財(cái)會人員進(jìn)一步提高對財(cái)務(wù)精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標(biāo),制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認(rèn)真總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,對照先進(jìn)查找差距,詳細(xì)制定本單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理方案,分階段明確工作思路、目標(biāo)和主要措施。特別是要結(jié)合自身實(shí)際,針對不同單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把工作落到實(shí)處。三是持之以恒,常抓不懈。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長效機(jī)制。
三、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識,保障生產(chǎn)經(jīng)營需要
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強(qiáng),財(cái)務(wù)的職能已經(jīng)由原來單純的會計(jì)核算,轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來,并且進(jìn)一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此,我們廣大財(cái)務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力提高財(cái)務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。
一是要進(jìn)一步提高服務(wù)意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準(zhǔn)則。因此,財(cái)務(wù)部門必須要增強(qiáng)服務(wù)意識和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,及時滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移,靠前服務(wù),業(yè)務(wù)涉及到哪里,財(cái)務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開辟的市場,財(cái)務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)部門,及時跟進(jìn)介入了解,設(shè)計(jì)和規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。對于制度設(shè)計(jì)中已經(jīng)不符實(shí)際的規(guī)定,要及時與業(yè)務(wù)部門商討溝通進(jìn)行修訂,并按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過程,促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,市場范圍不斷擴(kuò)大,外部環(huán)境越來越復(fù)雜,客觀上要求我們財(cái)務(wù)部門必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先,必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門辦理費(fèi)用報(bào)銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項(xiàng),財(cái)務(wù)部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設(shè)法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要,持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。要根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)分輕重緩急,對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性與財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,維護(hù)企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財(cái)務(wù)服務(wù)時,對照財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財(cái)務(wù)服務(wù)。市場瞬息萬變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度而沒有適當(dāng)?shù)淖兺,必然會影響到業(yè)務(wù)的有效開展,進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價(jià),同樣會失去財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性,這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財(cái)務(wù)管理中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標(biāo)。我們一定要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究,以公司利益為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的進(jìn)行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求
這次會議是今年財(cái)務(wù)決算會之前召開的最后一次財(cái)務(wù)專業(yè)會議,借此機(jī)會,我對下一階段的工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算,不斷提高結(jié)算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結(jié)算狀況進(jìn)一步改善。截止8月末,公司主營業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達(dá)到53%,與一季度相比,結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16% 。今年與上年同期相比,結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個百分點(diǎn),直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日,中油股份公司財(cái)務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財(cái)〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團(tuán)所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算,并明確了有關(guān)工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項(xiàng)目進(jìn)度簽認(rèn);項(xiàng)目完工后,對乙方提交的完工結(jié)算簽認(rèn)單,在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認(rèn);對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認(rèn)、審計(jì),在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認(rèn)單”的2個工作日內(nèi)完成簽認(rèn)。二是對于已簽認(rèn)的工作量,當(dāng)月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進(jìn)度款,對于尚不完全具備結(jié)算條件的,也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項(xiàng),應(yīng)在掛賬當(dāng)月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財(cái)務(wù)部將對各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報(bào),同時對總部已及時足額撥款,而實(shí)際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進(jìn)度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應(yīng)該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進(jìn)一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)工程款結(jié)算和收款工作,抓住有利時機(jī),針對不同市場細(xì)化催收措施,落實(shí)責(zé)任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點(diǎn)井的結(jié)算,有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注,下大氣力加快結(jié)算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項(xiàng),不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力。最近,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,助理級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)結(jié)算中心,協(xié)管審計(jì)處,同時增加eva考核的職責(zé)。在此,我也明確一下,各單位的總會計(jì)師和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價(jià)值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達(dá)的eva考核指標(biāo)。eva也叫經(jīng)濟(jì)增加值,是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟(jì)增加值要求把凈資產(chǎn)的機(jī)會成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績評價(jià)和價(jià)值管理方法。當(dāng)eva的值為正數(shù)時,表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價(jià)值;當(dāng)eva的值為負(fù)數(shù)時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報(bào),損害了所有者的利益。從長期來看,經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標(biāo)的趨勢。為進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造能力,各單位要重點(diǎn)從以下兩個方面改進(jìn):一是要提高投資決策的科學(xué)性,資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報(bào)率超出資本成本的項(xiàng)目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場結(jié)構(gòu),逐步擴(kuò)大高端業(yè)務(wù)所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費(fèi)用的合理協(xié)調(diào)增長。
四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項(xiàng)檢查情況。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團(tuán)公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項(xiàng)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費(fèi)、住宿費(fèi)、各類服務(wù)費(fèi)、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領(lǐng)購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費(fèi)或會議費(fèi),而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標(biāo)費(fèi)或其他費(fèi)用項(xiàng)目;四是存在發(fā)票項(xiàng)目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價(jià),有的只填寫金額一欄,其他項(xiàng)目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結(jié)合這次檢查情況,抓緊制定強(qiáng)化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格發(fā)票的審核,提高識別假發(fā)票的能力,嚴(yán)把發(fā)票入賬審核關(guān),對于單張金額較大的發(fā)票必須驗(yàn)證無誤后方可付款。堅(jiān)決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強(qiáng)令、指示財(cái)務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇7
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
很高興,在這萬物復(fù)蘇的季節(jié)里,我們又一起相聚在一年一度的工作會議上,
財(cái)務(wù)工作發(fā)言稿
。兩天來,通過學(xué)習(xí)參觀、討論交流,深受鞭策、倍受啟發(fā),特別是聆聽了*局長催人奮進(jìn)的工作報(bào)告,更使我們明確了前進(jìn)方向、完善了發(fā)展思路,進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)推動糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的信心和決心。
(一)
已經(jīng)過去的20xx年,是極不平凡的一年。在這一年里,國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》,頒布了《糧食流通管理?xiàng)l例》,開辟了糧食購銷市場化、市場主體多元化、流通管理法制化的新紀(jì)元。面對挑戰(zhàn),我們在直接領(lǐng)導(dǎo)下,順時應(yīng)勢,主要抓了四大工作。一是認(rèn)真落實(shí)《條例》,管理職能重新定位;二是創(chuàng)新發(fā)展理念,重點(diǎn)工作難中求進(jìn);三是拓展服務(wù)層面,行業(yè)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn);四是實(shí)施科學(xué)運(yùn)籌,糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年糧食工作主要呈現(xiàn)四個明顯特點(diǎn),即:糧食流通開始進(jìn)入依法行政的軌道,購銷經(jīng)營全面跨入市場運(yùn)作的軌道,行業(yè)管理真正邁入有效服務(wù)的軌道,整體工作基本步入科學(xué)發(fā)展的軌道。具體體現(xiàn)在“一個超上年、兩個超百萬、三個超歷史”上。一是全縣國有糧食購銷企業(yè)全年完成購銷經(jīng)營總量萬噸,超上年同期萬多噸。二是購銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬,招商引資超百萬。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值億元,銷售收入億元,利潤*萬元,三項(xiàng)指標(biāo)均超歷史最好水平。
(二)
回首往年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與各兄弟縣市和市外、省外同行比,還有很多的差距。今年是“十五”計(jì)劃的決戰(zhàn)年,也是糧食流通體制改革的關(guān)鍵年,我們將緊緊依靠市局的正確領(lǐng)導(dǎo),緊緊咬定全市糧食工作的總體目標(biāo),緊緊結(jié)合縣情實(shí)際,徹底轉(zhuǎn)換職能,振奮精神,加快發(fā)展,促進(jìn)糧食工作再上新的臺階。
今年我們的主要預(yù)期目標(biāo)是:。
總體工作思路是:抓好“四個堅(jiān)持”,即堅(jiān)持依法行政、依法治糧;堅(jiān)持調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu);堅(jiān)持有效經(jīng)營、有效服務(wù);堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌。重點(diǎn)在用好執(zhí)法權(quán)、擔(dān)當(dāng)主渠道、服務(wù)全社會、實(shí)施大推進(jìn)四個方面進(jìn)行不斷地探索和實(shí)踐。
1、用好執(zhí)法權(quán),進(jìn)一步促進(jìn)依法治糧。
我們將全力做到“三個到位”。一是深入學(xué)習(xí)《條例》,宣傳到位。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,結(jié)合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”,繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》等政策法規(guī),積極營造與依法管糧相適應(yīng)的社會環(huán)境,全力推進(jìn)依法治糧。二是適應(yīng)《條例》要求,機(jī)制到位。一方面,按《條例》要求,不斷加快機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)換,通過現(xiàn)有機(jī)關(guān)科室職能、人員的調(diào)整,合理配置,科學(xué)分工,以適應(yīng)《條例》實(shí)施后糧食行政管理部門職能“三轉(zhuǎn)變”的要求,另一方面,按“專人分管、專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求,積極爭取政府支持,盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)、配備人員,完善制度,建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機(jī)制。三是認(rèn)真履行職能,監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求,抓緊制定具體明確、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際的糧食流通監(jiān)督檢查制度,全面推進(jìn)面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。
2、擔(dān)當(dāng)主渠道,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們將緊緊抓裝掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現(xiàn)主渠道的關(guān)鍵,努力實(shí)施“三化戰(zhàn)略”:首先,活化購銷經(jīng)營。一是抓住商機(jī)理性經(jīng)營。認(rèn)真研究和把握市場行情,不斷探索有效經(jīng)營策略,不斷鞏固和拓展糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢,借鑒傳統(tǒng)做法,不斷探索創(chuàng)新,重點(diǎn)抓實(shí)抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現(xiàn)代物流建設(shè)。我們地處糧食產(chǎn)銷區(qū)的過渡帶,是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件,按“四散化”要求,逐步構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次,強(qiáng)化宏觀調(diào)控。端正思想認(rèn)識,不忘居安思危;完善儲備機(jī)制、確保儲備到位;加強(qiáng)儲糧管理,降低輪換風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑,實(shí)現(xiàn)各級儲備輪換效益的最大化。再次,優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作,第一,壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調(diào)整結(jié)構(gòu),并以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn),運(yùn)用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式,整合資源,保留優(yōu)勢,繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)施;第二,做大品牌。切實(shí)樹立品牌意識,積極宣傳品牌形象,擴(kuò)大品牌影響力,努力發(fā)揮品牌效應(yīng);第三,擴(kuò)大領(lǐng)域。借助于市場放開伊始的良機(jī),鼓勵有實(shí)力的國有糧食企業(yè)打破地域界限,探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場領(lǐng)域,迅速培大育強(qiáng)。
3、面向全社會,進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)。
我們將努力瞄準(zhǔn)“三個層面”:一是服務(wù)“三農(nóng)”。以“農(nóng)企雙贏”為落腳點(diǎn),充分利用自身優(yōu)勢,為農(nóng)民增收辦實(shí)事。特別是繼續(xù)發(fā)展訂單、拓展基地,不斷完善“一次收購,二次結(jié)算”的運(yùn)作模式,引導(dǎo)農(nóng)民種糧、方便農(nóng)民賣糧、指導(dǎo)農(nóng)民儲糧,通過各種行之有效的形式,為“三農(nóng)”提供全方位服務(wù),保護(hù)和調(diào)動好糧農(nóng)種糧積極性。二是服務(wù)企業(yè)。我們將進(jìn)一步發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,潛心組織好糧油食品質(zhì)量安全行業(yè)自律“檢查周”和綠色食品推介兩大活動。同時繼續(xù)利用局域網(wǎng)這一平臺,推動糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化進(jìn)程。三是服務(wù)消費(fèi)者。繼續(xù)加強(qiáng)對“放心糧油”產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,把“放心糧油”推薦評比活動不斷推向深入,培植更多的“放心糧油”產(chǎn)品,珍惜和維護(hù)好糧食行業(yè)形象。
4、實(shí)施大推進(jìn),進(jìn)一步提升運(yùn)籌水平。
我們將著力抓好“三大抓手”。一是抓實(shí)抓好先進(jìn)性教育。將學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個代表”作為首要的政治任務(wù),扎實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動,使我們的思想和行動符合“三個代表”要求,適應(yīng)糧食流通體制改革新形勢和新任務(wù)的要求,以思想的解放推動糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以思維的創(chuàng)新指導(dǎo)糧食工作實(shí)踐,切實(shí)增強(qiáng)駕馭糧食經(jīng)濟(jì)的能力和水平,塑造良好的行業(yè)風(fēng)尚。二是繼續(xù)落實(shí)配套管理制度。今年將繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,對重點(diǎn)工作布重兵、用重力,突出重點(diǎn)抓推進(jìn);并強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐級傳遞壓力,同時實(shí)施倒計(jì)時掛圖作戰(zhàn),形成強(qiáng)有力的督查機(jī)制。三是認(rèn)真制訂“”規(guī)劃。“”期間,洋口大港區(qū)的建設(shè),將使我們?nèi)鐤|糧食經(jīng)濟(jì)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們將積極呼應(yīng)洋口大港的開發(fā),適時作出糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,推動如東糧食經(jīng)濟(jì)迅速步入更快更好發(fā)展的軌道。
(三)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁!
20xx年已在不知不覺中過去了近1/4的時間。進(jìn)入20xx年以來,我們從頭沖刺,承接了上年良好的發(fā)展態(tài)勢,1~2月份,全縣糧食購銷企業(yè)經(jīng)營總量萬噸;實(shí)現(xiàn)利潤*萬元,同比增長%;招商引資到帳資金*萬元。為圓滿完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗我們將認(rèn)真貫徹、落實(shí)好這次會議精神,以務(wù)求必勝的信心,只爭朝夕的精神,扎實(shí)有效地工作,在首月“開門紅”的基礎(chǔ)上,決奪首季“開門紅”,引領(lǐng)全年“一片紅”。
我們堅(jiān)信:有市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有大家的關(guān)心支持,通過我們的不懈努力,一定能完成市糧食工作會議賦予我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一定能為加快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇8
同志們:
今天召開全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時期全市教育財(cái)務(wù)工作,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報(bào)告,希望與會每一位同志認(rèn)真貫徹落實(shí),推動學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見.
一,正確認(rèn)識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財(cái)務(wù)工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財(cái)務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實(shí)施了一系列重大工程項(xiàng)目,完成了"一費(fèi)制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實(shí),大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,《揚(yáng)州日報(bào)》先后對中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報(bào)道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有幾條必須堅(jiān)持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實(shí)解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅(jiān)持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項(xiàng)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅(jiān)持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅(jiān)持量力而行的理財(cái)原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.
當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財(cái)務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.
二,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時期教育財(cái)務(wù)工作
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財(cái)務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實(shí)做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實(shí),充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識,嚴(yán)格按預(yù)算序時進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".
2.要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí).學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開展"規(guī)范收費(fèi)學(xué)校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費(fèi)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn).要全面落實(shí)"收支兩條線"規(guī)定,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報(bào)市教育局財(cái)審科登記審核.
3.要加強(qiáng)對學(xué)校基建和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程管理.學(xué);ㄒ獓(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項(xiàng)資金管理制度,對專項(xiàng)資金實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),基建維修工程審計(jì)和校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和辦學(xué)績效審計(jì)等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時,不真實(shí),不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財(cái)務(wù)公開是校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
三,民辦學(xué)校要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn)
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價(jià)局,財(cái)政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,著重做好以下幾點(diǎn):
要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報(bào)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計(jì)提投資回報(bào)資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計(jì)賬簿,在每個會計(jì)年度結(jié)束時制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實(shí)有效的措施,全面貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險(xiǎn).
四,強(qiáng)化三種意識,不斷增強(qiáng)財(cái)會人員的綜合素質(zhì)
做好教育財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍.各位教育財(cái)務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識:
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識.要切實(shí)加強(qiáng)對全體教育財(cái)務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財(cái)務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計(jì)工具,不斷適應(yīng)教育財(cái)務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.
二是要強(qiáng)化規(guī)范意識.財(cái)務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度. 三是要強(qiáng)化廉潔意識.廉潔自律是對財(cái)務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財(cái)務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn). 謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇9
同志們:
公司今天召開20xx年度財(cái)務(wù)工作會?紤]到財(cái)務(wù)工作的極端重要性,并且又是由我親自分管,所以今天的會議我一定要來參加。為了把會議開好,公司財(cái)務(wù)部在會前進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備,主要情況都向公司作了匯報(bào),所以對剛才黃主任的報(bào)告,以及其他會議內(nèi)容,我表示完全同意。希望大家認(rèn)認(rèn)真真把會議精神貫徹落實(shí)好,從財(cái)務(wù)戰(zhàn)線這個角度,為實(shí)現(xiàn)公司今年“深入實(shí)施五大戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)六大突破”的目標(biāo),做出你們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下面就公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)線20xx年的工作成績和公司對你們20xx年工作的要求講幾點(diǎn)意見。
黃主任剛才從6個大的方面對公司20xx年的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),講得比較全面,也比較實(shí)事求是。站在公司全局的角度看,財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的同志們在20xx年的確做了大量工作,取得了不小的成績,出現(xiàn)了一些新的亮點(diǎn)。我認(rèn)為特別值得肯定的是以下4個方面。
一是保證了公司的資金需要。在目前這個階段,我們講公司的工作,講得最多的是資金,因?yàn)楣咀钊钡氖琴Y金,最擔(dān)心出問題的也是資金。去年的情況同以往還不太一樣。一個是公司的陰極銅產(chǎn)量比上年增加了5萬噸,并且原料價(jià)格比上年高得多,這意味著我們必須準(zhǔn)備更多的生產(chǎn)流動資金。再一個是,公司去年實(shí)施五大戰(zhàn)略,安排的重點(diǎn)工程是近年來最多的一年,特別是在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,一口氣組建了“一廠四公司”,固定資產(chǎn)投資的資金需求和產(chǎn)業(yè)鏈拉長帶來的流動資金同步加大了。以上兩個方面的情況加在一起,公司去年的融資數(shù)量一下子比上年增加了8個多億。大家知道,由于公司沒有上市,所需資金全部都是從銀行貸款,為此必須整天圍著各家商業(yè)銀行轉(zhuǎn),不斷地借新債、還老債,非常辛苦。當(dāng)然,公司為了保證資金來源,近年來十分重視與銀行方面的戰(zhàn)略合作,銀企關(guān)系一直比較好,公司在銀行的信譽(yù)也一直維持得比較好,公司這幾年發(fā)展加快、效益好轉(zhuǎn),也給了銀行很大的信心,這些都為做好融資工作創(chuàng)造了有利條件。但這些工作也主要是通過財(cái)務(wù)部門的同志來做的,財(cái)務(wù)部門的同志在加大融資力度、保證資金供應(yīng)方面,的確功不可沒。
二是在保證資金需要的同時,千方百計(jì)降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用。增加融資數(shù)量和降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,本來就是一對矛盾,可想而知困難是很大的。財(cái)務(wù)部的同志想了不少辦法,包括說服各家銀行下浮人民幣和美元基準(zhǔn)利率,采取增加授信額度、嘗試信托融資、開立國內(nèi)信用證和承兌票據(jù)等多種融資方式等。特別值得肯定的是,他們在融資過程中,開始有意識的學(xué)會理財(cái)。他們利用人民幣升值、美元貶值對進(jìn)口企業(yè)有利這一點(diǎn),通過采用美元押匯貸款,以及實(shí)行人民幣質(zhì)押與遠(yuǎn)期售匯組合理財(cái),從中獲得了5000多萬元的匯兌受益,這是非常了不起的。從這一點(diǎn)也可以說明,現(xiàn)在做財(cái)務(wù)工作,特別是做資金管理工作,一定要努力學(xué)習(xí)金融知識,多懂一點(diǎn)外匯業(yè)務(wù),這樣我們的思路就會更加開闊,方法就會更加靈活,獲利的機(jī)會就會更多。
三是開展了全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理之所以“全面”,說明不是財(cái)務(wù)部門一家能夠包辦的事情,但財(cái)務(wù)部門是牽頭拿總的。這項(xiàng)工作去年才開始搞,以前沒有什么經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在也還沒到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時候。但萬事開頭難,財(cái)務(wù)部門在制定工作計(jì)劃、管理辦法、消耗定額等方面,做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,這在全公司上下都是有目共睹的。
四是在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面采取了一些新的舉措,并且收到了比較好的效果。主要有:清理銀行帳戶,集中零散資金;加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理,壓縮非生產(chǎn)性開支;組織財(cái)務(wù)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題;不斷加大成本分析和控制力度,提出改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的建議;牽頭制定增利補(bǔ)缺硬措施,不斷改進(jìn)績效考評中的財(cái)務(wù)管理;參與設(shè)立三大銅材公司的資本運(yùn)作,加強(qiáng)對控股公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管等。
綜上所述,公司對財(cái)務(wù)戰(zhàn)線20xx年的工作是滿意的。在這里,我謹(jǐn)代表公司對大家表示衷心感謝!
做得不夠的地方當(dāng)然也有,但我不打算單獨(dú)來講,而是換一個角度,把它放在今年工作的要求中來講。
公司對財(cái)務(wù)戰(zhàn)線20xx年的要求,主要有以下4點(diǎn)。
第一點(diǎn),希望你們樹立新的財(cái)務(wù)管理理念,盡快完成由核算型財(cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)變。
公司的經(jīng)營理念非常明確,就是要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心。財(cái)務(wù)管理理念既要服從公司的理念,又要有本戰(zhàn)線、本部門的特色,體現(xiàn)對公司理念的具體化。依我看,財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的經(jīng)營理念可以是這樣兩句話:大處著眼,小處著手;應(yīng)收盡收,能省則省。這樣表述合不合適可以再討論。
所謂大處著眼,就是要把角度站高一些,把眼界放寬一些,不要老是把眼睛盯著我們自身,而要放眼全省、全國、全行業(yè),乃至全世界,看到當(dāng)今世界財(cái)務(wù)管理的新模式、新辦法及其新的發(fā)展變化,把它拿來與我們進(jìn)行對照,找到我們存在的差距和改進(jìn)的方向;就是要更多地考慮戰(zhàn)略合作和資本運(yùn)營這樣的大事,千方百計(jì)從根本上解決公司資金緊張的問題,為公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證;就是要淡化部門意識,樹立“大財(cái)務(wù)”觀念,時時刻刻站在公司全局上思考和解決問題,推動和促進(jìn)各條戰(zhàn)線都能自覺做到以財(cái)務(wù)管理為中心。
所謂小處著眼,就是堅(jiān)持不懈地搞好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理,不斷建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。這方面主要是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),做得好的加以堅(jiān)持,做得不好的加以改進(jìn),把工作做扎實(shí),做出好的績效。
所謂應(yīng)收盡收,就是要最大限度地把收入做大,把效益做大,講求利潤的最大化。過去總認(rèn)為把收入、效益、利潤做大是生產(chǎn)單位和營銷部門的事,財(cái)務(wù)部門的任務(wù)就是算帳,這是一個很大的誤區(qū)。我們要想把收入、效益、利潤做大,首先必須算好帳,先算后干,劃得來就干,劃不來就不干。各單位各部門都要確立這樣的指導(dǎo)思想,都要學(xué)會精打細(xì)算,凡是講求投入產(chǎn)出,所謂“大財(cái)務(wù)”和“以財(cái)務(wù)管理為中心”就是這個意思,大家都來增收節(jié)支,當(dāng)家理財(cái)。
所謂能省則省,這一點(diǎn)比較好理解,就是不當(dāng)花的錢堅(jiān)決不花。但這話還有另外的意思,就是該花的錢一定要舍得花。什么是該花的錢呢?就是把錢花出去能很快掙回更多錢的錢,這樣的錢一定不能省。比如硫酸鎳、電收塵、變頻技術(shù)改造這樣的項(xiàng)目,差不多當(dāng)年就可收回投資,以后長期做貢獻(xiàn),為什么要省呢?還有,在資源開發(fā)方面,在信息化建設(shè)方面,在為社會盡義務(wù)方面,都是要舍得花一些錢的。一句話,財(cái)務(wù)部門一定要學(xué)會算活帳,不要算死帳,要投入產(chǎn)出兩筆帳一起算,一切以效益為中心。
現(xiàn)在再談?wù)動珊怂阈拓?cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變的問題。核算型財(cái)務(wù)主要是處理各類會計(jì)憑證,編制各種會計(jì)報(bào)表,對生產(chǎn)經(jīng)營活動的結(jié)果進(jìn)行事后的確認(rèn)與評價(jià),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的財(cái)務(wù)都是這樣過來的,那時的財(cái)務(wù)也就是會計(jì)加出納。市場經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)除了要做好這些常規(guī)業(yè)務(wù)外,更重要的是要做好財(cái)務(wù)策劃、稅收策劃、投資策劃、融資策劃;做好效益預(yù)測和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析,提出不斷改進(jìn)工作的措施;特別是要管好資金流,減少資金運(yùn)營成本,提高資金運(yùn)營效率,防范資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。這些年來我們逐漸認(rèn)識到建設(shè)管理型財(cái)務(wù)的重要性與緊迫性,并且做了不少工作,取得了一些進(jìn)步,但總的來講還很不夠,從思想觀念到員工素質(zhì)都還存在較大差距,這一點(diǎn)務(wù)必引起大家的高度重視。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是時代的必然,大勢所趨,非轉(zhuǎn)不可。早轉(zhuǎn)是活,晚轉(zhuǎn)是痛,不轉(zhuǎn)就是死路一條。希望財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的同志都要認(rèn)識到轉(zhuǎn)型的重要性,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的緊迫感,盡快拓展自己的知識面,提升自己的業(yè)務(wù)能力,盡快完成公司財(cái)務(wù)的整體轉(zhuǎn)型。
第二點(diǎn),希望你們繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)抓好全面預(yù)算管理工作。
從今年起,公司全面預(yù)算管理進(jìn)入全面實(shí)施階段,一定要認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。黃主任在報(bào)告中講了幾個很好的觀點(diǎn)。比如,要按照先計(jì)量、后定額、再核算的原則,不斷加強(qiáng)全面預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,完善預(yù)算管理指標(biāo)體系;要將預(yù)算編制和生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,通過預(yù)算指標(biāo)之間的聯(lián)動來東相關(guān)管理的聯(lián)動;將預(yù)算指標(biāo)管理和現(xiàn)金流控制緊密聯(lián)系起來,強(qiáng)化現(xiàn)金流控制的約束力,無預(yù)算的一律不安排現(xiàn)金,促進(jìn)預(yù)算控制效果等,F(xiàn)金流的控制在全面預(yù)算管理中的確非常關(guān)鍵,因?yàn)橥菩腥骖A(yù)算管理的目的無非是要最大限度地降低消耗,節(jié)省開支,如果到頭來現(xiàn)金流沒有控制住,不該花的錢還是花了,那些賬上的“指標(biāo)”也就沒有任何意義。我還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要把全面預(yù)算管理的實(shí)施整體納入“管理年”活動中,作為“管理年”活動最主要的實(shí)際工作來抓。“管理年”活動既要在經(jīng)營理念上形成共識,又要在解決管理存在的突出問題上取得突破。在我看來,如果通過推行全面預(yù)算管理,能夠把各種物質(zhì)消耗和業(yè)務(wù)費(fèi)用控制在修訂后的定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),原來各種跑冒滴漏和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象就會得到有效制止,我們的生產(chǎn)成本和管理費(fèi)用就能得到明顯降低,經(jīng)濟(jì)效益就會隨之提高。一個全面預(yù)算管理,再加上一個5s現(xiàn)場管理,這兩個大事抓住了,我們的“管理年”活動也就取得了預(yù)期效果。
第三點(diǎn),希望你們進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管理,認(rèn)真對財(cái)務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行徹底整改。
公司實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理已經(jīng)有7、8年時間了,雖然取得了一些實(shí)效,但總的說來效果不是很好。這從財(cái)務(wù)大檢查中暴露出來的問題就可以看出來!稒z查通報(bào)》列出了10大問題,其中有7個不規(guī)范,看過以后讓人感到觸目驚心。如果我們的財(cái)務(wù)集中管理到位了,上下統(tǒng)一行動,都是一個原則辦事,能出這么多的問題嗎?我分析,出這么多問題,可能有財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高的問題,但這不是主要的,主要的是我們派下去的財(cái)務(wù)人員沒有對派出機(jī)構(gòu)負(fù)起責(zé)任,他們更多的是在維護(hù)所在單位的局部利益,而不是在維護(hù)公司的整體利益,他們更多的是在聽二級單位廠礦長的,而不是在聽公司的。在這里我沒有批評廠礦長和派出財(cái)務(wù)人員的意思,而是想分析一下產(chǎn)生這一現(xiàn)象的體制原因。我們派到各單位的財(cái)務(wù)人員,除了幾個控股公司以外,他們的人事關(guān)系和工資關(guān)系都放在所在單位,正所謂“進(jìn)誰的門就是誰的人,端誰的碗就服誰的管”,問題的根源就在這里。這個問題必須馬上改過來。派下去的財(cái)務(wù)人員,人事工資關(guān)系統(tǒng)一放在公司人力資源部,個人待遇按所在單位同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,列入所在單位工資計(jì)劃。說到10個違規(guī)問題的整改,今天只說一個態(tài)度,就是必須堅(jiān)決、徹底、盡快的改,誰要是頂著不改,就追究誰的責(zé)任,下誰的課。大家一定記得去年省國資委在進(jìn)行財(cái)務(wù)大檢查后的那次會吧,楊主任的態(tài)度就是這樣旗幟鮮明。公司作為省國資委出資企業(yè),我個人作為公司的法人代表,都是不能允許此類現(xiàn)象繼續(xù)存在的。公司發(fā)現(xiàn)問題不去整改,就是政令不通;我發(fā)現(xiàn)問題不去整改,就是嚴(yán)重失職。這就是我的態(tài)度。至于怎么改,請財(cái)務(wù)部抓緊制定一個整改方案,原則上整改時限不能超過今年上半年。
第四點(diǎn),希望你們進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的自身建設(shè)。
公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的自身建設(shè)要重點(diǎn)抓好三個方面。
一是規(guī)章制度建設(shè)。具體的不多講,主要是要堅(jiān)持貫徹好新會計(jì)法,認(rèn)真遵守會計(jì)準(zhǔn)則,并以此為指導(dǎo)不斷修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。
二是信息化硬件建設(shè)。這一點(diǎn)我覺得差距很大。財(cái)務(wù)部現(xiàn)有的信息系統(tǒng),基本上都是你們自己在用,給公司領(lǐng)導(dǎo)幫不上忙。我在日本學(xué)習(xí)的時候,勁牌公司的吳總一打開電腦,就知道他賬上有多少錢,流動情況怎么樣,而我則只能聽匯報(bào)。這件事要抓緊辦,整個公司信息化平臺建設(shè)都要抓緊辦。
三是財(cái)務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)。我想我對公司財(cái)務(wù)部門的工作表示滿意,同時也是對公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的同志們表示滿意,因?yàn)楣ぷ鞫际悄銈兇蠹腋傻,成績歸功于你們。但有三個問題必須引起重視。一個思想觀念問題,必須經(jīng)常講,抓緊變;一個知識面問題,必須盡快加以拓展;最后一個是人員培養(yǎng)問題,這在目前已經(jīng)相當(dāng)突出。去年公司加強(qiáng)了對控股公司的管理,給各個控股公司派駐了財(cái)務(wù)總監(jiān),后來辦“一廠四公司”,又派出了一批財(cái)務(wù)人員。再往下,大量的都是近兩年招聘的年輕大學(xué)生。年輕人學(xué)業(yè)基礎(chǔ)好,肯學(xué)習(xí),表現(xiàn)也都比較好,但要獨(dú)當(dāng)一面還得花時間培養(yǎng)和鍛煉。希望這方面的工作要切實(shí)抓緊,多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教辦法,幫助他們早日成才。不只是對他們,對所有的財(cái)務(wù)人員,都要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,體諒大家的辛苦,關(guān)心大家的工作、生活和個人進(jìn)步,把大家的積極性、智慧和創(chuàng)造力激發(fā)出來。
就講這么多,謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇10
同志們:
今天召開全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時期全市教育財(cái)務(wù)工作,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報(bào)告,希望與會每一位同志認(rèn)真貫徹落實(shí),推動學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見.
一,正確認(rèn)識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財(cái)務(wù)工作的方向 近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財(cái)務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實(shí)施了一系列重大工程項(xiàng)目,完成了"一費(fèi)制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實(shí),大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,《揚(yáng)州日報(bào)》先后對中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報(bào)道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有幾條必須堅(jiān)持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實(shí)解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅(jiān)持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項(xiàng)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅(jiān)持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅(jiān)持量力而行的理財(cái)原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.
當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財(cái)務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.
二,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時期教育財(cái)務(wù)工作
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財(cái)務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實(shí)做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實(shí),充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識,嚴(yán)格按預(yù)算序時進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".
2.要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí).學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開展"規(guī)范收費(fèi)學(xué)校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費(fèi)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn).要全面落實(shí)"收支兩條線"規(guī)定,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報(bào)市教育局財(cái)審科登記審核.
3.要加強(qiáng)對學(xué);ê蛯m(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程管理.學(xué);ㄒ獓(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項(xiàng)資金管理制度,對專項(xiàng)資金實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),基建維修工程審計(jì)和校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和辦學(xué)績效審計(jì)等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時,不真實(shí),不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財(cái)務(wù)公開是校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
三,民辦學(xué)校要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn)
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價(jià)局,財(cái)政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,著重做好以下幾點(diǎn):
要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報(bào)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計(jì)提投資回報(bào)資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計(jì)賬簿,在每個會計(jì)年度結(jié)束時制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實(shí)有效的措施,全面貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險(xiǎn).
四,強(qiáng)化三種意識,不斷增強(qiáng)財(cái)會人員的綜合素質(zhì)
做好教育財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍.各位教育財(cái)務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識:
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識.要切實(shí)加強(qiáng)對全體教育財(cái)務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財(cái)務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計(jì)工具,不斷適應(yīng)教育財(cái)務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.
二是要強(qiáng)化規(guī)范意識.財(cái)務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度. 三是要強(qiáng)化廉潔意識.廉潔自律是對財(cái)務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財(cái)務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn). 謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇11
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機(jī)會!在全縣學(xué)校財(cái)務(wù)工作會議上作為先進(jìn)單位作經(jīng)驗(yàn)介紹,我很慚愧!實(shí)事求是的說,我校財(cái)務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn),和兄弟學(xué)校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言,我想對我校財(cái)務(wù)管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席,就借此機(jī)會和大家分享關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的三個觀點(diǎn),這三個觀點(diǎn)是:一、校長要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段。
一、校長要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;
學(xué)校管理方方面面,但直接決定學(xué)校興衰存亡的方面就是學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
凡是辦得好的學(xué)校,學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定很規(guī)范。學(xué)校財(cái)務(wù)按規(guī)范管理,財(cái)務(wù)收支公開透明,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)狀況無任何疑慮和擔(dān)心,所以就不會出現(xiàn)教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件,全校就會出現(xiàn)風(fēng)清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強(qiáng)教育教學(xué)等其它方面的學(xué)校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,那么這所學(xué)校就一定會興旺發(fā)達(dá)!
一所學(xué)校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的,而內(nèi)部一般都是從學(xué)校財(cái)務(wù)開始。如果學(xué)校財(cái)務(wù)不按規(guī)范管理,不接受民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)狀況不公開透明,教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟(jì)活動心存疑慮,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)就會有很多負(fù)面的議論,就會出現(xiàn)干群關(guān)系緊張,群眾對校長和領(lǐng)導(dǎo)班子就會失去信任,就會出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學(xué)校如果出現(xiàn)這種局面,其它工作就很難開展了,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費(fèi)大量精力來維護(hù)大局穩(wěn)定,就沒有精力來研究教育教學(xué)問題,教育教學(xué)質(zhì)量就會滑坡,那么這所學(xué)校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結(jié)辦得好的學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),吸取辦得不好的學(xué)校的失敗教訓(xùn),回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學(xué)校財(cái)務(wù)管得好不好,與校長對這個問題重要性的認(rèn)識有直接關(guān)系。認(rèn)識高就管得好,學(xué)校就興旺;認(rèn)識不高就管得不好,學(xué)校就衰敗;說一句很夸張的話:學(xué)校其它方面可以亂一點(diǎn),但惟有財(cái)務(wù)管理絕對不能亂!因?yàn)閷W(xué)校財(cái)務(wù)管理的好壞直接決定學(xué)校的興衰存亡!
二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)對規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學(xué)期例行的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會議上,我都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個觀點(diǎn)就是:學(xué)校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農(nóng)民的兒子,在生活和工作上要“低調(diào)做人,高調(diào)做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當(dāng)了“官”,現(xiàn)在終于可以享受當(dāng)“官”的特權(quán)了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學(xué)校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費(fèi),進(jìn)餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所,這種人一旦參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學(xué)在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換,但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實(shí)求真”的作風(fēng)一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個好教師隊(duì)伍,一個好教師隊(duì)伍可以成就一所好學(xué)校,所以,我對“一個好校長就是一所好學(xué)校”這個論斷深信不疑!
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,其中一個方面就是要緊縮學(xué)校非生產(chǎn)性開支,說得具體一點(diǎn),就是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴(yán)格管理。實(shí)事求是的說,像我們這個規(guī)模的學(xué)校,這方面的開支很大。如果不嚴(yán)格管理,就會出現(xiàn)完全失控的局面,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支,在每學(xué)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會上,我多次告誡教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約的觀念,并制定了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴(yán)格要求自己,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率,擔(dān)任校長兩年多來,我沒有一次因?yàn)樗绞鹿囅M(fèi);如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因?yàn)樗娇凸钫写。我的生活作風(fēng)得到中心學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評!全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習(xí)慣,凡學(xué)校支出都當(dāng)作自己的私事精打細(xì)算,千方百計(jì)為學(xué)校節(jié)約。兩年來,在全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。
校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔,才能在加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學(xué)校支出,如果因?yàn)楣ぷ餍枰欢ㄒ?jīng)過我的手支出,必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場作證;學(xué)校大型支出以及購置采買,先由分管副校長向校長辦公室遞交預(yù)算報(bào)告,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,對在哪購置和價(jià)格洽談等問題上,我從不參與干涉。學(xué)校每次購置采買,必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校X萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,在履行招投標(biāo)程序之前,我和學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標(biāo)。在建設(shè)過程中,我們嚴(yán)格進(jìn)行過程管理和質(zhì)量監(jiān)督,目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用,都達(dá)到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。
校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約,在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔,營造了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的良好氛圍,為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供了有力的作風(fēng)保障。
三、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段;
堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理就有序而規(guī)范,否則就混亂不堪,甚至?xí)霈F(xiàn)腐敗。
我校民主理財(cái)小組成員為三人,由教代會推舉產(chǎn)生,任期三年,負(fù)責(zé)對學(xué)校所有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。理財(cái)小組成員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實(shí)情況,有權(quán)監(jiān)管財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況,有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實(shí)性,有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)資料的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀(jì)行為有權(quán)提出處理意見。
學(xué)校所有財(cái)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度,任何報(bào)銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財(cái)務(wù)副校長審核簽字,最后由校長簽字。一據(jù)四簽后,經(jīng)辦人才能到財(cái)務(wù)室報(bào)銷支出條據(jù)。
學(xué)校校長和分管財(cái)務(wù)的副校長不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動,即不能直接用錢后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷條據(jù),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職,嚴(yán)格實(shí)行管用分離。學(xué)校所有報(bào)銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財(cái)小組組長逐一審計(jì),蓋上“玉湖中學(xué)民主理財(cái)審核專用章”之后,才能由會計(jì)入賬報(bào)銷。每月底財(cái)務(wù)會計(jì)和理財(cái)小組長必須在“學(xué)校財(cái)務(wù)專用公開欄”上向全校教職工公示本月財(cái)務(wù)收支情況。期末結(jié)束時,學(xué)校工會主席組織民主理財(cái)小組全體成員對本學(xué)期學(xué)校所有收支情況進(jìn)行三天的全面清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果在下學(xué)期初第一次教職工大會上向全校教職工進(jìn)行書面財(cái)務(wù)報(bào)告。
通過這些措施,在很大程度上提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度,規(guī)避了財(cái)務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領(lǐng)導(dǎo)和校長,實(shí)事求是的說,在目前教育體制的大環(huán)境下,作為基層學(xué)校真正要從嚴(yán)格意義上做到規(guī)范,難度很大!作為基層學(xué)校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財(cái)務(wù)問題上警鐘長鳴,只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng),只要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督,學(xué)校財(cái)務(wù)就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,我校和全縣學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇12
同志們:
這次財(cái)務(wù)工作電視視頻會議開得很好。剛才,財(cái)務(wù)部周明春總經(jīng)理作了財(cái)務(wù)工作報(bào)告,王國樑財(cái)務(wù)總監(jiān)作了非常重要的講話,全面總結(jié)了一年來財(cái)務(wù)工作取得的成績,指出了工作中存在的不足,并對下一步工作做出了具體安排,講得很全面,也很深刻,我都同意,希望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講兩個問題。一、當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營形勢及后五個月重點(diǎn)工作最近,公司管理層利用三天時間,分別聽取了四個專業(yè)板塊以及規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)務(wù)兩個綜合部門關(guān)于上半年生產(chǎn)經(jīng)營情況和下半年重點(diǎn)工作安排的匯報(bào),對全公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢進(jìn)行了分析。大家一致認(rèn)為,今年上半年,面對突如其來的“非典”疫情的影響,公司所屬各單位和廣大員工認(rèn)真按照年初集團(tuán)公司工作會議精神和董事會確定的各項(xiàng)業(yè)績目標(biāo),團(tuán)結(jié)一心,克服困難,一手抓“非典”防治,一手抓生產(chǎn)經(jīng)營,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績!∷膫業(yè)務(wù)板塊全部實(shí)現(xiàn)盈利。根據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),按照國際會計(jì)準(zhǔn)則,全公司上半年實(shí)現(xiàn)對外銷售收入比去年同期增長36.9%,實(shí)現(xiàn)利潤大幅度增長,創(chuàng)歷史同期最好水平,首次實(shí)現(xiàn)四個業(yè)務(wù)板塊全部盈利,充分顯示公司基本面整體向好的發(fā)展態(tài)勢。勘探與生產(chǎn)板塊效益繼續(xù)穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)利潤占公司總利潤的90%以上。天然氣與管道板塊在原油輸量下降的情況下,實(shí)現(xiàn)利潤創(chuàng)歷史最好水平。特別是煉油、化工兩個板塊,萬眾一心,大打扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn),經(jīng)營業(yè)績大大超過預(yù)期。煉油與銷售公司實(shí)現(xiàn)利潤比去年同期增長2倍多,化工與銷售板塊整體扭虧為盈,提前超額完成年度計(jì)劃目標(biāo),展現(xiàn)了煉化業(yè)務(wù)的增長潛力。今年4月以來,公司股票走勢強(qiáng)勁,股價(jià)創(chuàng)歷史新高。至6月30日,公司香港股票的收盤價(jià)升至2.35港元,較4月1日的收盤價(jià)1.65港元上升了42.4%,較去年6月底的1.66港元上升了41.6%。這充分反映了資本市場對中國石油良好業(yè)績的認(rèn)可,反映了投資者對中國石油的信心不斷增強(qiáng)!】碧脚c生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。油氣勘探按照3月份勘探技術(shù)座談會確定的“加強(qiáng)前期,注重技術(shù),突出重點(diǎn),積極有效”的工作方針,分三個層次展開,取得了一批重要成果。石油勘探在渤海灣大港灘海、塔里木烏什凹陷和滿加爾凹陷、準(zhǔn)噶爾腹部和南緣、鄂爾多斯西河口—張岔地區(qū)和姬塬—鹽定地區(qū)、松遼北部和南部、海拉爾烏中構(gòu)造帶等獲得12項(xiàng)重要發(fā)現(xiàn)和苗頭;在渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、準(zhǔn)噶爾、松遼等幾大盆地,形成了一批規(guī)模儲量區(qū)塊。天然氣勘探在川西邛西、川西南老區(qū)麻柳場、川東滾子坪和渝東復(fù)興場構(gòu)造,以及松遼北部徐家圍子、鄂爾多斯上、下古生界等,取得了7個方面的新成果。上半年,基本探明石油地質(zhì)儲量2.52億噸、控制4.1億噸,分別完成年度計(jì)劃的70%以上;基本探明天然氣地質(zhì)儲量3292億立方米,超額完成年度執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)。油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年,國內(nèi)油田生產(chǎn)原油5184萬噸,盡管比去年同期下降了15萬噸,但按照10350萬噸的年度產(chǎn)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半;按照10370萬噸的工作目標(biāo),也拿到了完成任務(wù)的主動權(quán)。長慶油田增產(chǎn)幅度最大,同比增加了53.4萬噸,新疆、吉林同比分別增加了21萬噸,塔里木、冀東、玉門、青海、大港等油田原油產(chǎn)量也都有不同幅度的增長;大慶、遼河,以及華北等油田超額完成了上半年的生產(chǎn)計(jì)劃。國內(nèi)油氣田共生產(chǎn)天然氣125億立方米,完成年計(jì)劃的54%,同比增長11.7%。長慶、西南、青海、塔里木四大氣區(qū),天然氣產(chǎn)量都有較大幅度增長!捇瘶I(yè)務(wù)增盈扭虧成效顯著。今年以來,煉化及銷售系統(tǒng)大力促銷推價(jià),增產(chǎn)節(jié)支,廣泛開展“六查六整頓”活動,增盈扭虧工作取得重大成果。煉油與銷售同比挖潛增效26.3億元,化工與銷售同比挖潛增效17.1億元。5家重點(diǎn)虧損企業(yè)扭虧工作取得突破性進(jìn)展,吉林石化去年上半年虧損4.8億元,今年實(shí)現(xiàn)考核利潤3.5億元;遼陽石化去年上半年虧損2.7億元,今年實(shí)現(xiàn)考核利潤1.4億元;獨(dú)山子石化上半年實(shí)現(xiàn)考核利潤1.7億元;潤滑油公司實(shí)現(xiàn)賬面利潤3000多萬元;蘭州石化也實(shí)現(xiàn)了較大幅度的減虧。大慶石化實(shí)現(xiàn)利潤4億元,列所有煉化企業(yè)之首;撫順、大連等煉化企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤也明顯增長。20家銷售企業(yè),除東北公司政策性虧損外,全部實(shí)現(xiàn)盈利。各煉化生產(chǎn)企業(yè)在優(yōu)化資源配置,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面也取得了積極的成果。上半年,累計(jì)加工原油4433萬噸,生產(chǎn)汽煤柴油2795萬噸,同比分別增長6%和8.1%;化工商品產(chǎn)量535萬噸,同比增產(chǎn)66萬噸,創(chuàng)歷史最好水平;高標(biāo)號汽油、柴油、石蠟、重交瀝青及乙烯、合成樹脂、合成橡膠、合纖原料、化肥等高附加值和厚利產(chǎn)品,同比都有較大幅度的增產(chǎn)。銷售企業(yè)積極開拓市場,狠抓終端銷售和大用戶開發(fā),努力促銷推價(jià),實(shí)現(xiàn)了銷量、收入和效益的同步增長。上半年,銷售成品油2959萬噸,同比增長8.9%,高于全國成品油消費(fèi)增長速度,零售量和零售市場份額同比也有較大提高;化工產(chǎn)品總銷量和統(tǒng)銷量同步上升,統(tǒng)銷率達(dá)到86%,直銷率達(dá)到64%!∥鳉鈻|輸?shù)戎攸c(diǎn)管道建設(shè)工程進(jìn)展順利。西氣東輸東段主體工程已經(jīng)完工,正在進(jìn)行站場建設(shè),可望在10月1日投產(chǎn)進(jìn)氣;西段主體工程全面開工,完成焊接1300公里。忠武輸氣管道初步設(shè)計(jì)和線路施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,長江隧道等各項(xiàng)控制性工程已完成部分工作量。陜京二線項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告正在評估,黃河和大梁隧道等控制性工程初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)審查通過,可望近期開工。同時,天然氣市場不斷拓展,銷售量繼續(xù)快速增加,運(yùn)營成本進(jìn)一步降低。上半年,共銷售天然氣92億立方米,同比增長16.2%;天然氣管道單位運(yùn)營成本控制在45.7元/千方,同比降低11.6元/千方!H化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。印尼項(xiàng)目經(jīng)過近一年的運(yùn)作,生產(chǎn)經(jīng)營已步入正軌,油氣產(chǎn)量逐步增加。上半年原油作業(yè)產(chǎn)量118.24萬噸、同比增長5.5%,權(quán)益產(chǎn)量49.7萬噸、同比增長26%。今年4月,又成功收購了赫斯印尼公司的加邦區(qū)塊股權(quán),使股份公司在該區(qū)塊的股份比例由30%增加到45%。國內(nèi)油氣勘探開發(fā)對外合作有序推進(jìn),大港趙東區(qū)塊合作開發(fā)項(xiàng)目近期即可正式投產(chǎn)。國際貿(mào)易進(jìn)出口總量及貿(mào)易額均保持快速、穩(wěn)健的發(fā)展勢頭,上半年完成進(jìn)出口及轉(zhuǎn)口貿(mào)易額43.3億美元,同比增長了一倍多。出口成品油225.7萬噸,同比增長37.5%?偟膩砜矗(jīng)過全公司上上下下的共同努力,上半年的生產(chǎn)經(jīng)營形勢比我們預(yù)期的要好,目前已拿到完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的主動權(quán)。越是在這樣好的形勢下,我們越要保持冷靜的頭腦,清醒地認(rèn)識到我們面臨的挑戰(zhàn)和工作中存在的不足。今年后五個月,我們要按照7月15日集團(tuán)公司電視視頻會議上馬總講話的精神,深入貫徹黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全面建設(shè)具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略決策,再接再厲,毫不松懈,開拓進(jìn)取,克服困難,切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)行工作,確保全面超額完成今年的各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo),實(shí)現(xiàn)股份公司的持續(xù)有效快速發(fā)展。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:第一,加快增儲上產(chǎn)步伐,確保全年油氣儲量、產(chǎn)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。油氣勘探工作,要繼續(xù)貫徹落實(shí)勘探技術(shù)座談會明確的勘探指導(dǎo)思想、工作部署和工作目標(biāo),在上半年探明儲量和控制儲量完成情況較好的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)探,加快工作進(jìn)度,爭取有新的突破和大的發(fā)現(xiàn)。同時,要按照勘探開發(fā)一體化的工作方針,加快重點(diǎn)地區(qū)的評價(jià)工作,全年完成石油探明儲量4億噸、控制儲量6億噸、預(yù)測儲量7億噸的目標(biāo),為明年的增儲上產(chǎn)奠定資源基礎(chǔ)。要進(jìn)一步搞好鄂爾多斯、川渝地區(qū)的天然氣勘探,多拿優(yōu)質(zhì)高效儲量,增強(qiáng)西氣東輸、忠武線、陜京二線的資源基礎(chǔ)。要繼續(xù)抓好油氣生產(chǎn)。長慶、新疆、吉林、大港灘海等上產(chǎn)的重點(diǎn)油田和地區(qū),要加快產(chǎn)能配套建設(shè)步伐,按計(jì)劃踏上剩余日產(chǎn)水平的步子。其他各油田要按照計(jì)劃目標(biāo),組織好上產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)的各項(xiàng)工作,確保超額完成股份公司今年10370萬噸的原油生產(chǎn)目標(biāo)。天然氣生產(chǎn)要本著市場導(dǎo)向、促銷增產(chǎn)的原則,科學(xué)制定產(chǎn)、輸、銷運(yùn)行計(jì)劃,全年產(chǎn)量要超過240億立方米。第二,煉油化工和銷售業(yè)務(wù)要堅(jiān)持增盈扭虧,再創(chuàng)佳績。總體估計(jì),下半年油品和化工產(chǎn)品市場形勢較穩(wěn)定。煉化和銷售企業(yè)要抓住機(jī)遇,再接再厲,乘勢而進(jìn),再創(chuàng)佳績。要繼續(xù)大力優(yōu)化資源配置,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,奮力開拓市場,全面強(qiáng)化管理,不斷提高煉化業(yè)務(wù)的競爭能力、盈利能力和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。主要工作目標(biāo)是:下半年煉油板塊加工原油4525萬噸,銷售成品油2930萬噸,零售1158萬噸,實(shí)現(xiàn)利潤30億元;化工板塊生產(chǎn)化工產(chǎn)品525萬噸,銷售490萬噸,實(shí)現(xiàn)利潤10億元,實(shí)現(xiàn)全年煉化整體挖潛增效80億元以上,超額完成全年挖潛增效51億元的目標(biāo)。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)扭虧工作,吉化、遼化等單位,要鞏固上半年的工作成果,繼續(xù)增加盈利;蘭州石化、大慶煉化,要努力實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。第三,繼續(xù)抓好重點(diǎn)管道工程建設(shè),確保按時建成投產(chǎn)。西氣東輸工程建設(shè)正在進(jìn)行百日決戰(zhàn),一定要按照既定的工作目標(biāo)和進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)東段10月1日進(jìn)氣,明年1月1日向上海供氣的目標(biāo),并在今年年底前完成西段線路主體焊接任務(wù)。同時,要抓好市場開發(fā)和用戶落實(shí)工作,爭取管道投產(chǎn)后有好的運(yùn)營成果。忠武輸氣管道工程在崇山峻嶺中穿行,山區(qū)段比例大、施工難度高,要精心組織好現(xiàn)場施工,按照明年年底向武漢供氣、20xx年7月1日向長沙供氣的目標(biāo),抓好各項(xiàng)工程進(jìn)度的落實(shí)。陜京二線輸氣管道工程,7月底前要完成黃河隧道和大梁隧道的開工準(zhǔn)備工作,爭取盡快開工。同時,還要加快陜京線增輸改造工程的進(jìn)度,保證11月份日輸氣能力提高到1030萬立方米,以滿足北京等重點(diǎn)單位今冬明春用氣需求。第四,搞好科技攻關(guān)和研發(fā),為增產(chǎn)增效提供技術(shù)支撐。最近,股份公司勘探與生產(chǎn)工程技術(shù)座談會明確了工程技術(shù)發(fā)展的方向和目標(biāo),確立了主輔一家、共同發(fā)展、互利雙贏、全面提高勘探開發(fā)工程技術(shù)水平的指導(dǎo)思想?碧脚c生產(chǎn)公司、各油氣田、科研院所,要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次座談會的精神,按照會議要求,推廣應(yīng)用27項(xiàng)成熟主導(dǎo)技術(shù),重點(diǎn)攻關(guān)26項(xiàng)瓶頸技術(shù),超前研發(fā)9項(xiàng)儲備技術(shù),做好7個方面新技術(shù)的引進(jìn)工作,在勘探與生產(chǎn)中真正做到科技先行,使技術(shù)進(jìn)步成為增儲上產(chǎn)的第一動力。要進(jìn)一步推進(jìn)煉化技術(shù)進(jìn)步,重點(diǎn)抓好先進(jìn)、成熟、適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目改造、資源深加工、節(jié)能降耗和增產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),消除生產(chǎn)瓶頸,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。同時,要加快一批自主核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,為煉化長遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)支撐。煉化技術(shù)中心要加快組建,搞好戰(zhàn)略規(guī)劃,組織開展技術(shù)研發(fā),盡快發(fā)揮作用。初步考慮,在明年上半年的適當(dāng)時候,股份公司要組織召開煉化技術(shù)座談會,研究如何推進(jìn)煉化技術(shù)進(jìn)步問題,使技術(shù)進(jìn)步成為煉化業(yè)務(wù)增收增效的第一動力。各有關(guān)單位從現(xiàn)在開始就要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。第五,抓好長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和明年生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)備工作。今年以來,為解決公司成長性問題,實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效快速發(fā)展的目標(biāo),公司管理層及有關(guān)部門組織力量,對一些具有前瞻性、綜合性、全局性的重大問題開展研究,取得了階段性的成果。后五個月,要繼續(xù)配合國家石油天然氣中長期發(fā)展規(guī)劃的制定,組織編制股份公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、20xx—20xx年滾動計(jì)劃,提出公司長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo);要組織好重大發(fā)展規(guī)劃的專題研究,主要包括:引進(jìn)哈油及西北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)可研,引進(jìn)俄油及東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)可研,渤海灣灘?碧介_發(fā)規(guī)劃、煉化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)有效發(fā)展、全國天然氣管網(wǎng)及輸配系統(tǒng)規(guī)劃、國際化經(jīng)營和現(xiàn)代營銷體系戰(zhàn)略研究等;同時,要抓好20xx年預(yù)算、投資和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的編制工作,積極做好明年生產(chǎn)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。關(guān)于后五個月的工作,還要強(qiáng)調(diào)兩件事情:一是關(guān)于防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作。今年入夏以來,江淮一帶和北方一些省市連降暴雨,部分地區(qū)洪澇災(zāi)情嚴(yán)重,給西氣東輸工程的施工,以及部分油氣田的生產(chǎn)經(jīng)營造成了較大影響。北方雨季剛剛開始,七月下旬和八月上旬,是北方地區(qū)的主汛期。股份公司已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知,質(zhì)量安全環(huán)保部也有專人值班。各單位要高度重視防汛抗洪工作,精心做好應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,采取有效措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設(shè)正常進(jìn)行,最大限度減小洪澇災(zāi)害造成的損失。要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,按照“五嚴(yán)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。特別是煉化企業(yè),主要裝置處于高負(fù)荷運(yùn)行,要加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和巡回檢查,保證安全平穩(wěn)運(yùn)行。增盈扭虧任務(wù)越是繁重,越是要重視安全生產(chǎn)。去年我們有過沉痛的教訓(xùn),今年各煉化企業(yè)一定要高度重視起來,采取有效措施,防止重大事故的發(fā)生。二是搞好工資分配制度改革,進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作。前不久,集團(tuán)公司專門召開電視視頻會議,對工資制度改革作了部署。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng),敏感度大,廣大員工也非常關(guān)注。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格掌握政策,切實(shí)做好工資制度改革有關(guān)政策的宣傳解釋工作,密切關(guān)注群眾的思想動向,針對各類不同人員的具體情況,做好釋疑解惑工作,千方百計(jì)消除不穩(wěn)定因素,引導(dǎo)廣大員工自覺維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。二、財(cái)務(wù)系統(tǒng)要發(fā)揚(yáng)成績,進(jìn)一步提高理財(cái)水平股份公司上市三年來,財(cái)務(wù)工作按照建立一流的財(cái)務(wù)管理體制,建設(shè)一流的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的目標(biāo),正在向國際大石油公司先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理水平邁進(jìn),成效顯著。主要體現(xiàn)在四個方面:一是全面預(yù)算管理逐步深化,促進(jìn)了公司業(yè)績目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步明確了預(yù)算編制原則、編制程序、預(yù)算的執(zhí)行和檢查考核規(guī)則,形成了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預(yù)算管理體制,以目標(biāo)利潤為基礎(chǔ),以收入和成本控制為核心的預(yù)算模型初步建立。預(yù)算目標(biāo)層層分解、滾動考核、動態(tài)運(yùn)行,預(yù)算在實(shí)現(xiàn)業(yè)績目標(biāo)中的控制、激勵和約束作用,得到了較好的體現(xiàn)。二是資金和債務(wù)集中管理取得了明顯的效果。“收支兩條線”工作穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步提高了資金使用的效率和效益,優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)。三年來通過資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度,減少資金沉淀,三年節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用94億元,資本負(fù)債率由上市之初的40.7%降到今年上半年的18.4%,處于國際大石油公司的較好水平。三是集中統(tǒng)一核算得到了加強(qiáng)。煉化企業(yè)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了一級核算,各油氣田公司和銷售企業(yè)的集中核算工作正在全面展開。通過推進(jìn)集中統(tǒng)一核算,有效地簡化了核算層次,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,提高了財(cái)務(wù)運(yùn)行效率。在此基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)信息化工作得到有力推進(jìn),會計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時性和有效性明顯增強(qiáng),基本滿足了對外披露和經(jīng)營管理的需要。四是加強(qiáng)政策研究和服務(wù),有效地解決了生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題。上市三年來,財(cái)務(wù)部門與其它部門密切配合,加強(qiáng)政策研究,積極爭取國家有關(guān)部門的支持,努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及稅收、價(jià)格及其它優(yōu)惠政策方面的各種矛盾和困難,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了不少突破。如:重組資產(chǎn)和土地等各項(xiàng)交易免征契稅、印花稅;油氣田生產(chǎn)性勞務(wù)由營業(yè)稅轉(zhuǎn)征增值稅;對煉化重點(diǎn)虧損企業(yè)實(shí)行優(yōu)化資產(chǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的多項(xiàng)內(nèi)部支持政策;銷售企業(yè)重組后的增值稅集中繳納;天然氣價(jià)格的多次調(diào)升;西氣東輸項(xiàng)目合營中的稅收優(yōu)惠;內(nèi)部定價(jià)及結(jié)算機(jī)制的不斷完善,等等,這些成果,既為公司爭取了相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,也為企業(yè)與政府部門之間建立了正常的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,更重要的是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造了良好的政策環(huán)境。總之,三年多來,公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)的各級管理人員和廣大員工較好地適應(yīng)了股份公司管理體制、運(yùn)行機(jī)制及外部環(huán)境等方面的一系列重大變化,積極轉(zhuǎn)變觀念,克服各種困難,為公司業(yè)績目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和價(jià)值提升做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表公司管理層向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關(guān)于下一步的財(cái)務(wù)工作,國樑財(cái)務(wù)總監(jiān)和明春總經(jīng)理講得很全面,要求也很明確、很具體。這里我就如何繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高理財(cái)水平,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):建立符合國際化大公司經(jīng)營的財(cái)務(wù)管理體制。上市之初,公司就提出要實(shí)行“一個全面,三個集中”的財(cái)務(wù)管理體制,去年財(cái)務(wù)工作電話會上又進(jìn)一步提出要“建立一套職責(zé)明確、層次分明、程序規(guī)范的一流財(cái)務(wù)管理體制”?傮w上看,目前我們的體制初步實(shí)現(xiàn)了與國際大石油公司財(cái)務(wù)管理體制接軌的目標(biāo),符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,定位是準(zhǔn)確的,方向是對的,運(yùn)行中也已經(jīng)取得了良好的成效。關(guān)鍵是要繼續(xù)健全和完善各項(xiàng)配套制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,深化、細(xì)化各項(xiàng)管理,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理的效率和效益。下一步要重點(diǎn)強(qiáng)化以下幾個方面的工作:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè),使我們的財(cái)務(wù)管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。二是繼續(xù)深化全面預(yù)算管理,完善預(yù)算體制和機(jī)制,建立起科學(xué)的預(yù)算模型和預(yù)算分析報(bào)告體系,充分發(fā)揮預(yù)算工作在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的預(yù)測、決策、控制和信息反饋的作用。全面預(yù)算管理是一個全過程、全方位、全員的概念,應(yīng)該落實(shí)到預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的控制和信息反饋全過程當(dāng)中。三是要加快推進(jìn)財(cái)務(wù)集中核算和資金收支兩條線工作,規(guī)范核算管理,壓縮管理層次。通過收支兩條線實(shí)現(xiàn)資金管理的現(xiàn)金流最優(yōu)化、占用最少化和流轉(zhuǎn)速度的最大化。核心是資金集中管理的全過程控制。四是要逐步建立和完善公司資產(chǎn)管理體系,通過健全管理組織、構(gòu)建信息平臺、制定管理制度、建立分析模型等措施,形成動態(tài)的資產(chǎn)效益分析和評價(jià)體系,把我們公司的資產(chǎn)家底摸清楚、管理好,最大限度地運(yùn)用好,真正提高其運(yùn)營效益,提高資產(chǎn)回報(bào)率。五是完善公司價(jià)格與稅收管理體系,對涉及公司稅收、價(jià)格方面的各項(xiàng)政策,包括國際化經(jīng)營中有關(guān)國家的稅價(jià)政策,要做到超前研究,統(tǒng)一籌劃,建立與政府有關(guān)部門正常的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,合理、合法地爭取公司的最大利益;對公司內(nèi)部的價(jià)格結(jié)算體系,要體現(xiàn)科學(xué)合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、市場導(dǎo)向的原則,為客觀評價(jià)各業(yè)務(wù)單元的業(yè)績狀況提供依據(jù)。財(cái)務(wù)管理要努力做好“兩個延伸”工作。財(cái)務(wù)管理是公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一切活動最終都要體現(xiàn)在盈利的高低、給股東回報(bào)的多少上,都要通過財(cái)務(wù)部門的核算、分析,通過財(cái)務(wù)報(bào)表反映出來,這決定著公司在國際資本市場的價(jià)值和形象。因此,年初我提出,財(cái)務(wù)管理工作要由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)向現(xiàn)代財(cái)務(wù)過渡,除了要繼續(xù)做好傳統(tǒng)財(cái)務(wù)要求的預(yù)算管理、資金管理、成本管理、會計(jì)核算等工作外,還必須在圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略,在提升公司的成長性、提高公司的競爭能力和盈利能力方面發(fā)揮更大的作用。一是要向國內(nèi)外資本市場延伸。在保持核心業(yè)務(wù)戰(zhàn)略不變的情況下,通過資本運(yùn)營的方式把公司做大、做強(qiáng),是國內(nèi)外大型公司發(fā)展壯大的主要手段之一,也是實(shí)現(xiàn)股份公司持續(xù)有效快速發(fā)展的必然選擇。上半年股份公司為了強(qiáng)化這方面的工作,已經(jīng)成立了資本運(yùn)營部,負(fù)責(zé)公司的資本運(yùn)營業(yè)務(wù)和股權(quán)管理。但資本運(yùn)作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠資本運(yùn)營部是不可能完成的。必須依靠有關(guān)單位和部門的大力支持和通力合作,其中,財(cái)務(wù)部門的支持和配合是不可或缺的。比如,在項(xiàng)目收購階段,如何準(zhǔn)確地分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況、投資回報(bào),如何籌融資;在運(yùn)行階段,如何做好稅收籌劃,如何進(jìn)行資產(chǎn)整合,如何搞好財(cái)務(wù)運(yùn)行,等等。這些方面,財(cái)務(wù)部門需要做大量的資料收集、分析和運(yùn)行管理工作。二是要向生產(chǎn)經(jīng)營的全過程延伸。財(cái)務(wù)管理不僅僅是算賬,而是通過算賬發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié),并及時反饋到生產(chǎn)經(jīng)營過程中,來加強(qiáng)管理。因此,要服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營,提出提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和效益的舉措,將記賬會計(jì)變成管理會計(jì),這是整個財(cái)務(wù)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要引導(dǎo)和鼓勵財(cái)務(wù)人員深入基層,深入實(shí)際,研究分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,為挖潛增效、增收節(jié)支、改進(jìn)管理多出主意,出好主意,出大主意。建立符合國際化經(jīng)營的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。各單位要把提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)作為公司財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,把人員培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要內(nèi)容,當(dāng)前特別要注重加強(qiáng)適應(yīng)跨國經(jīng)營管理要求的財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),保證業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。各級財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,不斷提高政策理論水平和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)黨的方針政策和各項(xiàng)法律法規(guī),也要學(xué)習(xí)石油化工專業(yè)知識,學(xué)習(xí)金融、稅收、項(xiàng)目管理、信息技術(shù)、外語等方面的知識,掌握現(xiàn)代管理方法,努力成為一專多能的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的敬業(yè)精神,努力建設(shè)一支品德高尚、業(yè)務(wù)精通的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視財(cái)務(wù)管理工作。提高公司的理財(cái)水平,不僅僅是財(cái)務(wù)部門自己的事情,各部門、各單位、各級管理人員都要高度重視和大力支持財(cái)務(wù)工作。各地區(qū)公司的領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手要進(jìn)一步提高對財(cái)務(wù)工作重要性的認(rèn)識,努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會計(jì)知識,由財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者、支持者,變?yōu)樨?cái)務(wù)管理的熟悉者、參與者。要善于利用財(cái)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,不斷改善經(jīng)營狀況,切實(shí)提高理財(cái)水平。在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備上,要根據(jù)工作需要給予充分的保證。當(dāng)前,要按照、的要求,抓緊選擇配備總會計(jì)師,充分發(fā)揮好他們的作用。同時,各級主管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)違反規(guī)定授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員做假賬或設(shè)立法定賬冊以外的任何賬冊,為財(cái)會工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。最后,希望財(cái)務(wù)系統(tǒng)全體員工,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,共同努力,為實(shí)現(xiàn)“兩個一流”的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),為提高公司理財(cái)水平、提升公司價(jià)值做出新的貢獻(xiàn)。也希望公司的全體員工,再接再厲,開拓進(jìn)取,全面完成今年的各項(xiàng)業(yè)績目標(biāo),以優(yōu)異的成績迎接20xx年的到來。謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇13
志們:
首先感謝省財(cái)政廳、省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)百忙之中專程趕來參加這次會議,會上還將給我們專題舉辦財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督輔導(dǎo)講座;下午,部審計(jì)辦樊啟華主任也將親臨大會,參加我們分組討論。這次會議主要是貫徹落實(shí)全國交通財(cái)務(wù)工作會議、全國交通審計(jì)工作會議精神的一次重要會議,也是全省交通工作會議提出交通“三大建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)后的第一次交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作會議。我們原來的財(cái)務(wù)工作會議都是業(yè)務(wù)工作會議,從今年開始,把交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作會議作為年度工作例會固定下來,財(cái)務(wù)、審計(jì)會議一道開,而且要求各級各單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加。因?yàn),對交通而言,?cái)務(wù)審計(jì)的作用日益重要。今天,很多市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)都來了,一些廳管廳屬單位特別是學(xué)校“一把手”也親自來參加,我覺得這個很好。因?yàn)閷煌▉碚f,社會最關(guān)注的還是財(cái)務(wù)問題、資金使用問題,所以我們應(yīng)該把這次會議包括今后工作中切實(shí)加強(qiáng)交通財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督放到足夠重要的位置。這樣,才能對黨委政府、對上級、對社會有一個好的交代,希望各位對財(cái)務(wù)審計(jì)工作務(wù)必引以高度重視。
我們今天的會議一方面是傳達(dá),另一方面重點(diǎn)是對近三年主要是20xx年工作作一簡單的總結(jié)回顧,并且對20xx年和下一步的工作作出部署。因?yàn)槭堑谝淮螘,既是工作會議,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)也參加,也是以會代訓(xùn),請有關(guān)專家和廳財(cái)務(wù)處同志講解,共安排了三天時間。省廳去年制訂出臺了幾個財(cái)務(wù)審計(jì)新制度,通過這次會議,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、了解以便更好貫徹落實(shí)。昨天,湯飛帆同志傳達(dá)了全國交通財(cái)務(wù)工作會議、全國交通審計(jì)工作會議的主要精神,提出了今年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基本思路和工作重點(diǎn),體現(xiàn)了廳黨組對今年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的要求,我都同意。會上,省公路局等幾家單位作了大會交流發(fā)言,介紹了他們財(cái)務(wù)審計(jì)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,很有特點(diǎn),具有典型意義,值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。希望大家回去以后,結(jié)合本單位交通工作實(shí)際,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、近年來特別是20xx年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作總結(jié)回顧
廳財(cái)務(wù)處成立三年特別是20xx年以來,我省交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作取得了新的成績、有了新的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)夯實(shí)財(cái)會審計(jì)工作基礎(chǔ),完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管制度
一是完善了交通資金監(jiān)管制度。廳財(cái)務(wù)處成立三年以來,相繼出臺了《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)管理暫行辦法》、《關(guān)于積極推進(jìn)我省高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于社會中介機(jī)構(gòu)參與高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)質(zhì)量管理辦法》、《浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)超收分成資金使用管理辦法》、《浙江省交通財(cái)務(wù)工作考核管理辦法》等規(guī)章制度。各級交通主管部門也從本單位工作實(shí)際出發(fā),注重財(cái)會審計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管體系。針對預(yù)算編制執(zhí)行管理中出現(xiàn)的問題,以及國家審計(jì)機(jī)關(guān)近年來對交通系統(tǒng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,省廳從資金監(jiān)管入手,特別注重加強(qiáng)了對廳管廳屬單位和省級交通專項(xiàng)資金的“預(yù)警”機(jī)制和監(jiān)督手段;20xx年,在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上,相繼制訂出臺了《浙江省交通廳財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理辦法》、《浙江省交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》等有關(guān)制度,對建立健全內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)約束、評價(jià)機(jī)制,力求做到“關(guān)口前移”,從制度保障上加以完善財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。
二是實(shí)現(xiàn)和逐步改進(jìn)了財(cái)務(wù)集中管理的模式。廳財(cái)務(wù)處成立以來,率先在全國交通系統(tǒng)領(lǐng)先研究開發(fā)了“浙江省交通廳財(cái)務(wù)集中管理信息平臺”,并通過了交通部、財(cái)政部有關(guān)專家組織的鑒定。沒有監(jiān)督的權(quán)利會造成失控,資金嚴(yán)管是一件好事,不是壞事,我始終這么認(rèn)為。20xx年,廳管廳屬各單位逐步統(tǒng)一了認(rèn)識,“省廳進(jìn)一步完成了對廳財(cái)務(wù)集中管理信息平臺的擴(kuò)容升級工作,應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”,改進(jìn)了部分單位和部分資金游離于集中管理平臺之外的問題,將所有廳管廳屬單位財(cái)務(wù)管理全部納入平臺管理,達(dá)到了對廳管廳屬單位的預(yù)算執(zhí)行、會計(jì)核算、資金使用等情況實(shí)時有效的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)軟件與門戶資源的有效共享。各級交通主管部門為規(guī)范公路系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,也加大了財(cái)會信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、推廣應(yīng)用工作,如省公路局研究開發(fā)了公路系統(tǒng)會計(jì)電算化軟件,統(tǒng)一實(shí)行全省公路系統(tǒng)會計(jì)電算化管理,有效強(qiáng)化了公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管和會計(jì)核算。
三是加強(qiáng)了交通財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。為加大交通財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),省廳制訂出臺了《浙江省交通財(cái)務(wù)“”重點(diǎn)工作規(guī)劃綱要》,明確“”交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。圍繞《規(guī)劃綱要》的落實(shí),省廳以及各市交通主管部門加強(qiáng)財(cái)會審計(jì)人員培訓(xùn),著力提高系統(tǒng)財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。組織參加財(cái)政部門規(guī)定的高級會計(jì)人員和會計(jì)人員后續(xù)教育,做好會計(jì)證和內(nèi)部審計(jì)證年檢年審工作;組織參加部會計(jì)學(xué)會、審計(jì)學(xué)會主辦的各類培訓(xùn)班;省廳直接組織培訓(xùn),僅20xx年省廳就組織6期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員408人。同時,積極參加部、省組織的財(cái)務(wù)審計(jì)理論研究。近年來,我省交通系統(tǒng)單位和個人多項(xiàng)研究成果被《中國公路》、《交通財(cái)會》錄用、刊登;省公路局被省審計(jì)廳評為內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位,楊長中等個人被省財(cái)政廳評為優(yōu)秀會計(jì)人員;舟山市交通委年年被省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會評為內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位,受到表揚(yáng)和嘉獎。
(二)拓寬交通籌資融新渠道,提升了資金保障能力
一是交通規(guī)費(fèi)增長保持新態(tài)勢。隨著征管措施的完善和征管手段日益規(guī)范,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,20xx年,公路養(yǎng)路費(fèi)增長幅度達(dá)22%,公路客貨運(yùn)附加費(fèi)增長率達(dá)9.5%,港航事業(yè)費(fèi)增幅達(dá)5. 6%,增長較快。
二是交通投融資體制改革取得新進(jìn)展。圍繞上一屆政府確定的交通“六大工程”建設(shè)目標(biāo),交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資實(shí)際達(dá)到了2500多億元,資金供求矛盾十分突出。全省交通系統(tǒng)通過交通投融資體制改革政策調(diào)研,確立了“省級投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元化投融資改革新思路,拓寬了籌資融資渠道;地方各級政府充分發(fā)揮積極性,廣泛利用社會資金辦交通,發(fā)行企業(yè)債券,搭建融資平臺。在當(dāng)時情況下,確實(shí)促進(jìn)了浙江交通的發(fā)展。同時,省廳會同省公路局、港航局,先后與國家開發(fā)銀行杭州分行、浙江省工商銀行舉行了多次座談會,加強(qiáng)銀企合作,得到了兩家銀行領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,達(dá)成了銀行貸款框架意向,工商銀行批準(zhǔn)對省公路局授信70億元,對港航局授信25億元的貸款額度,有效緩解了交通建設(shè)資金緊缺的矛盾。
另一方面,我們也應(yīng)清醒地看到多元投資帶來的一系列問題,在新的形勢下應(yīng)該有新的認(rèn)識。交通基礎(chǔ)設(shè)施提供的是公共服務(wù),向金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資、向非金融機(jī)構(gòu)加大融資力度包括發(fā)行企業(yè)債券,我覺得是有利于交通事業(yè)發(fā)展的,而交通基礎(chǔ)設(shè)施完全市場化則是值得研究的。因?yàn)槭袌龉逃械淖非蠼?jīng)濟(jì)利益最大化的特性,與交通基礎(chǔ)設(shè)施追求公共服務(wù)最大化的公益性特點(diǎn)是相矛盾的;完全靠市場來解決本來應(yīng)由政府解決的問題勢必偏離了交通公共服務(wù)的屬性和方向,也給我們目前乃至今后的工作帶來了很多的問題,比如說收費(fèi)公路的清理,問題很多、難度很大,群眾和社會很有意見,矛盾突出,交通壓力很大。隨著對這些問題的深入探討,我們應(yīng)該妥善處理,扭轉(zhuǎn)局面。
三是財(cái)政支持保障力度有了新提高。交通的發(fā)展離不開財(cái)政政策和財(cái)政資金的支持。廳財(cái)務(wù)處成立以后,省廳與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全省公路養(yǎng)路費(fèi)收入實(shí)行超收分成辦法的通知》,從20xx年起全省公路養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行“確定基數(shù)、環(huán)比遞增、超收分成、定向使用、一定三年”的辦法。超收分成政策的實(shí)施,一方面通過激勵機(jī)制調(diào)整了省、地利益分配關(guān)系,充分調(diào)動了地方征收積極性;另一方面,也在一定程度上緩解了稽征部門經(jīng)費(fèi)緊張的問題。地方各級財(cái)政部門也從政策優(yōu)惠、扶持和資金保障等角度不同程度地加大了對地方重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。近幾年,義烏、余杭、蕭山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大力加強(qiáng)了對地方交通建設(shè)的資金傾斜和政策支持力度;一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)也克服地方財(cái)政困難,服從發(fā)展大局,加大了對鄉(xiāng)村康莊工程等“惠民”交通項(xiàng)目的投入,極大地促進(jìn)了地方交通事業(yè)的發(fā)展。交通是公共事業(yè),是民生事業(yè),應(yīng)該是公共財(cái)政支出的范疇,我們必須要有充分認(rèn)識,進(jìn)一步爭取加大各級地方政府和財(cái)政資金支持力度。
(三)積極應(yīng)對財(cái)政改革新政策,提高了依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平
一是加強(qiáng)了部門預(yù)算編制、審核和執(zhí)行能力。部門預(yù)算是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高、難度大、內(nèi)容全的一項(xiàng)綜合性工作。各級交通主管部門高度重視,提高認(rèn)識,精心組織,統(tǒng)籌安排,全力以赴做好部門預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整相關(guān)工作。針對國家審計(jì)機(jī)關(guān)對我省交通部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)有關(guān)問題,20xx年,我們加強(qiáng)了審計(jì)整改,加強(qiáng)了部門預(yù)算編制工作:一是明確了20xx年預(yù)算編制的原則,即“綜合平衡、突出重點(diǎn)、規(guī)范透明、節(jié)約效能”,加強(qiáng)了對預(yù)算編制的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;二是對重點(diǎn)單位預(yù)算編制工作進(jìn)行調(diào)研和溝通,提早準(zhǔn)備,早編、細(xì)編部門預(yù)算;三是建立廳機(jī)關(guān)職能處室及廳信息中心參與審核、財(cái)務(wù)處會同規(guī)劃處聯(lián)審預(yù)算的工作機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算審查。同時,積極與省財(cái)政廳溝通,嚴(yán)格20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行。應(yīng)該說,20xx年,我們在預(yù)算編制和監(jiān)管上有了新的進(jìn)展。
二是加強(qiáng)了財(cái)政投資項(xiàng)目績效評價(jià)和資產(chǎn)清查工作。去年,按照交通部確定的課題試點(diǎn)項(xiàng)目,較好地完成了《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程調(diào)查報(bào)告》和《浙江省鄉(xiāng)村康莊工程績效評價(jià)總報(bào)告》,在全國交通財(cái)務(wù)工作會議上也得到了交通部的肯定。20xx年,根據(jù)省財(cái)政廳和交通部的部署,省廳統(tǒng)一組織,認(rèn)真完成了廳管廳屬單位項(xiàng)目支出績效自評和資產(chǎn)清查工作。
三是加強(qiáng)了政府采購和國有資產(chǎn)管理工作。按照省政府要求,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和資產(chǎn)管理有關(guān)制度;結(jié)合國務(wù)院《收費(fèi)公路條例》的出臺,組織收費(fèi)公路監(jiān)督管理專題培訓(xùn);加強(qiáng)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目審核把關(guān)。同時,根據(jù)交通部要求,認(rèn)真做好《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》和《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓清理整頓辦法》等意見征求、反饋工作。
(四)改進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,嚴(yán)格交通行業(yè)審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)整改
一是加強(qiáng)交通內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)工作。近年來特別20xx年,在審計(jì)署和省審計(jì)廳分別對我省交通系統(tǒng)審計(jì)(審計(jì)調(diào)查)基礎(chǔ)上,我們一是加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì),改進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)計(jì)劃的銜接、溝通;二是突出重點(diǎn),狠抓交通建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金審計(jì),認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行“交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算未經(jīng)審計(jì),不得付清工程尾款,不得報(bào)批竣工決算,不得辦理竣工驗(yàn)收”等規(guī)定;三是深化領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為干部的考核、任免提供了依據(jù);四是積極加強(qiáng)審計(jì)整改,主動加強(qiáng)與審計(jì)署上海特派辦、省審計(jì)廳等國家審計(jì)機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系、溝通,應(yīng)該說內(nèi)部審計(jì)在這方面還是很有成效的。
二是積極探索跟蹤審計(jì)和委托審計(jì)路子。省廳會同省審計(jì)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)我省高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)意見》,建立健全高速公路全過程跟蹤審計(jì)聯(lián)系制、資格招標(biāo)制、委托審計(jì)報(bào)備制、審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制,以及審計(jì)情況定期公開通報(bào)和督查制度。截止目前,全省各高速公路建設(shè)項(xiàng)目均已開展了全過程跟蹤審計(jì),在節(jié)約投資、防范風(fēng)險(xiǎn)和利用審計(jì)合理化建議等諸方面初顯成效。20xx年,省廳還制訂下發(fā)了《浙江省交通審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》,積極探索委托審計(jì)管理新路子。
三是認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改。近年來,國家審計(jì)機(jī)關(guān)加大了交通系統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督的力度。各級交通主管部門根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,在積極做好審計(jì)溝通、配合、協(xié)調(diào)以及意見征求、反饋等各項(xiàng)工作的同時,以審計(jì)為契機(jī),嚴(yán)肅、認(rèn)真進(jìn)行了整改,建立健全了內(nèi)部控制制度;通過審計(jì)整改,也進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,提高了交通行業(yè)管理整體水平。交通部門涉及資金多,存在這樣那樣一些問題不奇怪,關(guān)鍵在于問題出來后,能不能嚴(yán)肅對待、認(rèn)真整改,能不能發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、規(guī)律性的問題,能不能通過整改避免類似問題的重復(fù)發(fā)生。應(yīng)該說,我們的審計(jì)整改工作還是認(rèn)真、有成效的。去年我廳的審計(jì)整改報(bào)告得到了省審計(jì)廳謝利群廳長的高度評價(jià),表揚(yáng)我們的審計(jì)整改報(bào)告是他看到過的最認(rèn)真、最細(xì)致的整改報(bào)告。
上述成績來之不易,它凝聚著全省交通財(cái)務(wù)審計(jì)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表廳黨組向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向廣大交通財(cái)務(wù)審計(jì)干部職工表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
二、交通財(cái)務(wù)審計(jì)今后的工作思路和目標(biāo)任務(wù)
正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,清醒把握交通發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),解放思想,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作思路,是我們當(dāng)前做好交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作的關(guān)鍵所在。交通財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展思路是:全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持交通“三大建設(shè)”一個中心,努力做到“三個把握”、“三個創(chuàng)新”,以改革促發(fā)展,以管理促效益,不斷提升交通資金保障和資金監(jiān)管能力,建立健全交通財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管體系,為促進(jìn)浙江交通又好又快發(fā)展大局服務(wù)。
(一)正確把握當(dāng)前交通改革發(fā)展面臨的新形勢、新要求,積極創(chuàng)新交通財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)理念
圍繞科學(xué)發(fā)展觀,省第十二次黨代會作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略,提出要按照適度超前的要求,構(gòu)建綜合交通體系,提高交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力,并把港航強(qiáng)省建設(shè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重中之重。以此為基礎(chǔ),20xx年全省交通工作會議上,我廳確立了交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),即:著眼于發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,構(gòu)建對外開放新格局,增強(qiáng)浙江的國際競爭能力,建設(shè)大港口;著眼于融入長三角、輻射周邊省,提高區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,建設(shè)大路網(wǎng);著眼于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)浙江市場經(jīng)濟(jì)活力,建設(shè)大物流。同時,按照國家交通體制改革的要求,構(gòu)建綜合交通體系已經(jīng)成為我們即將面臨的任務(wù)。
新的形勢給我們交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出新的思考、新的要求,工作范圍更寬了,工作要求更高了。交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作如何適應(yīng)交通改革發(fā)展大局和新形勢的需要,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),為實(shí)行交通“三大建設(shè)”目標(biāo)、促進(jìn)浙江交通又好又快地發(fā)展提供財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù),是擺在我們面前急需解決的一個重大課題。
我們必須清醒地認(rèn)識到,我們目前的財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)際工作還存在許多不足和問題,與“三大建設(shè)”這一中心目標(biāo)還有很大的距離,交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作服務(wù)水平和服務(wù)能力還很不夠。一是財(cái)務(wù)管理方面,資金籌措和統(tǒng)籌能力仍顯不足,投融資的理念還需要進(jìn)一步調(diào)整;部門預(yù)算編制有待進(jìn)一步細(xì)化、科學(xué)合理化,計(jì)劃與預(yù)算脫節(jié)問題仍然存在,年度預(yù)算項(xiàng)目結(jié)余過大,預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整缺乏嚴(yán)肅性;專項(xiàng)資金特別是涉及全省性資金撥付有待于進(jìn)一步體現(xiàn)公開、公平原則,透明度不夠,配套資金不到位。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),按照廳長辦公會議通過的辦法,今后凡涉及全省性的專項(xiàng)資金補(bǔ)助必須先有辦法、標(biāo)準(zhǔn),在交通內(nèi)網(wǎng)上公開,否則,廳財(cái)務(wù)處一概不批;還有會計(jì)電算化和財(cái)務(wù)管理信息化工作滯后問題等等;二是內(nèi)部審計(jì)方面,“三對矛盾”即:審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員不相適應(yīng)的矛盾,內(nèi)審的作用越來越明顯與總體上對內(nèi)審工作認(rèn)識不足、重視不夠的矛盾,多頭分散審計(jì)、重復(fù)審計(jì)與整合協(xié)調(diào)困難的矛盾依然不同程度上存在,制約了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管服務(wù)作用的有效發(fā)揮。當(dāng)前突出的問題還是內(nèi)部審計(jì)力量不足,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和預(yù)防為主的職能有待加強(qiáng)。針對新形勢、新任務(wù),只有深入調(diào)查研究,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié),積極探索新對策、新措施,才能增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性、系統(tǒng)性和主動性。
(二)正確把握當(dāng)前公共財(cái)政體制改革的新變化、新要求,積極創(chuàng)新交通資金監(jiān)管思路
近年來,財(cái)政部門在推進(jìn)依法理財(cái)、加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支出管理、建立公共財(cái)政管理體制等公共財(cái)政體制改革方面不斷深入,給我們的交通資金管理和監(jiān)督工作帶來新的問題和新的挑戰(zhàn),也提出新的要求。
首先,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,逐步適應(yīng)財(cái)政體制改革的新變化,堵塞漏洞,增強(qiáng)交通資金監(jiān)管的主動性。建立公共財(cái)政體系是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型政府、節(jié)約型、效益型政府的必然要求;是最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞,加強(qiáng)廉政建設(shè)的必然要求。因此交通財(cái)務(wù)工作必須主動適應(yīng)、積極參與和配合財(cái)政體制改革,及時學(xué)習(xí)、了解財(cái)政改革動態(tài),研究配套的改革措施,積極爭取有利于交通事業(yè)又好又快地發(fā)展的財(cái)稅政策和資金支持;必須及時調(diào)整、改進(jìn)資金監(jiān)管方式和內(nèi)容,提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和水平,才能更好地為實(shí)現(xiàn)浙江交通“三大建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)提供安全有效的資金保障。
其次,要認(rèn)真分析財(cái)政政策變革對交通部門產(chǎn)生的影響,研究積極的應(yīng)對措施。一是全面推行部門預(yù)算。相應(yīng)改革了省級交通規(guī)費(fèi)撥付方式,對安排各市縣交通部門的經(jīng)常經(jīng)費(fèi)和有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金分配以交通部門為主,預(yù)算由省財(cái)政廳、交通廳聯(lián)合下達(dá),資金通過財(cái)政部門轉(zhuǎn)移支付;交通部門分配資金不再搞二次分配。因此,一要細(xì)編、早編部門預(yù)算,提高預(yù)算編制質(zhì)量;二要強(qiáng)化預(yù)算約束力,減少預(yù)算調(diào)整因素;三要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁和防止不按預(yù)算使用資金;四要跟蹤財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的申請、撥付情況調(diào)查。二是改革非稅收入收繳管理方式。目前財(cái)政同意暫時對公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)征收按原辦法由我廳征收、解繳,其他交通規(guī)費(fèi)按新辦法征收、解繳。這增加了對帳工作量,影響了資金入庫速度;對省與市、縣分成的收費(fèi)項(xiàng)目,全省各地代理銀行管理、服務(wù)水平不一,導(dǎo)致財(cái)政專戶入帳時有發(fā)生差錯;票據(jù)領(lǐng)發(fā)、核銷管理工作量增大。因此,一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,幫助稽征、財(cái)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)水平;二要積極與財(cái)政部門聯(lián)系,及時反映代理銀行存在問題;三要督促規(guī)費(fèi)收入對帳人員及時核對,及時糾正差錯。
(三)正確把握國家審計(jì)全面加強(qiáng)交通資金監(jiān)督的新趨勢、新要求,積極創(chuàng)新交通內(nèi)部審計(jì)觀念
交通財(cái)務(wù)管理任務(wù)繁重,資金監(jiān)管責(zé)任重大。交通部門不僅自身掌管著公路養(yǎng)路費(fèi)等上百億的專項(xiàng)規(guī)費(fèi)資金,而且行業(yè)財(cái)務(wù)管理任務(wù)繁重、責(zé)任重大。同時公路、水路交通關(guān)系社會民生,是社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和國家審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督的重點(diǎn),管好用好納稅人的錢,是我們義不容辭的職責(zé)。
近年來,國家審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)加大了對我省交通行業(yè)審計(jì)監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)已成為我們當(dāng)前的一個突出問題。從近幾年國家審計(jì)機(jī)關(guān)對我省交通系統(tǒng)多次審計(jì)情況看,存在違反基建程序、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、擠占挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)私分“小金庫”、國有資產(chǎn)流失,以及預(yù)決算編制不規(guī)范、對外投資較混亂、超額發(fā)放獎金、資金使用效率不高、內(nèi)部管理長效監(jiān)督機(jī)制不完善等問題,省審計(jì)廳建議我廳“建立健全內(nèi)部管理長效監(jiān)督機(jī)制”,要“強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,尤其是對下屬單位的監(jiān)管”。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是我們特別需要重視、需要強(qiáng)調(diào)的問題。
首先,要真正轉(zhuǎn)變觀念,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,是交通經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的重要組成部分,對我們加強(qiáng)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),促進(jìn)交通資金安全有效使用,提升交通行業(yè)內(nèi)部綜合管理水平,有著重要意義。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,有利于完善自我診斷、自我防范、自我約束、自我控制評價(jià)機(jī)制;有利于“關(guān)口前移”,及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)范、整改存在的問題,改善薄弱環(huán)節(jié),提高資金使用效益;有利于促進(jìn)交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到這一點(diǎn),真正重視起來,為內(nèi)部審計(jì)工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境,交通內(nèi)部審計(jì)工作面臨的實(shí)際困難才能迎刃而解,交通內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的職能也才能真正得以發(fā)揮。
其次,要克服困難,加強(qiáng)審計(jì)力量。審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員不相適應(yīng)的矛盾,這仍是我省當(dāng)前交通內(nèi)部審計(jì)工作面臨的最主要矛盾。內(nèi)部審計(jì)力量薄弱,審計(jì)制度建設(shè)相對滯后的問題非常突出。今年全國交通審計(jì)工作會議以后,廳黨組在考慮機(jī)關(guān)編制困難的實(shí)際情況下,下決心通過專業(yè)人員調(diào)配等方式,加強(qiáng)廳本級內(nèi)部審計(jì)人員配置。所以,我希望這次會議以后,各級領(lǐng)導(dǎo)也能真正重視起來,加強(qiáng)審計(jì)力量調(diào)配,把內(nèi)部審計(jì)工作落到實(shí)處。同時,要通過招投標(biāo)等公開、公平競爭的方式,合理利用審計(jì)中介機(jī)構(gòu)力量,補(bǔ)充內(nèi)部審計(jì)力量的不足,有效解決目前內(nèi)部審計(jì)工作中的突出矛盾。
最后,要適應(yīng)新形勢的要求,理清審計(jì)工作思路,也就是:“圍繞一個中心、突出兩個重點(diǎn)、著眼三個安全”,“寓審計(jì)監(jiān)督于服務(wù)”。具體而言,要緊緊圍繞交通“三大建設(shè)”這一中心,突出加強(qiáng)交通建設(shè)資金和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這兩個工作重點(diǎn),著眼確保交通建設(shè)項(xiàng)目、交通資金和交通干部“三個安全”;要認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳《浙江省交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)管理暫行辦法》等審計(jì)制度,“關(guān)口前移”,建立健全交通內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管體系。從而,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)由“亡羊補(bǔ)牢”型審計(jì)向預(yù)防為主型審計(jì)轉(zhuǎn)變。
三、抓落實(shí)、促成效,重點(diǎn)做好20xx年交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年,是新一屆政府的開局之年,扎實(shí)有效地做好今年的交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作至關(guān)重要。20xx年全省交通工作會議強(qiáng)調(diào)指出,今年交通財(cái)務(wù)審計(jì)的工作重點(diǎn)是:“進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,確保交通建設(shè)資金安全有效使用。把合法使用資金、有效控制支出、確保資金安全、保證項(xiàng)目順利實(shí)施和講究投資的社會經(jīng)濟(jì)效益作為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn),適應(yīng)交通發(fā)展和財(cái)政改革需要,創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)控機(jī)制。加大對資金的監(jiān)管力度,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。開展預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià),提高資金使用效益”。下面,就做好今年的交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作強(qiáng)調(diào)以下四個方面:
(一)堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),不斷增強(qiáng)交通資金保障能力
一是繼續(xù)加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收管理。各級交通部門及其稽征機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)稽征,進(jìn)一步完善征管措施,嚴(yán)格執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)。同時,爭取修改《浙江省公路客貨運(yùn)附加費(fèi)征收管理辦法》,統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn),提高規(guī)費(fèi)征收水平,明確規(guī)費(fèi)使用范圍,確保“應(yīng)征不漏”。
二是抓好部門預(yù)算編制、審核、調(diào)整和執(zhí)行的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。要細(xì)編、早編部門預(yù)算,及早研究下一年度預(yù)算編制,重點(diǎn)做到與計(jì)劃同步;強(qiáng)化預(yù)算約束力,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;跟蹤財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的申請、撥付情況調(diào)查。同時,要重點(diǎn)抓好《浙江省交通廳財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理辦法》貫徹落實(shí)工作。
三是繼續(xù)拓寬融資渠道,積極爭取政府部門的支持。各級交通部門要繼續(xù)爭取地方政府和財(cái)政等部門對交通建設(shè),特別是農(nóng)村公路建設(shè)的支持;要繼續(xù)加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的密切合作,充分利用金融信托工具和融資平臺融資,拓寬資金渠道。同時,要重點(diǎn)加強(qiáng)債務(wù)管理,合理控制舉債規(guī)模,制定舉債管理制度,為“三大建設(shè)”提供優(yōu)質(zhì)安全的資金保障。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管,不斷適應(yīng)財(cái)政改革和交通行業(yè)管理的需要
一是規(guī)范公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓行業(yè)監(jiān)管!妒召M(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》今年有望出臺,各級交通部門要認(rèn)真做好辦法的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)工作,嚴(yán)格轉(zhuǎn)讓審核報(bào)批程序。同時,要根據(jù)交通部和省廳的統(tǒng)一部署,高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓清理整頓工作的有效開展,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行業(yè)監(jiān)督管理。
二是繼續(xù)開展預(yù)算項(xiàng)目績效考評試點(diǎn)工作。預(yù)算項(xiàng)目績效考評是深化預(yù)算體制改革的一項(xiàng)重要措施。今年,省廳將根據(jù)部和省財(cái)政要求,選擇一個項(xiàng)目開展試點(diǎn),各市交通局(委)也要積極做好預(yù)算項(xiàng)目績效考評試點(diǎn)工作。要通過試點(diǎn),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究改進(jìn)問題的措施,完善內(nèi)部控制制度和管理機(jī)制。
三要繼續(xù)加強(qiáng)企事業(yè)國有資產(chǎn)管理。要根據(jù)《浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》等規(guī)定,加強(qiáng)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)廢和投資、擔(dān)保等重大經(jīng)濟(jì)處置事項(xiàng)的審核、監(jiān)管,規(guī)范政府采購和車輛專控審批行為,確保國有資產(chǎn)完整;要加強(qiáng)國有企業(yè)工效掛鉤審核,加強(qiáng)企業(yè)化管理事業(yè)單位績效考核;要爭取制訂出臺《浙江省交通廳資產(chǎn)管理暫行辦法》,加強(qiáng)廳管廳屬單位資產(chǎn)監(jiān)管。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、依法監(jiān)管,不斷提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督服務(wù)水平
一是繼續(xù)著重抓好交通建設(shè)資金和交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格按照省廳20xx年度審計(jì)工作計(jì)劃要求,從本單位、本部門實(shí)際出發(fā),圍繞交通中心任務(wù),進(jìn)一步明確審計(jì)工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,繼續(xù)加大交通建設(shè)資金和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度;要依據(jù)《浙江省交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)管理暫行辦法》確定的分工職責(zé),依法行政、分級負(fù)責(zé),確保交通建設(shè)資金的合法有效使用和交通建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。今年,要根據(jù)交通部和省廳統(tǒng)一部署,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路建設(shè)資金審計(jì)工作。
二是重點(diǎn)抓好審計(jì)相關(guān)制度的貫徹落實(shí),繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。各單位今年要重點(diǎn)抓好《浙江省交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的意見》、《浙江省交通審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》等審計(jì)制度的貫徹落實(shí)。一要深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。省廳要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度,由廳人事處牽頭,廳監(jiān)察室、辦公室、財(cái)務(wù)處等部門參加;同時,按規(guī)定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要由廳人事處年初先提出計(jì)劃,離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由廳人事處在領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿時提出委托建議書。二要選擇1-2個社會關(guān)注、行業(yè)影響較大或存在問題較為突出的專項(xiàng)資金效開展專項(xiàng)審計(jì)(審計(jì)調(diào)查)。同時,要積極探索建設(shè)管理審計(jì)和企事業(yè)單位績效審計(jì)新思路。為進(jìn)一步總結(jié)公路路面整治工程存在的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),省廳今年已將《公路路面整治工程績效評估實(shí)踐與思考》列入重點(diǎn)調(diào)研課題。
三是積極支持、配合國家審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)整改,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。今年,審計(jì)署上海特派辦、省審計(jì)廳將對省廳20xx年度交通部門財(cái)政收支和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),對20xx年度省級交通系統(tǒng)財(cái)政收支審計(jì)整改情況實(shí)施后續(xù)審計(jì),對臺金等高速公路預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算進(jìn)行審計(jì)。請各級交通部門予以高度重視,主動配合,認(rèn)真對待,積極整改。同時,要根據(jù)省廳去年《關(guān)于收費(fèi)公路工程竣工決算有關(guān)事項(xiàng)的通知》等精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好國家審計(jì)署對我省收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查整改,加強(qiáng)竣工決算審計(jì)、審批管理;要以國家審計(jì)為契機(jī),采取整改措施,規(guī)范和加強(qiáng)廳管廳屬單位和交通行業(yè)管理;要從源頭上防止和杜絕類似問題發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)交通行業(yè)資金監(jiān)管。
(四)堅(jiān)持以人為本、煉好內(nèi)功,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)工作管理
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)專業(yè)人員調(diào)配,充實(shí)內(nèi)部審計(jì)力量;要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,以高度事業(yè)心和責(zé)任心,服務(wù)于交通發(fā)展大局;要加大財(cái)務(wù)審計(jì)行業(yè)指導(dǎo)和管理力度,完善財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度。
二是加快推進(jìn)交通財(cái)會審計(jì)信息化步伐。省廳今年將配合部財(cái)務(wù)司做好交通財(cái)會信息化實(shí)施方案實(shí)施工作,組織實(shí)施本級會計(jì)電算化,繼續(xù)完善廳交通財(cái)務(wù)集中管理平臺的信息更新和資源管理。各單位也要結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)財(cái)會審計(jì)信息化建設(shè),提高行業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平。
同志們,20xx年我省交通財(cái)務(wù)審計(jì)工作思路和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們?nèi)〗煌ㄏ到y(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員肩上責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞廳黨組提出的各項(xiàng)中心工作,堅(jiān)持交通“三大建設(shè)”為中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革促發(fā)展,以管理促效益,全面履行財(cái)務(wù)審計(jì)職責(zé),改革創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)思路,不斷提升交通資金保障和資金監(jiān)管能力,為促進(jìn)浙江交通又好又快發(fā)展大局服務(wù)!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇14
同志們:
很高興參加這次全省新華書店系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會議。首先我代表集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子,向大家致以親切的慰問。這次會議是三會合一,既是一次全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)決算工作布置會,又是一次全省系統(tǒng)實(shí)施《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的動員部署會,也是一次全省系統(tǒng)的財(cái)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
集團(tuán)黨委對這次會議高度重視,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行多次研究部署?紤]這些工作時間緊、任務(wù)重,所以決定全省市、縣店的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全部參會,參會人數(shù)170余人,可以說是近年來系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的一次盛會。會議還特邀了山東財(cái)政學(xué)院和國富浩華會計(jì)師事務(wù)所的專家,為大家講解《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)內(nèi)容,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,學(xué)以致用,切實(shí)把會議精神和有關(guān)要求落實(shí)到具體工作中。
下面,我講四個方面的內(nèi)容:一是充分肯定全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作取得的成績;二是簡要盤點(diǎn)通報(bào)集團(tuán)一年來的主要工作;三是對年度財(cái)務(wù)決算和執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》提幾點(diǎn)要求;四是對全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作談幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作取得的成績
近年來,由于政策環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日益激烈、客觀不利因素集中,全省新華發(fā)行事業(yè)不斷面臨新的挑戰(zhàn)。全省系統(tǒng)各級財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部的具體組織下,克服困難,努力工作,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真做好核算、監(jiān)督工作,增強(qiáng)資金管理能力,努力降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,勤勤懇懇,任勞任怨,做了大量富有成效的工作,取得了顯著成績,為全省系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成提供了有力保障,贏得了全省系統(tǒng)上下的充分信任和一致好評。在此,我代表集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子,對全省書店財(cái)務(wù)工作給予充分肯定!向大家并通過你們向全省書店財(cái)務(wù)工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、簡要盤點(diǎn)通報(bào)集團(tuán)一年來的主要工作
即將過去的一年,全省系統(tǒng)上下緊緊圍繞集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子年初制定的戰(zhàn)略部署,以“做精、做細(xì)、做實(shí)”為目標(biāo)定位,以“更觀念、轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)、精管理、強(qiáng)效益”為基本思路,抓改革,謀發(fā)展,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成績顯著,根據(jù)掌握的情況,基本可以斷定20xx年又是一個豐收年。
從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,截止11月末,全省系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)銷售碼洋69.7億元,較上年同期增長9.42%,十七地市均有不同程度的增長。初步預(yù)計(jì),今年全省系統(tǒng)銷售碼洋將突破80億元;利潤方面,全省系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)利潤總額7700萬元,較上年同期增長22.37%,十七地市中有十五個地市實(shí)現(xiàn)同比增長,七個地市超過了全年利潤計(jì)劃,十七地市合計(jì)完成占其全年利潤計(jì)劃的89.12%,完成全年1億元利潤計(jì)劃有較大把握。
從具體工作來看,今年全省書店的工作至少有這樣五大亮點(diǎn):
1、教材教輔發(fā)行任務(wù)圓滿完成。集團(tuán)在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,積極協(xié)調(diào)省教育、財(cái)政等有關(guān)部門,順利完成了政府單一來源采購合同的續(xù)簽工作,穩(wěn)定了大局;各基層店在一線用好政策,搞好協(xié)調(diào),抓好征訂,優(yōu)化服務(wù),按照集團(tuán)要求逐步打造“一站式教育服務(wù)商”。特別是今年由于外部因素影響,秋季教材教輔的生產(chǎn)供應(yīng)比往年延遲了一個多月,8月中下旬出現(xiàn)了交貨高峰期,各印刷廠、出版社、裝訂廠在同一時段蜂擁而至,給我們發(fā)行環(huán)節(jié)帶來巨大的壓力。全省系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心,通力合作,克服了時間緊、人員少、任務(wù)重的巨大壓力,確保了教材教輔的課前到書。
2、“一般書提升年”工作順利推進(jìn)。依托連鎖經(jīng)營體系,積極開展系列營銷活動,加大考核力度,推行門店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好重點(diǎn)書、館藏書、全民閱讀用書、農(nóng)家書屋用書的發(fā)行。3月份,集團(tuán)在新落成的東部物流中心成功舉辦山東省第二屆館配會、全省20xx秋文教圖書暨第20屆全國書博會省內(nèi)魯版圖書預(yù)備訂貨會。三會合一,總訂貨額突破1億元,省內(nèi)訂貨確認(rèn)碼洋超過6000萬元;10月份,集團(tuán)與德州市委、市政府、省發(fā)協(xié)聯(lián)合舉辦了山東省第三屆圖書交易博覽會,本屆交易會有五個突出特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和全國業(yè)界高層出席開幕式;二是規(guī)模擴(kuò)大,參展出版社200多家,參會代表達(dá)到多20xx人;三是內(nèi)容豐富,十幾項(xiàng)活動環(huán)環(huán)相扣,好戲連臺;四是布展精良,充分體現(xiàn)了專業(yè)化、人性化特點(diǎn);五是效應(yīng)凸顯,不僅為業(yè)界搭建了合作共贏的平臺,而且打響了集團(tuán)的文化品牌,交易額過億元。與會的中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)建議把這一區(qū)域性品牌,擴(kuò)展打造成全國性的版權(quán)貿(mào)易平臺。從目前了解的數(shù)字看,今年一般書增長幅度已超過10%,實(shí)現(xiàn)了把20xx年作為“一般書提升年”的預(yù)期目標(biāo)。
3、多元發(fā)展碩果累累。一是報(bào)刊發(fā)行范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。在原有兩報(bào)一刊的基礎(chǔ)上,又新增《中小學(xué)生作文選》、《教育文摘周報(bào)》、《全國優(yōu)秀作文選》等報(bào)刊,《情感讀本》月發(fā)行25萬冊,《新高考》月發(fā)行7萬冊,《中國教師報(bào)》年發(fā)行4萬份,20xx年兩刊一報(bào)發(fā)行碼洋2600萬元,累計(jì)發(fā)行額接近7000萬元!吨袊侣劤霭鎴(bào)》以《<情感讀本>:山東模式帶來45萬冊發(fā)行量》為題,報(bào)道了集團(tuán)的報(bào)刊發(fā)行工作。人民教育出版社專程來集團(tuán)取經(jīng),并商談人教社期刊在山東發(fā)行的有關(guān)事宜;二是文化電子產(chǎn)品發(fā)行全面鋪開。今年初我們在全國同行業(yè)中率先與漢王科技簽署了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,漢王產(chǎn)品全線進(jìn)駐;8月,與讀者傳媒完成戰(zhàn)略合作簽約,成為讀者電紙書的省域總代理;9月,與神州數(shù)碼簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,計(jì)劃用3年時間將新華數(shù)碼港鋪遍全省,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品的經(jīng)營陣地建設(shè)。截至11月初,我們的數(shù)字產(chǎn)品銷售已突破3000萬元,其中電紙書銷售超過1600多萬元。三是中小學(xué)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育項(xiàng)目前景喜人。“網(wǎng)上教育教學(xué)平臺”與全省四級教育部門展開全面合作,全省教育局、教研室注冊用戶已達(dá)1200多家,學(xué)校注冊用戶9670多所,正式注冊用戶136多萬人;“校本資源”模塊開通使用學(xué)校15所,收入200多萬元;“新華名師卡”銷售也實(shí)現(xiàn)了可喜成績。運(yùn)營日趨成熟的新華名師網(wǎng)被中國出版工作者協(xié)會、中國新聞出版研究院聯(lián)合授予“中國20xx出版業(yè)百強(qiáng)網(wǎng)站”稱號。四是現(xiàn)代物流體系已形成。為實(shí)現(xiàn)對全省發(fā)行物流資源的優(yōu)化整合,提升山東省發(fā)行業(yè)的物流配送水平和能力,集團(tuán)確立的“一總四分十三輔”的物流體系戰(zhàn)略架構(gòu)已完成,構(gòu)建起貫穿全省、輻射周邊的物流體系。尤其值得一提的是第三方物流,目前,濰坊新華的第三方物流已涉及家電、服裝、食品、快遞、建材等多個行業(yè);濟(jì)寧新華則主要為海爾集團(tuán)等提供第三方物流服務(wù),并將以家電物流為切入點(diǎn),逐步向該產(chǎn)業(yè)的分銷、代理、售后服務(wù)等領(lǐng)域延伸,同時拓展醫(yī)藥及超市配送。第三方物流業(yè)務(wù)的拓展將促使山東新華更快樹立起新華物流品牌。五是電影院線實(shí)現(xiàn)突破。今年5月,集團(tuán)與山東魯信集團(tuán)合作,總投資20xx萬元,建立了東營新華影城,創(chuàng)造了兩個全國第一:第一家介入電影院線經(jīng)營的地級新華書店、第一家與文化影視專業(yè)投資公司聯(lián)營影城的書業(yè)分銷企業(yè),為我們的電影院線項(xiàng)目提供了成功的范例。隨后,集團(tuán)又初步遴選確定了第二批新華影院試點(diǎn)市縣店,包括東營市東城區(qū)、河口區(qū)、廣饒縣、墾利縣以及臨沂費(fèi)縣。目前,東營市東城區(qū)影城項(xiàng)目建設(shè)已完成立項(xiàng),廣饒影城已開工建設(shè),預(yù)計(jì)明年可投入運(yùn)營。費(fèi)縣新華影城作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也進(jìn)展順利。經(jīng)過集團(tuán)爭取,費(fèi)縣縣財(cái)政已撥?1000萬元用于新華影城項(xiàng)目建設(shè),并在建設(shè)過程中給予城市配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。
4、跨區(qū)域戰(zhàn)略合作成效顯著。在繼去年與河北新華書店集團(tuán)、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)、上海文藝出版集團(tuán)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)施跨區(qū)域戰(zhàn)略合作之后,今年4月第二屆全國書博會期間,集團(tuán)又與四川文軒簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將本著“資源互補(bǔ)、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則,建立渠道和資源共享共贏的機(jī)制,開展品牌建設(shè)、業(yè)務(wù)交流、市場拓展、資本運(yùn)營等多層面、全方位的合作。尤其值得一提的是,今年10月,集團(tuán)借山東省第三屆書博會召開之際,以“誠信合作,共謀發(fā)展”為主旨,舉辦了“7+2”出版發(fā)行戰(zhàn)略合作高峰論壇。山西、河北、河南、天津、江蘇、四川、甘肅、上海、山東九省市出版發(fā)行集團(tuán)高層共聚德州,對新形勢下書業(yè)的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作進(jìn)行了深入交流和探討,對建立省際間緊密型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成了共識。我代表集團(tuán)作了大會主旨發(fā)言,提出了“三個維度、五個層面、十項(xiàng)措施”的意見建議,得到了與會高層的廣泛贊同,《中國圖書商報(bào)》、《中國新聞出版報(bào)》作了刊登。新聞出版總署閻曉宏副署長對論壇的勝利召開發(fā)來賀信,并在會后形成的紀(jì)要上作了重要批示,認(rèn)為論壇發(fā)言很有質(zhì)量,思路開闊,聯(lián)系實(shí)際,改革意識強(qiáng),且有具體可操作的意見觀點(diǎn),要求選擇推薦給相關(guān)媒體,形成輿論,推動改革發(fā)展,這些都體現(xiàn)了上級對我們工作的高度評價(jià)和充分肯定。
5、企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“三弘”理念這個核心,不斷開展深入細(xì)致的思想政治工作和豐富多彩的文化活動。從6月份開始,按照上級黨委的統(tǒng)一部署,在集團(tuán)上下廣大黨員干部中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”活動,進(jìn)一步鞏固和拓展了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”的成果,增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為集團(tuán)改革發(fā)展的順利進(jìn)行提供了組織保障;前段時間,又先后成功舉辦了集團(tuán)第四屆職工乒乓球比賽和全省系統(tǒng)書畫攝影比賽,不僅豐富活躍了廣大職工的文化生活,陶冶了精神情操,而且進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的凝聚力、向心力,達(dá)到了穩(wěn)人心、鼓干勁的效果,增強(qiáng)了干部職工對新華發(fā)行事業(yè)的歸屬感、自豪感。
三、對年度財(cái)務(wù)決算和執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》提幾點(diǎn)要求
1、充分認(rèn)識年終決算工作的重要性,切實(shí)搞好年終
決算工作。會計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀決策的依據(jù),是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營的必要條件。全省書店系統(tǒng)經(jīng)營的最終成果,只有通過各單位的會計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表才能全面反映出來。會計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)程度,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策和企業(yè)的發(fā)展,必須得到重視和加強(qiáng)。因此,廣大財(cái)會人員要嚴(yán)格按照各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī)和集團(tuán)的財(cái)務(wù)決算工作意見進(jìn)行有關(guān)賬務(wù)處理,準(zhǔn)確編制各項(xiàng)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保會計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)、合法和完整,從而為企業(yè)經(jīng)營工作提供準(zhǔn)確翔實(shí)的依據(jù)。
2、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)清執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的重要意義。按照財(cái)政部的要求,《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》從20xx年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。近年來,財(cái)政部不斷加強(qiáng)準(zhǔn)則實(shí)施力度,要求大中型國有企業(yè)于20xx年(有可能提前至20xx年)前全面實(shí)施準(zhǔn)則,這對我們提出了新的更高要求。由于新會計(jì)準(zhǔn)則的重大變革,執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則必然對企業(yè)資產(chǎn)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生巨大的影響:一是采用新準(zhǔn)則將導(dǎo)致會計(jì)核算結(jié)果出現(xiàn)較大差異,二是對企業(yè)管理水平提出了更高的要求,例如:新準(zhǔn)則賦予企業(yè)管理層更多的會計(jì)政策的選擇權(quán),要求管理層具備更高的專業(yè)判斷力;新準(zhǔn)則客觀上要求企業(yè)建立功能強(qiáng)大的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化內(nèi)部控制,進(jìn)行精細(xì)化管理;會計(jì)核算口徑變化導(dǎo)致對企業(yè)績效評價(jià)的基礎(chǔ)發(fā)生變化,相關(guān)的業(yè)績評價(jià)體系和預(yù)算管理體系都要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
在上述背景下,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)部門慎重考慮、充分研討,認(rèn)為:只有認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、充分研究政策、積極爭取政策、用足用好政策,化被動為主動,才是我們執(zhí)行新準(zhǔn)則的基本要求。集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部會同中介機(jī)構(gòu),積極咨詢有關(guān)部門和專家,在進(jìn)行了大量調(diào)研和測算的基礎(chǔ)上,對執(zhí)行新準(zhǔn)則提出了集團(tuán)的統(tǒng)一方案。與會代表要認(rèn)真學(xué)習(xí),充分研討,大膽發(fā)表意見,為集團(tuán)明年實(shí)施新準(zhǔn)則奠定良好的基礎(chǔ)。
3、積極做好執(zhí)行新準(zhǔn)則相關(guān)的制度建設(shè)。配合《企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施,自20xx年起,集團(tuán)統(tǒng)一制定了《山東新華書店集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度》,對規(guī)范全省系統(tǒng)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理起到了較好的作用。隨著企業(yè)改革發(fā)展的逐步深入,特別是新準(zhǔn)則的實(shí)施,原財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要。集團(tuán)財(cái)務(wù)部要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)構(gòu)建集團(tuán)化整體財(cái)務(wù)管理體系的需要基本建立完善集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)制度框架。
四、對全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作談幾點(diǎn)意見
1、進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)核算和基礎(chǔ)工作。全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作總體上是好的,但在某些方面還存在一些問題,個別單位財(cái)務(wù)工作還相對薄弱,需要引起足夠的重視,及時改進(jìn)。今年以來通過稅務(wù)檢查、內(nèi)外部審計(jì)和監(jiān)督也反映出一些問題,如:原始憑證不合法、費(fèi)用和成本計(jì)算不準(zhǔn)確、跨期收入、對外投資核算不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理不到位等。我們必須對此引起高度重視,積極進(jìn)行規(guī)范整改。集團(tuán)財(cái)務(wù)部要針對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié),指導(dǎo)全省各級書店進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)核算,同時要督促、幫助會計(jì)基礎(chǔ)工作相對薄弱的單位盡快提高基礎(chǔ)工作水平,完善內(nèi)部控制制度,推動全省財(cái)務(wù)工作水平的共同提高。
2、提高處理各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的能力。作為核心管理部門之一,財(cái)務(wù)部門必須學(xué)會妥善處理企業(yè)與外部、整體與局部、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)等方方面面的關(guān)系,對外為企業(yè)謀求良好的財(cái)稅環(huán)境,對內(nèi)要以財(cái)務(wù)管理為中心,建立相互配套、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)和相互銜接的體系。要時刻捕捉把握各種政策變化帶來的機(jī)遇,吃透政策,積極協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,爭取職能部門的理解與支持,在用足用活政策上做好文章,在合法合規(guī)的基本前提下,爭取企業(yè)利益的最大化。此外,還要學(xué)會利用環(huán)境來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),形成信息溝通和風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)機(jī)制,上下左右互通有無, 牽一發(fā)而動全身,避免企業(yè)利益受到影響。
3、加快由核算型會計(jì)向管理型會計(jì)轉(zhuǎn)變。會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理,通俗地講,一個是如何做賬,一個是如何管賬。做賬在先,要先會做賬,才能去管賬。從企業(yè)管理角度講,做賬最終是要為管賬服務(wù)的,即會計(jì)是工具,財(cái)務(wù)管理才是目的。會做賬就是要求財(cái)務(wù)人員要有扎實(shí)的專業(yè)會計(jì)功底,真實(shí)準(zhǔn)確地放映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,還要具有一定的靈活性,以適應(yīng)企業(yè)復(fù)雜多變的管理要求;管賬就是做好財(cái)務(wù)管理,在會計(jì)實(shí)務(wù)能力的基礎(chǔ)上,提升企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃能力、資本運(yùn)作能力、稅務(wù)籌劃能力和綜合管理能力。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在數(shù)字化、信息化方面的優(yōu)勢,服務(wù)于一線經(jīng)營工作,服務(wù)于整體的企業(yè)管理,通過會計(jì)信息,分析經(jīng)營管理中出現(xiàn)的各種信號,形成出現(xiàn)問題就能及時發(fā)現(xiàn)并迅速反饋的動態(tài)反映機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀、準(zhǔn)確、有效的經(jīng)營信息,使會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營達(dá)到完美的統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管控體系。一是費(fèi)用管控。加強(qiáng)費(fèi)用管理是確保利潤增長的關(guān)鍵因素,各基層店要嚴(yán)格按照集團(tuán)下達(dá)的利潤指標(biāo),結(jié)合企業(yè)整體運(yùn)營計(jì)劃,制定合理的全年度費(fèi)用定額,平時按照月度進(jìn)行監(jiān)控。對每個費(fèi)用項(xiàng)目明細(xì)的增減變動情況進(jìn)行自我診斷,分析超支或節(jié)約的原因。集團(tuán)財(cái)務(wù)部門要及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的典型,進(jìn)行總結(jié)推廣。二是資金管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)全省資金管理,嚴(yán)防呆、壞賬發(fā)生。要樹立全省一盤棋,加大對全省資金,尤其教材教輔回款的監(jiān)管力度,利用經(jīng)濟(jì)和組織手段確保資金安全。在這方面德州市店的一些做法值得借鑒和學(xué)習(xí)。三是績效考核。如何制定更加科學(xué)合理的考核目標(biāo),是保證企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在目標(biāo)的制定上,如何既不鞭打快牛,又能鞭策后進(jìn),是我們應(yīng)該重點(diǎn)研究的一個課題。集團(tuán)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核上,要力求全面反映各基層店的指標(biāo)完成情況,要進(jìn)一步修改和完善原有的考核管理辦法,真正建立起全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)的效績考核管理體系。前不久黨委會正式提出優(yōu)化市縣店的考核,改變過去“上封頂、下保底”的考核原則,依據(jù)效益特別是對集團(tuán)貢獻(xiàn)率的不同,核定收入,進(jìn)一步調(diào)動市縣店經(jīng)營管理者的積極性。相關(guān)職能部門正在調(diào)研起草初步方案。
5、做好財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的結(jié)合文章。要做到“三個提高”:一是提高商品流轉(zhuǎn)質(zhì)量。當(dāng)前我省的一般書及音像電子產(chǎn)品的經(jīng)營,普遍存在商品周轉(zhuǎn)次數(shù)低、進(jìn)銷失衡、動銷比例低的問題。總部和基層的大部分精力都放在了進(jìn)退貨上,浪費(fèi)了大量的資源,所以必須做到以銷定進(jìn)、進(jìn)銷平衡,銷售來源于基層,數(shù)字來源于基層,從加強(qiáng)基層店的添訂比例著手,逐步優(yōu)化進(jìn)貨比例和結(jié)構(gòu)。二是提高財(cái)務(wù)分析能力。要通過財(cái)務(wù)數(shù)字分析、對比,找到我們經(jīng)營管理中的短板,找到解決問題的答案。比如剛才談到的進(jìn)銷失衡的問題,這說明配送不能搞一刀切,根據(jù)銷售數(shù)字來確定哪些出版社的主配需要加強(qiáng),哪些出版社的主配需要降低系數(shù),通過數(shù)字可以說已經(jīng)一目了然。三是提高“零庫存”管理水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“零庫存”管理意識,以“零庫存”管理為切入點(diǎn)和理論依據(jù),加大商品管理力度,提高商品管理質(zhì)量,建立跟蹤督查機(jī)制,跟蹤重點(diǎn)商品的流轉(zhuǎn),嚴(yán)禁違章、違規(guī)操作,避免形成呆壞賬和不良資產(chǎn)。
20xx年馬上就要結(jié)束了,新的一年即將開始。希望全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員在善始善終做好20xx年收官工作的同時,認(rèn)真思考和謀劃新一年的工作任務(wù)和思路,在新的一年繼續(xù)發(fā)揮顧大局、識大體的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮敬業(yè)愛崗、默默奉獻(xiàn)的良好作風(fēng),為全省新華發(fā)行事業(yè)的發(fā)展再做新貢獻(xiàn)!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇15
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長:
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機(jī)會!在全縣學(xué)校財(cái)務(wù)工作會議上作為先進(jìn)單位作經(jīng)驗(yàn)介紹,我很慚愧!實(shí)事求是的說,我校財(cái)務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn),和兄弟學(xué)校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言,我想對我校財(cái)務(wù)管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席,就借此機(jī)會和大家分享關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的三個觀點(diǎn),這三個觀點(diǎn)是:一、校長要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段。
一、校長要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;
學(xué)校管理方方面面,但直接決定學(xué)校興衰存亡的方面就是學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
凡是辦得好的學(xué)校,學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定很規(guī)范。學(xué)校財(cái)務(wù)按規(guī)范管理,財(cái)務(wù)收支公開透明,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)狀況無任何疑慮和擔(dān)心,所以就不會出現(xiàn)教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)私下的嘀嘀咕咕,也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件,全校就會出現(xiàn)風(fēng)清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強(qiáng)教育教學(xué)等其它方面的學(xué)校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事,都會得到全校教職工的理解和支持,那么這所學(xué)校就一定會興旺發(fā)達(dá)!
一所學(xué)校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的,而內(nèi)部一般都是從學(xué)校財(cái)務(wù)開始。如果學(xué)校財(cái)務(wù)不按規(guī)范管理,不接受民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)狀況不公開透明,教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟(jì)活動心存疑慮,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)就會有很多負(fù)面的議論,就會出現(xiàn)干群關(guān)系緊張,群眾對校長和領(lǐng)導(dǎo)班子就會失去信任,就會出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學(xué)校如果出現(xiàn)這種局面,其它工作就很難開展了,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費(fèi)大量精力來維護(hù)大局穩(wěn)定,就沒有精力來研究教育教學(xué)問題,教育教學(xué)質(zhì)量就會滑坡,那么這所學(xué)校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結(jié)辦得好的學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),吸取辦得不好的學(xué)校的失敗教訓(xùn),回顧我校近二十多年走過的道路,我以為:學(xué)校財(cái)務(wù)管得好不好,與校長對這個問題重要性的認(rèn)識有直接關(guān)系。認(rèn)識高就管得好,學(xué)校就興旺;認(rèn)識不高就管得不好,學(xué)校就衰敗;說一句很夸張的話:學(xué)校其它方面可以亂一點(diǎn),但惟有財(cái)務(wù)管理絕對不能亂!因?yàn)閷W(xué)校財(cái)務(wù)管理的好壞直接決定學(xué)校的興衰存亡!
二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)對規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學(xué)期例行的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會議上,我都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個觀點(diǎn)就是:學(xué)校沒有什么“官”,我們千萬不要以“官”自居,我們都是農(nóng)民的兒子,在生活和工作上要“低調(diào)做人,高調(diào)做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當(dāng)了“官”,現(xiàn)在終于可以享受當(dāng)“官”的特權(quán)了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學(xué)校的錢一定是大手大腳:出門無論公事還是私事一定是公車消費(fèi),進(jìn)餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝,就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所,這種人一旦參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學(xué)在前兩任校長的直接影響和教育下,盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換,但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實(shí)求真”的作風(fēng)一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個好教師隊(duì)伍,一個好教師隊(duì)伍可以成就一所好學(xué)校,所以,我對“一個好校長就是一所好學(xué)校”這個論斷深信不疑!
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,其中一個方面就是要緊縮學(xué)校非生產(chǎn)性開支,說得具體一點(diǎn),就是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴(yán)格管理。實(shí)事求是的說,像我們這個規(guī)模的學(xué)校,這方面的開支很大。如果不嚴(yán)格管理,就會出現(xiàn)完全失控的局面,這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支,在每學(xué)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會上,我多次告誡教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約的觀念,并制定了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》,并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴(yán)格要求自己,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率,擔(dān)任校長兩年多來,我沒有一次因?yàn)樗绞鹿囅M(fèi);如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒有一次因?yàn)樗娇凸钫写N业纳钭黠L(fēng)得到中心學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評!全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習(xí)慣,凡學(xué)校支出都當(dāng)作自己的私事精打細(xì)算,千方百計(jì)為學(xué)校節(jié)約。兩年來,在全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半,得到了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。
校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔,才能在加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學(xué)校支出,如果因?yàn)楣ぷ餍枰欢ㄒ?jīng)過我的手支出,必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場作證;學(xué)校大型支出以及購置采買,先由分管副校長向校長辦公室遞交預(yù)算報(bào)告,由校長辦公會討論決定,然后由分管副校長或總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置,對在哪購置和價(jià)格洽談等問題上,我從不參與干涉。學(xué)校每次購置采買,必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校X萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,在履行招投標(biāo)程序之前,我和學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標(biāo)。在建設(shè)過程中,我們嚴(yán)格進(jìn)行過程管理和質(zhì)量監(jiān)督,目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用,都達(dá)到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。
校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約,在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔,營造了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的良好氛圍,為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供了有力的作風(fēng)保障。
三、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段;
堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理就有序而規(guī)范,否則就混亂不堪,甚至?xí)霈F(xiàn)腐敗。
我校民主理財(cái)小組成員為三人,由教代會推舉產(chǎn)生,任期三年,負(fù)責(zé)對學(xué)校所有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。理財(cái)小組成員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實(shí)情況,有權(quán)監(jiān)管財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況,有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實(shí)性,有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)資料的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀(jì)行為有權(quán)提出處理意見。
學(xué)校所有財(cái)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度,任何報(bào)銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財(cái)務(wù)副校長審核簽字,最后由校長簽字。一據(jù)四簽后,經(jīng)辦人才能到財(cái)務(wù)室報(bào)銷支出條據(jù)。
學(xué)校校長和分管財(cái)務(wù)的副校長不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動,即不能直接用錢后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷條據(jù),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職,嚴(yán)格實(shí)行管用分離。學(xué)校所有報(bào)銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財(cái)小組組長逐一審計(jì),蓋上“玉湖中學(xué)民主理財(cái)審核專用章”之后,才能由會計(jì)入賬報(bào)銷。每月底財(cái)務(wù)會計(jì)和理財(cái)小組長必須在“學(xué)校財(cái)務(wù)專用公開欄”上向全校教職工公示本月財(cái)務(wù)收支情況。期末結(jié)束時,學(xué)校工會主席組織民主理財(cái)小組全體成員對本學(xué)期學(xué)校所有收支情況進(jìn)行三天的全面清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果在下學(xué)期初第一次教職工大會上向全校教職工進(jìn)行書面財(cái)務(wù)報(bào)告。
通過這些措施,在很大程度上提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度,規(guī)避了財(cái)務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領(lǐng)導(dǎo)和校長,實(shí)事求是的說,在目前教育體制的大環(huán)境下,作為基層學(xué)校真正要從嚴(yán)格意義上做到規(guī)范,難度很大!作為基層學(xué)校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長時時在財(cái)務(wù)問題上警鐘長鳴,只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng),只要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督,學(xué)校財(cái)務(wù)就不會出問題,至少校長個人不會出問題!我更相信:有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,我校和全縣學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定會更上一個新臺階!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇16
同志們:
大家好!今天,我們召開省新財(cái)務(wù)系統(tǒng)暨財(cái)務(wù)工作會議,主要目的是對即將上線的新一代財(cái)務(wù)與人力資源系統(tǒng)進(jìn)行宣導(dǎo)、培訓(xùn),同時簡要總結(jié)20xx年度財(cái)務(wù)工作,提出20xx年的工作思路。會議內(nèi)容較多,涉及面較廣,因此,我下面對如何開好此次會議,并將會議精神落實(shí)到具體的工作當(dāng)中提出幾點(diǎn)意見:
一、周密安排 提升質(zhì)量
目前正值公司四季度業(yè)務(wù)發(fā)展的沖刺時刻,各位同志自身業(yè)務(wù)工作非常繁雜,但是公司仍專門組織大家來參加這個會議,說明會議內(nèi)容的重要性。因此,首先要求財(cái)務(wù)中心按照會議議程,認(rèn)真做好每一項(xiàng)內(nèi)容的銜接工作,確保會議順利圓滿召開。其次要安排好每一位參會人員的吃住,讓大家有一個輕松愉悅的心情開好會。同時,參會的每一位同志都要靜下心來,集中思想,專心致志開好會。
二、認(rèn)識到位 認(rèn)真落實(shí)
新一代財(cái)務(wù)與人力資源系統(tǒng)是為適應(yīng)公司精細(xì)化管理要求而產(chǎn)生的,它能夠有效整合公司的后臺管理資源,對資源的流向?qū)崿F(xiàn)實(shí)時的、全過程的監(jiān)督與控制,為公司的執(zhí)行力建設(shè)提供有效的流程控制、信息支持,從系統(tǒng)上推動各項(xiàng)工作執(zhí)行到位,從而有效地降低管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。省分公司新一代財(cái)務(wù)與人力資源系統(tǒng)將于明年1月1日上線,上線前需要作大量的數(shù)據(jù)清理、主數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)遷移等前期準(zhǔn)備工作。這些工作質(zhì)量的好壞將關(guān)系到明年我們公司新系統(tǒng)能否順利并軌上線,更是影響到我們今后財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的高低。財(cái)務(wù)部門要按照公司的安排部署,統(tǒng)籌安排好此項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好清理配合,確保系統(tǒng)順利上線。
三、勇于擔(dān)責(zé) 當(dāng)好參謀
今年,省分公司遇到了前所未有的困難,。在這種情況下,我們財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)工作者要勇于承擔(dān)重?fù)?dān),敢于分擔(dān)責(zé)任,善于作好參謀助手,理好財(cái)、算好賬、管好家,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)支持,自覺地承擔(dān)起公司的發(fā)展使命和責(zé)任。這就要求你們,第一要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的監(jiān)控管理,定期向總經(jīng)理室提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,至少每個季度對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行一次全面分析,引導(dǎo)業(yè)務(wù)在“規(guī)模”中調(diào)整,發(fā)展有效益的“規(guī)模”;第二要更新財(cái)務(wù)管理觀念,加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)分析,加強(qiáng)動態(tài)分析,在分析時,應(yīng)站的更高一些,除了分析本公司的情況,重點(diǎn)要分析有競爭威脅對手的數(shù)據(jù);第三要在總公司和分公司政策的框架下,開動智慧,爭取出臺好的、符合本公司發(fā)展特點(diǎn)的財(cái)務(wù)政策,利用財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,推動業(yè)務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展,調(diào)動各基層公司和廣大員工的積極性。
四、轉(zhuǎn)變理念 作好服務(wù)
公司提出將“效益最好、形象最佳、回報(bào)最大”作為公司經(jīng)營的最高目標(biāo),而財(cái)務(wù)部門是公司當(dāng)家理財(cái)人,其管理水平和管理理念高低,不僅影響到公司經(jīng)營成果的真實(shí)性、合規(guī)合法性和公司的盈利水平,而且還直接影響到公司的業(yè)務(wù)發(fā)展速度和質(zhì)量。作為國際公眾上市公司,無論從經(jīng)營目標(biāo)、會計(jì)準(zhǔn)則上,還是從信息披露透明度,以及國際、國內(nèi)的監(jiān)督上都提出了更高的要求,需要每一位財(cái)務(wù)工作者都要樹立“品牌意識”,提升素質(zhì),把握細(xì)節(jié),提高會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平,以科學(xué)的態(tài)度對待發(fā)展問題,將發(fā)展溶入財(cái)務(wù)管理之中,發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算導(dǎo)向和費(fèi)用傭金杠桿作用,為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同志們,你們是中國人壽優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員、是精英中的精英,希望你們將此次會議精神回去以后向當(dāng)?shù)乜偨?jīng)理室匯報(bào),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗精神,為實(shí)現(xiàn)國際一流壽險(xiǎn)公司目標(biāo)建功立業(yè),再創(chuàng)輝煌!
最后祝大家工作愉快!謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇17
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全省水利系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)會議,莊先廳長親自出席,充分體現(xiàn)了廳對計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的高度重視,
財(cái)務(wù)工作講話
。下午,莊先廳長將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排,我代表廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處就全國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會議和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會議精神傳達(dá)、“十五”工作總結(jié)回顧、“”工作思路與任務(wù)、20xx年工作重點(diǎn)等五個方面向大會作報(bào)告。
一、全國規(guī)劃計(jì)劃工作會議主要精神
全國20xx年水利規(guī)劃計(jì)劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話,周學(xué)文司長代表規(guī)劃計(jì)劃司作工作報(bào)告。
(一)矯勇副部長講話精神要點(diǎn)
矯勇副部長作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,切實(shí)做好“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作》的重要講話;仡櫫“十五”水利規(guī)劃計(jì)劃遇到的機(jī)遇和取得的進(jìn)步,分析了“”水利規(guī)劃計(jì)劃面臨的形勢與任務(wù),提出了做好“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內(nèi)容有三個方面:
1、“十五”期間水利規(guī)劃計(jì)劃工作遇到的機(jī)遇和取得的進(jìn)步。
水利規(guī)劃計(jì)劃工作遇到了6個良好的外部環(huán)境,包括:一個要求,即經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出了更高的要求;一種重視,即黨中央、國務(wù)院對水利工作更加重視;一個政策,即國家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極的財(cái)政政策;一個思路,即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律,即新的《中華人民共和國水法》。一項(xiàng)改革,即國家投資體制改革。
水利規(guī)劃計(jì)劃工作取得了五大進(jìn)步,樹立了五大觀念。五大進(jìn)步是:在水利規(guī)劃中,力求堅(jiān)持人與自然和-諧的理念,努力促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;在項(xiàng)目前期中,力求統(tǒng)籌項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,努力促進(jìn)水利工程的良性運(yùn)行;在計(jì)劃工作中,力求水利基建投資規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力促進(jìn)水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設(shè)中,力求明晰和規(guī)范事權(quán)、程序和責(zé)任,努力促進(jìn)水利規(guī)劃計(jì)劃工作依法行政;在隊(duì)伍建設(shè)中,力求實(shí)踐"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神,努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平。五大觀念是:一是水利是社會公共服務(wù)的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場經(jīng)濟(jì)的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。
2、“”水利規(guī)劃計(jì)劃面臨的問題與任務(wù)
矯勇副部長指出,“十五”期間,我國水利發(fā)展取得了巨大成就,但仍面臨著一些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題:一是水資源短缺、水環(huán)境惡化、生態(tài)惡化的趨勢沒有根本遏制;二是每年汛期仍然約有1500人因洪災(zāi)死亡,農(nóng)村仍然有3億多人喝不上清潔的水,灌溉設(shè)施的損壞率高達(dá)40%以上;三是仍要承受著快速的經(jīng)濟(jì)增長、人口膨脹、城市化進(jìn)程、國家產(chǎn)業(yè)布局對水資源和水環(huán)境的沉重壓力;四是面對著國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、財(cái)政政策調(diào)整,水利投資下降、建設(shè)進(jìn)度下滑的緊張趨勢;五是規(guī)劃計(jì)劃管理仍然面對著審計(jì)中暴露的種種問題,
發(fā)言稿
《財(cái)務(wù)工作講話》。為此,提出了當(dāng)前和今后一個時期,規(guī)劃計(jì)劃工作必須把握好的4個重點(diǎn):一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。
3、對做好“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作的幾點(diǎn)要求
矯勇副部長要求大家要認(rèn)清形勢,加倍努力,切實(shí)做好“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會精神;二要認(rèn)真研究""水利規(guī)劃計(jì)劃工作的重點(diǎn)領(lǐng)域;三要全面提升規(guī)劃計(jì)劃管理能力和水平。
(二)周學(xué)文司長工作報(bào)告要點(diǎn)
周學(xué)文司長的工作報(bào)告共分4個部分。
1、“十五”期間水利規(guī)劃計(jì)劃工作回顧
周司長認(rèn)為,五年來,水利規(guī)劃計(jì)劃工作主要有六個特點(diǎn)、四點(diǎn)體會、六條經(jīng)驗(yàn)。
六個特點(diǎn):一是積極爭取和落實(shí)水利建設(shè)投資,投資規(guī)模達(dá)到歷次五年計(jì)劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃的法律地位得到加強(qiáng);三是重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作得到明顯加強(qiáng),初步扭轉(zhuǎn)了以往前期工作滯后的局面;四是適應(yīng)國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,按照部黨組新的治水思路,不斷調(diào)整水利建設(shè)投資的重點(diǎn),拓展投資領(lǐng)域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設(shè)步伐,一批多年來盼望建設(shè)的重點(diǎn)水利工程得到實(shí)施;六是水利規(guī)劃計(jì)劃的思路進(jìn)一步調(diào)整,管理得到了進(jìn)一步規(guī)范。
四點(diǎn)體會:一是黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路,為做好規(guī)劃計(jì)劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規(guī)模水利投資,為做好規(guī)劃計(jì)劃工作創(chuàng)造了重要的機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年全國水利建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3625億元,相當(dāng)于1949~20xx年全國水利固定資產(chǎn)投資的總量,比“”增加1492億元。五年中央水利建設(shè)投資1695億元,是“八五”時期的4.54倍、“”時期的1.33倍;三是國家和地方有關(guān)部門、流域機(jī)構(gòu)及各級水利部門的支持和配合,為做好規(guī)劃計(jì)劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設(shè),加強(qiáng)依法行政,注重基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),保持廉潔自律,為做好規(guī)劃計(jì)劃工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
六條經(jīng)驗(yàn):一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點(diǎn);四是要開拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調(diào);六是要注重實(shí)效。
2、水利規(guī)劃計(jì)劃工作面臨的機(jī)遇
周司長認(rèn)為,“”期間,水利規(guī)劃計(jì)劃工作面臨著新的機(jī)遇和有利條件:一是有科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計(jì)劃工作的指南,有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計(jì)劃工作的方向;二是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村水利發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),為規(guī)劃計(jì)劃爭取水利建設(shè)投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機(jī)遇;三是加強(qiáng)水利重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)部署,為規(guī)劃計(jì)劃加快重點(diǎn)工程前期工作、保持合理的水利建設(shè)規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)和任務(wù),有利于規(guī)劃計(jì)劃工作拓寬工作領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作觀念,加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)和重點(diǎn),有利于規(guī)劃計(jì)劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局,優(yōu)化水利投資結(jié)構(gòu),保證投資重點(diǎn);六是深化體制改革的各項(xiàng)舉措和任務(wù),有利于規(guī)劃計(jì)劃工作強(qiáng)化政府對涉水事務(wù)的社會管理,大力推進(jìn)水利改革。
3、“”水利規(guī)劃計(jì)劃工作思路和任務(wù)
“”期間,水利規(guī)劃計(jì)劃工作要努力推進(jìn)5大任務(wù):一是以完善水利規(guī)劃體系為目標(biāo),把握好可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)和方向,為水利改革與發(fā)展提供扎實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ);二是以滿足工程建設(shè)需要為目標(biāo),增加前期項(xiàng)目儲備,優(yōu)化水利建設(shè)布局,加快前期工作改革步伐;三是以保證水利重點(diǎn)領(lǐng)域投資需求為目標(biāo),努力拓展水利投融資渠道,科學(xué)安排投資計(jì)劃,推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)的步伐;四是以提高依法行政能力為目標(biāo),完善管理制度,加強(qiáng)規(guī)范化管理,提高規(guī)劃計(jì)劃管理水平;五是以增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)水平為目標(biāo),不斷提高-干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為水利改革與發(fā)展服好務(wù)。
4、20xx年水利規(guī)劃計(jì)劃工作重點(diǎn)
重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作:一是做好水利發(fā)展""規(guī)劃完善和報(bào)批工作;二是力爭基本完成水資源綜合規(guī)劃編制工作;三是做好流域綜合規(guī)劃修編等重要規(guī)劃工作;四是繼續(xù)加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)的步伐;五是做好年度水利建設(shè)投資計(jì)劃的安排;六是抓緊拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道的政策研究工作;七是進(jìn)一步加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃管理工作;八是加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇18
同志們:
今天的會議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績,安排部署20xx年財(cái)務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧,對當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對20xx年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實(shí)有效地開展財(cái)務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計(jì)劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報(bào)表揚(yáng)及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項(xiàng)整治活動。對局屬9個單位、24個獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項(xiàng)治理工作辦公室的表揚(yáng)。 三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次,審計(jì)額28770萬元。通過檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責(zé)任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財(cái)務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財(cái)務(wù)工作不夠重視,存在對財(cái)務(wù)管理人員過度依賴的思想,對財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個別財(cái)務(wù)會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財(cái)務(wù)組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。
二、突出重點(diǎn),加大力度,務(wù)求20xx年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺階
20xx年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作:
(一)加強(qiáng)“四個”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作 一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財(cái)務(wù)、懂會計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),及時更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,對人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個具體崗位,落實(shí)到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。 四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開,切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。
(二)突出重點(diǎn),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作
當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn):一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì),摸清家底,核實(shí)盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為正確評價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評估審計(jì),繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則:要按照國家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的原則,局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度,將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng);⒅贫然。
(三)多措并舉,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處 一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,主要針對工作薄弱點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查,及時糾正處理,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個方面,查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計(jì)問題的分析,及時了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況,為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法,通過目標(biāo)考核,推動交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年,各項(xiàng)工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇19
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)財(cái)務(wù)工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,總結(jié)“”時期特別是財(cái)務(wù)工作,安排部署財(cái)務(wù)工作,全面提升財(cái)務(wù)管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
一、“”期間及財(cái)務(wù)工作情況
“”期間,省局(公司)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,夯實(shí)管理基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)管理指導(dǎo),提高監(jiān)管水平,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:圍繞實(shí)施煙葉生態(tài)村富民、建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結(jié)算,加強(qiáng)研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實(shí)施統(tǒng)一會計(jì)核算軟件,搭建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息平臺,開創(chuàng)了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的新局面;以制度建設(shè)促進(jìn)管理,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機(jī)制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全省高級會計(jì)師已達(dá)到13人,達(dá)到了歷史的最好水平,財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強(qiáng),為促進(jìn)省局(公司)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作以嚴(yán)格規(guī)范、全面預(yù)算管理為重點(diǎn),以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為支撐,以加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力控制成本費(fèi)用,全面提升了財(cái)務(wù)管理水平,取得了新的成績。
(一)突出“服務(wù)”,完善措施,為生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障
各級財(cái)務(wù)人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項(xiàng)措施,為“卷煙上水平”及推進(jìn)體制改革提供了有力保障。
一是積極服務(wù)“原料保障上水平”,認(rèn)真落實(shí)煙葉生產(chǎn)投入各項(xiàng)政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財(cái)務(wù)部門認(rèn)真履行職責(zé),完善程序,加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設(shè)等各項(xiàng)投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會計(jì)核算,促進(jìn)了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格對投入資金的監(jiān)管,對煙站實(shí)行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財(cái)務(wù)工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”。
二是加強(qiáng)銀企合作,積極服務(wù)零售客戶,提高電子結(jié)算水平。20xx年,全省卷煙電子結(jié)算率達(dá)91.5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展誠信小額貸款等業(yè)務(wù),幫助零售戶解決資金周轉(zhuǎn)困難和存款難的問題。濟(jì)南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財(cái)務(wù)部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變扣款方式、改變電子結(jié)算手段,電子結(jié)算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結(jié)算率不斷提高,扣款及時性、準(zhǔn)確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費(fèi)投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費(fèi)資金保障工作。認(rèn)真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,樹立了負(fù)責(zé)任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費(fèi)支出16905萬元,比20xx年增長37.57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制的工作方案》,加強(qiáng)對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的研究,制定出臺了《關(guān)于落實(shí)“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制工作方案”有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的意見(試行)》,適應(yīng)了轉(zhuǎn)換煙葉管理方式的要求。對復(fù)烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財(cái)務(wù)方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學(xué)院等單位的產(chǎn)權(quán)登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
(二)著力“規(guī)范”,加強(qiáng)監(jiān)管,基礎(chǔ)管理水平得到提升
著眼于嚴(yán)格規(guī)范,推動財(cái)務(wù)監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變。
一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,靠制度理財(cái)、靠制度管資金的機(jī)制不斷完善。20xx年,各級財(cái)務(wù)部門結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)制度建設(shè),制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項(xiàng)、修訂26項(xiàng)。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財(cái)務(wù)工作的制度化、規(guī)范化水平。濟(jì)南、東營、濟(jì)寧、聊城等市局(公司)結(jié)合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細(xì)則”、規(guī)范報(bào)銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計(jì)核算平臺,認(rèn)真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計(jì)核算辦法》和省局(公司)《費(fèi)用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)、費(fèi)用歸口等會計(jì)政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會計(jì)信息的準(zhǔn)確性、可比性大大增強(qiáng)。通過明細(xì)核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細(xì)管理需求。從財(cái)務(wù)決算反映的情況看,財(cái)務(wù)決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計(jì)信息質(zhì)量相對較高。
三是會計(jì)信息的及時性進(jìn)一步提高。全省實(shí)施統(tǒng)一會計(jì)核算軟件,為會計(jì)信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)分析報(bào)表等報(bào)表的上報(bào)時間,其中僅財(cái)務(wù)快報(bào)就提前了1-2天,量本利報(bào)表和物流費(fèi)用報(bào)表提前了3-4天;通過實(shí)施財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)的采取更加準(zhǔn)確、方便、快捷。
四是認(rèn)真組織“小金庫”專項(xiàng)治理工作,基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項(xiàng)治理工作要求,本著“堅(jiān)持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實(shí)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作。通過自查和省局(公司)的重點(diǎn)抽查,提升了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平。
五是認(rèn)真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)工作,內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合山東實(shí)際,始終堅(jiān)持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導(dǎo)思想,高質(zhì)量地完成了擴(kuò)大試點(diǎn)工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準(zhǔn)備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。淄博、濰坊、濟(jì)寧、菏澤等市局(公司)認(rèn)識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實(shí)施提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運(yùn)行,有力促進(jìn)了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。
(三)力求“突破”,全面預(yù)算管理工作扎實(shí)推進(jìn)
按照國家局及省局(公司)黨組全面預(yù)算管理上水平的工作要求,認(rèn)真研究,周密部署,扎實(shí)工作,全面預(yù)算管理工作取得新突破。
一是對全面預(yù)算管理的認(rèn)識進(jìn)一步提高。全面預(yù)算管理是行業(yè)基礎(chǔ)管理的重要組成部分,是落實(shí)行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)、保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)、促進(jìn)管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業(yè)全面預(yù)算管理意識,尤其是“一把手”的預(yù)算管理意識大大增強(qiáng)。預(yù)算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項(xiàng)要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓(xùn)等不同形式,加強(qiáng)了全面預(yù)算管理宣傳、培訓(xùn)工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負(fù)責(zé)人、市局(公司)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門授課集中培訓(xùn),拓展了培訓(xùn)的寬度,提高了培訓(xùn)的層次,起到了較好的效果。
二是部門預(yù)算歸口管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。各單位按照預(yù)算部門歸口管理的要求,在預(yù)算編制上基本實(shí)現(xiàn)了從完全由財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算向歸口部門編制預(yù)算的轉(zhuǎn)變,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有了很大提高;在預(yù)算控制上,也逐漸由預(yù)算管理辦公室(財(cái)務(wù)部門)控制轉(zhuǎn)向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標(biāo)、招投標(biāo)等各種措施,加大對燃油費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等下可控費(fèi)用的管理,取得了較好效果。
三是預(yù)算定額管理取得新進(jìn)展。確定預(yù)算定額是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),也是開展對標(biāo)管理的基礎(chǔ)。各單位在制定預(yù)算定額、進(jìn)行定額管理方面進(jìn)行了積極探索,濰坊、濟(jì)寧、進(jìn)出口公司初步制定了部分費(fèi)用項(xiàng)目的定額標(biāo)準(zhǔn),并對所屬部門、單位實(shí)行了按定額編制預(yù)算、按定額執(zhí)行和考核預(yù)算。
(四)立足“嚴(yán)格”,國有資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理考核,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴(yán)格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強(qiáng),國有資產(chǎn)處置制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉(zhuǎn)讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭取補(bǔ)償。對未納入上級公司審批的實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),部分單位也嚴(yán)格程序,實(shí)行公開拍賣處理,最大限度實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實(shí)行預(yù)案制度,提高了資產(chǎn)處置的計(jì)劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強(qiáng)對出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評估手續(xù)、招租程序,進(jìn)一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項(xiàng),資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計(jì)成交金額1429萬元,增值額520萬元,實(shí)現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補(bǔ)償3461萬元,增值率達(dá)到267%,維護(hù)了國有權(quán)益。
二是嚴(yán)格考核。結(jié)合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(diǎn),以導(dǎo)向性、激勵性為目標(biāo),建立了嚴(yán)格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設(shè)置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標(biāo),國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學(xué),較好發(fā)揮了引導(dǎo)作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關(guān)指標(biāo),增強(qiáng)了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權(quán)證管理。加強(qiáng)對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權(quán)屬清理,積極辦理各類物權(quán)權(quán)證,進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán),防止留下遺留問題。濟(jì)南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實(shí)現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學(xué)校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權(quán)證。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設(shè)占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認(rèn)真開展國有資產(chǎn)專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照國家局要求,認(rèn)真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年-20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設(shè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)復(fù)查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實(shí)加強(qiáng)了國有資產(chǎn)管理。
(五)加快“轉(zhuǎn)變”,財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級財(cái)務(wù)部門把加強(qiáng)自身建設(shè)作為財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財(cái)務(wù)部門積極參與以“實(shí)施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實(shí)際工作結(jié)合起來,與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標(biāo)上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓(xùn)。20xx年,組織110人次參加財(cái)會綜合知識培訓(xùn),組織140人次參加國家局舉辦的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)培訓(xùn)。各單位財(cái)務(wù)部門也高度重視培訓(xùn)工作,通過輪崗、輪訓(xùn)、組織交流研討等方式,鍛煉隊(duì)伍,提高了財(cái)務(wù)人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓(xùn),進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識,業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提升。
三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財(cái)會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,拓展了財(cái)務(wù)人員視野,促進(jìn)了學(xué)習(xí),推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學(xué)術(shù)研究,各單位財(cái)務(wù)人員結(jié)合實(shí)際工作,積極撰寫論文,財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于廣大財(cái)務(wù)人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報(bào)審計(jì)、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新意識不夠,全面預(yù)算管理還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“全面”預(yù)算管理、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要工作
20xx年全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標(biāo),按照省局(公司)黨組“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動財(cái)務(wù)管理工作再上新臺階,繼續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞 “卷煙上水平”,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)配套政策和措施。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點(diǎn),繼續(xù)完善財(cái)務(wù)各項(xiàng)配套政策和措施。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)國家局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)配套政策,確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設(shè)。國家局決定20xx年在云南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點(diǎn),這是國家局20xx年落實(shí)中央加強(qiáng)水利建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護(hù)專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔(dān);相關(guān)市局(公司)要立即展開有關(guān)工作,主動學(xué)習(xí)云南經(jīng)驗(yàn),積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設(shè)提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真研究零售戶致富工程實(shí)施中配套的有關(guān)財(cái)務(wù)政策,促進(jìn)零售戶致富工程順利進(jìn)行;繼續(xù)加強(qiáng)銀企合作,提高電子結(jié)算率。要認(rèn)真落實(shí)國家局打假經(jīng)費(fèi)有關(guān)制度,為專賣打假工作提供資金保障。
(二)立足完善管理機(jī)制,以降本增效為重點(diǎn),推進(jìn)全面預(yù)算管理上水平。要進(jìn)一步健全制度體系,完善管理機(jī)制,規(guī)范預(yù)算程序,建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)體系,以信息化手段為支撐,推動全面預(yù)算管理工作深入開展。要認(rèn)真抓好國家局兩項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)工作。最近,國家局下發(fā)了《關(guān)于煙草行業(yè)全面預(yù)算管理上水平的指導(dǎo)意見》和《全面預(yù)算管理應(yīng)用指南》,“指導(dǎo)意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預(yù)算管理制度,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任和措施,確保有關(guān)要求落到實(shí)處。要切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。各單位要在健全組織機(jī)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室的工作職責(zé),預(yù)算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責(zé),促進(jìn)預(yù)算編制好、執(zhí)行好。同時,要進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算管控向“以業(yè)務(wù)部門自我控制為主”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門是預(yù)算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責(zé)任主體,各單位還沒有把部門預(yù)算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認(rèn)識到位了,落實(shí)到位了才能真正提高全面預(yù)算管理的水平。要加強(qiáng)成本費(fèi)用的預(yù)算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等重點(diǎn)項(xiàng)目作為預(yù)算管理的突出重點(diǎn),制訂完善管理措施,加強(qiáng)分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)控制,按照國家局的要求,業(yè)務(wù)用卷煙將列入廣告宣傳費(fèi),全系統(tǒng)招待費(fèi)原則上要有10-20%的下降;各單位要對招待費(fèi)使用進(jìn)行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系。各單位要積極推進(jìn)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),把預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)作預(yù)算編制的重要依據(jù),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。今年重點(diǎn)完成商業(yè)物流費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)體系和復(fù)烤企業(yè)制造成本定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要強(qiáng)化預(yù)算的考核評價(jià)。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強(qiáng)化預(yù)算考核,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,切實(shí)發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預(yù)算管理取得實(shí)效。
(三)立足精細(xì)管理,以防止國有資產(chǎn)流失為重點(diǎn),推進(jìn)國有資產(chǎn)管理上水平。嚴(yán)格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強(qiáng)化制度執(zhí)行為核心,以精細(xì)化管理為目標(biāo),加強(qiáng)資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強(qiáng)國有資產(chǎn)預(yù)案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強(qiáng)20xx年資產(chǎn)處置預(yù)案的編報(bào)和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預(yù)案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預(yù)案的原則上不準(zhǔn)提交審批;嚴(yán)格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強(qiáng)企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴(yán)格規(guī)范。省局(公司)將加強(qiáng)過程控制和政策指導(dǎo),對重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)實(shí)施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實(shí)國家局的要求,認(rèn)真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強(qiáng)對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理,建立考核制度,落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防浪費(fèi)和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結(jié)束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報(bào)告,說清庫存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責(zé)任的,落實(shí)責(zé)任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和打葉復(fù)烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關(guān)系,復(fù)烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復(fù)烤三大專業(yè)之一,要有責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速提升管理水平,盡快進(jìn)入全國先進(jìn)行列。三是加強(qiáng)資產(chǎn)基礎(chǔ)工作。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)升級,提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權(quán)證管理制度,落實(shí)資產(chǎn)使用、管護(hù)職責(zé)。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,實(shí)行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,選擇幾家單位作試點(diǎn),成熟后在全系統(tǒng)推廣實(shí)施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(四)立足嚴(yán)格規(guī)范,突出監(jiān)管,推進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化對嚴(yán)格規(guī)范“生命線”的認(rèn)識,切實(shí)抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財(cái)務(wù)部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)核算。財(cái)務(wù)信息是以價(jià)值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎(chǔ)、最為權(quán)威的信息。從今年財(cái)務(wù)決算匯審中中介機(jī)構(gòu)反映的情況看,部分單位在收入確認(rèn)、會計(jì)政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強(qiáng),會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整一直是關(guān)注的重點(diǎn),財(cái)政部駐山東財(cái)政監(jiān)察專員辦事處計(jì)劃今年對我省煙草會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。今年省局(公司)要開展會計(jì)基礎(chǔ)工作檢查評比和報(bào)表會計(jì)數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,提高會計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作水平的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析。加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。各級財(cái)務(wù)部門要通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。要繼續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管制度建設(shè),完善資金審批程序,加強(qiáng)過程控制。資金開支要嚴(yán)格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預(yù)算管理規(guī)定和本單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定,堅(jiān)持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強(qiáng)化市局(公司)監(jiān)管意識,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強(qiáng)賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強(qiáng)對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進(jìn)一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機(jī)構(gòu)選聘工作。要認(rèn)真貫徹國家局“兩項(xiàng)工作”部署要求,通過招投標(biāo)等方式確定評估、拍賣、年報(bào)審計(jì)等工作的中介機(jī)構(gòu),提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
(五)立足提高水平,以加快“三算合一”為目標(biāo),推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)上水平。財(cái)務(wù)信息化是發(fā)揮財(cái)務(wù)核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計(jì)核算軟件平臺基礎(chǔ)上,加快結(jié)算、預(yù)算和核算的“三算合一”,整體推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施上線工作,上半年選擇部分單位進(jìn)行全面預(yù)算管理模塊上線試點(diǎn)工作,下半年全面推廣上線。各單位預(yù)算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應(yīng)用行業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應(yīng)用的月度財(cái)務(wù)分析模版已經(jīng)初步形成,計(jì)劃4月份選兩家單位試點(diǎn)后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎(chǔ)上,對軟件的信息化功能、資金結(jié)算功能以及資金信息分析功能進(jìn)行重點(diǎn)拓展,完成資金管理軟件與財(cái)務(wù)核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預(yù)計(jì)整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結(jié)算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進(jìn)行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
(六)立足提高素質(zhì),以提高執(zhí)行能力為重點(diǎn),推進(jìn)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)上水平。要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設(shè)一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)正派、人心向上、奮發(fā)有為的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員思想政治建設(shè)。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的思想政治水平。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大財(cái)務(wù)人員切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅(jiān)持原則、不做假賬。二是加大教育培訓(xùn)力度。要更加注重培訓(xùn)的實(shí)用性和實(shí)效性,重點(diǎn)開展新會計(jì)準(zhǔn)則知識、稅收知識、信息實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)工作,提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵財(cái)務(wù)人員參加會計(jì)專業(yè)資質(zhì)考試和在職學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。要以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),提高調(diào)查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制有關(guān)要求,對去年下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制工作方案”有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研;對資產(chǎn)編碼、信息化建設(shè)、重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研;對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究,進(jìn)一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進(jìn)財(cái)務(wù)工作落實(shí)。四是切實(shí)加強(qiáng)縣級局(分公司、營銷部)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)?h級局(分公司、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費(fèi)用控制工作任務(wù)不斷增加,機(jī)構(gòu)、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè);卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、工作的相對獨(dú)立性,原則上費(fèi)用經(jīng)辦部門的主要負(fù)責(zé)人不能同時履行財(cái)務(wù)部門費(fèi)用審批職責(zé),要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強(qiáng)縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),健全組織,配齊配強(qiáng)人員,夯實(shí)基層單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務(wù)仍然很重,廣大財(cái)務(wù)人員責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進(jìn)“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會議講話系統(tǒng) 篇20
今年以來,我們以年初市局經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和協(xié),提高企業(yè)效益為核心,以增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力為目標(biāo),全面落實(shí)預(yù)算管理,強(qiáng)基礎(chǔ),抓規(guī)范,有力的促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平有了進(jìn)一步提高,充分發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用,F(xiàn)將上半年以來財(cái)務(wù)工作的開展情況匯報(bào)如下:
一、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,杜絕不合理的開支,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)活力的重要保障。為此我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支的管理,在公司各部門的大力配合下,財(cái)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)規(guī)章制度,做到了財(cái)務(wù)核算工作有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化、制度化,對一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,杜絕了可能發(fā)生的違反財(cái)務(wù)制度的行為。二是對部門可控費(fèi)用嚴(yán)格控制,對開支在20xx元以上的專項(xiàng)支出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評審,建立了辦公用品和低值易耗品進(jìn)出臺帳和領(lǐng)用制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批一把手一支筆,各部門負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé),層層把關(guān),杜絕了費(fèi)用支出的有隨意性,減少了浪費(fèi)的發(fā)生。三是對商品和物資會同相關(guān)職能部門進(jìn)行定期或不定期的盤查,做到了帳帳相符。帳實(shí)相付,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。
二、 積極做好稅收迎檢工作,維護(hù)國家、集體和職工的利益
今年的稅收大檢查,是行業(yè)“嚴(yán)格規(guī)范”的一項(xiàng)重要工作。在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持‘零違規(guī)’的目標(biāo)不動搖”,為此在市財(cái)務(wù)科的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們以積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度應(yīng)對這次大檢查。在事務(wù)所和相關(guān)部門的積極支持下,主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,吃透弄懂財(cái)經(jīng)法規(guī)和稅收政策。二是對近兩年發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行反復(fù)的清理自查,對政策界限不明晰的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)虛心向上級和有關(guān)職能部門進(jìn)行請教,弄懂用活國家相關(guān)政策。三是積極與稅務(wù)部門聯(lián)系,匯報(bào)有關(guān)稅收檢查的情況,求得他們的理解和支持,在稅務(wù)部門的力薦下,請稅務(wù)師事務(wù)所對我公司20xx年度地方稅收情況進(jìn)行了檢查。四是對
查出來的問題及時進(jìn)行整改,該調(diào)帳的調(diào)帳,該補(bǔ)交稅款的補(bǔ)繳稅款,取得了較好的效果。
三、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
我們堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和提高自身思想素質(zhì)擺動在首位。按照行業(yè)發(fā)展總體要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治,積極參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)新的會計(jì)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,政治理論水平和業(yè)務(wù)技能又有了新的提高。
在日常工作中我們認(rèn)真執(zhí)行會計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),確保了會計(jì)資料的完整性,會計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,會計(jì)信息的及時性。
四、及時反饋預(yù)算信息,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
根據(jù)年初市局下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)任務(wù),我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析,財(cái)務(wù)部門對實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用按月編制預(yù)算進(jìn)度表,對費(fèi)用超支節(jié)余情況,及時匯報(bào),找出原因,定期或不定期的寫出預(yù)算分析報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。
下半年的主要工作
為全面完成20xx度年的目標(biāo)任務(wù),我們計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作,預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán),與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)對費(fèi)用預(yù)算的管理,做好預(yù)算的分析和落實(shí)工作,向領(lǐng)導(dǎo)及時反饋預(yù)算信息,讓預(yù)算真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、積極配合相關(guān)部門迎接稅收等專項(xiàng)檢查。
3、加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提高處理會信息的能力和水平
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)的重視是我們搞好財(cái)務(wù)工作的前提,職工的支持是我們完成任務(wù)的基礎(chǔ)。在過去的半年時間里,我們雖然做了許多工作,但還存在著一些不足。今后財(cái)務(wù)部門將進(jìn)一步配合局領(lǐng)導(dǎo)的工作,嚴(yán)格執(zhí)行新《會計(jì)法》,加強(qiáng)全面預(yù)算管理,增收節(jié)支,為津煙的輝煌做出新的貢獻(xiàn)。