財政系統總結表彰會講話（通用17篇）

財政系統總結表彰會講話 篇1

　　下面，結合財政工作實際，我就全縣財政系統20xx年的紀檢監(jiān)察工作，講三點意見：

　　一、充分認識新形勢下加強財政系統反腐倡廉建設的重大意義

　　在中紀委xx屆三次會議上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，明確了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。省市縣紀委全會和全省、全市財政系統反腐倡廉工作會議，對全省、全市、全縣反腐倡廉建設工作以及財政系統反腐倡廉建設工作做了全面部署，全縣財政系統干部職工必須深刻學習領會會議精神，一定要從推進財政事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認識加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，把思想和行動統一到黨的xx大精神上來，統一到中央、省委、市委和縣委的要求上來，把財政反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署，把財政反腐倡廉建設貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程，不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。

　　二、抓好廉潔從政教育，努力提高財政干部廉政意識 20xx年要以加強權力觀教育為重點，通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育，要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀，切實解決好權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題，自覺做到秉公用權、正確用權、謹慎用權，真正把手中的權力用來為人民服務，為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺擺脫低級趣味，耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交，凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財，不為金錢所動;不貪色，不為“燈紅”所迷;不貪杯，不為“酒綠”所醉;不貪玩，不為娛樂所誤;不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對不起組織的培養(yǎng)，也對不起家人，更對不起自己。要改進教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進行教育，又引導廣大黨員進行自我教育;既運用傳統的教育方式，又充分利用多種形式和現代化信息技術等多種手段;既積極開展專題教育，又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示范教育，又利用反面案例進行警示教育，拓展宣傳教育領域，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎上,全縣財政干部特別是領導干部要按照要求，把廉政建設與勤政建設結合起來，做到廉政建設一刻不放松，勤政建設持之以恒抓落實，切實做到為民、務實、廉潔、高效。

　　三、加強監(jiān)督體系建設，推進治本抓源頭工作

　　首先是要建立健全財政內部監(jiān)督和制約機制，構筑財政權力運行的內部防線。要抓住權力行使這個關鍵，加強對財政內部權力運行的監(jiān)督，做到關口前移，防范在先。要建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，既保證權力高效運行，又保證權力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則，把權力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，保證干部各司其職、各負其責。建立健全預算執(zhí)行與預算編制相互制約、相互協調的互動機制，強化財政部門內部制約機制。加強對財政工作重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位權力行使的監(jiān)督。

　　不受監(jiān)督的權力，往往容易導致濫用，最容易產生腐敗。各級財政干部特別是領導干部要增強監(jiān)督意識，建立健全自我約束機制。要加強內部控制，完善內部監(jiān)督機制，防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督，更好地管好用好財政資金。加強對關鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，將權力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預防腐敗行為的發(fā)生。要嚴肅查處發(fā)生在財政系統權錢交易貪污受賄，權色交易腐化墮落，濫用職權失職瀆職，違反財經紀律，嚴重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內部審計等工作中發(fā)現案件線索，及時組織查辦，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件，要深入剖析原因，及時通報，使廣大財政干部吸取教訓、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時完善制度，加強管理，堵塞漏洞。同時，要以解決好群眾關注、反映強烈的問題為重點，強化對社保資金、扶貧救災、強農惠農專項資金等的監(jiān)管。

　　面對新形勢新任務，財政紀檢監(jiān)察組織的任務更加艱巨，責任更加重大。局紀檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過硬的素質、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責。既要全面履行黨章賦予的職責，又要積極主動地協助局黨組研究部署反腐倡廉建設，切實抓好各項工作的落實。

財政系統總結表彰會講話 篇2

　　在新春佳節(jié)即將到來之際，我們召開市直財政系統年度總結表彰大會，對去年的整體工作進行總結，對涌現出的先進典型進行表彰，對今年的各項工作進行部署并提出要求，推動全局工作上臺階、上水平。首先，我代表局黨組對受到表彰的科室單位和個人表示祝賀，對因受名額限制而主動謙讓的科室單位和同志提出表揚，對在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體干部職工表示慰問。

　　孔子說“吾日三省吾身”。我們要經常對自己工作進行梳理，總結。近段時間以來，我們先后在一系列會議上對去年的工作進行了總結。去年的工作做得怎樣，如何評價。我想起了岳麓書院的一幅楹聯“是非審之于己，毀譽聽之于人，得失安之于數”。意思是，世界上的是是非非，復雜萬千，全憑自己去慎思辨別，然后根據自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應該做的事，哪些是不應該做的。經過自己獨立思維決定去做了以后，社會上必然有人贊揚，也會有人毀謗。對此，自己要泰然處之，任人評論。至于事業(yè)的成功與失敗，只能取決于數，也就是自然規(guī)律。在今天這次會議上，我主要談一些感受和體會。

　　一、取得的成績來之不易

　　20xx年的工作，使我們真切地感受到，成績來之不易。一年來，我們主動順應形勢變化，創(chuàng)新思路，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務。主要成績可概括為，經受了“三個考驗”、實現了“兩個增長”、做到了“兩個提升”、鍛煉了“一批干部”。

　　----服務經濟，在主動創(chuàng)新中經受了“三個考驗”。一年來，面對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和考驗，我們堅持把支持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為財政工作的首要任務，加強政策研究，緩解企業(yè)困難，促進經濟回升。一是經受了擴內需項目配套陡增的考驗。為應對金融危機，中央和省出臺了一系列擴大內需政策，為我市在困難中發(fā)展帶來了機遇。我們先后爭取到四批擴大內需項目786個，項目總投資27.4億元，年度新增投資18億元，市級配套壓力陡增。在財力十分緊張的情況，我們通過調整預算、爭取地方政府債券等辦法千方百計落實配套資金，市本級已落實前三批項目配套達到100%，項目實施順利，拉動增長明顯。二是經受了中小企業(yè)融資難的考驗。中小企業(yè)融資難度加大，是金融危機影響經濟發(fā)展最突出的表現之一。因此，解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇�；I措資金2.18億元，成立了11家以財政為依托的中小企業(yè)投資擔保中心，并積極開展業(yè)務。已辦理擔保業(yè)務87筆，擔保金額1.9億元，有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時，還組建了10家產業(yè)集聚區(qū)投融資公司，財政投入資本金4.3億元，搭建產業(yè)集聚區(qū)投融資平臺，努力打造我市經濟增長極。三是經受了城市建設提速的考驗。20xx年是我市建市以來城市建設投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進程，去年成為我市城市建設提速之年。面對城建資金壓力，我們利用財政信用融資渠道，積極開展融資，從開行和中行融資5億元，用土地出讓金融資1億多元，用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設和城市建設，新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個重大項目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級改造;新增市區(qū)道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市環(huán)境。同時，組建了行政事業(yè)單位資產管理中心，為政府公益性投資項目搭建了融資平臺。

　　----預算執(zhí)行，在加強管理中實現了“兩個增長”。一是財政收入較快增長。面對年初嚴峻的收入的形勢，我們認真貫徹落實市委、市政府應對危機的一系列決策部署，加強與稅務部門的溝通聯系，加大征管力度，財政收入逐月回升，全年完成財政總收入51.2億元，增長11.1%。財政一般預算收入完成29.3億元，為年度預算的104.1%，增長14.5%，收入規(guī)模居全省第13位，增幅居第4位。其中，稅收收入完成21.9億元，增長15.8%，高于全省平均增幅5.1個百分點，稅收占一般預算收入的比重為74.7%，比上年提高了0.9個百分點，高于全省平均水平1.7個百分點，稅收收入規(guī)模居全省第11位，增幅居第4位。二是財政支出高速增長。全年一般預算支出預計完成143.6億元，是20xx年的3.6倍，較上年增支35億元，增長32.2%，增幅在全省排第3位，高于全省平均增幅5個百分點，為促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財力保障。

　　----保障民生，在統籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個提升”。經濟越困難越要關注民生。一年來，我市民生保障的范圍和保障的標準得到全面提升，確保了省委“十大實事”和市委“xx大實事”落實。在繼續(xù)對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策的基礎上，將“兩免”的范圍擴大到城市義務教育階段學生;擴大了小額擔保財政貼息貸款范圍;將大學生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標準;提高了城市低保人員補助標準等等。

　　----隊伍建設，在不斷加強中鍛煉了“一批干部”。去年，我們在加強隊伍建設方面一刻也沒有放松，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以全國文明單位創(chuàng)這為抓手，抓制度完善、抓教育培訓、抓廉政建設，全局上下精誠團結，眾志成城，在保增長、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊伍，特別是近幾年新招錄的兩批公務員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復員軍人已逐漸成為財政部門的骨干。我們在發(fā)展財政事業(yè)的同時，也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產生了4名縣處級干部，20xx年在選拔非黨縣處級干部時，我局又有3名同志脫穎而出。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全市財政系統共同努力、團結拚搏的結果，更是局機關各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。一年來，我們在戰(zhàn)危機、保增長、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力，一件件、一樁樁都歷歷在目。人事教育科組織開展讀書活動，營造了良好的學習氛圍。組織開展群眾滿意的基層財政所評議活動，促進了基層財政所建設。協助有關部門招錄了11名工作人員，為財政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設項目，積極籌措資金，嚴格資金管理，確保重點道路建設、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、公共基礎設施建設資金需要。特別是配合有關部門對重點企業(yè)土地出讓金進行清理規(guī)范，積極幫助企業(yè)辦理土地使用證，為重點企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預算科統籌財力方面做了大量的基礎性工作。認真落實財稅優(yōu)惠政策，及時辦理各項退稅2.1億元，為企業(yè)應對危機減輕負擔。對市工業(yè)集聚區(qū)內稅收征管進行統一，規(guī)范了收入級次，為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國庫科強化預算分析，加快支出進度，規(guī)范操作程序，擴大國庫支付規(guī)模，開展財政資金安全檢查，確保了財政資金安全，提高了財政資金使效益。行政政法科作為市直行風政風評議的重點科室，按照“服務要好、管理要嚴”的要求，擺正位臵、端正態(tài)度，千方百計為服務對象搞好服務。付出的努力得到大家的認可，在市直156個重點評議科室單位現場評議中，獲得第4名的好成績。教科文科把落實義務教育學校教師工資作為工作的重中之重，早著手，早謀劃，提前對全市義務教育學校教師人數、工資、津貼補貼情況進行調研、測算，并積極籌措資金，確保了義務教育學校教師績效工資按時兌現。這項工作走在了全省前列，得到了省廳和市委、市政府的肯定。經濟建設科配合有關部門積極參與擴大內需項目的申報爭取、資金的監(jiān)督管理、實施的跟蹤問效，促進了項目全面落實。認真做好成品油價格改革財政補貼工作，維護了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農業(yè)科籌措落實各項農業(yè)財政資金15.9億元，重點支持了農村基礎設施建設、農村公益事業(yè)、農田水利建設和農業(yè)結構調整等，有效地改善了農村生產生活條件。我市農業(yè)綜合開發(fā)財政投資額、重點縣個數、開發(fā)面積均居全省第一位。社會保障科積極向上爭取社保資金13.7億元，為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險同步結算，提高了工作效率。此項改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務年”活動中，積極為困難企業(yè)提供財政小額擔保貸款，為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會保險費，減輕了企業(yè)負擔，支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購管理科擴大采購范圍，加強采購監(jiān)管，推進“陽光作業(yè)”。全市政府采購規(guī)模達到28億元，是20xx年的14倍，節(jié)約資金6.5億，采購資金占一般預算支出的比重達到20%，全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標采購方式，出臺了《駐馬店市政府采購非招標采購方式管理暫行辦法》，獲得省廳認可，準備在全省推廣�！吨袊�政府采購信息報》連續(xù)3次對我市政府采購工作進行報道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務年”活動，幫助企業(yè)解決實際問題，分別為藍天集團和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元，補助天方藥業(yè)技術開發(fā)費400萬元，兌現南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿易科在總結經驗的基礎上，加快“農民補貼網”建設，認真落實糧食直補和綜合直補政策，兌付補貼資金9.36億元。簡化程序，推進“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”，兌付補貼8920萬元。用好中央對產糧大縣的獎勵政策和植物油倍增計劃政策，爭取獎勵資金2.37億元，支持了糧食和油料生產。農稅局組織征收“兩稅”2.6億元，增長29%，其中：契稅完成1.4億元，增長35%，耕地占用稅完成1.2億元，增長23%。切實加村級經費管理，認真落實村干部報酬，保證了村級組織正常運轉。積極開展農村“普九”債務化解工作，鎖定債務3.09億元，為下一步工作奠定了基礎。債務辦切實加強外國政府貸款項目資金管理，認真做好到期債務回收工作，回收到逾期債務2103萬元，并及時償還省廳，樹立了我市財政部門誠信形象。會計科以服務會計人員為中心，認真做好三個層次會計人員的考試報名和組織考試工作，逐步推廣會計人員繼續(xù)教育網絡化培訓，為會計人員解疑答難，把會計科真正辦成了全市會計人員之家，駐馬店考區(qū)受到了省財政廳表揚。稅政條法科對市工業(yè)集聚區(qū)內稅源進行了全面普查，為調整稅收征管體制奠定了基礎，切實加強房地產稅收管理，積極推行房地產管理和稅收征管“一體化”模式，促進了稅收增長。行政事業(yè)資產管理科積極參與行政事業(yè)單位國有資管理中心組建工作，在全省率先完成了組建任務。探索資產使用、處臵新辦法，查處國有資產違規(guī)單位39家，拍賣市直單位閑臵車輛42輛，實現增值35萬元。財稅監(jiān)督辦克服人手少、任務重的困難，認真開展了“小金庫”專項治理、會計信息質量檢查、擴內需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動，共查處“小金庫”問題單位26個，涉及金額1239萬元。機關黨委圍繞全國文明單位創(chuàng)建工作，積極參與或組織開展各類活動12項，通過豐富多彩的文體活動，鍛煉了身體，陶冶了情操，增進了團結。紀檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開展了“六個一”活動，出臺了《市直財政系統黨風廉政建設責任制考核結果運用辦法》，廉政文化進機關工作通過了市級廉政文化“六進”示范點驗收。離退休人員管理科認真落實黨組成員聯系老干部制度和走訪慰問制度，切實解決離退休干部待遇和生活難題，受到老同志的好評。離退休干部黨支部被評為“全國先進離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認真落實戰(zhàn)危機、破危局、保增長的各項政策措施，千方百計挖掘增收潛力，充分發(fā)揮票據的源頭控管和稽查的以查促收作用，努力做到應收盡收，全市非稅收入完成22.5億元，首次突破20億元大關，其中市本級完成5.6億元，納入預算管理1.9億元，比下達的1.2億元任務超額完成7000萬元，為促進全市財政經濟的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻。國庫支付局作為我局的一個窗口單位，在嚴格工作程序，規(guī)范各項管理的基礎，切實加強自身建設，提升服務水平，提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務4.85萬筆，支付資金31.1億元。全國婦聯授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號，被市文明委評為“文明服務示范窗口”單位。財政投資評審中心健全完善工作制度，積極推進縣區(qū)工作，不斷擴大評審范圍，評審額不斷增長。全年完成評審項目1187個，送審投資額26.9億元，審定投資額22.8億元，審減4.1億元，平均審減率15.3%。注協重點推進了行業(yè)黨建工作，全市12家會計師事務所全部建立了黨支部，并完成所有黨員組織關系接轉工作，實現了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標任務�？蒲兴�積極組織科研課題調研和評比工作，在全局營造了注重調查研究的濃厚氛圍，較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報的調研課題大部分都獲得獎項。干部教育中心作為財政部總校確定的全省唯一一家《全國農村財會人員財政支農政策解讀—應用實例》編寫單位，積極參與編撰，按時完成了任務。因《財經論壇》的廣泛影響，干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學教學點。對全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長進行了培訓，提高了財政干部整體素質。農開中心積極參股中小企業(yè)擔保中心，支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施，回收各類資金1257萬元。盤活農開資金1140萬元，支持了11個農業(yè)結構調整和中小企業(yè)發(fā)展項目。債權債務清理辦公室運用法律手段，積極開展清欠工作。在《中國法制報》刊登公告，邀請中央電視臺《法制在線》記者全程報道案件執(zhí)行過程，案件有了新的進展。財政信息中心加強網絡安全管理，服務業(yè)務工作的能力進一步增強。為提高財政干部對“金財工程”的認識，邀請省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報告，使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強契稅政策宣傳，健全征管機制，搞好納稅服務，嚴格依法征收，全年征收契稅1.1億元，突破了億元大關，創(chuàng)歷史新高，是市本級一般預算收入的10%以上，是市本級稅收收入的17%，為優(yōu)化財政收入結構做出了積極貢獻。契稅服務窗口被市文明辦評為20xx年度文明服務窗口。機關后勤服務中心不斷強化單位內部管理，努力提升后勤服務水平，切實加強增收節(jié)支，后勤工作成效得到顯著提高，營造了良好的辦公環(huán)境。行政服務中心財政服務窗口服務熱情周到，工作規(guī)范高效，受到了社會各界的廣泛好評，連續(xù)4個季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊以及援川干部用真心、出實招、辦實事，積極幫助所駐村爭取項目和資金，改善農村生產生活條件，改善村小學辦學條件，認真開展援川活動，受到干部群眾的一致好評，樹立了財政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作，提升服務水平和標準，財政宣傳力度進一步加大，內部管理進一步加強，確保了局機關各項工作任務的順利完成。

　　過去的一年，是繁忙而充實的一年，是取得豐碩成果的一年，在任務重、壓力大的情況下，大家精誠團結，頑強拚搏，許多同志任勞任怨，犧牲大量休息時間，加班加點，深入基層調查研究，進村入戶督導檢查，有的同志帶病堅持工作，為全局各項工作取得優(yōu)異成績做出了突出貢獻。在此，我代表局黨組對大家愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神表示由衷的敬意!對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

　　二、積累的經驗彌足珍貴

　　回顧過去的一年，我們在應對危機、促進發(fā)展、保障民生的過程中得到了鍛煉，也積累了很多經驗。

　　(一)做好財政工作必須樹立大局意識。作為政府的經濟綜合管理部門，我們堅持跳出財政看財政，緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財政，努力在經濟社會發(fā)展大局中找準位臵，落實政策，雷厲風行，確保了政府決策意圖的實現。凡是事關經濟社會發(fā)展大局的事情，積極研究解決，主動請客，不被動買單。凡是市委、市政府確定的事項，壓力再大，困難再多，全力以赴，無條件確保完成。如面對籌措“xx大實事”和擴大內需項目配套資金的巨大壓力，我們迅速研究部署，通過調整支出結構，安排超收收入，爭取地方債券等辦法，全額籌措撥付到位，為“xx大實事”的落實和擴大內需項目的實施提供了強有力的財力保障，得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。時刻關注大局，服從服務大局，實現了財政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動，樹立了財政部門顧全大局形象。

　　(二)做好財政工作必須注重政策研究。財政工作離不開各級黨委、政府的關心、支持。我們既注意反映財政工作困難，爭取領導理解、支持，更注重研究政策，當好參謀。如，我們就如何加強契稅征管、如何加強車輛稅收征管、如何加強房地產稅收征管、如何調動兩個稅務部門的積極性等，積極向市委、市政府提出意見建議，得到市領導的認可采納，轉化為加強稅收征管的政策，使這些稅種收入大幅增長。再如，針對垃圾處理廠回購問題，我們及時派人參與工作，實地勘查，科學梳理，為市委、市政府領導提供了準確的決策依據。堅持不懈研究政策，鞏固了財政局在市委、市政府的參謀地位，增加了財政局在重大決策部署中的發(fā)言權，為我市財政工作更好地贏得市委、市政府和省財政廳的支持創(chuàng)造了條件，進一步提升了財政綜合經濟管理部門的地位。目前，我們的干部主動了解中央、省市經濟工作會議精神的人越來越多了，主動關心全國、全省財政工作會議精神的人越來越多了，主動研究相關經濟政策產業(yè)政策財政政策的人越來越多了。

　　(三)做好財政工作必須突出主動服務。圍繞服務型機關建設，我們不斷轉變服務觀念，改進服務方式，提高服務質量。在日常工作方面，推行文明辦公，公開服務承諾，加強窗口建設，展示了財政部門的良好形象。在資金保障方面，變被動為主動，該給的主動給，該辦的積極想辦法辦。對一時難以安排的項目，納入項目庫，根據預算執(zhí)行情況適時辦理追加。不少科室主動征求單位意見，積極幫助解決資金缺口。在加強財政管理方面，變坐等上門為上門服務，自覺寓管理于服務之中。班子成員帶隊走訪市直單位，聽取對財政工作的意見，與部門一道研究分析財政財務管理中存在的問題，探索加快支出進度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動服務，不斷改進和提升服務水平上，促進了預算單位和社會各界對財政工作的理解和支持，營造了財政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風政風評議中，我局一直位居前列。

　　(四)做好財政工作必須堅持求真務實。我們按照求真務實的要求，堅持真抓實干、狠抓落實，確保了各項惠農政策、企業(yè)服務年、“小金庫”專項治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實。這些年，我們的工作量在大幅度增加，許多同志為此加班加點，放棄節(jié)假日，不少同志冒雨雪，頂烈日，進村入戶，明察暗訪，付出了大量的心血和汗水。社會群眾普遍反映，近年來，是財政干部職工下基層人數和次數最多、加班最多的時期。工作雖然辛苦，但“群眾滿意”，是對我們巨大付出的最好回報。

　　(五)做好財政工作必須加強團結協作。一年來，我們在推進中心工作中，不斷強化和培養(yǎng)團結協作精神，班子成員互相團結，相互補臺，并實行了AB角工作制度，促進了各項工作的。在落實糧食直補和綜合直補、擴大內需項目檢查、義務教育教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過程中，局有關科室、單位主動抽調精干力量支持配合，有關人員以高度負責的精神，認真扎實做好每一項工作，保證了各項政策的落實。在一些重大項目資金，特別是擴內需項目資金的管理上，相關科室密切配合，管理規(guī)范，撥付及時，得到項目單位好評�？梢哉f，我們完成的每一項重大任務和中心工作，都是集體智慧和汗水的結晶。講團結、講協作，保證了我們可以隨時組織精干力量，全力以赴服務中心工作。團結協作精神，是我們完成一個又一個艱巨任務的重要法寶。

　　這些經驗是大家用心血和汗水換來的寶貴財富，值得我們倍加珍惜和認真總結，在實踐中堅持并不斷完善。

　　三、明確的要求和大家一起共勉

　　成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想，堅持自我加壓，銳意進取，才能更好地履行財政職能，才能不斷開創(chuàng)財政工作新局面。關于20xx年的工作，全市財政工作會議已進行了安排和部署。這里，我重點強調以下三點，與大家共勉。

　　第一，要提高素質�？傮w看，我們的干部隊伍素質是好的。但要更好地履行職責，完成任務，必須進一步提高政治、思想和業(yè)務素質。一要提高政治素質，強化服務大局意識。財政是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。財政工作首先要講大局，講政治，講正氣，不折不扣貫徹落實市委、市政府的重大決策部署。要認真學習中央和省市委經濟工作會議精神，深刻領會精神實質，找準財政部門服務全面建設小康社會、實現駐馬店崛起的結合點和切入點，認真謀劃好每一個科室單位、每一個崗位的工作重點和努力方向，把科學發(fā)展觀的要求落實到財政工作的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，著力形成服務經濟社會發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務素質，強化科學理財意識。財政工作涉及面廣，政策性和業(yè)務性都很強。如何利用有限財力，更好地服務經濟社會發(fā)展需要，這不僅需要有為群眾辦事的愿望，更需要有嫻熟高超的理財藝術和水平。要認真研究把握公共財政發(fā)展規(guī)律，熟知財稅政策法規(guī)，精通崗位業(yè)務知識，提高處理復雜問題的能力，努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質，強化修養(yǎng)層次意識。人文素質是指科學文化素質之外的一種素質。它主要指人的涵養(yǎng)，與人性、情感、欲望、情緒、人際關系等方面密切相關的做人的素質。這也是目前我國許多人對社會上出現的令人不滿的事情的評價語“素質太差”中所指的素質。毫無疑問，提高人文素質與教育有著最直接的關系。在今后工作中，機關黨委、人事科要進一步發(fā)揮好作用，在加強機關文化建設上下功夫，積極提高機關的人文水平。

　　第二，要轉變作風。財政理的是眾人之財，也是為眾人理財。我們必須強化宗旨意識，按照“嚴、細、深、實”的要求，結合財政工作實際，進一步轉變工作作風。一要嚴謹、嚴格、嚴肅，就是要時刻想著財政是政府綜合經濟管理部門，財政工作既關乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又與人民群眾切身利益息息相關，提出政策建議和出臺政策措施必須嚴謹，制定管理制度和要求必須嚴格，執(zhí)行財政財務紀律必須嚴肅，努力做好各項工作。二要細心、細致、細化，就是要按照精細化科學化管理的要求，細心把好資金管理的每一個關口，細致抓好政策落實的每一個環(huán)節(jié)，細化各項管理的每一項措施，努力管好用好財政的每一分錢。三要深入基層、深入實際、深入調研，就是要堅持實事求是，了解群眾的真實想法，吃透基層的真實情況，提出符合實際的政策建議，制定切實可行的措施辦法，努力解決好財政改革發(fā)展中的難點和的熱點問題。四要講實話、干實事、求實效，就是要按照求真務實的要求，反映真實情況，提供準確數據，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，努力讓群眾實實在在得到實惠。具體到工作中，別人來局里辦事，我們的態(tài)度一定要真誠，一個真誠的態(tài)度，一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對方感覺到一種安慰。我們從事財政工作，財力有限，需求無限，時常是各種矛盾的焦點。對需求合理，財力可能，能辦的要盡快辦;對需求合理，財力困難，暫時做不到的要做好解釋工作，條件成熟了要主動辦;對需求不合理，法律政策有障礙的，要講清不辦的理由。總之，對部門單位和縣區(qū)的要求，有什么意見，跟人家講清楚，無法形成意見的要及時上報分管領導，不能拖、不能頂著、更不能耍威風。

　　第三，廉潔自律。財政作為黨和政府執(zhí)政的物質基礎和政策工具，財政部門掌握著一定的公共資源，處于經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯著我們，無數張嘴在評說著我們，我們一定要樹立正確的權力觀，要清醒認識我們手中的權力是黨、國家和人民賦予的，要明白有多大的權力就有多大的責任和義務。面對手中的財權，無論大小，都要如臨深淵、如履薄冰，真正做到依法理財，廉潔理財。要結合財政工作特點，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求，進一步健全完善反腐倡廉體系，著力從體制、機制入手，深化財政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高財政分配活動的公開性、規(guī)范性和透明度，強化財政和預算單位之間的雙向監(jiān)督，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。每一位財政干部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，勤勉自省，慎微自警，嚴格自律，樹立廉潔理財的良好形象。(局辦公室)

財政系統總結表彰會講話 篇3

　　同志們：

　　今天我們在這里隆重集會，召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區(qū)領導„還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，并安排補署20xx年的財政工作。

　　一、20xx年各項工作卓有成效

　　20xx年，全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和區(qū)人大區(qū)政協的監(jiān)督下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，努力實現財政奮斗目標，勇挑重擔，創(chuàng)新思路，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻，為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

　　1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

　　2、服務經濟盡職盡責。服務企業(yè)發(fā)展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術改造，提高了企業(yè)競爭力。服務農業(yè)發(fā)展，發(fā)揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業(yè)基地、農業(yè)開發(fā)、農村公益事業(yè)和新農村等建設，推進了農業(yè)的發(fā)展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區(qū)域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環(huán)境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增注冊戶12戶，比績效考核指標增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

　　3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障范圍和保障標準全面提升，實現了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發(fā)放到位，全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款安全發(fā)放。

　　4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業(yè)單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設置。深化財政資金專戶改革，對金庫、零余額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶，全部在規(guī)定時間內完成撤銷和合并，并進一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革，實行了招投標，定點采購以及區(qū)街聯動監(jiān)管制度，實施政府采購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節(jié)約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網絡監(jiān)控”，規(guī)范了非稅系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監(jiān)督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監(jiān)督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

　　5、工作環(huán)境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導干部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中，通過精心謀劃，全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務群眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，干部受到了鍛煉。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎，6篇調研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進單位等榮譽稱號，創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得，是區(qū)委區(qū)政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監(jiān)督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，銳意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創(chuàng)財政工作新局面。

　　二、振奮精神，真抓實干，促進20xx年財政工作再上新臺階

　　20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業(yè)倍增計劃、實現產業(yè)結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負著重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質和提高業(yè)務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業(yè)務水平的管理年，全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來，認真扎實的做好今年的財政工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

　　今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區(qū)經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策，著力推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變;進一步優(yōu)化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度，著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，著力提高財政管理績效，為順利完成保平穩(wěn)、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　(一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心，著力推進財政收入穩(wěn)定增長

　　今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現跨越式發(fā)展的奮斗目標和措施意見，并明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

　　財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區(qū)委區(qū)政府大力推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，培育了我區(qū)先進制造業(yè)的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業(yè)，新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)逐步發(fā)展壯大，為財政經濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

　　區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高于全市平均水平，降低經濟發(fā)展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入征管入庫，進一步規(guī)范非稅收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創(chuàng)新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

　　(二)堅持以促進經濟發(fā)展為主線，著力推動經濟發(fā)展方式轉變

　　經濟是財政的基石，只有經濟發(fā)展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發(fā)展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發(fā)展，夯實財政收入增長的基礎。

　　1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署，把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發(fā)展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發(fā)揮財政政策在促進經濟增長、優(yōu)化經濟結構、推動協調發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結構，促進社會投資穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化，防止亂鋪攤子和盲目重復建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業(yè)、改善民生有機結合起來。

　　2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進新型工業(yè)化，深入實施工業(yè)倍增計劃，加大資金整合力度，完善有利于技術改造和產業(yè)升級的財政政策，發(fā)揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)，促進全區(qū)不同經濟類型的統籌協調發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)的發(fā)展，以節(jié)能技術改造為主要途徑，推進節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產能，重點工程節(jié)能建設工作。繼續(xù)實施促進節(jié)能減排的政府采購政策，進一步擴大節(jié)能產品惠民工程實施范圍。

　　3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新，促進中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產業(yè)示范園區(qū)建設，切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設，充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進企業(yè)創(chuàng)新和技術進步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機制，確�？萍纪度敕ǘㄔ鲩L，充分發(fā)揮財政資金的引導示范和放大作用，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業(yè)融資難問題。

財政系統總結表彰會講話 篇4

　　同志們：

　　在食品藥品監(jiān)管系統認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際，在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強機關效能建設”及“建設新，我們怎么干”活動之際，我們召開全市食品藥品監(jiān)管系統總結表彰會。今天的會議既是20xx年的總結表彰會，也是全市食品藥品監(jiān)管系統投身于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強機關效能建設”及“建設新，我們怎么干”的動員會，同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。

　　過去的一年，是我市藥監(jiān)系統成立五年來艱辛奮斗，使命不敢忘記、盡職履責而極不平凡、極不平靜，極不容易的一年。

　　一、過去的一年是全市食品藥品監(jiān)管系統經受鍛煉、取得突出成績的一年。20xx年全國先后發(fā)生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件，給群眾的生命安全和身體健康造成了危害，我們的監(jiān)管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下，我們全市系統干部職工不氣餒，不抱怨，以群眾飲食用藥安全為出發(fā)點和落腳點，堅定地履行著自己的工作職責，加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管，及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件，維護群眾用藥用械安全，力求以自己的實際行動樹立藥監(jiān)的良好形象，20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年，市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號，瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號，2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰，彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風評議中位列當地各部門的前10位，等等。

　　二、過去的一年是全市食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)揮牽頭抓總作用，普遍召開政府首次食品安全工作會議，市局首次向市人大匯報食品安全工作，各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監(jiān)管工作中注意開發(fā)領導層，高位推動工作，進一步樹立了食品安全綜合監(jiān)管的權威。積極組織開展食品安全專項整治，先后組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內外食品安全專項整治，對媒體披露的劣質奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查，消除了食品安全隱患和群眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發(fā)布食品質量信息，受到了群眾的歡迎。12月份由市食品安全監(jiān)管領導小組組織對各縣(市、區(qū))食品安全工作進行了考核，促進了工作落實。強化食品安全事故應急處置，編寫了重大食品安全事故應急預案操作手冊。適應發(fā)展需要，聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發(fā)布，組織協調開展食品安全宣傳月活動，開通了食品安全信息網。

　　三、過去的一年是全市藥械市場監(jiān)管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作列入國家重點整規(guī)內容為契機，加大監(jiān)管力度，取得階段性成果，主要表現在三個方面：一是監(jiān)督實施GSP取得新成效。開展GSP跟蹤檢查和飛行檢查，首次撤銷了5家藥店GSP認證證書并責令停業(yè)整頓15天，收回2家藥店GSP認證證書，在藥品經營行業(yè)引起了震動，促進了企業(yè)守法經營;對全市在崗藥師資質進行再審核，發(fā)現持假證15人，責令所在藥店予以解聘，并不允許其三年內在全市藥品零售企業(yè)從事藥品經營工作，對3家清查后藥學技術人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經營范圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起，案件總值465萬元，市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出，查處案值金額50萬元以上的案件1件，10萬到50萬的2件，5萬到10萬的4件，先后查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術，共快檢藥品1063批次，發(fā)現假劣藥品71批次;監(jiān)督抽驗藥品641批次，不合格150批次，陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監(jiān)管取得新進步。開展了64個藥品注冊申請再審核工作，清理出4個問題品種;認真辦理行政許可，參照GSP標準制定了新的藥店開辦驗收標準，保證藥品經營質量的高起點;組建成立醫(yī)療器械科，進一步加強了醫(yī)療器械生產、經營、使用單位的監(jiān)管;成立**市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測中心，召開專題工作會并開展了培訓，各縣(市)局對三項監(jiān)測工作加大了力度，全年上報不良反應病例600余例、藥物濫用調查表1000余份，醫(yī)療器械不良事件6起，均比去年有大幅上升，超額完成了省局下達的任務。加強違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)視，全年移送違法廣告49起。另外，積極推動農村藥品“兩網”建設向縱深發(fā)展，抽調專人負責“兩網”工作，各縣(市)局“兩網”工作全部通過省局評估。

　　四、過去的一年是實踐科學監(jiān)管理念、創(chuàng)新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學監(jiān)管理念的討論，設立食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新獎，激發(fā)了全系統干部職工創(chuàng)新的熱情，全系統各縣(市)局、各科室所共申報創(chuàng)新項目26個，產生了一些突出的創(chuàng)新成果：一是藥品質量信息快速查詢軟件，大大提高了篩查假劣藥品的速度，在全市使用該軟件對20xx年補充抽驗計劃藥品進行抽驗，陽性率28.4，得到了省局和市科委領導的肯定，并將在全省部分設區(qū)市推廣。二是在全省系統內率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規(guī)定》，把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試，運用統計學原理在市區(qū)抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價，進一步拓展了食品綜合監(jiān)管的領域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網上監(jiān)控系統，在快速、準確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發(fā)揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協管員管理的探索，其中對協管員實行固定補助的做法超前，與20xx年省局對“兩網”工作的要求是一致的。

　　五、過去的一年是全市藥監(jiān)隊伍活力增強、敬業(yè)進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領導班子及領導干部進行了組建以來的第一次全面考察，根據德才表現和工作實績，對7個縣(市)局領導班子進行了調整和充實，增強了班子活力，一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監(jiān)管文化建設活動，邀請市委黨校教授講授黨章知識，舉辦藥品檢驗、行政執(zhí)法、GSP認證、法律條款適用、藥品行政監(jiān)督、藥監(jiān)執(zhí)法文書等培訓班，在市局網站設立“藥監(jiān)文化內部論壇”，征集“我為食品藥品監(jiān)管工作獻一策”，組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設”演講、藥品醫(yī)療器械知識等競賽活動，進一步調動了干部職工的工作積極性。

　　除此，認真按照上級有關要求，開展治理藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，并以治賄工作促進糾風工作，在全市系統開展黨風廉政建設“宣傳教育月”五個一的活動。對GSP認證、一般程序案件和行政許可事項監(jiān)督回訪率100;執(zhí)行財務審計有關規(guī)定，先后對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統基礎設施建設，市局新建市食品藥品檢測中心已獲批準，各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎設施建設，其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現出來的艱苦創(chuàng)業(yè)之舉值得借鑒。

　　總之，一年來在省局黨組、市委市政府的正確領導，市人大、市政協的監(jiān)督指導下，在相關部門的大力支持下，通過全市系統干部職工的努力，圓滿地完成了各項工作任務，保障了群眾飲食用藥安全，全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題，如創(chuàng)新理念、敢于爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監(jiān)管工作發(fā)展不平衡，個別發(fā)生食品安全問題時處置工作準備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例，提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執(zhí)法設施、裝備落后等等。對這些問題，我們要認真對待，努力加以改進。

　　20xx年是我們貫徹落實國務院常務會議精神，抓隊伍建設年;是落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議以及新一屆市委、市政府目標任務的實干年;是樹立和實踐科學監(jiān)管理念，加強和改進食品藥品監(jiān)管工作的關鍵年。我們要進一步堅定信念，樹立信心，一如既往地做好本職工作。經市局研究，20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作著重從以下五個方面提質、提速、提效。

　　第一、拓展食品安全監(jiān)管工作領域，提升食品安全工作水平。認真落實國務院召開的整治食品藥品電視電話會議精神，加深對食品綜合監(jiān)管職能的理解，積極主動開展食品安全綜合監(jiān)管工作。依托食品安全監(jiān)管領導小組的工作平臺，加強與相關部門的配合，充分發(fā)揮食品專家組作用。繼續(xù)開展食品安全調查與評價工作，組織對散裝食用油、豆制品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。扎實推進食品放心工程，圍繞重點食品品種，熱點、難點食品以及城鄉(xiāng)結合部，特別是農村食品市場等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調查摸底，整合檢測資源，避免重復建設。探索統一食品抽驗工作，力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設，組織開展創(chuàng)建食品安全示范點活動。加強食品安全督查評價和信息發(fā)布工作，辦好食品安全信息網。完善重大食品安全事故應急機制建設，健全相關配套制度，組織一次重大食品安全事故應急演練。

　　第二、深化藥品、醫(yī)療器械市場專項整治，提高藥械市場監(jiān)管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監(jiān)管工作年，要進一步加大力度，創(chuàng)新思路，提高監(jiān)管實效。一要以創(chuàng)新的思路深化整規(guī)工作。重點加強兩個系統的開發(fā)和推廣，即藥品質量信息快速查詢系統和藥品質量遠程監(jiān)控信息系統，對藥品質量信息快速查詢系統進行深度開發(fā)，完善功能，提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質量遠程監(jiān)控信息系統，對藥品質量實時監(jiān)測。建立生產經營假劣藥品公開警示制度，堅決曝光假劣藥品。規(guī)范藥品銷售人員管理，健全全市藥師數據庫，制定藥師在崗管理規(guī)定。二要以務實的工作深化整規(guī)工作。開展藥品注冊現場核查工作，鞏固前期工作成果，做好全市64個品種的現場核查工作。嚴格監(jiān)督實施GMP、GSP，加大對藥品生產和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和突擊檢查。將龍騰高科、康復、美琪齒科等3家醫(yī)療器械生產企業(yè)作為重點監(jiān)控單位，開展縣級以上醫(yī)療機構�？�(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫(yī)療設備的專項監(jiān)督檢查。嚴厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監(jiān)管，完善藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網絡建設。依托誠信建設軟件平臺，健全行政相對人行為記錄檔案、質量管理檔案，促進誠信機制的形成和發(fā)展。鞏固農村“兩網”建設成果，積極促成農村食品藥品安全監(jiān)管“兩網”建設納入地方責任目標，融入“新農合”建設之中，有條件的可先行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品安全領導協調機構，試行設立食品藥品工作站，對食品藥品安全協管員實行定額補助和優(yōu)勝劣汰，解決農村食品藥品長期以來這個薄弱環(huán)節(jié)，爭取到20xx年底至少有2個縣的農村“兩網”建設達到省局示范縣標準。三要以大稽查的格局深化整規(guī)工作。落實稽查監(jiān)管責任制，開展業(yè)務科室參與、協同查辦案件的探索，完善藥品稽查信息網絡平臺，形成全市稽查“統一指揮，信息互通，快速反應，協同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查，加大對藥品抽驗力度，對違法違規(guī)行為堅決打擊。

　　第三、積極幫促醫(yī)藥經濟發(fā)展，融入地方經濟建設。堅持發(fā)展是第一要務，自覺服從、服務于經濟建設，當好藥品和醫(yī)療器械產業(yè)的推動者、創(chuàng)業(yè)的服務者、發(fā)展的促進者。協助有關部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平臺，推介醫(yī)藥投資項目，對擬從外地遷建永修的青雷醫(yī)療器械科技有限公司，實行“保姆式”全程服務，使企業(yè)能盡快完成遷建、早日生產。對在全國具有一定優(yōu)勢的武寧膠囊、德安共青衛(wèi)材、湖口玻璃藥包材等產業(yè)，加強信息、技術指導，開展企業(yè)發(fā)展情況的調研，總結三個產業(yè)發(fā)展的成功經驗，引導三地發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，產生規(guī)模效益。結合監(jiān)督實施GMP，幫助醫(yī)藥生產企業(yè)提高質量管理水平，指導轄區(qū)內2家中藥飲片生產企業(yè)進行GMP改造及軟件建設，并幫促企業(yè)按期通過認證。發(fā)揮藥檢技術隊伍的作用，為企業(yè)提升研發(fā)能力提供服務。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī)，切實抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結制的落實，優(yōu)質高效辦理有關藥械行政許可，為企業(yè)和群眾提供良好服務。

　　第四、加快基礎設施建設步伐，謀求食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。要從食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”的高度，充分認識基礎建設工作的重要性，大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取、有所作為的精神，多方籌措資金改善基礎設施，完成市食品藥品檢測大樓的征地規(guī)劃，并在年內動工建設。各縣(市)局要加強與當地黨委、政府的請示匯報，與有關部門的協調溝通，爭取當地支持，謀劃并建好辦公用房，力爭20xx年6月底前，全市系統各單位都擁有自主產權的辦公用房。同時要立足于自身，積極添置執(zhí)法辦案設備，為快速、機動、準確地打擊制售假劣行為提供保障。

　　第五、加強藥監(jiān)和藥檢兩支隊伍建設，提高干部綜合素質。堅持以人為本，倡導八個方面的良好風氣，建立“一崗雙責”工作制度，完善內部目標管理考核制度，挖掘、培育系統內的先進典型，發(fā)揮先進典型的示范導向作用。繼續(xù)深化藥檢機構人事和分配制度改革，注重人才的引進和培訓深造，不斷激活藥檢隊伍活力，增強技術人員業(yè)務素質。適當進行干部交流，為優(yōu)秀的同志創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的平臺，完善獎優(yōu)罰劣機制，提倡“我為人人、人人為我”的理念，營造和諧共事、干凈干事的工作氛圍，開展“和諧進取”好班子、“團結奉獻”好團隊活動。抓隊伍，領導是關鍵，特別是一把手，要加強自我學習，注重素質和能力的提高，要公道正派，自覺接受各層面的監(jiān)督，敢于管理，做和諧共事的模范。落實黨風廉政建設責任制，市局黨組在全市系統提出“廉潔從政，從我做起，向市局黨組看齊”，依法行政，接受人大、政協的監(jiān)督，繼續(xù)抓好治理藥品醫(yī)療器械生產經營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，深化政風行風建設，著力提高工作效率、效能、效益。

　　20xx年的監(jiān)管形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大，為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識，以良好的精神狀態(tài)投入新的工作，市局決定從現在開始開展為期一個月的“實現新跨越，藥監(jiān)怎么干”學習討論活動，以便更好地認清形勢，尋找差距，謀計獻策，履職盡責，再創(chuàng)佳績。要把這次學習討論活動同學習貫徹國務院常務會議精神結合起來，抓好整改工作及廉潔自律教育，形成想干事、會干事、干成事、不出事的良好風氣，不斷強化藥監(jiān)興衰我有責、我與藥監(jiān)共榮辱的責任感、壓力感;要把這次學習討論活動同市委組織開展的“建設新，我們怎么干”活動結合起來，理清工作思路，加強機關效能建設，服務新建設;要把這次學習討論活動同新春學習周活動結合起來，利用新春之后的一段時間抓好學習充電，謀劃好20xx年的工作。

　　春節(jié)將至，大家要保持對食品藥品市場的高度警覺，加強監(jiān)管，做好處置突發(fā)事件的應急準備，讓群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。最后，祝各位領導、全市系統干部職工新春愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意!

財政系統總結表彰會講話 篇5

　　今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會保險工作會議，主要任務是，認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神，回顧總結20xx年全縣社會保險工作情況，客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，研究部署今年的工作任務，進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心，更加扎實的措施，加大社會保險擴面征繳力度，全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”工作，切實鞏固“兩個確保”成果，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動“雙倍”計劃和“兩個率先”目標的早日實現作出更大的貢獻。下面，我根據縣委、縣政府研究的精神，先講三點意見，最后請縣委曹書記作重要講話。

　　一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢，堅定做好社會保險工作的信心和決心

　　過去的一年，全縣上下緊緊圍繞經濟建設這個中心，從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，大力開展社會保險擴面征繳工作，著力構建多層次的社會保障體系，全力鞏固“兩個確保”成果，有力地維護了社會大局的穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際，按照“政府組織，部門牽頭，各方聯動，全面突破”的工作思路，狠抓社會保險擴面征繳，努力擴大社會保險覆蓋范圍。去年，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人，工傷、生育、機關事業(yè)單位和農村養(yǎng)老保險參保人數也有一定幅度的增長，基本完成了省、市下達的年度各項目標任務。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元，其他保險基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年，通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元，主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活，其余部分并入再就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領取失業(yè)保險金。全縣當期征繳基本養(yǎng)老保險費5284萬元，爭取省級調劑補助1850萬元，市、縣財政補助837萬元，共支付養(yǎng)老金7485萬元，確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當年養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率達100%，有效地鞏固了“兩個確保”成果。

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題，社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮，擴面難度加大。今年1-6月份，全縣基本養(yǎng)老保險新增擴面1163人，實際繳費人數僅為34956人，與省定目標相比還差8036人;醫(yī)療保險新增擴面800人，比市定目標還少2200人，退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險;其他社會保險實際繳費人數，對照市定目標均有一定的差距。同時，隨著社保工作的深入，擴面的重點已轉向非公經濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進城務工農民，目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施，擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳為2782萬元，而到目前為止，全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費總額已高達9145萬元，加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高，每月需支出養(yǎng)老金690萬元，養(yǎng)老保險嚴重收不抵支，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善，亟待深化改革。目前，我縣社會保險體系建設仍滯后于經濟發(fā)展水平，很大一部分非公經濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及進城務工農民，仍然游離于社會保障體系之外;現行的征收機制已不適應經濟發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險仍空帳運轉，不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障，離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出，導致頻頻上訪，影響了社會大局的穩(wěn)定;社保管理服務機制亟待改革等等�？傊�，我們對全縣社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識，決不能掉以輕心，麻痹松懈。

　　面對新的形勢，我們既要分析和正視問題，又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方，各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》，有12條涉及到勞動保障工作，其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底，省人大相繼出臺了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》。年初修訂的《憲法》，首次將“國家建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度”寫入根本大法，這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年，縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經濟和社會發(fā)展的目標體系，并將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目，目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經濟保持快速發(fā)展，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步好轉，城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長，居民收入水平不斷提高，為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強，依法維權意識逐步提高，為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎。只要我們充分利用這些有利條件，抓住機遇，乘勢而上，就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，牢固樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀，堅持“以人為本”，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、堅定的信念，團結一致，排難攻堅，扎實推進，把這項事關民心、涉及到社會穩(wěn)定的大事抓緊抓實抓好，確保今年社會保險各項目標任務圓滿完成。

　　二、明確工作目標，狠抓關鍵措施，強勢推進社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”工作

　　今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，落實科學發(fā)展觀，大力實施“雙倍”計劃，加快“兩個率先”的重要一年，做好今年的社會保險工作至關重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》和上級有關會議精神，以及縣政府出臺的《關于20xx年社會基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關于進一步完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的實施意見》為依據，按照“政府組織、部門牽頭、各方聯動、分類推進、分步實施”的工作思路，穩(wěn)步推進社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”工作，努力實現社會保險全覆蓋目標，為促進全縣經濟社會的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標是：年內企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面新增8000人，力爭達到10000人，并通過2-3年的努力，最終達到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險擴面新增3000人，力爭達到5000人;失業(yè)保險擴面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險進入“實運轉”。

　　圍繞上述總體要求和主要目標任務，當前和今后一段時期，我們要著力抓好以下幾方面的工作：

　　1、 改革保費征收機制，認真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作。為扎實推進企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作，根據《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關文件精神，結合我縣實際，縣政府出臺了《關于20xx年社會基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的實施意見》文件，對擴面范圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務、組織領導等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說，這次擴面的范圍和對象是：本縣行政區(qū)域內的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，民辦非企業(yè)單位及其職工，黨政機關、事業(yè)單位、社會團體中編制外聘用人員，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。基金征繳辦法是：實行核征制，在依法申報的基礎上，由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報的稅前工資總額(難以核定的，以職工總數和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數，采取稅前列支的辦法，按月征收，統一劃撥，強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險費征繳比例如數向地稅部門繳納養(yǎng)老保險費。用人單位在先行繳費以后，必須在一個月內分解落實到具體人頭，并及時到社會保險經辦機構辦理申報、登記等相關手續(xù)，社會保險經辦機構及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關手續(xù)的用人單位，其繳納的養(yǎng)老保險費將并入社會統籌基金。在養(yǎng)老保險費征繳過程中，可根據企業(yè)的運行質量適時調整繳費基數。實行分類組織推進：除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉讓的企業(yè))，機關、事業(yè)單位、社會團體中的編制外聘用人員，按實際工資總額的100%申報繳費外，對其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè))，圍繞三年實現全覆蓋的目標，分類指導，強勢推進。在具體執(zhí)行過程中，根據企業(yè)的生產類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機械化工類及其他類等五大類，并依據本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數。其中，輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費基數;機械化工類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費基數;共他類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費基數。為避免企業(yè)繳費的畸輕畸重現象，對年稅前工資總額較高的企業(yè)，可適當下調繳費基數的比例。具體地講，在500萬元-1000萬元之間的企業(yè)，繳費基數可下調3%;在1000萬元-20xx萬元之間的，繳費基數可下調5%;在20xx萬元-5000萬元之間的，繳費基數可下調8%;5000萬元以上的可下調12%。以后每年適當提高比例，計劃用2-3年的時間進行過渡，最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中，要突出工作重點，一方面在抓好面上擴面工作的基礎上，集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè)，特別是規(guī)模成長型企業(yè)，以及農村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機關、事業(yè)單位企業(yè)性質人員的擴面征繳工作，努力擴大基本養(yǎng)老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉移和向社會分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員續(xù)接工作，確保應保盡保、應征盡征，堅決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險的存量。希望各有關部門嚴格按照政策辦事，做到一視同仁，不徇私情，確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮(zhèn)、各經濟主管部門特別是各企業(yè)和用人單位，要堅持以大局為重，積極主動配合做好有關工作，以實際行動支持社保擴面征繳，切實維護職工的合法權益。

　　2、 統一全縣征繳費率，努力實現事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理體系，切實保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活，縣政府出臺了《關于進一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的實施意見》，對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對象。凡本縣范圍內經編制管理部門批準且具有獨立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工，實行產權制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工，機關單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員，均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險對象。(2)養(yǎng)老保險基金的籌集原則、繳費基數及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金由國家、單位、個人共同承擔，按照“以支定收、略有積余”的原則統一籌集。養(yǎng)老保險費仍按“雙基數”辦法征繳，凡參保范圍內的在職職工、離退休人員的繳費基數，均以有權部門批準的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數的25%，個人繳納繳費基數的4%，離退休人員個人不繳納。(3)養(yǎng)老保險費的征繳和撥付方法。關于保險費的繳納，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險費由保險經辦機構與縣財政部門結算，差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險費的繳納，仍實行“全額結算、差額繳撥”的方法，待條件成熟后，逐步向全收全付的結算方式過渡。養(yǎng)老保險費一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳，任何單位不得拒付、拒托，逾期解繳按日加收2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險基金。關于養(yǎng)老金的撥付，全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金，由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金，由保險經辦機構與參保單位按月結算;對確無經濟來源，暫無力繳納保險費的事業(yè)單位中的退休人員的退休金，暫由勞動保障部門墊付適當的生活費。對養(yǎng)老金的支付，除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補貼和職務津貼(含基礎津貼)外，其他項目不列入養(yǎng)老保險基金的支付范圍�？紤]到我縣的實際情況，凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續(xù)維持現狀，20xx年1月1日后新增遺屬的補助費一律由原單位支付�？傊�，通過以上措施，努力實現事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”。希望各鎮(zhèn)、各有關部門和單位嚴格按照政策規(guī)定，認真抓好落實。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金，各鎮(zhèn)(區(qū))及有關單位要堅持眼睛向內，立足自身解決問題，保證正常發(fā)放。

　　3、 實行同步擴面征繳，加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作為龍頭，帶動和促進醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農保等社會保險工作的全面展開，努力構筑與我縣經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。在醫(yī)保方面，我們要求，所有黨政機關、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則，積極參加地方醫(yī)療保險。目前正在進行和即將改制的企業(yè)，一定要把職工醫(yī)療費用從資產中剝離出來，統一解繳到醫(yī)保經辦機構。要通過廣泛宣傳發(fā)動，積極吸納社會從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險有困難的，可參加住院基本醫(yī)療保險或住院醫(yī)療費用統籌，確保完成市下達的年度目標任務。在農保方面，要研究制定被征地農民、進城務工經商農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農轉非人員，以及有穩(wěn)定收入農民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農民的社會基本保障問題，盡快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據農村經濟發(fā)展水平，探索改革現有農保制度，適時為純農民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結合的新型農村基本養(yǎng)老保險制度，構建農保與城保并軌的通道，實現社會保障的全覆蓋。在失業(yè)保險方面，要嚴格按照上級有關政策規(guī)定，全力以赴抓好失業(yè)保險擴面征繳工作，要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險擴面征繳，確保年內新增擴面1000人以上，基金征繳率超過92%。同時，要加快推進工傷、生育等各項保險，全方位地增強社會保障功能。

　　4、 依法采取綜合措施，保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位，對符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動保障部門辦理參保登記手續(xù)，并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險費。根據《江蘇省社會保險費征繳條例》規(guī)定，參保單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數額的，縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關帳冊、材料，或者不設帳冊，致使社會保險費繳費基數無法確定的，除依照有關法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外，同時依法加收滯納金，勞動保障部門或者地稅部門，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，必須依法予以懲處。對不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費，經責令限期改正拒不改正的，或者采取轉移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的，地稅部門必須依法作出強制征繳決定，當事人在法定期限內既不申請復議也不提起行政訴訟的，地稅部門可申請人民法院強制執(zhí)行�？h法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣劃已經凍結的相當于應繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金，否則，一經查實，全額追回被截留、擠占、挪用的社�；�金，有違法所得的，沒收其違法所得，并入社�；�金，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。在這里，我強調一下，今后任何部門和單位都不得把降低安全生產、環(huán)保、社會保險門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。

　　5、 強化部門整體聯動，形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作，事關廣大職工的切身利益，事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各鎮(zhèn)、各有關部門和單位責無旁貸，義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作并及時向地方稅務機關提供繳費單位申報的情況，強化對參保企業(yè)和個人繳費基數的審核，嚴把改制企業(yè)養(yǎng)老保險關系續(xù)接關口，扎實搞好勞動保障法規(guī)宣傳，努力使這項工作贏得全社會的關心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細的實施方案，報縣審定后組織實施。對社保費必須依法征收，不得少征、漏征;要強化征繳責任制，嚴格獎懲兌現，保證應收盡收。國稅部門要服從全縣大局，積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理，保證所需資金的及時調撥，對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況，要加大監(jiān)督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費征收和社會保險基金實施審計監(jiān)督，在對有關單位進行財政、財務收支和負責人經濟責任審計時，要將社會保險費情況列為審計內容。發(fā)現未繳納或者未足額繳納社會保險費的，要督促其足額繳納，并將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。監(jiān)察機關對有關部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監(jiān)督管理職責依法實施監(jiān)察。工商行政管理部門對企業(yè)進行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時，應當督促企業(yè)依法履行社會保險繳費義務;對未履行義務的，應當將有關情況通知社會保險經辦機構和地方稅務機關。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執(zhí)行社保費“及時見單付款”制度，不得以任何理由拒付，同時要預報，為地稅部門查封帳戶提供方便�？h體改辦、國資辦在實施企事業(yè)單位改革時，要將應繳的社保費優(yōu)先剝離，并依法督促其足額劃轉至地稅部門社保費專戶�？h法院在對企業(yè)實施破產清償時，要優(yōu)先保證應繳社保費及時到位。工會組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關部門，都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任，對所屬企業(yè)及用人單位要做過細的思想工作，采取過硬措施，確保應保盡保、應繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位，有關部門要認真落實國家和省、市、縣有關規(guī)定，嚴格把關，否則將嚴肅追究相關部門主要負責人和有關責任人的責任。

　　6、 加大資金籌集力度，全力鞏固“兩個確保”。確保企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，是各級黨委、政府一貫堅持的政策，必須不折不扣地落實到位。目前，我縣“兩個確保”面臨的困難和矛盾日益增多，養(yǎng)老保險基金入不敷出，失業(yè)保障負擔不斷加重，必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下，要努力加大財政支持和社會籌集的力度，千方百計彌補基金缺口，全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。今年，我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險補助，但要按時足額拿到省、市的補助，就必須全面完成省、市下達的養(yǎng)老保險工作各項目標任務。同時，縣政府也將千方百計拓展渠道，及時足額安排自籌資金，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。此外，各鎮(zhèn)、各有關部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險金的籌集力度，想方設法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。

　　三、加強組織領導，明確工作責任，確保圓滿完成社保擴面征繳及事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”各項目標任務

　　做好社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”工作，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，是樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀的集中體現，是一項安定民心、穩(wěn)定社會、促進發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務必要把這項工作擺到十分重要的位置，圍繞目標，迎難而上，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務。

　　一要加強領導，明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”工作，縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部，由縣政府主要領導、分管領導分別任總指揮和副總指揮，有關職能部門的負責人為成員，并由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室，由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據縣委會研究的意見，縣四套班子領導將結合分工，掛鉤到鎮(zhèn)和部門，強化對社會保險工作的督查指導。各地、各有關部門和單位也要抽調精兵強將成立相應的工作班子，切實加強對這項工作的領導。要建立“一把手負總責”的責任機制，黨政主要負責同志親自抓、負總責，一級抓一級，層層抓落實，做到思想認識、領導精力、政策措施“三到位”，要認真調查研究，加強組織協調，努力擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險費的征繳率。在具體工作中，要嚴格執(zhí)行紀律，做到一視同仁，不得自行其事，亂開口子，要堅持原則，秉公辦事，保質保量地完成社會保險各項任務。

　　二要廣泛宣傳，增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式，開展專題宣傳活動，讓政策走進千家萬戶，深入人心。要引導廣大干群消除擴面征繳會影響投資環(huán)境的片面認識。我們引進項目、發(fā)展經濟，必須以遵守國家法律法規(guī)為前提，必須以維護職工合法權益為條件，必須以社會長期穩(wěn)定為保證，以犧牲職工權益換取投資、換取項目，不是科學的發(fā)展觀，不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案，布置縣城主要道路沿街各單位設置好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關企業(yè)，宣講相關法律法規(guī)和政策知識。縣電臺、電視臺要開辟社保專欄，及時宣傳報道社會保險工作的先進典型，弘揚先進，鞭策落后。縣勞動保障部門要印發(fā)相關宣傳材料，開展社會保險咨詢活動，使群眾對社保法規(guī)政策有一個詳細的了解。各鎮(zhèn)和其他有關部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動，使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任，努力營造全員參保的濃烈氛圍。

　　三要強化督查，建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務、措施已經明確，關鍵是要抓好落實。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會議的部署要求，集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關情況，定期分析形勢，檢查工作進度，解決存在問題，促進任務的完成。各地、各部門也要加大督查力度，確保所轄范圍內的擴面征繳和事業(yè)單位“實運轉”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編發(fā)簡報，宣傳典型，鞭策落后。近期，將嚴格實行集中匯報制度，有關部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室�？h勞動保障部門要進一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違紀行為。在這里我重申一下，對各地、各單位的擴面情況，將列入年度目標考核，建立“一票否決”的考核制，凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的企事業(yè)單位(本文權屬第一范文網所有，更多文章請登陸9000bbs.cn查看)，不得評為先進單位，其負責人不得評為勞�；蚱渌�各種榮譽稱號，不得兌現年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關部門必須統一認識，密切配合，整體聯動，強化服務，絕不允許出現任何形式的推諉和搪塞行為，如因工作不力，造成嚴重負面影響的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

　　同志們，社會保險工作時間緊，任務重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任，穩(wěn)定一方”的強烈使命感，克服困難，扎實工作，確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉”的各項目標任務，為維護全縣大局穩(wěn)定，大力實施“雙倍”計劃，加快“兩個率先”，努力建設以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻!

財政系統總結表彰會講話 篇6

　　同志們：

　　在豬年春節(jié)即將來臨之際，經局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是，總結過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻的部門和個人，初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會，我謹代表局黨組，也以我個人的名義，向財政系統全體干部職工，并通過你們，向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

　　20xx年，我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下，積極應對世界金融危機，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實現一般預算收入19528 萬元，比上年增加2247 萬元，增長13% ，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元，財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局，上級補助收入達到51655 萬元，增長26.9% ;認真落實中央擴內需政策，實現財政總支出72276 萬元，保障水平大幅提升;大力推進財政改革，財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設，財政形象進一步提升，在全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們取得了六個方面的顯著成績。

　　1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻，達到10168 萬元，同比增加2136萬元，增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻，達52.07% ，同比提高了5.6 個百分點，超過常德考核要求4.6 倍，收入質量實現了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下，20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元，在消化歷年列收列支的前提下，達到13% 的增幅，進入常德市第二方陣，可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中，財政局直接組織的收入有10148 萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300 萬元，增加790 萬元，增長154.9% ;國有資產資源有償使用收入5345 萬元，增加1294 萬元，增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元，增加272萬元，增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”，我們著重狠抓了四個方面：一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協議落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革，由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測后，制定收入計劃，然后由市委、市政府主要領導親自召開調度會，一個部門一個部門分派任務，明確責任，再以政府會議紀要形式下達收入任務，由各征管單位一把手向政府遞交責任狀，使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響，深入開展調研;精細開展稅源費源調查，對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序，做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據、政府采購、投資評審及支農整合等多個環(huán)節(jié)入手，建立健全控稅機制，強化控稅協稅意識。僅城投、支農資金整合項目控稅就近700 萬元，有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會，對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經費撥款掛鉤，并按月考核結帳，增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經常性的督促考核，為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。

　　2 、財政保障實現了五個到位。 20xx年，全市財政一般預算支出達 69605 萬元，比上年增加14527 萬元，增長 26.38% ，上解支出2671 萬元，轉貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬元，財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長，標志著財政保障水平的顯著提高�？傮w上來看，較好地實現了“五個到位”。 一是工資發(fā)放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況，做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現公務員津補貼和事業(yè)單位績效工資，嚴格按進度撥付預算安排的運轉經費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出，對各類解決問題的報告，只要領導批準，基本沒有滯壓，還化解了“普九”債務2082 萬元，有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶，分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農經、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度，財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學，支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設，同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用，全年融資1.1 億，助推了園區(qū)擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機關事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486 萬元，為18012 名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733 萬元，較好地實現了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題，促進了公共衛(wèi)生服務均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策，投入1278 萬元支持就業(yè)培訓、開辟公益性崗位，有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套，為1505 戶困難居民發(fā)放租住補貼100 萬元，推進了“住有所居”工程。同時，幫助185 戶漁民脫貧上岸，并解決了其基本生計問題。同時，住房公積金管理部加大收支管理和服務力度，全年歸集公積金4810.32 萬元，支付1973.12 萬元，發(fā)放貸款3737.91 萬元，基金盈利300 多萬元，確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產田改造項目，迅速啟動了保河堤中南農業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農資金3110 萬元，帶動社會投入15000萬元，硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處，解決了14514 名農村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000 口、農村養(yǎng)老院2 處、農民休閑廣場2 個;及時發(fā)放政策性涉農補貼22 項、3246 萬元，其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36 萬元，成品油補貼150 多萬元，家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6 萬元等，有力促進了社會主義新農村建設。

　　財政保障能取得較好效果，主要得益于五個方面：一是得益于科學理財。認真研究投入政策，科學調度專項資金，合理調節(jié)部門利益，既確保了專項資金按政策使用，又解決了單位實際困難，還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預算約束力、規(guī)范預算調整程序的同時，加大了部門協作力度，特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤，對社保欠費實行強制扣繳，極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金，強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時，多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題，得到了上級的支持，全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益于合理調度。在資金安排上，以中央出臺擴內需、保增長政策為契機，按輕重緩急制定次序，把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系，按進度、按實際需求支付資金，使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮，大大減輕了國庫當期支付壓力。

　　3 、爭取資金實現了三大突破。 在經濟發(fā)展水平不高，財政自給能力較差的前提下，爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實現了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎，達到51655 萬元，比上年增加10968 萬元，增長26.9% ，遠遠高于常德市平均水平，不能不說是一場精彩的“彎道超車”，一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上，農業(yè)科技推廣、農村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落后產能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核，全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面，形成了各部門團結協作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海，各顯神通”，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內部，除了層層分解任務，還成立專門機構負責政策研究、綜合考核，編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導，出臺爭資獎勵辦法，實行爭資月調度制度，切實增強了爭資責任心，充分調動爭資積極性，確保了爭資爭項取得不俗成績。

　　20xx年的爭資工作實現新突破，有三個方面的經驗值得總結：一是深入研究政策，搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上，分別建立健全了爭資項目庫，有針對性地進行對接，增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局，扎實做好基礎工作。如今年實現較大突破的淘汰落后產能、廉租房、體制核減等項目，都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數成功核減，搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資，多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時，加大對歸口單位爭資的幫扶力度，強化爭資督導，“眾人劃槳開大船”，促進了爭資工作加速揚帆。

　　4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設，20xx年里，我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭，搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺，組建企業(yè)信用聯盟，采取“政府主導、財政支撐、企業(yè)聯保”措施，全年幫助中小企業(yè)融資1.5 億，探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑，中國財經報、湖南日報等媒體對“津市經驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量，調動一切人脈關系，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時，還成功引進投資20xx 萬美金的湖南正陽科技落戶津市，為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業(yè)力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司，我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質服務，促進企業(yè)迅速投產創(chuàng)利，并取得了2 項專利。開展再生資源調查，全年為企業(yè)爭取退稅200 多萬元，積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策，本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵，還爭取上級專項資金800 多萬元，支持企業(yè)創(chuàng)新技術、完善市場體系，利用農業(yè)綜合開發(fā)政策，補貼90 萬元支持農業(yè)產業(yè)鏈延長，加快農業(yè)產業(yè)化建設步伐。

　　5 、財政管理呈現了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統，全年集中支付資金達3.1 億元，直接支付比重達95% ，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核，退回不規(guī)范票據278 筆、172 萬元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網實現了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網、非稅征管網、國庫支付網、局域網等四大網絡系統進行了全面整合，節(jié)約了資源和資金，大大提高了效率和安全系數。三是財政監(jiān)督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”，全年對3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執(zhí)行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監(jiān)督，共計查出違規(guī)違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查，查出“小金庫”6 個，涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動，有效規(guī)范了財經秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網上。全面清理各項涉農補貼、“一卡通”存折，收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時，全面建立財政直接公示系統，在網站上開設惠民補貼公示專欄，所有打卡發(fā)放的資金一律在網上公示。全年對22 項惠農補貼實行打卡發(fā)放，發(fā)放金額3246 萬元，涉及村民4 萬戶，有效防止了虛報冒領惠農補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能，加大協稅護協力度，嚴把補貼發(fā)放關，落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務精細化管理水平。五是資產管理有了章法。針對國有資產管理無據、手段單一的問題，出臺國有資產管理辦法，從資產配置、租借、經營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范，以確保國有資產保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產產權歸集工作，為做大政府融資平臺夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍，加大現場查勘、隱蔽工程查勘力度，規(guī)范投資評審程序，全年評審項目177 個，評審金額3.54 億，審減投資5120 萬元，審減率14.5% ，大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強票據管理，規(guī)范減免審批程序，實行日�；�查與專項稽查結合方式，啟用POS 機自動收繳系統，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度，提高會計從業(yè)管理和服務水平，創(chuàng)新會計培訓形式和內容，年內分別有38 人獲得了會計從業(yè)資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。

　　6 、隊伍建設和內部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題， 年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗，在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級，減少了中層職數，增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”，進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理，將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理，集中明確、統一界定，并向社會公示，確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案，使一些規(guī)章制度有了標準的落實格式、考核內容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流，確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題，讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守，增強團隊精神，提升文化境界。四是后勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防范設施，對車輛實行集中管理，對辦公經費進行計劃控制，為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法，精心選定重點調研課題，調動各部門的積極性，全年編發(fā)《津市財政信息》18 期，撰寫調研文章40 多篇，在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農補貼等工作經驗相繼在《中國財經報》推介，擴大了津市財政的影響。同時，對財政網站進行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能于一體的現代辦公平臺，受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開展了學習實踐科學發(fā)展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”，“逼迫”干部職工“充電”，年內有1 名同志考取了注冊會計師，1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案，能落實的迅速落實到位，對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態(tài)度等方面加大建設“滿意政府”力度，在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一，財政形象有了新的提升。

　　20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績，主要得益于市委市政府的正確領導，得益于各級各部門的關心支持，更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

　　在總結成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我們還不是“十全十美”，和人民群眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

　　一是“三性”意識還不夠強。20xx年，局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協作性”要求，時過兩年，我們是不是都已經做到了呢?客觀地說，差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念，有的同志在征求意見時不認真研究，有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待，致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經費保障水平還比較低，干部職工待遇還比較低，基礎設施建設還比較慢，等等，不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出，資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農補貼的案子，為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的干部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點、總結出經驗、反映出效果，致使我們的工作得不到上級的認可，得不到社會的認可，得不到領導和群眾的理解，“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“注冊會計師”，一人考取了“助理會計師”，但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數。我們有的年輕干部，把學習、充電看成額外的負擔，應付了事，甚至有的應付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率，專門安排老師進行考前輔導，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次，輔導班只得中途“流產”，慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如，很多制度執(zhí)行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位，言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現象，上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點，等等，總有那么一些同志不及時辦理，或者再三催促才“臨時抱佛腳”，政令執(zhí)行大打折扣。

　　20xx年是“”收官之年，財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據全省財政工作會議的要求。新的一年里，我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

　　一是以增收節(jié)支為基本點，確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協調增收。進一步明確征管責任、強化督導協調、嚴格考核獎懲，確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現代科技支撐，加大收入稽查和專項檢查，堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關于厲行節(jié)約的各項規(guī)定，并建立長效機制;要啟動公務卡改革，切實降低行政成本，確保財政收支平衡。

　　二是以爭資爭項為切入點，促進經濟社會發(fā)展。“省直管縣”財政體制改革已部署，《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經國務院通過，這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對接項目，確保原有項目不減，新的項目不斷。我們要調整公關重點，確保爭資實效。盡快、盡量實現與省里、部門直接對接，努力打造重點突出、全面開花的人脈網絡。我們要強化爭資考核，進一步調動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素，科學考核、兌現獎懲，充分調動部門爭資積極性，實現爭資大突破。

　　三是以強化保障為重點，提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平，加快項目建設進度，促進經濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉保障水平，促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平，積極完善社會保障體系，緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平，促進公民醫(yī)療、義務教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

　　四是以財政監(jiān)督管理為著力點，提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革，完善預算編制，強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革，確保實現國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產管理，加大資產管理信息化建設力度，嚴格落實國有資產管理制度，按時完成國有資產產權歸集任務，推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為，擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度，建立健全二審評審制度，確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作，切實加強財政收支監(jiān)管，認真開展支出績效評價，努力提高財政管理水平。

　　五是以隊伍建設為支撐點，提升財政形象。要進一步完善選人用人機制，堅持凡進必考，把好人員進口關，完善競爭上崗制度，激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育，著力提高業(yè)務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設，通過形式多樣的機關文化活動，建設“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化，“公開、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政干部隊伍。

　　同志們，20xx年已成為過去，我們又站在了一個新的起點。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

財政系統總結表彰會講話 篇7

　　一、認清形勢，切實增強做好政務服務工作的責任感

　　行政區(qū)劃調整后，市行政服務中心在市經濟社會發(fā)展中的地位和作用十分重要，建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子，各窗口單位政務服務的具體實施者，工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大，個個是投資環(huán)境，人人是形象，只有具備強烈的責任感，才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　行政服務中心是政府聯系和服務群眾的窗口。在推進紀念中國共產黨成立周年大會上提出“把群眾當親人”的重要思想，市委、市政府決定在全市窗口單位和服務行業(yè)深入開展“把服務對象當親人”為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，中心窗口工作人員作為政府政務服務的實踐者、執(zhí)行者，我們服務工作的優(yōu)劣直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們必須要同心協力把中心建設成為聯系群眾、服務群眾的“親民窗口”，讓人民群眾來中心查詢，了解他們所想了解的一切，堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯辦、上級審批協助辦、跟蹤服務主動辦，上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情，全方位為“親人”辦實事、辦好事。

　　行政服務中心是推動縣域經濟增長和社會和諧發(fā)展的“加油站”。縣域經濟發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來推動。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項目，首先要到行政服務中心來了解，來探討，來研究，來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關系到項目進展的快慢，也直接影響到社會和經濟發(fā)展是否和諧的問題，這些都要通過提速增效和優(yōu)質服務來解決。凡是符合國家產業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理，盡可能地簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間、提高服務效率，使商家更好地抓住市場機遇，從而推動縣域經濟增長，促進社會和諧發(fā)展。

　　行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設，不僅是推動經濟發(fā)展的需要，也是建立和諧社會的需要，更是創(chuàng)新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制，把各項審批由幕后推到前臺，進行陽光操作，接受社會監(jiān)督。只有這樣，我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。

　　二、突出重點，扎實推進行政服務中心建設再上新臺階

　　今年是建設起步之年，更是融入大，努力打造現代產業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年，行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識，堅決破除衙門作風，始終把為民服務、把促進發(fā)展放在心上，進一步提高推動科學發(fā)展的能力，努力引領建設與發(fā)展的新風氣、新活力、新干勁。

　　要在為民服務上實現新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念，創(chuàng)新服務方式，拓展服務領域，把為民服務貫穿工作的始終，在為民服務中求發(fā)展。要進一步強化服務理念。加強機關和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督，進一步轉變觀念，轉變工作作風，提升服務水平，確保服務宗旨不動搖，服務舉措有創(chuàng)新，服務本領再提高，更好地服務基層、服務企業(yè)、服務群眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》，嚴格依法辦事，提高辦事效率，全面推行“首問負責制”和“限時辦結制”，防止和糾正行政不作為、亂作為現象。凡經市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項，任何單位不得在中心之外另行受理，杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進中心審批，在中心辦結”的要求，賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權限，減少不必要的層層簽批，提高中心窗口現場辦結率。對不能在窗口直接辦理的，由窗口工作人員負責聯系督辦，不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑，形成“部門圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉，一切圍繞發(fā)展轉”的工作機制，確保辦事群眾進一個門辦好、交規(guī)定費辦成、在承諾日辦結。要為重點企業(yè)、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度，凡擬在我市投資生產性項目的投資者，市行政服務中心要會同市招商局和經濟開發(fā)區(qū)等相關部門，全程、無償地提供投資代辦服務。要實行跟蹤服務制度，對全市規(guī)模企業(yè)、重點招商項目、民營大戶和農村經濟示范戶要進行跟蹤服務，及時協調解決發(fā)展環(huán)境問題。

　　要在規(guī)范運行上實現新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法，指導督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程，簡化辦事程序，縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目，要按照“一門受理、統籌協調、規(guī)范審批、限時辦結”的要求，牽頭組織相關部門搞好并聯審批服務。要加強行政審批網絡平臺建設。充分利用行政審批網絡平臺資源，完善網上公告、網上受理、網上審批、網上監(jiān)督功能，讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關規(guī)定和要求，繼續(xù)做好行政許可項目的清理工作，對已取消的行政審批項目要堅決取消，切實加強行政審批事項辦理過程和結果的監(jiān)督檢查，確保審批服務規(guī)范到位。

　　要在有效監(jiān)督上實現新突破。堅持公開、公平、公正的原則，確保市行政服務中心各項工作始終處于陽光狀態(tài)。要進一步強化內部監(jiān)督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項，要加大督查力度，防止出現“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現象。要把各窗口政務服務情況與窗口創(chuàng)先爭優(yōu)以及年度考核、政風評議等工作結合起來，督促各窗口搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監(jiān)察。堅持以服務為宗旨，以效率為核心，以群眾滿意為標準，著力提高行政審批事項即辦率和群眾滿意率。要進一步強化社會監(jiān)督。大力推進政務公開，公開審批事項、審批依據、辦事程序、收費標準、承諾時限、申報材料 等，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。要通過聘請人大代表、政協委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監(jiān)督員，實行明察暗訪，借助全社會的力量，來加強監(jiān)督，促進工作。

　　三、加強領導，努力建設一支高素質的政務服務隊伍

　　建設一支素質高、紀律嚴、業(yè)務精的窗口工作人員隊伍，是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強窗口工作人員隊伍建設，促進部門干部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任，切實履行好崗位職責，塑造良好的窗口形象。各窗口單位領導要經常研究窗口建設，對窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關心照顧，把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺，真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優(yōu)勢的“大學校”。

　　要選準配強窗口工作人員。各部門要通過公開競崗等方式，把思想好、業(yè)務精、綜合素質高的同志選聘到行政審批科進駐中心窗口工作，并保持相對穩(wěn)定，不得在基層或二級機構抽調不懂業(yè)務的人員派駐窗口，在窗口工作未滿一年不得更換，確因工作需要更換的，窗口部門必須與市中心協調同意后方可。確保放心授權，確保審批質量。市監(jiān)察局和行政服務中心協助窗口部門共同把好窗口工作人員進出關，不適應窗口工作、不服從管理、有違紀行為調查屬實的一律退回原單位并追究其責任。

　　要加強學習和培訓。各窗口部門要定期對窗口工作人員進行業(yè)務培訓，優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學習一次，拓寬視野、創(chuàng)新思路，借鑒和運用外地先進經驗和做法，推進政務服務工作上臺階。

　　要堅持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合，各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組，對市中心行政審批過程實行全程監(jiān)管，并設立舉報電話、電子信箱和工作網站，接受群眾投訴，發(fā)現違規(guī)違紀行為的，要認真進行調查核實，并限期整改落實到位。同時，主動協助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進行評議考核。違規(guī)違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監(jiān)察部門實行責任追究，窗口部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查，市效能辦給予通報處分。

　　同志們，新的一年充滿新的希望，新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府的堅強領導下，始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神，求真務實的工作作風，執(zhí)政為民的宗旨意識，提升服務能力，提高服務效率，著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地，為加快建設現代產業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實現全面小康社會做出新的更大的貢獻。

　　借此機會祝大家工作順利，闔家幸福，萬事如意!

財政系統總結表彰會講話 篇8

　　各位領導、同志們：

　　今天的會議主題主要是：全面總結建設局一年來各項工作所取得的成績，大力表彰在城市建設工作中涌現出來的先進，布置明年城建工作計劃，動員全局上下干部以更加昂揚的姿態(tài)，更加飽滿的熱情，更加奮發(fā)的精神，團結一致，奮力拼搏，再戰(zhàn)來年，推動城建事業(yè)再上新臺階。

　　一、奮力拼搏，全面爭先，城建事業(yè)取得新成就

　　今年以來，建設局全體干部職工在市委、市政府正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統領全局，圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標，本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路，圍繞城建工作強化各項職能，圍繞行風拓展服務形式和內容，圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點工程建設，圍繞黨員先進性教育提升黨員素質，全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境，加快實現“兩步走、兩率先”的目標，圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上，李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定，他指出通過過去五年尤其是去年的努力，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，城市化水平不斷提高，城市變得更加整潔漂亮，老百姓得到更多好處，各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結如下：

　　一、以“雙創(chuàng)”活動為契機，全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境

　　作為城市建設的主要承擔者，我局工作量最大、任務最多，在今年的“雙創(chuàng)”工作中，我局化壓力為動力，克服任務重、時間緊、資金缺的困難，堅持高起點規(guī)劃、高標準實施，將“雙創(chuàng)”任務層層分解、落實，抓時間、抓進度、抓效果，全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境，為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。

　　(一)全力做好重點工程建設，完善基礎設施

　　一是做好城投重點工程建設，優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結轉工程，20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設，在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前，完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網建設，優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程，共投資940余萬元，奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間，埋設各類管道10000余米，疏通供水瓶頸，有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點工程建設，硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元，完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元，完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元，完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元，完成河濱北路道路改造工程。

　　(二)堅持兩手抓，創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間，我局在大力建設重點工程的同時，做實做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上，堅持定人定點定崗定責，跟蹤作業(yè);在物業(yè)設施管理上，實行領導負責制，由相關部門負責人總負責，再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守，整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責任路段的衛(wèi)生工作，除落實路段長負責制外，我局還從建管、質監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調精干人員組成協管隊伍，上路執(zhí)勤，不論是赤日炎炎，還是刮風下雨，均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠，我們多次組織衛(wèi)生清掃，確保水質達標，并組織專人完善了大量的臺賬資料，為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴，及時徹底解決，對有些不屬我局份內的投訴，也能著眼大局，盡量解決。正是通過上述措施的實施，使城建軟環(huán)境有了質的飛躍，為順利通過省級考核作出了貢獻，之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績，是全局各單位通力協作的結果，是全局全體干部職工奮力拼搏的結果，我在這里代表局黨委向大家表示感謝。

　　二、以建筑市場為依托，各項職能不斷強化

　　作為城市建設的主力軍，建設局職能的涉及面廣、部門多、工作復雜，為進一步強化職能、規(guī)范服務，今年我局緊緊以建筑市場為依托，高水平進行管理，不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。

　　1、強化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序，堅持綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結合，持續(xù)開展了全市建筑市場專項整治，今年共開展安全生產和綜合執(zhí)法大檢查7次，發(fā)放了整改通知書290余份，查出隱患1010余條，創(chuàng)成省級文明工地6項，創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項，句容市級文明工地19項。切實加強建筑工程質量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個，建筑面積50萬平方米，發(fā)現問題1445條。質監(jiān)工程272個，質監(jiān)面積113.47萬平方米，工程造價7.19億元。不斷規(guī)范招投標行為，共發(fā)包工程179個，造價7.04億元，其中公開招標工程44個，造價1.06億元，核定工程類別、工期、現場文明施工措施共89項，造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設計項目157個，建筑面積32.02萬平方米，并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個，工程面積140.76萬平方米，其中新開工建筑面積89.56萬平方米。

　　2、強化了房地產市場的管理。全年共辦理房產交易、產權登記3176宗，面積36.71萬平方米，實現登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(銷)售許可證件，核定面積萬平方米，完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元，發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個，查處違法違規(guī)項目10個，立案3起，協調處理清欠投訴36起。

　　3、深入做好老城區(qū)拆遷改造，增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行，改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區(qū)、華聯片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴，今年共完成拆遷項目3.5個，拆遷面積1.13萬平方米，安置拆遷戶115戶，審批許可7個拆遷項目，其中市政公用設施建設項目2個，舊城改造項目4個，開發(fā)建設項目1個，許可拆遷面積5.58萬平方米，涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作，有效地改善了城市面貌，有力地提升了我市的投資環(huán)境。

　　4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節(jié)水工作困中求進，克服任務負擔沉重的困難，完成供水量1656萬平方米，售水量802萬立方米，水質綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經費緊張的情況下，仍堅持做好節(jié)水服務和節(jié)水宣傳;管道燃氣規(guī)模不斷擴大，今年鋪設燃氣管道7公里，新增用戶2450戶;加強了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度，下發(fā)整改通知386份，有效整頓了市容。

　　三、以城鄉(xiāng)為紐帶，村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進

　　進一步加強村鎮(zhèn)建設，推動城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展，是實現黨的xx大提出“富民強國，建設小康社會”目標的重要戰(zhàn)略措施。一年來，我局把握重點，奮力拼搏，大膽創(chuàng)新，在資金、人力、技術和項目上對村鎮(zhèn)建設事業(yè)給予充分的指導和幫助，爭取政策上對村鎮(zhèn)建設的傾斜力度，多方奔走，爭取村鎮(zhèn)建設資金，使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前，我市共有國家級重點鎮(zhèn)2個，省級重點中心鎮(zhèn)4個，省級新型示范小城鎮(zhèn)2個，鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個，初步形成一個區(qū)域布局合理，基礎功能完善，產業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設新格局。

　　四、以群眾滿意為宗旨，行風建設不斷增強

　　今年為進一步提升行業(yè)服務水平，美化行業(yè)形象，我局在去年的基礎上，除繼續(xù)做好服務熱線、黨務(政務)公開，搞好服務工作外，還以群眾滿意度作為衡量標準，突出抓好對外服務軟件，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務水平，美化行業(yè)形象，取得了良好的效果，行業(yè)知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務環(huán)境，今年我局提出了“一張椅子請坐，一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一件事辦到底”的服務口號，要求全局干部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務，創(chuàng)造舒心順氣的服務環(huán)境。二是進一步密切與群眾的聯系。今年我局進一步加大了行風監(jiān)督力度，開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍，先后兩次召開行風監(jiān)督員會議，多渠道聽取行風建議。結合黨員先進性教育活動，自來水公司同崇明街道聯系，開展了黨員服務進社區(qū)活動，在每個社區(qū)安排1-2名黨員，長期深入社區(qū)，聽取社區(qū)有關行風服務的意見，以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋，全年建設局共接待行業(yè)投訴38起，投訴處理及時率100，受到了群眾的一致好評。四是重點做好群眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區(qū)，1388米下水道進行了改造，解決了這個長期懸而未結的問題;對群眾反映突出的房屋質量、室內違章建筑等投訴，都是受理一起，解決一起，讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果，建設系統的服務形象和服務水平有了明顯的提升。

　　五、以先進性教育為主線，開創(chuàng)黨風廉政建設新局面

　　今年，局黨委堅持黨委管黨，全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設，開創(chuàng)了黨風廉政建設新局面。

　　1、深入開展保持共產黨員先進性教育，加強黨的建設。在第一、二批保持共產黨員先進性教育活動中，局黨委嚴格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分，自選動作創(chuàng)特色”的要求，建立健全了學教機制，堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教，深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動，強化活動效果，利用《城鄉(xiāng)建設》開辦保持共產黨員先進性教育活動專刊，及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中，由于思想重視、活動到位，每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列，受到了市委、市政府的肯定。

　　2、深化黨風廉政建設，樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中，堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內監(jiān)督制度、黨風廉政建設責任制等，進一步加快干部隊伍建設，實行黨委會中層干部任用票決制，增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀委專業(yè)預防等手段，杜絕“工程樹起來，干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風廉政教育，從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育，收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一，我局組織系統黨員干部開展了算好“三筆賬”活動，要求大家結合崗位實際，從政治、經濟、家庭三者出發(fā)，分析違法亂紀帶來的危害，全系統從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。

　　3、加強精神文明建設，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎，進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動，并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度，進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，增強干部職工主任翁意識，充分發(fā)揮主觀能動性，產生“核聚反應”，切實推動了建設工作的順利開展。今年11月，為慶祝我市撤縣建市十周年，豐富大家的業(yè)余生活，我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會，謳歌和頌揚了建設戰(zhàn)線上的新人新事，展示了建設人的風采。為迎接新年的到來，烘托節(jié)日氛圍，今年我局還計劃開展系統職工聯誼會，目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展，在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍，有效地促進我局三個文明建設的協調發(fā)展。

　　回顧一年來的工作，之所以各項目標任務得以較好完成，是市委、市政府和省建設廳正確領導的結果，是市人大、市政協關心幫助的結果，是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結果，更是廣大建設者團結拼搏和無私奉獻的結果。在此，我代表建設局黨委，向各位領導、同志們，向在各項工作建設中奮戰(zhàn)的廣大建設者，向為城市建設、管理和改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

財政系統總結表彰會講話 篇9

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議，主要任務是：貫徹縣委經濟工作會議精神，總結20xx年全縣財稅工作，表彰財稅工作先進單位和先進個人，分析當前財稅工作形勢，部署今年的財稅工作。縣四大家領導對這次會議非常重視，會前，市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財稅工作匯報，充分肯定了財稅工作取得的成績，對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天，在家的縣領導親臨會議，體現了對財稅工作的高度關心和堅定支持。等會，縣委副書記、縣長 還將做重要講話，請大家認真領會，狠抓落實。下面，我先講三個方面的意見。

　　一、奮發(fā)有為，20xx年財稅工作取得新突破

　　20xx年，是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年，財政總收入突破9億元，達到9.68億元，同比增加1.97億元，增長25.5%;一般預算支出突破20億元大關，達到21.74億元，同比增加3.46億元，增長18.90%。全縣財源培植進一步推進，財稅征管朝科學文明前進一大步，財稅收入基本實現均衡入庫，收入質量明顯提高，可用財力增強，預算支出得到有效保障，財稅工作取得新的突破。

　　(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運用財政政策工具，發(fā)揮財政宏觀調控職能，全年財政擔保及財政性資金支持項目建設投入總量近30億元，促進全縣經濟平穩(wěn)較快增長。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進“一館一校”建設，檔案館建設投入500萬元、黨校建設投入800萬元。安排高速公路連接線建設資金2300萬元，鄉(xiāng)村公路財政配套安排1600萬元，縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎設施建設投入力度，縣財政投入開發(fā)區(qū)建設資金1.38億元、產業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬元，推進園區(qū)路網建設。安排837萬元，加速推進南國藥都廉橋鎮(zhèn)基礎設施建設。宋家塘管理區(qū)按期鋪設自來水管網，完成民強路路基工程，基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元，路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設資金，縣城第二水源完成初步設計和監(jiān)理招標。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經費，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，縣城主干道全部實現亮化美化，市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿�。安�?00萬元工業(yè)發(fā)展專項引導資金，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬元新型工業(yè)化專項資金，全面加快新型工業(yè)化進程。繼續(xù)對金融機構支持財源發(fā)展貸款實行獎勵，全縣金融機構20xx年累計發(fā)放貸款40.7億元，其中向打火機生產及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農業(yè)產業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元，幫助企業(yè)解決融資問題，有力促進企業(yè)擴大生產規(guī)模。財稅、商務、工信部門做好項目申報工作，編寫70多個申報文本，為企業(yè)發(fā)展爭取項目和資金。20xx年，全縣完成工業(yè)固定資產投入51億元，增長50%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值235億元，增長53%，實現工業(yè)增加值67億元，增長26.9%。

　　(二)收入總量躍上新臺階。各級各部門緊緊抓住縣域經濟持續(xù)向好的有利時機，大力組織財政收入�？h“四大家”領導高度重視財稅工作，經常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強，納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家，共繳納稅款1.8421億元，其中，國稅上千萬的有三家，分別是：牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、煙草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業(yè)共有2家，分別是：泓光建筑1809萬元，現代置業(yè)1501萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置，主要領導親自掛帥，成立專項清理小組和稅收辦公室，積極配合財稅部門開展稅費征管，大力為征收機關保駕護航，加大對財稅工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。國稅部門創(chuàng)新稽查工作機制，建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查“四位一體”橫向互動機制，對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路，組建定稅評議小組，規(guī)范定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理，破解困擾多年的收入難題，超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法，全面推行信息化管稅，電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索，力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺，在全社會形成了協稅護稅、共同參與的綜合治稅網絡;狠抓征管質量，堅決杜絕“過頭稅”，稅收收入呈現進度快、結構好、質量高三大特點;抓好行業(yè)稅收管理，房地產稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破，收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協作，不斷加大協稅護稅和組織收入力度，強化非稅收入征管和礦產資源稅費監(jiān)控，開展社會撫養(yǎng)費專項稽查，加強對財稅收入的調度分析，超額完成收入任務。全縣財政總收入完成96780萬元，為預算的109.13%，同比增加19667萬元，增長25.50%，其中：國稅完成36127萬元，為預算的102.87%，同比增加6362萬元，增長21.37%;地稅完成35222萬元，為預算的103.61%，同比增加6411萬元，增長22.25%;財政完成25431萬元，為預算的129.98%，同比增加6894萬元，增長37.19 %。

　　(三)收入質量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現出量質齊升的良好態(tài)勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看，上半年圓滿完成“雙過半”任務，國、地、財三家分別完成全年預算任務的51.23%、57.17%、68.41%，各級次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展，結構良好。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務的50%以上，另外3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過半。從全年任務完成情況看，國、地、財三家分別完成預算任務的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務，其中：斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠超全年收入考核指標，位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好，排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達到74%，同口徑比較，比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質量政策定義，稅收收入只需占總收入的70%至75%，財政收入的質量即可評定為優(yōu)良。我縣財政收入質量連續(xù)幾年均保持在較高水平。可用財力增強。全年爭取上級補助收入8.41億元，比20xx年增加1.44億元。其中，消費稅和增值稅返還、所得稅基數返還等收入1.1億元，農村合作醫(yī)療補助、農村稅費改革轉移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉移支付收入7.1億元，全縣的可用財力進一步增強。

　　(四)民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出重中之重，全年用于民生建設支出16.8億元，占一般預算支出的77.3%，財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現。“三農”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補貼、農機具購置補貼等惠農補貼1908.15萬元，發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元，完成農業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬元，農業(yè)政策性保險理賠資金840萬元。深化農村綜合改革，兌現20xx年度在任村干部獎勵，落實村級運轉經費2941.31萬元，落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經十分困難的情況下，津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標準發(fā)放，全部由縣財政負擔，津補貼和績效工資縣財政負擔部分在20xx年基礎上增加4900萬元。持之以恒推進“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教”。養(yǎng)老保險支出2.5億元，2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農村養(yǎng)老保險，16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入 6500萬元，提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標準。社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元，為全縣120萬人口提供基本醫(yī)療保障，實現醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療服務水平。爭取上級財政投入1158萬元，改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農村危房改造及安居工程資金900萬元，完成1502戶改造任務。教育一般預算支出40128萬元，同比增加4132萬元，增長11.18%，全部免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，提高學校公用經費保障水平。促進文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網絡建設和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元，支持147個村級活動場所建設。籌資400多萬元，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心給予獎勵。

　　(五)財政管理提升新績效。加強金融債務管理工作，出臺《邵東縣政府性債務償債準備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購，全年政府采購總金額8041萬元，同比增長23%，節(jié)約資金1059萬元，節(jié)支率達12%。加強對民生資金、預算編制執(zhí)行、會計信息質量、會計基礎規(guī)范等監(jiān)督檢查。認真開展小金庫治理“回頭看”和復查工作。全面推進厲行節(jié)約，降低行政成本。嚴格非稅收入票據管理，實現“以票管收、票款同步”。加強鄉(xiāng)財精細化管理工作，積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務，減少債務規(guī)模。成立縣國有資產管理辦公室，推進閑置資產處置工作，完成處置收入近3600萬元。深化部門預算改革，認真做好預算調查、測算和編制工作，預算編制進一步細化、規(guī)范、透明。推進國庫集中支付改革，首批選擇縣財政局等11家單位進行試點。強化財政投資評審，完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查，審減金額234.67萬元，審減率達到19%。

　　總的來看，20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署，支持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保障改善民生，做出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅干部的辛勤工作。在此，向支持財稅工作的各級領導、全體納稅人，以及從事財稅工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

　　在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財源，收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業(yè)，稅收主要依賴中小企業(yè)和個體戶，經濟對財政的貢獻率較低，財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低于全省5個百分點、低于全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進一步加強。20xx年全縣財政收入占GDP的比重低于全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占GDP的比重偏低，反映稅收征管中可能存在一些漏洞，還不同程度的存在執(zhí)法不嚴、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠，部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高，存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預算缺乏足夠的約束力，部分財政性資金脫離財政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢的發(fā)展變化，有的已經不太適應;有的存在不少漏洞，需要修改完善;有的制度很好，但得不到落實。五是財稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來。少數單位和部門對財稅監(jiān)督的重要性認識不到位。監(jiān)督機制不夠完善，往往偏重于事后監(jiān)督，事前、事中監(jiān)督乏力，影響了財稅監(jiān)督的嚴肅性，助長了部分人違法亂紀的僥幸心理。六是財稅干部隊伍還不能完全適應經濟社會發(fā)展的要求，素質有待進一步提高。以上問題說明，盡快改變我縣財政困難的任務還非常艱巨，需要財稅部門深入研究，切實加以改進和提高。

　　二、開拓創(chuàng)新，努力提高財稅工作的質量和水平

　　當前，歐洲主權債務危機蔓延，美國經濟陷入高負債困境，國內中小企業(yè)經營出現困難，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，全球和國內經濟形勢復雜、經濟前景低迷，在這一背景下，中央經濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的工作總基調。從中央經濟工作會議精神可以看出，財稅工作重要性與日俱增，面臨的新情況、新問題也層出不窮，對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應新形勢，把財稅工作做得更好，已經成為各級各部門，特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得，當前和今后一個時期，全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關系、帶好一支隊伍”，努力促進財稅工作再上新臺階、再上新水平。

　　(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上，即“生財、聚財、用財、理財”，生財是基礎，聚財是手段，用財是目的，理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資并重，以發(fā)展工業(yè)為主線，搶抓政策機遇，千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設為平臺，加大招商引資力度，引進更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅持做大和做優(yōu)并重，以支持企業(yè)發(fā)展為目標，綜合運用財稅手段，扶持、培植一批成長型骨干企業(yè)，不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究，制定增收措施，確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管，堅持依法治稅，建立健全稅收分析、征收管理、納稅評估、稅務稽查“四位一體”互動機制，確保應收盡收。強化非稅收入征管，加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管，不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效，關鍵是以發(fā)展為要，優(yōu)化政府投資結構，集中財力辦大事、謀發(fā)展，增強財政發(fā)展后勁。講究用財之效，重點是以民生為重，加大社會保障力度，促進教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高民生支出占財政支出的比重，促進和諧邵東建設。規(guī)范理財之法。進一步完善財政預算體系，建立健全政府預算體系，增強預算的完整性。硬化預算約束，加快預算執(zhí)行進度，嚴格控制追加支出，增強預算的嚴肅性。創(chuàng)新管理機制，切實加強財政專項資金管理。強化財政監(jiān)督檢查，逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制，增強財政資金的安全性。

　　(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀，就是財稅部門要牢固樹立全局意識，始終服從、服務于縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發(fā)點。財稅部門要掌握工作主動權，不能把思想僅僅局限在具體工作上，就財政講財政，就稅務講稅務，要對財稅工作所面臨的形勢和任務做到心中有數。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題，有針對性地進行超前研究，比如，如何完善縣鄉(xiāng)財政體制，在現行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力，等等。樹立財稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀，就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題，推動財稅工作不斷躍上新臺階。近年來，我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進行了一系列改革，取得了明顯的成效，但改革的力度還不夠大，許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是：完善有利于科學發(fā)展的財稅體制和運行機制，力爭在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。這也是我縣財政改革發(fā)展的重點，對每一項改革，我們都必須吃透情況，積極推進。樹立財稅工作服務觀。服務觀，就是對“為誰服務，怎樣服務”的根本看法與態(tài)度。我們的服務觀就是全心全意為人民服務。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財的光榮使命，心系群眾，服務發(fā)展，多辦順民意、解民憂、謀民利的實事，大力弘揚無私奉獻的財稅精神，樹立財稅干部良好的精神風貌，推動財稅事業(yè)全面發(fā)展。

　　(三)處理“兩個關系”。當前，全縣財稅工作面臨諸多壓力，突出反映在兩個方面：一是財稅收入總量和收入質量之間的矛盾，二是有限財力與無限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質量之間的關系。一方面，近幾年來我

　　縣財政收入總量不斷擴張，20xx-20xx年，全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開局之年的20xx年全縣財政收入，是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面，20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元，20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結構來看，非稅收入增速高于稅收收入增速，非稅收入和國有資產等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今后，我們既要保障財政收入總量擴張，更要保障收入質量提升，這才能從根本上提高財稅工作水平和質量，增加縣級可用財力，緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關系。我縣可用財力有限，促進經濟發(fā)展和改善民生的任務很重，各方面增支需求越來越旺、期望越來越高，這是一個不容回避的嚴峻事實。一方面，20xx-20xx年全縣一般預算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元，一般預算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元，20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預算支出靠上級轉移支付保障，我縣對上級轉移支出依賴性日益增加。另一方面，各種無法納入縣財政預算的剛性支出擴大了隱形赤字，縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎上，20xx年縣財政隱形赤字0.3億元，20xx年達2.9億元，20xx年末預計超過4億元。另外，縣重點項目建設大部分是財政擔保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務余額15.3億元，其中，政府直接債務11.9億元，政府擔保及政策性掛賬債務3.4億元。到20xx年3月份，11.9億元的直接債務中有逾期債務4.4億元，逾期率為36.8%。20xx-20xx年，政府直接債務到期應償還數分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元，償債壓力最大的是投資公司建設項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債，這些項目均由縣財政直接承擔。因此，我們必須盡最大的努力，把更多的力量投入到培植財源、發(fā)展經濟、做大做強財政收入上來，把更多的力量投入到科學理財、保障民生、提高財政支出效益上來。

　　(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業(yè)要發(fā)展，關鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊伍。要加強領導班子建設。按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、求真務實、勤政廉政、團結協作的要求，把提高財稅隊伍班子領導水平和執(zhí)政能力作為核心內容抓緊抓好。班子成員要堅持原則，加強修養(yǎng)，帶頭學習，要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團結和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強干部隊伍建設。積極探索新形勢下干部思想政治工作的新方式，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善干部日�？己酥贫�，建立作風建設的長效機制，切實提高服務質量和工作效率。加強干部教育培訓，大力開展崗位培訓，鼓勵干部參加與工作相關的學習教育和繼續(xù)教育，提高干部業(yè)務工作水平。要加強黨風廉政建設。按照全國財政工作會議和稅務工作會議提出的要求，拓展領域，豐富形式，創(chuàng)新載體，找準廉政建設風險點，抓好制度落實，完善工作機制，推進財稅系統懲治和預防體系建設。要加強財稅文化建設。黨的xx大把文化建設提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人，也應該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準則等。通過黨支部活動、工青團婦組織、財稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動，以財稅文化來引導、激勵、凝聚和發(fā)展我們的隊伍，用財稅文化來增進財稅干部對團隊的信賴，對工作的責任感、榮譽感和使命感。

　　三、振奮精神，確保完成20xx年財稅工作任務

　　20xx年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作，保持經濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求，以穩(wěn)增長、調結構、抓改革、惠民生為主線，充分發(fā)揮財稅職能作用，高度重視財源培植，著力提高征管水平，依法組織財稅收入，深化財稅改革，強化財稅監(jiān)管，優(yōu)化支出結構，健全公共財政體制，為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎。目標任務是：財政收入完成111630萬元(不含基金收入)，比上年增加14563萬元，增長15%，其中：國稅部門任務為42088萬元，比上年增加5961萬元，增長16.5%;地稅部門任務為42611萬元，比上年增加7102萬元，增長20%;財政部門任務為26931萬元，比上年增加1500萬元，增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財稅工作任務，我們要從四個方面開展工作。

　　(一)把握經濟財稅形勢，提振凝聚各方合力。當前，我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況，充分認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素，對于我們進一步做好財稅工作具有很重要的意義�？创蟊P，增收有基礎。中央經濟工作會議明確“穩(wěn)中求進”的經濟工作總基調，強調繼續(xù)實施積極的財政政策，完善結構性減稅政策，加大民生領域投入，積極促進經濟結構調整，著力擴大國內需求，鼓勵發(fā)展實體經濟。全省經濟工作會議提出實現“兩個加快”，全面推進“四化兩型”建設，著力保持全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。可以預見，當前經濟發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的，經濟回升向好的大趨勢不會改變，實現財稅穩(wěn)定增收的基礎比較牢固�？窗l(fā)展，增收有潛力。從我縣的基本縣情來看，經過多年的努力建設，我縣的基礎設施，特別是園區(qū)的水、電、路等基礎建設得到快速推進，發(fā)展平臺日趨完善，對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎設施和基礎產業(yè)項目的開工建設和建成投產，將形成新的財稅增長點，為我縣跨越式發(fā)展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍，這些優(yōu)惠政策和有利條件，對我縣的經濟社會長遠發(fā)展形成重大利好�？h委、縣政府確定今年財政總收入任務為111630萬元，這是綜合考慮國內外經濟形勢和上級對我縣的工作要求，慎重研究確定下來的，是全縣各級各部門必須完成的工作任務，只要我們樹立信心，把握機遇，充分利用有利條件，不斷創(chuàng)新思路、完善舉措，經過努力完全能夠實現。

　　(二)緊扣財源建設主題，促進經濟社會發(fā)展。發(fā)展經濟是財稅增收的源頭活水，財稅工作要緊緊圍繞財源培植，加大資金投入，落實扶持政策，千方百計壯大縣域經濟實力。完善財源建設機制。認真貫徹執(zhí)行新的財稅工作考核辦法，嚴格按制度兌現考核，對財源建設力度大、措施硬、成效顯著的單位，該重獎的堅決予以重獎，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場抓財源建設的積極性和主動性。完善招商引資和總部經濟獎勵辦法，力爭引進1-2家產值過億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機制，規(guī)范發(fā)展政府融資平臺，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，積極引導銀行、企業(yè)、社會等各方面共同加大投入，形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機制。打造財源建設平臺。大力支持園區(qū)建設，通過園區(qū)水、電、路等基礎設施的建設完善，推動工業(yè)經濟的集約發(fā)展，形成規(guī)模財源，實現以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作，靈活運用各種行之有效的招商方式，支持引進一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目，大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財源建設重點。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項資金的引導和帶動作用，支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統優(yōu)勢產業(yè)進一步做大做強，提高企業(yè)競爭力，培植支柱財源。提高農業(yè)綜合生產能力，打造農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，壯大綠色財源。落實優(yōu)惠政策，支持城鎮(zhèn)建設和第三產業(yè)發(fā)展，重點支持房地產等骨干財源的培育壯大，促進餐飲、物流、商貿等相關產業(yè)發(fā)展，鞏固傳統財源。

　　(三)加強財稅收入征管，做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務，關鍵在領導，重點在落實，全縣上下要擰成一股勁，形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領導。各單位“一把手”要高度重視財稅工作，主要負責同志要親自抓，精心安排，經常檢查，及時協調解決工作中的困難和問題�！渡蹡|縣稅收保障暫行辦法》已經出臺并具體實施，紀檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產等成員單位要按《辦法》規(guī)定協助財稅人員依法征稅，積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報道，形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務。國、地、財三局要根據既定的工作任務，迅速將收入任務進一步細化、量化，層層分解落實到分局、股(所)室，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務的單位，各單位要將任務再分解落實到干部職工個人。真正做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”。三要進一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》，積極構建縣域涉稅信息交流平臺，建立起稅源信息采集網絡，提升征管質量和效率。要嚴格執(zhí)行稅收法律和政策，依法征收，依法減免，既不要收過頭稅，也要堅決制止越權減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯網工作，抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)稅收征管，嚴厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規(guī)范非稅收入管理，強化重點非稅收入項目征管，確保非稅收入實現均衡入庫、持續(xù)增長。四要確保入庫進度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求，堅持“抓早、抓好、抓實”的思想，將工作重心放前面，將工作任務往前趕，減輕中后段的征收壓力，盡量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年，縣委、縣政府出臺新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》，對縣直非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機關和各協稅護稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎勵辦法，將收入完成情況、入庫進度與工作經費掛鉤，加大獎懲力度，促進財稅工作開展。

　　(四)強化財政支出監(jiān)管，不斷改善民生福祉。長期以來，財稅工作重收入分配，輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過推進財政改革，完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預算改革，逐步建立預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政預算管理體系。推進國庫集中支付改革，確保年內將改革范圍擴大到全縣所有一級預算單位，不斷提高財政直接支付比率。堅持擴面與規(guī)范并重，監(jiān)管與服務并舉，全面深化政府采購改革。進一步強化財政投資評審工作，積極拓寬評審領域，加大對重點項目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革，做好村賬鄉(xiāng)代管工作，積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險。要通過完善資金監(jiān)管制度，提高資金使用效益。深入開展會計執(zhí)法檢查，加強對各部門、各單位日常財務工作的指導和監(jiān)督，規(guī)范會計核算，提高理財水平。健全財政監(jiān)督機制，實施對財政收入、支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立并完善決策、運行和監(jiān)管相互制衡的內控機制，從制度上防止違規(guī)違紀行為。利用工資查詢舉報系統，從嚴查處吃空餉行為。強化財政監(jiān)督檢查，建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進厲行節(jié)約，進一步壓縮和控制“三公經費”支出。要按照縣委、縣政府要求，持續(xù)保障和增進民生福祉。今年財稅工作的核心出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務領域和民生工程建設項目的投入，抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程，造福于民。要突出支持社會事業(yè)發(fā)展，擴大公共財政的覆蓋范圍，繼續(xù)全面落實好各項強農惠農政策，做好涉農補貼、家電下鄉(xiāng)補貼的發(fā)放工作。加大“三農”投入力度，不斷鞏固農業(yè)發(fā)展基礎。做好公務員和事業(yè)單位工作人員津補貼及績效工資預發(fā)工作，落實津補貼和績效工資政策。進一步做好社保、教育、政法等經費的保障力度，不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。

　　同志們，今年的財稅工作目標已經確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務實的作風，從緊、從早抓好財稅各項工作，確保全年各項目標任務順利完成，不斷開創(chuàng)我縣財稅工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!

財政系統總結表彰會講話 篇10

　　同志們：

　　一元復始，萬象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開全系統 20xx年度 總結表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級干部會議 精神，總結成績，表彰先進，部署安排 新一年的 工作。 借此機會， 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝，向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面，根據局黨組研究意見，我先 講三個方面的 問題。 等一會，龔縣長還要作重要指示，請大家深刻領會，認真落實。

　　一、 總結成績，提振精神，堅定跨越發(fā)展的信心

　　20xx年 ，是“”規(guī)劃開局之年，是人社系統機構改革后有序運轉的第一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持 “民生為本，人才優(yōu)先” 的工作 主線， 團結拼搏、奮發(fā)有為，各項工作實現穩(wěn)步發(fā)展。主要體現在以下 10個方面：

　　1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”，即：“五險”全面超額完成年度目標任務，全年累計征繳社保費2.08億元，發(fā)放養(yǎng)老保險金1.78億元;基金滾存結余4個多億;培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實現“兩個全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。

　　2、全面落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一，各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，征繳保險費4380萬元，為10.81萬名60歲以上農村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會保險工作作法先后多次得到省廳、市局領導的肯定，其工作經驗在全省交流推廣。

　　3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī)，堅持 “ 凡進必考 ” 原則， 為全縣黨政機關招錄公務員 25人， 為13家事業(yè)單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業(yè)單位崗位設置工作，全縣事業(yè)單位崗位設置工作已全面完成調研摸底、方案上報等前期工作，崗位設置方案正在市局審批之中。

　　4、不斷促進勞動關系和諧穩(wěn)定。 修訂完善了勞動監(jiān)察、合同簽訂、勞動關系協調、工資清欠等 10 個辦法，先后 開展 8次 勞動監(jiān)察 執(zhí)法檢查活動， 主動監(jiān)察用人單位 620家 ，下達整改指令書 10 7份， 補簽和新簽勞動合同 1350余份。 接受群眾投訴案件 71 件，立案查結 71件，結案率 達 100%。 為7 87 名農民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調處 和合同鑒證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ，結案率達 96%。 實施合同鑒證 1327份，解除勞動合同316份。

　　5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手，切實加強社保業(yè)務管理，努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調整了工資待遇，人均月增發(fā)200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù)，其中2213 名參保人員正常享受養(yǎng)老保險待遇，深受社會好評。

　　6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態(tài)化工作要求， 全系統基層黨組織“五個基本”建設工作 扎實推進 。就業(yè)局 、醫(yī)保局 黨支部 先后順利通過 省 、市檢查組驗收， 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ，社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。

　　7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。 著力整合培訓資源和就業(yè)幫扶政策，配合園區(qū)管委會起草《關于進一步促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、服務工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。 充分發(fā)揮人力資源市場和 園區(qū) 人社 服務 中心功能 ，全方位 、 多渠道 服務 園區(qū)企業(yè) 招工，全年累計輸送員工3 300余 人， 基本滿足 了園區(qū)企業(yè)的用工需求 ，受到縣委、縣政府表彰。

　　8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元， 同比增漲 20xx余萬元，增幅達18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后 抽調 38 名 工作人員參加全縣“千名干部進村入戶”和“三萬”活動 ，深入 到 停前鎮(zhèn) 、孔壟鎮(zhèn) 開展 結對幫扶和挑泥挖塘活動 ， 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元，深受當地群眾好評 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名干部進村入戶”工作先進單位。

　　9、全力確保社會穩(wěn)定。 認真落實企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉干部有關政策，認真做好農民工權益維護等工作，確保了企業(yè)軍轉干部、企業(yè)退休人員和農民工“三個群體”的穩(wěn)定。

　　10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全，進展順利，目前，已進入內外裝修階段，預計在 20xx年7月份竣工驗收并交付使用 ， 到時全系統 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。

　　除上述 10個方面的 工作外，我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績，這些成績是有目共睹的，得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業(yè)保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得，得益于上級主管部門的正確指導，得益于縣委、縣政府的正確領導和大力支持，也是人社系統全體干部職工團結拼搏、扎實苦干的結果。在此，我代表局黨委向系統上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意，大家辛苦了!

　　在肯定成績的同時，我們也應清醒認識到， 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現為“四難兩不夠”： 所謂“四難”：一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”：一是創(chuàng)新工作舉措不夠，缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對于這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，積極探索，努力加以解決。

　　二、 突出重點， 整體推進，明確跨越發(fā)展的目標

　　20xx年是實施“”規(guī)劃的關鍵年，是新一屆 領導班子 任期的第一年， 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級干部大會，明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實現黃梅跨越發(fā)展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心， 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求， 局黨組明確提出今年人社系統跨越發(fā)展的目標是：“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”，并將今年定為跨越發(fā)展的基礎年。為此， 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。

　　(一)圍繞保障和服務民生，進一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

　　一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費征繳發(fā)放力度。 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事關廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益 ，要 采取切實有力的措施，努力把這項惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀，既是 責任 ，也是 義務 。 從事城鄉(xiāng)居民社會保險工作的同志，要履職盡責，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作， 確保20xx年度 參 保人數達到 36萬人， 參保率達到96%以上，征繳社會保險費突破 40 00萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。

　　二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息采集、校對、錄入、上報和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進社會保障卡的發(fā)放和應用，確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發(fā)行任務。同時，根據上級要求，適時在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業(yè)務。按照全省統一規(guī)定，切實加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統管理軟件應用和管理，提高工作效能，方便服務群眾。

　　三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續(xù) 深入貫徹 《社會保險法》 ，依法依規(guī)全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度，確保20xx年“五險”(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)參保總人數 達到 25.74 萬人 ， 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數據已在目標責任狀中列出，這里不再重復 )。 確保社會保險待遇社會化發(fā)放率 和準確率均 達到100%。 與此同時，要加大投入，克服困難，確保“金保工程”按時、按要求上線運行。

　　(二)圍繞 穩(wěn)定就業(yè)局勢 ，進一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)工作。

　　一是要著力推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。 積極落實鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠普惠政策，大力推進全民創(chuàng)業(yè)。進一步加大小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度，力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發(fā)展 戰(zhàn)略 ，積極扶持特色旅游、餐飲服務、商貿物流等產業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。

　　二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》，實施更加積極的就業(yè)政策。 堅持穩(wěn)定和擴大就業(yè)并重，狠 抓“開發(fā)崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環(huán)節(jié)，著力 促 進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面推進農民工就近就地就業(yè)，加強供需對接，有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足，緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 54 00人，失業(yè)人員再就業(yè) 2400 人，組織農村勞動轉移就業(yè) 6600 人，其中，推介到園區(qū)就業(yè) 2200人。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4. 6 %以內。

　　(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機制，進一步全面推進事業(yè)單位人事制度改革。

　　一是要全面推行事業(yè)單位崗位設置管理工作。 今年，市政府已把事業(yè)單位崗位設置管理工作列入年度工作目標責任狀，按照市里要求，我們要積極推進事業(yè)單位崗位設置管理工作，認真研究，科學謀劃，精心組織，穩(wěn)步推進，確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。

　　二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內容。 從今年起， 事業(yè)單位新進人員， 除黨委管理 的 領導干部以外， 一律實行公開招聘。同時，要大力推進事業(yè)單位人事代理制，穩(wěn)步推進事業(yè)單位全員聘用制。 事業(yè)單位崗位設置完成后， 要積極穩(wěn)妥地實行全員聘用制度， 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉換 來調動工作人員的積極性 ， 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。

　　三是要穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資工作。 事業(yè)單位實施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衛(wèi)生系統“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求，今年，全縣其他事業(yè)單位也要全面實施績效工資，這涉及農、科、文、體等多個行業(yè)，情況比教育、衛(wèi)生系統復雜很多。為此，我們必須按照省、市規(guī)定，精心組織，穩(wěn)步實施，確保在今年年底前全面落實到位。

　　(四)圍繞構建和諧勞動關系，進一步維護和促進社會穩(wěn)定。

　　人社部門的社會保障職能，是 經濟社會發(fā)展的 穩(wěn)定器、減震器、調節(jié)器和潤滑劑，在維護社會穩(wěn)定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關系領域出現的新情況、新矛盾，采取有力措施協調處理好勞動關系 中 的突出矛盾，切實維護職工和企業(yè)雙方的合法權益。重點推進勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設，加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報案件結案率達到96%以上。 按照省市要求，從今年起，我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點工作，以點帶面，逐步全面推開，以預防少數企業(yè)拖欠和克扣農民工工資行為發(fā)生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度，優(yōu)質高效地處理各類 勞動、人事爭議案件，確保結案率達95%以上。與此同時，要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉干部的維穩(wěn)服務工作，改進服務方式，提高服務質量，掌握思想動態(tài)，做好預防工作，切實維護社會穩(wěn)定。

　　(五)圍繞實施人才強縣戰(zhàn)略，進一步推進各類人才隊伍建設。

　　一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī)，全面開展公務員效能建設活動，進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系，完善推廣量化考核和紀實考核機制，強化考核問責等激勵約束措施，堅持凡進必考原則，嚴把公務員的入口關，積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作， 不斷 優(yōu)化和改善公務員隊伍的結構。 要加強公務員隊伍建設。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一，既要帶頭爭創(chuàng)，又要認真組織實施好評選活動。

　　二是要切實加強專業(yè)技術人才隊伍建設。 要加大 專業(yè)技術 人才 培養(yǎng)、 引進力度，積極引導專業(yè)技術人才到農村、企業(yè)和建設一線建功立業(yè)，真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度，逐步拓寬職稱 評聘 領域，暢通非公經濟組織評審渠道，組織實施好各類專業(yè)技術資格考試， 著力 完善專業(yè)技術人員開發(fā)、培訓、考核評價機制，充分調動廣大專技人員的積極性。

　　三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出臺的一系列關于推進技能人才隊伍建設的政策措施，重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度，健全職業(yè)技能鑒定多元化評價機制，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源，積極培養(yǎng)一批農業(yè)、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才，努力為 我縣 經濟 社會 發(fā)展提供 適用的專業(yè)技能 人才 服務 。

　　三、強化管理，優(yōu)化服務，落實跨越發(fā)展舉措

　　人社局是政府重要職能部門之一，綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會保障工作。在人民群眾的心目中，人社局是個大局，是個好局，還是一個強勢局，是做好事的。但是，我們應清醒地認識到，職能強、權力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會高度關注的情況下，系統上下必須統一思想，認真履職盡責，既要有榮譽感，更要有責任感和危機感。要不斷強化管理，優(yōu)化服務，為實現各項工作跨越發(fā)展出實招，用真功。

　　(一)強班子，帶隊伍，努力提升全系統整體凝聚力。

　　第一，要努力強化五種意識。 系統上下，特別是領導班子，要努力強化孜孜不卷的學習意識、愛崗敬業(yè)的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識和維護發(fā)展穩(wěn)定的責任意識，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅決不做， 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力， 努力把班子集體打造成和諧共事、團結務實、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進一步營造相對優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境，充分調動干部職工的主動性和積極性，形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍，努力提升干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

　　第二，要切實樹立三種觀念。 系統上下，特別是領導班子，要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線，牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念，認真履行好人社系統兩大領域、六大板塊、 16項重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難 。

　　第三，要著力營造三種氛圍。 系統上下，特別是領導班子，要堅持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補臺，形成合力，努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點，突出抓好就業(yè)資金使用、社�；�金管理、人事考試安全等重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深入推進治庸問責，努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念，努力營造與時俱進、開拓創(chuàng)新的氛圍。

　　(二)強服務，增效能，努力提升全系統整體公信力。

　　一是要進一步強化服務民生的平臺建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作，確保施工安全，按期竣工并交付使用。重點做好人力資源市場和社保經辦兩個服務大廳的設計以及窗口設置、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務平臺和一流的優(yōu)質服務窗口。同時，積極向上爭取項目，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心辦公場所建設工作，逐步實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，樹立群眾利益無小事的觀念，寓服務于管理之中，千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉變服務理念、端正服務態(tài)度、創(chuàng)新服務舉措、改善服務環(huán)境等方式，提增服務效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規(guī)范。 系統上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”，就是溝通零距離、質量零差錯、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”，就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時，要大力推行首問負責制、限時辦結制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制，努力強化全系統干部職工服務民生的行為規(guī)范。

　　(三)強特色，創(chuàng)品牌， 努力提升全系統社會影響力。

　　新形勢下的人社工作，要想強化特色、創(chuàng)建“品牌”，必須不斷創(chuàng)新。 首先 ，要 創(chuàng)新 工作思路。 要堅持用發(fā)展的眼光看問題， 樹立敢想敢干，敢為人先，敢做敢為，勇于擔當的勇氣。對 工作領域中遇到的 一些重點和難點問題， 要 多一點調查研究，少一點閉門造車;多一點認真負責，少一點敷衍塞責。 要解放思想，善于 換一個角度去思考，換一種途徑去探索 。 其次， 要創(chuàng)新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識，做好、做強優(yōu)勢工作，力爭在退管服務、公開招聘、服務園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經驗，創(chuàng)“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法，努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴面、窗口優(yōu)質服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法，創(chuàng)建具有黃梅特色的服務“品牌”，力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。

　　(四)強管理，重考評，努力提升全系統依法行政執(zhí)行力。

　　人社部門是管人管錢的部門，政策法規(guī)多、職能職責多，但廉政風險點也很多，執(zhí)政風險也很大。因此，我們必須不斷加強機關日常事務管理，規(guī)范辦事程序，嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規(guī)章制度。 重點建立并完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度，并嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統上下不論是領導，還是一般工作人員，都要按照“零行政復議”的要求，依法依規(guī)，依照程序秉公辦事。 三是要建立并完善工作績效考評獎懲體系。 結合系統工作實際，制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案，通過嚴格的科學考評，評出優(yōu)勝，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實績用干部的良好氛圍。

　　(五)強 紀律，轉作風，努力提升全系統社會滿意率。

　　一是要嚴肅工作紀律。 系統上下要嚴格遵守工作紀律和各項規(guī)章制度，按時上下班，按規(guī)定請銷假，有令必行，有禁必止。 二是要轉變工作作風。 要大興務實之風，強化落實之責，說了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程序辦，辦就辦好，堅持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統新風尚。大力推進全系統文明創(chuàng)建工作，努力營造人社系統新風尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個好環(huán)境，即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環(huán)境;“二”就是“兩個不”，即不利于人社系統形象的話不說，不利于人社系統發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題，即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標，即維護大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務完成好、人民群眾公認好，不斷提升人社部門新形象。

　　同志們， 新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，審時度勢，搶抓機遇， 以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風、全新的工作舉措，立足新起點，著力新實踐， 務實創(chuàng)新，團結拼搏，為全面推進人社事業(yè)實現新跨越而努力奮斗。

　　謝謝大家!

財政系統總結表彰會講話 篇11

　　同志們：

　　今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會，主題是總結去年，表彰先進，部署今年。剛才，江建華主任作了一個很好的工作報告，萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言，會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。借此機會，我代表市委、市政府向與會的同志們，并通過你們向全市行政服務中心系統的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

　　剛剛過去的一年，面對極為復雜的國內外經濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程，全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務，經濟社會發(fā)展實現了“八個重大突破”，即：以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標志，綜合經濟實力實現了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破1100億、增加值突破260億為標志，工業(yè)經濟實現了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志，新型城鎮(zhèn)化實現了重大突破;以糧食產量持續(xù)突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標志，農業(yè)農村經濟實現了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志，現代服務業(yè)實現了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標志，改革開放實現了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志，基礎設施建設實現重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標志，社會事業(yè)實現了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益于各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務中心作為經濟發(fā)展環(huán)境建設的平臺，通過全面落實 “兩個集中”，積極推進網上審批與電子監(jiān)察，不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的建設，為改善我市的經濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!

　　下面，我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。

　　一、要高度重視，充分發(fā)揮行政服務中心的職能作用

　　發(fā)展環(huán)境的競爭，主要體現在政府服務質量和水平的競爭上面，能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉變經濟發(fā)展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設，切實增強工作責任感，進一步把行政服務中心建設好，把行政服務中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。

　　1、進一步加強行政服務中心建設，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質服務的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”，全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、窗口管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出臺了《江西省網上審批和電子監(jiān)察系統管理辦法(暫行)》，并統一開發(fā)了網上審批與電子監(jiān)察軟件系統，目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時，有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》，各級行政服務中心將進一步統一、規(guī)范建設。

　　2、進一步加強行政服務中心建設，是實現我市社會經濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議，明確提出了今后五年我市經濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點，即：強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”，積極謀劃建設大交通、大產業(yè)、大城市，致力于推進“兩個根本改變”，實現富民、強縣、興市的目標。要順利實現我市“”規(guī)劃目標，需要一個良好的發(fā)展環(huán)境，需要打造一個科學的、現代的、高效的政務服務平臺。實踐證明，沒有一個好的政務平臺，政務效率就難以提高，沒有好的政務效率，各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務中心”的意識，進一步建設好行政服務中心這個平臺，使之為全市經濟社會發(fā)展提供更快更好的服務、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。

　　3、進一步加強行政服務中心建設，是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設，對規(guī)范審批主體，精簡審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，轉變政府職能，提高機關效能，推動民主法制建設，預防和治理腐敗，具有積極作用。當前，在行政服務中心運行中還存在著不少問題，如在推進“兩個集中”過程中，少數部門不愿意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平臺來辦理，存在“行政服務科”空轉的問題，其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統一思想，樹立大局意識，積極轉變作風，提高政府效能，樹立良好形象。

　　二、要突出重點，進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定，今年在全省范圍內開展“發(fā)展提升年”活動，市委、市政府已經召開了動員大會，全市各級行政服務中心要按照省、市的部署，圍繞活動主題，針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題，強化措施，認真解決。

　　1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理，然后集中到行政服務中心辦理，這是對傳統行政審批機制的一項重大改革，是批管分離，服務前移，一個窗口辦事，一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”，一窗式服務就無從談起，一條龍辦事就無法進行，網上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以，抓好“兩個集中”，是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看，一些地方的行政服務科或股的設置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前，我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個，其中具備一定職能，有實質性事項辦理的只有10個，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此，市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內容，并納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心，并具有相對獨立的行政許可與審批職權，絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續(xù)存在。行政服務科(股)設立以后，原則上一律進駐各級行政服務中心集中統一辦公、實行統一管理。

　　2、要突出抓好網上審批與電子監(jiān)察平臺建設。各級行政服務中心，是網上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設的好壞，直接影響網上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入，在去年試點網上審批與電子監(jiān)察工作的基礎上，按照網上審批與電子監(jiān)察的要求，搭建好平臺。市行政服務中心要與市監(jiān)察局、市電子政務辦按照省審改辦的統一部署和建設標準，將全市各級行政服務中心的網上審批與電子監(jiān)察平臺建設工作逐步實施到位。要加強網上審批與電子監(jiān)察操作培訓，培養(yǎng)一批網上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員，確保網上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。

　　3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心業(yè)務規(guī)范化建設，將行政服務繼續(xù)向下延伸，構建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務體系。社區(qū)(村)要建立協調會、代辦員等制度，全面受理并代辦涉民的相關行政事務。要建立統一規(guī)范的服務標準，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來，善于把外地的好做法好經驗有機地結合到具體的工作中去，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的服務水平。

　　4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務中心，實現了“政府主導、集中服務、統一管理、依法監(jiān)督”的公共服務平臺。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關系，建立健全項目統一進場、信息統一發(fā)布、場地統一安排、專家統一抽取、評標統一監(jiān)控、保證金統一收退的運行機制，確保市場的有序運行和業(yè)務流程的規(guī)范操作，樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。

　　三、要加強領導，不斷強化加快中心建設的保障

　　推進行政服務中心建設，是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作，必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導，進一步強化工作措施，確保各項建設工作順利進行。

　　一要加強組織領導，健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協調、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查的領導體制和工作機制，切實加強對行政服務中心窗口工作的領導，切實解決行政服務中心發(fā)展中的重大問題，指導協調各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任，履職盡責，又要團結協作，密切配合，真正形成各級、各單位相互聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　二要加強制度建設，注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設，認真查找窗口建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞，進一步健全和完善各項制度，促進行政服務中心建設工作的規(guī)范化、制度化。當前，要重點在構筑窗口單位領導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面，健全和完善各項配套制度，用制度規(guī)范行政服務中心建設工作。

　　三要加強監(jiān)督檢查，促進任務落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務中心建設進展情況，特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉和部門協作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查，著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時，加強對行使行政權力的監(jiān)督，加強廉政建設，對于違反規(guī)定，刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事，一經發(fā)現，必須從嚴從重處理，絕不姑息。

　　同志們，今年是建黨90周年，也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求，深入開展發(fā)展提升年活動，進一步加強行政服務中心建設，全力推進依法行政，不斷提高辦事效率和服務質量，切實改善經濟發(fā)展環(huán)境，努力把全市行政服務中心工作推向一個新臺階，為實現上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!

財政系統總結表彰會講話 篇12

　　同志們：

　　經過一天半的緊張會議，全省社會保險局長會議今天就要結束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話，省局的相關局領導就實施養(yǎng)老保險省級統籌基金預算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明，昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論，并提出了一些很好的建議�，F在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。

　　一、今年上半年我省社會保險工作基本情況

　　今年上半年，全省各級社會保險機構按照全省社會保險工作會議的部署，以擴面征繳為重點，積極推進社會保險各項工作的開展，基本實現了時間過半，任務過半的目標。

　　1、確保發(fā)放進一步鞏固。截止到*年6月底，全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達到108.27萬人，較年初凈增2.80萬人，增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元，同比增加2.22億元，增幅6.99%，繼續(xù)保持了當期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。

　　2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議，進行擴面征繳總動員和總部署，建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年，省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報，省廳處以上領導督查掛點市縣50余次，較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底，全省參加養(yǎng)老保險職工達290.66萬人，較年初增加8.71萬人。其中繳費人數為254.32萬人，較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數達289.89萬人，較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數達165.38萬人，較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數117.53萬人。1-6月份，全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元，同比增加6.2億元，比去年同期增長22.56%，完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元，同比增加1.86億元，完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元，完成年計劃的35.58%和44.71%。

　　3、稽核工作取得新突破。4月份，在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核行動”，通過異地交叉稽核，減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進行稽核的阻力，為市縣開展擴面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動，查出應保未保人數14934人，查出少報、漏報繳費基數35267萬元，應補繳養(yǎng)老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數較上年度增長41%，應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份，省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯合下發(fā)了《關于開展社會保險費征繳執(zhí)法檢查的實施方案》的通知，提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執(zhí)法檢查，按照“下管一級”的原則進行重點執(zhí)法。目前，各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底，通過稽核，查出少報、漏報繳費基數4.44億元，少繳養(yǎng)老保險費1.24億元，查出冒領、多領養(yǎng)老保險待遇114人，冒領多領養(yǎng)老金23萬元，追回21萬元。

　　4、社會化管理服務不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務工作機制為重點，加快推進退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標考核制度，實行工作業(yè)績與代管服務費的下撥掛鉤，督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心，目前已收集退休人員檔案30.16萬人，占退休人員總數的36.43%。三是拓展社會化服務工作內容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時，積極拓展社會化管理服務內容。截止到6月底，全省實行社會化管理服務的企業(yè)離退休人數達103.49萬人，社會化管理率為98.23%，其中納入社區(qū)管理人數為82.78萬人，社區(qū)管理率為79.99%。

　　5、信息化建設進入新階段。由于清華同方的違約，“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調整了工作部署，結合我省實際，制定了金保工程建設新方案，擬以應用軟件開發(fā)為突破口，采取統分結合的籌資模式，推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下，繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作，在去年實行省本級數據部省聯網的基礎上，今年將聯網數據上傳量擴大到了市縣。

　　6、自身建設逐步提升。根據勞動保障部《關于印發(fā)加強社會保險經辦能力建設意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神，制定了《*省加強社會保險經辦能力建設的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施，草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作辦法》。按照勞動保障部的要求，組織了部分設區(qū)市社會保險機構負責人參加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時，進一步加大對定點醫(yī)療機構的管理力度，醫(yī)療保險經辦機構自身建設得到了進一步提高。此外，社會保險調研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。

　　這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視，各有關部門大力支持配合的結果;是全省各級社會保險機構廣大干部職工開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結果。在此，我代表省勞動保障廳、省社保局，向辛勤工作的全省社會保險機構的干部職工表示誠摯的慰問!

　　雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績，但也存在不少的問題，突出表現在：

　　一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展，但并沒有改變覆蓋面窄的現狀。大量非公有制經濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍，個體私營經濟參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破，參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實質性的進展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%，全國平均是59%，醫(yī)療保險覆蓋面是33%，全國是41%，工傷保險覆蓋面是30%，全國是34%，生育保險覆蓋面是23%，全國是24%，都低于全國平均水平。

　　二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長，但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前，我省已進入人口老齡化階段，60歲以上的老人已超過全省人口的10%，這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調整離退休人員養(yǎng)老金，將會進一步擴大養(yǎng)老保險基金收支缺口，增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據初步測算，這次調整養(yǎng)老金待遇，按全國平均水平，我省今年需要增支18個億，相當于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%，去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當期收不抵支，考慮今年調待因素，將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當期收不抵支。

　　三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高，但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前，我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月，在全國位居后位，這個水平與我省經濟發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱，制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當突出，“早、老、低”的問題比較突出，并因此引發(fā)了一些社會問題。

　　四是養(yǎng)老保險雖然實行了省級統籌，但省級調控的余地并不大�，F在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定，省里每年按照基金收繳的3%建立省級調劑金，全省大約一個多億，但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大，市縣基金支撐能力不平衡，中央補助后，全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大，但結構性缺口較大，據初步統計，年結構性缺口達4億左右，要解決結構性缺口問題，目前的省級統籌顯得心有余而力不足。

　　五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善，但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動，社會保險基礎設施建設較為落后，工作條件和工作經費仍然難以得到有效保障;“五保合一，統一征收”的困難較多，社會保險政策尚需進一步規(guī)范，業(yè)務流程亟待統一，社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。

　　二、今年下半年社會保險工作的主要任務

　　今年下半年，各級社會保險機構要對照年初的目標任務，抓住最后5個月的時間，有針對性地采取措施，確保今年各項工作任務的完成。

　　1、全面落實省政府8號文件，進一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作，又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點：一是落實計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行，在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前，繼續(xù)按老辦法計算待遇，省政府計發(fā)辦法出臺后，辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統一工作。從今年7月1日起，將個體工商戶的繳費比例提高到17%，繳費基數提高到設區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳，消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇，只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事，提高個體工商戶繳費，不是負擔，是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式，將新老繳費政策進行對比，讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務、能力建設等項工作，都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作，但各地也要制定一個計劃，逐步把工作開展起來。

　　2、進一步擴大社會保險覆蓋面，確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重，與去年同期相比，擴面工作取得了較大的進展，但離目標任務仍有一定的差距，特別是擴面工作各地進展不平衡，部分縣市沒有實現時間過半，任務過半，個別市縣的參保人數甚至出現負增長，基金征繳的情況也存在類似問題，越是支付壓力大的市縣，增收的幅度反而不大，甚至下降。各級社會保險機構要認真分析存在的問題，進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機，強化參保繳費的激勵約束機制，使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結合起來，調動職工主動參保的熱情，掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策，為符合條件的人員減輕繳費負擔，充分調動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關系人員續(xù)保繳費的“綠色通道”，盡可能方便解除勞動關系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求，積極開展農民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點，推進“平安計劃”的順利實施。

　　3、大力加強社會保險稽核工作，進一步挖掘基金征繳潛力。

　　認真落實好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核整改工作，對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現問題的，要限期責令整改，拒不整改的，要推進勞動保障監(jiān)察程序，保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執(zhí)法檢查工作，各級社會保險機構要抓住機遇，著力在提高繳費基數上做文章，并加強與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構的聯系，主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單，申請當地監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構進行執(zhí)法，對當地執(zhí)法有困難的，申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動，一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型，宣傳參加社會保險的強制性和義務性，提高企業(yè)和職工的認識，使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為，減少今后社會保險機構擴面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點的專項稽核，按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業(yè)繳費誠信制度建設，要強化各級政府在清欠工作中的責任，通過稽核掌握企業(yè)的補繳能力，有針對性地采取清欠措施，努力破解“前清后欠，邊清邊欠”的難題。

　　4、做好企業(yè)離退休人員調待工作，繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機構在離退休人員養(yǎng)老金的調整工作中，擔負著極其繁重的任務，每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機構發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求，8月底要完成調整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算，當期基金能收多少，中央轉移支付能補多少，把這個大帳算清楚，資金有缺口要早向當地政府報告，把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳，該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調度。這次中央對調待的補助是全國人均調整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后，我省的調整幅度可能要略高于全國平均水平，高出部分中央不會補，要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構要積極向政府如實匯報資金情況，確保調待政策和資金落實到位，絕不能因為調待產生當期拖欠。三是按照國務院的統一部署，多做少說，不要擅自向社會宣傳，不要搶新聞和擅自發(fā)布信息，要把握好宣傳的時機，積極向企業(yè)離退休人員做深入細致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通，重大問題要及時上報，要確保調待工作平穩(wěn)進行，維護社會穩(wěn)定。

　　5、穩(wěn)步推進省級統籌基金預算管理，進一步強化社會保險基金管理。實行養(yǎng)老保險省級統籌預算管理，是對養(yǎng)老保險省級統籌制度的一次重大調整。實行省級統籌基金預算管理主要基于如下幾條原則：一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識，改變少數地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳，徹底改變養(yǎng)老金轉移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素后，完全以當地從業(yè)人員和職工平均工資作為編制預算的依據，做到按同一個標準、同一種方法編制預算，保證預算的公平性。四是強化調控。一方面爭取提高省級統籌調劑金比例，增強省級調控能力;另一方面強化省級統籌調劑金的作用，改變過去“撒胡椒面”的做法，把省級統籌調劑金作為一種應急資金，用于應付突發(fā)事件，增強省里對突發(fā)事件的處理能力。此外，根據勞動保障部的部署，今年下半年，各市要重點圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查，重點查處今年以來定點醫(yī)療機構“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為，隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求，落實工傷保險基金儲備金制度，加強儲備金的管理，提高工傷保險抗風險的能力。

　　6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調查，進一步加強社會化管理服務工作。根據勞動保障部部署，今年下半年要在全國范圍內開展一次企業(yè)退休人員基本情況調查，我省已經專門召開了會議進行布置。這次調查有幾個特點，一是范圍廣，各市縣都要參與;二是人數多，我省預計調查對象總數達60多萬人;三是時間緊，8月中旬要完成調查任務;四是要求高，勞動保障部專門設計了調查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面�，F在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導，成立調查小組，爭取相關部門支持，充分發(fā)揮社區(qū)的作用，做好調查工作;要嚴格執(zhí)行調查的標準和口徑，確保調查質量;還要做好調查數據的錄入匯總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件，進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責，充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務工作的基礎上，進一步拓展社會化管理服務工作內容，結合本地實際，加快公共老年服務和服務網絡建設，條件具備的地方，要逐步開展老年護理服務，發(fā)展退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務。

　　7、進一步加強社會保險基礎建設，夯實社會保險工作基礎。

　　社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作，對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發(fā)的《關于規(guī)范全省社會保險經辦機構業(yè)務經辦大廳建設指導性意見》要求，規(guī)范經辦大廳的建設。新建和改造經辦大廳的地方，要堅持高標準，具有前瞻性，考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求，經辦大廳要按照前臺服務區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設計。標識與色彩、硬件配備、窗口設置等方面均要逐步執(zhí)行統一標準。二是要加強業(yè)務建設。要規(guī)范業(yè)務流程，優(yōu)化崗位設置，提高經辦效率。要制定各項技術標準，努力實現管理的精細化和信息化，提高服務質量。為了推動業(yè)務建設的加快發(fā)展，勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設示范城市活動，部里已經拿出了《關于創(chuàng)建社會保險三化建設示范城市的方案》，要求各個省申報3-4個候選示范城市，省局將按照部里的要求進行具體布置，希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續(xù)以數據整理工作為重點，以提高數據質量為核心，做好“金保工程”建設的準備工作。

　　8、切實加強社會保險經辦能力建設，進一步提高社會保險經辦水平。加強經辦能力建設，一是要加強學習，提高干部隊伍的整體素質。按照勞動保障部《關于開展全國社會保險經辦人員培訓工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求，建立健全培訓制度，爭取用2-3年的時間對全省經辦機構工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當地黨委、政府的重視，主動加強與當地組織人事部門的聯系，實行凡進必考制度，經辦機構錄用工作人員要按公務員考試模式，提高錄用門檻。二是要完善管理體制，加強經辦管理。各級勞動保障部門要在現有經辦機構管理體制的基礎上，整合社會保險各種資源，推行“五險合一”的經辦模式，盡快實行社會保險費統一征繳。有條件的地方，要實行各險種的征收和支付集中在一個經辦大廳完成的經辦模式，切實降低管理成本，方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構管理體制建設，要按照精簡、統一、效能的原則，逐步統一社會保險經辦機構的名稱、內部設置、行政級別。積極爭取當地人事、編制部門支持，解決社會保險經辦機構人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協商，確定社會保險經辦機構工作經費標準、渠道和保障辦法，實行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機制的基礎上，探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機制，逐步形成統一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系，提高服務水平。用1-2年的時間統一業(yè)務經辦流程和經辦大廳服務標準。各級社會保險機構要實行“首問責任制”，限時辦結制，明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務環(huán)節(jié)辦結的最長時限。實行政務公開，自覺接受社會的公開監(jiān)督。

　　同志們，這次會議布置的工作很多，希望大家回去以后，向勞動保障局黨組匯報，有些重要工作，如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調整，還要向當地政府匯報。今年的社會保險工作任務十分繁重，不僅工作量大，而且工作難度也大，各級社會保險機構一方面要繼續(xù)開拓，克服困難，努力工作，另一方面還要統籌兼顧，合理安排。只有這樣，才能夠把今年各項社會保險工作完成好，為促進我省經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。

財政系統總結表彰會講話 篇13

　　同志們：

　　今天，財政系統召開半年工作總結會，會議內容十分豐富，既召開了全縣財政系統文明創(chuàng)建工作會，又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課，作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務實會，又是一次務虛會，既是一個休整會，又是一個鼓勁會，在全縣財政收入順利實現超過半的時刻，召開這次會議十分及時，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對財政收入實現超過半目標，向大家表示祝賀，同時，來看望大家，感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才，新陽局長對上半年財政工作進行了總結，對下半年財政工作進行了部署安排，我認為總結上半年工作實事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

　　財政是“庶政之母”。從經濟學的角度來理解，財政是一種以國家為主體的經濟行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進經濟穩(wěn)定發(fā)展的目標。從實際工作來看，財政是指國家或政府的一個經濟部門，即財政部門，它是國家或政府的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集資金和供給經費，保證國家或政府的職能實現。在計劃經濟體制下，國家通過指令性計劃來調節(jié)經濟運行，對微觀經濟活動直接干預，財政則可以決定一個微觀經濟體的生死存亡;在市場經濟體制下，市場是調節(jié)經濟運行的主體，政府對經濟只能是間接的宏觀調控，其中財政政策是有限的經濟調控手段中的重要方面。進入新世紀以來，我國的經濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發(fā)生了很大的變化，賦予了財政更多、更新的內涵，對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面，就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法，供大家參考。

　　一、堅持為民生財，建設效益財政

　　財政是代表政府經營所轄區(qū)域內國有錢、財、物的一種管理活動，從這一點講，財政不僅要守財，更重要的是要生財，要用資本運作的方法經營財政，追求效益最大化。換句話說，就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無限放大資金使用功效。所謂生財，通俗點說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產業(yè)資源和發(fā)展條件，不斷在發(fā)展的實踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，即：沿江臨港產業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢、對過去發(fā)展思路的總結提升，更是促進我縣區(qū)域協調發(fā)展、產業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進過程中，做好生財文章，促進“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實現。

　　一是創(chuàng)新生財思路，搞活財政經營。一方面，要善于把有形的資產資源經營好，使存量資源和沉滯資產得到最大限度地開發(fā)利用。重點是規(guī)范機關事業(yè)單位國有資產的經營和處置行為，加強對經營性資產的運營監(jiān)管，提高國有資產收益，增加財政收入。另一方面，要善于把無形的財稅政策經營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞于一個支柱產業(yè)。要充分研究運用上級的有關政策爭取項目，爭取資金，爭取環(huán)境，爭取促進生產力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉移支付政策的爭取力度，做好借力發(fā)展的文章。

　　二是做活投融資平臺，培植壯大財源。當前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長蓄能階段，工業(yè)還不能支撐縣域經濟發(fā)展，旅游業(yè)也僅處于起步時期，縣域經濟的發(fā)展仍以投資拉動為主。一旦投資規(guī)模萎縮，我縣經濟將會出現停滯不前的局面，縣級財政收入將難以為繼，所以千方百計擴大投資是促進經濟發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來，資金缺乏、融資難的問題，是各類經濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財政部門要積極籌措資金支持發(fā)展，在確保安全的前提下，做大做強中小企業(yè)擔保公司，擴大中小企業(yè)擔保公司資本金，不斷完善擔保機制，協調金融部門、配合綜合投資公司，發(fā)揮政府投融資平臺的杠桿和導向作用，支持中小企業(yè)發(fā)展。縣旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度，壟斷旅游景區(qū)的土地一級市場，做好經營文章，加快旅游業(yè)的發(fā)展。

　　三是積極向上爭資，增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財政部門要充分發(fā)揮職能作用和運用人脈資源，積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通，加大跑部進京、跑省進廳的力度，努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。

　　二、堅持為民聚財，建設公共財政

　　公共財政是以國家為主體，通過政府的收支活動集中一部分社會資源，用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動，具有公共性、非盈利性、法治性的特點。

　　公共財政本質上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財政是一種缺陷財政，它是彌補市場缺陷的財政模式;第二，公共財政是一種服務財政，公共財政提供產品是公共產品，公共產品具有非排他性和非競爭性，因而公共財政是一種為市場提供公共產品和公共服務的國家財政;第叁，公共財政是一種民主財政，其宗旨是滿足社會公共需要，按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配，在市場經濟條件下，私人產品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的，公共產品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策，公共選擇主要體現為通過代表民意的權力機關審批政府預算和決算;第四，公共財政是一種法制財政，公共財政作為一種與市場經濟相適應的財政模式，其收支必然是建立在法制基礎之上的，一切公共財政收支活動必須納入法制規(guī)范的范圍。表現在公共財政收入方面，無論是開征稅收、設立規(guī)費項目，還是發(fā)行國債，都必須根據法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事，由財政稅務部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預算。表現在公共財政支出方面，各項公共財政支出都要嚴格按照《預算法》及其他財政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進行科學安排，預算審批要公開透明，依法進行。

　　建設公共財政，結合我縣而言，主要是做到“三保”：

　　一是要保收入。就是要聚財，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標，是剛性要求，必須不折不扣地完成�？陀^來講，今年收入形勢很不樂觀，盡管經濟總體是企穩(wěn)回升，但“后危機”時代的經濟“后作用力”也逐步顯現，部分實體經濟仍未完全走出困境，對今年的稅收收入有較大影響，去年我們在非常時期采取了一定的非常措施，一些非即期收入已經提前征收，加之中央出臺了結構性減稅措施等，總體來看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現隱蔽稅源”的工作思路，依法征收，應收盡收。要堅持擴大財政收入總量與優(yōu)化財政收入結構并重的原則，不斷優(yōu)化收入結構，提高收入質量，增強財政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。

　　二是要保民生。要加大對“三農”的投入，整合涉農項目資金，加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力，改善農村生產生活條件，確保規(guī)劃一片、建設一片、見效一片，切實提高資金使用效益。繼續(xù)落實好各項財政支農惠農政策，推進農村綜合改革，不斷完善農村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制。要健全社會保障制度，建立和完善農村最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設，推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網絡。完善義務教育經費保障機制，加大對城區(qū)義務教育階段布局調整投入力度，實現城區(qū)義務教育的均衡化;依托縣理工中專，整合各類教育培訓項目，大力發(fā)展職業(yè)技術教育，不斷提高勞動者素質。

　　三是要保運轉。要按照人事部門批復的標準確保干部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發(fā)放。同時啟動衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作，在職干部住房公積金按提標后的標準足額撥付到位。要通過深入開展調查研究，認真測算分解，及時調度資金，保證黨政機關正常運轉經費。同時，要大力壓縮非生產性開支，對專項支出，要嚴格支出程序;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制，制定切實可行的節(jié)支措施，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現象;對一些臨時要求追加解決的經費，要嚴格按預算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預算不超支，無預算不開支”，增強預算的剛性約束。

　　三、堅持為民理財，建設法制財政

　　宋代蘇轍說過：“財者，為國之命而萬事之本。國之所以存亡，事之所以成敗，常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財稅改革作為一個主要內容，朝代的更替，往往與財政的強弱密切相關。要保證社會的長治久安，就必須依法理財、依法治財。建設法制財政，是實現財政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強基固本之舉。

　　一 是要深入推進改革，健全依法理財的運行機制。穩(wěn)定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成，科學的支出結構需要通過改革來構建，嚴密的財政監(jiān)控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發(fā)展結合起來，在解放思想中推進財政改革，加快形成有利于科學發(fā)展的財政體制和運行機制，增強財政經濟發(fā)展的動力和活力。深化部門預算改革，進一步細化預算編制，完善國庫集中支付和政府采購等制度，提高國庫集中支付率和財政預算支出管理水平，不斷擴大政府采購的規(guī)模和范圍。嚴格收支兩條線制度。繼續(xù)推進“鄉(xiāng)財縣管”，明確縣鄉(xiāng)財權、事權關系，建立科學、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預算。

　　二是要加強監(jiān)督管理，完善依法治財的運行機制。一方面，要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，依法向人大報送預算編制、執(zhí)行以及決算的相關資料，認真落實人大及其會的決定和要求，依法接受人大及其會的監(jiān)督和質詢。自覺接受社會監(jiān)督，不斷擴大政務公開的范圍和內容，增強政府理財工作的透明度。另一方面，要主動加強監(jiān)管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政管理的全過程，強化事前、事中、事后監(jiān)管，提高財政監(jiān)管的信息化水平，逐步實現對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。要加大對違法、違規(guī)行為的處罰力度，實現從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項資金使用單位內部逐步完善監(jiān)督機制，加強和規(guī)范單位內部監(jiān)督管理，建立內部規(guī)章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

　　三是要加強內控管理，增強法制財政的內生動力。按照精簡、高效的原則，合理設置內部機構并理順其間的關系，科學配置職責權限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財行為約束機制，規(guī)范理財程序，建設陽光財政;健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權決策行為;健全預算編制管理制度，實現部門預算編制工作有章循序運行;健全預算執(zhí)行管理制度，實現財政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項資金管理制度，提高年初預算到位率，加大專項資金整合力度，確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規(guī)程，確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執(zhí)法責任制，提高政府領導和財政管理工作人員依法理財的自覺性。

　　四是要加強能力建設，不斷提高財政部門執(zhí)行力。面對“后危機”時代的巨大壓力，財政部門能否創(chuàng)造性地履行職能，完成各項工作任務，關鍵在于行政能力的提升。無庸諱言，雖然財政系統大多數干部素質很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現象，依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統要加大學習培訓的力度，不斷提高財政干部政治素質和業(yè)務能力，要建設一支“政治堅定、業(yè)務精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結協作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的干部隊伍。要勤于政務，高調做事、低調做人，要更加謙虛謹慎，克服部門優(yōu)越感，牢固樹立服務觀念，不斷提高工作執(zhí)行力，努力推進行政效能建設，在全社會樹立財政部門的良好形象。

　　四、堅持公開用財，建設廉潔財政

　　除金融部門外，財政部門是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會就地臥倒。近年來，全縣財政系統堅持把黨風廉政建設和機關作風建設與財政改革發(fā)展統籌謀劃、協調推進，干部職工廉潔理財意識明顯增強，工作效能明顯提高。但是，我們應該清醒地看到，在系統內部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應的問題。因此，我們要常想前車之鑒，始終把廉潔這根弦繃緊。在經濟利益面前，要經常算一算政治影響賬、經濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

　　一是要堅持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統廉政建設，首先要未雨綢繆，要進一步加強思想道德建設，特別是拒腐防變教育，構筑起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結合起來，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育干部職工拒腐防變，從中汲取教訓，增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型，用先進事跡引導和激勵廣大干部職工勤政廉政，提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的干部任用機制，從政治上關心、在生活上給予幫助，讓實干的實惠，吃苦的吃香。

　　二是要堅持監(jiān)督制約，不斷增強財政工作的規(guī)范性。財政部門是社會關注的焦點，也是他人攻關的重點。對此，我們應保持高度警惕，樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財政業(yè)務工作操作程序，加強內部約束機制，通過分權制約、程序控制等措施，加強對資金運行全過程的監(jiān)督，做到財政資金分配和支付運行到哪個環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);公共財政支付到哪里，績效評價就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會輿論的監(jiān)督作用，堅持用制度管權，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項監(jiān)督有機結合起來，在廉潔財政的動態(tài)管理上求創(chuàng)新。

　　三是要堅持標本兼治，充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，治本才是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學習貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，進一步推進各項財政改革，完善部門預算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產管理等制度，不斷提高財政管理的科學化、精細化水平，更好地發(fā)揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強源頭治腐力度，不斷推進反腐倡廉建設，更好地服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權力的行使，增強政府提供公共服務的能力，推動服務型機關建設。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理，徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

　　同志們，財政工作是政府工作的重要基礎，財政部門責任重大，使命光榮，希望全體財政干部在財政局黨組一班人的帶領下，克難奮進，務實創(chuàng)新，確保圓滿完成全年目標任務，為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進做出應有的貢獻。

財政系統總結表彰會講話 篇14

　　尊敬的各位領導、同志們：

　　大家好!

　　又是一年春華秋實，我作為連任“科技之星”代表，有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會，心情和各位當選者一樣，無比驕傲和自豪。借此機會，我謹代表全體工程技術人員，向給予我們無比厚愛的集團公司領導、各兄弟單位的領導和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

　　經過兩次“科技之星”的評比，作為一名科技工作者，我感到自己有三幸。

　　第一幸，生當逢時。去年以來，集團公司領導審時度勢，英明決策，出臺了評比“科技之星”舉措，從機制上為廣大技術人員展示出廣闊的發(fā)展空間;從輿論上營造出“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。因此，我們才有機會享受這樣的盛譽。

　　第二幸，得到認可。從89年畢業(yè)于吉林化工學院至今，十幾年來，我把全部青春熱血和汗水都毫無保留地傾注給油田事業(yè)，不斷探索，勇于創(chuàng)新，在機修輔助工程規(guī)劃設計方面積累了豐富的經驗，取得豐碩的成果。近3年間，獲得省級優(yōu)秀工程咨詢獎一項、省級科技進步獎一項、局級進步獎兩項、國家級優(yōu)秀質量管理獎一項、石油工業(yè)質量管理獎一項。

　　在吉林油田礦區(qū)基地總體規(guī)劃項目中，我和其他技術人員一起，刻苦鉆研，解決了制約集團公司礦區(qū)建設的瓶頸問題，在“粉煤灰燒結磚”項目中，致力于新技術、新工藝研究，做到了保護耕地、節(jié)約資源;改善環(huán)境、變廢為寶。“石化工業(yè)基地總體規(guī)劃”項目是全局矚目的硬骨頭，我?guī)ьI相關技術人員，抱著背水一戰(zhàn)的決心，連續(xù)加班加點4個月，勝利完成任務。妻子說我是“工作狂”，鄰居們看不著我的身影，說我出差了。但是我們的辛苦領導看見了，同志們記在心里了。今天又把這樣的殊榮給了我們，我感到所有的付出都是值得的。

　　第三幸，選擇正確。如果說十幾年前的我是一粒微不足道的種子，那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學我學的是化工設備和機械專業(yè)，分到設計院，我從事的是機修輔助工程規(guī)劃專業(yè)，相差甚遠。但是院里選派技術過硬的老同志傳幫帶，多次創(chuàng)造機會讓我學習、考察，更加堅定了我干好工作的決心和信心。通過一張張圖紙的設計，一次次現場的實踐，我逐漸從一個幼稚的學生成長為有一定專業(yè)素質和水平的技術人員。我深深體會到：正是因為吉林油田的優(yōu)良傳統像春雨潤物一樣滋養(yǎng)著我;正是因為設計院鉆研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因為各級領導和同志們無時不在關愛著我，今天我才能做成一些事情，干出一些成績。離開吉林油田，我就是無源之水、無本之木。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛。集團公司為廣大科技工作者建立了一個極其廣闊的發(fā)展平臺，提供了更多的發(fā)展機會，對科技骨干的個人價值，無論是在物質上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對這些，不能不有所思考，有所行動。

　　我想，作為地面工程技術人員，必須清醒地認識到：在市場競爭中，技術是核心要素，我們必須以集團公司發(fā)展為己任，在技術創(chuàng)新上盡一己之力。要根據行業(yè)特點，研究技術發(fā)展方向，確定技術開發(fā)目標，擁有更多富有成效的專利技術、專有技術，樹立品牌，拿出拳頭產品，在行業(yè)競爭中占科技之星榮譽給了我們個人，但卻代表著集團公司上下對廣大科技人員的期望與期待。請領導和同志們放心，在技術上我們要做恒星，永遠發(fā)光;不做流星，一閃而逝。要繼續(xù)力爭優(yōu)秀，力爭杰出，以更加優(yōu)異的業(yè)績報效集團公司領導和同志們。

　　謝謝大家!

財政系統總結表彰會講話 篇15

　　同志們：

　　為認真貫徹落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議精神，總結過去一年工作，安排部署今年各項工作，局黨組決定召開這次總結表彰大會，目的是及時總結經驗，增強信心，明確目標,切實做好工作,全面努力完成今年的各項任務。剛才，賈正華副局長代表市局作了一個很好的工作報告，請大家認真貫徹落實。會上,受表彰的先進單位和個人代表做了發(fā)言表態(tài),都講得很好。希望這次會議不僅僅是總結表彰會，而且是誓師動員會，為做好今年工作吹響進軍的號角。下面，我著重強調三點意見。

　　一、認清形勢，增強做好工作的信心

　　過去的一年，在全系統干部職工的共同努力下，我市食品藥品監(jiān)管工作取得了可喜成效，多項工作得到了省局和市委、市政府及有關部門的肯定和表彰，并在食品安全信用體系建設、農村“兩網”建設、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建、綜合測評、藥品不良反應監(jiān)測等方面取得較大突破，凸現了一批工作亮點，為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻。從總體上看，我市食品藥品安全整體形勢是好的，食品藥品市場秩序也日趨規(guī)范，沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言，去年以來發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件，造成了很大的負面影響，反映了藥品研制、生產、流通和使用環(huán)節(jié)還存在突出問題，也暴露出藥品監(jiān)管工作還存在一些漏洞，給我們敲響了警鐘。這些問題的出現，既有市場經濟體制不完善方面的原因，也有監(jiān)管缺失的問題，解決這些問題，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，保障藥品安全，任重道遠。我們必須正確認識面臨的客觀形勢，增強責任感和使命感，樹立長期作戰(zhàn)的思想，決不能因市場狀況稍有好轉就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現了問題而手足無措，進退失據。我們要認清當前形勢，增強做好工作的信心。

　　一是構建社會主義和諧社會提升了食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，要求在發(fā)展經濟的同時，更加關注人和社會的全面發(fā)展。關注食品和藥品安全，就是關注人的生命和健康，是和諧社會本質的生動體現。中央將“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管”作為推進社會主義和諧社會建設的重要內容，寫入“”規(guī)劃建議，說明食品藥品安全監(jiān)管工作已經成為黨和國家全局和長遠的目標任務。食品藥品監(jiān)管部門作為公眾健康的保衛(wèi)者，在構建社會主義和諧社會進程中的重要地位也必將得到提升，這是我們加快自身持續(xù)發(fā)展的難得的歷史性機遇。

　　二是各級政府高度重視為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有利條件。黨中央、國務院和各級地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持，國務院通過了《食品藥品監(jiān)督管理系統基礎設施建設規(guī)劃》，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎;市委、市政府以及各縣區(qū)都對食品藥品安全工作予以高度關注，強化了組織領導，提出了工作要求，為做好此項工作創(chuàng)造了條件。市領導經常過問人民群眾飲食用藥安全問題，并對食品藥品安全問題進行調查研究，深入基層指導工作，認真解決實際問題。

　　三是社會關注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍。隨著經濟條件的改善和文化水平的提高，人們對于生命的質量特別是健康狀況越來越重視，食品藥品的安全問題已經成為人們關注的熱點。人民群眾關注的，就是政府重視的;人民群眾盼望的，就是政府需要著力解決的;人民群眾共同的愿望成為現實的需求和社會心理傾向，也就成為政府決策的重要依據。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍，既給監(jiān)管工作帶來了巨大的壓力，也為監(jiān)管工作贏得了更多理解和支持。

　　二、牢記使命，切實履行工作職責

　　食品藥品安全是一件天大的事，它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門，我們的責任重于泰山，務必從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強使命感和責任感，居安思危，枕戈待旦，時刻繃緊食品藥品安全這根弦，把保障飲食用藥安全與維護人民根本利益，與全面建設小康和諧社會,促進經濟發(fā)展緊密聯系起來，扎實有效地抓好食品藥品監(jiān)管工作。

　　首先要堅持科學監(jiān)管�？茖W監(jiān)管理念的本質是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民。當前，科學監(jiān)管正成為食品藥品監(jiān)管系統工作的行動指南，我們要把科學監(jiān)管理念作為基本指導思想，從政治上把握，從理論上探討，從戰(zhàn)略上思考，在行動中樹立和實踐科學監(jiān)管理念，在實踐中認識和升華科學監(jiān)管理念。要堅持以科學監(jiān)管理念統攬全局，著重解決“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”問題，辯證處理監(jiān)管與發(fā)展的關系，促進監(jiān)管與發(fā)展的和諧統一。要進一步加強技術支撐體系建設，改善藥品檢驗設備和執(zhí)法裝備，保證監(jiān)管的科學性和有效性，提高監(jiān)管效率。

　　其次要嚴格依法監(jiān)管。今年是食品藥品監(jiān)管部門的“市場整頓和規(guī)范年”。要認真貫徹落實全國加強食品藥品市場整頓和監(jiān)管工作電視電話會議精神，按照我市整頓規(guī)范藥品市場秩序專項行動部署，深入整頓規(guī)范藥品研制、生產、流通、使用各環(huán)節(jié)，嚴厲打擊違法違規(guī)活動，凈化藥械市場。尤其要把群眾反映強烈和社會各界普遍關注的如農村藥品市場、虛假廣告藥品、食品冒充藥品、藥品生產環(huán)節(jié)等重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)的藥品安全作為整治重點，與工商、公安等部門密切配合，形成整治合力，查辦大要案，增強整治效果，擴大藥品市場整治的影響力。進一步完善執(zhí)法監(jiān)管機制，把日常監(jiān)管與專項行動、整治與規(guī)范、打假與扶優(yōu)、監(jiān)管與自律有效結合起來，規(guī)范市場秩序，為市場公平競爭創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

　　再次要做到規(guī)范監(jiān)管。全系統干部職工要自覺加強自我修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到一身正氣，一塵不染，嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規(guī)定辦事，決不可隨意行事，更不得借機以權謀私、關親顧友，甚至執(zhí)法違法，一經發(fā)現將按黨紀政紀嚴肅處理。各單位和各部門都要繼續(xù)認真落實市局作出的社會承諾制、首問責任制、限時辦結制和優(yōu)質服務行為準則等規(guī)章制度，切實有效地履行好食品藥品監(jiān)管職責。今年，我們還要進一步完善和落實執(zhí)法檢查和培訓服務等制度，強化行政督查和執(zhí)法督察工作，及時發(fā)現和糾正出現的問題，防止系統內出現較大的違紀違法案件，維護執(zhí)法形象。

　　三、真抓實干，確保工作目標落實到位

　　食品藥品安全面臨“多事之秋”，我們承擔的任務艱巨，我們肩上的責任重大。做好今年的工作，我們必須在思想上高度重視，在行動上要反應快捷，措施上要行之有效，方法上要務實求變，確保今年各項目標任務的全面完成。

　　第一，開闊眼界，富于創(chuàng)新。全系統干部職工一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把眼光放遠,把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國的平臺上去衡量比較，認清所處的位置特別是差距所在，分析存在的問題和不足，學習和借鑒先進經驗，以促進我們把工作做得更好一些。“他山之石，可以攻玉”，只有開放視野，方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”，更不可夜郎自大，要注意反思自己，研究別人，知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。堅持繼承借鑒和自主創(chuàng)新相結合，積極探索，大膽實踐，不斷完善思路，改進方法，爭創(chuàng)亮點，提升工作質量和水平。

　　第二，健全機制，提高績效。人管人，累死人，沒效率。必須建立和完善行之有效的內部管理機制和制度，使機關日常運作科學化、規(guī)范化。今年我們要重點健全目標任務考核體系，將月度考核與年度考核結合起來，將對個人考核與對所在單位考核結合起來，將目標任務考核與日常管理考核結合起來，將履職考核與效能考核結合起來，并大力倡導干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的政風局風，形成富有挑戰(zhàn)、充滿活力的有效激勵機制，讓真干實事、能干實事、會干實事、干成實事的人有榮譽、有地位、有實惠，讓光琢磨人不琢磨事，只求過得去，不求上水平，稀拉散漫無所作為的人沒有市場、沒有光環(huán)、沒有好處，以弘揚正氣，廣泛調動積極因素，提高工作績效，樹立良好的機關風貌。

　　第三，領導帶頭，率先垂范。各級領導要積極發(fā)揮“火車頭”作用，嚴于律己，以身作則，一是要自覺加強領導能力建設，提高理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，工作中要有思路有點子，既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，決不當“甩手掌柜”，與干部職工打成一片，把思想化為行動、把計劃變成成果。二是要充分發(fā)揮表率作用，在勤奮學習、敬業(yè)奉獻、務實創(chuàng)新、團結和諧、清正廉潔等方面展示榜樣，做的比說的更好，以自身模范行為感召和帶領干部職工奮發(fā)進取，開創(chuàng)新局面。三是要吃得虧。俗話說“吃虧是福”、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷，不要斤斤計較。我們共產黨的干部更應該努力這樣做。如果處處為自己爭名爭利，自以為有利自己的就滿心歡喜，不利自己的就怨天尤地，這樣不僅影響團結共事，還有損自身形象。當然即使有什么不公平不合理的事，還可以通過相互溝通或正常程序來解決。

　　第四，加強宣傳，促進工作。要通過弘揚機關文化，強化宣傳報道，開展多種形式的主題宣傳活動，如辦好網站、編好簡報、刊發(fā)信息和新聞、舉辦展覽、咨詢、座談會等，大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統依法監(jiān)管、維護人民利益、促進經濟發(fā)展的好典型、好經驗、好做法，動員全社會的力量關注、支持和參與食品藥品監(jiān)管工作，努力創(chuàng)造良好的政務和執(zhí)法環(huán)境。要進一步建立與各類媒體、相關部門和人民群眾的溝通機制，努力擴大食品藥品監(jiān)管部門在社會上的影響力，樹立我們的良好形象和執(zhí)法權威，為圓滿完成各項工作任務創(chuàng)造有利條件。

　　同志們，新的機遇孕育著新的希望，新的希望承載著新的跨越。在新的一年里，讓我們在省局黨組和市委市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以百倍的信心勇氣，飽滿的精神狀態(tài)，務實的工作作風，把握機遇，團結拼搏，奮力開拓，努力實現食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新跨越，為保障全市人民飲食用藥安全，促進地方食品產業(yè)和醫(yī)藥經濟健康發(fā)展做出新的更大貢獻!

財政系統總結表彰會講話 篇16

　　今天這次會議，主要是深入貫徹中央、省市經濟工作會議及全市科學發(fā)展綜合考核總結表彰暨干部作風建設會議精神，安排部署今年全區(qū)經濟社會發(fā)展任務。根據黨工委、管委會研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、準確把握發(fā)展大勢，以更加堅定的信心搶抓歷史機遇，加快發(fā)展步伐

　　近年來，在市委、市政府的正確領導下，區(qū)黨工委、管委會團結帶領全區(qū)廣大干部群眾，積極應對新常態(tài)，在逆境中奮發(fā)圖強，在困境中突破創(chuàng)新，各項工作都得到了有效落實。產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，整體實力不斷增強;項目建設持續(xù)推進，城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會事業(yè)大步向前，群眾滿意度逐年提升，實現了經濟社會的平穩(wěn)發(fā)展，為下步崛起奠定了堅實的基礎。

　　今年是“十三五”規(guī)劃的起始年，也是新區(qū)建設承上啟下的關鍵年。做好今年的工作，務必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看，我區(qū)既面臨良好發(fā)展機遇，也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎條件，也有亟需解決的矛盾問題。

　　(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機遇，必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經濟工作會議指出，我國發(fā)展進入新常態(tài)，經濟總體運行平穩(wěn)，韌性好、潛力足、回旋余地大，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。同時，提出了“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，為今后發(fā)展指明了方向，并在產業(yè)轉型、基礎設施、社會事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利，為我區(qū)爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發(fā)展來看，在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟寧市“四大戰(zhàn)略目標”深入實施的大背景下，創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產業(yè)、新業(yè)態(tài)將會異軍突起，新興產業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量，必將為我區(qū)加快培育新興產業(yè)、改造提升優(yōu)勢產業(yè)提供強大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看，在“十三五”規(guī)劃中，圍繞大交通體系建設，我市統籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項目，將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障，為承接產業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經濟隆起帶建設，我市規(guī)劃實施了一批重大基礎設施，其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務中心、市公安局業(yè)務技術用房、市游客服務中心、濟寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項目落戶我區(qū)，將有力促進新區(qū)城市功能的提升，增強綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護示范區(qū)創(chuàng)建，我市加快實施綠色生態(tài)濟寧建設，啟動了新一輪生態(tài)建設“三年行動計劃”，為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機;特別是“十三五”規(guī)劃進一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經濟發(fā)展引領區(qū)和未來行政文化中心的地位，將極大地增強我區(qū)的發(fā)展?jié)摿�和影響力，無疑會對新區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力和活力。

　　(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板，必須正視差距、積極應對。在看到利好因素的同時，也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產業(yè)支柱以房地產、煤炭、農業(yè)及相關產業(yè)為主，占比達到了90%以上，偏重于資源型和傳統型產業(yè)，文化旅游、生態(tài)農業(yè)、現代服務業(yè)、科技信息等產業(yè)仍處于起步階段，金融服務機構較少，產業(yè)結構單一，關聯性不強，耐沖擊性差。而我市任城區(qū)，近年來不斷鞏固服務、金融和信息產業(yè)的主導地位，總部經濟、樓宇經濟、互聯網經濟等新型服務業(yè)態(tài)快速擴張，銀行、保險、證券等各類金融機構迅速增加，達到了124家，建成了山東省第一家金融街，被確定為國家信息消費試點區(qū)、省信息技術產業(yè)基地核心區(qū)，建設了山東省創(chuàng)新設計研究院、中國軟件評測中心、北斗產業(yè)化應用平臺、濟寧大數據等科研載體，國家級高新技術企業(yè)達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎設施建設基本上靠財政投資，項目包裝和協調能力差，對上爭取政策性資金還不夠多，沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯，房地產行業(yè)的項目多，高科技企業(yè)和現代服務業(yè)項目少，沒有形成引資聚合力;同時，政府融資手段單一，融資平臺有限，管理精細化程度不夠，整體實力不強，導致新區(qū)融資渠道難以有效擴展。而金鄉(xiāng)縣四年時間引資655億元，一大批單體投入大、產業(yè)關聯度高的項目相繼落地，引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家，每年到位扶持資金均在10億元以上，20xx年采取PPP模式，籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元，在山東第三批PPP項目中，濟寧市10個，金鄉(xiāng)占據4席;高新區(qū)先后成立了海達、經達等五家投融資建設公司，創(chuàng)新管控體系，健全銀信平臺，先后投資建設各類項目38個，總投資127億元，建設總規(guī)模450萬平方米，公司總資產從最初的3億元擴張到現在的145億元，為城市配套功能的完善提升和經濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐和保障。三是服務設施不齊全。對照成熟的城市體系，我區(qū)在城市功能設施、配套服務方面還存在欠缺，缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農貿市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設施，成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務設施還比較滯后，游玩仍局限于看看景、坐坐船，無論是參與性的景點，還是游客必需的食宿等設施方面基本上還是空白，致使景區(qū)仍處于淺層次的消費，影響了景區(qū)的做大做強和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設的機遇，加速提升優(yōu)化老城，實施明故城景區(qū)化工程，完成古泮池風貌區(qū)、環(huán)城馬道工程，運作了尼山圣境、文化國際慢城等引領性、輻射性強的項目，完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎設施，形成了文化旅游、購物消費于一體的現代旅游城市。四是干部作風有懈怠。當前我區(qū)干部隊伍的主流是好的，無論在急難險重任務的考驗面前，還是在重點項目的推進過程中，特別是大項目建設和城市拆遷改造中，各級干部都表現出了昂揚斗志、奉獻精神和實干作風。但也必須認識到，不同階段任務不同、要求不同，舊的問題解決了，新的矛盾還會出現，有些問題還會反復。干部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在，突出表現為：“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識，小成即滿，小富即安，有點成就就沾沾自喜，滿足于一般化工作狀態(tài)，得過且過、甘于落后;有的作風庸俗，拉拉扯扯，人情高于原則，面子大于一切，吃吃喝喝，混天熬日，無所事事。“散”就是紀律松弛、作風散漫。有的心中無大局，凡事從自身利益出發(fā)，合意的就辦，不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓，遲到早退，曠工曠會，心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負責任�；嫉没际В�畏首畏尾，怕得罪人、怕擔責任，歪風邪氣不敢管、難事硬事不敢抓，好處爭著要、難事拼命推，遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數干部身上，但如果不引起重視，任其滋生蔓延而不加以解決，勢必損害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。

　　(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎，必須堅定信心、務實苦干。經過全區(qū)上下近年來的艱苦努力，我區(qū)各項工作都取得了重大進展，具備了加快發(fā)展的基礎和條件。目前新區(qū)完成各項投資超過500億元，總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善，路網綠化、水電氣暖管網基本竣工，濟寧醫(yī)學院、山東理工職業(yè)學院、濟寧一中新校區(qū)、北湖中小學投入使用，省運會指揮中心及體育場館建設順利完工，基礎設施承載能力進一步增強，為下步加快發(fā)展提供了堅實支撐;廣大干部堅持在實踐中探索創(chuàng)新，初步走通了市場化融資搞建設的路子，在重大工程建設的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經驗，鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設，懂經營管理、商務談判的干部隊伍，成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對于新區(qū)建設，全市上下認識逐步統一，市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展，形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級各部門和廣大基層干部，在新區(qū)開發(fā)建設中，勇于擔當，敢打硬仗，越來越想干、敢干、能干，干成了很多大事、難事、硬事，表現出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風，成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財富。

　　宏觀形勢再好，抓不住只是環(huán)境，抓住了才是機遇;利好因素再多，用不好只是消息，用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有，沖不破是困難，破解了才是機遇;區(qū)域競爭始終存在，戰(zhàn)不勝是壓力，戰(zhàn)勝了才是機遇。當前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉變、結構優(yōu)化升級的重要關口，處在體制機制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關口，處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口，正進入轉方式調結構的關鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優(yōu)勢新動力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估，發(fā)展的機遇必須抓住，前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展自信，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，把原有的基礎優(yōu)勢發(fā)揮好，把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好，把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好，就一定能夠推動我區(qū)經濟社會實現更高質量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　二、牢牢把握工作重點，以更加扎實的舉措謀求全面突破，實現更大發(fā)展

　　“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉型追趕的關鍵期。今年及今后一個時期工作總的指導思想是：以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導，全面落實“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持市場化這條主線，著力在培植支柱產業(yè)、招商引資引智、完善服務設施、提升景區(qū)功能、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強融資平臺、推進民生普惠上下功夫，不斷加強精神文明和黨的建設，努力開創(chuàng)新區(qū)經濟社會發(fā)展新局面。

　　20xx年主要任務目標是：計劃實施重點項目72個，完成固定資產投資50.67億元，實現地方財政收入5.3億元。

　　工作中要做到四個堅持，堅持全年任務目標化，要把年度發(fā)展目標落實到鎮(zhèn)街、部門、單位、個人，通過一個個目標的實現、一個個具體領域的突破，一步步上臺階;堅持所有目標項目化，無論是經濟發(fā)展、社會事業(yè)，還是民生穩(wěn)定、黨的建設，每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上，以項目開路，用項目落實;堅持一切項目責任化，有責任才有壓力，有壓力才有動力，所有項目都要明確包保領導、責任人員，千斤重擔大家挑，人人身上有指標;堅持每項責任考核化，充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用，嚴格按照考核結果兌現獎懲，當獎必獎、當罰必罰，切實樹立起以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的導向。

　　(一)擴大投資、做實載體，構建新區(qū)產業(yè)支撐。城市是產業(yè)發(fā)展的載體，產業(yè)是城市發(fā)展的基礎，城市和產業(yè)共生、共利。要始終堅持高端高質高效的產業(yè)發(fā)展原則，走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子，努力實現以產促城、以城興產、產城融合、協調發(fā)展。

　　立足新區(qū)功能定位，明確產業(yè)發(fā)展方向。要結合全市深入實施“服務業(yè)提速”戰(zhàn)略，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位，以綜合發(fā)展規(guī)劃為導向，大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險、信息咨詢、中介服務、評估研發(fā)等服務業(yè)，構建現代服務業(yè)體系。要啟動建設中央商務區(qū)，集中引進、集約規(guī)劃、集群發(fā)展，瞄準大型企業(yè)總部和金融、保險等機構，大力發(fā)展總部經濟。要充分利用省運會場館，進一步加大宣傳和招商力度，大力發(fā)展會展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產業(yè)、智慧城市產業(yè)、大數據產業(yè)“三大產業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設的有利機遇，深化與國內科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以信息化引領產業(yè)發(fā)展，努力在信息技術產業(yè)上謀求新突破。

　　突出新區(qū)資源優(yōu)勢，加大招商引資力度。要樹立圍繞產業(yè)抓招商，圍繞財稅抓招商的意識，堅持區(qū)級領導帶頭招商不動搖、主導產業(yè)招商不動搖。要健全完善項目庫，提前謀劃產業(yè)布局，編制產業(yè)發(fā)展圖譜，探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運作方式，聘請專業(yè)團隊進行項目策劃、包裝和推介，提高招商選資的成功率。要招大聯強、喜新不厭舊，盯緊世界500強等大型集團及高新技術企業(yè)，也要厚愛老項目、善待老客戶，扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，一手抓“頂天立地”的“高大上”，一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”，不斷把新區(qū)產業(yè)經濟做大做強。要持續(xù)跟蹤項目，對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢，確保項目留得住、落得下。力爭年內引進過億元項目10個以上，其中過10億元項目5個以上。

　　著力強化硬件支撐，做實產業(yè)發(fā)展載體�，F代產業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展，而集聚發(fā)展的核心就是建設現代產業(yè)園區(qū)。要以經營理念推進園區(qū)建設發(fā)展，探索招引專業(yè)運營商作為園區(qū)運營主體，明確市場主體負責園區(qū)的策劃、建設、招商、運營、管理，創(chuàng)新“專業(yè)團隊運營、專門基金投資、專營機構支持”的園區(qū)運營模式，積極推進園林式高科技產業(yè)園、大學創(chuàng)業(yè)基地等項目。同時依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇，大力發(fā)展樓宇經濟，為新區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強大發(fā)動機和創(chuàng)業(yè)孵化器。

　　加強融資平臺建設，活化投融資機制。以“做大規(guī)模、做實資本、做活盈利”為原則，持續(xù)增強北湖建設有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經濟實力，做大做強做實融資平臺。要增強融資平臺“找錢”、“變錢”能力，不斷拓展融資渠道，為項目建設提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究，加大項目申報、對接力度，向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制，在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式，推動更多社會資本參與重點領域建設。加強和改進對民間投資的服務、指導和規(guī)范管理，鼓勵民間資本進入公共服務領域。

　　(二)完善功能、強化服務，加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣，就是底氣，就是活力，就是凝聚力。有人流，才有物流、商流和資金流，才能促進地區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎設施，健全的服務功能，完善的生產生活保障來集聚。

　　突出城市載體項目建設，完善區(qū)域服務功能。圍繞新區(qū)目前基本需求，在推進中央商務區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設，確保按照時間節(jié)點完成文化中心、指揮中心及兩側配樓等市級重點項目，保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，落實國家棚戶區(qū)改造政策，加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設步伐，啟動知遇路商業(yè)步行街、農貿市場的建設，加快運隆廣場建設進度，提升區(qū)域服務保障能力，盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務功能圈。

　　突出景區(qū)配套項目建設，完善旅游服務功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，結合景區(qū)總體規(guī)劃，著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設施建設，實施公主島修繕、南岸碼頭服務中心裝修等工程，年內要確保游客服務中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進實力雄厚的經營企業(yè)，規(guī)劃建設一批餐飲、娛樂、休閑項目，為游客提供更多去處和舒心服務。合理布局購物網點，策劃包裝具有地方特色的旅游商品，進一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項目建設、產品策劃、旅游服務各個環(huán)節(jié)，全力爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。

　　突出生產生活保障，完善社會服務功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題，加快推進中小學“一改一擴三新建”，持續(xù)加大教育設施、教學管理方面的投入和支持，積極推進師資軟硬件建設，靠良好的教育水平吸引購房者。加快構建現代醫(yī)療健康服務體系，推進濟寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項目，以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎。深入開展“五城同創(chuàng)”活動，狠抓城鄉(xiāng)容貌專項整治，提升環(huán)衛(wèi)保潔質量，為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強基層社區(qū)服務建設，對三大片區(qū)社區(qū)服務用房要認真研究，科學規(guī)劃，盡早利用，逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務陣地。構建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系，加強社區(qū)、村居農家書屋、健身廣場建設，開展好多元化文化活動，滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策，增加就業(yè)崗位，吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，安家落戶。

　　(三)優(yōu)化布局，統籌兼顧，推進新區(qū)協調發(fā)展。協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。要貫徹落實功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化調整空間布局，構建科學合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產業(yè)互補發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，形成區(qū)域均衡發(fā)展新結構，保證新區(qū)經濟社會各項事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。

　　統籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展，構建區(qū)域協調互補。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心，年內完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級改造工程，促進石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運河經濟帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經濟區(qū)建設的重大機遇，根據新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產業(yè)發(fā)展定位，逐步形成差別化、特色化的產業(yè)格局，打造多個新的經濟增長點，促進區(qū)域協調發(fā)展。

　　統籌經濟社會發(fā)展，實現民生共建共享。實施全民參保計劃，形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會保障體系。持續(xù)提升民生保障水平，確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設施，保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設要在“提質擴面”上下功夫，特別要多方籌資，加快農村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策，扎扎實實地抓好精準扶貧工作。加大就業(yè)培訓力度，多渠道提供就業(yè)崗位，重點解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志愿服務活動。要認真落實計劃生育新政策，完善計劃生育服務管理，調整人口性別比例，確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標，狠抓社會治安綜合治理，要高度重視穩(wěn)定工作，逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度，提升依法治訪水平，最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩(wěn)預警機制、快速反應機制和應急處理機制，將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產安全和食品藥品安全，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

　　統籌資源開發(fā)利用，保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅持生態(tài)立城的理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，推動形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式，嚴格環(huán)境保護制度，強化污染物綜合防治和環(huán)境治理，守住生態(tài)環(huán)境底線，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設海綿城市，最大限度實現雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化，提高雨水資源化水平，增強水源涵養(yǎng)能力，建設“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機遇，積極探索市場化運作、公司化經營、項目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。

　　三、切實加強作風建設，以更加務實的精神提高執(zhí)行能力，狠抓工作落實

　　當前，發(fā)展目標已經明確，工作任務已經具體，關鍵在于轉變工作作風、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求，深入開展作風建設教育促進月活動，切實解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務群眾不到位、不守紀律不講規(guī)矩等問題。

　　一要振奮精神，把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài)，能夠產生凝聚力，形成戰(zhàn)斗力，激發(fā)創(chuàng)造力。目前，無論是從大的經濟形勢，還是新區(qū)發(fā)展實際，都面臨較多的困難。困難像彈簧，你弱他就強。有困難不可怕，可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事，再大的困難，我們也能想辦法去克服;不想干事，再容易的事情，也會有一萬個理由去推托。因此，我們要把心思集中在想干事上。想干事，就要全面加強基層組織和干部隊伍建設。大力實施執(zhí)政能力提高工程、干部素質提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為跨越發(fā)展提供堅實保證。想干事，就要有永不服輸的意志、頑強拼搏的精神、敢于碰硬的膽識和執(zhí)著進取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢，村居有村居的潛力，部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進，時刻保持積極進取、爭先進位的士氣，始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事，就要加強團結協作。團結出成績，團結出人才，團結出經驗，團結出干部;不團結就會出問題、出亂子、出教訓。新區(qū)發(fā)展到今天不容易，是全區(qū)上下團結一心、共同努力的結果。要繼續(xù)發(fā)揚團結協作的優(yōu)良傳統，做到政治上互相信任，決策上互相磋商，思想上互相溝通，生活上互相關心，切實把個人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統一好、把集體的意見落實好，使大家有話敢講、有事敢做、有權敢用、有問題敢較真，關起門來暢所欲言議大事，走出門去一個聲音抓落實。

　　二要明確責任，把任務分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實干的精神，最關鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位，一些重要政策在落實過程中打了折扣，一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現象，究其原因，往往不是方向不明、道理不清、招數不對，而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，再復雜的問題，只要責任到了位，措施到了位，解決起來就容易得多。對今年全區(qū)的重點項目(工程)，按照市里要求，將實行項目包保責任制，每個項目都將明確牽頭領導、質量標準和完成時限，逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部，集中力量全力攻堅，以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現。全區(qū)上下都要全面推行“責任清單”制度，每項工作由誰去干、干到什么標準、達到什么程度都要拉出清單，有一本明細賬，通過建立無縫隙的責任鏈條體系，做到人人肩上有目標、個個身上有壓力，保證自上而下責任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領導干部都要強化責任意識、擔當意識，黨和人民把我們放到這個崗位上，就要珍惜崗位、不負信任，真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責，不推脫責任、不回避矛盾，經常捫心自問，在這個崗位上應該干什么，每天都干了些什么，最終干成了些什么，是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓，實則都沒有抓住;看似大家都在管，實則都沒有管好;看似大家都在負責，實則無人負責的現象。

　　三要轉變作風，把實效體現在“能干事”上。抓落實最終體現為確保各項工作落到實處，關鍵就是轉變作風。要親力親為。抓落實，關鍵在于抓領導、領導抓。要實行“現場工作法”，“點對點”地指導工作，“面對面”地解決問題，做到情況在現場了解、難點在現場突破、工作在現場創(chuàng)新、成效在現場檢驗。要多到、勤到、常到項目現場、工作現場，放心干、放手干、放膽干，遇到問題現場隨時解決。要敢于擔責，在職責范圍內能拍板的事隨時拍板，不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風，既要有大思路、看大方向，又要把準細節(jié)、研究操作方法，在細微處見水平、在細節(jié)上下功夫，養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務”的理念，做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜，要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務的潛力挖到最大，切實做到為民服務“零距離”、行政審批“零雜費”、企業(yè)經營“零干擾”、工作質量“零差錯”。

　　四要提高本領，把能力體現在“會干事”上。當前，新區(qū)的發(fā)展任務十分繁重，工作千頭萬緒，這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力，又要注意方法、講究策略，達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預見性和統籌性。立足長遠、著眼當前，統籌兼顧、超前謀劃，做到知之在先、思之在先、謀之在先，事事體現未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署，緊密結合各自的實際，抓住牽動全局的問題，逐項研究，逐個解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度，分清主次，區(qū)別輕重緩急，圍繞中心工作和階段性的重點工作，選準突破口，確定切入點，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個階段，都要突出幾項重點，使整體工作安排科學，主旨明確，有張有弛。對重點工作，要提前謀劃，早拿措施，多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關鍵把握是否準確，在廣泛征求意見的基礎上，制定出科學的工作預案，保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識�？旄梢粋�樣，慢干又一個樣;快干大發(fā)展，慢干小進步。說了算，定了干，干脆利索，雷厲風行，凡是定下的事，一定要搶時間、爭速度，能立即辦的立即辦，該什么時間完成就在什么時間完成，決不拖泥帶水，貽誤戰(zhàn)機。

　　五要廉潔勤政，把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權貪污受賄是一種腐敗，但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事，也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣，會對黨和人民的事業(yè)造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設，必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領導干部，要珍惜人民賦予的權利和給予的“做事”機會，不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情，保持一種干勁和精氣神，不分心、不走神、不“開小差”，把應盡的職責盡到，把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領導干部一定要正確對待手中的權力，時刻牢記權力是人民賦予的，是用來為人民服務的，絕不允許為個人或少數人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白為官。任何部門和機關干部決不允許利用職權插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經濟活動，牟取個人私利。

　　六要嚴格獎懲，把目標鎖定在“干成事”上。抓落實，就要把目標鎖定在干成事上，凡認準的事情，要千方百計去辦，切不可議而不決，決而不行。干成事的標準是具體而實在的，爭取了一個項目，完成了一個工程，解決了一個困難，都是干成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據就是今年的工作目標�？茨阏猩桃�資任務完沒完成，承擔的重點項目完沒完工，發(fā)展有沒有新的“亮點”，部門的工作群眾認不認可，完成了目標就說明你確實在干事，并干成了事，應該受到表彰，否則就要承擔應有的責任。加大工作落實的督查考核力度，對考核辦法及標準進行科學調整，健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機制，促進各項工作落實到位。

　　同志們，今年的各項工作任務繁重，時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標準，解放思想，開拓創(chuàng)新，務實苦干，狠抓落實，為努力開創(chuàng)全區(qū)經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!

財政系統總結表彰會講話 篇17

　　1月7號我在與全局干部見面會上講過，接過財政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”，愿作一名合格的“纖夫”，與大家一道，拉動全市財政改革發(fā)展再上新臺階、再譜新篇章。對于財政事業(yè)的新坐標怎么定位，目前我還正在調研、思考之中，總的想法是工作爭最優(yōu)、讓事業(yè)出彩，作風爭最佳、讓系統發(fā)光，廉政爭最佳、讓干部平安。今天，圍繞這一主題，談一些個人的感悟，與大家作一次集體談心，一起共勉。

　　(一)要帶著感恩來定位。做人做事，首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關鍵是要做到知恩圖報，也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》，聽《百家講壇》，看“感動中國”,不難發(fā)現，無論是在歷史長河還是在現實生活中，“感恩”都是最恒久的價值觀、最可貴的品質。因此，對于財政干部，我首先要求大家懂得“感恩”，并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國。作為一名機關干部、共產黨員，我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口，國際上唱衰中國、看空中國等論調不少，我們究竟應該怎么去對待?我想，作為一個超過8000萬人、長期執(zhí)政的大黨，能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險阻、穿過歷史迷霧，走到今天，自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說，假使那些丑化中國論真能得逞，于我們不僅沒有一絲好處，而是無盡的災難。前蘇聯就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯的GDP大約是3萬多億美元，是美國60%左右，居世界第二位，俄羅斯繼承了蘇聯70%的國土面積、70%的經濟基礎、72%的國家資源以及60%的人口數量，但如今的俄羅斯已大不如前，截至20__年底，GDP大約是1萬億美元，相當于23年前的一半，僅接近于美國的6%。20__年3月，俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年后看蘇聯解體》的調查，結果只有22%的人反對保存蘇聯，60%左右的民眾對蘇聯解體感到惋惜。再看看近年來相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國家，戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此，作為一個公民，我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政干部，要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念，這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢，才能推動財政事業(yè)更加造福于民�？夏岬嫌幸痪浣浀涿�言：“不要問你的國家為你做了什么，而應問你能為你的國家做些什么。”具體到我們財政干部，在座的各位不要老想著機關、組織為你做了什么，要更多地想到你為這個集體、為財政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個體，我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部，是體制中人，除了這些基本的感恩，還要感恩組織。一個人作為社會人，就離不開組織，就連個體戶也要加入個私協會、企業(yè)也要加入商會;作為一名干部，即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大，成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺，離開組織寸步難行，就如人們常說的，一塊好鋼，用在飛機上就可以翱翔藍天，用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉;特別是作為財政人，我有一個感受，幾乎所有的領導小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中，稱得上領導很器重、外界很尊重，可以說達到了美國心理學家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現的需求)，對大多數人來說已經是很高的了，我們應該感到自豪，自豪之余就要想到組織、感恩組織，是組織把你變成了“財政人”，是組織給了你這些自豪感，你就應該唯組織“馬首是瞻”。第一，是組織給予了你職權。大家要知道，你在財政部門工作，是組織安排的，組織可以安排你也可以安排別人，現在安排了你，并不代表你就高人一等，只能說你的機遇好，一旦你離開了這個崗位，你將無職無權。因此，我們要把職權當作一份責任、一份重擔、一份事業(yè)。第二，是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久，但也聽到了一些說法：有的說財政局的待遇和好單位比差得遠，和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多，但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴，但是對干部福利考慮不多，因而產生怨氣，工作飄浮，不思進取。要知道，“爾祿爾俸，民脂民膏”，是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道，在當前工作難找情況下，能到財政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資，對一般人來講，應該說是一件非常幸運的事。因此，我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。

　　(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎，也是對工作最基本的要求。正因為如此，習近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500余字的講話，就10次提到“責任”二字�！栋研潘徒o加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過，它為什么能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心，能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文，在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下，接受了時任總統麥金利的送信任務，他歷盡艱險、徒步三周，以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務”，他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低，但只要有責任心，起點低點不要緊，虛心學、使勁干、勤琢磨，總能勝任;一個人本事再大，如果責任心不強，拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲，甚至陽奉陰違，唱反調、拖后腿，那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的，再容易的事也會說難。當前，就大局大勢而言，隨著中央全面從嚴治黨的強力推進，大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變，作風紀律要求更高，輿論監(jiān)督力度更大，干部上升空間更加有限，傳統激勵措施更加規(guī)范，領導干部、公務員確實難當了，“既要馬兒少吃草，又要事事搞得好”將成為干部必須適應的新常態(tài);就財政工作而言，已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構期，工作的難度更大了、強度更高了、節(jié)奏更快了，大家身上的擔子更重了;因此，在新形勢下，要續(xù)寫財政事業(yè)新篇章，工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識，只有樹立了大局意識，整個工作才會一盤棋、綱舉目張，而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言，市委市政府的決策部署就是大局，比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個時期工作的航向，大家要爛熟于心，并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務。就財政系統而言，局黨組的決定決議就是大局，局黨組議定了的事情，不容質疑、必須執(zhí)行，班子成員、處級干部、局屬單位不執(zhí)行，你就申請脫離財政系統，另攀高枝;科室不執(zhí)行，科長歇崗，另選高明;干部不執(zhí)行，培訓轉崗，讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳，但這就是大局的真正詮釋，唯有如此，才能心往一處想、勁往一處使，落實責任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責任到人。一張藍圖繪就，需要人去落實，否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒，多到讓你頭痛;財政工作責任重大，重到讓你難受，沒有任何一個人、一個科室能擔得起，不分責行嗎?要按照層級管理的原則，將各項工作層層分解、細化到人，確保事事有人管、有人做，確保不出現掉線、空擋、斷層。要盡責�！白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r候是帶貶義的，但既然做了和尚，撞鐘就是你的本職工作，再單調也好、再難也罷，你也要做一天和尚撞一天鐘，否則就是你的失職;并且要堅守崗位、想方設法把鐘撞好，撞出一個樣子來，我想這也是他的成功，這樣就絕對不會出現失職甚至瀆職的情況，這是我對盡責的最低要求;但我更希望，大家人人都做把信送給加西亞的羅文，這樣，在財政人面前任何難事都不難，任何責任都能落實，到那時，我就成了撞清鐘的“和尚”，但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔當。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，我的理解是我們各級領導干部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之，絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之，而是要挺在干部的前面，做干部的表率，這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔當需要我們主動作為，滿足于“推一推動一動，不推不動”、“抽一鞭子才動，不抽不動”，這就不是擔當。人過于世故，就會圓滑，人一圓滑，遇到事情就不敢擔當，怕得罪人，我在這里鄭重宣布：只要出以公心、心底無私，只要堅持原則、堅持程序，工作上的失誤我都愿意為大家分擔責任，改革上的偏差我都愿意為大家遮風擋雨。最后局屬單位要認真履責。我們是一家人，一定要有大財政、共榮辱的意識，緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排，抓好落實、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時，局黨組也會為局屬單位搞好服務。前不久，各單位在務虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題，局辦公室正在匯總，我們將責成相關科室抓緊調研、拿出方案，適時提交局黨組研究;總之，能夠解決的要盡快解決，有難度的積極創(chuàng)造條件爭取盡早解決，努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。

　　(三)要帶著恐慌來學習。21世紀是知識經濟時代，也是知識裂變的時代，知識更新的速率越來越快。英國技術預測專家馬丁測算，人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領階層目前流行這樣一條“知識折舊律”：一年不學習，你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統年紀偏大的同志居多，知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進，財政工作面臨很多新政策、新問題，有許多新知識需要學習鉆研，像政府會計、企業(yè)會計相關制度更新就很快，新預算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化，恐怕我們的相關科室還沒有意識到;像供給側改革、PPP、購買服務、生態(tài)補償、碳交易等新領域，特別是我感到，現在財政與金融的聯系越來越緊密，比如社保精算、代發(fā)債券、產業(yè)基金等，還有財鑫向大金融集團轉型，這都是已經向我們撲面而來的新課題，我們基本上還沒有入門，原來的行家里手已經實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，我們現在是連砍柴的工具都還沒有備齊，更談不上“刀快”了。這是當前我們續(xù)寫財政事業(yè)新篇章的最大障礙所在，也是我為什么在第一次總結表彰大會就長篇大段地講學習問題的原因所在。我很重視這個問題，希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案，強化措施、創(chuàng)造條件，引導干部職工變“要我學”為“我要學”、“臨時學”為“長期學”，實實在在地推進財政系統的學習型機關建設，力求學有所獲、用有所成。一是要突出自學。學習關鍵在自學。面對本領恐慌，每個干部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上，否則，將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學習目標，同時制定切實可行的自學計劃并認真落實。自學的過程我們可能無法看到，但文憑和職稱的變化、素質和能力的提升等方面是會有反映的，希望大家把自學作為一種自律來對待。當然在學習中要勤于思索，讀書不在于讀得多，而在于讀得精，我們在工作中也要肯動腦子，向實踐學習。在財政局工作，如果只算收入賬和支出賬，小學生就行了，那不要大學生，更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中，要善于研究問題、研究政策，提出解決問題的建議和意見，這就是你的本事。你們經常下去調研、檢查，不管官大官小，總會有人匯報，談工作情況，有些人聽了沒有什么說的，就是說也說不到點子上，而有些人問題看得很準，建議提得中肯，這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現�，F有有一種可怕的現象，很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網絡上找方法，都百度化、谷歌化了，沒有思考的耐性，變得膚淺浮躁。在實踐中學習思索還要有開闊的思路與眼界，懂得取舍。有一個市直單位分管財務的負責人對我說，某一個科長業(yè)務精，但就是一點都聽不進我們反映的意見，特別固執(zhí)。二是要搭建平臺。在鼓勵干部自學的同時，局機關和局屬各單位都要積極為干部學習搭建平臺、創(chuàng)造條件，使我們的創(chuàng)學工作收到事半功倍的成效。搭建平臺的方法很多，比如開講堂，讓我們的業(yè)務骨干自己講，可以講業(yè)務，可以打擂臺，以講代訓、以講促學;比如組織專題小組，讓有興趣的同志共同學習、相互幫助、快速進步;比如辦好學會，我們現有財會審計學會、預算研究學會、農財研究學會這三個學會，我聽說實際上名存實亡了，要組織起來，并且讓它在創(chuàng)學中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯合辦培訓班等等，我不一一列舉了，大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學習的有效手段，通過競賽評比，可促進一個單位良好學風的形成，也利于干部發(fā)現自己在學習上的差距，從而增加學習的壓力，形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關還是局屬單位，都要從實際出發(fā)，每年組織一些內容不同、形式各異的競賽，賽出氣氛，賽出動力，達到以賽促學的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講，評審中心聘請的評審專家中，有的同志考了5、6個證，什么造價師、建造師等等，學習抓得很緊、工作效果好，很值得我們學習。榜樣的力量是無窮的，我們要在全系統評選一批學習標兵，大張旗鼓地表彰，并且與干部選拔任用掛鉤，讓善學習、能干事的同志不吃虧，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個單位，在創(chuàng)學上要舍得拿點錢，一是現在各個單位都不差錢，有錢無處花;二是創(chuàng)學用錢名正言順，不違規(guī)違紀;三是干部受教育、工作得實惠，何樂而不為!為此，請羅局長負好責、人事科牽好頭，搞好組織實施，讓創(chuàng)學成為市直財政系統最早見成效的一件事情。

　　(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業(yè)的堅定信念，能推動許多一直想干又沒有干的事，能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐，同樣可以激勵干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了，目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題，要這些難題，難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財政工作輝煌就必須這些難題，要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情，首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺，就是局機關同志們的精神面貌好像不是特別昂揚，我分析是不是有三個層面的因素，一個是干部隊伍整體年齡偏大，局班子成員都是60后，科長層面絕大多數是也60后，都比較老成、穩(wěn)重;再一個，大家的工作任務比較重、壓力比較大，難得有輕松的條件;還有一個，就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為，面臨年齡與困難的壓力，首先還是要精氣十足、生龍活虎，因為續(xù)寫財政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”，因為“困難像彈簧、你弱它就強”，等待、嘆氣不解決任何問題，只有精神抖擻、積極應對才是應有的態(tài)度。我這個人有個習慣，就是搞一項工作就要搞出點名堂來，看要是滿意的，比要是靠前的，不然的話，一起開會，領導評議，人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講，“人總是要有一點精神的”，我十分敬重這句話，我也希望大家記住這句話，在今后的學習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神，說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神，說明你風華正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情，我和黨組一班人將高度重視、積極努力，進一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼，使出渾身解數，為大家的成長、進步鋪路搭橋，讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺、出彩的機會。一定真心與大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關條件，比如辦公用房，局機關已建成20多年，受政策限制不可能有大的動作，但可以在規(guī)定之內對辦公用房進行合理調整，便于更好地開展工作;比如機關食堂，現在搞得不錯，但還可以想點辦法，把質量和服務搞得更好;再比如一些健身活動場地，在不突破政策規(guī)定之內，也可以做點改進。保持激情，還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們，身體是革命的本錢，經�；顒樱瑘猿皱憻捠翘貏e重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周，在病床上的切身感受與體會。局機關現在有登山隊、羽毛球隊、乒乓球隊等活動小組，財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組，活動開展得有聲有色，值得堅持與發(fā)揚。同時我也發(fā)現，局機關的工間操，廣播一天倒是響2次，但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦，頸椎、腰椎容易出問題，活動活動是有好處的。在豐富活動方面，請吳局長和工會多思考，總之，已有的一些好做法、好活動要堅持，要發(fā)揚光大;現在還比較薄弱的，要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動，讓大家動起來，提升機關活力。講激情，還有一個很重要的方面，就是干部人事問題，這是大家很關注的問題，也是我這個局長、黨組書記不容回避的問題，這里粗線條的說一說。對于科室干部的調配，據了解，局機關有“358”的制度，20__年進行過一次競崗，后來因為種.種原因擱置了;由于相關機構的撤銷、撤并、新建，相關職能的調整，對科室干部進行合理調配勢在必行。我才來不久，可以明確告訴大家的是，我們之間沒有任何恩恩怨怨、經經絆絆、拉拉扯扯，你們在我面前都是一張白紙，不存在先入為主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢，“交、聽、看”三個字：一是用心交朋友，推心置腹地談心;二是用耳聽反映，大家怎么評價你，就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情，看你過去的實績，看你工作的作風，看你為人的人品。在此基礎上，將按照確保改革需要的原則、老中青相結合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則，統籌搞好科室干部調配工作;在此基礎上，著眼于事業(yè)長遠發(fā)展需要，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，促進優(yōu)化后備力量梯次;同時，我也鄭重提醒大家，這次干部調整是大局的需要，肯定會有一些同志作出犧牲，肯定是幾家歡喜幾家愁，不可能個個如愿、人人滿意，但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執(zhí)行。在市財政局我是一把手，我對這個集體負責，局機關及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映，我決不會違背原則、袒護姑息，該批評的批評，該教育的教育，該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組，將努力營造風清氣正的氛圍。講到這里，我想把在局領導干部分工會上說的兩段話再次送給同志們：大家一定要各展其才，相互補臺。班子成員要補我的臺，處級干部要補班子成員的臺，一級補一級的臺，不能各講各的狠，要知道地球離了誰都照常轉，要知道相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺。大家一定要勤勉敬業(yè)，作出表率。新分管的工作要向“前三任”學、與“前三任”比，力爭干出新亮點、實現新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比，力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上，要有班子成員和處級干部向我看齊、科長向班子成員及處級干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。

　　(五)帶著靈氣來服務。我們在市財政局工作，掌握著一定的公共資源，處于經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯著我們，無數張嘴在評說著我們，因此，我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣，就是悟性。為什么要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮：第一個，由于財政的職能特點，大家日常工作聯系十分廣泛，經常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關工作，沒有一定的悟性，沒有一定的藝術，服務水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個，局里有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大，聽兄弟單位的同志開玩笑說，“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結合起來看，那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象，需要溝通處理好不同層面的關系，但從目前實際來看，某些方面、個別同志應該存在一定的差距，與續(xù)寫財政工作新篇章的要求不相適應，值得引起高度重視。我也琢磨了一下，日常工作中，我們主要是要面對和處理好四個層面的關系：第一，系統內的上下銜接;第二，市級層面的請示匯報;第三，部門間的溝通協作;第四，對基層單位、辦事對象的服務。怎么樣做好服務、處理好不同層面的關系，對于系統內的上下銜接，我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現在管財的規(guī)矩越來越嚴了，理財的方式越來越規(guī)范了，日常的聯系匯報越來越簡單了，但畢竟是一個系統，人熟與不熟，有時還真不一樣，對部里、廳里的匯報聯系不能松，要加強。可能有的同志會說，難呀，老辦法不好搞了。其實，隨著政治生態(tài)的不斷好轉，不一定非要像過去一樣，而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋，聯系開展一些正規(guī)的活動，比如邀請來搞搞專題調研、開展支部活動、打打友誼比賽等等，密切聯系、加深感情呢?對于縣級財政，雖然說財政體制省管縣了，但行政體制仍是市管縣，收入考核仍是全市一個大盤子，仍是千絲萬縷聯系著的，因此也要保持好聯系，在爭資金、報項目等方面，熱情地為他們搞好服務。對于市級層面的請示匯報，我覺得要突出“扎實”二字。據了解，就相關重大問題，財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上，由于準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性，得到了市委市政府主要領導的充分肯定和高度評價。這一點，值得保持和發(fā)揚。今后，在向市委市政府就相關重大問題進行處理回復、提出對策建議時，要堅持通過扎扎實實的調查，切實把情況掌握清楚，把政策依據體現準確，把利弊關系分析透徹，把建議方案列出多種備選，把財政的原則性、專業(yè)性、公正性體現好。再就是在預算安排、資金分配等重大問題上，要打好提前量，做好基礎準備，主動、及時、藝術地作好匯報，爭取理解、消除分歧、贏得共識，從而為財政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于部門間的溝通協作，我覺得要突出“謙和”二字。很多時候，一些工作由財政牽頭，相關單位配合，共同去完成，比如組織收入的問題;也有很多時候，財政要配合、協作相關部門單位共同做好一些事情�？梢赃@么講，兄弟單位一般都會主動征求財政的意見，也會比較尊重財政的意見，這個時候，我們一定要把屁股座正了，不要得意忘形、忘乎所以，過于感覺良好，一定要謙虛、嚴謹、專業(yè)、和氣，既不能給臉色，也不能擺譜，對部門單位的要求，有什么意見跟人家講清楚，無法形成一致意見的要及時上報分管領導，不能拖，不能頂著，更不能耍威風。對于基層單位、辦事對象的服務，我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來，都是小心翼翼的，講話也是輕聲細語，特別是一些比較遠的地方，來一趟也不容易，所以我們一定要設身處地、換位思考。一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼，都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關有關作風、效能方面的規(guī)定，杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現象，在依法依規(guī)的前提下高效辦理，爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對于不符合條件或者暫時沒有政策的，也要耐心細致地做好解釋、說明，“有錢錢交待，無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動比較難纏的，財政干部也絕不能出言不遜、出口傷人，要靈活機動做好應急處理，以實際行動維護財政的良好形象。

　　(六)帶著紅線來守紀。廉政建設責任重如泰山，關乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說，對于一個單位、一名干部而言，廉政建設就是“1”，其他的都是“0”， 廉政建設出了問題，其他工作干得再好，也是白搭。特別是對于我們這樣一個曾經有過慘痛教訓的單位、一個職業(yè)風險較高的崗位、一個目前擁有無數榮譽的地方，如何落實“兩個責任”，確保財政資金和財政干部“兩個安全”，是我高度關注、放心不下的問題。講得現實點，廉政建設搞得好不好，除了前面這些大道理，它直接與大家的切身經濟利益有關，現在津補貼、各項獎勵政策規(guī)范了，唯一開正門、行得通的，就是我們作為全國文明單位，能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭，忙忙碌碌，也沒有什么其它的盼頭，哪個不想多拿幾個正當的錢回去呢?但是，文明單位的稱號不是一創(chuàng)了事的，它是每年都要復查的，如果哪個同志給單位廉政建設摸了黑，把稱號搞丟了，大家說他是不是愧對全局所有的人。因此，必須時刻繃緊廉政建設這根弦，千萬不要以為目前還好呀、還平安呀，就疏于責任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設，我覺得還是要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，堅持懲防結合、防控在先，還是要著力構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制，重點是突出四個方面。一是擺正心態(tài)。有人說，欲望是人們靈魂中的癢，會越撓越想撓。無數事例也表明，一些干部觸犯法紀、身敗名裂，就是從放縱不良心態(tài)滋長開始的。俗話說，有油水的地方常常最滑，滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方，無論是哪一個崗位，都或多或少有點權力，如果大家不能正確把持自己，只要你想打牌，肯定有人作陪;只要你想瀟灑，肯定有人買單;只要你想釣魚，肯定有人安排。但是大家要切記，有權就會鬼跟來、權力四周有小人，這些尊重你、響應你、討好你、拉攏你的人，不是因為你的個人魅力有多大，而是你掌管的財政職權、財政資金很珍貴。因此，大家要時刻擺正心態(tài)、擺正位置，時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補償心理;要時刻多一個心眼，特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”，保護好自己，防微杜漸，守住小節(jié)，知足知止，踏實工作，平實生活。二是恪守規(guī)矩。紀律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧，不要犯傻，要學會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有，在中紀委統一指揮下，截至20__年11月底，“天網”行動已從68個國家和地區(qū)追回 863人，首次實現追回人員超過新增外逃人數。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款，潛逃新加坡4年之久，已獲得新加坡永久居民權的江西省鄱陽縣財政局經建股原股長李華波。這是什么信號?說明天網恢恢、疏而不漏。識時務者為俊杰，大家可以掂量掂量，自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此，大家一定要嚴守黨紀國法，嚴守紀律規(guī)矩，千萬莫伸手，伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名干部，是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人，因自律不嚴出了問題，受到黨紀政紀處分后，人的性情就變了，不喜歡出門，有時非要出門吧，要么趕早，要么趁天黑，而且盡量不到公共場合去，主要是怕碰到熟人沒臉面，可以說活得灰頭灰臉的。人們常說，人活一張臉，樹活一張皮，佛爭一炷香，一名干部如果真成了那個樣子，人生確實很失敗、很慘淡。財政干部同樣是社會人，肯定誰都不愿意過那種日子。因此，我們一定高度重視廉潔自律的問題，自己戰(zhàn)勝自己，時刻對照新準則、新條例檢查自己，不斷地打電筒照自己、經常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己，特別是要常常算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”，作出明智的選擇，不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經常性廉政教育、警示提醒，時刻給大家敲敲警鐘，我的想法，相關科室要盡快地、全面地收集近年來全國財政系統發(fā)生的一些廉政警示案例，組織大家認真學習，深刻吸取教訓，從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅持完善各種制度規(guī)矩，做到“嚴管”就是“厚愛”，防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監(jiān)督，將派駐監(jiān)督與內部監(jiān)督結合起來，抓早抓小，更好地發(fā)揮“預警器”的作用，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理，特別是關鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌，使迷糊的同志警醒起來，防止問題的進一步發(fā)展和擴大。總之，要通過我們大家的共同努力，要切實筑牢財政廉政風險墻，不僅要把財政權力趕進籠子里，而且要關緊看牢，從而確保個人好、大家好、單位好。