財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話(精選17篇)
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇1
節(jié)后上班第二天,到財(cái)政局參加全體干部職工的年度工作 總結(jié) 會(huì),這個(gè)會(huì)開得很好。我們用一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間表彰了先進(jìn),傳達(dá)了全區(qū)黨政干部大會(huì)精神,明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結(jié) 和今年工作的全面安排。通過這次會(huì)議,我有這么幾個(gè)感受:
第一個(gè)感受是我們財(cái)政局黨委包括局行政班子在貫徹落實(shí)工(區(qū))委重大決策方面有很強(qiáng)的堅(jiān)定性和執(zhí)行力。昨天工(區(qū))委召開了全區(qū)的黨政干部大會(huì),會(huì)上京文書記就如何做好今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的要求,姜書記在會(huì)上做了重要 講話 ,特別是圍繞著招商引資、城市建設(shè)、財(cái)源經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)方面,做了全面的部署。今天這個(gè)會(huì)上我們?cè)颈镜貍鬟_(dá)了京文書記的 講話 精神,同時(shí)在明局長的 報(bào)告 里面也把姜書記講話的主要精神做了一個(gè)全面的貫徹落實(shí),我覺得我們財(cái)政局黨政班子在認(rèn)真貫徹執(zhí)行工(區(qū))委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致,體現(xiàn)了很強(qiáng)的執(zhí)行力。
第二個(gè)感受是我們財(cái)政局的廣大黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員有一種良好的精神狀態(tài)。節(jié)后上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚(yáng)的、向上的、有一種進(jìn)取的這樣精神,通過這個(gè)會(huì)場(chǎng)我們可以感受出來,特別是我們表彰了一部分20xx年的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,這些受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是我們整個(gè)隊(duì)伍的集中體現(xiàn),所以同志們這種良好的精神狀態(tài)很令人振奮,很令人鼓舞,這也是過去我們做好財(cái)政工作最可靠的基礎(chǔ),也是今后我們最需要發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)。
第三個(gè)感受就是我們財(cái)政局黨政班子在總結(jié)工作、研究部署工作方面求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,工作很扎實(shí)。剛才明局長對(duì)前一段時(shí)間工作的總結(jié),我覺得非常的實(shí)事求是。去年確實(shí)是我們?cè)诤艽蟮睦щy之下取得了很好的成績,財(cái)政工作得到了工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協(xié)兩會(huì)期間,同志們、代表們對(duì)我們的財(cái)政 報(bào)告 進(jìn)行了認(rèn)真的審議,大家是滿意的,都覺得財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工在去年我們?cè)鍪諌毫艽蟮那闆r下,取得了優(yōu)異的成績。這個(gè)成績也可以說出乎我們的意料,因?yàn)槟瓿跷覀冾A(yù)計(jì)增長點(diǎn)不多,財(cái)政組織收入的困難和壓力很大,所以說,今天我這三個(gè)感受是基于在過去的一年我們財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成績,在這里向大家表示祝賀和慰問。
今天這個(gè)會(huì)上我想談兩個(gè)意見,一個(gè)就是對(duì)我們過去一年財(cái)政工作的一個(gè)基本評(píng)價(jià),也是對(duì)這幾年財(cái)政工作的一個(gè)評(píng)價(jià);第二個(gè)就是對(duì)我們財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工提幾點(diǎn)要求,因?yàn)榻裉焓俏覀冞^節(jié)后的第二天,也是第一次大會(huì),特別是結(jié)合昨天全區(qū)黨政干部大會(huì)的精神做一些新的要求。
20xx年在一種特殊的情況下,在姜書記的主要 領(lǐng)導(dǎo) 之下,形成了京文書記主管,我和王誼主任參與,組成了集體 領(lǐng)導(dǎo) 的財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,那個(gè)時(shí)候我就開始接觸我們財(cái)政局的一些干部和領(lǐng)導(dǎo)。這兩年期間,特別是節(jié)前這段時(shí)間,明局長也不斷的到工(區(qū))委的會(huì)、行政辦公會(huì),包括其他的一些會(huì)議上去匯報(bào)我們的財(cái)政工作,我也接觸我們財(cái)政工作的同志。我有這么幾個(gè)感受:第一個(gè)感受就是財(cái)政的參與意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。為什么說參與意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)呢,同志們會(huì)說我們天天在參與,我說的這個(gè)參與是參與到全區(qū)的中心工作里面去,主動(dòng)的參與,以主人翁的意識(shí)來參與,充分發(fā)揮財(cái)政的導(dǎo)向作用、杠桿作用,這個(gè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。過去我們往往可能就是停留在就財(cái)政論財(cái)政、就財(cái)政來理財(cái)。財(cái)政工作在全區(qū)的中心工作當(dāng)中發(fā)揮著一個(gè)非常非常重要的作用。過去我們大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),大規(guī)模的招商引資,財(cái)政游離在招商的過程之外,一個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)來,談了多少優(yōu)惠政策,能給我們形成多大的財(cái)政收入,很少有人去問對(duì)這些問題財(cái)政是什么意見和看法。這兩年我覺得財(cái)政是積極的、主動(dòng)的參與進(jìn)去,特別是建立了項(xiàng)目的財(cái)政評(píng)價(jià)機(jī)制,這是很重要的,這是我們開發(fā)區(qū)今后發(fā)展的、長期發(fā)展的重要基礎(chǔ)。最近我們?cè)谘芯空猩桃Y的問題上,還要突出財(cái)政是重心、是關(guān)鍵,上一次的招商引資會(huì)上我就提出了這個(gè)問題,將來我們不能脫節(jié),不能兩張皮,財(cái)政部門在這里自己理自己的財(cái),招商部門在招自己的項(xiàng)目,項(xiàng)目招進(jìn)來后是賠錢還是掙錢,沒有人去管這個(gè)事情。所以,我的一個(gè)感受就是財(cái)政的參與意識(shí)、中心意識(shí)凸現(xiàn)出來了。第二個(gè)感受就是組織收入的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。應(yīng)該說這兩年我們開發(fā)區(qū)非常大的骨干企業(yè)進(jìn)入稅收期的不多,主要是工程建設(shè)中的一部分建設(shè)稅,在生產(chǎn)過程中發(fā)生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下,我們財(cái)政的廣大干部職工,特別是在以明局長為班長的一班人的領(lǐng)導(dǎo)之下,克服困難、自我加壓,組織全區(qū)的財(cái)政收入,特別是在稅源建設(shè)上,我們探索出了一些路子。大家已經(jīng)嘗到了我們?cè)谪?cái)源建設(shè)方面的甜頭,20xx年我們起了步,20xx年在面上已經(jīng)全面鋪開了,從我們財(cái)政局作為一個(gè)主體,或者是一個(gè)中樞來往外發(fā)散,我們各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)局、各個(gè)辦事處都明顯的增強(qiáng)了意識(shí)。去年我們區(qū)域以外的稅源組織進(jìn)來的也有將近2個(gè)億,這是很大的一個(gè)數(shù)字,這就是靠我們?cè)鷮?shí)實(shí)、勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話,就在家里撥拉財(cái)政的賬,那是做不到的。兩個(gè)億的收入在我們一個(gè)區(qū)域里邊把它新增進(jìn)來,非常非常的不容易,而且可貴的是我們探索出一些路子,在這方面我們想出了一些新的點(diǎn)子,探索出了新的門道,大家有了這種意識(shí),我覺得這是一個(gè)明顯的特點(diǎn)。第三個(gè)感受就是我覺得財(cái)政監(jiān)管的力度進(jìn)一步加大。財(cái)政工作就是增收節(jié)支、開源節(jié)流,現(xiàn)在在新形勢(shì)下如何加大監(jiān)管的力度,我們做了很多的探索和嘗試,包括對(duì)村一級(jí)的財(cái)務(wù)管理 、辦事處的財(cái)務(wù)管理,部門的預(yù)算以及工程項(xiàng)目的審減,特別是對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)督和管理,這些很明顯地體現(xiàn)出來,而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個(gè)感受就是財(cái)政的協(xié)調(diào)的能力和水平不斷的上升。因?yàn)樨?cái)政在我們區(qū)里處于一個(gè)非常關(guān)鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位,財(cái)政工作能不能協(xié)調(diào)好上下左右、四面八方,對(duì)我們區(qū)里邊的整體工作產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。這幾年我們協(xié)調(diào)國地稅,協(xié)調(diào)人民銀行,還要協(xié)調(diào)駐區(qū)的其他大的企業(yè)、大的單位,發(fā)揮了很好的作用,F(xiàn)在來說國地稅配合的比較默契了,從我們?nèi)ツ昴甑鬃咴L,包括從我們組織稅收的情況來看,都還是不錯(cuò)的。今年從目前來看還是不錯(cuò)的,國稅地稅都反映出了圍繞區(qū)里的中心工作、圍繞著組織財(cái)政收入,形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力,過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方,現(xiàn)在我覺得協(xié)調(diào)的很好。對(duì)上我們爭(zhēng)取市里邊的,包括財(cái)政部門的支持方面,也有很大的提高。再一個(gè)我們主動(dòng)協(xié)調(diào)一些銀行解決歷史遺留問題,我20xx年分管的時(shí)候涉及到區(qū)里的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司,同志們不畏難發(fā)愁,積極的、主動(dòng)的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我覺得同志們的協(xié)調(diào)能力有了不斷地增強(qiáng)和提高。
這是我過去一年接觸財(cái)政工作這段時(shí)間我的一個(gè)感受,而且我這種感受也同樣是我們區(qū)里邊的領(lǐng)導(dǎo),包括幾大班子成員的一個(gè)共同的感受。有時(shí)候坐下來大家就會(huì)很多的關(guān)注財(cái)政,議論財(cái)政,同時(shí)也在感悟財(cái)政。我不知道我們財(cái)政的同志有沒有這四個(gè)方面的感受,可能同志們不識(shí)廬山真面目、只緣身在此山中,拋去日常的工作,我就覺得我們?cè)谶@四個(gè)方面是有明顯的特點(diǎn),明顯的提高。
關(guān)于對(duì)我們財(cái)政干部隊(duì)伍的要求,剛才明局長也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地體現(xiàn)了姜書記和京文書記的講話精神。財(cái)政這支隊(duì)伍非?少F、非常難得,因?yàn)殚L期以來,我們?cè)谶@個(gè)崗位上,很多同志是默默地奉獻(xiàn),無私地工作。我說句實(shí)在話,如果從干部個(gè)人進(jìn)步來講,我們財(cái)政系統(tǒng)的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在這種情況下大家勤勤懇懇,任勞任怨,默默無聞地在這里工作。畢竟我們有局限性,一個(gè)是我們?cè)谕膺呣k公,另一方面是具體工作人員接觸到領(lǐng)導(dǎo)不是那么方便。在大樓里面,像組、宣、紀(jì)、黨辦等這些部門很容易跟領(lǐng)導(dǎo)接觸,領(lǐng)導(dǎo)很容易認(rèn)識(shí)和了解,很容易發(fā)現(xiàn)你,也很容易提拔你。所以在這個(gè)地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨的工作,要有無私奉獻(xiàn)的精神。當(dāng)然了,隨著我們下一步機(jī)構(gòu)整體的調(diào)整,局里面也有一些考慮,同志們一定得安心、踏實(shí)地做好我們的本職業(yè)務(wù)。提幾個(gè)方面的要求:第一個(gè)要求就是要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神和奉獻(xiàn)的精神。財(cái)政工作不同于一般的部門工作,因?yàn)槟闶莻(gè)樞紐性的,是一個(gè)中心性的,千條大河都匯到這個(gè)地方來,所有的部門,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我們財(cái)政這個(gè)地方,可以說既是“守財(cái)奴”,又是“看家狗”,在這種情況下,大家要有主人翁的精神。我們?cè)谶@個(gè)地方,既是為工委管委、區(qū)委區(qū)政府來當(dāng)家理財(cái),也是為全區(qū)的人民當(dāng)家理財(cái),這個(gè)財(cái)能不能理好,跟我們每一位同志都有密切的關(guān)系,所以不要以為我們的崗位不顯著,不要因?yàn)槲覀兊穆毼徊皇呛芨,每一個(gè)同志都發(fā)揮著非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有積極負(fù)責(zé)的精神。我?guī)状我埠兔骶珠L提過,財(cái)政的同志參加我組織的協(xié)調(diào)會(huì)也好,其他會(huì)也好,都是非常負(fù)責(zé)任的。要站在管委區(qū)政府的立場(chǎng)上來考慮問題,不能站在某一個(gè)團(tuán)體,某一個(gè)個(gè)人、某一個(gè)企業(yè)的角度來考慮問題。有好幾次我們協(xié)調(diào)會(huì)要研究一些事,我覺得我們財(cái)政的同志都是秉公說話,仗義執(zhí)言,這就體現(xiàn)了一種很好的作風(fēng),我希望我們所有的同志都有這種意識(shí),主人翁的意識(shí),負(fù)責(zé)任的意識(shí),一定得負(fù)責(zé)任。第二個(gè)要求就是要有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。所有的部門、所有的機(jī)關(guān)、所有的企業(yè),往往都盯著我們財(cái)政,財(cái)政工作的同志一言一行,一舉一動(dòng),都會(huì)在全區(qū)的機(jī)關(guān)、部門,甚至在企業(yè)或者社會(huì)上,產(chǎn)生或是好的影響,或是不好的影響。所以我們一定要端正服務(wù)態(tài)度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于我們的組織,取信于我們的企業(yè),取信于我們的社會(huì)。這方面財(cái)政一直做的不錯(cuò),但要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),要光大。從去年年度的測(cè)評(píng)也好,業(yè)務(wù)工作的考核也好,我們財(cái)政一直保持了一個(gè)非常好的位次。雖然今年考核的結(jié)果還未完全出來,我從側(cè)面了解了一下,不管是行風(fēng)評(píng)議也好,還是組織的明查暗訪也好,現(xiàn)在來說我們還是一個(gè)很好的情況。所以我們要保持和發(fā)揚(yáng)這種好的作風(fēng)、好的榮譽(yù),需要同志們努力。一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),昨天的大會(huì)上姜書記和王書記都做了反復(fù)的強(qiáng)調(diào),希望我們各個(gè)處室回去以后,認(rèn)真的按照明局長的講話精神落實(shí)到每一個(gè)同志、每一個(gè)崗位,體現(xiàn)在我們實(shí)實(shí)在在的工作當(dāng)中。第三個(gè)要求就是要增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)。財(cái)政工作既是一項(xiàng)一成不變的老的業(yè)務(wù),同時(shí)也面臨著很多新的情況新的問題,國家宏觀政策的調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了新的變化,都對(duì)我們帶來了新的考驗(yàn),這個(gè)學(xué)習(xí)需要我們從領(lǐng)導(dǎo)班子到每一個(gè)工作人員,下一步還有一些新東西、新情況、新問題,我們要主動(dòng)地抓緊、自覺地去學(xué)習(xí)。同時(shí),在工作中要有創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí),把我們的財(cái)政工作推向一個(gè)新的高度、新的水平,真正的在我們?nèi)珔^(qū)三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
我就講這么多,有的地方也不一定對(duì),在這里也代表工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)給大家拜個(gè)晚年,祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業(yè)有成!
謝謝大家!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì),召開20xx年度財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標(biāo)管理大會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,過一會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)„還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對(duì)20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效
20xx年,全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“”的財(cái)政工作開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬元,為績效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長60.9%,地方財(cái)政收入完成79005萬元,為績效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標(biāo)的128%,同比增長65.8%,以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元,區(qū)本級(jí)投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬元,爭(zhēng)取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級(jí),5103公交營運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊(cè)戶12戶,比績效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會(huì)民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財(cái)政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國庫集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績效評(píng)價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革,對(duì)金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購公開招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級(jí)合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí),我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財(cái)政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度,及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng),特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中,通過精心謀劃,全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會(huì)106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評(píng)為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評(píng)估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對(duì)財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大,對(duì)上級(jí)財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭(zhēng)做先進(jìn),才能更好地履行財(cái)政職能,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
今年財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財(cái)政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財(cái)政收入增長35%,達(dá)到174901萬元;地方財(cái)政收入增長21%,達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達(dá)到90815萬元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神,在安排今年的財(cái)政工作時(shí),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)。
財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財(cái)政收入增長的基礎(chǔ),每年的財(cái)政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少,新的財(cái)源增長點(diǎn)有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財(cái)政部門責(zé)任重大。對(duì)此,我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識(shí),既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財(cái)政收入形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè),運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度,狠抓招商引資,確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政才是有本之木、有源之水,才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。
2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的財(cái)政政策,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長效的財(cái)政科技投入機(jī)制,確?萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
(三)堅(jiān)持以加大財(cái)政支農(nóng)投入為重點(diǎn),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,圍繞農(nóng)業(yè)避災(zāi)能力最強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最高、農(nóng)民最富裕的“四最”目標(biāo),進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
1、繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)好扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財(cái)政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)好財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
2、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)我區(qū)糧食、水產(chǎn)、畜牧、瓜果特色農(nóng)業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)積聚,推進(jìn)湘口名特水產(chǎn)板塊、漢洪鮮嫩農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)商、農(nóng)超對(duì)接。
3、支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,支持村莊整治,小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。支持完善農(nóng)技推廣、動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)物防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機(jī)械、氣象等服務(wù)體系,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。支持農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,加強(qiáng)中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
4、進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金投入機(jī)制,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度,采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合力度,擴(kuò)大整合范圍,形成合力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“支持一片,帶動(dòng)一方”推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5、鞏固和完善農(nóng)村綜合改革工作。進(jìn)一步鞏固改革成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再上措施,再加力度,不斷深化農(nóng)村綜合改革。加大對(duì)“以錢養(yǎng)事”的投入,有步驟地組織各類農(nóng)業(yè)服務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平。著力規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)作,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。培植有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)支撐的龍頭企業(yè),引領(lǐng)農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,向板塊基地集中,不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(四)堅(jiān)持以完善健全公共財(cái)政體系為主導(dǎo),著力優(yōu)先保障和改善民生
圍繞中央各項(xiàng)民生政策和區(qū)政府“十件實(shí)事”的要求,按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展理念,不斷推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,保障義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政范圍,落實(shí)好各級(jí)各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”和助學(xué)金資助政策,擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面。扎實(shí)開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作,促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,推進(jìn)中小學(xué)校“校財(cái)局管”財(cái)務(wù)管理體制改革。
2、落實(shí)好促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮支持機(jī)制。加大財(cái)政文化投入力度,建立健全財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新財(cái)政資金管理,優(yōu)化財(cái)政文化支出結(jié)構(gòu),努力提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步加大文化事業(yè)保障力度,加快落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,加快區(qū)文體中心項(xiàng)目、農(nóng)家書屋、全民健身等工程建設(shè),改善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施。落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,加快文化體制機(jī)制改革,積極推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化軟實(shí)力。
3、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持?jǐn)U大“五險(xiǎn)”覆蓋面,強(qiáng)化社;鹫骼U。支持完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制建設(shè),推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”工作,擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍、方便群眾就業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,發(fā)展社會(huì)救濟(jì)和互助事業(yè),加大弱勢(shì)群體和困難群眾基本生活保障力度。進(jìn)一步推動(dòng)完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。
4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鞏固和擴(kuò)大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進(jìn)基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制的穩(wěn)定補(bǔ)償機(jī)制,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作,加大公共衛(wèi)生公益性的投入,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。
5、繼續(xù)服務(wù)城市建設(shè)。圍繞漢南的城市定位,資源優(yōu)勢(shì)和文化內(nèi)涵,支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施,推進(jìn)“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”項(xiàng)目啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。積極籌措爭(zhēng)取資金,加大市政道路、水電基礎(chǔ)設(shè)施、城市維護(hù)、環(huán)境治理的支持力度,推進(jìn)通順大道、自來水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。
(五)堅(jiān)持以財(cái)政改革為抓手,著力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理
要堅(jiān)持深化改革和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善財(cái)政管理制度,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
1、深化預(yù)算管理體制改革。要始終堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)?shù)姆⻊?wù)理念,積極主動(dòng)的探索財(cái)政改革的新途徑,科學(xué)合理的研究財(cái)政改革的新思路,從廣度和深度上繼續(xù)深化財(cái)政部門預(yù)算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革,繼續(xù)推進(jìn)政府采購制度改革。加強(qiáng)對(duì)各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全財(cái)政賬戶管理,嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取,努力縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上努力提高公務(wù)卡使用頻率。
2、狠抓增收節(jié)支,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理。加強(qiáng)財(cái)政收入組織工作,分解落實(shí)好收入任務(wù),完善收入增長考核和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)稅源調(diào)查分析,積極爭(zhēng)取并落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)非稅收入征收管理,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制,抓好預(yù)算指標(biāo)管理,嚴(yán)格財(cái)政國庫集中支付,提高預(yù)算約束力和資金使用效益。
3、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算收支、會(huì)計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。深化政務(wù)公開,著力打造“陽光財(cái)政”。加強(qiáng)“小金庫”治理的監(jiān)督檢查,鞏固擴(kuò)大“小金庫”治理成果。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。加強(qiáng)依法行政,提升財(cái)政制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政權(quán)利運(yùn)行。扎實(shí)開展“六五”財(cái)政法制宣傳教育,提高財(cái)政干部依行政、依法理財(cái)能力。
4、加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金的管理。堅(jiān)持量入為出,統(tǒng)籌安排的原則,合理安排專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、投資評(píng)審制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制,施工合同制和廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理和績效跟蹤檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入,集中財(cái)力辦大事。
5、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作,強(qiáng)化國有資產(chǎn)資本經(jīng)營預(yù)算管理。進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審工作機(jī)制,做好各類財(cái)政性投資項(xiàng)目預(yù)算、竣工決算評(píng)審和重點(diǎn)投資項(xiàng)目的全過程跟蹤評(píng)審工作,增強(qiáng)投資評(píng)審效果。加強(qiáng)國有資本收益征管,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理和融資監(jiān)管,開展好財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作。
6、強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理,著力拓展政府采購管理的實(shí)施范圍,提升政府采購監(jiān)督管理水平,促進(jìn)政府采購與資產(chǎn)管理、績效評(píng)價(jià)等工作的有機(jī)結(jié)合,確保采購計(jì)劃嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算執(zhí)行。
7、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。抓好《會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施工作。加強(qiáng)會(huì)計(jì)代理記賬公司的管理和審核,推進(jìn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),依法建賬監(jiān)管、會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)力度,抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的落實(shí)和會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
8、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和宣傳等工作,推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)財(cái)政工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,深入基層,有針對(duì)性地開展課題調(diào)研,不斷提高漢南財(cái)政編撰質(zhì)量和向上提供有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)財(cái)政宣傳、采取多種形式、豐富財(cái)政政務(wù)公開內(nèi)容。提高財(cái)政宣傳效果。加強(qiáng)財(cái)政信息化管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善非稅征收管理系統(tǒng),推進(jìn)財(cái)政信息化運(yùn)行保障體系建設(shè)。
(六)堅(jiān)持以強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),著力提高干部綜合素質(zhì)
要把干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為提高財(cái)政干部綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化工作措施,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)治庸問責(zé)常態(tài)管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”財(cái)政建設(shè),嚴(yán)肅黨紀(jì)抓黨建,端正政風(fēng)抓勤政廉政,著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦,懂財(cái)務(wù)管理、懂財(cái)政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序,會(huì)記賬、會(huì)查賬、會(huì)審核報(bào)表、會(huì)寫作、會(huì)協(xié)調(diào)”的“三能、四懂、五會(huì)”綜合型財(cái)政干部。圍繞這一目標(biāo),主要加強(qiáng)五個(gè)方面能力建設(shè):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)。樹立終身學(xué)習(xí)理念,繼續(xù)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,使學(xué)習(xí)成為一種時(shí)尚、一種追求、一種生活常態(tài),樹立學(xué)習(xí)“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學(xué)趕超、精進(jìn)不怠的濃厚氛圍。
2、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。全體財(cái)政干部職工要自覺培養(yǎng)獨(dú)立思考、系統(tǒng)思考的能力,用心想事、用心謀事,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,在實(shí)踐中突破陳規(guī),奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)財(cái)政工作。
3、加強(qiáng)謀劃能力建設(shè)。既要增強(qiáng)抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經(jīng)常性問題的研究,要學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到見微知著、未雨綢繆,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會(huì)出現(xiàn)的各種困難和問題,及時(shí)研究、完善工作措施,使問題處理在發(fā)生之前,防患于未然。
4、加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)。按照“快、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的工作要求,對(duì)區(qū)委政府、上級(jí)財(cái)政部門以及局黨組交辦的事項(xiàng),要從快辦理,防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生,不斷提高辦事效率,要做到細(xì)心處事,防止大而化之,務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),不折不扣地履行好職責(zé),切實(shí)提高執(zhí)行能力。
5、加強(qiáng)自律能力建設(shè)。進(jìn)一步樹立正確的人生價(jià)值觀,增強(qiáng)自身修養(yǎng)和法制意識(shí),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財(cái)、清清白白做人。
同志們,扎實(shí)做好新一年的財(cái)政工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮!讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅(jiān)韌不拔的昂揚(yáng)斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強(qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對(duì)性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對(duì)個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對(duì)各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號(hào)。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬元,從省廳共爭(zhēng)取到資金832萬元,其中政府可支配財(cái)力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對(duì)專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級(jí)部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評(píng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對(duì)所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、?顚S;在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對(duì)彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對(duì)全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測(cè)算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級(jí)配套資金先由本級(jí)財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,對(duì)縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對(duì)上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對(duì)下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40,592萬元,爭(zhēng)取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對(duì)上爭(zhēng)取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)?朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊(cè)、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對(duì)取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購的透明度。實(shí)現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作。“普九”債務(wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績效考評(píng)制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評(píng)辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評(píng)手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進(jìn)行清理檢查,對(duì)存在在問題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開一次班子會(huì)、每季度召開一次股長會(huì)、每半年召開一次職工大會(huì),廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績效考評(píng)制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評(píng)為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對(duì)群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級(jí)文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級(jí)單位、市縣兩級(jí)三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級(jí)“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級(jí)標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級(jí)部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級(jí)10人次、縣級(jí)4人次。這些成績的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國百強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過熱、防通漲的政策趨勢(shì)也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對(duì)復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢(shì),全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來;繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動(dòng)用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室,都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃,積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對(duì)下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對(duì)待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中存在的問題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保?顚S,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國庫集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對(duì)公共工程類項(xiàng)目的政府采購管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評(píng)審機(jī)制,對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審,確保工程采購順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作;對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百強(qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)工作不能得過且過、應(yīng)付了事,要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評(píng)制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭(zhēng)取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級(jí)以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考評(píng)體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評(píng)機(jī)制,采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢(shì)、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇4
同志們:
召開此次會(huì)議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個(gè)工作安排。同時(shí),動(dòng)員大家做好自己的工作,積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面,我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、上半年財(cái)政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長,全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長,保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障,財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級(jí)財(cái)政支出82114萬元,為變動(dòng)預(yù)算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧,目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項(xiàng)200萬元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理,積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對(duì)市財(cái)政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案,為下一步爭(zhēng)取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí),配合衛(wèi)生、城建等部門,對(duì)XX公司職工醫(yī)院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí),確保做好XX公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好20__年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了20__年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí),繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全力做好財(cái)政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則,加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級(jí)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行,市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對(duì)市直87戶行政事業(yè)單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出20__—20__年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級(jí)單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實(shí)行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對(duì)政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對(duì)應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對(duì)賬制度,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對(duì),隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對(duì)賬工作,確保各項(xiàng)收支和庫存資金的真實(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級(jí)財(cái)政之間的對(duì)賬工作,切實(shí)做到各級(jí)財(cái)政間往來款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》,成立了市級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作小組,對(duì)所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理,對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對(duì)清查出的問題堅(jiān)決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來的35個(gè)減少到10個(gè)。
5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《XX市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對(duì)防止國有資產(chǎn)流失,切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí),規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理,支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手,制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《XX日?qǐng)?bào)》8篇評(píng)論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng),專門聘請(qǐng)了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對(duì)目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對(duì)不完善的、與形勢(shì)要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實(shí)了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對(duì)支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實(shí)施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《XX市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《XX市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,對(duì)11家市級(jí)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《XX市20__年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財(cái)政廉政文化。
一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管,防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項(xiàng)治理,鞏固治理成果,有針對(duì)性的出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動(dòng),展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證,財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份,全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運(yùn)動(dòng)理念,全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)鍛煉,在比賽場(chǎng)上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體舉措,高度重視活動(dòng)的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍,在不影響工作的前提下,加班加點(diǎn)進(jìn)行排練,全體參賽隊(duì)員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個(gè)好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化,財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭(zhēng)取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗W(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭(zhēng)取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭(zhēng)資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財(cái)是核心。收入抓不攏,生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái),理財(cái)則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前,抓收入主要是兩個(gè)方面:一是抓本級(jí)收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測(cè)稅收形勢(shì),完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管,及時(shí)收繳非稅收入,保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。二是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對(duì)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭(zhēng)取支持的主動(dòng)性,緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實(shí)施重點(diǎn)突破,不斷加大向上爭(zhēng)取資金的力度。在做好本部門向上爭(zhēng)取資金工作的同時(shí),相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方法,主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭(zhēng)取資金工作進(jìn)行對(duì)接,相互交流政策信息,共同研究爭(zhēng)取對(duì)策。凡是部門單位涉及向上爭(zhēng)取的工作事項(xiàng),要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭(zhēng)取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作,做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng),全面提升全市各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《XX市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去,通過活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對(duì)部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財(cái)政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理,建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。20__年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項(xiàng)目支出管理,從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi);進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級(jí)預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度,建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營,完善政府采購制度體系,擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,自覺依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財(cái),確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會(huì)服氣,社會(huì)各界才會(huì)滿意,財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財(cái)力,將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位,做到不拖欠,不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價(jià)值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌,所以,抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過深入開展系列文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
20__年3月5日,市財(cái)政局召開20__年度總結(jié)表彰大會(huì)。市政協(xié)副主席,市財(cái)政局黨組書記、局長葉莉梅出席會(huì)議并作講話,市財(cái)政局(金融辦)在家局領(lǐng)導(dǎo),各科室、單位干部職工參加會(huì)議,會(huì)議由市財(cái)政局黨組成員、副局長戴聯(lián)華主持。
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇5
1月7號(hào)我在與全局干部見面會(huì)上講過,接過財(cái)政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動(dòng)全市財(cái)政改革發(fā)展再上新臺(tái)階、再譜新篇章。對(duì)于財(cái)政事業(yè)的新坐標(biāo)怎么定位,目前我還正在調(diào)研、思考之中,總的想法是工作爭(zhēng)最優(yōu)、讓事業(yè)出彩,作風(fēng)爭(zhēng)最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光,廉政爭(zhēng)最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個(gè)人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準(zhǔn)方向。怎么定位?我覺得關(guān)鍵是要做到知恩圖報(bào),也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動(dòng)中國”,不難發(fā)現(xiàn),無論是在歷史長河還是在現(xiàn)實(shí)生活中,“感恩”都是最恒久的價(jià)值觀、最可貴的品質(zhì)。因此,對(duì)于財(cái)政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國。作為一名機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員,我們的命運(yùn)是與這個(gè)黨、這個(gè)國家緊密相連的。我們的國家正處在一個(gè)緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調(diào)不少,我們究竟應(yīng)該怎么去對(duì)待?我想,作為一個(gè)超過8000萬人、長期執(zhí)政的大黨,能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險(xiǎn)阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個(gè)角度來說,假使那些丑化中國論真能得逞,于我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的GDP大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國土面積、70%的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、72%的國家資源以及60%的人口數(shù)量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,GDP大約是1萬億美元,相當(dāng)于23年前的一半,僅接近于美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)做了一項(xiàng)主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查,結(jié)果只有22%的人反對(duì)保存蘇聯(lián),60%左右的民眾對(duì)蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國家,戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此,作為一個(gè)公民,我們要感恩生活在這樣一個(gè)強(qiáng)大、安定的國家;作為一名財(cái)政干部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅(jiān)定信念,這樣才會(huì)有激情去演繹偉大的中國夢(mèng),才能推動(dòng)財(cái)政事業(yè)更加造福于民?夏岬嫌幸痪浣(jīng)典名言:“不要問你的國家為你做了什么,而應(yīng)問你能為你的國家做些什么!本唧w到我們財(cái)政干部,在座的各位不要老想著機(jī)關(guān)、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個(gè)集體、為財(cái)政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個(gè)體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個(gè)人作為社會(huì)人,就離不開組織,就連個(gè)體戶也要加入個(gè)私協(xié)會(huì)、企業(yè)也要加入商會(huì);作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái),離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機(jī)上就可以翱翔藍(lán)天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財(cái)政人,我有一個(gè)感受,幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財(cái)政的名字、所有重要的會(huì)議都要財(cái)政參加、所有的單位都要來匯報(bào)要錢要政策、所有的工作評(píng)先財(cái)政都位列其中,稱得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重,可以說達(dá)到了美國心理學(xué)家馬斯洛五級(jí)需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需求),對(duì)大多數(shù)人來說已經(jīng)是很高的了,我們應(yīng)該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財(cái)政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權(quán)。大家要知道,你在財(cái)政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現(xiàn)在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說你的機(jī)遇好,一旦你離開了這個(gè)崗位,你將無職無權(quán)。因此,我們要把職權(quán)當(dāng)作一份責(zé)任、一份重?fù)?dān)、一份事業(yè)。第二,是人民給予了你俸祿。我來財(cái)政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財(cái)政局的待遇和好單位比差得遠(yuǎn),和以往比沒有提高反而降低了;有的說財(cái)政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對(duì)干部管得緊、管得嚴(yán),但是對(duì)干部福利考慮不多,因而產(chǎn)生怨氣,工作飄浮,不思進(jìn)取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道,在當(dāng)前工作難找情況下,能到財(cái)政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資,對(duì)一般人來講,應(yīng)該說是一件非常幸運(yùn)的事。因此,我們要把崗位當(dāng)作“金飯碗”來珍惜。
(二)要帶著責(zé)任來履職。責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ),也是對(duì)工作最基本的要求。正因?yàn)槿绱,?xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會(huì)上短短1500余字的講話,就10次提到“責(zé)任”二字!栋研潘徒o加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什么能風(fēng)靡全球、受人追捧?主要是該書所表達(dá)的核心觀點(diǎn)——責(zé)任心,能引起共鳴、催人奮進(jìn);故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時(shí)間緊迫等情況下,接受了時(shí)任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù),他歷盡艱險(xiǎn)、徒步三周,以絕對(duì)的“責(zé)任心”完成了別人認(rèn)為“不可能完成的任務(wù)”,他的事跡100多年來一直激勵(lì)著全世界的有志之士主動(dòng)盡責(zé)、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低,但只要有責(zé)任心,起點(diǎn)低點(diǎn)不要緊,虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個(gè)人本事再大,如果責(zé)任心不強(qiáng),拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調(diào)、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會(huì)說難。當(dāng)前,就大局大勢(shì)而言,隨著中央全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推進(jìn),大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變,作風(fēng)紀(jì)律要求更高,輿論監(jiān)督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統(tǒng)激勵(lì)措施更加規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實(shí)難當(dāng)了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財(cái)政工作而言,已進(jìn)入了收支矛盾的凸顯期、財(cái)稅改革的攻堅(jiān)期、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的臨界期、財(cái)政職責(zé)的重構(gòu)期,工作的難度更大了、強(qiáng)度更高了、節(jié)奏更快了,大家身上的擔(dān)子更重了;因此,在新形勢(shì)下,要續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章,工作責(zé)任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識(shí)。必須要有大局意識(shí),只有樹立了大局意識(shí),整個(gè)工作才會(huì)一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財(cái)政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個(gè)中心、三個(gè)時(shí)代、五個(gè)常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個(gè)時(shí)期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財(cái)政系統(tǒng)而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行,班子成員、處級(jí)干部、局屬單位不執(zhí)行,你就申請(qǐng)脫離財(cái)政系統(tǒng),另攀高枝;科室不執(zhí)行,科長歇崗,另選高明;干部不執(zhí)行,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實(shí)責(zé)任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責(zé)任到人。一張藍(lán)圖繪就,需要人去落實(shí),否則永遠(yuǎn)只能是白紙一張。要分責(zé)。財(cái)政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財(cái)政工作責(zé)任重大,重到讓你難受,沒有任何一個(gè)人、一個(gè)科室能擔(dān)得起,不分責(zé)行嗎?要按照層級(jí)管理的原則,將各項(xiàng)工作層層分解、細(xì)化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責(zé)!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r(shí)候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調(diào)也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅(jiān)守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好,撞出一個(gè)樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況,這是我對(duì)盡責(zé)的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財(cái)政人面前任何難事都不難,任何責(zé)任都能落實(shí),到那時(shí),我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔(dān)當(dāng)!氨苄芤粋(gè),將熊熊一窩”,我的理解是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔(dān)當(dāng)需要我們主動(dòng)作為,滿足于“推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”、“抽一鞭子才動(dòng),不抽不動(dòng)”,這就不是擔(dān)當(dāng)。人過于世故,就會(huì)圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔(dān)當(dāng),怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔(dān)責(zé)任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風(fēng)擋雨。最后局屬單位要認(rèn)真履責(zé)。我們是一家人,一定要有大財(cái)政、共榮辱的意識(shí),緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。同時(shí),局黨組也會(huì)為局屬單位搞好服務(wù)。前不久,各單位在務(wù)虛會(huì)上提了一些工作建議及提請(qǐng)研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責(zé)成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案,適時(shí)提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡早解決,努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)局面。
(三)要帶著恐慌來學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也是知識(shí)裂變的時(shí)代,知識(shí)更新的速率越來越快。英國技術(shù)預(yù)測(cè)專家馬丁測(cè)算,人類的知識(shí)目前是每3年就增長一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識(shí)折舊律”:一年不學(xué)習(xí),你所擁有的全部知識(shí)折舊80%。我們系統(tǒng)年紀(jì)偏大的同志居多,知識(shí)老化、知識(shí)淘汰的問題更加突出。隨著財(cái)稅體制改革的推進(jìn),財(cái)政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識(shí)需要學(xué)習(xí)鉆研,像政府會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度更新就很快,新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關(guān)科室還沒有意識(shí)到;像供給側(cè)改革、PPP、購買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償、碳交易等新領(lǐng)域,特別是我感到,現(xiàn)在財(cái)政與金融的聯(lián)系越來越緊密,比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等,還有財(cái)鑫向大金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型,這都是已經(jīng)向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家里手已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當(dāng)前我們續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會(huì)就長篇大段地講學(xué)習(xí)問題的原因所在。我很重視這個(gè)問題,希望大家看重這個(gè)問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強(qiáng)化措施、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時(shí)學(xué)”為“長期學(xué)”,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對(duì)本領(lǐng)恐慌,每個(gè)干部不要把時(shí)間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個(gè)人實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo),同時(shí)制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。自學(xué)的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會(huì)有反映的,希望大家把自學(xué)作為一種自律來對(duì)待。當(dāng)然在學(xué)習(xí)中要勤于思索,讀書不在于讀得多,而在于讀得精,我們?cè)诠ぷ髦幸惨蟿?dòng)腦子,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財(cái)政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學(xué)生就行了,那不要大學(xué)生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善于研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查,不管官大官小,總會(huì)有人匯報(bào),談工作情況,有些人聽了沒有什么說的,就是說也說不到點(diǎn)子上,而有些人問題看得很準(zhǔn),建議提得中肯,這就是肯不肯動(dòng)腦子、水平高低的體現(xiàn),F(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象,很多人習(xí)慣在電腦、手機(jī)上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個(gè)市直單位分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人對(duì)我說,某一個(gè)科長業(yè)務(wù)精,但就是一點(diǎn)都聽不進(jìn)我們反映的意見,特別固執(zhí)。二是要搭建平臺(tái)。在鼓勵(lì)干部自學(xué)的同時(shí),局機(jī)關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺(tái)的方法很多,比如開講堂,讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講,可以講業(yè)務(wù),可以打擂臺(tái),以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進(jìn)步;比如辦好學(xué)會(huì),我們現(xiàn)有財(cái)會(huì)審計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究學(xué)會(huì)、農(nóng)財(cái)研究學(xué)會(huì)這三個(gè)學(xué)會(huì),我聽說實(shí)際上名存實(shí)亡了,要組織起來,并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等,我不一一列舉了,大家可以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要組織競(jìng)賽。競(jìng)賽是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效手段,通過競(jìng)賽評(píng)比,可促進(jìn)一個(gè)單位良好學(xué)風(fēng)的形成,也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距,從而增加學(xué)習(xí)的壓力,形成你追我趕的上進(jìn)氛圍;無論是局機(jī)關(guān)還是局屬單位,都要從實(shí)際出發(fā),每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競(jìng)賽,賽出氣氛,賽出動(dòng)力,達(dá)到以賽促學(xué)的效果。四是要樹立標(biāo)桿。最近聽陳總講,評(píng)審中心聘請(qǐng)的評(píng)審專家中,有的同志考了5、6個(gè)證,什么造價(jià)師、建造師等等,學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好,很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統(tǒng)評(píng)選一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個(gè)單位,在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點(diǎn)錢,一是現(xiàn)在各個(gè)單位都不差錢,有錢無處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順,不違規(guī)違紀(jì);三是干部受教育、工作得實(shí)惠,何樂而不為!為此,請(qǐng)羅局長負(fù)好責(zé)、人事科牽好頭,搞好組織實(shí)施,讓創(chuàng)學(xué)成為市直財(cái)政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對(duì)工作的無比熱愛和對(duì)事業(yè)的堅(jiān)定信念,能推動(dòng)許多一直想干又沒有干的事,能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐,同樣可以激勵(lì)干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財(cái)政工作確實(shí)面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財(cái)政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個(gè)初步的感覺,就是局機(jī)關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚(yáng),我分析是不是有三個(gè)層面的因素,一個(gè)是干部隊(duì)伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長層面絕大多數(shù)是也60后,都比較老成、穩(wěn)重;再一個(gè),大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個(gè),就是我們有些同志確實(shí)被困難壓低了頭。但我認(rèn)為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因?yàn)槔m(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因?yàn)椤袄щy像彈簧、你弱它就強(qiáng)”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應(yīng)對(duì)才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個(gè)人有個(gè)習(xí)慣,就是搞一項(xiàng)工作就要搞出點(diǎn)名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會(huì),領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點(diǎn)精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來點(diǎn)精氣神。年紀(jì)大的同志來點(diǎn)精氣神,說明你好漢不減當(dāng)年勇;年紀(jì)輕的同志來點(diǎn)精氣神,說明你風(fēng)華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進(jìn)一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數(shù),為大家的成長、進(jìn)步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、出彩的機(jī)會(huì)。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風(fēng)的港灣。一定努力改善相關(guān)條件,比如辦公用房,局機(jī)關(guān)已建成20多年,受政策限制不可能有大的動(dòng)作,但可以在規(guī)定之內(nèi)對(duì)辦公用房進(jìn)行合理調(diào)整,便于更好地開展工作;比如機(jī)關(guān)食堂,現(xiàn)在搞得不錯(cuò),但還可以想點(diǎn)辦法,把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動(dòng)場(chǎng)地,在不突破政策規(guī)定之內(nèi),也可以做點(diǎn)改進(jìn)。保持激情,還要豐富活動(dòng)。有益身心的文體活動(dòng)能陶冶情操、強(qiáng)身健體。同志們,身體是革命的本錢,經(jīng);顒(dòng),堅(jiān)持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會(huì)。局機(jī)關(guān)現(xiàn)在有登山隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等活動(dòng)小組,財(cái)會(huì)分會(huì)也有舞蹈隊(duì)、門球隊(duì)、太極拳隊(duì)等健身小組,活動(dòng)開展得有聲有色,值得堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。同時(shí)我也發(fā)現(xiàn),局機(jī)關(guān)的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個(gè)。其實(shí)整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動(dòng)活動(dòng)是有好處的。在豐富活動(dòng)方面,請(qǐng)吳局長和工會(huì)多思考,總之,已有的一些好做法、好活動(dòng)要堅(jiān)持,要發(fā)揚(yáng)光大;現(xiàn)在還比較薄弱的,要想一些改進(jìn)措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動(dòng),讓大家動(dòng)起來,提升機(jī)關(guān)活力。講激情,還有一個(gè)很重要的方面,就是干部人事問題,這是大家很關(guān)注的問題,也是我這個(gè)局長、黨組書記不容回避的問題,這里粗線條的說一說。對(duì)于科室干部的調(diào)配,據(jù)了解,局機(jī)關(guān)有“358”的制度,20__年進(jìn)行過一次競(jìng)崗,后來因?yàn)榉N.種原因擱置了;由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的撤銷、撤并、新建,相關(guān)職能的調(diào)整,對(duì)科室干部進(jìn)行合理調(diào)配勢(shì)在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯,你們?cè)谖颐媲岸际且粡埌准,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認(rèn)識(shí)大家呢,“交、聽、看”三個(gè)字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評(píng)價(jià)你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實(shí)情,看你過去的實(shí)績,看你工作的作風(fēng),看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上,著眼于事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,促進(jìn)優(yōu)化后備力量梯次;同時(shí),我也鄭重提醒大家,這次干部調(diào)整是大局的需要,肯定會(huì)有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個(gè)個(gè)如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅(jiān)決服從、無條件地執(zhí)行。在市財(cái)政局我是一把手,我對(duì)這個(gè)集體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映,我決不會(huì)違背原則、袒護(hù)姑息,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育,該處分的還是要處分。請(qǐng)大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風(fēng)清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會(huì)上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補(bǔ)臺(tái)。班子成員要補(bǔ)我的臺(tái),處級(jí)干部要補(bǔ)班子成員的臺(tái),一級(jí)補(bǔ)一級(jí)的臺(tái),不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉(zhuǎn),要知道相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)。大家一定要勤勉敬業(yè),作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比,力爭(zhēng)干出新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比,力爭(zhēng)在全省、全國有影響;在工作及紀(jì)律上,要有班子成員和處級(jí)干部向我看齊、科長向班子成員及處級(jí)干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來服務(wù)。我們?cè)谑胸?cái)政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評(píng)說著我們,因此,我們理財(cái)為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個(gè)問題呢?主要是有兩個(gè)方面的考慮:第一個(gè),由于財(cái)政的職能特點(diǎn),大家日常工作聯(lián)系十分廣泛,經(jīng)常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關(guān)工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術(shù),服務(wù)水平、工作效果肯定是會(huì)受影響的。第二個(gè),局里有極個(gè)別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報(bào)!卑堰@兩個(gè)方面結(jié)合起來看,那就是財(cái)政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對(duì)象,需要溝通處理好不同層面的關(guān)系,但從目前實(shí)際來看,某些方面、個(gè)別同志應(yīng)該存在一定的差距,與續(xù)寫財(cái)政工作新篇章的要求不相適應(yīng),值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對(duì)和處理好四個(gè)層面的關(guān)系:第一,系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二,市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào);第三,部門間的溝通協(xié)作;第四,對(duì)基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系,對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現(xiàn)在管財(cái)?shù)囊?guī)矩越來越嚴(yán)了,理財(cái)?shù)姆绞皆絹碓揭?guī)范了,日常的聯(lián)系匯報(bào)越來越簡單了,但畢竟是一個(gè)系統(tǒng),人熟與不熟,有時(shí)還真不一樣,對(duì)部里、廳里的匯報(bào)聯(lián)系不能松,要加強(qiáng)?赡苡械耐緯(huì)說,難呀,老辦法不好搞了。其實(shí),隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn),不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動(dòng)腦筋,聯(lián)系開展一些正規(guī)的活動(dòng),比如邀請(qǐng)來搞搞專題調(diào)研、開展支部活動(dòng)、打打友誼比賽等等,密切聯(lián)系、加深感情呢?對(duì)于縣級(jí)財(cái)政,雖然說財(cái)政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個(gè)大盤子,仍是千絲萬縷聯(lián)系著的,因此也要保持好聯(lián)系,在爭(zhēng)資金、報(bào)項(xiàng)目等方面,熱情地為他們搞好服務(wù)。對(duì)于市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào),我覺得要突出“扎實(shí)”二字。據(jù)了解,就相關(guān)重大問題,財(cái)政每年向市委市政府呈報(bào)的處理建議都在200份以上,由于準(zhǔn)備充分、堅(jiān)持原則、客觀公允、有針對(duì)性,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這一點(diǎn),值得保持和發(fā)揚(yáng)。今后,在向市委市政府就相關(guān)重大問題進(jìn)行處理回復(fù)、提出對(duì)策建議時(shí),要堅(jiān)持通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查,切實(shí)把情況掌握清楚,把政策依據(jù)體現(xiàn)準(zhǔn)確,把利弊關(guān)系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財(cái)政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,主動(dòng)、及時(shí)、藝術(shù)地作好匯報(bào),爭(zhēng)取理解、消除分歧、贏得共識(shí),從而為財(cái)政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)于部門間的溝通協(xié)作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時(shí)候,一些工作由財(cái)政牽頭,相關(guān)單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時(shí)候,財(cái)政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情?梢赃@么講,兄弟單位一般都會(huì)主動(dòng)征求財(cái)政的意見,也會(huì)比較尊重財(cái)政的意見,這個(gè)時(shí)候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過于感覺良好,一定要謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對(duì)部門單位的要求,有什么意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖,不能頂著,更不能耍威風(fēng)。對(duì)于基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù),我覺得要突出“熱忱”二字。有時(shí)基層單位、辦事對(duì)象到財(cái)政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細(xì)語,特別是一些比較遠(yuǎn)的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個(gè)簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對(duì)方感覺到一種安慰。要嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)有關(guān)作風(fēng)、效能方面的規(guī)定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象,在依法依規(guī)的前提下高效辦理,爭(zhēng)取項(xiàng)目快報(bào)、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對(duì)于不符合條件或者暫時(shí)沒有政策的,也要耐心細(xì)致地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動(dòng)比較難纏的,財(cái)政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機(jī)動(dòng)做好應(yīng)急處理,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)財(cái)政的良好形象。
(六)帶著紅線來守紀(jì)。廉政建設(shè)責(zé)任重如泰山,關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說,對(duì)于一個(gè)單位、一名干部而言,廉政建設(shè)就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設(shè)出了問題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)曾經(jīng)有過慘痛教訓(xùn)的單位、一個(gè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位、一個(gè)目前擁有無數(shù)榮譽(yù)的地方,如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”,是我高度關(guān)注、放心不下的問題。講得現(xiàn)實(shí)點(diǎn),廉政建設(shè)搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),現(xiàn)在津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)范了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什么其它的盼頭,哪個(gè)不想多拿幾個(gè)正當(dāng)?shù)腻X回去呢?但是,文明單位的稱號(hào)不是一創(chuàng)了事的,它是每年都要復(fù)查的,如果哪個(gè)同志給單位廉政建設(shè)摸了黑,把稱號(hào)搞丟了,大家說他是不是愧對(duì)全局所有的人。因此,必須時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責(zé)任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè),我覺得還是要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,堅(jiān)持懲防結(jié)合、防控在先,還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制,重點(diǎn)是突出四個(gè)方面。一是擺正心態(tài)。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會(huì)越撓越想撓。無數(shù)事例也表明,一些干部觸犯法紀(jì)、身敗名裂,就是從放縱不良心態(tài)滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財(cái)政是管錢分錢的地方,無論是哪一個(gè)崗位,都或多或少有點(diǎn)權(quán)力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權(quán)就會(huì)鬼跟來、權(quán)力四周有小人,這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人,不是因?yàn)槟愕膫(gè)人魅力有多大,而是你掌管的財(cái)政職權(quán)、財(cái)政資金很珍貴。因此,大家要時(shí)刻擺正心態(tài)、擺正位置,時(shí)刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時(shí)刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補(bǔ)償心理;要時(shí)刻多一個(gè)心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護(hù)好自己,防微杜漸,守住小節(jié),知足知止,踏實(shí)工作,平實(shí)生活。二是恪守規(guī)矩。紀(jì)律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學(xué)會(huì)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、保護(hù)自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀(jì)委統(tǒng)一指揮下,截至20__年11月底,“天網(wǎng)”行動(dòng)已從68個(gè)國家和地區(qū)追回 863人,首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號(hào)重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)建股原股長李華波。這是什么信號(hào)?說明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴(yán)守黨紀(jì)國法,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴(yán)格自律。原來臨澧一名干部,是個(gè)很活潑、很喜歡趕熱鬧場(chǎng)合的人,因自律不嚴(yán)出了問題,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時(shí)非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場(chǎng)合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭(zhēng)一炷香,一名干部如果真成了那個(gè)樣子,人生確實(shí)很失敗、很慘淡。財(cái)政干部同樣是社會(huì)人,肯定誰都不愿意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰(zhàn)勝自己,時(shí)刻對(duì)照新準(zhǔn)則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團(tuán)。四是綜合防控。就是要堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性廉政教育、警示提醒,時(shí)刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來全國財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻吸取教訓(xùn),從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅(jiān)持完善各種制度規(guī)矩,做到“嚴(yán)管”就是“厚愛”,防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積和失控。就是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,抓早抓小,更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的及時(shí)提醒和處理,特別是關(guān)鍵時(shí)候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大?傊,要通過我們大家的共同努力,要切實(shí)筑牢財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)墻,不僅要把財(cái)政權(quán)力趕進(jìn)籠子里,而且要關(guān)緊看牢,從而確保個(gè)人好、大家好、單位好。
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇6
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì),召開20xx年度財(cái)政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標(biāo)管理大會(huì)。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,交流了經(jīng)驗(yàn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,過一會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)„還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。下面,我代表局黨組對(duì)20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補(bǔ)署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年各項(xiàng)工作卓有成效
20xx年,全體財(cái)政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政奮斗目標(biāo),勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻(xiàn),為“十二五”的財(cái)政工作開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、財(cái)政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入134556萬元,為績效考核指標(biāo)的123.78%,同比增長60.9%,地方財(cái)政收入完成79005萬元,為績效考核指標(biāo)的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標(biāo)的128%,同比增長65.8%,以上三個(gè)指標(biāo)增幅排全市13個(gè)區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年?duì)幦「黝愴?xiàng)目資金6100萬元,區(qū)本級(jí)投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財(cái)政支農(nóng)資金6615萬元,爭(zhēng)取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級(jí),5103公交營運(yùn)、客運(yùn)站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破,引進(jìn)新增注冊(cè)戶12戶,比績效考核指標(biāo)增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標(biāo)的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會(huì)民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財(cái)政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報(bào)盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制不斷深化,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國庫集中支付,建立了基本支出、項(xiàng)目支出、績效評(píng)價(jià)、財(cái)政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的合理性和財(cái)政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財(cái)政資金收付管理和財(cái)政專戶的設(shè)置。深化財(cái)政資金專戶改革,對(duì)金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個(gè)財(cái)政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成撤銷和合并,并進(jìn)一步完善了財(cái)政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實(shí)行了招投標(biāo),定點(diǎn)采購以及區(qū)街聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度,實(shí)施政府采購公開招投標(biāo)64項(xiàng),資金6036萬元,綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級(jí)合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理,全部實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時(shí),我們還啟動(dòng)了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項(xiàng)、津補(bǔ)貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財(cái)政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度,及時(shí)研究工作、溝通思想、形成決策,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用。積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個(gè)一”等活動(dòng),特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中,通過精心謀劃,全體財(cái)政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會(huì)106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評(píng)為二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),6篇調(diào)研報(bào)告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個(gè)所全部驗(yàn)收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評(píng)估為優(yōu)秀單位。這些榮譽(yù)的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財(cái)政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對(duì)財(cái)政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)日益加大,對(duì)上級(jí)財(cái)政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識(shí),堅(jiān)持自我加壓,銳意進(jìn)取,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),爭(zhēng)做先進(jìn),才能更好地履行財(cái)政職能,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,促進(jìn)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實(shí)力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)和第八屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命,做好今年的各項(xiàng)工作,開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個(gè)體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財(cái)政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認(rèn)真扎實(shí)的做好今年的財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財(cái)政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全市財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財(cái)政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項(xiàng)任務(wù)提供財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其中:全口徑財(cái)政收入增長35%,達(dá)到174901萬元;地方財(cái)政收入增長21%,達(dá)到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達(dá)到90815萬元。我們財(cái)政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的精神,在安排今年的財(cái)政工作時(shí),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)。
財(cái)政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財(cái)政收入增長的基礎(chǔ),每年的財(cái)政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多、能夠投產(chǎn)見效的項(xiàng)目較少,新的財(cái)源增長點(diǎn)有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財(cái)政工作提供了發(fā)展契機(jī),但也提出了更高要求,財(cái)政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗,提高財(cái)政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財(cái)政部門責(zé)任重大。對(duì)此,我們財(cái)政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識(shí),既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心,又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),依法強(qiáng)化收入征管入庫,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,加強(qiáng)財(cái)政收入形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè),運(yùn)用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強(qiáng)化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項(xiàng)目申報(bào)力度,狠抓招商引資,確保完成全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基石,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政才是有本之木、有源之水,才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們財(cái)政部門要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)生財(cái)意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。
2、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的財(cái)政政策,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點(diǎn)工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策,進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實(shí)做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長效的財(cái)政科技投入機(jī)制,確?萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇7
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強(qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對(duì)性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對(duì)個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對(duì)各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號(hào)。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬元,從省廳共爭(zhēng)取到資金832萬元,其中政府可支配財(cái)力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對(duì)專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級(jí)部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評(píng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對(duì)所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對(duì)彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對(duì)全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測(cè)算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級(jí)配套資金先由本級(jí)財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,對(duì)縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對(duì)上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對(duì)下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40,592萬元,爭(zhēng)取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對(duì)上爭(zhēng)取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)。克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊(cè)、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對(duì)取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購的透明度。實(shí)現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作!捌站拧眰鶆(wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績效考評(píng)制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評(píng)辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評(píng)手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進(jìn)行清理檢查,對(duì)存在在問題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開一次班子會(huì)、每季度召開一次股長會(huì)、每半年召開一次職工大會(huì),廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績效考評(píng)制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評(píng)為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對(duì)群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級(jí)文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級(jí)單位、市縣兩級(jí)三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級(jí)“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級(jí)標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級(jí)部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級(jí)10人次、縣級(jí)4人次。這些成績的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國百強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過熱、防通漲的政策趨勢(shì)也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對(duì)復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢(shì),全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來;繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動(dòng)用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室,都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃,積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對(duì)下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對(duì)待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中存在的問題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保?顚S茫岣哔Y金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國庫集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對(duì)公共工程類項(xiàng)目的政府采購管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評(píng)審機(jī)制,對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審,確保工程采購順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作;對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百強(qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)工作不能得過且過、應(yīng)付了事,要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評(píng)制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭(zhēng)取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級(jí)以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考評(píng)體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評(píng)機(jī)制,采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢(shì)、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇8
大會(huì)表彰了20__年度先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者以及財(cái)政信息工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀信息員,市政協(xié)副主席、市財(cái)政局局長葉莉梅同志作講話。
葉莉梅同志對(duì)20__年全市財(cái)政工作進(jìn)行了回顧,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市財(cái)政干部在異常艱難的情況下,組織財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“扭負(fù)為正”,財(cái)政支出工作“提速增效”,優(yōu)化營商環(huán)境“亮點(diǎn)紛呈”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“成績巨大”,支持重大攻堅(jiān)戰(zhàn)“成效斐然”,成績實(shí)屬不易,這是全市財(cái)政干部共同努力的結(jié)果。在總結(jié)去年工作的同時(shí),葉莉梅同志對(duì)各科室(單位)的工作亮點(diǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),認(rèn)為20__年全局干部職工加班加點(diǎn)、辛勤工作、共同努力,圓滿完成了全市財(cái)政工作目標(biāo)及任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。葉莉梅同志指出,當(dāng)前財(cái)政管理工作仍然存在一些問題,希望全局干部職工在新的一年改進(jìn)工作作風(fēng)、提高責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng),努力做好今年各項(xiàng)工作。
葉莉梅同志強(qiáng)調(diào),今年財(cái)政工作要按照“活政策、穩(wěn)財(cái)政、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路,提高紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)工作意識(shí),“全力以赴”做好全年財(cái)政收支任務(wù)、實(shí)施預(yù)算績效管理、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障民生事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)財(cái)稅改革等工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委市政府的各項(xiàng)決策部署,開展好“牢記使命啟新航”解放思想再討論,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”、優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動(dòng),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇9
同志們:
在 20xx 年春節(jié)即將來臨之際,我們召開這次大會(huì),主要任務(wù)是回顧“”的發(fā)展軌跡,總結(jié)過去一年的工作,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門和家屬拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx 年是“”收官之年;仡欉@五年,財(cái)政發(fā)展速度空前:一是財(cái)政收入成倍增長。一般預(yù)算收入由 11962 萬元增長到 23660 萬元,五年實(shí)現(xiàn)翻番,其中稅收收入由 5206 萬元增加到 13637 萬元,增長 2.62 倍,稅收比重提高 12.64 個(gè)百分點(diǎn);上級(jí)補(bǔ)助收入由 15912 萬元猛增至 68107 萬元,五年增長 4 倍多,一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了突破,卡口拓寬國債貸款、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、體制上解基數(shù)這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財(cái)政總支出由 27972 萬元增長至 91766 萬元,五年增長 3 倍多。圍繞保民生、促發(fā)展,不斷提升干部職工待遇,努力保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定,全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),較好地履行了公共財(cái)政職責(zé)。三是財(cái)政改革迅猛推進(jìn)。緊扣財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化主題,深入推進(jìn)國庫收付制度改革、農(nóng)村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預(yù)算改革和政府采購改革,進(jìn)一步理順了財(cái)政管理體制,完善了財(cái)政管理機(jī)制。四是財(cái)政管理精彩紛呈。投資評(píng)審實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超,支農(nóng)資金整合樹立了全國樣板,國有資產(chǎn)管理邁上了新的臺(tái)階,財(cái)政監(jiān)督水平有了新的提高,財(cái)政信息化建設(shè)迅速步入了快車道。內(nèi)部管理更加規(guī)范,執(zhí)行力不斷提升;機(jī)關(guān)文化深入人心,凝聚力不斷增強(qiáng);隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)不斷改善。
20xx 年,是“省直管縣”財(cái)政體制改革推行之年;仡欉^去一年的工作,我們圍繞保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保平衡的目標(biāo),緊扣抓收、促收、增收主題,作好爭(zhēng)資、引資、融資文章,全力落實(shí)“七個(gè)突出”,使全市收入總額達(dá) 91767 萬元,比上年增長 28.4 % ,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力支撐;財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了安全高效運(yùn)行,充分發(fā)揮了使用效益?梢院敛豢鋸埖卣f,過去一年里,我們無愧于自己的使命,無愧于市委市政府的重托,無愧于全市人民的期望。
第一,突出收入提質(zhì),做大財(cái)政蛋糕 。
按財(cái)政體制新口徑, 20xx 年,我市共完成一般預(yù)算收入 23660 萬元,比上年增加 4356 萬元,增長 22.57% 。其中,財(cái)政局直接征收 11026 萬元,占 46.60% 。全年稅收總量達(dá) 13637萬元,較上年增加 3693 萬元,增長 37.14% ,稅收比重達(dá) 57.64% ,上升 6.13 個(gè)百分點(diǎn),比年初預(yù)定 55% 的目標(biāo)提高 2.64 個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了新體制下收入質(zhì)量的較快提升。
為了確保收入“蛋糕”做大、質(zhì)量提升,我們著力創(chuàng)新了三項(xiàng)機(jī)制:一是創(chuàng)新了任務(wù)落實(shí)機(jī)制。 深入研究“省直管縣”收入政策,特別是上收、下放等共享 收入政策,根據(jù)稅收級(jí)次和分享比例的不同,以政府會(huì)議紀(jì)要形式,對(duì)各部門收入既按總量、又分種類下達(dá)計(jì)劃,而且特別加重了本級(jí)獨(dú)享稅種任務(wù),確保了地方利益最大化。二是創(chuàng)新了征收管理機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作,做到涵養(yǎng)基礎(chǔ)稅源,依托重點(diǎn)稅源,抓好中小稅源;完善非稅收入督導(dǎo)機(jī)制,有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務(wù)分解到各個(gè)責(zé)任人,按月調(diào)度、按旬督促,進(jìn)一步增強(qiáng)了征管責(zé)任意識(shí);完善征管機(jī)制,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化部門協(xié)作,由財(cái)政局負(fù)責(zé)征收的契稅、耕地占用稅9 月 1 日 移交前共入庫 1 712 萬元,較去年全年增加 412 萬元,增長 31.69% ; 將稅后收入納入統(tǒng)管, 推行銀行 POS 機(jī)收繳,嚴(yán)控收費(fèi)減免,強(qiáng)化稽查稽核,全年繳入?yún)R繳結(jié)算戶的非稅收入達(dá) 35886 萬元,比上年增長 41% ,切實(shí)增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。三是創(chuàng)新了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行按總量和種類同時(shí)考核、按月結(jié)賬。對(duì)及時(shí)足額完成收入任務(wù)的,按規(guī)定撥付工作經(jīng)費(fèi)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)完不成收入任務(wù)的,一律暫;蚩蹨p經(jīng)費(fèi)撥款,以調(diào)動(dòng)各征管責(zé)任部門抓收入的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)而確保任務(wù)及時(shí)超額完成。
第二,突出爭(zhēng)資減負(fù),提高保障能力 。
20xx 年,共取得上級(jí)補(bǔ)助收入 68107 萬元,比上年增加 16452 萬元,增長 31.8% ,高出全國轉(zhuǎn)移支付 8.14% 的平均增幅 23 個(gè)百分點(diǎn)。一系列重大項(xiàng)目能夠落戶,都是我們積極努力爭(zhēng)取的結(jié)果。如廉租住房項(xiàng)目,共計(jì)到位資金 2383 萬元,比上年增加 1991 萬元,增長 508%;農(nóng)村地區(qū)可再生能源建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目全國只有 9 個(gè)縣、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目全省只有 22個(gè)縣,我市以農(nóng)業(yè)份額很小的現(xiàn)實(shí)情況擠進(jìn)了“籠子”,分別到位資金 1100 萬元、 1200 萬元,可以說是十分難得的。再如企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金, 20xx年給了 1500 萬元,今年又給1000 萬元,成為全省唯一一個(gè)連續(xù)獲得此項(xiàng)支持的縣市,有效緩解了本市財(cái)政“兜底”壓力。特別是已經(jīng)負(fù)擔(dān)了 16 年的財(cái)政體制上解,省、市兩級(jí)決定共同核減 1000 萬元,占上解基數(shù)的四分之三,大大減輕了我市的歷史包袱。
20xx 年的爭(zhēng)資減負(fù)取得顯著成績,主要得益于積極應(yīng)對(duì)省直管縣改革,實(shí)現(xiàn)了三方面的轉(zhuǎn)變:一是爭(zhēng)資思路的轉(zhuǎn)變 。 長期以來,我們抓爭(zhēng)資都只側(cè)重于研究上級(jí)政策。但由于我市地域小、總量少,往往只收獲一點(diǎn)“邊角余料”。今年,我們抓住省直管縣財(cái)政體制改革契機(jī),在認(rèn)真研究上級(jí)政策的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)向研究本地特點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以計(jì)劃與規(guī)劃引領(lǐng)爭(zhēng)資,以特色影響決策,分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發(fā)和革命老區(qū)優(yōu)惠政策等方面取得了較大進(jìn)展。 二是爭(zhēng)資方式的轉(zhuǎn)變 。 順應(yīng)省管縣改革,我們?cè)诠P(guān)對(duì)象上也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。在不忽略常德市的同時(shí),改為以省、部為主,實(shí)現(xiàn)了與省、部相關(guān)部門和人員的緊密對(duì)接。同時(shí),還繼續(xù)保持了與常德市的良好關(guān)系,發(fā)揮他們的中間作用,打造了多層級(jí)的人脈資源。 三是匯報(bào)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)以匯報(bào)困難為主向匯報(bào)工作亮點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以工作的成效、成熟的經(jīng)驗(yàn)贏取上級(jí)的關(guān)注和支持,突破爭(zhēng)資瓶頸。如社保補(bǔ)助、節(jié)能減排、支農(nóng)資金整合、廉租房建設(shè)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、家電汽摩下鄉(xiāng)、湖橋改制留守機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)等,都是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了特色亮點(diǎn),贏得了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
第三,突出融資招商,加快發(fā)展步伐。
財(cái)源建設(shè),是財(cái)政部門一個(gè)永恒的主題;融資、招商,則是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的主要途徑。 20xx 年里,我們圍繞促發(fā)展、壯財(cái)源,大膽探索,積極作為,取得了令人矚目的成效。
1 、破解政府融資難題。 中央開展清理整頓政府融資平臺(tái)后,地方政府融資越來越難了。怎么破解這道難題加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢? 20xx 年 9 月,我們獲悉財(cái)政部正在按xx大精神,積極研究探索以國有資產(chǎn)融資租賃改革,推動(dòng)“三農(nóng)”項(xiàng)目投入機(jī)制改革,進(jìn)而“深化新一輪農(nóng)村綜合改革”。機(jī)遇稍縱即逝,我們緊鑼密鼓匯報(bào)改革決心、研究改革思路、設(shè)計(jì)改革方案、創(chuàng)造改革條件,終于贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。經(jīng)過 3 個(gè)多月加班加點(diǎn)準(zhǔn)備資料,多次上北京赴上海磋商匯報(bào),一輪又一輪艱苦談判,終于爭(zhēng)取成為了全國第一個(gè)改革試點(diǎn)“縣”,甚至是唯一的試點(diǎn)“縣”,目前, 5 億元資金已經(jīng)到位。相比以往其它渠道融資,這次融資實(shí)現(xiàn)了“四最”:即額度最大、成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、使用最方便,為我市奮力趕超注入了強(qiáng)大活力。
2 、突破中小企業(yè)融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。 20xx 年里,我們充分發(fā)揮中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái)作用,定期組織銀企洽談會(huì),盡力為企業(yè)融資牽線搭橋。僅常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司一家,我們就爭(zhēng)取其為我市中小企業(yè)融資 1.4 億元,幫助 21 家企業(yè)擺脫困境、做大做強(qiáng)。更為可喜的是,在我們的積極努力下, 12 月 18 日 ,常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級(jí)分公司,直接融入津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),將為進(jìn)一步破解我市中小企業(yè)融資難、助推津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3 、廣泛開展招商引資。 通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),四處打探信息,傾情跟蹤服務(wù),全年共與 3 家客商達(dá)成了投資意向。其中,常德正友機(jī)械公司已落戶工業(yè)園,深圳綠揚(yáng)鞋業(yè)公司已達(dá)成投資共識(shí),尚就落戶細(xì)節(jié)方面進(jìn)行磋商。正友公司共征地 40 畝,總投資 4000 多萬元,目前第一期20xx 萬投資已完成 80% ,不久即可開工投產(chǎn)。
4 、加大服務(wù)企業(yè)力度。 對(duì)市委明確由我局聯(lián)系的 2 家企業(yè),我們實(shí)行了常年跟蹤服務(wù)、及時(shí)排憂解難。針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金不足的問題,我們分別幫其融資 200 萬元和 680 萬元,解了企業(yè)燃眉之急;針對(duì)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)問題,我們積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),解了企業(yè)后顧之憂。同時(shí),我們 還充分發(fā)揮職能作用,為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業(yè)爭(zhēng)取國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1000 多萬元,有力促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排。
5 、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)引資功臣。 為了加快發(fā)展步伐,在全市上下掀起創(chuàng)業(yè)增效、招商引資高潮,20xx 年里,財(cái)政共拿出了 497 萬元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)稅增效;獎(jiǎng)勵(lì)部門服務(wù)企業(yè)、銀行支持企業(yè);獎(jiǎng)勵(lì)招商引資。其中,有 10 家新增的規(guī)模企業(yè),有 17 家技術(shù)改造取得突出成果的企業(yè)、 3 家技術(shù)創(chuàng)新、 2 家創(chuàng)名品名牌的企業(yè)獲獎(jiǎng);有 5 家對(duì)企業(yè)貸款規(guī)模增長較大的銀行、10 個(gè)部門服務(wù)企業(yè)成績突出的單位,還有 13 個(gè)招商引資先進(jìn)單位、 18 名招商引資先進(jìn)個(gè)人、 3 個(gè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、 2 名招商引資特別功臣受到獎(jiǎng)勵(lì)。
第四,突出公共財(cái)政,促進(jìn)社會(huì)和諧。
維護(hù)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 20xx 年,我市共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出 91766 萬元,比上年增加 19490 萬元 , 增長 27% 。在分配財(cái)政蛋糕過程中,我們秉承公共財(cái)政的理念,較好地實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)確保”。
一是確保干部職工待遇逐步提高。 全年通過工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放工資和津補(bǔ)貼 1.1 億元,比上年增加 1775 萬元、增長 21% 。其中公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績效工資在上年人平 10000元基礎(chǔ)上提升至 15000 元,對(duì)義務(wù)教育階段教師績效工資全額進(jìn)行了保障,全年共安排津補(bǔ)貼和績效工資 6667 萬元,比上年增支 2586 萬元,增長 63.4% 。
二是確保社保水平穩(wěn)步提升。 全年共計(jì)支付社保資金 24725 萬元,比上年增加 4595 萬元,增長 22.8% ,確保了 12513 名企業(yè)離退休職工 和 3245 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員 養(yǎng)老金發(fā)放, 53479 名職工醫(yī)保、 65874 名城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、 128581 名參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷。通過廣泛宣傳,吸納了大量居民加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn), 不斷擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;通過 積極籌措資金,確保了企業(yè)退休職工養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)年人平增加 1320 元;通過積極 落實(shí)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保政策,實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)保無縫覆蓋;通過降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院起付線,在繼續(xù)推行首診醫(yī)療包干制前提下取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院起付線和藥品目錄,有效 提高了 醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),較好實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”目標(biāo)。
三是確保弱勢(shì)群體廣泛救助。 全面提升農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保等弱勢(shì)群體救助水平,全年發(fā)放各類救助金 4932 萬元,比上年增加 987 萬元,增長 25.04% 。其中, 1397 名農(nóng)村五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度達(dá) 50% ;在“應(yīng)保盡保、進(jìn)出暢通”基礎(chǔ)上,將 11858 名城鎮(zhèn)低保對(duì)象救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元,將 6200 名農(nóng)村低保對(duì)象救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月補(bǔ)助、即負(fù)即補(bǔ)醫(yī)療救助方式,有效實(shí)施了困難群體大病救助工作,還發(fā)放食品價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助 122.6 萬元,投入 250 萬元幫助 300個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,重點(diǎn)解決農(nóng)村特困戶的住房困難 。
四是確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。 將原來的補(bǔ)貼系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員進(jìn)行再培訓(xùn),切實(shí)提高了惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放水平;進(jìn)一步明確各部門職責(zé),實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),使涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放更規(guī)范;定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并開通了語音查詢系統(tǒng),及時(shí)掌握并處理涉農(nóng)補(bǔ)貼違法違紀(jì)行為。全年共打卡發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目 26 個(gè),發(fā)放金額近 4000 萬元,全市 4 萬多農(nóng)戶、 13 萬多人口、 19.6 萬畝補(bǔ)貼面積無一遺漏。
五是確保民生事業(yè)投入更加到位。 進(jìn) 一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升保障水平,全年 義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)支出達(dá) 1325 萬元 ;籌資 2580 萬元推進(jìn)校舍安全工程,改建校舍 12處 ;安排 1200 萬元促進(jìn)特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展,斥資 20xx 多萬元推進(jìn)德雅中學(xué)后續(xù)工程,較好地落實(shí)了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。投入 280 萬元支持文化體育事業(yè)發(fā)展,按人均 11.5 元的標(biāo)準(zhǔn)安排計(jì)生經(jīng)費(fèi) 304 萬元,還投入 1752 萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,申請(qǐng)小額貼息擔(dān)保貸款 20xx 萬元支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè),盡力保障了各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展需求。
六是確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 全年投入 430 萬元解決了 9000 名農(nóng)村人口安全飲水問題,投入 600 萬元改造了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;籌措 160 萬元完成了 7500 畝林業(yè)血防工程;投入267 萬元完成棚戶改造 153 戶,籌集 1800 多萬元促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全面完成了投資561 萬元的保河堤中南土地治理項(xiàng)目,投資 540 萬元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支持集體林權(quán)制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作,努力降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
七是確保公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。 對(duì)各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)水平進(jìn)行綜合測(cè)算,削峰填谷,使公用經(jīng)費(fèi)保障盡量趨于公平;全面落實(shí)中央政策,對(duì)政法系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)按人平基本標(biāo)準(zhǔn)予以保障,全年增加支出 500 萬元;在常德市率先實(shí)行交警經(jīng)費(fèi)體制改革,將交警隊(duì)和其他政法部門一樣納入財(cái)政預(yù)算管理,強(qiáng)化了交警經(jīng)費(fèi)保障,促進(jìn)了執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化。
第五,突出機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。
創(chuàng)新,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。 20xx 年里,我們以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化為目標(biāo),進(jìn)一步理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,有力提高了財(cái)政管理水平。
一是整體聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“大監(jiān)督” 格局。 確立了財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行同等重要的“三位一體”理念;建立了對(duì)檢查項(xiàng)目共同規(guī)劃、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題共同研究、對(duì)形成的處理處罰決定共同落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;全面開展了社會(huì)團(tuán)體“小金庫”清理檢查;對(duì) 10 個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況、8 個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行績效監(jiān)督,還進(jìn)行了 4 次內(nèi)部審計(jì)、完成了 6 個(gè)指定項(xiàng)目檢查。全年共查處違紀(jì)違規(guī)資金 1946 萬元。我市創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的工作經(jīng)驗(yàn)相繼被中央、省、市級(jí)刊物推介,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。
二是國庫集中支付實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)新區(qū)等 36 家單位納入集中支付范圍,使全市 143 家預(yù)算單位全部實(shí)行了國庫集中支付。認(rèn)真落實(shí)原始憑證審核制度,退回不規(guī)范開支 203 筆、 383 萬元,拒報(bào)不合理開支 57 筆、 123 萬元,有效規(guī)范了預(yù)算單位的收支行為;努力提升服務(wù)質(zhì)量和支付效率,全年集中支付總額達(dá) 68062 萬元,直接支付率達(dá) 95% 。此外,還啟動(dòng)公務(wù)卡消費(fèi)改革試點(diǎn), 2 個(gè)多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬元 。
三是強(qiáng)化投資評(píng)審擠除“水分”。 嚴(yán)格堅(jiān)持“先評(píng)審、后審批,先評(píng)審、后撥款,先評(píng)審、后結(jié)算”的原則,強(qiáng)化投資評(píng)審職能;建立監(jiān)督制約機(jī)制,確保評(píng)審結(jié)論公正;加大現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)力度,不斷提升了評(píng)審質(zhì)量。 全年共評(píng)審項(xiàng)目 200 個(gè),評(píng)審?fù)顿Y額 4.9 億元,審減投資 8700多萬元,審減率 17.4% ,有效擠除了投資“水分”。
四是全面推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。 建立了縱聯(lián)各級(jí)財(cái)政、橫聯(lián)各個(gè)預(yù)算單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國有資產(chǎn)全面實(shí)行了信息化管理;加強(qiáng)國有經(jīng)營收入管理力度,增強(qiáng)了政府調(diào)控能力;在進(jìn)一步澄清底子的基礎(chǔ)上, 完成了全市 126 家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,并進(jìn)一步規(guī)范了國有資產(chǎn)處置,使我市國有資產(chǎn)管理邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
五是不斷深化農(nóng)村綜合改革。 通過不斷完善管理制度、考核辦法,加強(qiáng)預(yù)算管理、支出監(jiān)控,規(guī)范基建投入、債權(quán)債務(wù),深化鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)代管、站賬鄉(xiāng)管等系列改革,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理水平繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),年內(nèi)共落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 369 萬元,建成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 89 個(gè),大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
六是著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。 加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)操守,促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升;加大學(xué)術(shù)交流力度,組織財(cái)會(huì)行業(yè)業(yè)務(wù)比武、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),較好地維護(hù)了會(huì)計(jì)人員“娘家”形象;強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理,提高會(huì)計(jì)服務(wù)水平,創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,有力提高了財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班 14 期,培訓(xùn)人員 1192 名。通過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有 35 人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、 11 人考取了中級(jí)職稱、 4 人取得了初級(jí)職稱。
七是完善“六制”推廣家電下鄉(xiāng)。 通過評(píng)定信用等級(jí)確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn),開展定期巡查、抽樣調(diào)查、電話回訪督促銷售網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)履行約定義務(wù)、認(rèn)真搞好售后服務(wù),利用各種平臺(tái)、采取多種形式廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策、公示享受補(bǔ)貼情況、曝光違規(guī)操作行為,并建立“末位淘汰”的威懾機(jī)制,有效確保了家電下鄉(xiāng)規(guī)范、有序運(yùn)行,提高了農(nóng)民群眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品 6000 多萬元,比上年增長 190% ,發(fā)放補(bǔ)貼資金 653 萬元,比上年增長 160% 。全年補(bǔ)貼兌付率均達(dá)到了 97% 以上。津市的工作經(jīng)驗(yàn)受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國慶節(jié)后,還啟動(dòng)了家電以舊換新工作, 3 個(gè)月共兌付補(bǔ)貼 60 多萬元。
八是政府采購?fù)怀龉嚬芾怼?對(duì)全市公務(wù)用車重新核定編制,堅(jiān)持不超編、不超標(biāo)申報(bào)審批配置公務(wù)用車;推行公車 “實(shí)名制”,所有公務(wù)用車一律貼上標(biāo)志;將公車保險(xiǎn)、維修、加油統(tǒng)一納入了政府采購,既節(jié)約了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府采購總額達(dá) 13532 萬元,比上年增加 2225 萬元,增長 19 % ,比預(yù)算金額節(jié)約 1595 萬元,節(jié)約率 10 %。
第六,突出機(jī)關(guān)文化,打造一流團(tuán)隊(duì)。
文化,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的靈魂。 20xx 年里,我們以機(jī)關(guān)文化彰顯團(tuán)隊(duì)精神,打造核心凝聚力,有力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞以機(jī)關(guān)文化促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),我們著重落實(shí)了六個(gè)方面。
1 、定主題,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)。 經(jīng)局黨組反復(fù)討論、認(rèn)真研究,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,并組織深入學(xué)習(xí);擬定了財(cái)政局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作方案,明確了“提高干部素質(zhì)、提升干部境界、打造團(tuán)隊(duì)精神、樹立行業(yè)新風(fēng)”的機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo);以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ),以宣傳平臺(tái)為載體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為切入點(diǎn),以風(fēng)清氣正為落腳點(diǎn),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)。
2 、抓學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。 為了營造學(xué)習(xí)氛圍,堅(jiān)持每月組織一次集中學(xué)習(xí);為了端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制定了個(gè)性化學(xué)習(xí)方案及考核細(xì)則,并納入干部年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核;為了拓寬視野,增強(qiáng)把握大局的能力,精心編印《財(cái)經(jīng)知識(shí)概覽》,組織干部職工學(xué)習(xí);為了確保學(xué)習(xí)效果,以規(guī)章制度、考核體系、財(cái)經(jīng)知識(shí)、財(cái)政業(yè)務(wù)等為基本內(nèi)容出題制卷,組織了全員考試。通過落實(shí)個(gè)性化學(xué)習(xí)方案,全年有 14 人參加了會(huì)計(jì)資格和職稱培訓(xùn)考試, 1 人參加了學(xué)歷提升考試, 1 人參加了經(jīng)濟(jì)類職稱考試 。
3 、圖長遠(yuǎn),完善選人用人機(jī)制。 按照公正、公平、公開的原則,錄用人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,年內(nèi)通過公開考試,擇優(yōu)選拔了 3 名全日制本科財(cái)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,為財(cái)政系統(tǒng)輸送了新鮮血液;選調(diào)人員嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),即 35 歲以下、中級(jí)會(huì)計(jì)職稱、本系統(tǒng)編制,年內(nèi)共引進(jìn)符合條件人員 4 名,為財(cái)政工作補(bǔ)充了重要業(yè)務(wù)骨干;提拔干部嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒉痪幸桓。新任?2 名所長、 1 名主持工作的副所長,均年輕有為、群眾公認(rèn)、各界滿意;使用干部嚴(yán)格堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、有為者有位”原則。在 20xx年對(duì)局機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行競(jìng)崗輪崗的基礎(chǔ)上, 20xx 年又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所長實(shí)行了突擊“換防”、離任審計(jì),以防微杜漸,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保干部政治安全。
4 、樹標(biāo)兵,弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神 。 設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng),大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流;設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、形象宣傳獎(jiǎng),對(duì)組織收入、爭(zhēng)取資金、加強(qiáng)管理、宣傳財(cái)政工作、弘揚(yáng)財(cái)政文化成績突出者予以獎(jiǎng)勵(lì);樹“模范股長”、“崗位標(biāo)兵”,獎(jiǎng)敬業(yè)愛崗、學(xué)有所成,大力弘揚(yáng)盡職守責(zé)、勤學(xué)有為的精神;開展評(píng)選“我身邊的好人”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),以身邊的先進(jìn)典型教育、感染、引導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
5 、展才藝,培養(yǎng)健康生活情趣。 為增強(qiáng)向心力、凝聚力、親和力,促進(jìn)干部職工提高生活品位,實(shí)現(xiàn)快樂工作、快樂生活,成立了文學(xué)創(chuàng)作、琴棋書畫、攝影、乒乓球、籃球等興趣小組,并定期組織活動(dòng);積極組織和參與各級(jí)各類文體競(jìng)賽活動(dòng),較好地展示了財(cái)政干部風(fēng)采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中,文莉被評(píng)定為“最佳辯手”;以短信平臺(tái)為支撐,定期發(fā)送問候祝福、警語慧言,深入開展了“短信鑄德”活動(dòng)。
6 、擴(kuò)影響,加大宣傳推介力度。 進(jìn)一步完善財(cái)政宣傳信息調(diào)研考核制度,加大宣傳推介力度,全年被各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站采用調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)材料、工作報(bào)道 160 多篇,在電視臺(tái)錄播財(cái)政專題片 8 期、工作新聞 30 多條,有力宣傳了津市的財(cái)政工作,樹立了津市的財(cái)政形象。其中,應(yīng)對(duì)“省直管縣”財(cái)政改革、推進(jìn)廉租房建設(shè)等調(diào)研成果引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,財(cái)政監(jiān)督及“小金庫”治理、支農(nóng)資金整合、財(cái)政投資評(píng)審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉(xiāng)等一大批工作經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)在全國、全省推介,較好地樹立了財(cái)政的津市形象。津市的財(cái)政宣傳信息工作在常德財(cái)政系統(tǒng)、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。
第七,突出規(guī)范管理,樹立品牌形象。
財(cái)政局的內(nèi)部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里,為了使這個(gè)品牌進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,我們突出抓了六個(gè)方面。
1 、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),打造責(zé)任品牌。 將各項(xiàng)工作任務(wù)分解、量化到各相關(guān)責(zé)任部門,確保事事有人做,不留死角空檔;明確每個(gè)人的工作范圍、工作職責(zé)、考核細(xì)則,確保人人有事做,不留空崗閑崗;對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況定期進(jìn)行考核結(jié)帳、跟蹤問效,確保各項(xiàng)工作時(shí)時(shí)都處于落實(shí)之中;按月召開工作調(diào)度會(huì)、收入調(diào)度會(huì)、爭(zhēng)資調(diào)度會(huì),定期開展述職評(píng)議,以增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。
2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,使之更完善、更科學(xué)合理,更具有實(shí)用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監(jiān)督股、后勤中心各司其職、各負(fù)其責(zé)的督查督辦網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)規(guī)章制度和程序化、標(biāo)準(zhǔn)化方案落實(shí)。全年共開展督促檢查 20 多次,印發(fā)督查通報(bào) 15 期,對(duì)模范遵守制度的人進(jìn)行了表揚(yáng),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違章的單位和個(gè)人進(jìn)行了批評(píng),有力提高了制度的規(guī)范力、威懾力。
3 、推進(jìn)財(cái)政信息化,打造電子政務(wù)品牌。 完成了所有運(yùn)營線路的升級(jí)改造,以光纖取代“極速通”,使其功能大大增強(qiáng)、效率大大提高,徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機(jī)房的擴(kuò)容工作,使之基本上能夠適應(yīng)財(cái)政信息化發(fā)展需要;完成了電子政務(wù)平臺(tái)的全面應(yīng)用工作,有效提高了辦公自動(dòng)化水平;完成了財(cái)政網(wǎng)站的升級(jí)改版,使其信息庫、資料庫、法規(guī)庫、思想庫等功能更加齊全,宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網(wǎng)站信息 700 多條次,得到了上下內(nèi)外的一致好評(píng);完成了備用電源更新升級(jí)任務(wù),為確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完成了資產(chǎn)管理系統(tǒng)和桌面安全系統(tǒng)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)了財(cái)政信息化進(jìn)程,進(jìn)一步發(fā)揮了電子顯示屏、短信平臺(tái)的功能,使其成為了良好的現(xiàn)代化形象宣傳、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
4 、治理干部“小節(jié)”,打造作風(fēng)品牌。 針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的建立“小圈子”、結(jié)交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節(jié)問題,以貫徹落實(shí)干部“五五”管理辦法為切入點(diǎn),著力加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。通過完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、日志考核制等工作制度,著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題;通過規(guī)范辦事流程,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,著力解決合作不力問題;通過落實(shí)崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、績效考評(píng)制,著力解決辦事不公問題。由于干部作風(fēng)扎實(shí),在財(cái)政矛盾特別突出的形勢(shì)下,我局在 20xx 年優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中仍然取得了第 3 名的成績。
5 、完善服務(wù)體系,打造后勤管理品牌。 推行機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)正規(guī)化、園林管理物業(yè)化,有力提升了局機(jī)關(guān)“窗口”形象;辦起了機(jī)關(guān)食堂,為干部職工提供工作餐,既消除了干部職工的后顧之憂,又減少了同城吃請(qǐng)、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門,添置覆蓋整個(gè)辦公區(qū)域的攝像監(jiān)控系統(tǒng),提高了機(jī)關(guān)安全指數(shù);完善機(jī)關(guān)車輛管理制度,定期對(duì)駕駛員進(jìn)行考核考評(píng),進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車管理。
6 、堅(jiān)持依法行政,打造人民滿意品牌。 認(rèn)真開展了“人民滿意政府”建設(shè)活動(dòng),“滿意政府”建設(shè)工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認(rèn)真開展“五五”財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng),不僅在全省財(cái)政系統(tǒng)“五五”普法驗(yàn)收中取得了好成績,而且作為津市的 2 個(gè)代表單位之一迎接了常德驗(yàn)收;認(rèn)真辦理建議提案,市政府交辦的 11 件建議提案,滿意率達(dá)到了 91% ;認(rèn)真開展黨員服務(wù)承諾、“千名干部下基層”活動(dòng),有力提高了服務(wù)意識(shí)和水平;認(rèn)真開展“排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),組織干部職工捐款支援災(zāi)區(qū)、支援新農(nóng)村建設(shè),有力提高了財(cái)政干部的民本意識(shí)、親民觀念,贏得了人民群眾滿意。
同志們,財(cái)政工作沒有最好,只有更好。 20xx 年,我們的工作取得了大面積豐收,但是,我們的爭(zhēng)資短板依然存在,財(cái)政保障水平還很低,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理還很欠缺,干部隊(duì)伍的能力、作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后較長時(shí)期內(nèi)逐步解決。
20xx 年,隨著政治體制改革的啟動(dòng)、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速、各種保障要求的提高,財(cái)政收支矛盾會(huì)更加突出。我們將以“五個(gè)提高”為目標(biāo),為“”開好局、起好步。
第一,提高保障能力,縮小供需差距。要全力挖潛促收,在確保稅收比重再提高 5 個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完成一般預(yù)算收入 2.6 億元,增長 10% ;要全力爭(zhēng)資增收,確保上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá) 7.4億元,增長 16% 。收入總量要登上 10 億元臺(tái)階。
第二,提高理財(cái)水平,合理分配“蛋糕”。緊扣發(fā)展與穩(wěn)定,兼顧公平與效率,依法、依規(guī)、依程序分配好財(cái)政資金,以公共服務(wù)均等化的逐步推進(jìn),提高社會(huì)各階層滿意程度。
第三,提高發(fā)展水平,突破融資瓶頸。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”;科學(xué)規(guī)劃、合理使用融資資金,打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和投資環(huán)境。
第四,提高管理水平,確保資金績效。強(qiáng)化一系列行之有效的管理手段,深化一系列創(chuàng)新機(jī)制的財(cái)政改革,推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行、高效使用。
第五,提高隊(duì)伍素質(zhì),打造財(cái)政品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè),努力打造盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧的財(cái)政隊(duì)伍品牌。
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇10
同志們:
剛才,kk同志實(shí)事求是地回顧總結(jié)了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任務(wù)。工作部署思路清晰,任務(wù)明確,措施具體有效,我完全同意。會(huì)議還對(duì)在20xx年城建工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,城建系統(tǒng)按照市委、市政府的決策部署和關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃日益完善,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提升,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn),為加快建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)打下了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)快速推進(jìn),城市精品意識(shí)不斷增強(qiáng),城市亮點(diǎn)不斷顯現(xiàn),全市重點(diǎn)工程和政府實(shí)事工程的相繼完成,進(jìn)一步提升了城市建設(shè)檔次和人民群眾生活質(zhì)量,提高了城市承載力和服務(wù)功能。三是通過實(shí)施保障性住房建設(shè)、城市“兩改”以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和自建房建設(shè),在qqqqq五市形成了“準(zhǔn)入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系,群眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展,城市形象和品位顯著提升,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工
作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉(xiāng)建設(shè)成績突出,我市的考核成績位居uyyu市第一。
上述成績的取得,充分說明了城建局貫徹執(zhí)行市委、市政府工作部署,方法是恰當(dāng)?shù),措施是得力的,成效是顯著的,市委、市政府對(duì)城建工作是滿意的。在此,我代表市政府向城建系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于今年的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,yy同志已做了具體部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年的工作,再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要性
當(dāng)前,隨著hkhk經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,kk市委、市政府把kkkk經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)納入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,kk在kkk乃至全省發(fā)展格局中的地位和作用越來越突出,不僅成為未來新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、再造一個(gè)kk的主力軍,同時(shí)也必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起全市上下抓發(fā)展促跨越、建設(shè)宜居幸福家園的激情和力量。面對(duì)前所未有的重大機(jī)遇,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),融入大kk、建設(shè)新kkk的關(guān)鍵時(shí)期,也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡管還會(huì)遇到諸多困難和挑戰(zhàn),但有利條件很多,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們必須正確分析和把握形勢(shì),深入研究基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,科學(xué)謀劃kk城市發(fā)展未來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,凝心聚力,激情創(chuàng)業(yè),拼搏進(jìn)取,乘勢(shì)而上,不斷開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新輝煌。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平
城建工作事關(guān)群眾的切身利益,每年的城建工作都任務(wù)重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰(zhàn)略決策和總體部署,認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)和工作措施落實(shí),不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。
一要提高城市規(guī)劃水平。要立足于建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)的目標(biāo)定位,積極對(duì)接qqqqq西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃,完善提升全域城市化規(guī)劃及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)要在抓亮點(diǎn)、樹精品、出形象、破難題上下功夫,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間和功能布局。
二要加快工程建設(shè)速度和質(zhì)量。抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加快推進(jìn)20xx年市政府確定的重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建設(shè),主動(dòng)出擊,超前謀劃,迅速動(dòng)手,確保工程早建設(shè)、早完工,出精品,創(chuàng)一流,進(jìn)一步提高城市承載力和服務(wù)功能,不斷提升城市品味,。
三要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的三年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持不懈地開展城區(qū)、鎮(zhèn)駐地及村莊環(huán)境綜合整治工作,鞏固和提高環(huán)境整治成果,提升城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。研究出臺(tái)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理意見,提高管理標(biāo)準(zhǔn)和水平,打造更加整潔優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市環(huán)境。
四要加快推進(jìn)城市“兩改”進(jìn)程。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、政策引導(dǎo)、積極推進(jìn)的思路,加快實(shí)施城中村和村莊“兩改”工作,完成年度改造任務(wù)。已拆遷的要抓開工建設(shè),已開工的要抓竣工和安置區(qū)環(huán)境氛圍營造,已竣工的要抓好居民安置和小區(qū)規(guī)范管理運(yùn)行,真正將城市“兩改”工作改成群眾的滿意工程。
五要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要以開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)為主線,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚功能和承載力,努力構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管合力
城市建設(shè)是城建系統(tǒng)各級(jí)各部門各單位工作成果大小的標(biāo)志之一,也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的綜合體現(xiàn)。城市建設(shè)的速度、質(zhì)量和水平,體現(xiàn)著一個(gè)城市決策者、領(lǐng)導(dǎo)者的水平,直接影響到一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度。特別在當(dāng)前的新形勢(shì)下,高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量地推進(jìn)城市建設(shè),意義重大。城建部門要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事來抓,把城市建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,抓好督促檢查,加大考核獎(jiǎng)懲力度,形成人人參與、齊抓共管的良好局面。
二要提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)、管理建設(shè)事業(yè)的能力和水平。城市建設(shè)水平的高低,在很大程度上反映了城市規(guī)劃建設(shè)管理部門黨政領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的眼光境界。不了解當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì),不會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法建設(shè)城市,不很好地研究城市歷史文脈、自然風(fēng)貌和個(gè)性特色,是很難抓好城市建設(shè)的。城市建設(shè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域多、知識(shí)更新快,這就要求把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的一件大事來抓,以更好地搞好我市的規(guī)劃建設(shè)管理和經(jīng)營。
三要加強(qiáng)城建隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要不拘一格,大膽引進(jìn)和啟用一批確有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人才,壯大專業(yè)隊(duì)伍實(shí)力;另一方面,要培養(yǎng)和造就一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍,采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的辦法,提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
四要樹立城建隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,面臨著更多更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),這不僅需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、求真務(wù)實(shí)、敢打敢拼的領(lǐng)導(dǎo)班子,更要有一支懂城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和作風(fēng)優(yōu)良的行業(yè)干部隊(duì)伍。這就要求城建部門必須大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,樹立良好的行業(yè)形象。
五要形成加快城建事業(yè)又好又快發(fā)展的整體合力。去年城建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)體制的調(diào)整,充分表明了市委、市政府對(duì)大城建的高度重視。對(duì)此,城建系統(tǒng)各級(jí)各部門各單位要根據(jù)局黨委的部署和要求,按照新職能分工,牢固樹立“城市建設(shè)一盤棋的思想”,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,狠抓落實(shí),促進(jìn)城建事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們,展望新的一年,我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著更加光榮而艱巨的歷史使命,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業(yè)的精神,積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為把kk建設(shè)成為qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)而努力奮斗!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇11
今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作情況,客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),研究部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣各層各級(jí)以更加堅(jiān)定的信心,更加扎實(shí)的措施,加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,切實(shí)鞏固“兩個(gè)確保”成果,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,推動(dòng)“雙倍”計(jì)劃和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,先講三點(diǎn)意見,最后請(qǐng)縣委曹書記作重要講話。
一、客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的信心和決心
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,大力開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,著力構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系,全力鞏固“兩個(gè)確保”成果,有力地維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得明顯成效。針對(duì)縣情實(shí)際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯(lián)動(dòng),全面突破”的工作思路,狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。去年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有一定幅度的增長,基本完成了省、市下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持良好勢(shì)頭。截止去年底,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險(xiǎn)基金征繳都有所增長。“兩個(gè)確保”成果得到有效鞏固。去年,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元,主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活,其余部分并入再就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全縣當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5284萬元,爭(zhēng)取省級(jí)調(diào)劑補(bǔ)助1850萬元,市、縣財(cái)政補(bǔ)助837萬元,共支付養(yǎng)老金7485萬元,確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當(dāng)年養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%,有效地鞏固了“兩個(gè)確保”成果。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作中還存在不少矛盾和問題,社會(huì)保障形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳源頭日趨萎縮,擴(kuò)面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1163人,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為34956人,與省定目標(biāo)相比還差8036人;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面800人,比市定目標(biāo)還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn);其他社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù),對(duì)照市定目標(biāo)均有一定的差距。同時(shí),隨著社保工作的深入,擴(kuò)面的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,目前對(duì)這部分人員尚缺乏有效的擴(kuò)面措施,擴(kuò)面的難度大大提高。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額已高達(dá)9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養(yǎng)老金690萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重收不抵支,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放舉步維艱。三是社會(huì)保險(xiǎn)體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,很大一部分非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,仍然游離于社會(huì)保障體系之外;現(xiàn)行的征收機(jī)制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)仍空帳運(yùn)轉(zhuǎn),不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障,離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出,導(dǎo)致頻頻上訪,影響了社會(huì)大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機(jī)制亟待改革等等?傊覀儗(duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),決不能掉以輕心,麻痹松懈。
面對(duì)新的形勢(shì),我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的各種機(jī)遇和有利條件。一是從中央到地方,各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》,有12條涉及到勞動(dòng)保障工作,其中有3條專門闡述了社會(huì)保險(xiǎn)工作。去年底,省人大相繼出臺(tái)了《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”寫入根本大法,這為社會(huì)保險(xiǎn)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動(dòng)保障工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)體系,并將之列入縣政府六類六十項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,這為我們做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是我縣國民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長,居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進(jìn)提供了有利條件。三是廣大勞動(dòng)者法律意識(shí)不斷增強(qiáng),依法維權(quán)意識(shí)逐步提高,為社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,就一定能夠贏得社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。全縣各層各級(jí)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念,團(tuán)結(jié)一致,排難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn),把這項(xiàng)事關(guān)民心、涉及到社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好,確保今年社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、明確工作目標(biāo),狠抓關(guān)鍵措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作
今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個(gè)率先”的重要一年,做好今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。今年全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,以及縣政府出臺(tái)的《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》為依據(jù),按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動(dòng)、分類推進(jìn)、分步實(shí)施”的工作思路,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標(biāo)是:年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人,力爭(zhēng)達(dá)到10000人,并通過2-3年的努力,最終達(dá)到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3000人,力爭(zhēng)達(dá)到5000人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:
1、 改革保費(fèi)征收機(jī)制,認(rèn)真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府出臺(tái)了《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》文件,對(duì)擴(kuò)面范圍和對(duì)象、擴(kuò)面措施、征繳辦法、擴(kuò)面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說,這次擴(kuò)面的范圍和對(duì)象是:本縣行政區(qū)域內(nèi)的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,民辦非企業(yè)單位及其職工,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中編制外聘用人員,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工;鹫骼U辦法是:實(shí)行核征制,在依法申報(bào)的基礎(chǔ)上,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報(bào)的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數(shù)和全縣社會(huì)平均工資計(jì)算工資總額)作為繳費(fèi)基數(shù),采取稅前列支的辦法,按月征收,統(tǒng)一劃撥,強(qiáng)制征繳。繳費(fèi)單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位在先行繳費(fèi)以后,必須在一個(gè)月內(nèi)分解落實(shí)到具體人頭,并及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、登記等相關(guān)手續(xù),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)記載好個(gè)人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位,其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中,可根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)行分類組織推進(jìn):除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè)),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的編制外聘用人員,按實(shí)際工資總額的100%申報(bào)繳費(fèi)外,對(duì)其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)),圍繞三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),分類指導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在具體執(zhí)行過程中,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機(jī)械化工類及其他類等五大類,并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴(kuò)面人數(shù)。其中,輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費(fèi)基數(shù);機(jī)械化工類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費(fèi)基數(shù);共他類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費(fèi)基數(shù)。為避免企業(yè)繳費(fèi)的畸輕畸重現(xiàn)象,對(duì)年稅前工資總額較高的企業(yè),可適當(dāng)下調(diào)繳費(fèi)基數(shù)的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業(yè),繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當(dāng)提高比例,計(jì)劃用2-3年的時(shí)間進(jìn)行過渡,最終達(dá)到全覆蓋的要求。在具體擴(kuò)面征繳過程中,要突出工作重點(diǎn),一方面在抓好面上擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè),特別是規(guī)模成長型企業(yè),以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴(kuò)面征繳工作,努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和向社會(huì)分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員續(xù)接工作,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征,堅(jiān)決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的存量。希望各有關(guān)部門嚴(yán)格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門特別是各企業(yè)和用人單位,要堅(jiān)持以大局為重,積極主動(dòng)配合做好有關(guān)工作,以實(shí)際行動(dòng)支持社保擴(kuò)面征繳,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、 統(tǒng)一全縣征繳費(fèi)率,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系,切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活,縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》,對(duì)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對(duì)象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工,實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工,機(jī)關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則、繳費(fèi)基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國家、單位、個(gè)人共同承擔(dān),按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍按“雙基數(shù)”辦法征繳,凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費(fèi)基數(shù),均以有權(quán)部門批準(zhǔn)的“檔案工資”為準(zhǔn)。單位繳納繳費(fèi)基數(shù)的25%,個(gè)人繳納繳費(fèi)基數(shù)的4%,離退休人員個(gè)人不繳納。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和撥付方法。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政部門結(jié)算,差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,仍實(shí)行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法,待條件成熟后,逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付,全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金,由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金,由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對(duì)確無經(jīng)濟(jì)來源,暫無力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位中的退休人員的退休金,暫由勞動(dòng)保障部門墊付適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi)。對(duì)養(yǎng)老金的支付,除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補(bǔ)貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外,其他項(xiàng)目不列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍。考慮到我縣的實(shí)際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補(bǔ)助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀,20xx年1月1日后新增遺屬的補(bǔ)助費(fèi)一律由原單位支付。總之,通過以上措施,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定,認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金,各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),立足自身解決問題,保證正常發(fā)放。
3、 實(shí)行同步擴(kuò)面征繳,加大其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為龍頭,帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會(huì)保險(xiǎn)工作的全面展開,努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。在醫(yī)保方面,我們要求,所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫(yī)療保險(xiǎn)。目前正在進(jìn)行和即將改制的企業(yè),一定要把職工醫(yī)療費(fèi)用從資產(chǎn)中剝離出來,統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極吸納社會(huì)從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的,可參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌,確保完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在農(nóng)保方面,要研究制定被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當(dāng)前要落實(shí)好被征地農(nóng)民的社會(huì)基本保障問題,盡快搞好“土地?fù)Q保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度,適時(shí)為純農(nóng)民建立以國家補(bǔ)助、集體補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全覆蓋。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,全力以赴抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,確保年內(nèi)新增擴(kuò)面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時(shí),要加快推進(jìn)工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn),全方位地增強(qiáng)社會(huì)保障功能。
4、 依法采取綜合措施,保證擴(kuò)面征繳取得實(shí)效。凡列入這次擴(kuò)面征繳的用人單位,對(duì)符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動(dòng)保障部門辦理參保登記手續(xù),并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定,參保單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,縣勞動(dòng)保障行政部門必須責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,要依法予以處罰。對(duì)偽造、變?cè)、故意毀滅有關(guān)帳冊(cè)、材料,或者不設(shè)帳冊(cè),致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外,同時(shí)依法加收滯納金,勞動(dòng)保障部門或者地稅部門,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,必須依法予以懲處。對(duì)不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強(qiáng)制征繳決定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。縣法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當(dāng)于應(yīng)繳部分。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,否則,一經(jīng)查實(shí),全額追回被截留、擠占、挪用的社;,有違法所得的,沒收其違法所得,并入社;穑瑢(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。
5、 強(qiáng)化部門整體聯(lián)動(dòng),形成推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的整體合力。社會(huì)保險(xiǎn)工作,事關(guān)廣大職工的切身利益,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責(zé)無旁貸,義不容辭。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作并及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位申報(bào)的情況,強(qiáng)化對(duì)參保企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的審核,嚴(yán)把改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接關(guān)口,扎實(shí)搞好勞動(dòng)保障法規(guī)宣傳,努力使這項(xiàng)工作贏得全社會(huì)的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,報(bào)縣審定后組織實(shí)施。對(duì)社保費(fèi)必須依法征收,不得少征、漏征;要強(qiáng)化征繳責(zé)任制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),保證應(yīng)收盡收。國稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費(fèi)的征繳工作。財(cái)政部門要強(qiáng)化基金管理,保證所需資金的及時(shí)調(diào)撥,對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況,要加大監(jiān)督檢查力度。審計(jì)部門要依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,在對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),要將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況列為審計(jì)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,要督促其足額繳納,并將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。工商行政管理部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);對(duì)未履行義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴(yán)格執(zhí)行社保費(fèi)“及時(shí)見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時(shí)要預(yù)報(bào),為地稅部門查封帳戶提供方便?h體改辦、國資辦在實(shí)施企事業(yè)單位改革時(shí),要將應(yīng)繳的社保費(fèi)優(yōu)先剝離,并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費(fèi)專戶?h法院在對(duì)企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清償時(shí),要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費(fèi)及時(shí)到位。工會(huì)組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門,都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社保擴(kuò)面和基金征繳的責(zé)任,對(duì)所屬企業(yè)及用人單位要做過細(xì)的思想工作,采取過硬措施,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的用人單位,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、 加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個(gè)確保”。確保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,是各級(jí)黨委、政府一貫堅(jiān)持的政策,必須不折不扣地落實(shí)到位。目前,我縣“兩個(gè)確保”面臨的困難和矛盾日益增多,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出,失業(yè)保障負(fù)擔(dān)不斷加重,必須引起高度重視。在切實(shí)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的前提下,要努力加大財(cái)政支持和社會(huì)籌集的力度,千方百計(jì)彌補(bǔ)基金缺口,全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。今年,我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,但要按時(shí)足額拿到省、市的補(bǔ)助,就必須全面完成省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),縣政府也將千方百計(jì)拓展渠道,及時(shí)足額安排自籌資金,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。此外,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集力度,想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,確保圓滿完成社保擴(kuò)面征繳及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是一項(xiàng)安定民心、穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要把這項(xiàng)工作擺到十分重要的位置,圍繞目標(biāo),迎難而上,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各層各級(jí)責(zé)任。為了精心組織好社保擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,縣政府專門成立了社保擴(kuò)面工作指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮,有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人為成員,并由縣政府辦牽頭成立擴(kuò)面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會(huì)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、國稅、審計(jì)、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會(huì)研究的意見,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工,掛鉤到鎮(zhèn)和部門,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立相應(yīng)的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”,要認(rèn)真調(diào)查研究,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。在具體工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅(jiān)持原則,秉公辦事,保質(zhì)保量地完成社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二要廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的參保意識(shí)。我們一定要通過簡明易懂的方式,開展專題宣傳活動(dòng),讓政策走進(jìn)千家萬戶,深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴(kuò)面征繳會(huì)影響投資環(huán)境的片面認(rèn)識(shí)。我們引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須以遵守國家法律法規(guī)為前提,必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為條件,必須以社會(huì)長期穩(wěn)定為保證,以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目,不是科學(xué)的發(fā)展觀,不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個(gè)道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細(xì)的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標(biāo)語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè),宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)。縣電臺(tái)、電視臺(tái)要開辟社保專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道社會(huì)保險(xiǎn)工作的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后?h勞動(dòng)保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料,開展社會(huì)保險(xiǎn)咨詢活動(dòng),使群眾對(duì)社保法規(guī)政策有一個(gè)詳細(xì)的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),使各層各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,努力營造全員參保的濃烈氛圍。
三要強(qiáng)化督查,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會(huì)議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動(dòng)?h督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況,定期分析形勢(shì),檢查工作進(jìn)度,解決存在問題,促進(jìn)任務(wù)的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄范圍內(nèi)的擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)到位。督查辦公室要對(duì)面上的擴(kuò)面情況定期編發(fā)簡報(bào),宣傳典型,鞭策落后。近期,將嚴(yán)格實(shí)行集中匯報(bào)制度,有關(guān)部門要定期將擴(kuò)面情況書面報(bào)督查辦公室?h勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。在這里我重申一下,對(duì)各地、各單位的擴(kuò)面情況,將列入年度目標(biāo)考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請(qǐng)登陸9000bbs.cn查看),不得評(píng)為先進(jìn)單位,其負(fù)責(zé)人不得評(píng)為勞;蚱渌鞣N榮譽(yù)稱號(hào),不得兌現(xiàn)年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),密切配合,整體聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化服務(wù),絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和“為官一任,穩(wěn)定一方”的強(qiáng)烈使命感,克服困難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個(gè)率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇12
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開建設(shè)系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年建設(shè)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)取得的新成績和新經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,明確20xx年工作思路,分解下達(dá)20xx年工作目標(biāo),動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。下面圍繞會(huì)議主題,我講三個(gè)方面意見。
★一、認(rèn)真總結(jié)20xx年城建工作所取得成績,為全面完成20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下?lián)屪C(jī)遇,加快發(fā)展,城市建設(shè)快速發(fā)展,舊城改造穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設(shè)完成投入15.5億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個(gè)十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)一線,為全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。他們以無私的奉獻(xiàn)精神和飽滿的工作熱情,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,拼搏進(jìn)取,忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向一年來為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)辛勤勞動(dòng)、默默奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
(一)以城市創(chuàng)建為載體,大力度攻堅(jiān),城市建設(shè)步伐明顯加快
1、大力實(shí)施城市三大工程,城市綜合服務(wù)功能日趨完善。推進(jìn)路橋工程建設(shè),城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了9路4橋建設(shè),完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設(shè),進(jìn)一步完善了城市內(nèi)環(huán)外通的道路系統(tǒng),更加方便市民出行。加強(qiáng)市政工程建設(shè),結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進(jìn)一步做大了供水規(guī)模,全年共完成售水量845萬立方米,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實(shí)施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續(xù)保持了供水事業(yè)的正常發(fā)展態(tài)勢(shì);進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,鋪設(shè)供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態(tài)綠化工程建設(shè),圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo),依據(jù)《創(chuàng)建省級(jí)園林城市攻關(guān)項(xiàng)目分年度推進(jìn)計(jì)劃》,大力開展了城市綠化工程建設(shè),全市新增綠化面積達(dá)87.91萬平方米。實(shí)施了長安路、昭陽路、長安轉(zhuǎn)盤等城市主干道及景點(diǎn)綠化種植,完成了春季綠化改造補(bǔ)植工作;對(duì)人民公園、拱極臺(tái)公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放,并對(duì)人民公園沿河圍墻進(jìn)行拆除透綠,美化了周邊環(huán)境;重點(diǎn)突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個(gè)政府綠化工程,實(shí)施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務(wù)局家屬區(qū)綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設(shè),加強(qiáng)了城郊結(jié)合部環(huán)境整治和綠化配套,全面推進(jìn)公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中,城建科室全體同志發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干巧干精神,對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行逐項(xiàng)分解,每個(gè)工程項(xiàng)目均明確具體的責(zé)任人,做到人人肩上有壓力,千斤重?fù)?dān)大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設(shè)進(jìn)度,抓好工程建設(shè)質(zhì)量,形成了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力。
2、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市三大區(qū)域建設(shè),城市發(fā)展格局逐步優(yōu)化。舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn),以英武中路二期拆遷工作為重點(diǎn),兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進(jìn)橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個(gè)拆遷項(xiàng)目,全年共計(jì)拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。其中,英武中路二期總動(dòng)遷面積達(dá)63819平方米,共1058戶,王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計(jì)5464.48平方米拆遷任務(wù)。在拆遷工作中,系統(tǒng)出涌現(xiàn)出來一批先進(jìn)個(gè)人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負(fù)責(zé)人,靠前指揮,對(duì)拆遷工作精心安排,親自動(dòng)員,頻繁調(diào)度,認(rèn)真督促,解決拆遷中的實(shí)際問題;余劍秋同志身先士卒,三個(gè)多月時(shí)間一直與廣大拆遷干部一起忙在現(xiàn)場(chǎng)、吃在現(xiàn)場(chǎng),工作到深夜,感動(dòng)了拆遷戶,影響帶動(dòng)了其他拆遷干部;呂新年同志放棄休息時(shí)間逐戶走訪動(dòng)遷戶,解決動(dòng)遷中遇到的難題,使英武中路C地塊提前完成了拆遷任務(wù);劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現(xiàn)場(chǎng),為了不讓群眾帶著問號(hào)動(dòng)遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說干了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做積極好英武中路C地塊拆遷,協(xié)調(diào)解決動(dòng)遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進(jìn)行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務(wù),又取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作一個(gè)突出閃亮點(diǎn)。新一輪城市舊城改造,為城市建設(shè)注入新的生機(jī)和活力,促進(jìn)了城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年,城區(qū)新建房地產(chǎn)項(xiàng)目共21個(gè),新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達(dá)8.75億元;住宅小區(qū)開發(fā)檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時(shí)代嘉園等一批環(huán)境宜人、設(shè)施配套、功能齊全的住宅小區(qū)。新城區(qū)的開發(fā)力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設(shè),實(shí)施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設(shè),開工建設(shè)了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進(jìn)了新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè),基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設(shè),加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設(shè),啟動(dòng)了直港河風(fēng)光帶和中心河風(fēng)光帶建設(shè),切實(shí)改善了新區(qū)面貌和人居環(huán)境。烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng),拓展了城市旅游資源。編制完善了風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)。以文物古跡的維修保護(hù)為抓手,切實(shí)加快了城市人文景觀建設(shè),完成了趙海仙洋樓動(dòng)遷、李詳故居原址復(fù)建和宗臣故居修繕工作,進(jìn)一步提升了城市文化品位。
3、整體推進(jìn)三項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目,為民舉措得到全面落實(shí)。加快了污水處理廠建設(shè),在基本完成廠區(qū)主體工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,同步配套實(shí)施了管網(wǎng)建設(shè),完成管網(wǎng)一期工程廠區(qū)至直港河興東公路1—4標(biāo)段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設(shè)力度,新建城堡經(jīng)濟(jì)適用房10幢、295套,近3萬平方米,進(jìn)一步完善了城市住房保障體系。深入推進(jìn)農(nóng)村二次改水,完成了對(duì)全市169家農(nóng)村自來水廠實(shí)地調(diào)研工作,制訂了農(nóng)村供水八條優(yōu)惠政策和《興化市城鎮(zhèn)用水管理辦法》,同時(shí),在陶莊鎮(zhèn)召開了全市改水工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村集中式供水水源進(jìn)行了綜合整治,切實(shí)提高了農(nóng)村新建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)村飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。這里,我想特別提到一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個(gè)人,一年來,他們?yōu)槿媛鋵?shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目作出了積極貢獻(xiàn),王斌、馬建興等優(yōu)秀黨員干部以服務(wù)人民為宗旨,主動(dòng)放棄正常的節(jié)假日休息,一切服從工程建設(shè)需要,時(shí)刻奮戰(zhàn)在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進(jìn)個(gè)人嚴(yán)格把好施工操作關(guān)鍵程序,確保工程依據(jù)圖紙規(guī)范施工,推進(jìn)了污水處理廠和兩房建設(shè),劉華、沈夕昭、易書祥等先進(jìn)個(gè)人,經(jīng)常性深入農(nóng)村水廠,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),有力推動(dòng)農(nóng)村二次改水工作,真正將為人民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。
(二)以效能管理為平臺(tái),突出制度化規(guī)范化管理,綜合管理水平不斷提高。
1、市政管理形成制度化。切實(shí)加大了市政設(shè)施維修力度,完成了對(duì)河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實(shí)施了長安社區(qū)、楚水社區(qū)等10個(gè)社區(qū)30多條后街背巷維修,對(duì)全市1600余盞路燈進(jìn)行了修復(fù),配合小區(qū)環(huán)境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關(guān)社區(qū)新安裝路燈46盞,改造城區(qū)公廁110座,同時(shí)將新區(qū)19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護(hù)范圍,進(jìn)行了突擊整治,健立長效管理機(jī)制,新區(qū)綠化面貌大為改觀。加大了小區(qū)環(huán)境綜合整治力度,對(duì)海池花園、海池公寓、張陽小區(qū)進(jìn)行了綜合環(huán)境整治,切實(shí)改善了居民小區(qū)住宅環(huán)境。這里我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區(qū)綠化工作后,園林處立即組織了200多人突擊隊(duì),開展了新區(qū)綠化環(huán)境突擊整治,環(huán)境整治過程中,徐鴻同志充分發(fā)揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現(xiàn)場(chǎng),在他的帶領(lǐng)下,僅用了三天時(shí)間就完成了對(duì)新區(qū)30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區(qū)綠化管理工作呈現(xiàn)出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛?cè)苋胛覀兘ㄔO(shè)系統(tǒng)大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調(diào)整的思想波動(dòng),繼續(xù)保持了良好精神風(fēng)貌,一如既往開展工作,加強(qiáng)路燈正常巡查,每晚定期對(duì)城區(qū)主次干道路燈進(jìn)行巡查,尤其是接到報(bào)修電話后,總在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力以赴進(jìn)行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動(dòng)為全市亮化作出了貢獻(xiàn),也極大方便市民夜間出行,同時(shí),也樹立了建設(shè)系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)良好形象。
2、行業(yè)管理日趨規(guī)范化。加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會(huì),共銷售商品房950套,成交額達(dá)2.45億元,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了清理和整頓,保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性運(yùn)行,對(duì)全市30家開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉(zhuǎn)讓985戶,實(shí)施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發(fā)證4726戶,進(jìn)行商品房測(cè)繪95幢,白蟻防治達(dá)60多萬平方米。認(rèn)真開展了對(duì)住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收,組織了對(duì)彩城一期、時(shí)代嘉園一期等7個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)物業(yè)管理工作,申報(bào)物管企業(yè)資質(zhì)5家,培訓(xùn)物管人員30余人,積極落實(shí)小區(qū)管理“三保”方案,開展了平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)公用事業(yè)管理,開展了一水廠、二水廠取水口環(huán)境整治,改善城市水源水質(zhì),加強(qiáng)了城市供水管理,確保了水質(zhì)綜合合格率達(dá)100。切實(shí)加大供氣管理檢查力度,全年進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查5次,發(fā)出停業(yè)通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場(chǎng)安全無事故。認(rèn)真開展施工圖審查,20xx年共審查建筑工程項(xiàng)目232項(xiàng),建筑面積達(dá)1003.5萬平方米,發(fā)現(xiàn)并糾正違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1154次,這三項(xiàng)數(shù)據(jù)分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數(shù)量上增長,而是我們法規(guī)科全體同志共同努力結(jié)果。此外,大力開展建筑節(jié)能檢查,檢查建筑面積50萬平方米。督促各監(jiān)理公司做好資質(zhì)年審工作、監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)資格審查登記、建設(shè)工程監(jiān)理合同的鑒證工作、監(jiān)理人員的網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)工作,共鑒證監(jiān)理合同26份。值得一提的是,城鄉(xiāng)建設(shè)檔案20xx年共辦理責(zé)任書76份,進(jìn)行竣工驗(yàn)收25次,歸檔1238卷,完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績?nèi)〉门c城鄉(xiāng)建設(shè)檔案全體工作人員努力是分不開的。
3、建筑業(yè)管理呈現(xiàn)新活力。一是市場(chǎng)管理力度加大。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家,其中新報(bào)批19家。通過建筑項(xiàng)目經(jīng)理年審703人,其中一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理14人,二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理122人。20xx年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費(fèi)、建管費(fèi)計(jì)821.45萬元,辦理建筑施工許可證75份,開展建筑市場(chǎng)檢查涉及施工企業(yè)42家,累計(jì)230個(gè)項(xiàng)目。發(fā)放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個(gè),違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,共有15項(xiàng)工程獲泰州市“梅蘭杯”獎(jiǎng),有10項(xiàng)工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,擬定申報(bào)2項(xiàng)省優(yōu)工程。加強(qiáng)了對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管,采取日常抽查、專項(xiàng)檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式,先后對(duì)市內(nèi)在建167項(xiàng)工程進(jìn)行了巡查,涉及建筑面積達(dá)113.45萬平方米,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)問題17起,違反強(qiáng)制性條文28起,簽發(fā)局部暫停通知書3份,全年收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)203.4萬元。三是強(qiáng)化工程定額管理。認(rèn)真做好國有投資工程造價(jià)監(jiān)督管理及價(jià)款結(jié)算審核成果備案工作,強(qiáng)化造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計(jì)量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,20xx年我市執(zhí)行清單的國有投資項(xiàng)目50項(xiàng),合同金額達(dá)12420萬元,非國有投資項(xiàng)目36項(xiàng),合同金額達(dá)9200萬元。去年共征收定額編制費(fèi)52萬元。四是切實(shí)抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),加大建筑市場(chǎng)安全管理力度,與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動(dòng),今年已先后創(chuàng)建6個(gè)泰州市級(jí)安全文明工地,15個(gè)興化市級(jí)安全文明工地。五是建筑企業(yè)改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務(wù)。市屬建安公司、二建公司進(jìn)入改制掃尾階段,蘇興建設(shè)工程有限公司在市建安總公司改制基礎(chǔ)上,被批準(zhǔn)為國家一級(jí)總承包施工資質(zhì)企業(yè),并獲得外經(jīng)簽約權(quán),公有資本已全部退出,目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣,以110萬元高于底價(jià)71萬元拍賣成功。建筑設(shè)計(jì)院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)亦已付諸實(shí)施。至此,建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元,辦理退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)近700人,置換職工身份領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金近800人,企業(yè)改革改制任務(wù)基本完成。五是市外建筑市場(chǎng)穩(wěn)步拓展。重點(diǎn)外出施工基地開拓勢(shì)頭良好。特別是南京、蘇州市場(chǎng)發(fā)展較快。今年以來,共承接規(guī)模工程26項(xiàng)。在南京承接了20xx萬元造價(jià)、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程,造價(jià)6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項(xiàng)目,造價(jià)3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院住宅工程。在蘇州承接了造價(jià)5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價(jià)1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時(shí),積極挖掘新興建筑市場(chǎng)潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場(chǎng),分別承接了造價(jià)4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價(jià)1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場(chǎng)也以勞務(wù)輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點(diǎn),承建了一批住宅樓、別墅項(xiàng)目。
(三)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),新農(nóng)村建設(shè)開局良好
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋動(dòng)員會(huì)議,部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃有序推進(jìn),戴南、張郭完成了小城市規(guī)劃編制,茅山鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)5平方公里的擬規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)狀圖;進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)各類詳細(xì)規(guī)劃編制力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成各類詳細(xì)規(guī)劃25個(gè);重點(diǎn)突出了43個(gè)示范村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,其中,31個(gè)村已形成建設(shè)規(guī)劃成果,10個(gè)村已通過規(guī)劃評(píng)審。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)力度持續(xù)加強(qiáng)。不斷加大投入力度,全市城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),20xx年,全市村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投入32.3億元,同比增長32.3;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投入3.28億元,新增硬質(zhì)化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮(zhèn)投入900萬元建成了昭平公路和工業(yè)園三區(qū)內(nèi)部道路,戴南鎮(zhèn)新增硬質(zhì)化路面5萬多平方米,投入500多萬元實(shí)施了綠化建設(shè);張郭鎮(zhèn)投入2185萬元,對(duì)張廣路、趙萬路、朝陽路進(jìn)行了改造,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道的路燈全面進(jìn)行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補(bǔ)植工作。生產(chǎn)性建設(shè)完成投入13.2億元,新建生產(chǎn)性建筑126.6萬平方米。張郭鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)投入1.36億元,周莊鎮(zhèn)完成園區(qū)建設(shè)投入7200萬元;戴南鎮(zhèn)新建各類私營企業(yè)廠房20萬平方米;臨城鎮(zhèn)引進(jìn)了10家個(gè)私企業(yè),完成建設(shè)投入5000萬元;西郊鎮(zhèn)招引了戴園管樁、捷達(dá)商混二家投資3千萬元以上的重大項(xiàng)目。房產(chǎn)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁,完成投入5.3億元,開發(fā)商品房51.7萬平方米。周莊鎮(zhèn)投入6600萬元,開發(fā)商品房近7萬平方米;戴南鎮(zhèn)投入1.36億元開發(fā)建成了不銹鋼交易城一期,華爾商業(yè)街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設(shè)面積達(dá)21萬多平方米;昭陽鎮(zhèn)完成投入8500萬元,開發(fā)商品房6.5萬平方米。一批單個(gè)項(xiàng)目投入較大,有一定規(guī)模的標(biāo)志性建筑也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶,如戴南鎮(zhèn)啟動(dòng)了萬源商貿(mào)場(chǎng)、成都村的建設(shè),建成了博愛幼兒園;大垛鎮(zhèn)投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮(zhèn)投入360萬元,建設(shè)了蘇果超市;沙溝鎮(zhèn)投入418萬元,建設(shè)了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀(jì)園大酒店;周莊鎮(zhèn)建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮(zhèn)建設(shè)了全鋼結(jié)構(gòu)的“舍陳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”;安豐鎮(zhèn)建成了安豐中心法庭;竹泓鎮(zhèn)投入151萬元建設(shè)了龍騰飯莊、板橋酒店。
3、村莊環(huán)境建設(shè)初顯成效。在全市選取了50個(gè)試點(diǎn)村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點(diǎn)的村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng)。大垛鎮(zhèn)管阮村投入603萬元,實(shí)施了道路硬化、排水管道埋設(shè)和村莊橋梁建設(shè),開展水沖式公廁、農(nóng)戶改廁和景觀墻地建設(shè),浚深了村內(nèi)河道,消除了垃圾衛(wèi)生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區(qū)建設(shè)了18幢農(nóng)民別墅,大垛鎮(zhèn)管阮村村莊環(huán)境整治成為全市村莊環(huán)境建設(shè)一個(gè)成功典型。此外,合陳鎮(zhèn)鄧橋村對(duì)村內(nèi)主要河道兩側(cè)進(jìn)行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點(diǎn),清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對(duì)河邊進(jìn)行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務(wù)。張郭鎮(zhèn)蔣莊村對(duì)環(huán)鎮(zhèn)西路進(jìn)行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環(huán)鎮(zhèn)西路,并在路兩側(cè)補(bǔ)植了綠化,村內(nèi)配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮(zhèn)張萬村新建了農(nóng)民公寓樓,啟動(dòng)了同心路的拆遷。沈倫鎮(zhèn)安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內(nèi)的主干道,建成了長2230米長的硬質(zhì)化水泥路面,整體來看,全市試點(diǎn)村的建設(shè)整治初顯成效,通過環(huán)境整治,村莊硬質(zhì)化路面得到進(jìn)一步延伸,村莊綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)從無到有,農(nóng)民建房實(shí)現(xiàn)從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不斷加大。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員培訓(xùn),編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作簡報(bào)》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)參訓(xùn)人員分期進(jìn)行了村鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),切實(shí)提高了村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員的管理水平。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機(jī),加大了城鎮(zhèn)管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、水域環(huán)境、綠化環(huán)境等五個(gè)方面的整治管理。昌榮鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治中共拆除12戶違章建筑,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設(shè)小廣告,取消了32個(gè)占道經(jīng)營攤點(diǎn),規(guī)范了68輛亂停機(jī)動(dòng)車輛,初步成效;昭陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、張郭鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時(shí),出臺(tái)了一系列規(guī)范性管理文件,印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化對(duì)招商引資項(xiàng)目服務(wù)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍管理的通知》等兩份文件,進(jìn)一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)工程申領(lǐng)手續(xù)的程序。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)村鎮(zhèn)工程申領(lǐng)“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”的管理,對(duì)未辦手續(xù)的工業(yè)廠房實(shí)行邀請(qǐng)辦理制,對(duì)未辦手續(xù)的其它工程項(xiàng)目實(shí)行督辦制,對(duì)申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的單位和個(gè)人嚴(yán)把材料審核關(guān),村鎮(zhèn)建設(shè)管理逐步走上規(guī)范化的管理道路。
20xx年,小城鎮(zhèn)建設(shè)成績是有目共睹的,通過考核評(píng)比,我們?cè)u(píng)選出了12個(gè)先進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站和46名村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,今天在會(huì)上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進(jìn)站所和個(gè)人在新的一年再接再厲,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,同時(shí),也寄希望未受表彰站所和個(gè)人發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超精神,切實(shí)加大工作力度,為推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一年來,我們村建科同志經(jīng)常深入基層,走鄉(xiāng)訪村,對(duì)戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務(wù),切實(shí)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),翁利榮、侯敏、許蕓等同志經(jīng)常加班加點(diǎn),舉個(gè)現(xiàn)實(shí)例子,僅僅為戴南不銹鋼交易城建設(shè)業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產(chǎn)權(quán)手續(xù),受到建設(shè)業(yè)主一致好評(píng),充分展現(xiàn)了我們建設(shè)部門主動(dòng)進(jìn)位、優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效運(yùn)做工作作風(fēng)。
(四)以招商引資為第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成
1、突出招商引資,一著不讓抓發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù),突出優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點(diǎn)圍繞歐洲貿(mào)商城招商項(xiàng)目,切實(shí)提高了招商服務(wù)質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù),特事特辦,加快推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達(dá)的招商任務(wù)。
2、整合資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制改革與創(chuàng)新。去年9月,市委、市政府作出了城市規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整決定,為促使全體干部職工思想盡快統(tǒng)一起來,合力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,局黨委召開了由建設(shè)局和建工局中層以上干部參加的工作交流會(huì),通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進(jìn)行相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互磨合,進(jìn)一步增進(jìn)雙方的了解,遞增團(tuán)結(jié),形成工作合力。同時(shí),以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整為平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面整合資源,形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的管理體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)人防事業(yè)新發(fā)展。借助《人防法》頒布實(shí)施十周年,在市佰富華商業(yè)廣場(chǎng)設(shè)立了人防知識(shí)宣傳臺(tái),廣泛開展人防宣傳活動(dòng),大力營造人人關(guān)心人防、社會(huì)支持人防的氛圍。舉行了人防知識(shí)有獎(jiǎng)問答卷,面向全社會(huì)宣傳人防知識(shí)。同時(shí),從培訓(xùn)師資入手,精心組織好教材征訂、發(fā)放工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生人防知識(shí)教育,確保全市初中人防知識(shí)教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強(qiáng)人防設(shè)施建設(shè)與管理,加強(qiáng)了時(shí)代廣場(chǎng)人防工程日常管理,組織了對(duì)華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗(yàn)收。并對(duì)人防專業(yè)隊(duì)調(diào)整,完成了城區(qū)8處警報(bào)裝置改造任務(wù),改造后的報(bào)警裝置統(tǒng)一為電聲報(bào)警,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程廣播功能,去年10月29日上午成功地進(jìn)行了防空警報(bào)試鳴。
(五)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,全方位推進(jìn),三個(gè)文明建設(shè)成效顯著。
1、抓好班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),黨建工作不斷加強(qiáng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委和學(xué)習(xí)型支部為目標(biāo),狠抓學(xué)習(xí)與培訓(xùn),切實(shí)提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質(zhì)。重點(diǎn)抓好局黨委班子的自身建設(shè)。開展了黨委換屆選舉工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實(shí)加強(qiáng)班子成員作風(fēng)建設(shè)。不斷完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員經(jīng)常性深入各下屬單位,加強(qiáng)同職工群眾的聯(lián)系,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定大局。以建設(shè)實(shí)績型班子為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)各支部的班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各支部班子成員激勵(lì)與考核,圍繞年度城建目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤,大力營造奮發(fā)有為、積極向上的工作氛圍。深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和交流。切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好“313”工程培養(yǎng)對(duì)象推薦工作,促進(jìn)年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革,逐步實(shí)行局中層干部輪崗制,進(jìn)一步擴(kuò)大了干部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風(fēng)。強(qiáng)化黨員發(fā)展工作。20xx年,共發(fā)展預(yù)備黨員5人,轉(zhuǎn)正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動(dòng),有力推動(dòng)系統(tǒng)黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)和支部創(chuàng)爭(zhēng)園地建設(shè),在全公司上下形成了齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設(shè)中嚴(yán)把工程造價(jià)管理和質(zhì)量管理,切實(shí)做好工程廉政管理,大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)廉”的主題活動(dòng),既保證工程既能快速實(shí)施推進(jìn),又做到廉政高效,實(shí)現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的總要求,充實(shí)完善以局主要負(fù)責(zé)人為組長的局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在班子成員中實(shí)行了責(zé)任分工,形成了一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作機(jī)制,有效地增強(qiáng)了各級(jí)黨員干部抓好黨廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺性。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。根據(jù)市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署,召開了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì),成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,建立與市紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制,結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定下發(fā)了《興化市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。通過近6個(gè)月的時(shí)間專項(xiàng)治理工作,圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,使全體干部職工法紀(jì)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善,確保了我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得了實(shí)效。
3、抓好作風(fēng)建設(shè),精神文明建設(shè)達(dá)到新水平。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。圍繞行政審批制度改革,進(jìn)一步壓縮行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制,大力推進(jìn)行政務(wù)公開,做到辦事程序和收費(fèi)公開透明,加大了系統(tǒng)內(nèi)新的財(cái)務(wù)制度、會(huì)簽制度、干部人事管理制度、機(jī)關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長效管理制度等五項(xiàng)制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)水平。加強(qiáng)了行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理,實(shí)行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責(zé)任制等,各項(xiàng)服務(wù)水平得到有效提高。大力開展行風(fēng)建設(shè),樹立部門新形象。聘請(qǐng)了12位行風(fēng)監(jiān)督員,定期督查、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。組織參加了兩次市紀(jì)委舉辦的行風(fēng)熱線活動(dòng),落實(shí)辦理群眾來信來電35件。依托城市創(chuàng)建,開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“五城同創(chuàng)”,廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),各服務(wù)窗口積極參加了全省建設(shè)系統(tǒng)“十大”服務(wù)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,深入推進(jìn)“三學(xué)三創(chuàng)三推進(jìn)”活動(dòng)。與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度,主動(dòng)上門幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。深入開展黨政干部下訪,對(duì)所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻(xiàn)策,共同探索發(fā)展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發(fā)展生產(chǎn)生活和扶貧濟(jì)困,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面
今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五城同創(chuàng)”為抓手,以新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴(kuò)張城市規(guī)模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
具體工作目標(biāo)為:
圍繞路橋工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以路橋工程建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施15路4橋建設(shè),即五里大橋東側(cè)引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學(xué)東側(cè))、大溪河路(陽山路~經(jīng)一路)、經(jīng)一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉(xiāng)西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴(yán)大橋等4橋,進(jìn)一步構(gòu)建城市道路骨架,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市建設(shè)步伐。
圍繞市政公用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步配套城市載體功能。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),配套廠區(qū)一期工程建設(shè),逐步完善、延伸污水收集管網(wǎng),加大提升泵站和延伸鋪設(shè)管道建設(shè)力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進(jìn)一步做大供水規(guī)模,延伸供水管網(wǎng)3500米。進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模,加大供氣管道鋪設(shè)力度,提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率,鋪設(shè)供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進(jìn)一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區(qū)后街背巷91條,二類地區(qū)655條,三類地區(qū)16條,全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。
圍繞舊城改造,進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。重點(diǎn)實(shí)施英武中路及兩側(cè)拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋梁建設(shè)所涉及的拆遷,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,計(jì)劃拆遷總面積達(dá)20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時(shí),為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進(jìn)一步完善城市住房保障體系,將建設(shè)12萬平方米的農(nóng)民安置房和經(jīng)濟(jì)適用房。在城市開發(fā)建設(shè)上,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,改善市民居住條件,把調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性、規(guī)范和促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)為著眼點(diǎn),科學(xué)引導(dǎo),規(guī)范管理,計(jì)劃新開工面積達(dá)40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。
圍繞烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發(fā)力度,推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè),加快風(fēng)景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文物古跡的維修保護(hù)工作,實(shí)施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動(dòng)古城墻維修。
圍繞生態(tài)綠化建設(shè),進(jìn)一步提升人居環(huán)境。以園林城市創(chuàng)建為目標(biāo),大力開展綠化工程建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設(shè),即朝陽湖、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時(shí),對(duì)人民公園進(jìn)行綜合景觀改造,推進(jìn)長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動(dòng)新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,編制完成100個(gè)村的村莊規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),以中心鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)全局。小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投入40億元,其中,生產(chǎn)性建設(shè)投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設(shè)與整治并重,開展50個(gè)村莊環(huán)境整治,積極創(chuàng)建省級(jí)城市化示范鎮(zhèn)1家,省級(jí)康居示范村1家,創(chuàng)建泰州城市化示范鎮(zhèn)1家、泰州市康居示范村2家。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好七個(gè)方面的突破:
第一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在城市建設(shè)理念上實(shí)現(xiàn)新突破。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)定位城市發(fā)展,將生態(tài)建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、綠化建設(shè)的理念充分溶入到城市建設(shè)理念中,在推進(jìn)城市建設(shè)時(shí),既要城市建設(shè)效應(yīng),更要城市建設(shè)的環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。要加大對(duì)城市保護(hù)性投入,協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與城市保護(hù)之間關(guān)系,防止城市性建設(shè)性破壞。要加快我市節(jié)約型城市的建設(shè)步伐,堅(jiān)持建筑節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉,努力提高我市建筑節(jié)能水平。要以城市生態(tài)綠化建設(shè)為先導(dǎo),以城市水源地保護(hù)和污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),以城市住宅小區(qū)和農(nóng)村村莊環(huán)境整治為抓手,把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市經(jīng)營理念貫穿于今年城市建設(shè)的全過程,進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,塑造城市品牌形象,促進(jìn)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的互促互動(dòng)和良性循環(huán)。
第二,堅(jiān)持新區(qū)帶動(dòng),在城市建設(shè)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。將新區(qū)建設(shè)作為提升城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模的重要舉措,本著“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量配套”原則,進(jìn)一步加大新區(qū)建設(shè)力度,積極打造一個(gè)“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的嶄新的新區(qū)面貌。要不斷拓展新區(qū)建設(shè)的外延,全面拉開新區(qū)建設(shè)框架,將新區(qū)規(guī)模進(jìn)一步做大;要以新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,提高新區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的吸引力,將新區(qū)實(shí)力進(jìn)一步做強(qiáng),要圍繞完善功能上項(xiàng)目,加快配套建設(shè)新區(qū)公用設(shè)施,著力提高新區(qū)綜合服務(wù)功能,將新區(qū)功能進(jìn)一步做優(yōu);要大力實(shí)施新區(qū)綠化建設(shè),以新區(qū)道路綠化、廣場(chǎng)綠化、濱河綠化為節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)朝陽湖、直港河風(fēng)景帶和中心河風(fēng)景帶建設(shè),形成新區(qū)綠化整體格局,將新區(qū)環(huán)境進(jìn)一步做美?傊,要通過興產(chǎn)業(yè),配設(shè)施,強(qiáng)服務(wù),美環(huán)境,創(chuàng)造新區(qū)良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境,進(jìn)一步集聚新區(qū)人氣,放大新區(qū)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能,以新區(qū)建設(shè)拉開城市骨架,擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模。
第三,堅(jiān)持創(chuàng)建目標(biāo),在城市建設(shè)特色品位上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞五城同創(chuàng)的總目標(biāo),依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,全面提升城市建設(shè)品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態(tài)綠化建設(shè),重點(diǎn)抓好公共綠地建設(shè),努力提高城市綠化三大指標(biāo)水平,加快建設(shè)城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內(nèi)要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統(tǒng),完成236.96萬平方米綠化建設(shè)任務(wù)。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優(yōu)勢(shì)資源,走水鄉(xiāng)特色化城市發(fā)展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護(hù)我們的水資源,大力開展滄浪河環(huán)境整治,同時(shí)將我們水資源充分運(yùn)用起來,建設(shè)諸如滄浪河風(fēng)光帶、直港河風(fēng)景帶、中心河風(fēng)景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內(nèi)涵,在塑造城市形象時(shí),努力延承城市文化脈絡(luò),進(jìn)一步加大城市人文景觀建設(shè),高質(zhì)量、高品位地建設(shè)一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、堅(jiān)持依法拆遷,在城市舊城改造上實(shí)現(xiàn)新突破。要制定扎實(shí)可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),既突出重點(diǎn),又注重整體推進(jìn),在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的突破。要堅(jiān)決按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,全力加快推進(jìn)拆遷速度。要繼續(xù)做好城市房屋拆遷各項(xiàng)政策、法規(guī)的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報(bào)刊專欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,推進(jìn)依法拆遷,不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫,合理補(bǔ)償和安置被拆遷戶,依法維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要實(shí)施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,使群眾成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。要加強(qiáng)拆遷后續(xù)管理工作,在集中拆遷過后,有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房和經(jīng)濟(jì)適用房,讓困難群眾有房買、買得起房,保證所有動(dòng)遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。
第五、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置,作為一個(gè)整體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。進(jìn)一步放大新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng),全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,加大小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃25個(gè)以上,完成100個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),大力實(shí)施公共綠地建設(shè),努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動(dòng),務(wù)求整治工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織巡查執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。
第六,堅(jiān)持以人為本,在為民辦實(shí)事方面實(shí)現(xiàn)新突破。要加快與百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠建設(shè),確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工,早日投入使用;以遠(yuǎn)期引用長江水、近期改善飲用水水源水質(zhì)為目標(biāo),盡快編制我市區(qū)域供水規(guī)劃;切實(shí)加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù),加快城市一水廠、二水廠水源保護(hù)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善城市水源水質(zhì);積極抓好農(nóng)村二次改水工作,盡快編制出臺(tái)全市農(nóng)村供水規(guī)劃,深入開展農(nóng)村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農(nóng)村新建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平;科學(xué)編制我市后街背巷維修改造計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)后街背巷維修,要優(yōu)化維修改造方案,切實(shí)搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時(shí)序,盡可能的縮短工期,減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾。要同步進(jìn)行路燈維修改造,力爭(zhēng)后街背巷維修到哪里,路燈就配套改造到哪里。要進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實(shí)“三保”工作,逐步實(shí)現(xiàn)來小區(qū)封閉化管理,切實(shí)加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度。要以關(guān)注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則,逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設(shè)“12319”服務(wù)平臺(tái),從服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施著手,逐步完善軟件設(shè)施建設(shè),使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
第七,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在建筑業(yè)管理工作上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞今年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元,增加值16.5億元,建筑施工人數(shù)11萬人,其中出市施工人數(shù)6萬人,出省施工2萬人的總體目標(biāo),不斷深化改革,積極開拓,提高市外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步加大市場(chǎng)開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場(chǎng),力爭(zhēng)承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項(xiàng)目,今年要在市外市場(chǎng)承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達(dá)30個(gè)以上,并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。積極實(shí)施資本運(yùn)營戰(zhàn)略。千方百計(jì)加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的發(fā)展方向,提高綜合施工能力,拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大范圍,向環(huán)保、城市綠化、路橋建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領(lǐng)域進(jìn)軍。進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)工程合同和企業(yè)信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切實(shí)增強(qiáng)完成年度目標(biāo)的責(zé)任感和使命感,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)
20xx年是我市實(shí)施“”關(guān)鍵的一年,也是城鄉(xiāng)建設(shè)具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務(wù)也更為艱巨。我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,務(wù)實(shí)進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,局黨委根據(jù)今年確定的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門工作班子,全面負(fù)責(zé)今年重點(diǎn)建設(shè)工程的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。各項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人要靠前指揮,深入一線,隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,解決突出問題。各責(zé)任科室和單位要對(duì)照既定的工程項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化使命意識(shí),強(qiáng)化拼搏意識(shí),強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),緊緊咬定年度目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要定立標(biāo)準(zhǔn),確定時(shí)限,排定進(jìn)度,認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)工程建設(shè)包括開竣工時(shí)間、施工隊(duì)伍確定等重要工作內(nèi)容和環(huán)節(jié),逐層傳遞壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報(bào)道工作,各科室、單位也要積極上報(bào)信息,及時(shí)傳遞我局城建工作中的重點(diǎn)、要點(diǎn)和亮點(diǎn),宣傳報(bào)道好系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來正面典型和新風(fēng)尚,要通過各種方式大力宣傳推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和積極作用,動(dòng)員和教育廣大群眾支持城鄉(xiāng)建設(shè),反對(duì)各種違法、違章行為,營造有利于城鄉(xiāng)建設(shè)的氛圍。要充分調(diào)動(dòng)基層村建站所的對(duì)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)積極作用,積極發(fā)揮村建站所黨員干部在服從建設(shè)大局、服從城鎮(zhèn)管理方面的先鋒模范作用,以黨員的實(shí)際行動(dòng),為周圍群眾樹立好的榜樣,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)一批群眾,并通過他們,做好更廣泛、深入的群眾工作,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
(三)要加大力度,強(qiáng)化考核。各責(zé)任科室和單位要切實(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目前期啟動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)于可能影響今年工程開工建設(shè)的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項(xiàng)目建設(shè)單位按時(shí)限要求抓緊開工;要建立健全工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善化解和處理工程建設(shè)中的矛盾,要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要著力從源頭抓起,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同,充分發(fā)揮合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學(xué)安排施工時(shí)間,合理安排施工任務(wù),保證施工全天候全方位進(jìn)行。要完善各項(xiàng)評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行月檢查、季考核、年評(píng)比,局黨委將成立督查考核小組,實(shí)時(shí)了解各工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)督促檢查,并將檢查內(nèi)容作為年終工作的主要考核指標(biāo)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。牢固樹立工程建設(shè)“質(zhì)量第一”意識(shí),加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查,對(duì)工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切協(xié)作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我們建設(shè)系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),一鼓作氣,抓住重點(diǎn),加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。全系統(tǒng)上下要努力做到一股勁、一條心,一個(gè)聲音喊到底,一呼百應(yīng)抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅(jiān)突破。拆遷辦必須勇挑重?fù)?dān),履行職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用,將英武中路三期拆遷為一個(gè)時(shí)期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅(jiān)。房管處要結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)調(diào)度,集中精兵強(qiáng)將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻(xiàn)。廣大拆遷干部要經(jīng)常深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),科學(xué)運(yùn)籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅(jiān)決戰(zhàn)中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務(wù)大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng),全力以赴打好英武中路拆遷總體戰(zhàn)。
(五)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn),也是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。我們要努力打造一支的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持把為民服務(wù)、為民辦實(shí)事放在工作的首位,以服務(wù)贏得群眾對(duì)城建工作的理解、信任和支持。系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)政策法規(guī),帶頭深入基層,了解實(shí)際情況,解決實(shí)際問題。廣大黨員干部務(wù)必要樹立求真務(wù)實(shí)的形象,摸實(shí)情、講真話、提酌見,真心實(shí)意做工作,腳踏實(shí)地促建設(shè),圍繞大局搞服務(wù)。要樹立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的形象,時(shí)刻保持時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí),時(shí)刻保持不達(dá)目標(biāo)不收兵的責(zé)任意識(shí),對(duì)照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運(yùn)轉(zhuǎn),務(wù)求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權(quán)力觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)保駕護(hù)航。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象,全面推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌,為加快建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧興化而努力奮斗!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇13
同志們:
今天下午,我們?cè)谶@里召開20xx年度市政管理工作會(huì)議,剛才,朱局長對(duì)20xx年度的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),并對(duì)20xx年的工作進(jìn)行詳細(xì)的部署,同時(shí),對(duì)在 20xx年度各項(xiàng)工作中取得優(yōu)秀成績的個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府,向?yàn)槌鞘泄芾砀冻鲂燎诠ぷ鞯娜w干部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的緊迫感
從去年開始,我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程,城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益于在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點(diǎn)工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全,配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機(jī)制尚未形成,市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點(diǎn)規(guī)劃明顯滯后,臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,對(duì)此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,認(rèn)真研究采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、強(qiáng)化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),我們要堅(jiān)持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則,創(chuàng)新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來,加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實(shí)踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)縣委有關(guān)動(dòng)員部署會(huì)議的精神,切實(shí)提高我縣建設(shè)工作水平,要著力抓好如下三個(gè)方面工作:
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市政設(shè)施服務(wù)功能 按照我縣的總體規(guī)劃,從今年開始,將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項(xiàng)目建設(shè),作為市政工程的主管部門,我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次和品位,不能因趕進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路,切實(shí)提高城市管理水平
隨著縣城建設(shè)步伐的加快,城區(qū)人口的增加,城市管理工作的任務(wù)越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對(duì)新形勢(shì),要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治,有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程,努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場(chǎng)等活動(dòng)。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時(shí),在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,堅(jiān)持服務(wù)在先,寓管理于服務(wù)之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會(huì)各界支持
城市建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。以執(zhí)政為民和“三個(gè)代表”重要思想去抓城市建設(shè),必然會(huì)得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。工作中,必須始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點(diǎn),深入群眾,準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊,設(shè)身處地為群眾著想,真心誠意為群眾辦實(shí)事、謀利益,用真心換取廣大市民對(duì)城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢(shì)而上,不辱使命。希望各位面對(duì)新形勢(shì),能有新思路;面對(duì)新目標(biāo),能有新舉措;面對(duì)新任務(wù),能有大作為。
謝謝大家!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇14
同志們:
20xx年,對(duì)縣行政服務(wù)中心的建設(shè)而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設(shè)全面規(guī)范和完善。規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,實(shí)行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個(gè)五”運(yùn)作模式,建立了“一條龍”的服務(wù)體系;改善了硬件環(huán)境;加強(qiáng)了票據(jù)管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務(wù)中心自組建成立以來,每年非稅收入只有300萬元左右,去年6月份中心改造運(yùn)行以后, 6月至12月總收入為8652萬元,較往年增長了20余倍。二是政府信息公開工作全面落實(shí)和加強(qiáng)。納入政府信息公開工作的單位有59個(gè)。完成了政府門戶網(wǎng)站的改版,設(shè)置一級(jí)欄目8個(gè),二級(jí)欄目60個(gè),累計(jì)上傳信息537條。這項(xiàng)工作還將進(jìn)一步深入開展。
行政服務(wù)中心的工作固然取得了較大進(jìn)展,但從深層次看,也存在并且暴露出一些問題,比如還有少數(shù)單位人在窗口,審批事項(xiàng)仍放在單位的問題;不到行政服務(wù)中心集中發(fā)證的問題;票據(jù)不到行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳的問題 ;手續(xù)繁瑣、辦事群眾仍然兩頭跑的問題;窗口人員不穩(wěn)定、隨意抽人換人的問題。針對(duì)目前現(xiàn)狀和存在的實(shí)際問題 ,我對(duì)今年的工作講三點(diǎn)意見:
一、更新觀念,統(tǒng)一思想,從施政為民的高度出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的必要性。
黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。曾經(jīng)指出,建設(shè)服務(wù)型政府,是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。行政服務(wù)中心正是現(xiàn)階段建設(shè)服務(wù)型政府的主要載體,是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要平臺(tái)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,破除“官本位”意識(shí),樹立“民本位”思想,強(qiáng)化以民為本、以客為尊的服務(wù)理念。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),同時(shí)還是體制創(chuàng)新、源頭治腐、標(biāo)本兼治的重要途徑。行政審批事項(xiàng)通過行政服務(wù)中心實(shí)施“陽光作業(yè)”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,并對(duì)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風(fēng)氣和不作為現(xiàn)象。
各部門要高度統(tǒng)一思想,從施政為民的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性,以切實(shí)的行動(dòng)、有力的措施、明顯的成效進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓企業(yè)、社會(huì)、群眾滿意。共同努力把行政服務(wù)中心建設(shè)成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口。
二、總結(jié)成績,堅(jiān)定信心,從效能建設(shè)的目標(biāo)出發(fā),進(jìn) 一步解決行政服中心運(yùn)行過程中存在的突出問題。
20xx 年, 行政服務(wù)中心建設(shè)和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點(diǎn),但我們也要清 醒地認(rèn)識(shí)到,行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作還剛剛起步,完善規(guī) 范行政服務(wù)中心建設(shè)還有很長的路要走。我們必須堅(jiān)定信 心,從行政效能建設(shè)的角度出發(fā),著手解決中心運(yùn)行過程中 存在的問題。一要堅(jiān)決執(zhí)行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務(wù)中心集中收繳,原設(shè)的非稅收入銀行代收 點(diǎn)一律要撤銷;所有財(cái)政票據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng) 繳,非費(fèi)收入票據(jù)一律加蓋行政服務(wù)中心票據(jù)管理專用章; 所有行政許可發(fā)證必須在縣行政服務(wù)中心集中發(fā)放,有關(guān)規(guī) 費(fèi)一律經(jīng)過縣行政服務(wù)中心審核后方可發(fā)證。收入、票據(jù)、 發(fā)證三集中不是講一講就過去了,必須落實(shí)在行動(dòng)上,這也 是行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的必要條件,請(qǐng)大家務(wù)必支持、理 解。 “三集中”運(yùn)行怎么樣,行政服務(wù)中心要配合監(jiān)察局、 糾風(fēng)辦定期開展檢查,檢查情況要及時(shí)通報(bào)。二要加強(qiáng)房地 產(chǎn)一體化運(yùn)作。房地產(chǎn)報(bào)建項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批,房屋產(chǎn)權(quán)及 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行聯(lián)合辦理,房地產(chǎn)稅費(fèi)實(shí)行聯(lián)合征繳。所 有房地產(chǎn)項(xiàng)目審批和收費(fèi)一律進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理,不允 許有審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目在原單位發(fā)生。涉及建設(shè)項(xiàng)目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費(fèi),并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審 批后方簽章發(fā)證。三要真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 實(shí)現(xiàn)項(xiàng) 。 目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的一個(gè)重要目的是加強(qiáng)非稅收入管理,現(xiàn)在 所有非稅收入都從一個(gè)口子進(jìn),所以非稅收入管理要前移到 行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)繳款單位、銀行、行政服務(wù)中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時(shí)解決收入征繳 過程中手續(xù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面的實(shí)際問題。非稅收入票 據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳,這樣既方便了行政服務(wù) 中心集中管理,又能方便窗口單位領(lǐng)繳票據(jù)。
去年 6 月份, 進(jìn)入行政服務(wù)中心辦事的窗口單位有 32 個(gè),但從今天發(fā)的 這個(gè)通報(bào)看,仍有極個(gè)別單位人進(jìn)來了,項(xiàng)目沒進(jìn)來,其實(shí) 收入都進(jìn)來了,項(xiàng)目仍然放在家里辦,只能說明少數(shù)單位領(lǐng) 導(dǎo)干部思想沒有通,不是真心實(shí)意方便辦事群眾。這個(gè)通報(bào) 發(fā)到大家手里,各單位要對(duì)照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要盡快糾正,該進(jìn)來的要盡快進(jìn)來。四要進(jìn)一步開展 政府信息公開。
20xx 年,縣政府組織 59 個(gè)單位和部門成立 了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ,下大力氣對(duì)我縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改 版。這是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大、群眾較為 關(guān)注的工程,要長抓不懈,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí) 負(fù)責(zé)的原則來組織實(shí)施,確保政府網(wǎng)站的高效運(yùn)行,及時(shí)更 新,將政府信息公開工作深入推進(jìn)。
三、創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),進(jìn) 一步探索行政服務(wù)中心建設(shè)的長效機(jī)制。 建設(shè)服務(wù)型政府就是要將政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市 場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,改革行政管理體制和服 務(wù)方式,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創(chuàng)新行政服務(wù)中心的管理機(jī)制,加強(qiáng) 中心長效機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。在這項(xiàng)工作實(shí)施過程中,具 體要做好以下幾個(gè)方面工作:
1、健全審批機(jī)制。行政服務(wù) 中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)、制度、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 進(jìn)一步簡化辦事流程,縮短審批時(shí)限,遵循“三個(gè)五”的運(yùn) 作模式,規(guī)范“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實(shí)際和行政許可法的要求,作出書面服務(wù)承諾,各 窗口單位的服務(wù)承諾要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上向社會(huì)公開。
2、拓展服務(wù)功能。行政服務(wù)中心進(jìn)行改造以后,已經(jīng)具備 了實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)和企業(yè)全程代理的條件。按照咸政發(fā) [20xx]19、20 號(hào)文件要求將這項(xiàng)工作的機(jī)制理順,并進(jìn)行規(guī) 范操作,開辟綠色通道,實(shí)行全程辦事代理服務(wù)。
3、加強(qiáng) 隊(duì)伍建設(shè)。首先,要為行政服務(wù)中心培育一支高素質(zhì)的職工 隊(duì)伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、 服務(wù)態(tài)度好” 作為標(biāo)準(zhǔn), 工作過程中還要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 不斷增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。窗口是單位的形象, 現(xiàn)在各單位都在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口, 單位的紀(jì)律、 素質(zhì)、 形象都比在這里,辦事群眾從單位窗口的服務(wù)水平會(huì)馬上就聯(lián)系到單位形象,所謂“見微知著” 。比如:哪個(gè)窗口經(jīng)常 找不到人,群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位自由散漫,凝聚力不行, 領(lǐng)導(dǎo)的管理水平有差距;哪個(gè)窗口單位服務(wù)態(tài)度不行,辦事 效率低,群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位文明建設(shè)有差距,人員素質(zhì) 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務(wù)中心加強(qiáng)窗 口人員的管理。行政服務(wù)中心也要制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù) 水平。把開展“紅旗窗口”“便民服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人” 、 評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來。另一方面,要為行政服務(wù)中心培育一支 穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。行政服務(wù)中心和各窗口單位要共同加強(qiáng)對(duì) 窗口工作人員的管理。嚴(yán)格考勤紀(jì)律,窗口工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實(shí)需要進(jìn)行人員調(diào)整的單位,需先征得 行政服務(wù)中心的同意。窗口人員需到單位開會(huì)或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請(qǐng)假并請(qǐng)人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調(diào)的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,福利待遇和補(bǔ)助不得 減少,為中心和窗口建設(shè)作出了貢獻(xiàn)的人員要予以表彰。要 確保人員進(jìn)得來、留得住、熱情高,保障中心干部職工隊(duì)伍 的穩(wěn)定。使中心工作和窗口服務(wù)真正讓投資者滿意,讓群眾 滿意。
4、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體系。要加快統(tǒng)一行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平 臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,完善內(nèi)部局域網(wǎng)、部門 業(yè)務(wù)網(wǎng)、行政服務(wù)中心網(wǎng)站三網(wǎng)一體的電子政務(wù)系統(tǒng)。積極 開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上預(yù)審,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批打下 良好基礎(chǔ)。
5、完善監(jiān)督考核。規(guī)范對(duì)窗口建設(shè)和政府信息 公開工作的考核評(píng)估機(jī)制,把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)定單位年度工 作業(yè)績和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,剛才王書記講了很好的意見, 我只談?wù)劄槭裁纯h委、縣政府確定今年為“企業(yè)服務(wù)年”, 我們要怎樣圍繞企業(yè)開展好服務(wù)。 受全球金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長的難度很大,今年是 企業(yè)面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷售市 場(chǎng)的影響都在集中考驗(yàn)企業(yè)的承受能力,我們要讓企業(yè)支撐 過來,要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“工業(yè)興縣”的目標(biāo),必須切實(shí) 為企業(yè)排憂解難,企業(yè)經(jīng)營是企業(yè)本身的事,政府部門做什 么?就是要為它提供服務(wù),越是企業(yè)發(fā)展難度大,部門的服 務(wù)就越顯得重要,通過服務(wù)可以幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的實(shí)際 困難,企業(yè)需要服務(wù)的內(nèi)容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業(yè)用工方面的,有員工培訓(xùn)方面的,有產(chǎn)品商標(biāo) 品牌方面的,有質(zhì)量計(jì)量方面的,凡此種種,我們要根據(jù)部 門各自的職能, 結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況, 主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)。 什么叫“保姆式”服務(wù)?我看就體現(xiàn)在主動(dòng)上,體現(xiàn)在認(rèn)真 上, 體現(xiàn)在及時(shí)上, 體現(xiàn)在急人所急想人所想的貼心態(tài)度上。
各單位要圍繞企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),圍繞“保姆式”服務(wù)的要求, 拿出切實(shí)可行的方案,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,通 過開展“企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),幫助企業(yè)渡過難關(guān),為我縣工業(yè) 經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展大家共同出一把力。
同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務(wù)實(shí)的服 務(wù)舉措,良好的服務(wù)態(tài)度,超前的工作思路把行政服務(wù)中心 各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步為通城經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 謝謝大家。
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇15
同志們:
新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì),在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個(gè)晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào),創(chuàng)建-**年揚(yáng)州市文明單位工作順利通過上級(jí)驗(yàn)收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)部門、文明單位稱號(hào)、工作目標(biāo)綜合考核二等獎(jiǎng);柳堡鎮(zhèn)財(cái)政所、山陽鎮(zhèn)財(cái)政所、涇河鎮(zhèn)財(cái)政所被評(píng)為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評(píng)為“最佳服務(wù)科室”。
**年財(cái)政工作重點(diǎn)突出,亮點(diǎn)頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進(jìn)有力。強(qiáng)化稅收增幅考核,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達(dá)80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準(zhǔn)確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制和涉稅信息平臺(tái)建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金8億多元,推動(dòng)了全縣一批經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍;蒉r(nóng)政策落實(shí)有力;I措一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2174萬元,推動(dòng)99個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)。籌措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進(jìn)全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項(xiàng)資金2325萬元,幫扶93個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼6288萬元。法治財(cái)政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)集中核算順利過渡,收付中心成功運(yùn)作,鎮(zhèn)財(cái)縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個(gè)系統(tǒng)208個(gè)單位,直接支付比例達(dá)95%。嚴(yán)格控制財(cái)政開戶,有效降低了資金安全風(fēng)險(xiǎn)。21項(xiàng)市政工程報(bào)審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財(cái)政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級(jí)要求的新型公共財(cái)政管理體系。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織84名財(cái)務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動(dòng)的黨課。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),一名同志榮獲縣級(jí)機(jī)關(guān)廉政文化知識(shí)書面閉卷答題競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。組隊(duì)參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政技能大賽并獲一等獎(jiǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標(biāo)和城建決算審計(jì),4間248平方米門市房拍得460萬元高價(jià),主動(dòng)將財(cái)政所辦公樓新建、維修、局機(jī)關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實(shí)施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行為。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對(duì)象投訴,責(zé)令當(dāng)事人反省整改。
同志們,**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動(dòng)和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財(cái)政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平亟待提升,財(cái)政資金使用績效需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是能力作風(fēng)建設(shè)不盡人意:個(gè)別同志組織觀念淡薄,自以為是;個(gè)別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴(yán)重,不想管、不敢管。對(duì)此,我們要在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財(cái)政工作目標(biāo),今年要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
一、著力政策扶持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
支持產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)。通過財(cái)政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團(tuán)“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項(xiàng)目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局、三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴(kuò)張發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。完善財(cái)政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動(dòng)銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵(lì)機(jī)制,支持引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對(duì)我縣扶持發(fā)展機(jī)遇,多調(diào)研、多跑省、多爭(zhēng)取省對(duì)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)政策。
二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)
加強(qiáng)收入組織。落實(shí)收入任務(wù),建立收入組織工作責(zé)任制。加強(qiáng)與征管部門溝通,繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)征管,力爭(zhēng)挖潛增收。嚴(yán)格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達(dá)82%。堅(jiān)持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,嚴(yán)格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,把有關(guān)要求落實(shí)到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實(shí)到監(jiān)督檢查工作之中,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
三、著力重點(diǎn)保障,推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)
促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實(shí)施小型水利重點(diǎn)縣、省重點(diǎn)水利工程等水利項(xiàng)目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障增長機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶資金管理,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實(shí)教育支出法定增長要求。重點(diǎn)加大對(duì)普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項(xiàng)助學(xué)政策。健全社保體系。落實(shí)城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策。提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇,支持建立大病救助二次補(bǔ)償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
四、著力科學(xué)精細(xì),提高財(cái)政管理績效
加強(qiáng)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù),完善四位一體舉措,強(qiáng)化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細(xì)化部門公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門專項(xiàng)和結(jié)余資金滾動(dòng)管理。強(qiáng)化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行實(shí)施事前、事中和事后全過程控制。出臺(tái)《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對(duì)國庫集中支付信息進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和百姓關(guān)注的問題,制定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,并加大組織實(shí)施力度。規(guī)范檢查流程,開展財(cái)政檢查卷宗評(píng)比,促進(jìn)檢查質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理,建立對(duì)賬、存單及有價(jià)證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會(huì)計(jì)的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風(fēng)險(xiǎn),堵塞漏洞。積極開展投資評(píng)審工作。提請(qǐng)政府出臺(tái)財(cái)政投資評(píng)審管理辦法和投資評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤,做好工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及控制價(jià)、竣工結(jié)(決)算評(píng)審。開展規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建活動(dòng)。相關(guān)科室牽頭制定財(cái)政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對(duì)照文件排找不足,對(duì)照不足提出完善方案,對(duì)照方案組織實(shí)施。加強(qiáng)創(chuàng)建工作督查考核驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管。對(duì)上級(jí)財(cái)政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等方面的資金和項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺(tái)。開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化活動(dòng)。出臺(tái)規(guī)范化活動(dòng)工作意見和考核辦法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財(cái)務(wù)管理水平。
五、著力高效廉潔,激發(fā)財(cái)政正能量
在作風(fēng)改進(jìn)上用實(shí)招。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,緊緊圍繞財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有針對(duì)性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點(diǎn)工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實(shí);講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請(qǐng),反對(duì)鋪張浪費(fèi);嚴(yán)明政治紀(jì)律要求,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,永葆財(cái)政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動(dòng),開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,使用好學(xué)法筆記本,加強(qiáng)精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的檢查,鼓勵(lì)財(cái)政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動(dòng)黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊(duì)伍管理上見成效。出臺(tái)年輕干部能力提升計(jì)劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機(jī)制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對(duì)年輕干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評(píng)”方式擇優(yōu)明確為副科級(jí)。分層逐級(jí)推進(jìn)“干部關(guān)愛機(jī)制”,有針對(duì)性地開展干部談心活動(dòng),及時(shí)把握干部隊(duì)伍思想脈搏,對(duì)個(gè)人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴(yán)格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責(zé)問效,突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實(shí)、質(zhì)量有保證。
同志們,四個(gè)寶應(yīng)藍(lán)圖宏偉,財(cái)政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為全面完成**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力。
謝謝大家!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇16
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì),主題是總結(jié)去年,表彰先進(jìn),部署今年。剛才,江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對(duì)極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志,新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志,改革開放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái),通過全面落實(shí) “兩個(gè)集中”,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面,能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí),有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”,實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo),需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明,沒有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái),政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí),進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),對(duì)規(guī)范審批主體,精簡審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機(jī)關(guān)效能,推動(dòng)民主法制建設(shè),預(yù)防和治理腐敗,具有積極作用。當(dāng)前,在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問題,如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識(shí),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動(dòng),市委、市政府已經(jīng)召開了動(dòng)員大會(huì),全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動(dòng)主題,針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問題,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個(gè)窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個(gè)集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進(jìn)行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個(gè)集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項(xiàng)沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè),其中具備一定職能,有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè),特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此,市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán),絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入,在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn),培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制,確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任,履職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前,要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面,健全和完善各項(xiàng)配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),對(duì)于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴(yán)從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進(jìn)依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政局總結(jié)表彰會(huì)議講話 篇17
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會(huì)剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對(duì)一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會(huì)代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對(duì)20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對(duì)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對(duì)深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會(huì)上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對(duì)深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì),轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對(duì)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對(duì)全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對(duì)建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場(chǎng)各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們?cè)诟母飫?chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會(huì)期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會(huì)期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場(chǎng),真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對(duì)深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢(shì)而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康,合家幸福!