政法綜治會議講話（精選5篇）

政法綜治會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天這個兩年一度的綜治工作會議，雖是例會，但不尋常。當下，公司的經(jīng)濟大勢、國家的政治形勢、社會的頻發(fā)事件等等，把綜治工作帶到一個非常之期，“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責。這個時候召開這個會議，很有必要，也很重要。

　　剛才，會議表彰了一批先進單位和先進個人。在他們身上，充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績，集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅克難，敢打硬仗、能打勝仗”的風貌。在此，我代表**黨委，對你們獲得的榮譽，表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出，表示衷心的感謝!

　　會上，代表公司作了一個很好的報告，對去年工作進行了全面總結(jié)回顧，對今年工作作了具體安排部署，希望大家抓好落實、完成任務。借此機會，我再強調(diào)三點：

　　一、非常之期要有非常之識

　　干工作，只有看得清才能抓得準、干得好。前面，我強調(diào)綜治工作處在一個非常之期，就是提醒大家，要充分認清當下形勢的嚴峻性、環(huán)境的復雜性，從而增強工作的責任感、主動性。

　　抓好綜治工作，是應對危機的大事、要事。我們惟有做好自己的事，穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定，關鍵在綜治。前方在打仗，后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定，強化綜治工作，筑牢戰(zhàn)危機的“防火墻”，確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。

　　抓好綜治工作，是務必擔好的政治責任。現(xiàn)在，國家正在召開“兩會”，維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務、政治責任。在這樣一個政治的敏感期、關口期，我們在穩(wěn)定上決不能出事，也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當做一條紅線，凝心聚力、嚴防緊守、確保平安。

　　抓好綜治工作，是長治久安的強力保障。當前，價值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關系的復雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性，給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實事求是地說，這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等，是時有發(fā)生的，擾亂了工作秩序，影響了企業(yè)形象，耗費了大量人力、物力、財力。綜治工作務必加強、加強、再加強，強力開展打擊、防范、教育、管理等工作，撲滅損害安定的“星火”，斬斷損害員工身心健康的“黑手”，殺死損害企業(yè)肌體的“癌細胞”。

　　二、非常之期要用非常之策

　　抓好綜治工作，基本的任務我想有三條，那就是：看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。在當下復雜的環(huán)境和形勢下，完成這三條，要階段性和長期性相結(jié)合，抓重點和打基礎相結(jié)合，拿出針對環(huán)境特點、符合形勢要求的舉措。

　　要緊緊抓住階段性的重點。全國“兩會”期間，各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事：一是杜絕火災事故，二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件，三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災、食物中毒等事故)，四是杜絕爆炸物品流失，五是杜絕重大刑事案件，六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會。這六件事，出了問題就是硬傷，決不能有半點閃失。安全威脅無時不有、無處不在。從現(xiàn)在開始，公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動，把問題查全、查透，把措施定細、定實，把整改抓緊、抓到位，堅決做到敏感期不大意、關口期不失手。

　　要健全完善基礎性的工作。在立足當下的同時，還要放眼長遠，健全完善機制、制度，進一步夯實綜治工作的基礎。這里，我著重強調(diào)三點：一是健全完善綜治長效機制。在綜治隱患大排查大整治活動中，對問題既要立改立行、立竿見影，也要從機制、制度等方面建立長效機制，實現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度，地面廠點、車間、公共場所的安全標準是否健全、安全制度是否完善等等，都要細致入微、不留死角，像井下那樣建設本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機制。超前掌握信息，暢通訴求渠道，有效調(diào)節(jié)矛盾，努力做到“小事不出科區(qū)，大事不出廠礦，矛盾都不上交”。要提高決策的科學性，既要瞻前，也要顧后，出臺的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法，“堵疏結(jié)合、以疏為主”，既不能激化矛盾，也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層，建好班組，發(fā)揮作用，及時察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題，對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài)，企業(yè)只要發(fā)展，新矛盾就會出現(xiàn)，這是規(guī)律。只要堅持依法治企，按政策、制度辦事，我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應急機制。對綜治突發(fā)性事件，要建立一套“反應靈敏、行動迅速、處置妥當”的應急機制，象防水、防火、防瓦斯一樣，一旦事件發(fā)生，立即按照既定的流程、分工、措施去應對，不驚慌、不失措。

　　三、非常之期要下非常之力

　　前面我講了，要像抓井下安全一樣抓地面安定，這就要求綜治工作要調(diào)動各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。

　　要強化責任、閉合管理�，F(xiàn)在，任務已經(jīng)明確，工作已經(jīng)安排，關鍵是抓好落實。剛才，各單位和公司簽訂了《綜治責任書》、《消防責任書》，對你們這既是任務，也是承諾，要堅決言出必行、行之必果。各單位回去后，進一步細化責任、層層分解，做到一級對一級負責，一級讓一級放心。落實責任，就要事事閉合，對每一項工作都要定人員、定目標、定措施、定時限、定責任，加強跟蹤，嚴肅問責，確保實效。

　　要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，推進武保、信訪、宣傳、紀檢等部門以及工會、共青團等群團組織，在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合，整合資源、整體聯(lián)動，形成合力，增強能量。公司上下要加強與地方政府、政法部門的溝通，在應對群體性、突發(fā)性等事件上，爭取支持、有效處置。

　　要建設隊伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊伍：一是建好綜治網(wǎng)員隊伍，增強法制性，掌握法規(guī)、政策、制度，依法辦事;提高敏銳性，見微知著、聞風即動，善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術性，方法靈活、善于攻關，能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊伍，強化思想教育和實戰(zhàn)訓練，確保“信得過、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙?rdquo;，面對“急難險重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

政法綜治會議講話 篇2

　　各村領導：

　　今天在此召開20xx年洪家街道綜合治理工作會議，認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神，共同學習《20xx年全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)20xx年綜治工作的基礎上，群策群力，一起探討20xx年綜合治理工作的開展方案。

　　一、總結(jié)20xx年的工作成績

　　20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，洪家街道認真落實科學發(fā)展觀，把建設“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體，綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全，最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益，做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，重大治安案件，重大火災，重大工傷事故，無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。

　　在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上，20xx年度全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。洪家共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”，得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區(qū)領導和村(居)民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上，再接再厲，做出更好的成績。

　　二、針對問題，各項突破，創(chuàng)新社會管理體系，深入推進基層綜治

　　在過去的一年里，我街道在維護社會穩(wěn)定，綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作，有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定，但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項長期工作，需要我們常抓不懈。

　　針對工作中存在的不足與問題，我們應清醒認識，逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求：

　　第一，加強領導，明確責任，切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題，做到領導責任到位，工作責任到位。

　　1. 各領導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識社會治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任，“一把手”負全責，村委會主任、行政一把手主抓，認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，制定切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個，不留隱患。

　　2. 各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》，將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務落實到基層，分解任務，分清責任，同時綜治辦也會進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導，力求把社會治安綜合治理工作做好。

　　第二，完善預測預警、應急處置機制建設，提升社會治安防控水平

　　1. 致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時分析，促進村，社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。

　　2. 各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作，配合，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防治激化”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實際問題，做到暢通民意，為他們排憂解難。

　　3. 村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調(diào)查研究為突破口，通過工作專題座談會、研討會等形式，經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略，深化對策研究，做到對各類矛盾的運動變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務必及時掌握情況，高度重視，第一時間引導疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

　　第三，大力支持群防群治隊伍建設

　　1. 各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍，加強“平安志愿者”隊伍建設，廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機制，提高實效性，切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。

　　2. 以群防群治組織為依托，建立警民聯(lián)動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案，發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告，并協(xié)助相關部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。

　　3. 深入推進“技防入戶”共程，推廣農(nóng)村實用技防措施，提高村(居)民的自防能力。提高技防設施覆蓋率，推廣電子防盜系統(tǒng)，報警器等的使用。

　　4. 加大投入，拓寬經(jīng)費來源渠道，提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費，或建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。

　　第四，落實流動人口管理，穩(wěn)定社會治安

　　1. 加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題，加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區(qū)的治理工作。

　　2. 提高外來人口管理水平，樹立管理與服務并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理，加強外來人口管理站建設，充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用，加強服務，打擊流動人口犯罪。

　　第五，加強綜合治理平安建設的宣傳力度，營造良好的輿論范圍

　　綜合治理平安建設工作是一項系統(tǒng)工程，需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾更好地講解平安、消防等知識，提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動，鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果，宣傳先進典型和工作經(jīng)驗，努力擴大宣傳面，提高知曉率，使綜治工作深入人心，提高群眾的平安意識與參與意識，努力營造良好的社會氛圍。

　　各位村干部，20xx年社會治安綜合治理工作任務重、難度大，新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前，但是有壓力，才會有更多的動力。20xx 年是特殊的一年，讓我們共同攜手，面對現(xiàn)實，接受挑戰(zhàn)，在黨委、政府的領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，切實維護和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)洪家社會治安綜合治理工作新局面。

政法綜治會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次全區(qū)政法綜治工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才，區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作，部署了今年任務，講得很好、很到位，我完全贊同，請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。

　　過去一年，我區(qū)的政法工作按照“貴在落實、貴在堅持”的要求，抓基層、強基礎，抓重點、攻難點，重創(chuàng)新、求實效，為我區(qū)“兩個社會”建設提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購業(yè)管理以及村企和諧建設等工作，得到了市里的充分肯定，并在全市進行了推廣。這些成績來之不易，是全區(qū)廣大政法干警團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警，向所有關心支持政法綜治工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時，也向會上受到表彰的各類先進集體和個人，表示熱烈祝賀。下面，我就如何做好今年政法綜治工作，再三點意見。

　　一、認清形勢，強化責任

　　謀局必先謀勢。要做好任何一項工作，首先必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識。對當前和今后一個時期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢，我們的基本判斷是，既面臨良好機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。機遇突出表現(xiàn)在三方面：一是近年來，我區(qū)逐步走出困境，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實干的氛圍進一步形成和強化，為做好政法綜治工作奠定了堅實的基礎;二是“全黨動手抓穩(wěn)定”成為各級黨政領導的共識，為做好政法綜治工作提供了堅強的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會第一次會議作出了“堅持以人為本，努力開拓和諧社會建設新境界”的決策部署，為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時，我們更要清醒地看到，政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務也是前所未有的，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　1、構(gòu)建社會主義和諧社會，對政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求，和諧是穩(wěn)定的更高境界。實現(xiàn)和諧，與實現(xiàn)穩(wěn)定相比，要求來得更高，難度來得更大。這就要求我們適應形勢變化，主動調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上，要從以前的維護社會穩(wěn)定向促進社會和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上，不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作，更要提高協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾、維護社會公平的能力，善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進社會和諧的積極因素。

　　2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在，給政法綜治工作帶來了新的壓力。具體表現(xiàn)在，當前，社會治安問題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報告”顯示，公眾對社會治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例，分別達到78.3%和80.0%。去年，我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落，但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財型犯罪，量大面廣，占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%，對人民群眾安全感的影響最為直接。外來人口犯罪仍然十分突出，全區(qū)抓獲外來人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢力犯罪沒有從根本上得到鏟除，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕，同時，交通事故、火災事故頻發(fā)，這些問題，都無不影響著人民群眾的安全感。

　　3、社會矛盾的關聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強，對政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)。“春江水暖鴨先知”，我區(qū)是民營經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，工業(yè)化、城市化推進比較快，因此，在經(jīng)濟社會建設和管理中，更早更多地遇到新的社會矛盾，并且，社會矛盾的關聯(lián)性、聚合性和敏感性特點不斷增強。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛，如果處置不當，不僅導致各種利益群體參與進來，而且“無直接利益沖突”的群眾也會參與進來，使事件變得錯綜復雜，甚至釀成群體性事件。去年，我們在處理兩起學生非正常死亡事件中，就有許多毫無關聯(lián)的群眾趁機起哄，增加了事件處理的復雜性，這里面就存在少數(shù)群眾借機宣泄長期積累的不滿情緒的因素，很值得我們?nèi)フJ真思考和分析。

　　另外，黨的*大將于今年下半年召開，我省也將于今年上半年召開第十二次黨代會。明年，我國還將舉辦奧運會。要確保這些重要會議和重大活動順利舉行，政法綜治工作也擔負著保駕護航的重大責任。我們必須認清肩負的使命，切實增強責任感和緊迫感，全力以赴做好工作，為我區(qū)“兩個社會”建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二、把握重點，服務大局

　　去年，全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降，這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是，我們也應清醒地看到，今后的一段時期內(nèi)，影響和諧穩(wěn)定的因素不會減少，維護和諧穩(wěn)定的任務仍然任重道遠。我們必須充分發(fā)揮各自的職能，才能更好地服務于大局。具體地講，我們必須從提高“四個力”著手，保質(zhì)保量完成好各項工作任務。

　　1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動權，著力提高社會控制力。區(qū)委反復，“在社會穩(wěn)定上，務求不出事、不出大事”。這是對各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗。我們要提高社會控制力，必須在以下三個方面取得主動：一要在搜集情報信息上取得主動。充分利用政法機關，特別是公安部門的職能優(yōu)勢，對有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè)，對組織、策劃、煽動群眾鬧事的重點對象，要提前介入，對重要線索要組織專門力量查證，切實掌握動向，及時收集內(nèi)幕性、深層次的動態(tài)信息，使情報信息真正成為維護穩(wěn)定的“報警器”、領導決策的“數(shù)據(jù)庫”、指導工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動�，F(xiàn)階段的社會矛盾，往往涉及多層次的社會關系、多樣化的矛盾主體、多領域的利益沖突，僅僅依靠一種手段、一個部門，很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，著力構(gòu)建在黨委領導下，以人民調(diào)解為基礎，以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點，三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系，盡量少一些“對簿公堂”，多一些調(diào)解疏導，做到融情、理、法于一體，既節(jié)約有限的司法資源，又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預防處置群體性事件上取得主動。各地各部門要嚴格執(zhí)行定期排查月查月報、預警排查隨排隨報、應急排查急排急報制度，對帶有區(qū)域性、苗頭性，特別是涉及征地、拆遷、建設、環(huán)保等方面的問題，要深入排查，密切關注，把防范工作做在調(diào)處之前，把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患，要及時分類處理，及時調(diào)處化解，把責任落實到具體的部門、單位，落實到具體的領導和干部。在處置過程中，要正確處理好慎用警力和果斷出警的關系，既要防止因使用不當而激化矛盾，又要防止因當用不用而貽誤時機。要善于從現(xiàn)場和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài)，既有效控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴大，又有效掌控“話語權”，引導輿論導向，最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定帶來的沖擊。

　　2、始終堅持嚴打方針不動搖，著力提高嚴打威懾力。當前，我區(qū)治安形勢仍然是比較嚴峻的，我們必須始終堅持嚴打方針不動搖。嚴打要注重效果，我們天天講“嚴打”，但如果不能讓犯罪分子感覺到治安力量的存在，不能讓犯罪分子感受到威懾力，就不是“嚴打”。所以，我認為，嚴打，就是要打得犯罪分子聞風喪膽，打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒有藏身之處，打得外來人口犯罪分子不敢來，來了也不敢作案。一要突出打擊重點，嚴厲打擊危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣，務必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來抓，做到常抓不懈。二要加強協(xié)調(diào)配合，做到快偵、快捕、快訴、快判，形成打擊合力，提高打擊效能。三要強化整治職能，把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場，把人民群眾反映強烈的治安熱點問題作為主攻方向，綜合治理，限期整改。

　　3、切實加強基層基礎工作，著力提高平安創(chuàng)建力。基層穩(wěn)定，則大局穩(wěn)定;基礎不牢，則地動山搖。這是一條重要的經(jīng)驗，也是一個重要的原則。我總覺得，抓基層、打基礎工作，無論怎么重視都不為過。一要加強基層政法綜治組織建設。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設，使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動人口管理服務的中心。要繼續(xù)加強村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設，使其在功能上與綜治工作中心實現(xiàn)有效“對接”，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。要繼續(xù)加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設，落實向基層傾斜的政策。要夯實村級組織在疏導化解矛盾中的基礎作用，使村級組織真正成為社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實平安創(chuàng)建責任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用，各級各部門要切實擔負起平安建設的職責，形成平安創(chuàng)建合力。要深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動，以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進全區(qū)的“大平安”。三要加強和改進社會管理。要不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理的社會動員方式，合理配置社會管理資源，把政法機關職能的發(fā)揮和各方面社會管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來，重點加強對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理，把各種人群的隸屬關系、各種社會組織的管理責任理清楚，把管理措施跟上去，努力把每個人都歸屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。

　　4、把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線，著力提高執(zhí)法公信力。政法機關為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是，要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點，大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設，以規(guī)范促公正，以公正促和諧，杜絕亂作為，防止不作為，以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐，努力從實體上、程序上、時效上全面保障社會公平正義的實現(xiàn)。同時，要深入開展“五五”普法，突出與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定密切相關法律法規(guī)的宣傳教育，引導群眾依法維權、“有序維權”、依法合理表達訴求，引導群眾自覺服從和履行裁判、決定，在全社會形成尊重司法的習慣，形成崇尚法律的風尚。

　　一年一度的新春佳節(jié)將至，企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設、流動人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在，治安形勢也是一年中最嚴峻的時期。全區(qū)各級各部門尤其是政法部門一定要按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”、“一崗雙責”的原則，主動出擊，化解矛盾。各級領導一定要身先士卒，主動接觸矛盾，主動化解矛盾，絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進京、到省市上訪事件，確保全區(qū)干部群眾都能過上一個安寧祥和的春節(jié)。

　　三、加強領導，從嚴治警

　　堅持黨的領導，是社會主義法治的根本保證。各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，著力解決機制、隊伍、保障等方面存在的突出問題，為實現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。

　　一要切實加強對維護穩(wěn)定工作的領導。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的觀念，切實擔負起“保一方平安，促一方發(fā)展”的雙重政治責任。要充分發(fā)揮黨委政法委領導、管理政法綜治工作的職能作用，黨政主要領導對社會穩(wěn)定工作要直接過問、親自抓，分管領導要盡心盡職、全力抓，其他領導要大力支持、配合抓。這里，明確一下，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任，由副書記分管和兼任，把“全黨動手抓穩(wěn)定”的要求進一步落到實處。要嚴格落實維護穩(wěn)定責任制和社會治安綜合治理責任制，把維護社會和諧穩(wěn)定的成效作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容，作為衡量領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處。

　　二要切實增強領導班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢下，政法隊伍能否全面履行好職責，領導班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關重要。要堅持不懈地抓好先進性教育，充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用，特別是要把政治強、作風硬、素質(zhì)高、實績好的優(yōu)秀干部及時選拔到領導崗位上來，不斷激發(fā)政法隊伍的活力。要堅持民主集中制原則，進一步完善內(nèi)部議事和決策機制，提高領導班子科學決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門領導班子建設成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅強集體。

　　三要集中解決政法隊伍中存在的突出問題。要從人民群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，絕不允許辦金錢案、關系案、人情案，也不允許搞地方保護主義。要大力倡導求真務實精神，動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風行的作風。要積極改進和強化內(nèi)部監(jiān)督，主動接受外部監(jiān)督，形成真正管用、切實有效的權力監(jiān)督制約機制，不斷樹立和提升政法隊伍在群眾心目中的良好形象。

　　做好今年政法工作責任重大，意義深遠。希望全區(qū)政法干警在新的一年里，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，為全力推進我區(qū)“兩個社會”建設新進程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　最后，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個早年!祝大家新春快樂，工作順利，合家歡樂!謝謝大家!

政法綜治會議講話 篇4

　　這次全市基層綜治工作會議，是市綜治委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結(jié)20xx年全市基層綜治工作，表彰先進，分析當前基層綜治工作面臨的新形勢和存在的問題，理清今年的工作思路，明確工作重點，全面加強和大力推進基層綜治工作，為我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。剛才，大會對20xx年度村級綜治工作站建設先進單位、流動人口管理、社會治安巡查和治保、護村隊工作先進集體和先進個人進行了表彰，太平街道、澤國鎮(zhèn)、松門鎮(zhèn)、城北街道、橫峰街道等所做的典型發(fā)言，是全市基層綜治工作中涌現(xiàn)出的亮點，希望大家以典型為榜樣，求真務實，扎扎實實推進全市基層社會治安綜合治理工作。這里，我再講兩個問題：

　　一、去年工作的簡要回顧

　　過去的一年，我市社會治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級和全市政法工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，始終貫穿“建設平安，構(gòu)建和諧社會”這條主線，依法嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動，大力化解社會矛盾糾紛，全面落實社會治安綜合治理各項措施，全力建設社會治安防控體系，切實加強政法綜治隊伍建設，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。

　　(一)以服務社會主義新農(nóng)村建設為切入點，進一步夯實基層綜治組織

　　過去的一年，我市以服務社會主義新農(nóng)村建設為切入點，充分抓住綜治基層基礎建設年這一有利時機，進一步夯實基層綜治組織。突出加強了基層綜治組織機構(gòu)建設，鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設已從機構(gòu)設置轉(zhuǎn)向工作內(nèi)容、運行機制方面的健全，并發(fā)揮出了應有的成效。在深化鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心的同時，各鎮(zhèn)(街道)還牢牢把握新農(nóng)村建設這一有利時機，把“綜治工作站”建設與新農(nóng)村建設同規(guī)劃，同建設，高標準、高起點建設“綜治工作站”，做到硬件完善、軟件規(guī)范。目前，全市909個村(居)、14個社區(qū)，已有668個村(居)、14個社區(qū)建立了“綜治工作站”，建成率分別達73.49、100。全市有46個村級綜治工作站被評為一級綜治工作站，97個村級綜治工作站被評為二級綜治工作站。民營企業(yè)的綜治規(guī)范化建設取得明顯成效，現(xiàn)全市已有124家職工人數(shù)在200人以上的民營企業(yè)建立了綜治。同時，各鎮(zhèn)(街道)還結(jié)合實際開展工作，箬橫鎮(zhèn)開展村企治安聯(lián)防，濱海、城南等鎮(zhèn)積極探索建立村企混合型綜治工作站，為綜治工作站提供了一個新的的創(chuàng)建模式。

　　(二)以群防群治網(wǎng)絡建設為重點，進一步健全治安巡邏社會化機制

　　20xx年，全市治保會、護村隊在各級黨委、政府的正確領導下，在公安機關的業(yè)務指導下，緊緊圍繞建設“平安”這個目標，充分發(fā)揚無私奉獻，頑強拼搏，團結(jié)協(xié)作的精神，認真履行職責，在協(xié)助社會治安管理方面做了大量卓有成效的工作，特別是在外來人口管理、巡邏防范以及安全小區(qū)(村居)建設等方面發(fā)揮了重要的作用，取得了較為突出的成績，有效地維護了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市治保會、護村隊共參與治安巡邏75287次，開展安全防范檢查10015次，防范宣傳8262次，落實幫教4325人，提供各類線索3478條，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1952人，協(xié)助破獲刑事案件802起，協(xié)助查處治安案件1963起，調(diào)處糾紛5215起，協(xié)助登記外來人口373354人。

　　社會治安巡查隊伍以全力打造“平安”為目標，牢牢把握維護社會治安穩(wěn)定這個中心，著力構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡，緊密聯(lián)系隊伍實際，在建好、管好、用好隊伍上下功夫，全面深化大局意識、為民意識、法制意識、服務意識、形象意識，為建立一支高素質(zhì)的人民滿意的治安巡查隊伍打下堅實基礎，為保障全市經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的順利開展做出了應有的貢獻。去年一年來，共組織巡邏47713次，計288325人次，協(xié)助公安機關破案4206起，其中協(xié)助破獲刑事案件1570起，協(xié)助查處治安案件2636起;抓獲違法犯罪嫌疑人5364人，其中逃犯151人，刑事拘留1263人，治安處罰3580人，逮捕370人。

　　(三)以積極探索流動人口社會化管理為突破口，進一步提升流動人口管理理念

　　去年，市委、市政府成立了市流動人口管理工作領導小組及辦公室，加強對全市流動人口管理工作的領導，并出臺了《關于進一步加強流動人口管理服務工作的若干意見》和《關于進一步加強流動人口管理服務工作的實施辦法》。市綜治委制定了建立“七個有”的工作運行機制，具體是有一支專業(yè)隊伍、有一份用人標準、有一項明確的工作內(nèi)容、有一張信息網(wǎng)、有一套考核管理辦法、有一個指導監(jiān)督機構(gòu)、有一攬服務機制。各鎮(zhèn)(街道)、各村居認真貫徹澤國流動人口社會化管理現(xiàn)場會精神，全面深化流動人口社會化管理工作，成立了流動人口管理工作領導小組，設立了辦公室，積極配齊配足專兼職人員。為確保流動人口管理工作能深入持久地進行下去，建立了以市財政為主體的經(jīng)費保障機制，通過分層分級多渠道籌集的模式，按每名流動人口每年40元的管理經(jīng)費予以保障，即市級財政出一部分、社會資金籌集一部分，余下不足由鎮(zhèn)(街道)財政貼補，實行專款專用。去年市財政核撥專項流動人口社會化管理經(jīng)費300萬元，按去年流動人口登記數(shù)每人5元，用于補助各鎮(zhèn)(街道)流動人口管理經(jīng)費。

　　回顧一年來的工作，我市基層社會治安綜合治理工作取得了一定的成績，這是全市各級黨委、政府高度重視、加強領導的結(jié)果，是全市廣大基層政法綜治戰(zhàn)線的同志們團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果，也是廣大人民群眾和社會各界支持配合、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市委政法委、市綜治委，向全市政法綜治戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向剛才受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!向所有關心、支持我市基層政法綜治工作的同志們表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到基層綜治工作中存在的一些問題和不足，如基層綜治組織網(wǎng)絡建設還不夠完善，隊伍整體素質(zhì)和工作能力有待于進一步提高，基礎工作還比較薄弱，基層防控的科技化水平有待于進一步提高等等。因此，我們要進一步認清形勢，保持清醒的頭腦。

　　一是刑事發(fā)案率雖有下降，但仍高位運行。殺人、搶劫、綁架等重大刑事案件還時有發(fā)生，街面“兩搶”、詐騙、入室盜竊、撬盜機動車、非機動車等多發(fā)性犯罪高發(fā)。20xx年共立刑事案件12105起，發(fā)殺人、傷害致死案件45起，破43起;發(fā)搶劫案件518起，破226起;外來人口仍是犯罪的高發(fā)群體，去年共抓獲外來人口作案人員2119人，占作案人員總數(shù)的80.27。治安案件立17205起，與上年同比上升13.73，禁毒形勢依然嚴峻，登記在冊的吸毒人員仍在增加，低齡化趨勢嚴重，復吸率居高不下。此外，新時期出現(xiàn)的“放倒款”、“賭博”、“網(wǎng)絡賭博”、暴力護賭、外來人口涉黑涉惡犯罪等新動向，均給社會治安管理工作帶來新的壓力�？梢灶A見，今后一個時期，我市刑事案件仍將處于高位，社會治安工作仍將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。二是隨著改革開放和利益格局的調(diào)整，引發(fā)越級上訪和群體性事件的潛在問題、不穩(wěn)定因素增多。由于城市化進程的進一步加大，因土地征用、拆遷安置、環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾糾紛和群體性事件逐漸增多，呈現(xiàn)出組織化程度提高、對抗性增強、連鎖反應加劇的新特點，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的第一位問題。由于這些糾紛涉及的不僅是個別群眾的利益，而往往是群體利益與共性問題，處理稍有不慎，就會激化矛盾，直接導致圍堵交通、集體上訪等干擾社會秩序事件的發(fā)生，甚至誘發(fā)惡性事件，對社會穩(wěn)定造成極大危害。三是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，交通、消防安全管理也面臨著越來越重的壓力。去年，全市共發(fā)生道路交通事故1299起，死亡153人，受傷1422人，直接經(jīng)濟損失846.041萬元。除受傷人數(shù)同比上升12.95外，其他指標均下降。發(fā)火災154起，死亡14人，死亡人數(shù)同比上升366.67，受傷3人，直接經(jīng)濟損失40.95萬元。特別是去年8月12日凌晨三星橋發(fā)生火災，造成四人死亡后，10月7日農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生大火，過火面積達20xx平方米。12月3日澤國鎮(zhèn)商城路12、14號民房又發(fā)生特大火災，火災燒毀該民房內(nèi)部分物品及建筑，過火面積約450平方米，致9人死亡，5人受傷。接二連三地發(fā)生重大火災，值得深思。我們一定要從建設社會主義和諧社會這個高度，深刻認識新形勢下做好基層綜治工作的重要性、必要性和維護社會穩(wěn)定的艱巨性，進一步增強憂患意識，居安思危，切實加強和推進我市的社會治安綜合治理工作。

　　二、今年工作的總體要求和主要任務

　　今年我市社會治安綜合治理工作，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以社會主義法治理念為指導,深入貫徹黨的xx屆六中全會和全市政法工作會議精神，緊緊圍繞建設“平安”、構(gòu)建和諧社會的目標和要求，以預防化解社會矛盾為主線，以健全群防群治網(wǎng)絡為抓手，以加強流動人口管理為重點，以深化綜治工作站建設為依托，以推進基層綜治組織建設為載體，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動，健全完善治安防控體系,全面落實社會治安綜合治理各項措施,確保社會持續(xù)穩(wěn)定。

　　(一)進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，有效預防和化解人民內(nèi)部矛盾

　　一要加強矛盾糾紛的源頭治理。著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，著力預防和解決突出矛盾糾紛。高度重視和解決好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、就業(yè)保障、環(huán)境保護、重大工程建設、干部作風、管理體制，以及行政爭議、邊界糾紛、涉法信訪等方面群眾關切的問題，適時組織開展全市性集中排查調(diào)處活動，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，積極預防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定。

　　二要進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心、村居(社區(qū)、企業(yè))綜治工作站(室)在調(diào)處化解矛盾糾紛中的職能作用，建立健全輿情分析、預測預警、利益協(xié)調(diào)、集中排查、聯(lián)合調(diào)處等機制，嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處、責任追究等制度，抓好基層人民調(diào)解員、信息員等排查調(diào)處工作隊伍建設，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合起來，提高調(diào)處的效率和效果，把矛盾糾紛及時化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

　　三要切實提高預防處置群體性事件的能力。各級基層綜治組織要全面貫徹落實《浙江省預防處置群體性事件若干規(guī)定》精神，以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標，完善矛盾糾紛定期排查制度，建好信息員隊伍，強化情報信息工作，及時掌握處理涉及穩(wěn)定工作的動態(tài)信息，尤其對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、內(nèi)幕性動態(tài)信息，做到及時獲取、準確研判、快速報送、分類辦理，牢牢把握工作主動權。

　　(二)充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用，不斷鞏固群防群治網(wǎng)絡

　　群防群治隊伍是維護社會治安的重要力量，必須繼續(xù)抓好這支隊伍建設，使其發(fā)揮應有的作用。要積極探索新形勢下群防群治工作的組織形式、工作機制和經(jīng)費保障機制，組織發(fā)動社會各方力量參與治安防范。

　　一要致力于治安巡防工作機制建設。每個村居、社區(qū)要根據(jù)實際建立以治保會、護村隊為龍頭，轄區(qū)民警、協(xié)警、巡查隊員、保安等專業(yè)隊伍為骨干，村居(社區(qū))內(nèi)保單位治保力量為輔助的基層治安防控一體化的防范體系，形成大街有巡警、村村有護村隊、社區(qū)有護區(qū)隊、內(nèi)保單位有保安隊、交通要道有治安崗亭，形成日夜交替防范的治安動態(tài)防控網(wǎng)絡。市治安巡查隊伍是具有特色的治安防控力量，是專職行使社會治安巡查職能，是基層警力的有效補充，協(xié)助公安機關維護社會治安秩序的群眾性治安防范組織。社會治安巡查隊伍要充分發(fā)揮隊伍自身優(yōu)勢，加強與護村隊、護廠隊、保安隊等群防群治隊伍的協(xié)調(diào)、配合，積極開展巡邏防范工作。專職治安巡邏隊伍主要負責點上巡邏，控制重點路段、重點場所、重點部位的控發(fā)案抓現(xiàn)行工作。其他群防群治隊伍發(fā)揮自身熟悉本村居風俗習慣、治安狀況等優(yōu)勢，側(cè)重于面上巡邏和基層基礎工作。去年，我市已在太平試點開展“天網(wǎng)工程”建設，今年各鎮(zhèn)(街道)也可根據(jù)本地實際，積極探索科技防范工作。要建立與“天網(wǎng)工程”相銜接動靜結(jié)合的監(jiān)控網(wǎng)，依托已建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過室內(nèi)守值與街面巡邏相輔相成，提高抓現(xiàn)行效果，全面構(gòu)建“全方位、全天候、全時空”的現(xiàn)代科技防控網(wǎng)絡。

　　二要致力于實施主動型防范。全市治保會、護村隊要立足本地實際，認真分析轄區(qū)治安特點，積極探索新形勢下有效的管理手段和方法，主動出擊，主動防范，要以動制動，嚴密巡邏。各地在日常治安防范中，在發(fā)案的重點地段和時間段加大巡邏防范力度，以蹲點守候、巡邏、盤查等形式有機結(jié)合，切實增強工作的實效性和針對性。要突出重點，注重實效。在防范控制工作中，不僅把握巡邏的強度，更注重管理的實效，做到堅持圍繞本村的治安熱點、難點問題，堅持巡防與管理有機結(jié)合，以管促防、以防強管，有效提升巡防質(zhì)量與效能。

　　三要致力于隊伍規(guī)范化建設。各鎮(zhèn)(街道)要從制度建設、機制創(chuàng)新方面著手，不斷深化、鞏固、發(fā)展群防群治隊伍。要進一步明確治保會、護村隊、社會治安巡查隊伍職責，規(guī)范治保會、護村隊、社會治安巡查隊伍開展工作。建立健全《護村隊巡邏制度》、《社區(qū)民警與護村隊聯(lián)系制度》等一系列規(guī)章制度，通過不斷的健全制度，規(guī)范了隊伍的管理。要充分運用考核激勵手段，激發(fā)隊伍工作熱情，提高隊伍的積極性和主動性，制定《護村隊考核獎勵實施辦法》，對護村隊開展巡邏防范，抓現(xiàn)行、流動人口協(xié)管、基礎信息掌握反饋等進行考核，將考核結(jié)果作為村居綜治年度考核的一個重要內(nèi)容。

　　(三)全面加強流動人口管理，真正把流動人口管理工作推向社會化

　　20xx年，我市流動人口登記數(shù)已超過50萬，出租房屋登記數(shù)達54740多家，04、05、20xx年流動人口犯罪人數(shù)占總犯罪人數(shù)的比例分別為71.19、71.21、72.92%外來人口犯罪已嚴重制約并影響著我市的社會治安穩(wěn)定。流動人口管理已成為我市基層綜治工作的“牛鼻子”。近幾年我市在抓流動人口管理工作中，也摸索出了住宿地管理、分類分層次等有益經(jīng)驗，去年全面推進澤國鎮(zhèn)流動社會化管理工作。今年要充分依托綜治工作站(室)和警務室，繼續(xù)抓好流動人口社會化管理，發(fā)揮基層綜治組織在抓流動人口登記、日常檢查中的重要作用。

　　首先，要建立健全建立組織網(wǎng)絡。市、鎮(zhèn)(街道)兩級流動人口管理辦公室，要充分發(fā)揮其在流動人口管理工作的中指導、協(xié)調(diào)、督查作用。流動人口在300人以上的村(居)和100人以上的企業(yè)，要設立流動人口管理服務站，具體負責本地、本企業(yè)的流動人口管理工作。各鎮(zhèn)(街道)、各村(居)、企業(yè)要按照去年市委、市政府出臺的《關于進一步加強流動人口管理服務工作實施意見》要求，按照流動人口和專職管理人員500：1的比例配備流動人口專職管理隊伍，按300：1的比例配備組建流動人口協(xié)管員隊伍。鎮(zhèn)(街道)流動人口管理辦公室要加強對流動人口專(協(xié))管員日常管理工作，公安派出所要加強業(yè)務指導。

　　其次，要突出對出租房屋的管理。今年，要加大出租房屋登記力度，把登記的重點放在老居民小區(qū)、新開發(fā)住宅區(qū)和零散出租房等流動人口犯罪高發(fā)的區(qū)域上，進一步提高登記率，切實做到以房管人，減少管理空白點和死角;要按照“誰出租、誰負責”的原則，依托街道、社區(qū)、村居和企事業(yè)單位，落實好出租房屋管理的各項措施，將治安管理責任落實到出租中介和房主身上，對違反出租房屋管理規(guī)定的行為，要根據(jù)有關法律法規(guī)，依法嚴肅查處;要不斷總結(jié)完善出租房屋委托管理、星級管理、旅館式管理等行之有效的做法和經(jīng)驗，積極探索適合當前治安形勢特點的新方法、新途徑，切實管住出租房屋這一重點環(huán)節(jié)。

　　最后，要切實推進新民之家建設。實踐證明，對流動人口實行集中規(guī)模住宿，是提高流動人口管理效果和管理水平的重要途徑。推進“新民之家”建設，既能解決流動人口租房難、住不起的問題，又能有效地解決政府和用工單位對流動人口管理難的問題，有力推進管理資源的整合，預防和減少流動人口犯罪，實現(xiàn)了政府、企業(yè)和流動人口之間的“三贏”，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。今年，我市將遵照“政府指導、政策引導、多元投入、市場運作、規(guī)范管理”的思路，作出一系列重要舉措，積極引導和鼓勵社會力量，尤其是經(jīng)濟實力較強的企業(yè)和有條件的村級集體，出資興建新居民之家。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要嚴格按照市里提出的5年內(nèi)使40的外來人員入住“新民之家”的要求，合理搞好建設規(guī)劃，分步實施。外來人員達300人以上的村居(社區(qū))，原則要建一所新民之家;300人以下的，鼓勵建設集中居住點，地域相近的幾個村(居)、社區(qū)可以聯(lián)建。去年，全市已上報符合新建條件的集中居住點有23個，計劃用地164畝，預計可入住3萬人。這項工作要加大力度，進一步推進。

　　(四)規(guī)范綜治工作站(室)運行機制，進一步深化綜治工作站(室)建設

　　為筑牢平安建設的第一道防線，今年我市要把村居、社區(qū)綜治工作站(室)作為農(nóng)村基層平安建設的工作重點，以村居、社區(qū)為單位，建好集綜治、治保、調(diào)解、信訪、流動人口管理等職能為一體的村居、社區(qū)綜治工作站(室)，建立健全綜治信息網(wǎng)絡，定期排摸分析不穩(wěn)定因素，盡力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。重點要在深化綜治工作站(室)運行、發(fā)揮效能上下功夫。

　　一要明確責任主體。各鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)要搞好村居(社區(qū))綜治工作站建設的組織協(xié)調(diào)，加強督促檢查和工作指導。村居(社區(qū))要采取各種有效措施，進一步強化在社會治安綜合治理中的主體意識，動員和組織廣大群眾積極配合、認真做好社會治安綜合治理工作。村居(社區(qū))的綜治工作站要負責日常綜治工作，并根據(jù)需要建立巡防、調(diào)解、幫教矯正、禁毒、安全生產(chǎn)、協(xié)助執(zhí)行、流動人口管理、“無邪村居”創(chuàng)建等配套組織的專、協(xié)管員和聯(lián)絡員，確保村居(社區(qū))綜治工作有人管、有人干。派出所責任區(qū)民警擔任村居綜治工作站指導員，突出對村居(社區(qū))綜治工作業(yè)務的指導。

　　二要明確建設標準。浙江省平安縣(市、區(qū))考核辦法若干問題解釋中，對村居、社區(qū)綜治工作站(室)建成標準規(guī)定了四項條件：一要統(tǒng)一掛牌為“社會治安綜合治理工作站(室)”;二要有健全的治保、調(diào)解組織和治安巡邏隊伍;三要有明確的職能、健全的制度，每月至少開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處，每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦和綜治工作中心上報1份以上工作報表;四要有固定的場所、明確的工作人員和必需的工作經(jīng)費。市綜治委已經(jīng)下發(fā)了《村居(社區(qū))社會治安綜合治理工作站考核辦法》，對考核標準和具體條件進行了細化，規(guī)定了一級、二級、三級村居(社區(qū))綜治工作站標準以及不得評定等級村(居)綜治工作站的情形。

　　三要明確工作職責。具體要承擔七方面的主要任務，1、貫徹執(zhí)行上級有關綜治工作的指示精神和決策部署，落實綜治目標管理責任制和領導責任制;2、開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，受理調(diào)處各類矛盾糾紛和有關群眾信訪事項，協(xié)助處置群體性事件;3、積極配合上級機關組織的嚴打整治活動，組織開展治安防范、治安巡邏和治安管理等工作;4、組織開展流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教等工作;5、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳教育工作;6、做好公共衛(wèi)生、交通消防、企業(yè)生產(chǎn)安全宣傳教育工作，開展扶貧幫困活動，協(xié)助處理火災、事故等突發(fā)性事件;7、完成上級有關部門交辦的其他工作任務。

　　四要明確運行機制。要建立和實行議事、例會、報告、通報、隊伍管理、檢查考核、基本臺帳等工作制度，著力構(gòu)建以防范刑事治安案件為重點的治安防控機制，以排查調(diào)處矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素為重點的疏導化解機制，以預防重大安全生產(chǎn)事故，維護群眾生命財產(chǎn)安全為重點的安全生產(chǎn)機制，以方便群眾生產(chǎn)生活、維護群眾合法權益為重點的服務保障機制，增強“村級綜治工作站”建設的針對性和實效性。充分發(fā)揮廣大群眾參與綜治工作的主動性、積極性，群策群力，共同抓好安全防范工作。

　　(四)、深入開展社會治安綜合治理宣傳工作，進一步推進綜治領導責任制的落實

　　進一步做好綜治宣傳和研究工作，營造良好的社會氛圍。加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導，建立健全宣傳工作制度，做好綜治宣傳教育工作。認真組織實施“五五”普法規(guī)劃，增強全體公民的綜治意識和法制觀念。加強輿論宣傳，結(jié)合平安宣傳，加大綜治輿論宣傳力度，通過廣播、電視、報紙開辟專題專欄、設立公益廣告等形式，繼續(xù)開展社會治安綜合治理宣傳月活動，健全完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的社會治安綜合治理宣傳工作機制。各級基層綜治組織自覺擔負起黨的農(nóng)村政策和法律法規(guī)宣傳普及的任務，各鎮(zhèn)(街道)、各村居及職工人數(shù)200人以上的企業(yè)綜治組織要專門設立1至2名法制宣傳員，專門承擔法律法規(guī)的宣傳教育和服務工作。各鎮(zhèn)(街道)綜治辦可以在每期綜治簡報上有組織、有重點地編輯一組通俗易懂的法律圖文，方便農(nóng)村干部群眾學習。發(fā)現(xiàn)群眾在勞務、經(jīng)商、經(jīng)濟等方面發(fā)生涉法糾紛時，各級綜治干部要積極主動地為群眾提供法律幫助，維護群眾的合法權益。

　　健全黨委、政府定期分析研判社會治安形勢制度，每季度專題分析一次社會治安形勢，研究部署相關工作。完善社會治安綜合治理工作考核體系，與平安鎮(zhèn)(街道)、平安村居考核相銜接，繼續(xù)對各鎮(zhèn)(街道)、各村居實施綜治目標管理責任制考核，綜合評估履行綜治責任制和開展綜治工作的情況，對考核成績位于前列的給予獎勵。完善和落實“黃牌”警示、情況通報、督查督辦、責任查究、“一票否決”等制度，對一些抓治安穩(wěn)定工作不力、問題突出的地方，及時進行督查通報和督促整改，促進各項綜治措施的落實。

　　同志們，做好基層社會治安綜合治理工作，需要全社會共同參與。各級黨委、政府要進一步加強對基層綜治工作的領導，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為，真抓實干，出色地完成今年社會治安綜合治理工作的各項任務，為建設“平安”、構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻!

政法綜治會議講話 篇5

　　年初以來，按照市綜治委的工作部署和要求，我縣的綜治工作在市綜治辦的具體指導下，經(jīng)過全縣上下積極努力的工作，基本完成了上半年的工作任務，達到了預期目標，全縣治安形勢有了較大轉(zhuǎn)變，今年1-8月份，共立各類刑事案件632件，其中重大案件66件，特大案件34件，分別比去年同期的1356件、345件和29件下降了53.4%、80.9%和17.2%;立治安案件1167件，比去年同期下降了7.9%;新增縣級平安村屯10個，平安校園12個，平安廠礦21家�；�本實現(xiàn)了“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意率提高”的良好局面，下面我就將我縣上半年綜治工作的基本情況和創(chuàng)新社會管理工作開展情況向各位領導簡要匯報如下，請各位領導及各縣區(qū)的同仁多提寶貴意見。

　　一、上半年綜治工作任務完成情況。

　　(一)打擊工作。以往我縣每年發(fā)生的近20xx起各類刑事案件，其偵破工作任務主要靠30余名刑偵人員來完成。今年，我縣創(chuàng)新刑事偵破工作方法，實行“四捆綁”的刑事案件偵破模式，即“警力捆綁、責任捆綁、經(jīng)費捆綁、考核捆綁”，形成以刑偵干警為主，派出所民警為輔，一線干警人人參與的偵查破案格局。公安干警人人身上有擔子，個個肩上有責任，極大地調(diào)動了廣大干警的工作積極性，一大批刑事現(xiàn)案得以及時偵破。截至目前共偵破各類刑事案件286件，3起命案全部偵破，刑事現(xiàn)案偵破率同比上升了12個百分點，有效地維護了治安秩序的穩(wěn)定。

　　(二)防范工作。今年，我縣在加強社會治安防范工作中注重加強防范體系建設，強化人防，技防互為補充的防范格局，提高了社會治安局勢的駕奴能力，大大降低了刑事案件、治安案件的發(fā)案。一是加強了城鎮(zhèn)社區(qū)的巡邏管控工作。我縣為社區(qū)招聘了64名專職治安員，組建了8支社區(qū)治安聯(lián)防隊，著裝上崗，專門負責居民區(qū)治安巡邏。白天由專職治安聯(lián)防隊負責看護，夜晚配合專業(yè)治安巡邏隊進行巡邏。對刑事案件高發(fā)和存在突出治安問題的重點區(qū)域、重點地段進行死看死守，確保巡邏工作不留死角。二是落實了村屯治安責任人。在今年村屯換屆選舉前，縣綜治辦協(xié)調(diào)縣財政局、民政局將村屯的專職治安責任人工資納入縣財政轉(zhuǎn)移支付中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與治安責任人簽訂治安、維穩(wěn)承包合同，年終考核后兌現(xiàn)報酬。三是加強了技防建設。今年縣政府投資240萬元鋪裝了監(jiān)控電纜線路7.8公里，繁華路段和出城口安裝監(jiān)控探頭78個，預留前端接口142個，新建成6個小區(qū)、24個公共娛樂場所、5家大商場、酒店、42家企業(yè)全部安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng)，明年底，公安治安指揮平臺建成后，前端預留接口連接后，一張覆蓋城鎮(zhèn)治安復雜部位和要害場所技防監(jiān)控網(wǎng)絡將建成投入使用。

　　(三)開展了社會治安重點地區(qū)排查整治和綜治宣傳工作。3月4日，我縣專門召開了社會治安重點地區(qū)排查整治工作動員會，按照行業(yè)分成6個整治小組，制定了《寶清縣社會治安重點地區(qū)排查整治任務分解及責任分工》，對牽頭單位和責任部門分別落實了任務，并實行月例會制度，一個月一集中匯報，總結(jié)前段工作，部署下一步工作任務，在9月4日的例會上，我們又增加了“打四黑，除四害”內(nèi)容，重點加強了對食品生產(chǎn)流通領域監(jiān)管。目前，整治工作已取得了階段性成果。在今年的綜治宣傳工作中，我們采取的措施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯，學校包學生，單位包職工，綜治成員單位包扶村屯的方法，實行地域覆蓋，人員覆蓋，真正做到了家喻戶曉，深入人心。特別是5月18日這天，我們開展了集中宣傳活動。35家綜治成員單位在繁華路段設立了綜治宣傳站，20臺警車、行政執(zhí)法車組成宣傳車隊、4家綜治成員單位組織了秧歌隊走上街頭進行了宣傳，電視臺為配合綜治宣傳工作專門制作了《平安頌》電視專題片，每晚黃金時段播放。

　　(四)強化了社會治安綜合治理基層基礎建設工作。一是全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設。4月初，我們組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治辦主任，綜治專職工作人員和各村的治安責任承包人，在我縣的龍頭鎮(zhèn)，再一次召開現(xiàn)場會，全面推廣龍頭鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗，規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的綜治維穩(wěn)基層工作，對綜治維穩(wěn)中心辦公室設計，圖版、軟件檔案制作實施“三統(tǒng)一”，工作流程實施“一條龍”服務。同時，縣委、縣政府明確要求，未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心調(diào)處的信訪案件，周一大接訪時，接訪辦不予受理，有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的建設。二是加強綜治人員的培訓，8月中旬，我縣利用一天半時間對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和綜治成員單位的綜治工作人員進行了系統(tǒng)培訓，就如何加強社會治安防范，化解社會矛盾，處置案發(fā)案件，加強重點人員管理，開展基層平安創(chuàng)建等方面進行了專題講解，并對市綜治辦印發(fā)的綜治檔案，在這次培訓班上的進行了統(tǒng)一講解和集中填寫。

　　二、開展創(chuàng)新社會管理工作情況

　　加強社會管理創(chuàng)新是我縣年初確定的綜治重點工作任務之一，二月中旬，縣綜治辦就如何開展此項工作深入到公安、民政、工商、人勞、司法行政和基層社區(qū)進行了專題調(diào)研。通過詳細的調(diào)研，我們了解到，創(chuàng)新社會管理是一項較為龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面，各行各業(yè)，如果全面出擊，收不到較好的社會效果。我們只有抓住重點，化解熱點，突破難點，選其一個方面，求得突破。對此，我縣于8月31日召開了全縣創(chuàng)新社會管理動員會議，會議確定以加強五種類型人群的管理為重點，把創(chuàng)新人口管理作為今年綜治工作的主攻方向，全面探索人口管理的新路子。目前，已取得了初步效果。

　　對城鄉(xiāng)低保人群，我們根據(jù)城鄉(xiāng)低保人群的不同情況，創(chuàng)新社會管理救助辦法，建立了五大社會救助體系。即：以保障城鄉(xiāng)所有困難人群最基本生活的“生存保障體系”;以保障“雙困”家庭廉租房、低保家庭學生教育救助、城鎮(zhèn)低保家庭供熱減免、困難群眾就業(yè)援助、低保五保家庭成員重大疾病醫(yī)療救助、困難群眾法律援助、流浪乞討人員救助管理的“生活支撐系統(tǒng)”;因洪澇、干旱等特殊情況產(chǎn)生貧困的“突發(fā)應急救助系統(tǒng)”;傳統(tǒng)時令救濟和因臨時變故發(fā)生生活困難的“時令解困系統(tǒng)”和社會捐贈、送溫暖、幫困互助等方式救助的“補充救助系統(tǒng)”。為保證“五大系統(tǒng)”管理體系發(fā)揮作用，我縣通過健全組織領導體系、規(guī)范運行模式、建立信息平臺、完善各項工作制度等四項舉措保證了五大系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，確保了人民群眾得實惠，社會和諧促穩(wěn)定。

　　對流動人口，我縣緊緊依托新版“8.39”信息警務綜合平臺系統(tǒng)，在分析研判各類源頭信息的基礎上，重點對租房戶、單身戶、新搬入戶、高危人群、經(jīng)濟反常人員等重點流動人口進行了走訪，實行以房管人的辦法。一是在信息的采集錄入中，外勤民警圍繞采、建、用、補、訓五個關鍵環(huán)節(jié)，細化走訪內(nèi)容，創(chuàng)新走訪形式，提高走訪實效;積極整合群防力量，加強巡邏工作，落實防范措施，消除不安全隱患，內(nèi)、外勤民警相互聯(lián)系，及時反饋，對需變動和未填的信息，進行了更改和補充，從而保證了信息的準確與鮮活，進一步提高了流動人口基礎工作信息化程度。二是在對流動人口的管理過程中，我們實行“以房管人，以證管人”的方法。縣公安局不定期地調(diào)動警力對出租房屋、旅館、留宿洗浴場所等各類容易藏身的落腳處所，不間斷地開展治安檢查、重點清查，落實管理責任，消除管理盲區(qū)，筑牢防控陣地，擠壓不法分子生存空間，取得了明顯實效。

　　對刑釋解教人員，我縣創(chuàng)新管理，嚴把兩道關口，強化幫教、安置工作，取得了很好的成效。

　　一是把好接茬幫教關。做到“五個及時”：一是及時造冊建檔，收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書后，縣刑釋解教安置幫教領導小組隨即安排有關部門做好接茬準備工作。在接茬時，對其在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況，家庭狀況作了詳細的記錄，為今后開展安置幫教 工作準備了資料;二是及時家訪，釋解人員回家后，社區(qū)、村幫教領導小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時簽訂幫教責任書，進一步明確幫教雙方的權利與義務;四是及時進行法制教育，通過贈送法律常識讀本，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀守法;五是及時制定和落實幫教措施，根據(jù)各人的不同情況，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。

　　二是把好安置關。對刑釋解教人員，我們生活上給幫助，就業(yè)上給出路。我們鼓勵刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，工商行政管理、人力資源和社會保障部門在辦理證照、人員培訓等方面給予政策扶持，金融機構(gòu)按照國家有關政策給予信貸支持，符合條件的享受國家統(tǒng)一的促進就業(yè)稅收政策。同時，政府主導，社會幫扶，我縣建立了兩家安置幫教企業(yè)作為基地，用于接納刑釋解教人員。目前，我縣刑釋解教人員的幫教率達96.5%、安置率達92.7%，刑釋解教人員的重新犯罪率控制在1%以下。

　　對暫予監(jiān)外執(zhí)行的“五種”人犯的管理，我縣出臺了《寶清縣暫予監(jiān)外執(zhí)行“五種”人犯管理辦法》，全面落實了監(jiān)管責任。一是完善了檔案建立制度。各派出所按照人民法院的判決書逐人進行排查，戶政部門組成監(jiān)督考察小組，詳細掌握監(jiān)外執(zhí)行罪犯的個人、家人、社會關系和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，并逐人重新建立了《監(jiān)管對象管理檔案》，對刑期已滿的建立重點人口管理檔案。二是落實了幫教包保措施。我們采取干警加干部加群眾的幫教監(jiān)管措施，動員了全社會的力量，共同做好監(jiān)外執(zhí)行人犯的監(jiān)管工作。行動中采取了“三員包一”的包保措施：即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所派一名民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))派一名干部、村屯派一名村領導或基礎群眾組成一個小組，分別對每名監(jiān)外執(zhí)行人員進行監(jiān)管、改造。三是完善了監(jiān)管制度。我縣因地制宜、因情施策，建立對“五犯人員”的工作銜接制度與考驗機制，嚴格執(zhí)行人民法院向公安機關移送監(jiān)外執(zhí)行罪犯的司法程序;建立和完善了監(jiān)外執(zhí)行罪犯的獎懲制度。發(fā)現(xiàn)問題及時向檢察機關和人民法院提出檢察建議或發(fā)出糾正違法通知書;建立完善對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的幫教機制，落實社會監(jiān)管幫教機制;按照“邊核查邊糾正”的原則，依法糾正脫管問題。對于查找不到下落的人員，要求各派出所及時反饋信息，研究解決方案，到人民法院逐一查找卷宗，通過擔保人、近親屬、交往關系等社會關系來查找監(jiān)外執(zhí)行罪犯。

　　對社會閑散人員，我們加強了就業(yè)指導與培訓工作，強化社會閑散人員的就業(yè)、再就業(yè)工作。一是狠抓了信息網(wǎng)絡建設。通過建立政務公開網(wǎng)、職業(yè)介紹網(wǎng)、培訓網(wǎng)3個網(wǎng)站，為社會閑散人員提供政策咨詢、辦事程序、用工信息等服務。二是加大了公益性就業(yè)崗位的開發(fā)。組織協(xié)調(diào)公安局、建設局等部門大力開辟公益性崗位，為社會閑散人員開辟了七條“綠色通道”。通過保安、保潔員等崗位安置就業(yè)1,550人。三是鼓勵扶持自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，靈活就業(yè)。面對就業(yè)再就業(yè)人員多，安置就業(yè)崗位少的實際，采取宣傳教育，典型引路，能人帶動，重點扶持等措施，引導社會閑散人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實施多形式，多渠道就業(yè)再就業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)的予以小額貸款扶持，今年共發(fā)放小額貸款750萬元，扶持自主創(chuàng)業(yè)1034人。四是強化就業(yè)培訓，確保就業(yè)再就業(yè)實效。堅持“培訓與就業(yè)相結(jié)合，培訓促就業(yè)”的方針，充分發(fā)揮就業(yè)培訓基地主陣地作用，大力挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等社會力量，本著“實際、實用、實效”的原則，圍繞勞動力市場需求，采取培養(yǎng)，管理，服務“三管齊下”的措施，對社會閑散人員開展了針對性的培訓，產(chǎn)生了“培訓一個人帶動一個群體，培訓一個專業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)”的實際效果。目前，全縣已有3678名無業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

　　我縣在創(chuàng)新社會管理工作中雖然進展較為順利，取得了階段性成果，但是工作中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)為：

　　一是社會管理方式不夠靈活，公民參與社會管理不夠。在社會管理中仍然存在著簡單管理甚至粗暴管理的現(xiàn)象，社會管理主要采取單一行政干預手段，即政府憑借政權力量，依靠自上而下的行政組織制定、頒布、運用政策和指令的方法來實現(xiàn)國家對全社會的領導、組織和管理，很多時候公民參與社會管理的程度仍然不高。

　　二是社會管理人才缺乏。社會管理是一項專業(yè)很強的事業(yè)，需要專門的人才，特別需要大量的受過專門訓練的社會工作人才。但是，我國社會工作人才隊伍的總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。

　　三是社會管理法規(guī)不健全。盡管我國社會管理法律法規(guī)體系建設取得了一些成績。但是由于社會管理涉及的領域較多，任務繁重，對有關法律法規(guī)的需求迅速擴大，我國有關社會管理的法制建設還顯得比較滯后，有些領域還存在著一些法律空白。

　　下半年的綜治工作打算，我們將按照市綜治委的安排和部署，按照我們年初制定的《綜治工作推進計劃》有條不紊的向前推進，保證完成今年的工作任務