專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)講話材料(精選5篇)
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇1
同志們:
這次全縣凈化社會文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究后,決定召開的一次重要會議。會議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家、省、市凈化社會文化環(huán)境工作會議精神,安排部署我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期凈化社會文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。剛才,縣委宣傳部副部長、文明辦主任康繼學(xué)同志通報(bào)了全縣凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)展情況;縣文體局、公安局、工商局等部門負(fù)責(zé)人及2位網(wǎng)吧業(yè)主重點(diǎn)圍繞凈化網(wǎng)吧環(huán)境作了很好的發(fā)言,請?jiān)跁笳J(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我就全縣凈化社會文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好凈化社會文化環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年上半年,國家、省、市先后召開了凈化社會文化環(huán)境工作會議。中共中央政治局就凈化社會文化環(huán)境工作作了重要批示,指出“凈化社會文化環(huán)境,是社會主義精神文明建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是實(shí)現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的民心工程,是確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的希望工程,是黨中央從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)做出的重大決策部署”。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)也相繼就凈化全省社會文化環(huán)境專門作了重要批示;7月份,縣委辦、縣政府辦按照省、市相關(guān)要求,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的實(shí)施意見》,對具體工作做了安排部署。我縣各級各部門及廣大干部職工要認(rèn)真領(lǐng)會各級下發(fā)的相關(guān)文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作自覺性和緊迫感。
一是各級各部門要以對國家事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,從事關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的高度,充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的重大意義。近年來,國家、省、市就加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)做出了一系列重要決策,多次組織開展專項(xiàng)社會文化環(huán)境整治行動。今年中辦6號文件和全國、全省、全市凈化社會文化環(huán)境工作會議,進(jìn)一步把凈化網(wǎng)吧等市場文化環(huán)境作為新時(shí)期加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,擺上突出重要的位置,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾的迫切愿望,充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、科學(xué)發(fā)展、文化惠民的執(zhí)政理念。全縣各級黨政組織一定要充分認(rèn)識抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)工程的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長的歷史責(zé)任。
二是各級各部門要以對人民群眾負(fù)責(zé)的精神,從事關(guān)實(shí)現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的高度,充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義。讓未成年人健康成長,成為有用之才,是每個(gè)家庭的最大心愿,特別在多數(shù)未成年人是獨(dú)生子女的條件下,孩子更是承載了家庭的美好希望,孩子問題關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)生活對廣大未成年人思想道德、價(jià)值觀念、生活方式、行為習(xí)慣的影響日益加深,廣大未成年人的成長環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然我們的社會文化環(huán)境正在不斷得到凈化,但網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播形勢依然嚴(yán)峻,網(wǎng)吧監(jiān)管難度依然很大,文化產(chǎn)品低俗化問題依然較重,群眾對此反映非常強(qiáng)烈,已經(jīng)成為很多家庭普遍關(guān)注的社會問題。我們一定要本著對人民負(fù)責(zé)的精神,著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題,把這項(xiàng)民心工程抓緊抓實(shí),抓出成效。
三是各級各部門要以對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,從事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的高度,充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的戰(zhàn)略意義。“少年強(qiáng)則國強(qiáng),少年進(jìn)步則國進(jìn)步”,重視和關(guān)心未成年人成長,不僅關(guān)系到社會的方方面面和千家萬戶的幸福,更關(guān)系到民族的希望和國家的未來。未成年人處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀初步形成的關(guān)鍵時(shí)期,他們的精神文化需求旺盛,一方面求知欲強(qiáng),接受新鮮事物快,另一方面又缺乏一定的鑒別和抵制能力,具有很強(qiáng)的可塑性,努力把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,迫切需要國家、社會、學(xué)校和家庭給予特別的關(guān)注、關(guān)愛和幫助,需要為他們的健康成長創(chuàng)造條件,提供良好的文化環(huán)境和氛圍。這是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的工作,我們必須切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)的希望工程抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
按照省、市相關(guān)要求,由縣文明辦牽頭,從7月份啟動了為期5個(gè)月的全縣社會文化環(huán)境專項(xiàng)整治工作,目前已進(jìn)入第二個(gè)階段,也就是集中整治階段。結(jié)合省、市凈化社會文化環(huán)境會議精神,我縣凈化社會文化環(huán)境工作要集中力量抓好“凈網(wǎng)”、“凈吧”、“凈頻”、“凈邊”等四大專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)解決網(wǎng)吧超時(shí)營業(yè)、未成年人進(jìn)網(wǎng)吧等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第一,開展“凈網(wǎng)行動”,著力營造良好的網(wǎng)上環(huán)境。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展,上網(wǎng)已成為青少年一種時(shí)尚。大多數(shù)青少年都有上網(wǎng)經(jīng)歷,網(wǎng)絡(luò)對青少年思想觀念、行為方式的影響正在逐漸擴(kuò)大。其負(fù)面影響主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、恐怖暴力、低俗庸俗等不良信息對青少年身心健康和價(jià)值觀念產(chǎn)生嚴(yán)重影響;由于癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲,嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和人格養(yǎng)成。在這次“凈網(wǎng)行動”中,要突出抓好三方面工作:
一是要切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。公安、工商、文化、電信部門要對縣域范圍的所有網(wǎng)站進(jìn)行全面清查,堅(jiān)決曝光自查不力的、嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的、從重查處屢教不改的,形成強(qiáng)大的震懾力。要對問題網(wǎng)站進(jìn)行徹底查處,以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)為切入點(diǎn),把整治論壇、視頻、搜索引擎、博客和手機(jī)網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、聊天室、視頻下載服務(wù)等作為清理整治的重點(diǎn),最大限度地?cái)D壓淫穢色情和低俗內(nèi)容的傳播空間。要全面清查手機(jī)、固定電話為網(wǎng)站提供的代收費(fèi)服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站廣告經(jīng)營行為,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、斬?cái)嗬骀湕l,從根本上鏟除淫穢色情和低俗網(wǎng)站生存的土壤。
二是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》,按照各自職責(zé),依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施有效監(jiān)督管理。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,克服縱向管理較好,橫向協(xié)調(diào)不足,合力不夠、效果不佳的問題。對管理空白領(lǐng)域要明確管理辦法,硬化措施、增強(qiáng)剛性,為互聯(lián)網(wǎng)管理提供完備的制度保障。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,依法開展有效的經(jīng)常性監(jiān)管,切實(shí)把制度的作用發(fā)揮出來、落到實(shí)處,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
三是切實(shí)把好前置審批關(guān)。電信部門要著力完善網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫、域名數(shù)據(jù)庫和ip地址數(shù)據(jù)庫,認(rèn)真抓好注冊登記備案、年檢、例行巡檢等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對注冊人、ip地址、域名、托管地等實(shí)施有效管理,從源頭上防止不符合要求的網(wǎng)站進(jìn)入。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,年內(nèi)全面落實(shí)縣內(nèi)各網(wǎng)站實(shí)名登記制度。對沒有通過資質(zhì)審查就擅自運(yùn)營的網(wǎng)站,對那些沒有取得相關(guān)許可證網(wǎng)站違規(guī)提供接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商,要堅(jiān)決予以查處。
第二,開展“凈吧行動”,著力營造良好的上網(wǎng)環(huán)境。目前,淵泉鎮(zhèn)、柳園鎮(zhèn)、三道溝鎮(zhèn)、南岔鎮(zhèn)、河?xùn)|鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有網(wǎng)吧16家、終端機(jī)860余臺,每天在網(wǎng)吧上網(wǎng)的人數(shù)超過1000人次,按說有一定數(shù)量是未成年人。網(wǎng)吧對未成年人的吸引主要是能夠自由玩游戲和聊天。在這次“凈吧行動”中,要以整治網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和上網(wǎng)登記簿規(guī)范為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理。
一是嚴(yán)控總量,提升服務(wù)水平和行業(yè)形象?h文化部門要按照“嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求,從嚴(yán)實(shí)施網(wǎng)吧準(zhǔn)入制度。按照市上要求,今明兩年不得批準(zhǔn)經(jīng)營新網(wǎng)吧,只能在因經(jīng)營等原因關(guān)閉的額度內(nèi)批準(zhǔn)。要將網(wǎng)吧作為特殊性公眾聚集場所,列為重點(diǎn)監(jiān)管高危行業(yè)之一,對其治安、消防、安全方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的教育,加強(qiáng)行業(yè)自律。要進(jìn)一步推動網(wǎng)吧連鎖化、規(guī);、品牌化經(jīng)營,提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。
二是嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)禁違規(guī)接納未成年人。公安、文化、工商等主要責(zé)任部門要管罰并重,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所進(jìn)行重點(diǎn)盯防,嚴(yán)厲查處接納未成年人、超時(shí)營業(yè)、未實(shí)名登記等違法違規(guī)行為。對違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧,堅(jiān)決吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。要按照國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)”的規(guī)定,電信部門原則上要在零點(diǎn)至8點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)吧信號,嚴(yán)禁以任何理由和借口私拉亂接,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。文化部門要加強(qiáng)對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督,發(fā)動群眾特別是聘請“五老”人員成立網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)伍,實(shí)施有效監(jiān)督;動員以學(xué)生為主的廣大群眾積極舉報(bào)違規(guī)網(wǎng)吧,變被動查處為主動發(fā)現(xiàn),讓違規(guī)違法網(wǎng)吧付出應(yīng)有的代價(jià);注重發(fā)揮技術(shù)手段作用,逐步建立對網(wǎng)吧實(shí)施攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)。
第三,開展“凈頻行動”,著力營造良好的視聽環(huán)境。為未成年人提供良好的視聽環(huán)境,是各級各部門和各類傳媒義不容辭的責(zé)任。在這次“凈頻行動”中,要以節(jié)目審查、播發(fā)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以整治不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告為工作重點(diǎn),使我縣的熒屏聲頻得到進(jìn)一步凈化。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)廣播影視播放節(jié)目的管理?h廣電部門要嚴(yán)把選題關(guān)、制作關(guān)、審查關(guān),落實(shí)好各類廣播電視節(jié)目的制播編審制度和重播重審制度,堅(jiān)持把社會效益放在首位,切實(shí)保證節(jié)目的政治質(zhì)量、藝術(shù)質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量。對涉及兇殺、暴力、恐怖、黑幫、賣淫、吸毒、賭博等內(nèi)容的電視劇,禁止在23:00之前播出。要進(jìn)一步健全收聽收看評議制度,以節(jié)目的導(dǎo)向格調(diào)作為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督評議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。文化、公安、交通部門要加強(qiáng)對長途客車內(nèi)播放影視節(jié)目的管理,嚴(yán)禁播放淫穢色情、低俗、媚俗節(jié)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
二是認(rèn)真清理不良視聽廣告。廣電部門要把清理整頓不良視聽廣告作為重點(diǎn)內(nèi)容之一,嚴(yán)禁播出違法違規(guī)的性病治療廣告、性藥品廣告和不適合未成年人的成人語言廣告。宣傳、工商、廣電等部門要制定明確具體的廣告審查細(xì)則,共同做好虛假不良廣告的清理整頓工作。
三是嚴(yán)格外國動漫影視節(jié)目的審查。鑒于外國動漫影視節(jié)目良莠不齊,廣電部門要全面審查動漫作品的內(nèi)容,對有暴力、色情、兇殺等內(nèi)容的動畫片,要堅(jiān)決封殺,嚴(yán)禁播放;對于經(jīng)過審批但格調(diào)不高的老動漫片的重播,要從嚴(yán)控制。
第四、開展“凈邊行動”,著力營造良好的校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境對未成年人的影響不可低估。受利益驅(qū)動,一些不法經(jīng)營者見利忘義,采取流動經(jīng)營、打擦邊球等方式,向?qū)W生兜售不良文化產(chǎn)品,引誘未成年人從事各種不良文化活動,干擾了正常學(xué)習(xí)秩序,敗壞了校園風(fēng)氣。這次“凈邊行動”要以校園周邊娛樂經(jīng)營場所為重點(diǎn)區(qū)域,以整治不良出版物、維護(hù)校園周邊良好秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn),集中進(jìn)行綜合整治。
一是堅(jiān)決取締中小學(xué)周邊的娛樂場所。公安、文化、工商、教育等部門要切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定,依法取締在中小學(xué)校周圍200米內(nèi)開辦的電子游藝室、歌舞廳、網(wǎng)吧、彩票點(diǎn),禁止并清查中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立的彩票專營場所、小報(bào)小刊攤點(diǎn)和音像制品出租店,清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的成人用品商店,營造良好的校園周邊環(huán)境。對不在校園周邊的娛樂場所,也要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁容留中小學(xué)生娛樂消費(fèi),一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)管重罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營業(yè)證照。
二是嚴(yán)厲打擊校園周邊的游商走販和違法違規(guī)經(jīng)營行為。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查校園周邊的不良出版物,查繳淫穢色情“口袋書”和音像制品、有害卡通畫冊、不良玩具、非法小廣告等。要堅(jiān)決取締經(jīng)營不良文化產(chǎn)品的無證照攤點(diǎn),根據(jù)游商走販的活動規(guī)律,研究制定校園周邊出版物巡查制度。要加強(qiáng)對印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法委印、承印不良出版物行動,防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場。
三是加強(qiáng)對中小學(xué)生校外安全的監(jiān)管。對中小學(xué)校及周邊交通、治安、消防、食品衛(wèi)生等方面存在問題,要全面排查、消除隱患。對違規(guī)經(jīng)營、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,特別是上、下學(xué)期間和課間設(shè)的馬路攤點(diǎn)要堅(jiān)決取締。公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定在校園周邊治安復(fù)雜地段加強(qiáng)治安巡邏,防止各類侵害中小學(xué)生治安事件的發(fā)生;同時(shí),要大力整治一些中小學(xué)校周邊交通秩序混亂的問題,完善交通設(shè)施和標(biāo)識,依法查處超速行駛、不按規(guī)定讓行等行為。教育部門及各級各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育,認(rèn)真搞好校園文化建設(shè),加強(qiáng)校外活動場所的建設(shè)和管理。城市文體設(shè)施和社區(qū)文化活動室要確保課余時(shí)間向?qū)W生開放,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋在課余時(shí)間也要對學(xué)生開放,努力為青少年健康成長多辦好事、多辦實(shí)事。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)把凈化社會文化環(huán)境的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
凈化社會文化環(huán)境牽扯領(lǐng)域廣,涉及部門多,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和陣地意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,切實(shí)把凈化社會文化環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。凈化社會文化環(huán)境是中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),縣上成立了由縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,縣文明辦、文體局等相關(guān)部門和單位為成員的全縣凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮好綜合組織協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門要按照責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,制定整治方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限,主動負(fù)責(zé)地做好各自工作。要按照屬地管理、分級管理,誰主管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)把本部門承擔(dān)的工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要密切協(xié)作,形成合力。各級各相關(guān)部門要按照縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的實(shí)施意見》,切實(shí)履行職責(zé),保障保量完成各階段的工作任務(wù)。部門之間既要緊密配合,相互協(xié)調(diào),又要各司其職、各負(fù)其責(zé),對牽頭的工作,要認(rèn)真謀劃,做好預(yù)案,積極行動,力求實(shí)效;對配合的工作,也要主動參與,盡心盡力,盡職盡責(zé)。要堅(jiān)持條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,在重大問題上主動溝通、互相支持、密切配合;在專項(xiàng)行動上統(tǒng)一部署、步調(diào)一致,打總體戰(zhàn),努力形成齊抓共管的工作格局。要堅(jiān)決堵絕推諉扯皮、推卸責(zé)任、應(yīng)付塞責(zé)、流于形式等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
三要立足長效、建立制度。要建立和堅(jiān)持凈化工作的四項(xiàng)制度:一是聯(lián)席會議制度。按照縣上統(tǒng)一安排,目前我縣凈化社會文化環(huán)境工作已進(jìn)入集中整治階段,各部門要深入排查整治,把情況掌握準(zhǔn),把問題分析透,把困難估計(jì)足,抓住群眾反映比較集中的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治?h凈化社會文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組結(jié)合工作開展情況,不定期召開協(xié)調(diào)會議,聽取各責(zé)任單位工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)分析研究解決工作中的重大問題。二是情況反饋制度。各相關(guān)部門要確定人員,在每月月底前將當(dāng)月工作情況、每個(gè)階段工作小結(jié)報(bào)縣文明辦,11月底將整個(gè)工作總結(jié)上報(bào)縣文明委。三是督查制度。以縣上下發(fā)的《實(shí)施意見》和協(xié)調(diào)小組布置的工作任務(wù)為依據(jù),縣專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組將進(jìn)行定期不定期的督促檢查,達(dá)到及時(shí)掌握進(jìn)度,及時(shí)了解情況,及時(shí)分析指導(dǎo),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對整治工作責(zé)任落實(shí)不力、延緩?fù)侠膶⑦M(jìn)行通報(bào)批評。四是監(jiān)督投訴制度。文明辦、文體、工商、廣電等各有關(guān)部門都要開通設(shè)置投訴電話,及時(shí)受理群眾的反映和監(jiān)督。
四要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在專項(xiàng)整治期間,縣電臺、電視臺以及各職能部門要將凈化社會文化環(huán)境工作作為一項(xiàng)宣傳重點(diǎn),全方位報(bào)道全縣凈化社會文化環(huán)境的具體行動,報(bào)道各各部門的工作進(jìn)展和治理工作所取得的實(shí)際成效。要以強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)展,宣傳報(bào)道工作中要堅(jiān)持正面宣傳為主,進(jìn)一步喚起全社會對凈化文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視,引導(dǎo)群眾廣泛參與。
同志們,凈化社會文化環(huán)境既是一項(xiàng)長期的工作,又是近期的緊迫任務(wù)。今天的會議,是對前一個(gè)階段工作的總結(jié),也是對下一個(gè)階段全縣凈化社會文化環(huán)境工作部署會。各級各部門要按照上級的統(tǒng)一部署,以優(yōu)化社會環(huán)境為基本目的,履職盡責(zé),為民解憂,為民盡責(zé),使人民群眾滿意,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇2
同志們:
為深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省、市、區(qū)各項(xiàng)規(guī)定措施,進(jìn)一步改進(jìn)全區(qū)廣大黨員干部工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,全面提升工作效能和服務(wù)水平,規(guī)范行政行為,提高辦事效率,樹立良好形象,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,決定集中半年時(shí)間在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位全體工作人員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治活動。開展專項(xiàng)整治活動是確保中央、省、市、區(qū)委重大決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作有效落實(shí)的重要舉措,是規(guī)范工作秩序、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,是強(qiáng)班子、優(yōu)隊(duì)伍、正風(fēng)氣的有效措施。通過開展此項(xiàng)活動,深入查找和集中解決單位和個(gè)人在工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工政治意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和紀(jì)律意識,營造
“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為推進(jìn)平安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律和政治保證。
根據(jù)全區(qū)實(shí)際,活動期間著力整治以下四個(gè)方面存在的突出問題:
一是紀(jì)律松懈,自由散漫方面。重點(diǎn)整治:(1)不遵守各項(xiàng)紀(jì)律、制度和規(guī)定,搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止;(2)遇重大問題不請示、不匯報(bào)、不溝通,辦事不按程序、不守規(guī)矩,擅作主張、私自決定;(3)不執(zhí)行請銷假制度,上班遲到早退、脫崗串崗,自由散漫,不務(wù)正業(yè);(4)工作期間干私活、辦私事,喝酒打牌玩手機(jī)及上網(wǎng)聊天、玩游戲、聽看音視頻、炒股、購物、買彩票;(5)不按要求參加會議,會風(fēng)不正、會紀(jì)松弛,無故不參加會議或安排他人替會。
二是精神萎靡,懶政怠政方面。重點(diǎn)整治:(1)工作不在狀態(tài),精神萎靡不振,作風(fēng)庸懶散慢;(2)在職不盡責(zé)、在位不出力、在崗不干事;(3)滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,只求過得去、不求過得硬,缺乏“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”的精神;(4)不了解法規(guī)、不吃透政策,不熟悉業(yè)務(wù),不掌握實(shí)情,一知半解、稀里糊涂;(5)為官不為,不求有功,但求無過,只要不出事,寧愿不做事。
三是辦事拖拉,效能低下方面。重點(diǎn)整治:(1)對上級交辦的工作能推就推、能拖就拖,不按期完成任務(wù);(2)對群眾反映強(qiáng)烈的問題和遇到的實(shí)際困難,長期不處理、不解決、不落實(shí);(3)服務(wù)意識不強(qiáng),門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦,不作為、慢作為、亂作為;(4)工作推諉扯皮,拈輕怕重,回避矛盾,上交問題;(5)敷衍應(yīng)付,弄虛作假,欺上瞞下,報(bào)喜不報(bào)憂。
四是履職不力,不敢擔(dān)當(dāng)方面。重點(diǎn)整治:(1)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)不力,監(jiān)督責(zé)任不到位,對各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范失控,處置不力,對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象不糾正、不查處,壓案不查、瞞案不報(bào)、縱容袒護(hù);(2)不負(fù)責(zé)任,不敢擔(dān)當(dāng),做“甩手掌柜”,當(dāng)“二傳手”, 怕?lián)?dāng);^、怕風(fēng)險(xiǎn)做和事佬、怕認(rèn)真混日子;(3)對落實(shí)上級重大決策部署提要求、講條件、找借口、打折扣,利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無利不執(zhí)行;(4)不顧全大局,奉獻(xiàn)意識淡薄,強(qiáng)調(diào)部門、小團(tuán)體或個(gè)人利益,面對危難險(xiǎn)重任務(wù)推三阻四、患得患失,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn);(5)缺乏團(tuán)結(jié)意識和協(xié)作精神,搞“小圈子”,搞內(nèi)斗,部門之間不支持、不配合,各自為政。
專項(xiàng)整治活動自20xx年4月中旬至10月中旬分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為動員學(xué)習(xí)階段:20xx年4月15日至4月30日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做好動員部署召開開展專項(xiàng)整治活動動員會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際的工作方案,及時(shí)進(jìn)行安排部署。加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo),切實(shí)提高廣大干部參與開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治活動的積極性和主動性。要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)經(jīng)常性教育,不斷提升干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識,讓各項(xiàng)紀(jì)律、制度、規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行,促進(jìn)嚴(yán)守紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象。
第二階段為查擺整改階段:20xx年5月1日至8月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一方面要開展自查自糾,采取多種形式,認(rèn)真對照四個(gè)方面的重點(diǎn)整治內(nèi)容,查擺班子、個(gè)人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,列出問題清單,找準(zhǔn)問題根源,建立工作臺賬,分解落實(shí)責(zé)任,明確整改措施。另一方面要邊查邊改,按照有什么問題就整治什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題、問題不糾正整治不收兵的要求,認(rèn)真制定整改方案。要按照問題的輕重緩急,提出整改目標(biāo)和時(shí)限要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體責(zé)任。整改方案要以任務(wù)臺賬的形式細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),并在單位公布,做到公開承諾。實(shí)行掛銷號督辦管理,對存在的問題做到不掩蓋、不回避、不護(hù)短、不走過場。各級黨組織對干部應(yīng)加強(qiáng)管理,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳、扯袖,讓紅臉、出汗成為常態(tài),防范在先,教育干部不犯錯誤或少犯錯誤。同時(shí),各級黨組織和紀(jì)檢組織要通過受理舉報(bào)、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、明察暗訪等形式加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位整治情況的監(jiān)督檢查,對活動不規(guī)范、措施不得力、整治不徹底的要責(zé)令整改,限期糾正,切實(shí)把問題整改落到實(shí)處。要認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)工作,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,要按照干部管理權(quán)限,該調(diào)查的要調(diào)查,該處理的要處理,該移交的要移交,決不能放任不管、姑息遷就。
第三階段為鞏固提高階段:20xx年9月1日至9月30日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞整治中查擺出的突出問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,將解決具體問題與建章立制有機(jī)結(jié)合起來,在治標(biāo)的同時(shí),深入剖析根源,把專項(xiàng)整治的好做法、好經(jīng)驗(yàn)升華為長久、管用的制度,依靠制度建設(shè)管人、管事、管長遠(yuǎn)。要集中一段時(shí)間開展“回頭看”工作,看突出問題是否得到有效整改、看活動是否取得了顯著的成效、看干部職工作風(fēng)是否得到明顯轉(zhuǎn)變,對達(dá)不到要求的要及時(shí)補(bǔ)課,直到組織和群眾滿意為止。同時(shí),要及時(shí)對整治工作進(jìn)行全面總結(jié),于9月30日前將總結(jié)報(bào)區(qū)作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段為考核驗(yàn)收階段:20xx年10月1日至10月15日。區(qū)紀(jì)委將會同有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位開展專項(xiàng)整治活動情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核情況在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào),對工作敷衍應(yīng)付、活動流于形式、問題依然存在、單位作風(fēng)沒有得到改觀的要責(zé)令推倒重來,并堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
為扎實(shí)開展好這項(xiàng)整治活動,區(qū)委、區(qū)政府成立了作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報(bào)電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治工作,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定工作方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)“第一責(zé)任人”意識,帶頭整治自身存在的突出問題,對整治工作要親自謀劃、親自部署、親自督查;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,切實(shí)解決好分管單位、科室存在的突出問題,做到抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)。整個(gè)活動期間,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部將通過多種形式加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位開展專項(xiàng)整治活動的監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào),強(qiáng)化紀(jì)律審查,對那些有令不行,有禁不止,特別是在作風(fēng)整飭(chì)期間發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,一律視作頂風(fēng)違紀(jì),加重處罰,對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,一律啟動“一案雙查”,對典型案件予以公開曝光。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇3
今天,市政府在這里召開殘疾車專項(xiàng)整治動員大會,這是繼爭創(chuàng)文明城市、城市化建設(shè)動員大會之后,加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市品位的又一次重要會議,也是加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程、切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益的一個(gè)重要措施,主題鮮明,中心突出,任務(wù)明確。剛才,毛市長作了殘疾車專項(xiàng)整治的動員報(bào)告,我完全同意。有關(guān)部門和轄區(qū)同志作了很好的發(fā)言,目標(biāo)明確,態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,希望大家狠抓落實(shí)。在此,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展殘疾車專項(xiàng)整治的重要性殘疾車非法營運(yùn)是在特定的歷史條件下形成的一個(gè)社會問題,隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活水平的提高,這一問題的弊端日益突出,為此,市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展殘疾車專項(xiàng)整治有其十分重要的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。
首先,開展殘疾車專項(xiàng)整治,是改善城市環(huán)境、維護(hù)城市形象的重要舉措。城市建設(shè)管理水平是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn),也是一個(gè)地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。去年以來,我市在加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、贏得了社會各界的好評。當(dāng)前,我市已經(jīng)步入文明城市的先進(jìn)行列,并向建設(shè)特大型城市邁進(jìn),而大量殘疾車違章行駛、非法營運(yùn),帶來了許多負(fù)面影響,損害了常州的城市形象,影響了人民群眾的正常生活。人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案,要求進(jìn)行集中整治。因此,開展殘疾車專項(xiàng)整治勢在必行,必須整治。
其次,開展殘疾車專項(xiàng)整治,是維護(hù)殘疾人權(quán)益、保障其參與社會生活的重要內(nèi)容。殘疾人專用車是下肢殘疾人的代步工具,是便于下肢殘疾人走出家門,參與社會生活的一種權(quán)利體現(xiàn)。但是殘疾人駕車營運(yùn),由于其自身的生理缺陷,存在許多不安全因素,容易引發(fā)交通事故。我們歷來十分重視解決殘疾人的困難和問題。這次在全市開展殘疾車專項(xiàng)整治,為殘疾人置換新型的殘疾人專用車,特別是幫助殘疾人車主落實(shí)安置保障,這就充分考慮到了殘疾人自身權(quán)益的實(shí)現(xiàn),真正是維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,解決殘疾人基本生活的一件好事、實(shí)事。
再次,開展殘疾車專項(xiàng)整治,是消除不安定因素,維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切需要。推進(jìn)改革和發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會環(huán)境。然而去年以來,殘疾人車主不斷上訪、集訪,特別是少數(shù)別有用心的人,非法私制車輛,成立所謂“自管組織”,煽動殘疾人車主到市政府上訪,向政府施加壓力,給社會造成惡劣的影響。這次殘疾車專項(xiàng)整治,按照“標(biāo)本兼治”的要求,有利于從根本上解決殘疾車非法營運(yùn)問題。總之,各級各部門必須從實(shí)踐三個(gè)代表思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識專項(xiàng)整治意義,要真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,全力以赴,狠抓落實(shí),一抓到底,抓出成效。
二、明確目標(biāo),積極穩(wěn)妥地搞好殘疾車專項(xiàng)整治
殘疾車專項(xiàng)整治涉及面廣,情況復(fù)雜,直接關(guān)系到殘疾人切身利益,是一項(xiàng)政策性、系統(tǒng)性、操作性、敏感性極強(qiáng)的工作。既要依法辦事,解決好殘疾車非法營運(yùn)問題,又要以人為本,落實(shí)好殘疾人車主的安置保障工作。因此我們在具體工程過程中,一定要很好地把握重點(diǎn),把握政策,把握原則,把握方法。
一是堅(jiān)持以安置保障為主的原則。解決殘疾車非法營運(yùn)問題,既存在解決車的問題,更重要的是要解決殘疾人車主的就業(yè)和生活保障問題。可以說,殘疾人車主的安置保障工作,是整個(gè)專項(xiàng)整治工作的重中之重。要突出以人為本思想,充分發(fā)揮“兩級政府、三級管理”的優(yōu)勢,依靠各級政府、各個(gè)系統(tǒng)和群眾組織,把加強(qiáng)殘疾車管理工作作為形象工程、民心工程、愛心工程、穩(wěn)定工程來抓,妥善解決好殘疾人車主的就業(yè)安置和生活保障,真正給予殘疾人這個(gè)特殊群體以特別的關(guān)愛與扶助。
二是要堅(jiān)持嚴(yán)格把握政策的原則。針對這次專項(xiàng)整治工作和復(fù)雜性、艱巨性,此前,市有關(guān)部門在學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,慎重制訂了總體工作方案和配套政策措施,明確了安置保障、車輛置換、路面查禁的對象和范圍,確保了在專項(xiàng)整治中的有關(guān)獎勵政策等等。希望各級各部門準(zhǔn)確領(lǐng)會,嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范操作。不要任意擴(kuò)大政策覆蓋的對象范圍,防止互相攀比,造成新的矛盾。
三是要堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級各部門要在市專治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、講大局的高度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,按照要求,條塊結(jié)合,積極做好各項(xiàng)工作。專項(xiàng)整治是一項(xiàng)社會化的系統(tǒng)工程,既有“條”的運(yùn)作,更有“塊”的運(yùn)作。大量的殘疾人車主生活在社區(qū),更多的工作需要基層去做。因此,我們明確在這次專項(xiàng)整治中,市里多考慮一些政策,多承擔(dān)一些資金,區(qū)里多承擔(dān)些責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會和各相關(guān)部門單位多做些工作,確保做到責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、不留死角。在安置保障、車輛置換、路面查禁等環(huán)節(jié)的操作中,要做到有主有次,有分有合。
四是要堅(jiān)持步調(diào)一致的原則。這次專項(xiàng)整治采取邊整治、邊置換、邊安置的辦法,統(tǒng)一部署,協(xié)同推進(jìn)。各級各部門必須嚴(yán)格按照工作時(shí)段,統(tǒng)一運(yùn)作,從組織發(fā)動、輿論宣傳、安置保障、車輛置換、路面查禁等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到上下左右的對接、時(shí)間先后的銜接,不能出絲毫差錯,確保整體有序運(yùn)作。
三、精心組織,確保全面完成殘疾車專項(xiàng)整治任務(wù)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是做好殘疾車專項(xiàng)整治工作的重要保證。各級各部門要牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識,切實(shí)把這項(xiàng)工作放到突出位置,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)。無論是哪一個(gè)地區(qū)、哪一個(gè)系統(tǒng)、哪一個(gè)單位,都要按照市統(tǒng)一部署,一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)好。
一要高度重視,擺上位置。從現(xiàn)在起,到12月底,各級各部門要把殘疾車專項(xiàng)整治作為階段性重點(diǎn)工作來抓。要完善工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要建立工作督查制度,根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)進(jìn)度,落實(shí)督查措施,加強(qiáng)督查力度,以督查來推動工作。要健全重大情況報(bào)告制度,掌握動態(tài),分析情況,及時(shí)研究和化解工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。確保穩(wěn)定而有序地推進(jìn)這項(xiàng)工作,并取得實(shí)效。
二要精心組織,過細(xì)工作。殘疾車專項(xiàng)整治關(guān)系到殘疾人車主的切身利益,說到底,這項(xiàng)工作要直接同每一個(gè)殘疾人車主面對面做工作,難度顯而易見。因此,這就要求我們的辦事作風(fēng)必須實(shí)而又實(shí),工作細(xì)而又細(xì),要把工作做到每一個(gè)殘疾人車主身上,不留死角,使廣大市民特別是殘疾人及其家庭了解殘疾人車專項(xiàng)整治的重要性和必要性,了解安置保障等有關(guān)政策,使他們感受到黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷和重視,主動配合做好工作。對于個(gè)別殘疾人車主一時(shí)不理解的,要做好過細(xì)工作,有的甚至要反復(fù)做思想工作,要真正做到動之以理,曉之以情,有理有節(jié),達(dá)到以理服人、以情感人的效果。
三要形成合力,齊抓共管。在殘疾車專項(xiàng)整治中,各有關(guān)部門一定要通力合作,密切配合,勞動保障部門要充分發(fā)揮主管勞動力市場的職能作用,把殘疾人就業(yè)納入當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)整體規(guī)劃,制定工作計(jì)劃和落實(shí)措施,加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。民政部門要進(jìn)一步落實(shí)好納入低保線的殘疾人最低生活保障工作,同時(shí)積極推進(jìn)福利企業(yè)的改革和發(fā)展,鼓勵福利企業(yè)多吸收殘疾人就業(yè)。公安、交通、城管等部門要加強(qiáng)對殘疾人專用車的規(guī)范化管理。宣傳部門和新聞單位要積極配合,加強(qiáng)正面宣傳,努力營造良好的專治氛圍。信訪部門要耐心細(xì)致地做好信訪接待工作,努力緩解和消除矛盾,防止集訪和越級上訪等突發(fā)事件的發(fā)生。財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門要積極落實(shí)有關(guān)扶持殘疾人的優(yōu)惠政策。殘聯(lián)作為殘疾人組織和殘疾人事業(yè)的工作機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行“代表、管理、服務(wù)”職能,協(xié)助政府,依靠社會力量,積極參與殘疾車整治,為政府分憂,為殘疾人解難。
同志們,殘疾車專項(xiàng)整治的時(shí)間緊,任務(wù)重。我們一定要上下同心,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,如期完成殘疾車專項(xiàng)整治任務(wù),為我市兩個(gè)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇4
同志們:
在中心城區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有序啟動之際,市區(qū)聯(lián)合召開中心城區(qū)違法建筑治理工作動員會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委城市工作會議精神,動員市區(qū)兩級相關(guān)部門進(jìn)一步提振信心,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,有效遏制中心城區(qū)違法建筑蔓延的勢頭,全面維護(hù)建設(shè)管理秩序的健康。剛才,小林區(qū)長宣讀了《平?jīng)鲋行某菂^(qū)違法建筑治理實(shí)施方案》,各單位工作職責(zé)、時(shí)限要求、主要任務(wù)很明確,希望大家認(rèn)真對照,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,結(jié)合市委、市政府對違法建筑治理的安排,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。
一、看到危害性,增強(qiáng)緊迫性
近年來,市區(qū)兩級搶抓國家新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策機(jī)遇,圍繞打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段重要節(jié)點(diǎn)城市、省域副中心城市和甘肅東部門戶城市,不斷加快中心城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐,中心城市對外形象面貌有了顯著變化,但因制度的不完善,監(jiān)管力量的不足,加上利益的驅(qū)動,違法建筑屢禁不止,而且呈愈演愈烈之勢,危害極大,影響極壞。第一,破壞了城市形象。違法建筑沒有規(guī)劃選址、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)圖紙,不考慮道路通行、建筑間距、消防安全,隨心所欲,給人一種無法無天、肆意妄為的感覺,不僅破壞了市民的居住環(huán)境,而且嚴(yán)重破壞了城市形象,破壞了城市規(guī)劃的完整性和統(tǒng)一性。哪里違建多,那里就是城市的濁點(diǎn),社會關(guān)注的焦點(diǎn),也是拆遷建設(shè)的難點(diǎn)。第二,影響了建設(shè)管理秩序。這幾年在中心城市建設(shè)中,有些人白天不敢建,晚上偷著建;平時(shí)不敢建,節(jié)日搶著建,甚至在社會上形成了以違法建筑修建為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,從修建到應(yīng)付執(zhí)法形成了一套完整的流程,明目張膽的和法律叫板,和公眾利益抗衡,甚至一些人為了一己私利,拉攏腐蝕、帶壞了一批黨員干部,滋生出腐敗。第三,擾亂了拆遷市場。前些年企業(yè)主導(dǎo)的自拆和區(qū)域之間拆遷的不平衡,一定程度上助長了部分群眾謀取征遷私利的欲望,項(xiàng)目建設(shè)一旦敲定,居民、村民就聞風(fēng)而動,甚至一部分國家公務(wù)人員也參與其中,以搶修搶建套取國家補(bǔ)償,甚至甘當(dāng)釘子戶,給我們實(shí)施的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目帶來了極大阻礙,既破壞了社會公平正義,也給政府拆遷補(bǔ)償帶來了很大損失。第四,存在嚴(yán)重的安全隱患。一些違法建筑修建讓人觸目驚心,一層加二層,二層加成三層或者四層,有的老房根本就沒打地基,搶修時(shí)密目網(wǎng)一拉,“12墻”到頂,沒有構(gòu)造柱和圈梁,有的干脆用素泥代替水泥砂漿,毫無安全可言,視利益勝過生命。
大量違法建筑的存在,滿足的是少數(shù)人、個(gè)別利益集團(tuán)的欲望,影響的卻是平?jīng)龅膶ν庑蜗蠛徒ㄔO(shè)發(fā)展大局,給社會治理留下了許多隱患,如果我們再無所作為,不敢出手,不去解決,社會公平正義就無法彰顯,絕大多數(shù)群眾的利益就無法維護(hù),事關(guān)千家萬戶的棚戶區(qū)改造等民生工程也就無法實(shí)施。從全國大趨勢看,20xx年10月住建部浙江義烏全國治理違章建筑工作現(xiàn)場會后,省住建廳先后下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國違法建筑工作現(xiàn)場會的函》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑治理工作的通知》,對全省違章建筑治理做了全面的安排部署,并在慶陽召開了東部片區(qū)違章建筑治理座談會。特別是中央城市工作會上,點(diǎn)名批評了蘭州安寧區(qū)金水灣小區(qū)樓頂違法搭建的問題后,很快得到了拆除。中央《若干意見》要求“研究推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,嚴(yán)厲懲處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為,強(qiáng)化法律責(zé)任追究,提高違法違規(guī)成本”。違法建筑治理已不是經(jīng)濟(jì)問題和社會問題,而是嚴(yán)肅的政治問題,是大勢所趨,勢之使然。從中心城區(qū)實(shí)際來看,這兩年我們在違法建筑治理上了下了一定功夫,也初步取得了一點(diǎn)成效,但一些違法建筑拆了建、建了拆,量大面廣、處理難度大,且違法建筑的性質(zhì)、違法占地的面積、違法行為的后果以及違建戶自身的情況,都各不相同,矛盾交織,情況十分復(fù)雜,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部擅自占用基本農(nóng)田進(jìn)行違法建設(shè)的問題;經(jīng)規(guī)劃審批的國有或集體土地上批小建大、批少建多的問題以及在市政設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、棚戶區(qū)改造、征地拆遷范圍內(nèi)搶修搶建,以征遷暴利要挾項(xiàng)目建設(shè)的問題,等等,嚴(yán)重?fù)p害了社會公平正義,損壞了公共利益,損壞了廣大群眾的利益,反響特別強(qiáng)烈,不僅要快治,而且要加大力度治,必要的時(shí)候要強(qiáng)制拆除。
開展違法建筑整治的過程,必將是一個(gè)利益碰撞,阻力繁雜,矛盾交織,攻堅(jiān)克難的過程,市區(qū)兩級各相關(guān)部門一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,從維護(hù)社會公平正義出發(fā),從營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境出發(fā),從鍛煉提升干部隊(duì)伍出發(fā),從改善提升城市形象出發(fā),凝心聚力推進(jìn)違法建筑治理工作。所謂凝心就是市區(qū)兩級相關(guān)部門都要從中心城市建設(shè)發(fā)展大局出發(fā),自覺服從市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,心往一處想,勁往一處使,不能有任何雜音。所謂聚力就是要整合工作力量,抽組精兵強(qiáng)將,動真碰硬,從根本上遏制住違法建設(shè)行為。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)違建整治
拆除違法建筑是一場硬仗,是對個(gè)人利益與公共利益、小團(tuán)體利益與整體利益的調(diào)整和糾偏,是對政府執(zhí)行力和各級干部工作能力、工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。中心城區(qū)違法建筑范圍廣,治理拆除任務(wù)艱巨,我們必須面對現(xiàn)實(shí),真正克服怕得罪人的思想,著力解決不作為、怕作為,不到位、假到位的問題,在“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”上下功夫。嚴(yán):就是要嚴(yán)查。各相關(guān)部門要按照《實(shí)施方案》要求,對中心城區(qū)違法建筑進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面排查,對土地來源、規(guī)劃審批、房產(chǎn)交易、房屋使用等情況要詳細(xì)核查,現(xiàn)場丈量,實(shí)物拍照,做到一戶一檔。準(zhǔn):就是底子要準(zhǔn)。要把違建戶的情況吃透,把違建的面積摸準(zhǔn),必要的時(shí)候?qū)`建戶背后的關(guān)系也要深挖,做到有的放矢。要按照先難后易的原則,選準(zhǔn)違建戶,撕開拆違的口子。細(xì):就是要細(xì)心細(xì)致。要按照一戶一方案的要求,認(rèn)真細(xì)化拆除舉措,細(xì)致細(xì)心地做好現(xiàn)場指揮和拆后掃尾,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都萬無一失。實(shí):就是要實(shí)拆。對違法建筑要動真碰硬,體現(xiàn)公平公正,決不允許以罰代管,更不能做樣子,走過場。
在具體工作推進(jìn)中,要注意做到“六個(gè)講”:
一要講力度。違法建筑治理必須把主動自拆與依法強(qiáng)拆結(jié)合起來,通過法律威懾、社會譴責(zé)、教育引導(dǎo)等,促使一部分違建戶帶頭自拆,以帶動更多的居民自覺拆違。對那些“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無效的情況下,要敢于“亮劍”,動真碰硬,通過集中拆違,形成一鼓作氣、勢如破竹的震懾氣勢,讓違法建設(shè)者感到與其被動接受處理,不如積極配合,強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。這方面要注意拔釘子,與除惡鏟霸有機(jī)統(tǒng)一,尤其對那些倒賣土地,以搶修違建謀取暴利的,要從《土地法》、《規(guī)劃法》、《治安處罰法》等方面入手,立案一批,查處一批。
二要講公平。違法建筑治理本身就是對社會公平正義的彰顯。在拆違行動中,要堅(jiān)持一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),做到公平公正。必須強(qiáng)調(diào)的是,城市管理中沒有特權(quán)者、特權(quán)階層、特權(quán)單位,不管是自然人還是法人,不管是企業(yè)還是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,都要一視同仁,要既拆民也拆官,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等。特別是強(qiáng)制拆除更要公平公正,全面徹底,不留余地、不留后患。
三要講法度。首先,執(zhí)法主體要合法。規(guī)劃、國土、執(zhí)法等相關(guān)部門對各自職責(zé)范圍內(nèi)的事要主動擔(dān)起來,特別是調(diào)查取證、法律文書下發(fā)等該哪個(gè)部門出面,必須無條件地執(zhí)行到位,不能推諉扯皮。其次,執(zhí)法程序要規(guī)范。要認(rèn)真研究《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),健全程序,完善證據(jù),尤其是對那些暴力抗法、拒不拆除的,不能以暴制暴,必須依法依規(guī),集中開展拆違。再一個(gè),對違法者要依法給予追究。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段,讓違法者承擔(dān)必要的責(zé)任,不能讓老實(shí)人吃虧,狡詐者獲利。
四要講深度。拆除違法建筑肯定會對違建戶造成的一定經(jīng)濟(jì)損失,大家一定要把工作做深做細(xì),把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),最大限度地減少不和諧因素。要強(qiáng)化源頭管控,對向違法建筑提供水泥、粘土磚、鋼材等建筑材料的企業(yè)和專門從事違法建筑的施工隊(duì)伍,相關(guān)部門要注意采取必要的措施,加強(qiáng)嚴(yán)管,犯法的也要依法查辦查處,絕不能姑息遷就,放任不管。必要的時(shí)候相關(guān)部門要開展聯(lián)合辦案,對違法建筑當(dāng)事人及利益相關(guān)人要深挖細(xì)查,發(fā)揮法律的震懾作用。
五要講效率。一是違法建筑認(rèn)定要快,4月10日前必須全部到位。二是拆除要快,要快速見效,堅(jiān)決有效地遏制違法,糾正違規(guī),讓獲利者得到應(yīng)有的懲罰。三是要注意長效機(jī)制的建立。要結(jié)合這次違法建筑的集中清理整治,全面靠實(shí)基層站所和基層組織違法建筑的監(jiān)管責(zé)任,建立形成行政管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的違法建筑舉報(bào)制度,確保違法建筑監(jiān)管全天候,全覆蓋。
六要講安全。在強(qiáng)制拆除之前,有關(guān)部門、單位要做好充分的準(zhǔn)備工作,提前制定好安全防范預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)拆過程中既要注意違建對象的人身安全,也要注意執(zhí)法人員的人身安全。要加強(qiáng)對社會治安面的有效把控,防止別有用心的人借機(jī)炒作,擾亂社會秩序。
三、強(qiáng)化工作舉措,確保取得實(shí)效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)兩級各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),主動擔(dān)負(fù)起違法建筑治理的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自策劃、親自上陣、親自督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、深入一線、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要切實(shí)調(diào)動村委會、社區(qū)的主觀能動性,加強(qiáng)對違法建筑的監(jiān)督管理,逐級壓實(shí)工作責(zé)任。各村委會支書、社區(qū)主任作為違法建筑監(jiān)管的第一責(zé)任人,要盯緊看牢、嚴(yán)防死守,做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處置。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。市區(qū)各相關(guān)部門要從全市發(fā)展大局出發(fā),按照市區(qū)一體的工作運(yùn)行機(jī)制,配強(qiáng)工作力量,主動參與,主動作為,合心合力推進(jìn)違法建筑治理。尤其是在規(guī)法律文書下發(fā)、調(diào)查取證、集中拆除等方面要互通信息,互相補(bǔ)位。7個(gè)小組要按照各自任務(wù)分工,及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的困難和問題,絕不能拖而不決、影響工作。政法部門要全力配合,全程做好拆違及強(qiáng)制拆除、查辦案件的司法保障工作。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律約束。違法建筑拆除治理是檢驗(yàn)干部敏銳性和工作魄力、工作能力、個(gè)人素質(zhì)的“試金石”,市區(qū)相關(guān)部門及抽調(diào)人員切實(shí)做到“三帶頭三不準(zhǔn)”,即:帶頭支持查處違法建設(shè)工作,不準(zhǔn)做不利于查處違法占地違法建設(shè)工作的事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違建戶說情、打招呼;帶頭拆除自己的違法建設(shè),不準(zhǔn)拖全城區(qū)違法建設(shè)治理工作的后腿。
四要營造濃厚氛圍。市區(qū)宣傳部門和新聞媒體要圍繞正確導(dǎo)向、造好聲勢,亮明各級政府打擊和遏制違法建筑的決心和信心。要認(rèn)真策劃一些專題欄目,加強(qiáng)對各類違法建設(shè)行為的曝光力度。要注重發(fā)揮群眾對違法建設(shè)的監(jiān)督作用,讓每一個(gè)市民都成為違法建設(shè)的監(jiān)督員,使違法建設(shè)無處立足、無利可圖。
五要加大督查問責(zé)。中心城區(qū)違法建筑治理辦公室要加強(qiáng)督查調(diào)度,建立“周調(diào)度、旬督查、月通報(bào)”制度,確保拆違工作落到實(shí)處、取得成效。對工作不出力、抱無所謂態(tài)度、影響拆違工作進(jìn)度的,要及時(shí)通報(bào),必要時(shí)要按照干部管理權(quán)限,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對個(gè)別公務(wù)人員非法獲利和以權(quán)謀私等問題,要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅予以處理!
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇5
同志們:
這次“全縣暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動工作會議”,是經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意決定召開的一次重要會議。會議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家、省、市凈化社會文化環(huán)境工作會議精神,安排部署我縣暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。剛才,縣文化稽查大隊(duì)劉勇大隊(duì)長傳達(dá)了“全縣暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案”;縣公安局網(wǎng)警大隊(duì)張穩(wěn)占大隊(duì)長通報(bào)了全縣網(wǎng)吧管理工作進(jìn)展情況;也是縣主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,請?jiān)跁笳J(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我就全縣暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好凈化社會文化環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年上半年,國家、省、市先后召開了凈化社會文化環(huán)境工作會議。中共中央政治局就凈化社會文化環(huán)境工作作了重要批示,指出“凈化社會文化環(huán)境,是社會主義精神文明建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是實(shí)現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的民心工程,是確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的希望工程,是黨中央從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)做出的重大決策部署”。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)也相繼就凈化全省社會文化環(huán)境專門作了重要批示;縣委辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問網(wǎng)吧管理工作,對具體工作做出指示。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各網(wǎng)吧業(yè)主及其員工要認(rèn)真領(lǐng)會各級下發(fā)的相關(guān)文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市、縣的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作自覺性和緊迫感。
一是對國家事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)。從事關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的高度,充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的重大意義。近年來,國家、省、市就加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)做出了一系列重要決策,多次組織開展專項(xiàng)社會文化環(huán)境整治行動。今年中辦6號文件和全國、全省、全市凈化社會文化環(huán)境工作會議,進(jìn)一步把凈化網(wǎng)吧等市場文化環(huán)境作為新時(shí)期加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,擺上突出重要的位臵,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾的迫切愿望,充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、科學(xué)發(fā)展、文化惠民的執(zhí)政理念。全縣各級黨政組織一定要充分認(rèn)識抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)工程的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長的歷史責(zé)任。
二是對人民群眾負(fù)責(zé)。從事關(guān)實(shí)現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的高度,充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義。讓未成年人健康成長,成為有用之才,是每個(gè)家庭的最大心愿,特別在多數(shù)未成年人是獨(dú)生子女的條件下,孩子更是承載了家庭的美好希望,孩子問題關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)生活對廣大未成年人思想道德、價(jià)值觀念、生活方式、行為習(xí)慣的影響日益加深,廣大未成年人的成長環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然我們的社會文化環(huán)境正在不斷得到凈化,但網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播形勢依然嚴(yán)峻,網(wǎng)吧監(jiān)管難度依然很大,文化產(chǎn)品低俗化問題依然較重,群眾對此反映非常強(qiáng)烈,已經(jīng)成為很多家庭普遍關(guān)注的社會問題。我們一定要本著對人民負(fù)責(zé)的精神,著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題,把這項(xiàng)民心工程抓緊抓實(shí),抓出成效。
三是要以對子孫后代負(fù)責(zé)。從事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的高度,充分認(rèn)識凈化社會文化環(huán)境的戰(zhàn)略意義。“少年強(qiáng)則國強(qiáng),少年進(jìn)步則國進(jìn)步”,重視和關(guān)心未成年人成長,不僅關(guān)系到社會的方方面面和千家萬戶的幸福,更關(guān)系到民族的希望和國家的未來。未成年人處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀初步形成的關(guān)鍵時(shí)期,他們的精神文化需求旺盛,一方面求知欲強(qiáng),接受新鮮事物快,另一方面又缺乏一定的鑒別和抵制能力,具有很強(qiáng)的可塑性,努力把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,迫切需要國家、社會、學(xué)校和家庭給予特別的關(guān)注、關(guān)愛和幫助,需要為他們的健康成長創(chuàng)造條件,提供良好的文化環(huán)境和氛圍。這是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的工作,我們必須切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)的希望工程抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
按照省、市相關(guān)要求,由縣綜治辦牽頭,從7月份啟動了為期2個(gè)月的全縣暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動,結(jié)合省、市凈化社會文化環(huán)境會議精神,我縣要集中力量抓好“凈吧”、“凈邊”等整治行動,重點(diǎn)解決網(wǎng)吧超時(shí)營業(yè)、未成年人進(jìn)網(wǎng)吧等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第一,開展“凈吧行動”,著力營造良好的上網(wǎng)環(huán)境。在這次“凈吧行動”中,要以整治網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和上網(wǎng)登記簿規(guī)范為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理。
一是嚴(yán)控總量,提升服務(wù)水平和行業(yè)形象?h文化部門要按照“嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求,從嚴(yán)實(shí)施網(wǎng)吧準(zhǔn)入制度。要將網(wǎng)吧作為特殊性公眾聚集場所,列為重點(diǎn)監(jiān)管高危行業(yè)之一,對其治安、消防、安全方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的教育,加強(qiáng)行業(yè)自律。要進(jìn)一步推動網(wǎng)吧連鎖化、規(guī);、品牌化經(jīng)營,提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。
二是嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)禁違規(guī)接納未成年人。公安、文化、工商等主要責(zé)任部門要管罰并重,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所進(jìn)行重點(diǎn)盯防,嚴(yán)厲查處接納未成年人、超時(shí)營業(yè)、未實(shí)名登記等違法違規(guī)行為。對違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧,堅(jiān)決吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。要按照國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)”的規(guī)定,電信部門原則上要在零點(diǎn)至8點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)吧信號,嚴(yán)禁以任何理由和借口私拉亂接,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。文化部門要加強(qiáng)對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督,發(fā)動群眾特別是聘請“五老”人員成立網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)伍,實(shí)施有效監(jiān)督;動員以學(xué)生為主的廣大群眾積極舉報(bào)違規(guī)網(wǎng)吧,變被動查處為主動發(fā)現(xiàn),讓違規(guī)違法網(wǎng)吧付出應(yīng)有的代價(jià);注重發(fā)揮技術(shù)手段作用,逐步建立對網(wǎng)吧實(shí)施攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)。
第二開展“凈邊行動”,著力營造良好的校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境對未成年人的影響不可低估。受利益驅(qū)動,一些不法經(jīng)營者見利忘義,采取流動經(jīng)營、打擦邊球等方式,向?qū)W生兜售不良文化產(chǎn)品,引誘未成年人從事各種不良文化活動,干擾了正常學(xué)習(xí)秩序,敗壞了校園風(fēng)氣。這次“凈邊行動”要以校園周邊娛樂經(jīng)營場所為重點(diǎn)區(qū)域,以整治不良出版物、維護(hù)校園周邊良好秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn),集中進(jìn)行綜合整治。
一是堅(jiān)決取締中小學(xué)周邊的娛樂場所。公安、文化、工商、教育等部門要切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定,依法取締在中小學(xué)校周圍200米內(nèi)開辦的電子游藝室、歌舞廳、網(wǎng)吧、彩票點(diǎn),禁止并清查中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立的彩票專營場所、小報(bào)小刊攤點(diǎn)和音像制品出租店,清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的成人用品商店,營造良好的校園周邊環(huán)境。對不在校園周邊的娛樂場所,也要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁容留中小學(xué)生娛樂消費(fèi),一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)管重罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營業(yè)證照。
二是嚴(yán)厲打擊校園周邊的游商走販和違法違規(guī)經(jīng)營行為。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查校園周邊的不良出版物,查繳淫穢色情“口袋書”和音像制品、有害卡通畫冊、不良玩具、非法小廣告等。要堅(jiān)決取締經(jīng)營不良文化產(chǎn)品的無證照攤點(diǎn),根據(jù)游商走販的活動規(guī)律,研究制定校園周邊出版物巡查制度。要加強(qiáng)對印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法委印、承印不良出版物行動,防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場。
三是加強(qiáng)對中小學(xué)生校外安全的監(jiān)管。對中小學(xué)校及周邊交通、治安、消防、食品衛(wèi)生等方面存在問題,要全面排查、消除隱患。對違規(guī)經(jīng)營、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,特別是上、下學(xué)期間和課間設(shè)的馬路攤點(diǎn)要堅(jiān)決取締。公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定在校園周邊治安復(fù)雜地段加強(qiáng)治安巡邏,防止各類侵害中小學(xué)生治安事件的發(fā)生;同時(shí),要大力整治一些中小學(xué)校周邊交通秩序混亂的問題,完善交通設(shè)施和標(biāo)識,依法查處超速行駛、不按規(guī)定讓行等行為。教育部門及各級各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育,認(rèn)真搞好校園文化建設(shè),加強(qiáng)校外活動場所的建設(shè)和管理。城市文體設(shè)施和社區(qū)文化活動室要確保課余時(shí)間向?qū)W生開放,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋在課余時(shí)間也要對學(xué)生開放,努力為青少年健康成長多辦好事、多辦實(shí)事。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)把凈化社會文化環(huán)境的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
凈化社會文化環(huán)境牽扯領(lǐng)域廣,涉及部門多,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和陣地意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,切實(shí)把凈化社會文化環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。凈化社會文化環(huán)境是中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),縣成立了由綜治辦主任任組長、縣公安局、文化局、工商局、教育局等相關(guān)部門為成員的全縣暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮好綜合組織協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門要按照責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,制定整治方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限,主動負(fù)責(zé)地做好各自工作。要按照屬地管理、分級管理,誰主管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)把本部門承擔(dān)的工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要密切協(xié)作,形成合力。各級各相關(guān)部門要按照《全縣暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動方案》,切實(shí)履行職責(zé),保障保量完成各階段的工作任務(wù)。部門之間既要緊密配合,相互協(xié)調(diào),又要各司其職、各負(fù)其責(zé),對牽頭的工作,要認(rèn)真謀劃,做好預(yù)案,積極行動,力求實(shí)效;對配合的工作,也要主動參與,盡心盡力,盡職盡責(zé)。要堅(jiān)持條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,在重大問題上主動溝通、互相支持、密切配合;在專項(xiàng)行動上統(tǒng)一部署、步調(diào)一致,打總體戰(zhàn),努力形成齊抓共管的工作格局。要堅(jiān)決堵絕推諉扯皮、推卸責(zé)任、應(yīng)付塞責(zé)、流于形式等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
三要立足長效、建立制度。要建立和堅(jiān)持凈化工作的四項(xiàng)制度:一是聯(lián)席會議制度。按照方案要求,各部門要深入排查整治,把情況掌握準(zhǔn),把問題分析透,把困難估計(jì)足,抓住群眾反映比較集中的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治?h暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作開展情況,不定期召開協(xié)調(diào)會議,聽取各責(zé)任單位工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)分析研究解決工作中的重大問題。二是情況反饋制度。各相關(guān)部門要確定人員,在每周五前將本周工作情況報(bào)縣綜治辦,8月底將整個(gè)工作總結(jié)上報(bào)縣綜治辦。三是督查制度。以縣上下發(fā)的《行動方案》和協(xié)調(diào)小組布臵的工作任務(wù)為依據(jù),縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行定期不定期的督促檢查,達(dá)到及時(shí)掌握進(jìn)度,及時(shí)了解情況,及時(shí)分析指導(dǎo),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對整治工作責(zé)任落實(shí)不力、延緩?fù)侠膶⑦M(jìn)行通報(bào)批評。四是監(jiān)督投訴制度。綜治辦、公安局、文化局、工商局、教育局等各有關(guān)部門都要開通設(shè)臵投訴電話和意見箱,及時(shí)受理群眾的反映和監(jiān)督。
四要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在專項(xiàng)整治期間,縣電臺、電視臺以及各職能部門要將凈化社會文化環(huán)境工作作為一項(xiàng)宣傳重點(diǎn),全方位報(bào)道全縣凈化社會文化環(huán)境的具體行動,報(bào)道各各部門的工作進(jìn)展和治理工作所取得的實(shí)際成效。要以強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)展,宣傳報(bào)道工作中要堅(jiān)持正面宣傳為主,進(jìn)一步喚起全社會對凈化文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視,引導(dǎo)群眾廣泛參與。
同志們,網(wǎng)吧整治既是一項(xiàng)長期的工作,又是近期的緊迫任務(wù)。今天的會議,對全縣暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動工作進(jìn)行了安排部署。各級各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以優(yōu)化社會環(huán)境為基本目的,履職盡責(zé),為民解憂,為民盡責(zé),使人民群眾滿意,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境。