城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話(精選7篇)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
今天,我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)。總結(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái),全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓,與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施意見(jiàn),并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作,工作力度不斷加大,工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng),強(qiáng)有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì),提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈、緊抓不放,針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手,通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”,并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí),引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái),全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí),農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn),明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng),制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí),長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠,個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點(diǎn),做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個(gè)方面的要求。
第一,堅(jiān)持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)不斷深化的過(guò)程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅(jiān)持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí),在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二,堅(jiān)持全域治理,在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn),推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中,扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三,堅(jiān)持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造,努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn),按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái),一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開(kāi)展整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅(jiān)持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合,通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái),把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題,形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng),為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅(jiān)持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理,建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn),在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí),堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)曝光突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會(huì),是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營(yíng),掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車(chē)站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說(shuō)是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測(cè)評(píng)方式,評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì),也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁
今年以來(lái),特別是7月24日紅安會(huì)議以來(lái),各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時(shí)間,集中精力,集中人力物力財(cái)力,開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過(guò)40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬(wàn)人次,機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次,清除雜草雜物面積8萬(wàn)余平米,清障砍伐雜樹(shù)萬(wàn)余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬(wàn)方,平整路面43公里,清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開(kāi)闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長(zhǎng)期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng),普通市民、村民都逐步樹(shù)立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門(mén)前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是強(qiáng)戰(zhàn)略,強(qiáng)思想,強(qiáng)組織,形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營(yíng)造氛圍在先,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營(yíng)造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)努力把黃州建設(shè)成為長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)題研討班,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí),達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來(lái),區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議,面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上,堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門(mén)參與,開(kāi)展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬(wàn)”行動(dòng)。
二是大投入,大行動(dòng),大成效,形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來(lái),全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動(dòng)快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國(guó)家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門(mén)參加,集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車(chē)輛132臺(tái)次、人力5980人次,投入資金67萬(wàn)元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開(kāi)展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目,其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬(wàn)元,建設(shè)長(zhǎng)1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬(wàn)元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬(wàn)元,已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作,仿古門(mén)樓、經(jīng)營(yíng)攤位建設(shè)即將完工,近期建成營(yíng)運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬(wàn)元,開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治,清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車(chē),清理戶外廣告和亂貼亂畫(huà)7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施,依托項(xiàng)目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬(wàn)元,在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬(wàn)平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接,做到雨大不積水、雨小不見(jiàn)水;綠化面積4200平米,計(jì)劃投入25萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈35盞。禹王街道開(kāi)展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng),投勞1.6萬(wàn)人次,投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次,清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬(wàn)方,初步形成了沿江路寬5米的無(wú)障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬(wàn)元,出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人,投勞600人次,機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班,清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開(kāi)工,累計(jì)投入資金1036萬(wàn)元,投勞6150人次,投入鏟車(chē)179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車(chē)370臺(tái)次,拖運(yùn)了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒(méi)有星期天”的“四天”精神,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國(guó)道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車(chē)輛5臺(tái)次參與整治,投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營(yíng)18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬(wàn)元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套,拆除了106國(guó)道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機(jī)動(dòng)車(chē)道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸;疖(chē)站開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬(wàn)元,出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運(yùn)垃圾400噸,運(yùn)輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門(mén)出人出智出力,積極參與行動(dòng),水利局正在實(shí)施16公里長(zhǎng)沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺(jué)行動(dòng),建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長(zhǎng)圻廖社區(qū)黨總支書(shū)記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米, 清除門(mén)前障礙1628米,投入資金28萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書(shū)記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬(wàn)余元,出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門(mén)前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬(wàn)福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機(jī)、鏟車(chē)、農(nóng)用車(chē)30臺(tái)次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹(shù)900多棵,填土6000多方,清運(yùn)垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專(zhuān)業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書(shū)本學(xué),借智借腦,強(qiáng)智強(qiáng)腦,很多干部從“門(mén)外漢”變“內(nèi)行人”,F(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng),推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng),F(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門(mén)前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門(mén)獨(dú)戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊(duì)并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書(shū)記馬梁就能一口氣說(shuō)出無(wú)患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹(shù)木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專(zhuān)注、堅(jiān)韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開(kāi)展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門(mén)進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開(kāi)展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒(méi)有及時(shí)清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒(méi)有建立,村灣垃圾清運(yùn)和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
二、乘勢(shì)而上,齊抓共管,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng),深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過(guò)程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個(gè)集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實(shí)現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長(zhǎng)效保潔機(jī)制等體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開(kāi),加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng),不是簡(jiǎn)單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門(mén)抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)LNG項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造,同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來(lái);二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制,做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國(guó)慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹(shù)立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問(wèn)題,首先要解決思想問(wèn)題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過(guò)調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動(dòng)力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動(dòng)搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過(guò)程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過(guò)程。沒(méi)有招商引資、沒(méi)有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí),非?粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說(shuō),經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說(shuō)不過(guò)去了。環(huán)境整治問(wèn)題,看來(lái)是民生問(wèn)題、局部問(wèn)題,反映的是地方黨委政府的視野問(wèn)題、執(zhí)政能力問(wèn)題,折射的是干部群眾的精神面貌問(wèn)題。抓發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營(yíng)造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門(mén)、全體村民群眾參與,集中時(shí)間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開(kāi)展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實(shí)施。要樹(shù)立技術(shù)治國(guó)思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí),力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,按照“戶歸類(lèi),村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理”的原則,實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)業(yè)化水平。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開(kāi)展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)<艺?qǐng)教學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí),學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開(kāi)展村莊環(huán)境整治“三萬(wàn)活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組,與基層群眾面對(duì)面、手牽手,開(kāi)展新一輪“三萬(wàn)活動(dòng)”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治。“三萬(wàn)”行動(dòng)既要出人,也要出智,還要出錢(qián),結(jié)對(duì)共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開(kāi)展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始,加強(qiáng)組織,加強(qiáng)銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實(shí)際成果,展示各級(jí)干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的,主要是回顧 總結(jié) 去年以來(lái)全縣建設(shè)和 環(huán)境綜合整治 工作情況,表彰在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署下步的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,再掀建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作新高潮,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)協(xié)調(diào) 發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感
過(guò)去的一年,是我縣歷年來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年,也是人民群眾得到實(shí)惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來(lái),全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建文明城市和開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能 管理,高水平經(jīng)營(yíng),取得了顯著成績(jī)。去年共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資13億元,實(shí)現(xiàn) 建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬(wàn)人的發(fā)展規(guī)模,完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃了“西山東水中間城,主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開(kāi)放式城市空間格局,縣城規(guī)劃建設(shè)管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)高速推進(jìn),完成了全長(zhǎng)3.5公里的蓮花山路綜合改造工程,建設(shè)了蓮花廣場(chǎng)、 文化廣場(chǎng)、建設(shè)廣場(chǎng)等一批公共設(shè)施,啟動(dòng)了污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施,建成了銀座購(gòu)物商城、萬(wàn)家福超市、泰沂購(gòu)物中心等7處大型商業(yè)中心,建設(shè)了厚德家園、萬(wàn)家福花園等一批高檔住宅小區(qū),縣城輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅,有兩個(gè)工程獲泰山杯,我縣被市建設(shè)局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣”,被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進(jìn)單位”,創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項(xiàng)全市第一;轟轟烈烈地開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動(dòng),城市品位和文明程度明顯提升,縣城被建設(shè)部、公安部定為“暢通工程D類(lèi)二等城市”,在全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中以總分第一獲“市級(jí)文明城市”稱(chēng)號(hào),涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn),地方鎮(zhèn)1個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn),平邑鎮(zhèn)胡同村等9個(gè)省級(jí)小康示范村。今年以來(lái),全縣建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢(shì)頭,1-5月份,全縣共新增建設(shè)開(kāi)發(fā)面積18.3萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元,集中實(shí)施了10條道路的建設(shè)改造工程,其中蒙陽(yáng)路改造投資3177萬(wàn)元,目前已全面完成,成為平邑的景觀大道和標(biāo)志大道,進(jìn)一步提升了縣城的檔次和品位。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 、高度重視的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管的結(jié)果,更是全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向多年來(lái)對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會(huì)各界表示衷心的感謝!向?yàn)槿h建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設(shè)工作者表示誠(chéng)摯的敬意!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的總體成效,與上級(jí)要求和我們制定的總體目標(biāo)以及廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、法定性還不夠強(qiáng),特別是詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施還相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是建筑市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度還不足,市場(chǎng)信息不夠透明,市場(chǎng)運(yùn)作還不夠規(guī)范,物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進(jìn)一步改善,臟亂差問(wèn)題仍沒(méi)有從根本上解決,離建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)還不夠強(qiáng),路子還不夠廣,市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)城市中的作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。這些問(wèn)題需要我們進(jìn)一步采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期,搞好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理刻不容緩。首先,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”,一個(gè)整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心,又可以改善投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件,在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí),積極探索。其次,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手,實(shí)施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標(biāo),特別是省級(jí)園林城市創(chuàng)建的提出,為建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間;第三,縣委、縣政府也把建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓,提出了以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市為主線,構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的目標(biāo),為建設(shè)事業(yè)注入了新的動(dòng)力;第四,近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善,使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性大大增強(qiáng),要求進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來(lái)越高,這都為我們開(kāi)展建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。對(duì)此,全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),高度重視,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以更加積極的姿態(tài),更加艱苦勤奮的努力,更加扎實(shí)有效的措施,圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新局面
今年是落實(shí)“”規(guī)劃、站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的開(kāi)局年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵年。城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方面更承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任,更應(yīng)積極主動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),率先開(kāi)創(chuàng)新的局面。
根據(jù)上級(jí)部署和縣委、縣政府要求,今年城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署,本著循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)完成城建投資12億元,建筑業(yè)產(chǎn)值20億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投資4億元。圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)把握好以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),是加快發(fā)展的先導(dǎo)和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關(guān)系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系中,要嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。當(dāng)前,全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施,要加大宣傳力度,并予以公示,以增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編,抓緊編制經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽(yáng)路南段控制性詳細(xì)規(guī)劃,舊城改造區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)、發(fā)展 計(jì)劃 、國(guó)土等部門(mén)要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,以確保規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合競(jìng)爭(zhēng)力。“”期間,縣委、縣政府提出了實(shí)施“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略,構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標(biāo)。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標(biāo),不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年縣城建設(shè)的重點(diǎn)是以蒙陽(yáng)路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造,以垃圾處理場(chǎng)、城市管道燃?xì)夤夂臀鬯幚韽S等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及以城中居委和蒙陽(yáng)居委為重點(diǎn)的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)必須堅(jiān)決服從和服務(wù)于這一大局,積極履行職責(zé),認(rèn)真搞好配合。蒙陽(yáng)路改造作為今年全縣城市建設(shè)的一號(hào)工程,縣委、縣政府高度重視,傾注了大量心血,也取得了明顯成效,同時(shí)板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來(lái),其他各項(xiàng)重點(diǎn)工程也要加快進(jìn)度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時(shí)間要提前半年,有關(guān)部門(mén)要全面靠上,確保按期完成任務(wù)。城市燃?xì)夤こ桃惨e極科學(xué)運(yùn)作,抓緊簽定協(xié)議,力爭(zhēng)年底通氣入戶。
(三)堅(jiān)持高效能管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建,七分管,城市管理是個(gè)大課題。特別在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天,加強(qiáng)城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭(zhēng)創(chuàng)了市級(jí)文明城市,有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的目標(biāo),這就要求我們要站在更高起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進(jìn)入角色,積極探索有效監(jiān)管方式,不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴(yán)格城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,做到嚴(yán)格程序,足額征收,應(yīng)收盡收,從而為城市建設(shè)和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時(shí)間,市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行辦法》,建設(shè)、 財(cái)政等部門(mén)要參照市里的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
(四)堅(jiān)持高水平經(jīng)營(yíng),拓寬融資渠道。當(dāng)前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問(wèn)題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,創(chuàng)新體制,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,搞好縣城土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無(wú)形資源的整合,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商和民營(yíng)資本積極參與城市建設(shè),最大限度地降低城市運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)行質(zhì)量,形成政府主導(dǎo)下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的格局。
(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會(huì)確定的重大歷史任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,象重視城市建設(shè)一樣重視村鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前,要突出抓好三點(diǎn)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),加大投入,統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴(yán)格實(shí)施,正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設(shè)規(guī)劃修編也要同步啟動(dòng),年底確保完成80個(gè)一般村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動(dòng)。要安排2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個(gè)試點(diǎn)村,認(rèn)真探索城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的先進(jìn)做法,在此基礎(chǔ)上,要以點(diǎn)帶面,全面推開(kāi)。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個(gè)問(wèn)題下面我還將具體講,關(guān)鍵是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入千分制考核的內(nèi)容,提高了所占分值,并每年從縣財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金重獎(jiǎng)在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)“生態(tài)平邑”建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,要以蒙陽(yáng)路和縣城內(nèi)四條路改造為重點(diǎn),按照“條塊結(jié)合、以塊為主,全民動(dòng)員、統(tǒng)一指揮,城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的要求,圍繞治臟、治亂、治差,抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作,全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔次和水平,努力打造天藍(lán)、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的 熱點(diǎn)、難點(diǎn)和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問(wèn)題,抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除,城市道路建設(shè)改造、市政設(shè)施維護(hù),交通管制,廣告設(shè)置,城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作,特別對(duì)在國(guó)道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅(jiān)決予以拆除。要搞好示范帶動(dòng),全面啟動(dòng)舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,輻射周邊村莊建設(shè);要通過(guò)開(kāi)展“三清”“四改”,實(shí)現(xiàn)“五化”,搞好村莊整治。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、縣政府辦公室《關(guān)于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見(jiàn)的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要按照這兩個(gè)文件的部署要求,認(rèn)真 組織實(shí)施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
近日,縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》,這是縣委、縣政府加強(qiáng)綠化管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)縣城綠化建設(shè)的綠線管制,有關(guān)部門(mén)要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定縣城綠化目標(biāo)和布局,并按照職責(zé)分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建,以327國(guó)道周邊和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綠化為契機(jī),集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化,努力打造綠色生態(tài)城市。
(七)以建筑市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范為重點(diǎn),深入開(kāi)展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對(duì)建筑領(lǐng)域“雙清欠”工作的力度,嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)保證金制度,對(duì)群眾投訴的建筑領(lǐng)域拖欠行為要快查嚴(yán)辦,限期辦結(jié),及時(shí)化解矛盾。對(duì)惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓,限制其投標(biāo)資格。要加強(qiáng)制度建設(shè),加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,發(fā)揮好事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督作用。要加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度,堅(jiān)決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo) ,確保建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上新臺(tái)階
城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的系統(tǒng)工程,綜合性、專(zhuān)業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要把其列入重要議事日程,時(shí)刻放在心上,抓在手上,及時(shí)幫助研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立“創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流、上品位”的信心和決心,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下建設(shè)工作的規(guī)律和特點(diǎn),主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域重大問(wèn)題的調(diào)查研究,建立對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查分析和反饋的有效機(jī)制;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)制度,公開(kāi)審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果,增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和透明度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高建設(shè)行風(fēng)熱線和陳永玲服務(wù)熱線服務(wù)水平,全力打造便民為民的“連心線”;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。發(fā)展 計(jì)劃 、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、交通、公安、 工商、供電等有關(guān)部門(mén)也要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,為建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作辦實(shí)事、解難題,真正形成加快建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大合力。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標(biāo)和要求,全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德,干事創(chuàng)業(yè),以?shī)^發(fā)有為的精神圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新跨越,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻(xiàn)!
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
今天,我們召開(kāi)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門(mén)高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點(diǎn)到全域推開(kāi)、從專(zhuān)項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)?偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái),全州堅(jiān)持把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項(xiàng)全局性重大工作來(lái)抓,與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施意見(jiàn),并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作,工作力度不斷加大,工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門(mén)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)對(duì)待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來(lái)推動(dòng),強(qiáng)有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開(kāi)展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我州實(shí)施開(kāi)放合作、開(kāi)展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹(shù)立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹(shù)立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì),提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門(mén)切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈、緊抓不放,針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手,通過(guò)著力抓“五亂”治理和集中開(kāi)展“三個(gè)整治”,并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過(guò)實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí),引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來(lái),全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱(chēng)號(hào)。通過(guò)投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí),農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn),明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問(wèn)責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開(kāi)通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng),制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配置了專(zhuān)職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí),長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠,個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來(lái)保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,深入貫徹落實(shí)奇葆書(shū)記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點(diǎn),做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個(gè)方面的要求。
第一,堅(jiān)持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)不斷深化的過(guò)程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅(jiān)持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí),在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒(méi)有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二,堅(jiān)持全域治理,在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn),推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程中,扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門(mén)要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三,堅(jiān)持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分類(lèi)、分區(qū)、分步改造,努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn),按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開(kāi)拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來(lái),一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類(lèi)違章建筑的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開(kāi)展整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅(jiān)持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門(mén)在治理過(guò)程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見(jiàn)物、又要見(jiàn)人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過(guò)上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開(kāi)展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合,通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái),把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),見(jiàn)到成效。州、縣相關(guān)部門(mén)要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與各縣之間的協(xié)作配合、無(wú)縫對(duì)接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又要幫助解決問(wèn)題,形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門(mén)要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng),為深入開(kāi)展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅(jiān)持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開(kāi)展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開(kāi)展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理,建設(shè)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛(ài)一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn),在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí),堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)曝光突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會(huì),是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開(kāi)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議改變以往以講成績(jī)?yōu)橹鳌?duì)不足輕描淡寫(xiě)的作法,將以實(shí)事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問(wèn)題,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,以抓鐵有痕的勁度、扎實(shí)有效的作風(fēng),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務(wù),確保年度先進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。等會(huì),艷希書(shū)記還將作重要講話。下面,我先講 兩 點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題,客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢(shì)
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機(jī)制建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場(chǎng)創(chuàng)建、專(zhuān)項(xiàng)整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績(jī)固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認(rèn)識(shí)到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒(méi)有最好,只有更好,上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境要求越來(lái)越高,現(xiàn)實(shí)情況下,容不得我們有半點(diǎn)絲毫松懈和喘息的機(jī)會(huì)。
第一, 從全市情況來(lái)看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實(shí),日常保潔優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。
第二, 從我們自身來(lái)看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作,確實(shí)還存在不少問(wèn)題與困難,有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在:
一是干部認(rèn)識(shí)不到位。 有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費(fèi)有限,群眾不配合,認(rèn)為太難了,太難堅(jiān)持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動(dòng)性的開(kāi)展工作;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會(huì)上、文件上,只安排、不抓落實(shí);還有的干部以村級(jí)班子問(wèn)題為借口,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治無(wú)所謂,聽(tīng)之任之,平時(shí)基本不管,要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制不完善,保障不到位,嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級(jí)機(jī)關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開(kāi)展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點(diǎn)干部因?yàn)槭锌h檢查沒(méi)扣分得了獎(jiǎng)金尚且不知道是什么錢(qián);烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí),考核獎(jiǎng)懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實(shí)不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入以及獎(jiǎng)懲力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點(diǎn),影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。 大多數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 對(duì) 鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時(shí)多處可見(jiàn)零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場(chǎng)地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時(shí),衛(wèi)生狀況很不理想。國(guó)道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運(yùn)不及時(shí),經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門(mén)前、陶瓷廠門(mén)前垃圾池敞口無(wú)擋板,長(zhǎng)期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點(diǎn)保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級(jí)整治不到位。 全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個(gè)別村環(huán)境整治工作相對(duì)不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多 數(shù) 村比較落 后 ,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級(jí)后進(jìn)面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后,在多次市檢查中問(wèn)題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長(zhǎng)嶺村、棠霞村問(wèn)題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機(jī)器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很?chē)?yán)重。
五是部門(mén)履職不到位。 少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門(mén)利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進(jìn)?h水務(wù)局對(duì)河道保潔不夠重視、不夠主動(dòng),效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫(kù)、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問(wèn)題更為突出,白色垃圾遍布?jí)慰,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時(shí),時(shí)有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對(duì)所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足,X015、X016、X006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國(guó)土局破敗空心屋拆屋行動(dòng)緩慢,效果不佳;縣交警大隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對(duì)以上存在的問(wèn)題務(wù)必引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定決心,務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)
10月30日,市委、市政府召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評(píng)會(huì),會(huì)議將愛(ài)衛(wèi)部門(mén)的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”和環(huán)保部門(mén)的“全域推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進(jìn)行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細(xì)則》,考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行了大幅度調(diào)整:市整治辦負(fù)責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對(duì)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績(jī)占季度成績(jī)的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委6個(gè)成員單位進(jìn)行單項(xiàng)考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進(jìn)行考核。年度有5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局負(fù)責(zé),各占20分,占年度綜合考評(píng)成績(jī)的25%。
新的《考核細(xì)則》對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實(shí)現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨(dú)角戲向部門(mén)聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。《考核細(xì)則》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實(shí)現(xiàn)年度先進(jìn)的總體目標(biāo),第四季度必須要爭(zhēng)全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我們時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,確保圓滿 完成 全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好以下工作:
(一)突出衛(wèi)生清掃,強(qiáng)化常態(tài)保潔
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時(shí)清運(yùn)是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因?yàn)樵?、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)而被扣了大量的分值,嚴(yán)重影響了季度考核成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,一時(shí)也不能放松。會(huì)后,要迅速行動(dòng),組織干部職工、發(fā)動(dòng)廣大群眾開(kāi)展一場(chǎng)全民垃圾清除戰(zhàn)爭(zhēng),全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項(xiàng)目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、主要公路、水系等重點(diǎn)地段、后進(jìn)村以及被市點(diǎn)名批評(píng)的地方進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時(shí)搞好垃圾清運(yùn),所有垃圾池垃圾不得超過(guò)三分之二,嚴(yán)禁垃圾外溢,嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績(jī)的0.5分。要及時(shí)跟進(jìn)并加強(qiáng)日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對(duì)一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動(dòng)的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個(gè)漂亮的翻身仗。
(二)突出設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化垃圾處理
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗(yàn)和模式,必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒(méi)有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對(duì)比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度,想盡一切辦法,務(wù)必在年底前擇好址,力爭(zhēng)在明年上半年建成并投入使用,確保在20xx年年底前解決“垃圾進(jìn)城”的突出問(wèn)題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,及時(shí)排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)。垃圾分類(lèi)是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進(jìn)村里垃圾分類(lèi)減量處理,要及時(shí)回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應(yīng)收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運(yùn)一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達(dá)到95%以上、垃圾分類(lèi)行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對(duì)破損的垃圾桶及時(shí)更換,確保完好無(wú)損。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進(jìn)行改造,必須封閉,嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點(diǎn)可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)維護(hù)好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動(dòng)工,進(jìn)入污水廠的實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)突出專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化工作成效
第四季度,市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國(guó)省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場(chǎng)、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個(gè)內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國(guó)土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊(duì)等多個(gè)部門(mén),12月底將進(jìn)行全面驗(yàn)收,按1-4名依次10、9、8、7分計(jì)分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求,制定專(zhuān)項(xiàng)方案,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行整治,確保整治到位、確保全市第一。對(duì)凡是影響縣成績(jī)的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績(jī)效考核扣3分。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專(zhuān)項(xiàng)整治工作延伸范圍,擴(kuò)展至潭花線、韶茶干線、湘 湘 干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標(biāo)進(jìn)行整治,12月下旬由縣整治辦進(jìn)行考核驗(yàn)收,安排20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對(duì)照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問(wèn)題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問(wèn)題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評(píng)成績(jī)。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級(jí)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一票否決。
(四)突出部門(mén)工作,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門(mén)絕不能袖手旁觀,一定要充當(dāng)主力軍作用,盡職盡責(zé)抓好部門(mén)工作責(zé)任落實(shí),形成合力,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。承擔(dān)著單項(xiàng)考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門(mén)單位,要對(duì)照《考核細(xì)則》要求、目標(biāo),制定工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不折不扣地完成工作任務(wù),還要積極對(duì)接市直部門(mén),加強(qiáng)溝通與銜接,確?己瞬豢鄯只蛏倏鄯,不論季度考核還是年度考核一定要排名全市第一?h城管局要強(qiáng)化城區(qū)的整治,防止日常保潔、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象反彈,縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊(duì)、易俗河鎮(zhèn)等部門(mén)單位要密切配合,持續(xù)開(kāi)展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動(dòng),消除盲點(diǎn),擦亮招牌,贏得先機(jī)。在這里還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接,盡可能的將項(xiàng)目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“ 美麗屋場(chǎng)”建設(shè)點(diǎn),發(fā)揮項(xiàng)目最佳效益,也切實(shí)減輕財(cái)政投入,不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對(duì)因部門(mén)工作不力而影響縣成績(jī)的,將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾意識(shí)
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說(shuō)花費(fèi)了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費(fèi),但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動(dòng)群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過(guò)程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等惠民政策實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來(lái),持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實(shí)好入戶檢查評(píng)比工作,及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動(dòng)低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“ 農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度, 發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門(mén)要加大教育學(xué)生、社會(huì)宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng),真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會(huì)氛圍?h委宣傳部還要爭(zhēng)取上級(jí)主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化長(zhǎng)期工作
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時(shí),20xx年也即將到來(lái)。黨的xx屆五中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來(lái)利好的政策機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)。縣委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃?h整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20xx年的工作計(jì)劃、考核方案。全縣各級(jí)各部門(mén)要搶抓機(jī)遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢(shì),全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時(shí)期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔、垃圾處理、鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖糞污治理、馬路市場(chǎng)整治、鎮(zhèn)區(qū)綜合整治、農(nóng)村改廁、三邊綠化、秀美村莊和美麗屋場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作,將更多的項(xiàng)目納入“十三?五”規(guī)劃,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過(guò)幾年的努力,使 我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的 “ 試金石 ” 。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度,克服當(dāng)前一切困難,科學(xué)統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù),為“十三?五”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
根據(jù)省、市政府及上級(jí)防委會(huì)的統(tǒng)一部署,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治大會(huì),會(huì)議的中心議題是貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和省《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí),對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。剛才縣消防大隊(duì)參謀魏同志講解了《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》條文,大隊(duì)長(zhǎng)劉同志宣讀了我縣《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案 》,縣工商局、文化 局、公安局負(fù)責(zé)同志分別在會(huì)上作了 講話 ,下面我就全縣歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)消防工作的緊迫感和責(zé)任感
消防工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視。近幾年來(lái),我縣根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,不定時(shí)地開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,消除了一批安全隱患,取得了比較好的成績(jī),但由于公共聚集場(chǎng)所點(diǎn)多面廣、規(guī)劃、布局參差不齊,消防安全隱患依然存在,有的場(chǎng)所離安全標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。因此,我們要站在講政治 、講大局、講穩(wěn)定的高度來(lái)看待消防安全問(wèn)題,要從踐行“三個(gè)代表”的高度來(lái)理解、做好消防工作。要認(rèn)識(shí)到:以人為本的首要任務(wù),就是保障人民的生命權(quán)。而消防安全就是關(guān)系人命,做好消防工作是一種對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn),也是以人為本思想的重要體現(xiàn)。
公眾聚集場(chǎng)所是消防安全工作的重中之中。國(guó)務(wù)院、省政府從20xx年起已連續(xù)三年對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,投入了大量的人力物力,可見(jiàn)上級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)消防安全工作特別是公眾聚集場(chǎng)所的消防安全工作的重視程度。我們必須保持清醒的頭腦,克服僥幸埋怨、松懈麻痹和畏難厭戰(zhàn)的思想情緒,要按照市、縣兩級(jí)政府制定的專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案和要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)這次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是公眾聚集場(chǎng)所中火災(zāi)危險(xiǎn)性最大、影響最大、最容易造成群死群傷的場(chǎng)所。歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的特點(diǎn)是人員高度集中且流動(dòng)性大,可燃有毒 材料 大量存在,疏散困難且極易造成火災(zāi)蔓延及群死群傷。省政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,省建設(shè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年5月28日聯(lián)合發(fā)布了首個(gè)地方性消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,并于20xx年7月1日起正式實(shí)施!稑(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包括的范圍,從平面布局、平面設(shè)計(jì)、安全疏散、建筑裝修防火、滅火設(shè)施、消防電氣、防排煙等6方面對(duì)該類(lèi)場(chǎng)所制定了詳細(xì)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),既服從于《消防法》又嚴(yán)于當(dāng)前國(guó)家的有關(guān)規(guī)范要求,必將對(duì)我省消防安全工作產(chǎn)生巨大影響,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、科學(xué)性和可操作性。因此,我們必須以《標(biāo)準(zhǔn)》為最高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好火災(zāi)隱患的整改工作,做到隱患必改、火險(xiǎn)必除,保障全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保證。
二、明確范圍、狠抓重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)消防工作的針對(duì)性和安全性
按照上級(jí)消防部門(mén)的要求,這次專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍是:建筑面積50m及50m以上的室內(nèi)場(chǎng)所。即:歌廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;具有娛樂(lè)功能的音樂(lè)茶座、酒吧和餐飲類(lèi)場(chǎng)所;網(wǎng)吧、電子游戲、娛樂(lè)類(lèi)場(chǎng)所;桑拿浴室、按摩院等場(chǎng)所。
這次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:1、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所存在的疏散通道不暢、不足及與住宅共用樓梯的問(wèn)題;2、采用可燃易燃有毒 材料 裝修、包房不開(kāi)外窗等問(wèn)題;3、日常消防安全管理和員工的消防安全教育 培訓(xùn)情況;4、電器線路、設(shè)備的安全運(yùn)行狀況及電氣設(shè)備安全檢測(cè)情況;5、包廂、大廳、通道的防排煙情況及離毒面具、各種消防設(shè)施的配備、維修、保養(yǎng)情況;6、場(chǎng)所內(nèi)是否應(yīng)安裝自動(dòng)噴水及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的核定情況。
當(dāng)前要集中精力抓好《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施,積極推進(jìn)公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,并將其納入縣政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)公共聚集場(chǎng)所消防安全狀況的根本好轉(zhuǎn);要因地制宜建立消防宣傳教育平臺(tái),開(kāi)展貼近生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),大力普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)群眾自防自救能力;各消防單位、業(yè)主要著力解決“滅火器材誰(shuí)管理使用、火災(zāi)發(fā)生時(shí)誰(shuí)報(bào)警、疏散人員時(shí)誰(shuí)開(kāi)門(mén)”等問(wèn)題,對(duì)照整改整治重點(diǎn),落實(shí)整改措施,抓出整改效果。
三、相互配合、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)消防工作的標(biāo)準(zhǔn)性和實(shí)效性
首先,要相互配合。公安、工商、文化、消防要根據(jù)各自的職責(zé)范圍,加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的消防管理,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這里要特別明確的是,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理工作決不是消防一家的事,靠消防一家是整治不好的,它是我們政府各部門(mén)、乃至全社會(huì)的一項(xiàng)工作?h消防大隊(duì)要牽頭落實(shí)整治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各職能部門(mén)要相互配合,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)把審批前置關(guān)。我們要以《行政許可法》頒布實(shí)施為契機(jī),做到既嚴(yán)格執(zhí)法又熱情服務(wù)。根據(jù)《行政許可法》及其相關(guān)規(guī)定,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的辦證流程應(yīng)先消防許可、后文化許可、再工商許可。這一程序決定了消防行政審批是文化許可的先決條件,工商和文化部門(mén)要根據(jù)新《標(biāo)準(zhǔn)》在全縣范圍內(nèi)核實(shí)該類(lèi)場(chǎng)所的有關(guān)證照,對(duì)沒(méi)有辦理消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)的場(chǎng)所,要按標(biāo)準(zhǔn)整改補(bǔ)辦,對(duì)整改不能達(dá)標(biāo)的單位和場(chǎng)所要堅(jiān)決取締、關(guān)停。消防部門(mén)要會(huì)同文化、工商等部門(mén)對(duì)各場(chǎng)所進(jìn)行綜合評(píng)估和檢查,確保情況清、底數(shù)明。
其次,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。根治隱患,確保娛樂(lè)場(chǎng)所不發(fā)生重、特大火災(zāi)事故,根據(jù)我縣實(shí)際情況,我認(rèn)為南城歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理工作應(yīng)放在可燃有毒材料裝修和安全疏散方面,這次歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理要堅(jiān)持以《標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),各職能部門(mén)對(duì)各場(chǎng)所要進(jìn)行拉網(wǎng)式的評(píng)價(jià)檢查,做到檢查一家評(píng)價(jià)一家。對(duì)每個(gè)單位存在的火災(zāi)隱患一定要下發(fā)《限期整改通知書(shū)》,情況嚴(yán)重的還要下發(fā)《重大火災(zāi)隱患改正通知書(shū)》。要堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng),堅(jiān)決禁止“網(wǎng)開(kāi)一面”和降低標(biāo)準(zhǔn)的行為,各消防單位和消防業(yè)主,對(duì)整治工作要給予理解和支持。各行政執(zhí)法部門(mén)和參加專(zhuān)項(xiàng)整治人員要依法行政,遵守紀(jì)律,廉潔自律,嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,不準(zhǔn)參加可能影響專(zhuān)項(xiàng)治理工作的活動(dòng),不準(zhǔn)借整治為由,索、拿、卡、要;不準(zhǔn)亂關(guān)門(mén)、亂罰款破壞南城經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;對(duì)違反紀(jì)律的人或事要按照《行政處罰》法,嚴(yán)肅查處。
四、精心組織、注重方法、進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性
一,要按《方案》辦事?h消防安全 領(lǐng)導(dǎo) 小組,根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)情已制定了《全縣歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,剛才,縣消防大隊(duì)劉大隊(duì)長(zhǎng)已經(jīng)作了宣讀,希望大家按方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確保每階段工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、要按程序辦事。首先要深入宣傳。要充分利用各種宣傳媒體和參觀消防站等形式,加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳力度。廣播、電視等新聞媒體要積極主動(dòng)配合專(zhuān)項(xiàng)治理工作,營(yíng)造良好的消防安全氛圍,要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,特別要對(duì)行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付,不及時(shí)改正火災(zāi)隱患,違反消防法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的典型事例進(jìn)行公開(kāi)曝光。縣政府已印發(fā)了《全縣歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治公告》,縣消防大隊(duì),要送電視臺(tái)公開(kāi)播放,并在各超市、市場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車(chē)站、廣場(chǎng)等人員密集公共場(chǎng)所張貼,使消防宣傳工作家喻戶曉、人人皆知。其次要抓好教育。認(rèn)真細(xì)致地向有關(guān)當(dāng)事人做好思想政治工作、抓好消防單位和當(dāng)事人的思想教育、消防教育和安全教育、使他們理解消防工作,維護(hù)消防工作、支持消防工作。第三、要嚴(yán)格執(zhí)法。一方面執(zhí)法者要依法行政,嚴(yán)格按法律程序辦事,另一方面廣大的業(yè)主要按消防標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)業(yè),對(duì)拒不改正火災(zāi)隱患的娛樂(lè)場(chǎng)所要依法予以關(guān)停,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的社會(huì)穩(wěn)定。
三、按章法辦事。一是要正確處理整治與發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前我縣正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,我們不能不顧消防而怡誤發(fā)展,也不能一味地強(qiáng)調(diào)整治而阻礙發(fā)展,即不能一放就亂、也不能一整就死,要通過(guò)整治促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;二是要正確處理整治與穩(wěn)定的關(guān)系。整治的目的是保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)人民的根本利益,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)我們絕大多數(shù)娛樂(lè)場(chǎng)所、開(kāi)業(yè)前都經(jīng)過(guò)有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn),基本上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),存在的不足和差距需在整改和教育上下功夫。同時(shí),對(duì)確實(shí)存在消防隱患的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所要重拳出擊,堅(jiān)決整治,決不姑息遷就。三是要正確處理局部與全局的關(guān)系。各行政執(zhí)法部門(mén)既要按上級(jí)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,同時(shí)又要根據(jù)發(fā)展實(shí)際做好本職工作,督促消防單位企業(yè)因地制宜地購(gòu)買(mǎi)消防器材,關(guān)心企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展;要多在教育、幫助、指導(dǎo)上作文章,確保我縣經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)地向前發(fā)展。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
今天,鎮(zhèn)政府在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)學(xué)校負(fù)責(zé)人、接送車(chē)主及駕駛員參加的全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園接送車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,主要是在分析全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,研究部署今后的學(xué)生接送車(chē)輛管理工作,采取切實(shí)有力措施,確保廣大師生生命安全,杜絕學(xué)生接送車(chē)輛安全隱患,推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,尚莊中隊(duì) 通報(bào)了前階段中小學(xué)、幼兒園交通安全管理工作情況,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒教育獲得了長(zhǎng)足進(jìn)展。隨著農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,中小學(xué)生搭乘各種交通工具上下學(xué)的現(xiàn)象也越來(lái)越普遍。由此可見(jiàn),中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面,切實(shí)做好這項(xiàng)工作,對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)和諧大縱湖建設(shè)都具有十分重要的意義。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)各級(jí)學(xué)校認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的學(xué)校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向同志們表示衷心感謝!在充分肯定我鎮(zhèn)學(xué)校交通安全工作的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的學(xué)校交通安全管理工作還存在一些隱患,特別是我們有些學(xué)生接送車(chē)主、駕駛員,責(zé)任意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重,對(duì)查出來(lái)的安全隱患,整改行動(dòng)遲緩,處理措施不力。我希望各學(xué)校進(jìn)一步認(rèn)清學(xué)生接送車(chē)輛管理工作的極端重要性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,采取有效措施,切實(shí)抓緊抓好學(xué)校交通安全工作。
二、突出重點(diǎn),全力抓好中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理
中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理牽涉到方方面面,管理難度大。我們要把這項(xiàng)工作納入學(xué)校安全管理工作統(tǒng)籌安排,整體謀劃,精心組織,周密實(shí)施,確保學(xué)校交通安全“萬(wàn)無(wú)一失”。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、全面排查。各學(xué)校要配合相關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)安全狀況達(dá)不到要求、不具備條件的車(chē)輛要堅(jiān)決停用,已到報(bào)廢年限的立即予以報(bào)廢,嚴(yán)禁故障車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路。各學(xué)校要依法加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園的管理,建立健全接送檔案。
2、嚴(yán)格管理。中小學(xué)和幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)學(xué)生接送車(chē)輛管理責(zé)任制,并與駕駛員簽訂安全責(zé)任書(shū),建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。中小學(xué)、幼兒園要明確專(zhuān)門(mén)人員每天監(jiān)督接送車(chē)輛,杜絕“帶病出車(chē)”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。
3、加強(qiáng)教育。中小學(xué)、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇,明確教育內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,主動(dòng)抵制乘座、使用違規(guī)車(chē)輛和超員超速等交通違法行為。倡導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立學(xué)生接送車(chē)輛優(yōu)先、乘車(chē)高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,建立健全中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理長(zhǎng)效機(jī)制
中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
1、全面落實(shí)學(xué)生接送車(chē)輛安全管理責(zé)任制。一是要落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)責(zé)任。中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)對(duì)本校(園)師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校(園)交通安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行接送車(chē)輛安全管理的責(zé)任,確保師生安全。二是要落實(shí)駕駛員責(zé)任。請(qǐng)公安交警、教育部門(mén)要督促接送車(chē)駕駛員自覺(jué)遵守《道路交通安全法》及其相關(guān)法規(guī),做到依法出車(chē)、依法駕駛,保證安全。
2、密切部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,確保接送車(chē)輛安全管理工作順利開(kāi)展。綜治辦要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)輛安全管理工作的監(jiān)督和檢查。請(qǐng)公安交警部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和有故障車(chē)輛上路,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。綜治部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理工作,深入開(kāi)展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展對(duì)學(xué)生接送車(chē)輛安全管理的集中整治行動(dòng)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究》的規(guī)定,建立健全中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對(duì)發(fā)生接送車(chē)輛管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。
在這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下國(guó)慶期間學(xué)校安全工作。放假前,各學(xué)校要對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行部署,并切實(shí)抓好落實(shí)。搞好安全知識(shí)宣傳,依靠家長(zhǎng)和社會(huì)共同做好學(xué)生的安全工作;要安排好學(xué)校值班護(hù)校工作,維護(hù)校園安全。
同志們,中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作涉及千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們要以對(duì)廣大師生和青少年兒童極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好接送車(chē)輛安全管理,為廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境,努力辦好讓人民放心的教育,為建設(shè)和諧平安大縱湖作出新的更大的貢獻(xiàn)。