市委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話稿（精選3篇）

市委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話稿 篇1

　　同志們：

　　市委召開工會(huì)工作會(huì)議，目的是為了深入貫徹落實(shí)省委工會(huì)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下工會(huì)工作。市委對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前市委會(huì)專題聽取了工會(huì)工作匯報(bào)、研究了加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的有關(guān)意見。剛才，三個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流，體現(xiàn)了這些地方和單位對(duì)工會(huì)工作的重視與支持，反映了工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用。省總工會(huì)巡視員何忠琦同志親臨會(huì)議，并作了重要講話，對(duì)下一步做好天門工會(huì)工作提了四點(diǎn)要求，這充分體現(xiàn)了省總工會(huì)對(duì)我市工作的關(guān)心和支持。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)何主席重要講話，結(jié)合貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　長期以來，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的工會(huì)工作方針，始終堅(jiān)持把工會(huì)工作放在全局中來研究部署、推動(dòng)落實(shí)，支持工會(huì)依照法律和章程開展工作，有力推動(dòng)了我市工會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。近幾年來，我市工會(huì)工作開展得有聲有色，取得了較為明顯的成效，連續(xù)幾年獲得全省工會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)單位或優(yōu)秀單位，三次獲得全省工會(huì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，一批基層工會(huì)和工會(huì)干部被評(píng)為各級(jí)各類先進(jìn)。一是開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，弘揚(yáng)勞模精神，職工素質(zhì)不斷提高。各級(jí)工會(huì)組織帶領(lǐng)全市廣大職工，積極投身“沖百強(qiáng)、爭先行”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、跨越趕超的實(shí)踐，深入開展比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)發(fā)展、比又快又好、比安全生產(chǎn)、比團(tuán)隊(duì)和諧、創(chuàng)工人先鋒號(hào)“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競賽，廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和有效激發(fā)了職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量。二是依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，普遍開展工資集體協(xié)商，“兩個(gè)普遍”工作成效明顯。企業(yè)建會(huì)和工資集體協(xié)商建制率超過85% 。三是堅(jiān)持把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)工作的重要任務(wù)，普遍建立企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，深入落實(shí)以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，建立了困難職工幫扶、農(nóng)民工維權(quán)、職工法律援助、勞動(dòng)爭議調(diào)解“四位一體”的職工幫扶維權(quán)體系，有力維護(hù)了職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。四是扎實(shí)組織開展各類服務(wù)職工活動(dòng)，春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖，工會(huì)組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。五是依托工會(huì)陣地發(fā)展健康向上的企業(yè)文化、職工文化勢(shì)頭良好，有力服務(wù)了企業(yè)發(fā)展。市委、市政府對(duì)全市工會(huì)工作是滿意的。市委工會(huì)工作會(huì)議后，還將接著召開天門市工會(huì)第五次代表大會(huì)，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事，也是我市工運(yùn)事業(yè)的一件盛事。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀，向全市廣大職工和工會(huì)工作者致以親切的問候和崇高的敬意!

　　下面，我就做好新時(shí)期全市工會(huì)工作講三點(diǎn)意見。

　　第一，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的重要意義。

　　工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)、最可靠的執(zhí)政基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本力量。中央和省委都高度重視新時(shí)期工會(huì)工作。去年4 月28 日和10 月23 日，兩次就工人階級(jí)和工會(huì)工作發(fā)表重要講話。今年省委專門召開工會(huì)工作會(huì)議，李鴻忠書記強(qiáng)調(diào)指出，“黨委不重視工會(huì)工作，就是自斷其臂;不依靠工人階級(jí)，就是自斷其力。”全市各級(jí)黨組織和工會(huì)一定要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)工會(huì)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

　　1 .加強(qiáng)工會(huì)工作，是做好新形勢(shì)下群眾工作、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。 工會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)群體不斷擴(kuò)大，職工隊(duì)伍不斷壯大，非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊(duì)伍的主體。而非公黨建可說是我們基層黨組織建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。通過黨工共建，發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，把工會(huì)組織覆蓋到各個(gè)生產(chǎn)單位，深入做好職工群眾工作，向他們宣傳黨的政策，讓他們感受到黨的溫暖，才能最大限度地把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。特別是當(dāng)前各種利益關(guān)系相互交錯(cuò)，各種思想文化相互激蕩，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國工會(huì)組織加緊滲透，與我們爭奪職工群眾。工會(huì)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展工作，深入群眾、組織群眾，團(tuán)結(jié)廣大職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力。

　　2 .加強(qiáng)工會(huì)工作，是推動(dòng)天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的重要舉措。 市委七屆七次全會(huì)確定了“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展總要求，安排部署了“四城同創(chuàng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)。增量、提質(zhì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是企業(yè)，企業(yè)發(fā)展靠的廣大職工。我們有個(gè)企業(yè)原來有1000 多員工，現(xiàn)在只有300 多員工，雖然有行業(yè)形勢(shì)、宏觀環(huán)境的影響，但不重視工會(huì)工作、沒有組建工會(huì)、沒能利用工會(huì)組織增強(qiáng)企業(yè)凝聚力也是一個(gè)重要因素。同時(shí)，“四城同創(chuàng)”、發(fā)展環(huán)境提升等最終也要靠廣大職工來實(shí)施、推動(dòng)。實(shí)際上，我們每一項(xiàng)工作最后落腳都要靠廣大職工群眾，需要工會(huì)團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。工會(huì)組織要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育和“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市廣大職工群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大職工群眾把實(shí)現(xiàn)人生理想、過上美好生活與實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)緊密結(jié)合起來，與建設(shè)幸福美麗天門、推動(dòng)天門科學(xué)跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，建功立業(yè)、當(dāng)好主力軍。

　　3.加強(qiáng)工會(huì)工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國正處于改革攻堅(jiān)期，也是矛盾凸顯期，各種利益關(guān)系復(fù)雜。在我市來看，因勞動(dòng)關(guān)系矛盾誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素逐漸增多，有的甚至演變?yōu)槿后w性事件。這就需要各級(jí)工會(huì)組織發(fā)揮熟悉職工群眾、聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)涉及職工利益問題的調(diào)查研究，做好職工思想政治工作，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，反映職工呼聲與意愿，維護(hù)職工權(quán)益、開展困難職工幫扶，最大限度地增加和諧因素，更好地促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　第二，要充分發(fā)揮廣大職工群眾在推動(dòng)天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”中的主力軍作用。

　　工人階級(jí)始終是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。全市各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞落實(shí)“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展要求，立足優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為，扎實(shí)做好黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的各項(xiàng)工作，廣泛動(dòng)員組織職工群眾為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展再立新功。

　　1. 要在引導(dǎo)職工建功立業(yè)、推動(dòng)跨越趕超上有新作為。 發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，天門已經(jīng)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展快車道。各級(jí)工會(huì)組織要立足推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭做科學(xué)發(fā)展的時(shí)代先鋒。一是要激發(fā)職工創(chuàng)造活力。勞動(dòng)競賽是工會(huì)服務(wù)黨政工作大局的重要載體和有效平臺(tái)。當(dāng)前我市勞動(dòng)競賽存在工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作較多、有關(guān)各方參與度不高，企業(yè)開展多、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開展少的問題。要圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，在全市各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)大力開展各類勞動(dòng)競賽活動(dòng)。注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，體現(xiàn)企業(yè)主體，深入開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。特別是圍繞企業(yè)實(shí)施的各類技改項(xiàng)目，建立激勵(lì)職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的長效機(jī)制，通過以職工名字命名、以技術(shù)入股、以效益分紅等形式，把廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來。二是要提升職工素質(zhì)。推動(dòng)天門科學(xué)發(fā)展對(duì)人才的需求是全方位、多層次的，既需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。要樹立廣義人才觀，倡導(dǎo)“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出狀元”的理念，加大技能型人才培育培養(yǎng)力度，推動(dòng)天門由人力資源大市向人力資源強(qiáng)市跨越。大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)、崗位練兵和技能比武活動(dòng)、職業(yè)道德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)、“金牌工人”及“首席技師”評(píng)選及認(rèn)證活動(dòng)、企事業(yè)單位“職工(勞模)創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，在職工中形成練本領(lǐng)、強(qiáng)技能、比貢獻(xiàn)的熱潮。工會(huì)要聯(lián)合人才部門，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立市級(jí)技術(shù)工人人才庫，健全完善技術(shù)型人才培養(yǎng)、管理、考核、晉級(jí)機(jī)制。三是要大力弘揚(yáng)勞模精神。勞動(dòng)模范是人民的楷模，勞模精神是寶貴精神財(cái)富。要始終秉承艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的價(jià)值取向，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，大力發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神。要高度重視勞模先進(jìn)人物的選樹、培育和宣傳工作，特別要注重選樹和宣傳長期工作在生產(chǎn)一線、在平凡崗位上作出突出貢獻(xiàn)的普通勞動(dòng)者，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)和模范行動(dòng)感召職工、引領(lǐng)社會(huì)，凝聚全社會(huì)崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)模范的正能量。

　　2. 要在培育企業(yè)文化、加強(qiáng)職工文化建設(shè)上有新成效。 企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的重要表現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)文化一度繁榮，很多企業(yè)都有工人俱樂部，活動(dòng)設(shè)施很齊全，后來由于種種原因，職工文化活動(dòng)場(chǎng)所功能減退、設(shè)備老化，逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工人主體的不斷變化，廣大職工的精神生活需求日益高漲，特別是80 后、90 后新生代產(chǎn)業(yè)工人對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感要求強(qiáng)烈，對(duì)精神文化需求更加迫切。從我市來看，凡是注重了職工文化陣地建設(shè)的企業(yè)，都能較好地留住員工、激勵(lì)員工。各級(jí)工會(huì)組織要善于抓機(jī)遇、抓示范、抓試點(diǎn)，積極尋求黨政支持，切實(shí)加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè)，廣泛開展生動(dòng)活潑的職工讀書、職工學(xué)習(xí)、職工健身等活動(dòng)，著力打造企業(yè)文化、職工文化活動(dòng)品牌。當(dāng)前我市企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上面臨較多困難，發(fā)展面臨較大壓力，各級(jí)工會(huì)要通過加強(qiáng)職工文化建設(shè)，培育職工群眾的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)大家與企業(yè)共渡難關(guān)。

　　3. 要在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新貢獻(xiàn)。 維權(quán)是工會(huì)的基本職責(zé)，維穩(wěn)是工會(huì)的政治責(zé)任。一是要著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。圍繞建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，扎實(shí)開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);依法推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機(jī)制;進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系中的重大矛盾和突出問題，不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)處機(jī)制;進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系中的重大矛盾和突出問題，不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)處機(jī)制;加大對(duì)企業(yè)履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行用工標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)社會(huì)保障福利、女職工特殊保護(hù)等方面情況的檢查監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)不斷改善勞動(dòng)條件，特別要堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)要以各個(gè)工業(yè)園區(qū)為載體抓好創(chuàng)建活動(dòng)，加大面上創(chuàng)建力度。我市企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)職工從過去不知道集體協(xié)商為何物，到走向協(xié)商談判桌，應(yīng)該是一個(gè)了不起的進(jìn)步，職工工資收入三年來也有了較大的增長。但企業(yè)經(jīng)營者不愿談、企業(yè)工會(huì)不敢談的現(xiàn)象依然較普遍，一些工會(huì)主席由于自身的雇傭身份，不敢大膽提出工會(huì)的主張，影響了協(xié)商成效。工會(huì)組織要加大對(duì)基層工會(huì)干部的領(lǐng)導(dǎo)、支持力度，堅(jiān)持依法維權(quán)、個(gè)案維權(quán)、聯(lián)動(dòng)維權(quán)、重點(diǎn)維權(quán)，堅(jiān)持解決實(shí)際問題與解決思想問題相結(jié)合，通過溝通、協(xié)商、調(diào)解，及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛，有效防止企業(yè)局部矛盾擴(kuò)大化、勞動(dòng)關(guān)系矛盾社會(huì)化。二是要保障職工民主權(quán)利。進(jìn)一步完善職工民主參與和民主監(jiān)督制度，推動(dòng)企事業(yè)單位建立健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，暢通職工訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益維護(hù)渠道，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是要強(qiáng)化職工服務(wù)。少數(shù)基層工會(huì)干部擺不正自己的位置，身在工會(huì)干部崗位而不務(wù)“ 工” ，導(dǎo)致難以融入職工群眾之中。工會(huì)是做群眾工作的，工會(huì)工作的對(duì)象就是千千萬萬普通工人、普通勞動(dòng)者，要扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終把群眾路線作為生命線和根本工作路線。要破除機(jī)關(guān)化、行政化傾向，面對(duì)面與職工溝通，心貼心與職工交流，實(shí)打?qū)崬槁毠し��?wù)。適應(yīng)職工群眾多樣性需求，進(jìn)一步深化送溫暖活動(dòng)，發(fā)揮職工服務(wù)中心作用，把服務(wù)工作做到緊要處，使職工群眾想得到工會(huì)、找得到工會(huì)、靠得住工會(huì)，真正讓職工群眾感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。特別是要做好困難職工的幫扶工作。職工中的弱勢(shì)群體、困難群體，他們面臨的問題和困難相對(duì)比較集中，社會(huì)影響相對(duì)較大，黨和政府最關(guān)心、最關(guān)注，社會(huì)最關(guān)切。對(duì)群眾性組織來說，雪中送炭最重要。當(dāng)他們有訴求的時(shí)候，工會(huì)要敢于發(fā)聲;當(dāng)他們的生活遇到困難時(shí)，工會(huì)要伸出援手;當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)要挺身而出。同時(shí)，要運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，加強(qiáng)職工思想政治工作，引導(dǎo)職工群眾識(shí)大體、顧大局，依法有序地表達(dá)利益訴求，切實(shí)把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)突發(fā)性職工群體性事件，工會(huì)要第一時(shí)間報(bào)告反映，第一時(shí)間到場(chǎng)說服疏導(dǎo)，積極配合有關(guān)方面妥善調(diào)處，確保矛盾不蔓延、不升級(jí)、不轉(zhuǎn)化。

　　4 .要在加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、提升工會(huì)干部能力素質(zhì)上有新舉措。 強(qiáng)調(diào)，工會(huì)組織要努力把工作做到所有職工群眾中去，把更多職工群眾吸引到工會(huì)中來、吸引到工會(huì)活動(dòng)中來。一是要繼續(xù)大力推進(jìn)工會(huì)組建。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，積極探索工會(huì)組建與職工入會(huì)的新方式，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)工會(huì)組建工作，抓好新生代職工、靈活就業(yè)職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會(huì)工作，切實(shí)做到工會(huì)組建縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)、無空白。注重抓好社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)(門店)工會(huì)等基層工會(huì)組建工作。二是加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作。深入開展“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份、工會(huì)工作亮作為”活動(dòng)，完善會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)務(wù)公開、工會(huì)干部民主評(píng)議制度，推進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化、制度化。在全市20 強(qiáng)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)，試行工會(huì)主席、工會(huì)干部委派制和面向社會(huì)公開選聘工會(huì)主席，推進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍職業(yè)化和社會(huì)化。這一點(diǎn)，我們的企業(yè)一定要提高認(rèn)識(shí)。工會(huì)也要加大政策宣傳和成功案例宣傳。三是全面提升工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。 少數(shù)工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)還停留在“唱歌跳舞發(fā)福利”的層面，知識(shí)陳舊、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)， 廣大工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為組織動(dòng)員職工和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家能手。牢固樹立服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的思想，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著對(duì)廣大職工的濃厚感情去工作，經(jīng)常聽取職工群眾的意見、建議和心聲，及時(shí)向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾訴求，當(dāng)好聯(lián)系企業(yè)與職工群眾的熱心人。

　　第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的職工群眾工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。會(huì)上印發(fā)了市委關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的意見(征求意見稿)，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，提出合理化建議。

　　1 .要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 堅(jiān)持把工會(huì)工作擺上各級(jí)黨組織工作的重要議程，納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把工會(huì)組建工作納入黨建工作目標(biāo)考核，把和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作實(shí)績考核體系。黨組織要定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)，定期研究工會(huì)工作的有關(guān)事項(xiàng)。各地各部門要研究制定本地本部門發(fā)展規(guī)劃和涉及職工群眾切身利益的政策，要吸收同級(jí)工會(huì)參加，認(rèn)真聽取工會(huì)意見。要選好配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在政治上充分信任、工作上多壓擔(dān)子、生活上關(guān)心愛護(hù)工會(huì)干部，把工會(huì)干部的培養(yǎng)、任用、管理、交流納入組織人事工作總體規(guī)劃，使想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有平臺(tái)、干成事的有發(fā)展。

　　2 .要完善制度。 健全政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持和完善工會(huì)列席政府有關(guān)會(huì)議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等制度。堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)協(xié)調(diào)會(huì)議制度。人大、政協(xié)要完善與工會(huì)的聯(lián)系制度，支持工會(huì)參與人大執(zhí)法檢查和政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督。努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的工會(huì)工作格局。

　　3 .要優(yōu)化環(huán)境。 各地各部門要高度重視工會(huì)工作，把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織，為工會(huì)工作提供政策和資金支持。要保證生產(chǎn)一線職工及工會(huì)干部在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中占有一定比例。支持工會(huì)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得非法侵占和挪用。宣傳部門和新聞媒體要加大對(duì)工會(huì)工作和勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的宣傳力度，形成有利于發(fā)揮工會(huì)作用和樹立工人階級(jí)時(shí)代形象的社會(huì)氛圍。

　　同志們，工人階級(jí)使命光榮，工會(huì)組織責(zé)任重大，工會(huì)工作大有可為。我們一定要充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，凝神聚力、扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)工作工作新局面，為實(shí)現(xiàn)天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”作出新的更大貢獻(xiàn)!

市委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話稿 篇2

　　自治區(qū)在我市的觀摩檢查活動(dòng)剛剛結(jié)束，我們就及時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)并研究部署貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查會(huì)議精神，特別是王君書記的重要講話精神，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織堅(jiān)定信心、再鼓干勁，解放思想、開拓創(chuàng)新，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為明年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階奠定良好基礎(chǔ)。?

　　剛才，市委各，政府各副市長，人大、政協(xié)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的發(fā)言，特別是陶市長對(duì)下一階段的工作作了具體安排部署。我完全贊同，請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。?

　　一、深刻領(lǐng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查會(huì)精神

　　今年8月初，自治區(qū)黨委、政府決定，在全區(qū)各盟市開展推動(dòng)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查活動(dòng)，集中觀摩檢查各盟市貫徹落實(shí)黨的精神、自治區(qū)九屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“8337”發(fā)展思路情況，以及重大項(xiàng)目的推進(jìn)情況。8月以來，自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查的第一批盟市是呼和浩特、包頭、鄂爾多斯;第二批盟市是呼倫貝爾、錫林郭勒和烏蘭察布。8月30日，自治區(qū)黨委王君書記、政府巴特爾主席率領(lǐng)由12位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，12個(gè)盟市和二連浩特、滿洲里市的書記、盟市長，26個(gè)區(qū)直部門負(fù)責(zé)人組成的自治區(qū)觀摩檢查組，在我市集寧和前旗兩地進(jìn)行了為期一天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，晚上召開了觀摩檢查工作點(diǎn)評(píng)會(huì)。這次觀摩檢查活動(dòng)的規(guī)格之高、規(guī)模之大，在近年來尚屬首次。這是一次高水平的展示會(huì)、是一次高級(jí)別的交流會(huì)、是一次高層次的會(huì)診會(huì)，是一次高規(guī)格的推進(jìn)會(huì)。?

　　在一天的觀摩檢查中，重點(diǎn)觀摩了中心城區(qū)的霸王河、白泉山、國際皮革城、支線機(jī)場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目，觀看了察右前旗的新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京八中烏蘭察布分校、平地泉花村互助幸福院、多蒙德冶金化工產(chǎn)業(yè)等5個(gè)項(xiàng)目。這11個(gè)項(xiàng)目既包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流業(yè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，也包括生態(tài)和基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和民生工程，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的特色和亮點(diǎn)。同時(shí)，廣播電臺(tái)隨車進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，全方位介紹了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展情況。在晚上召開的觀摩檢查點(diǎn)評(píng)會(huì)上，王君書記、李佳副書記、烏蘭部長等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，13位區(qū)直部門負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了點(diǎn)評(píng)發(fā)言。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的同志們對(duì)我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得的成效給予了充分肯定。領(lǐng)導(dǎo)們普遍認(rèn)為，烏蘭察布貫徹落實(shí)九屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和“8337”發(fā)展思路定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，工作力度大、抓得實(shí)，取得了令人振奮的成績;工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，城市面貌變化大;農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，優(yōu)勢(shì)正在形成;物流產(chǎn)業(yè)迅速崛起，文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護(hù)力度較大，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)境改善雙贏;互助幸福院、農(nóng)危改和棚戶區(qū)改造取得積極進(jìn)展，安居工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?

　　在肯定成績的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)們也提出了很好的意見和建議，這既是對(duì)我們的希望和要求，也是我們的差距和發(fā)展方向。歸納起來主要有：一是抓好物流業(yè)的發(fā)展。要將烏蘭察布的物流業(yè)定位為“我國陸路最大物流產(chǎn)業(yè)園”，打出物流業(yè)的核心品牌;要加快推進(jìn)與天津港的合作，建設(shè)烏蘭察布無水港，使烏蘭察布市盡快成為重要的國際商貿(mào)物流中心。二是做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，解決工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次比較低、結(jié)構(gòu)單一的問題。三是擴(kuò)大馬鈴薯和冷涼蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)北京農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，打造品牌，帶動(dòng)增收。四是抓好城市建設(shè)，特別是旗縣城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，盡快趕上全區(qū)城鎮(zhèn)化水平。五是依托與北京大興區(qū)合作共建園區(qū)，抓緊編制烏蘭察布市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，加大京津冀晉定向招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。六是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。七是加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。此外，在安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、宣傳、教育、人才等方面都提了非常好的意見和建議。?

　　在會(huì)議最后，王君書記作了重要講話。他在講話中，充分肯定了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效，提出了具體明確的指示和要求，是我市下一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的行動(dòng)指南。王君書記在講話中，用“四句話”概括點(diǎn)評(píng)了我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。第一句話是，烏蘭察布的發(fā)展條件比較差。內(nèi)蒙古是個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，烏蘭察布是欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。第二句話是，烏蘭察布發(fā)展基礎(chǔ)比較差。人口多，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)量在全區(qū)基本上是倒數(shù)。第三句話是，近兩三年來，特別是今年以來，烏蘭察布貫徹落實(shí)“8337”有力度、有針對(duì)性，抓住了加快發(fā)展的主要矛盾和主要問題，大力推動(dòng)各項(xiàng)工作。第四句話是，面對(duì)發(fā)展條件差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，烏蘭察布市的廣大干部沒有退縮，沒有氣餒，腳踏實(shí)地干工作，取得了很好的成績，令人欣慰，成績來之不易。通過觀摩，大家在烏蘭察布看到了什么?悟到了什么?應(yīng)該從全區(qū)的角度認(rèn)真總結(jié)。?

　　對(duì)烏蘭察布的下一步工作，王君書記提出了明確要求，概括起來就是圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)盡快搞上去”，重點(diǎn)在“八個(gè)抓”上下功夫。他指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面貫徹落實(shí)黨的精神，全面貫徹落實(shí)一系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)九屆七次全委會(huì)議精神，按照“8337”發(fā)展思路的要求，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去，盡快把人民生活水平搞上去。具體講就是要在“八個(gè)抓”上下功夫。一是抓招商，抓產(chǎn)業(yè)。只有抓住了項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)才有發(fā)展后勁，抓項(xiàng)目必須抓招商引資。招商工作怎么樣，不僅關(guān)系當(dāng)前的發(fā)展，也關(guān)系“”后半期和“十三五”的發(fā)展。明年的現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，就是要看這次觀摩會(huì)后抓了多少個(gè)新項(xiàng)目。二是抓三農(nóng)，抓三牧。烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)人口占比大，如果抓不住三農(nóng)三牧，建設(shè)全面小康的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。沒有烏蘭察布的小康，就沒有自治區(qū)的小康。因此，三農(nóng)三牧是重中之重的工作。三是抓生態(tài)，抓綠化。這是改變內(nèi)蒙古，特別是改變?yōu)跆m察布市生態(tài)脆弱的必然要求。生態(tài)建設(shè)既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)富民工程，要持續(xù)抓三年、五年甚至十年，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。四是抓扶貧，抓脫困。目前，內(nèi)蒙古的貧困人口還有200多萬，烏蘭察布占全區(qū)貧困人口的四分之一，扶貧任務(wù)很重。扶貧開發(fā)工程是自治區(qū)提出的“六大工程”(扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強(qiáng)區(qū)、干部素質(zhì)提升工程)之首。抓扶貧、抓脫困是當(dāng)前全區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)，要真抓實(shí)干、落到實(shí)處，力爭5年拿下這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓民生，抓保障。保障和改善民生是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也好，落實(shí)精神也好，落實(shí)講話精神也好，最終目的就是要讓老百姓過上好日子，最終要看老百姓是不是兜里有錢，是不是富起來。六是抓信訪，抓穩(wěn)定。盟市“一把手”是第一責(zé)任人，盟市委副書記是直接責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好矛盾排查化解工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是抓縣域經(jīng)濟(jì)，抓民營經(jīng)濟(jì)。加快自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本在縣域經(jīng)濟(jì)，活力在民營經(jīng)濟(jì)。今后干部的考核使用，首先要看縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。八是抓觀念，抓信心。觀念決定思路，觀念決定出路;信心比黃金、貨幣更珍貴�？偨Y(jié)烏蘭察布這幾年的發(fā)展變化，這是一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)。希望烏蘭察布市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步在轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)信心上做文章。以“人一我十、人十我百”的精神和干勁抓落實(shí)，以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干工作，干出經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的政績。相信按照這個(gè)思路抓下去，按照這個(gè)作風(fēng)抓下去，按照這個(gè)抓法抓下去，烏蘭察布的明天一定會(huì)更加美好。?

　　同志們，自治區(qū)黨委、政府對(duì)我們?yōu)跆m察布高度信任、寄予厚望。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)盡快搞上去”和“八個(gè)抓”的要求精神，切實(shí)把意見、建議落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效。?

　　二、以奮發(fā)有為的精神和作風(fēng)抓好落實(shí)?

　　這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，特別是王君書記的重要講話精神，是自治區(qū)黨委對(duì)烏蘭察布發(fā)展提出的新要求、新希望，是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路與烏蘭察布具體實(shí)際相結(jié)合形成的新思路、新舉措。各級(jí)要重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)盡快搞上去”的目標(biāo)任務(wù)和“八個(gè)抓”的措施要求，全力以赴抓好落實(shí)。

　　(一)抓觀念、抓信心。抓觀念、抓信心實(shí)質(zhì)是抓解放思想、更新觀念，抓觀念、抓信心的過程，也是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程。王君書記強(qiáng)調(diào)：“觀念決定思路，觀念決定出路”;烏蘭部長強(qiáng)調(diào)：“困難再大，事在人為”。兩位領(lǐng)導(dǎo)講的都是思想解放問題。我曾在20xx年的市三次黨代會(huì)報(bào)告中，用大量篇幅論述了解放思想的問題。兩年之后，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)要抓觀念、抓信心，講解放思想的問題。由此可見，思想、觀念和信心的問題對(duì)我們?yōu)跆m察布發(fā)展至關(guān)重要。

　　一是要在充分釋放區(qū)位、交通、市場(chǎng)和人才資源等的巨大潛力上解放思想。過去，大家對(duì)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重要性認(rèn)識(shí)不足。原新疆自治區(qū)黨委書記王樂泉同志曾講過，新疆的資源比內(nèi)蒙古豐富，地域面積比內(nèi)蒙古大，但新疆的發(fā)展變化不如內(nèi)蒙古，主要是新疆的區(qū)位條件不如內(nèi)蒙古。我市現(xiàn)有的650萬千瓦火電裝機(jī)中，有450萬千瓦送往北京，最近北京提出需要烏蘭察布提供500萬千瓦的電力供給;我市又是北京市馬鈴薯和蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備基地，正在建設(shè)面向首都的綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。這些都是基于我們得天獨(dú)厚的區(qū)位交通和緊鄰京津大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。交通方面，京呼高鐵開通后，我市距北京只有一個(gè)多小時(shí)車程。特別是隨著民用支線機(jī)場(chǎng)的建成，烏蘭察布的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。在人才資源方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前高級(jí)別、高層次的烏蘭察布籍行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家在全國各地多達(dá)幾千人，有的在國家部委和大型國企擔(dān)任要職，有的自己成功創(chuàng)業(yè)。這些人才都有關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的情懷，都有葉落歸根的念想，都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望，都是烏蘭察布寶貴的資源。這些資源都需要我們深入研究和充分利用，借助資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展。今年，我們計(jì)劃首先在北京召開烏蘭察布老鄉(xiāng)會(huì)，把烏蘭察布籍人士組織起來、凝聚起來，為推動(dòng)烏蘭察布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。?

　　二是要在繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神上解放思想。各�?jí)干部，尤其是旗縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，是各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的決定性因素，也是我們從勝利走向新的勝利的重要法寶。近兩年來，我市經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入了自治區(qū)第一方陣，特別是固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入增幅位居自治區(qū)前列。但我市的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平卻排在全區(qū)倒數(shù)。與烏海、阿拉善和興安盟相比，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資方面與這幾個(gè)盟市不相上下，但我們的人口多，人均水平是最低的。以城鎮(zhèn)化為例，全區(qū)的城鎮(zhèn)化率是57%，而我市只有43%，差距很大。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部面臨的困難大、肩負(fù)的責(zé)任重，必須進(jìn)一步弘揚(yáng)和強(qiáng)化勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神和作風(fēng)，自覺做到只要對(duì)地區(qū)發(fā)展有利，就能敢于直面風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)，百折不撓;只要對(duì)改善民生有益的工作，就能頂住壓力，扎實(shí)推進(jìn)，義無反顧。?

　　三是要在堅(jiān)持超常規(guī)、跨越式發(fā)展上解放思想。20xx年元旦期間，巴特爾主席在我市慰問時(shí)強(qiáng)調(diào)，烏蘭察布不能四平八穩(wěn)，必須始終堅(jiān)持超常規(guī)、跨越式發(fā)展。兩年多來，我們加大投入，在基礎(chǔ)建設(shè)、城市建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)、物流業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等方面，特別是在支線機(jī)場(chǎng)、水庫建設(shè)上，不等不靠、先行先試、大干快上，取得了比較好的成效。跟上自治區(qū)的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)在自治區(qū)成立70周年基本完成扶貧攻堅(jiān);與自治區(qū)和全國一道實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)。慢進(jìn)不行，必須超常規(guī)、跨越式發(fā)展。各級(jí)一定要始終以事業(yè)為重、以大局為重、以發(fā)展為重，正確處理執(zhí)行程序與加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，能同時(shí)平行推進(jìn)的，要統(tǒng)籌推進(jìn);不能平行推進(jìn)的，要“先上車后補(bǔ)票”，但決不能不補(bǔ)票;始終把超常規(guī)作為制定決策的底線，把超常規(guī)作為推進(jìn)工作的常態(tài)，把跨越式作為追求的目標(biāo)，大膽闖、放手干，努力實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。?

　　四是要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干精神上解放思想�；厥走^去的幾年，我們?yōu)跆m察布經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨、走過了坎坎坷坷，特別是經(jīng)受了全球金融危機(jī)沖擊，仍保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。能夠取得這樣的成績，創(chuàng)新實(shí)干至關(guān)重要。正如王君書記在點(diǎn)評(píng)會(huì)上講的，“烏蘭察布市的廣大干部群眾沒有退縮、沒有氣餒，知難而進(jìn)、迎難而上，腳踏實(shí)地在干工作”，“總結(jié)這幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這是很重要的一條”。各級(jí)干部一定要保持這種創(chuàng)新的精神、敢闖敢干的精神，以持續(xù)的創(chuàng)新實(shí)干推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。?

　　(二)抓投資、抓招商。抓投資就是抓招商，就是抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)。尤其是在目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較弱的情況下，抓投資始終應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺在優(yōu)先和戰(zhàn)略的地位，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

　　應(yīng)當(dāng)看到，我們抓投資、抓招商面臨著前所未有的機(jī)遇。一是國家和各省市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型和環(huán)境、資源、能源約束型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移成為大勢(shì)所趨。這些項(xiàng)目大多技術(shù)比較成熟先進(jìn)、處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長期和成熟期，在中西部地區(qū)有很大的發(fā)展空間。二是京津冀地區(qū)受霧霾影響，開始實(shí)施空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，大量的冶金、化工等高載能企業(yè)面臨關(guān)停和轉(zhuǎn)移的選擇。這些產(chǎn)業(yè)與我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有很大的關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性，引進(jìn)來可以形成集群集約循環(huán)發(fā)展的格局。三是資本追逐利潤的本性沒有變。發(fā)達(dá)地區(qū)一些企業(yè)和投資者急于在中西部地區(qū)搶占資源、搶奪投資先機(jī)。四是我們的物流、文化旅游、冶金、化工、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)都有著廣闊的發(fā)展前景，對(duì)資本的吸引力與日俱增。這些新的變化和新的形勢(shì)，為我們招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。可以說，烏蘭察布當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期怎么講招商、怎么抓招商都不過分，必須使出渾身解數(shù)，大抓特抓，抓出成效。

　　要著力擴(kuò)大招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，提高招商效果。

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)招商。王君書記在觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上指出，全區(qū)除了鄂爾多斯，其它盟市都存在城市超前、產(chǎn)業(yè)滯后的問題。沒有產(chǎn)業(yè)就沒有人口聚集。人從哪里來，靠產(chǎn)業(yè)來吸引;發(fā)展產(chǎn)業(yè)靠什么，靠招商引資。我們抓招商引資，既要加大二產(chǎn)的招商力度，也絕不能忽視一產(chǎn)和三產(chǎn)的招商，切實(shí)做到一二三產(chǎn)業(yè)并重。特別是一產(chǎn)，不僅是富民產(chǎn)業(yè)，也是強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)，而且發(fā)展速度甚至比工業(yè)還快。種養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大了，就會(huì)帶動(dòng)加工業(yè)快速發(fā)展，稅收也會(huì)大幅度增加。據(jù)測(cè)算，生豬達(dá)到500萬口，連養(yǎng)殖帶加工，銷售額可達(dá)200億元以上，稅收也在10億元以上。目前，雙匯每年給集寧區(qū)上繳的稅金就達(dá)1億多元。同時(shí)，一產(chǎn)也要重視品牌打造。只有把品牌打造好、經(jīng)營好，才能在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能長盛不衰。要按照王君書記強(qiáng)調(diào)的一產(chǎn)也要加大招商引資力度的要求，堅(jiān)持前山以種為主、后山以養(yǎng)為主，種植業(yè)以設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷涼蔬菜、馬鈴薯種薯為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、肉雞為主的總體規(guī)劃布局，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以家庭經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、有實(shí)力的企業(yè)和城鎮(zhèn)資本，建設(shè)一批現(xiàn)代化農(nóng)牧場(chǎng)，打造首都北京蔬菜的主要供應(yīng)基地、全國最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)供應(yīng)基地和生豬、肉雞強(qiáng)市，把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)村牧區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)要著力抓文化旅游業(yè)。我們的文化旅游資源在全區(qū)獨(dú)一無二，有草原、有山、有水，交通便捷，能夠吸引大量游客。尤其是集寧，知名度高、距離北京近、城市漂亮、氣候涼爽、適宜人居、食品安全，這些都是吸引游客的重要因素。各地一定要各打各的特色，各發(fā)揮各的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。比如，涼城要圍繞岱海做足水的文章、興和圍繞蘇木山做足山的文章，集寧圍繞皮革、古城做好產(chǎn)業(yè)觀光的文章。通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)提名氣、聚人氣、促消費(fèi)。各旗縣市區(qū)要結(jié)合招商引資，從現(xiàn)在開始，著手準(zhǔn)備明年全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的項(xiàng)目。每個(gè)旗縣市區(qū)要至少準(zhǔn)備3個(gè)投資10億元以上的新項(xiàng)目。這些項(xiàng)目既可以是一二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也可以是“五個(gè)基地”方面的項(xiàng)目。今年能動(dòng)工就盡快開工，最晚明年上半年要全部動(dòng)工。?

　　二是依托要素招商。要圍繞已探明的礦產(chǎn)資源，堅(jiān)持整裝開發(fā)、深度開發(fā)、循環(huán)利用的原則，重點(diǎn)圍繞煤化工、有色金屬冶煉加工等方面引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，投資資源綜合開發(fā)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、文化旅游園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，借鑒集寧國際皮革城的發(fā)展模式，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)投資建設(shè)園區(qū)和營業(yè)廠房，為投資者和項(xiàng)目落地入駐創(chuàng)造良好條件。特別是要集中力量和資源，加快打造與北京合作共建50平方公里園區(qū)這個(gè)大平臺(tái)，抓住北京市實(shí)施空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，調(diào)整退出部分先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的機(jī)遇，跟蹤汽車零部件、通用設(shè)備、化學(xué)制品、家具和服裝業(yè)等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，引進(jìn)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，建成承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)。?

　　三是要強(qiáng)化配套促進(jìn)招商。一要搞好規(guī)劃。與國家和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃搞好對(duì)接，不僅要編制好縣域規(guī)劃，而且要圍繞落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。最關(guān)鍵的是把園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施搞好，把旅游景點(diǎn)的水、電、路、通訊等設(shè)施搞好，以良好的基礎(chǔ)設(shè)施吸引投資者。三要完善配套政策。電價(jià)、地價(jià)、資源的配置要由市里統(tǒng)一制定，避免旗縣各行其是、惡性競爭。四要強(qiáng)化培訓(xùn)。一個(gè)地區(qū)欠發(fā)達(dá)的核心問題是教育上不去，教育最大的問題是職業(yè)教育發(fā)展滯后。職業(yè)教育滯后，導(dǎo)致就業(yè)難與企業(yè)招工難并存。各旗縣一定要實(shí)實(shí)在在地抓好培訓(xùn)工作，人社局、工會(huì)、婦聯(lián)等部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)組織開展好專業(yè)技能培訓(xùn)。五要優(yōu)化服務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳要把辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的流程圖公布于眾，方便企業(yè)辦事。紀(jì)檢委要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理吃拿卡要、推諉扯皮的問題，通過明察暗訪抓一些典型，依紀(jì)依規(guī)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，大力正風(fēng)肅紀(jì)。?

　　四是創(chuàng)新招商引資方式。以商招商、定向招商、小分隊(duì)招商是實(shí)踐證明成功率較高的招商方式。要根據(jù)實(shí)際，綜合運(yùn)用這些方式，既要圍繞龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)以商招商，形成“葡萄效應(yīng)”;又要盯住主要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和轉(zhuǎn)移區(qū)，實(shí)行定向招商;還要針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)地區(qū)，開展好小分隊(duì)招商。特別是要把領(lǐng)導(dǎo)招商作為重點(diǎn)，繼續(xù)執(zhí)行好旗縣黨政“一把手”經(jīng)常有一個(gè)在外招商的制度，帶領(lǐng)部門、園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成小分隊(duì)，在重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)駐地招商，提高招商效果。同時(shí)，為了集中時(shí)間抓招商引資，原定于9月底召開的全市第二次現(xiàn)場(chǎng)觀摩考評(píng)會(huì)推后召開，屆時(shí)主要看各地落實(shí)這次會(huì)議精神尤其是招商引資的情況。?

　　(三)抓保障、抓民生。保障民生是最大的政治，改善民生是最大的政績。正如王君書記講的，我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是讓老百姓過上好日子�，F(xiàn)在距年底僅有4個(gè)月的時(shí)間，是落實(shí)民生工作的關(guān)鍵時(shí)段。各級(jí)不論在任何時(shí)候、任何情況下，保障和改善民生的政策只能加強(qiáng)不能削弱;不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多大困難，保障和改善民生的支出只能增加不能減少;不論工作多么繁忙，改善民生的舉措只能強(qiáng)化不能放松。在保障基本公共服務(wù)、困難群眾基本生活這個(gè)底線的基礎(chǔ)上，盡量多做雪中送炭的工作，以我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。?

　　一是要優(yōu)先發(fā)展教育。加快幼兒園、中小學(xué)在建工程建設(shè)進(jìn)度，爭取早竣工、早使用;深入推進(jìn)校長隊(duì)伍、教師隊(duì)伍和中小學(xué)課堂教學(xué)三項(xiàng)改革，不斷提高教育教學(xué)水平。到“”末，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)硬件建設(shè)達(dá)到自治區(qū)中等偏上水平，教育質(zhì)量進(jìn)入自治區(qū)前列。?

　　二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，要將人力、物力重點(diǎn)向旗縣中心醫(yī)院傾斜，全面提高旗縣中心醫(yī)院的醫(yī)療水平。要全面落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障工作的有關(guān)政策，確保城鄉(xiāng)社保、低保、醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo)全面兌現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)困難群體的幫扶救助工作，切實(shí)解決好困難群眾的生活問題。各地要提前預(yù)撥資金，保證各類保障房尤其是城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造、廉租房、互助幸福院建設(shè)順利推進(jìn)。去年和今年初開工的項(xiàng)目，要力爭年底前建成入住。

　　三是要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。人社局和醫(yī)專聯(lián)合開展“3個(gè)1000”家政人員培訓(xùn)、打造“烏蘭美”家政服務(wù)品牌的成功實(shí)踐，走出了一條校政、校企聯(lián)手開展培訓(xùn)的好路子。從現(xiàn)在起，市人社局要會(huì)同3所高校和市直培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的方式方法，拿出具體的培訓(xùn)規(guī)劃方案，組織開展好培訓(xùn)工作。各旗縣要結(jié)合產(chǎn)業(yè)用工實(shí)際，依托職業(yè)中學(xué)和就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則，開展好適用技術(shù)工人培訓(xùn)。最近，自治區(qū)正在研究關(guān)于免費(fèi)就讀高職的政策。我們要積極對(duì)接，爭取讓未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生全部進(jìn)入市內(nèi)3所大學(xué)和職高，接受專業(yè)教育和技能培訓(xùn)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

　　四是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。借助自治區(qū)8位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包扶我市，特別是王君書記聯(lián)系包扶我市的機(jī)遇，積極尋求自治區(qū)有關(guān)廳局的扶持和幫助。前一段時(shí)間，自治區(qū)各廳局的“一把手”已多次到我市調(diào)研指導(dǎo)工作，并明確表示全力支持烏蘭察布的發(fā)展，在資金和項(xiàng)目上盡可能給予傾斜�，F(xiàn)在已進(jìn)入9月份，各種項(xiàng)目資金正在陸續(xù)到位，同時(shí)明年的項(xiàng)目安排也要開始規(guī)劃。各地各部門要積極與自治區(qū)相關(guān)部門溝通對(duì)接，爭取更多的資金扶持，力爭將更多的項(xiàng)目列入明年全區(qū)的大盤子。積極爭取扶貧惠民貸款。扶貧辦和相關(guān)旗縣要緊盯自治區(qū)在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的貧困旗縣實(shí)施扶貧惠民貸款的政策，選好項(xiàng)目，確保8個(gè)旗縣、8億元貸款全部落實(shí)到具體項(xiàng)目上。政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好農(nóng)行和信用社，保證惠民貸款順利發(fā)放。按照自治區(qū)的要求，因地制宜、因人制宜，一村一策，一戶一法，做好“扶、轉(zhuǎn)、保”三篇文章，提高扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。?

　　(四)抓城建。城鎮(zhèn)是縣域的核心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)就是培育縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭、人口集聚的平臺(tái)。要抓住國家加大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是推進(jìn)呼包銀榆城市群建設(shè)的機(jī)遇，打造宜居宜業(yè)宜游生態(tài)型城鎮(zhèn)。?

　　一是高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。比如，包頭市城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)起步早、規(guī)劃得好，而且設(shè)計(jì)覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，成為自治區(qū)的典范。我們?yōu)跆m察布，目前中心城區(qū)和旗縣也只有總體規(guī)劃，詳規(guī)和設(shè)計(jì)還沒有做到全覆蓋。要按照宜居宜業(yè)宜游生態(tài)型的要求，盡快完善規(guī)劃，搞好設(shè)計(jì)，做到規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)精細(xì)，以高層次、高水平的規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。?

　　二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。7月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門研究部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。近期，國務(wù)院在這方面將出臺(tái)配套的政策、項(xiàng)目和資金支持。各旗縣和市直部門要提前做好項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，抓住機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目和資金支持。堅(jiān)持城市區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)融合發(fā)展、新區(qū)擴(kuò)展和舊區(qū)改造協(xié)調(diào)互動(dòng)、地上建筑和地下建筑統(tǒng)籌推進(jìn)、環(huán)境改善與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)同步加強(qiáng)，按照“先地下后地上、先配套后居住、先環(huán)境后建筑”的原則，先行建設(shè)道路、供熱、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，同步配套教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，形成“成熟一片、開發(fā)一片、建成一片”的組團(tuán)開發(fā)模式。要以創(chuàng)建自治區(qū)園林城市、國家森林城市為抓手，樹立“把城市建在公園里”的理念，打好山、水、綠三張牌，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的根本改善，努力營造天藍(lán)、草綠、林茂、水清的生態(tài)環(huán)境。特別是要加快實(shí)施“一市兩區(qū)三組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮集寧、前旗和開發(fā)區(qū)三個(gè)主體的作用，多點(diǎn)輻射、多向推進(jìn)，打造區(qū)域性中心城市。集寧區(qū)要著力推進(jìn)城區(qū)東擴(kuò)南移，以“三園”建設(shè)和路網(wǎng)建設(shè)拉開框架，以城市綜合體組團(tuán)開發(fā)形成多中心分散布局，以棚戶區(qū)改造推進(jìn)舊區(qū)發(fā)展;前旗要自覺擔(dān)當(dāng)中心城區(qū)的重要一員，在現(xiàn)有新區(qū)基礎(chǔ)上加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);開發(fā)區(qū)要象規(guī)劃建設(shè)城市一樣規(guī)劃建設(shè)園區(qū)，與城市實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互通、建設(shè)互促、產(chǎn)城互融，形成兩區(qū)無縫銜接、三組團(tuán)有機(jī)融合的發(fā)展格局。?

　　三是高水平經(jīng)營。樹立經(jīng)營城市的理念，既要保障供水供電排水等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，又要保障醫(yī)療、教育、文化、體育等公益服務(wù)設(shè)施高效利用;既要加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市，又要豐富居民的文化娛樂生活，打造活力城市、魅力城市。?

　　(五)抓基礎(chǔ)建設(shè)。基礎(chǔ)是保障，基礎(chǔ)要先行。要緊緊抓住國家加大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利機(jī)遇，爭取再啟動(dòng)一批關(guān)鍵項(xiàng)目，力爭通過一個(gè)周期的建設(shè)，使基礎(chǔ)設(shè)施普遍超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為跨越發(fā)展留出空間、創(chuàng)造條件。加快水利工程建設(shè)，推進(jìn)卓資隆勝、興和七家營、四子王紅格爾等水庫新建工程和8座水庫除險(xiǎn)加固等工程實(shí)施進(jìn)度，落實(shí)好部分水利工程、小型水庫審批權(quán)、招投標(biāo)下放到盟市的政策，盡快完成9座小型水庫除險(xiǎn)加固審批、招投標(biāo)工作，解決重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)用水問題，提高水資源保障能力。加快電網(wǎng)工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好總投資18億元的26項(xiàng)輸變電工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增變電容量300萬千伏安。加快公路工程建設(shè)，要抓好南繞城、東繞城等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(總里程1228公里)建設(shè)，力爭完成投資150億元。加快機(jī)場(chǎng)鐵路工程建設(shè)，確保烏蘭察布支線機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、航站區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)主體工程全面完工，明年上半年試通航。加快呼張客運(yùn)專線征拆工作進(jìn)度，積極配合施工單位爭取在20xx年建成通車。加快天然氣利用工程建設(shè)，依托陜京四線過境的優(yōu)勢(shì)，在興和、集寧規(guī)劃設(shè)置分輸口，通過建設(shè)分輸氣管道，解決城鎮(zhèn)居民用氣，并為企業(yè)開展天然氣轉(zhuǎn)化利用創(chuàng)造條件。要加快項(xiàng)目前期工作，力爭年內(nèi)開工。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。以構(gòu)筑“我國北方重要的生態(tài)安全屏障”為目標(biāo)，組織實(shí)施好國家重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)禁牧舍飼和草畜平衡政策，鞏固和擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。以通道綠化、廠礦園區(qū)綠化、村屯和河道綠化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化，逐步形成以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹行�，向外擴(kuò)展輻射的綠化格局。?

　　(六)抓穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的保障、民生的重點(diǎn)。自治區(qū)對(duì)維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作非常重視。8月23日，自治區(qū)黨委召開會(huì)，專門研究深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解的實(shí)施意見。在前幾次的觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上，王君書記對(duì)矛盾糾紛排查化解工作和社會(huì)和諧穩(wěn)定工作作了強(qiáng)調(diào)。在觀摩檢查我市的點(diǎn)評(píng)會(huì)上，李佳副書記又重點(diǎn)就做好矛盾糾紛排查化解工作做了說明。昨天，自治區(qū)又召開專題會(huì)議，對(duì)矛盾糾紛排查化解和維穩(wěn)工作進(jìn)行了再部署。?

　　我們?yōu)跆m察布近年來高度重視維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹自治區(qū)的要求，在推進(jìn)矛盾糾紛排查化解方面，從市縣鄉(xiāng)村各個(gè)層面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，取得了顯著成效，保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面。今年1-8月份，我市赴區(qū)上訪的批次在全區(qū)排第九位，人次排第八位，赴京非訪為零。同時(shí)，我們也要看到，在加快發(fā)展的過程中，必然會(huì)出現(xiàn)一些新的矛盾和問題，在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我們面臨的壓力不僅不會(huì)減輕，在某些時(shí)段和某些領(lǐng)域可能還會(huì)加重。各級(jí)必須時(shí)刻保持清醒，按照自治區(qū)的要求和部署，及時(shí)排查，有效化解，全力維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。?

　　這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問題。要明確，各地各部門的黨政“一把手”是第一責(zé)任人，這是義不容辭的責(zé)任，要切實(shí)承擔(dān)起各自的職責(zé)，親自研究部署，親自督查落實(shí)，親自帶頭包案解決疑難復(fù)雜信訪問題和矛盾糾紛。各地黨委副書記是直接責(zé)任人，要組織落實(shí)好自治區(qū)的要求和部署，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的維穩(wěn)工作。自治區(qū)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，把解決群眾信訪問題作為一件實(shí)事去抓，各地一定要按照自治區(qū)的要求精神，對(duì)矛盾糾紛堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，真正把矛盾問題和隱患排查出來。對(duì)排查出來的矛盾糾紛和問題隱患，要區(qū)別情況、分類化解，能第一時(shí)間解決的必須在第一時(shí)間化解，需要一個(gè)時(shí)段才能解決的要盡量縮短化解時(shí)間，切實(shí)推進(jìn)“事要解決”，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。?

　　(七)抓全面推進(jìn)。按照“五位一體”的要求，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)、文化、生態(tài)、政治等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面的建設(shè)，特別是社會(huì)領(lǐng)域的工作，如教育、人才培訓(xùn)、計(jì)劃生育等工作一定要往前趕，努力走進(jìn)全區(qū)前列，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各部門都要樹立“爭名升位”的意識(shí)，積極爭取各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，以會(huì)促創(chuàng)、以會(huì)促建。同時(shí)，要狠抓作風(fēng)建設(shè)， 認(rèn)真執(zhí)行中央、自治區(qū)和我市的各項(xiàng)規(guī)定，提前啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)營造風(fēng)清氣正、敬業(yè)奉獻(xiàn)的氛圍，營造文明和諧、安定團(tuán)結(jié)的氛圍，為落實(shí)“8337”發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。?

　　同志們，落實(shí)好自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。各級(jí)各部門要結(jié)合貫徹精神、同志一系列重要講話精神和自治區(qū)九屆七次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞“五個(gè)區(qū)”建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解放思想、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，奮力開創(chuàng)烏蘭察布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面!

市委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委九屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年我市經(jīng)濟(jì)工作，安排部署新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作。按照市委會(huì)研究的意見，李公樂同志將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)工作作全面總結(jié)部署，這里我先講幾點(diǎn)意見。

　　一、把握新常態(tài)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略判斷和省委決策部署上來

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。因此，把握新常態(tài)，是20xx年經(jīng)濟(jì)工作的核心要求。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最重要的是把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來，把發(fā)展目標(biāo)凝聚到省委、省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體安排部署上來，以清醒的頭腦、有效的措施、扎實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康增長，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全力以赴完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。

　　進(jìn)入新常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出 速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，消費(fèi)需求、投資需求、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、市場(chǎng)競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解等等都將發(fā)生趨勢(shì)性變化。因此，在新常態(tài)下，更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。

　　20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持“ 持續(xù)求進(jìn)、好中求快” 的總基調(diào)，團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展的好勢(shì)頭和好局面。預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長8.8% ，高于全省平均水平，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好，協(xié)調(diào)性科學(xué)性繼續(xù)增強(qiáng)，蓄勢(shì)跨越崛起的后勁更加充分，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯，干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘的整體形象持續(xù)提升。在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾交織疊加的大背景下，取得這樣的成績確實(shí)不易，也證明市委、市政府作出的決策部署符合省委要求，切合商丘實(shí)際，各地各部門的工作扎實(shí)有效。這是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。

　　20xx 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“ ”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是： 深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持 “ 持續(xù)求進(jìn)、好中求快 ” 的總基調(diào)，以建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市為統(tǒng)攬，以三區(qū)發(fā)展促突破，以四項(xiàng)重點(diǎn)帶全局，以五大建設(shè)作保障，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴(kuò)開放，控風(fēng)險(xiǎn)，惠民生，把握新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展新局面。

　　今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是8.5% ，這是充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，又立足商丘自身呈現(xiàn)的階段性特征這一現(xiàn)實(shí)情況而確定的。從商丘角度看，一是新常態(tài)下內(nèi)需不足的矛盾更為突出，但是我市處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)階段，投資帶動(dòng)的空間大、消費(fèi)需求的潛力大。二是靠能源原材料工業(yè)支撐增長的傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)在減弱，但我市產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代物流、交通信息等后發(fā)優(yōu)勢(shì)在明顯上升。三是人力資本的成本優(yōu)勢(shì)在減弱，但我市豐富的勞動(dòng)力保障優(yōu)勢(shì)在增強(qiáng)。四是拼資源拼消耗的粗放型發(fā)展模式不可持續(xù)，但我市環(huán)保裝備新技術(shù)新產(chǎn)品、電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，有的同先進(jìn)地區(qū)比已經(jīng)處在同一起跑線上，還有可能后來居上、迎頭趕上，如阿里巴巴? 商丘產(chǎn)業(yè)帶就走在了全國前列。五是近年來我市謀劃實(shí)施了一批打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)增后勁的大事，交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展的勢(shì)能不斷積蓄，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯增多。六是多年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)較快增長的事實(shí)說明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的水平在提高，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力在增強(qiáng)，真抓實(shí)干的作風(fēng)在轉(zhuǎn)變，我們有能力有信心把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)商丘在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

　　因此，我市需求潛力大、后發(fā)優(yōu)勢(shì)多、產(chǎn)業(yè)集群成效好、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)、干部隊(duì)伍素質(zhì)高等自身獨(dú)特因素，決定了我市做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的綜合比較優(yōu)勢(shì)明顯。未來一段時(shí)間，我市發(fā)展速度會(huì)更科學(xué)合理，總體質(zhì)量會(huì)越來越好，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)越來越高，各地各部門和廣大黨員干部要看到商丘發(fā)展的有利因素和美好前景，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化解風(fēng)險(xiǎn)，乘勢(shì)而上，在新常態(tài)下體現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　貫徹總體要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要做到“ 六個(gè)堅(jiān)持” ：

　　? ——堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展不動(dòng)搖。多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。我市人口多、底子薄、總量小、人均水平低的基本市情，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在發(fā)展中壯大自身實(shí)力，在發(fā)展中努力縮小差距，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中提高質(zhì)量效益。

　　——堅(jiān)持改革開放不停步。改革開放是破解深層次矛盾的治本之策，要堅(jiān)定不移把深化改革、擴(kuò)大開放作為穩(wěn)定增長、持續(xù)發(fā)展的法寶，向改革要?jiǎng)恿�，向開放要外力，著力完善體制機(jī)制，破除瓶頸制約，釋放改革紅利，激發(fā)活力、增添動(dòng)力。

　　——堅(jiān)持質(zhì)量效益不移位。切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來，以提高質(zhì)量效益為中心，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化發(fā)展動(dòng)力，做到減速不減勢(shì)、減速不減效，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的雙提升。

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不松勁。新常態(tài)的發(fā)展動(dòng)力源于創(chuàng)新，要在繼續(xù)注重要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的同時(shí)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重視體制機(jī)制創(chuàng)新，加快科技創(chuàng)新，積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。

　　——堅(jiān)持改善民生不換擋。要始終把滿足人民群眾物質(zhì)文化需求、讓城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)把基本民生底線兜住兜好，使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。

　　——堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不懈怠。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭某種意義上講是發(fā)展環(huán)境的競爭，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度， 深化“ 三治三提” 活動(dòng)成果，營造低成本、高效率、零障礙、無干擾的商丘環(huán)境，增強(qiáng)軟實(shí)力。

　　二、明確新任務(wù)，把《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》落到實(shí)處

　　省委九屆八次全會(huì)審議通過的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，是我省在新的歷史起點(diǎn)上全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，形成了河南發(fā)展的總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南，既為“ 十三五” 乃至更長時(shí)期的發(fā)展確定了基本坐標(biāo)和路線圖，也為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。貫徹落實(shí)好《戰(zhàn)略綱要》，對(duì)于促進(jìn)干部群眾認(rèn)識(shí)更到位、路子更明確、行動(dòng)更堅(jiān)定、工作更有效，引領(lǐng)和鼓舞全省上下沿著正確方向乘勢(shì)而上，加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　一要明確戰(zhàn)略目標(biāo)。就是到20xx 年全面建成小康社會(huì)，力爭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)高于全國平均水平;到2040 年左右全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　二要明確戰(zhàn)略方針。就是必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義根本方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;必須堅(jiān)持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民;必須堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，把握科學(xué)思想方法。

　　三要明確戰(zhàn)略布局。就是把中國特色社會(huì)主義事業(yè)“ 五位一體” 總布局和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程在河南具體化，打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)。

　　四要明確戰(zhàn)略重點(diǎn)。就是堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“ 四化” 同步科學(xué)發(fā)展。聚焦實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略。著力推動(dòng)“ 一個(gè)載體、四個(gè)體系、六大基礎(chǔ)” 建設(shè)。

　　五要明確戰(zhàn)略舉措。就是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治省，加強(qiáng)思想文化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　六要明確戰(zhàn)略保證。就是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，創(chuàng)新基層黨建工作，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。

　　《戰(zhàn)略綱要》明確了全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略保證，形成了“ 六位一體” 的有機(jī)整體，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，切實(shí)把《戰(zhàn)略綱要》的精神貫穿到工作的各個(gè)方面，落實(shí)到具體行動(dòng)之中。尤其要注意以《戰(zhàn)略綱要》精神來指導(dǎo)“ 十三五” 規(guī)劃的編制，結(jié)合年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作安排，做到有機(jī)銜接，把長遠(yuǎn)目標(biāo)任務(wù)與階段性工作安排部署緊密結(jié)合起來。要堅(jiān)持從現(xiàn)在開始，把能做的事情先做起來，用《戰(zhàn)略綱要》引領(lǐng)行動(dòng)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，真正把《戰(zhàn)略綱要》精神落到實(shí)處，確保我市經(jīng)濟(jì)增長年均增速高于全省平均水平，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)任務(wù)。

　　三、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)商丘更好更快發(fā)展

　　優(yōu)勢(shì)是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，更是未來競爭力。商丘最大的優(yōu)勢(shì)是后發(fā)優(yōu)勢(shì)，主要包括：

　　一是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 近年來，我們搶抓交通項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇， 加快鄭徐高鐵、商合杭高鐵、商登高速、商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)等重大項(xiàng)目建設(shè)，鄭徐高鐵年底將聯(lián)調(diào)聯(lián)試，商合杭高鐵已于去年年底開工，京九高鐵已列入規(guī)劃，去年商丘綜合交通體系建設(shè)取得歷史性突破，未來商丘將擁有三個(gè)火車站，成為高鐵新貴，從根本上確立了綜合交通樞紐城市地位。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，綜合競爭力增強(qiáng)。

　　二是產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。20xx 年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，我們抓住了東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得歷史機(jī)遇，大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)， 一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶商丘，每個(gè)縣都形成了具有自身特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，商丘新型工業(yè)化開始起步，為探索 走出一條傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)跨越發(fā)展之路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)。打響“ 商之源” 品牌，連續(xù)成功舉辦5 屆 中國? 商丘國際華商節(jié)，塑造全球華商共同的精神家園。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，“ 一言九鼎、實(shí)干興商” 的商丘城市精神成為大家的自覺行動(dòng)，“ 商丘好人” 成為商丘一張靚麗的城市名片 。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，正作風(fēng)反“ 四風(fēng)” 以及“ 三治三提” 作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了良好形象。

　　四是人力資源優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)力資源是重要的生產(chǎn)要素保障資源，商丘作為人口大市， 富余勞動(dòng)力充裕，我們圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展職業(yè)教育，著力提升勞動(dòng)者就業(yè)技能和素質(zhì)，推動(dòng)了商丘由人力資源大市向人力資源強(qiáng)市的嬗變。可以說，商丘人力資源比東部發(fā)達(dá)地區(qū)保障性強(qiáng)，比西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)素質(zhì)高，商丘的人口紅利優(yōu)勢(shì)明顯。

　　五是和諧穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)。穩(wěn)定利于干事創(chuàng)業(yè)，和諧能夠身心愉悅。近年來，商丘社會(huì)大局保持平穩(wěn)，連年獲得全國信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位和全省平安建設(shè)先進(jìn)市，外界說商丘沒有發(fā)生驚天動(dòng)地的大事，也很少有雜七雜八的怪事，外地人來商丘有安全感，能感受到公平正義的陽光，可以放心干事、舒心生活。

　　六是政治生態(tài)優(yōu)勢(shì)。黨員干部能夠勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，講原則、懂規(guī)矩、守底線;居民群眾本分開明、熱情真誠，做到講誠信、懂友善、守公德，這是 商丘風(fēng)清氣正、政通人和的關(guān)鍵所在。大家務(wù)必倍加珍惜，精心呵護(hù)，持續(xù)保持。

　　四、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，著力研究解決經(jīng)濟(jì)工作中的關(guān)鍵問題

　　實(shí)現(xiàn)我市在新常態(tài)下的新發(fā)展，必須集中力量研究經(jīng)濟(jì)工作中面臨的形勢(shì)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，解決實(shí)際困難和問題。主要是：

　　一是把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)。商丘這幾年發(fā)展的一個(gè)最大亮點(diǎn)就是“ 穩(wěn)” ，沒有急轉(zhuǎn)彎，沒有瞎折騰，沒有犯顛覆性錯(cuò)誤。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大，必須把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。只有穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，防止大起大落，才能穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期，才能為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，為改革開放贏得空間，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　二是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。穩(wěn)增長僅靠調(diào)整存量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須培育高成長性產(chǎn)業(yè)、競爭力強(qiáng)的企業(yè)、有市場(chǎng)有效益的產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。要抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新在內(nèi)的全面創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的轉(zhuǎn)變。

　　三是高度重視承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題。特別是如何適應(yīng)國際化、專業(yè)化的要求，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)開展集群化、產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效，要認(rèn)真研究，拿出具體有效辦法措施。要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鞏固擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)成效。

　　四是加快商丘區(qū)域性中心城市建設(shè)步伐。商丘的城市定位是豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，在豫皖城市群中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。我市要按照區(qū)域中心城市、縣域核心縣城、鄉(xiāng)域中心鎮(zhèn)三級(jí)節(jié)點(diǎn)的要求，構(gòu)建放射狀、葡萄串、集群型、網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)空間格局。

　　五是解決事關(guān)群眾切身利益的問題。著力解決好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障等問題，把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好，尤其要高度重視勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，把人力資源大市轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)市。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施藍(lán)天碧水工程，深入開展“ 六城” 聯(lián)創(chuàng)和 “ 美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)” 行動(dòng) ，今冬明春要大力開展植樹造林活動(dòng)，加快森林城市創(chuàng)建步伐，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)美麗商丘。

　　六是推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)于影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出障礙、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要組織專題小組，制定專門方案，組成專業(yè)隊(duì)伍去推動(dòng)落實(shí)。要突出簡政放權(quán)，實(shí)行“ 負(fù)面清單”制度，做到“ 應(yīng)減必減” 、“ 應(yīng)放必放” 、“ 應(yīng)授必授” ，著力破解體制機(jī)制障礙，通過改革創(chuàng)新增動(dòng)力、添活力。

　　七是研究土地制度改革。準(zhǔn)確把握中央在農(nóng)村土地制度改革方面的新政策，圍繞發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、增強(qiáng)支撐保障能力，健康推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資源，保障農(nóng)民權(quán)益，保障建設(shè)需要。

　　八是研究農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收問題。主要是如何破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的生產(chǎn)成本上升、財(cái)政補(bǔ)貼壓力加大兩大“ 天花板” 和環(huán)境、資源制約兩道“ 緊箍咒” ，保障糧食生產(chǎn)安全，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

　　九是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。 高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化，特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟(jì)問題變成社會(huì)問題。

　　五、落實(shí)新要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)

　　省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)一個(gè)地方來說，領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力，做不成事就會(huì)誤事。阻礙發(fā)展進(jìn)程的因素主要有五個(gè)方面：一是路子走不對(duì)，二是機(jī)遇抓不住，三是改革跟不上，四是干部不適應(yīng)，五是風(fēng)險(xiǎn)控不住。防止這種局面的發(fā)生，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。省委要求 各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，善于觀大勢(shì)、謀大事，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法的轉(zhuǎn)變，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平，自覺做到頂?shù)蒙�、做得成、穩(wěn)得住。

　　落實(shí)省委要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，需要明確的是：

　　一要強(qiáng)化責(zé)任。 作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在其位就要謀其政、盡其責(zé)，不能從個(gè)人角度考慮問題，徇私情、落好人，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾，善于解決問題，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、困難面前不退縮，成為組織放心、群眾信任的好干部。

　　二要真抓實(shí)干。評(píng)判一個(gè)地方發(fā)展主要看四個(gè)方面：一是變化比較大，主要是城鄉(xiāng)面貌的改善，經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益，老百姓得到的實(shí)惠;二是大局比較穩(wěn)，就是社會(huì)大局平穩(wěn)，穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn);三是風(fēng)氣比較正，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，干部群眾自覺遵規(guī)守章，黨風(fēng)正民風(fēng)淳，歪風(fēng)邪氣沒市場(chǎng)，政治生態(tài)環(huán)境優(yōu);四是態(tài)勢(shì)比較好，就是發(fā)展有后勁，基礎(chǔ)打得牢，發(fā)展前景好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)多。相信只要把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，就一定會(huì)建功立業(yè)，創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績。

　　三要改進(jìn)作風(fēng)。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，健全改作風(fēng)反“ 四風(fēng)” 的常態(tài)化制度，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把從嚴(yán)治黨要求傳遞到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)系統(tǒng)，把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到各個(gè)方面、各項(xiàng)工作，干部轉(zhuǎn)作風(fēng)，工作上臺(tái)階，群眾得實(shí)惠，黨員樹形象。

　　四要推動(dòng)落實(shí)。推進(jìn)市委、市政府提出的以大交通發(fā)展大物流、以大物流催生大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)建設(shè)大都市的發(fā)展大局，需要落實(shí)到具體事項(xiàng)、具體地區(qū)、具體單位、具體人員，各地各部門要自覺把自身工作與全市工作大局結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)同志靠前指揮，深入基層一線抓好落實(shí)，凝聚力量集中攻堅(jiān)，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成既定的各項(xiàng)任務(wù)。

　　同志們，新常態(tài)提出新任務(wù)，新要求必有新作為。讓我們共同努力，重視經(jīng)濟(jì)工作、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作、做好經(jīng)濟(jì)工作，為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展，為中原更出彩貢獻(xiàn)力量。