市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話(精選16篇)
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,而且是市委、市政府貫徹“兩會(huì)”精神,為落實(shí)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求,實(shí)現(xiàn)“旅游興市”目標(biāo)而召開(kāi)的會(huì)議。它將對(duì)我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)重慶市旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)年全市旅游工作,研究部署年全市旅游工作任務(wù),表彰爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。剛才,市委書(shū)記唐林同志作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)年旅游工作新局面做好積極準(zhǔn)備。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、回顧過(guò)去工作,堅(jiān)定“旅游興市”信心
第一,在產(chǎn)業(yè)定位方面堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí),使全市旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間,把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“管理圍繞旅游服務(wù)、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報(bào)告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。二是市委、市政府先后出臺(tái)了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施,確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,在管理體制方面創(chuàng)新管理模式,建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級(jí)旅游管理機(jī)制,運(yùn)行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機(jī)構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會(huì)。今年月撤銷四面山鎮(zhèn),成立四面山風(fēng)管委;月,撤銷四面山林區(qū)采育場(chǎng)和森林經(jīng)營(yíng)所,設(shè)立了四面山森林資源管理局,個(gè)有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務(wù)旅游的氛圍越來(lái)越濃,形成了黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國(guó)旅游報(bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》等媒體報(bào)道后,產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。
第三,在投融資方面實(shí)行政府主導(dǎo),企業(yè)參與,市場(chǎng)運(yùn)作的模式,使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金萬(wàn)元,重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬(wàn)元,地方投入專項(xiàng)旅游發(fā)展資金多萬(wàn)元,多渠道投融資億多,改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里,東部景區(qū)公路公里,西部景區(qū)公路公里,改建東部到西部景區(qū)公路公里,改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點(diǎn)抓了城市道路、交通客運(yùn)、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點(diǎn)的道路公里;新建了平方米的主城客運(yùn)中心和平方米的四面山游客接待中心;擴(kuò)建、新建個(gè)停車場(chǎng),增強(qiáng)了游客疏散能力,改造擴(kuò)建了個(gè)星級(jí)賓館;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時(shí)代廣場(chǎng)、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場(chǎng)等一批城市新景點(diǎn),旅游硬環(huán)境得到整體改善。
第四,在行業(yè)管理方面采取標(biāo)本兼治,積極營(yíng)造健康、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,積極開(kāi)展旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和目標(biāo)管理,規(guī)范和約束旅游服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、城管、交通等部門,對(duì)擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的綜合整治,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員,形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓(xùn),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。
第五,在宣傳促銷方面堅(jiān)持主題活動(dòng)、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合,積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場(chǎng)。我們堅(jiān)持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國(guó)內(nèi)”的原則,加大了對(duì)外宣傳促銷力度。年以來(lái),積極參加國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì),并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺(tái)、重慶電視臺(tái)等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風(fēng)光片與專題片,開(kāi)通了江津旅游網(wǎng)站,成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié),大力宣傳了江津旅游。
第六,在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持突出主題,抓點(diǎn)帶面。主要對(duì)四面山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進(jìn)行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對(duì)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)景區(qū)聶帥陳列館進(jìn)行硬件改造,將其與聶帥故居、陳獨(dú)秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來(lái)培植,從而帶動(dòng)全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七,在旅游商品的開(kāi)發(fā)方面堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路,促進(jìn)旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開(kāi)發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國(guó)家旅游天馬金獎(jiǎng);四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來(lái)山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞,旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。
第八,在打造城市名片方面立足市情,全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城市和全國(guó)衛(wèi)生城市后,今年又開(kāi)展了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓。在全民參與下,我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報(bào)告總結(jié)園林城市獲得成功,受到重慶市檢查驗(yàn)收組的好評(píng)。
應(yīng)該看到,歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入年,市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo),為未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
發(fā)展大旅游,開(kāi)拓大市場(chǎng),形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識(shí)。如果說(shuō)——年江津旅游取得了突破性進(jìn)展的話,那么,從年至“”期間,江津旅游將迎來(lái)蓬勃發(fā)展,旅游資源得到有效整合,旅游市場(chǎng)占有額大幅提高,旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的振興時(shí)期。希望同志們堅(jiān)定信心,振奮精神,為“旅游興市”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“旅游興市”營(yíng)造良好的環(huán)境
“旅游興市”意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務(wù)必把“旅游興市”擺上重要議事日程,打破部門、行業(yè)界限,做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的格局。第二,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。沒(méi)有規(guī)劃的旅游項(xiàng)目一律不得上馬,必須確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。第三,有關(guān)部門要樹(shù)立全局觀念,圍繞建設(shè)“旅游興市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履行好各自職責(zé),切實(shí)形成推動(dòng)旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實(shí)事。第四,旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高依法治旅力度。第五,充分發(fā)揮好市旅委會(huì)的作用,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保旅游工作認(rèn)識(shí)到位、政策到位、措施到位、機(jī)制到位、服務(wù)到位,以新的資源觀、開(kāi)發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策措施,從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、進(jìn)一步加大工作力度,加快“旅游興市”步伐
要實(shí)現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地,必須下大功夫,作長(zhǎng)安排,讓全市每一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體都優(yōu)化和做強(qiáng)做大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加大力度,突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)把各方面的工作落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)產(chǎn)品定位上要有新突破,打造出特色鮮明的旅游目的地形象
按照總體規(guī)劃,我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局,將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨(dú)秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長(zhǎng)聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化升級(jí)。四面山要盡快建成國(guó)家級(jí)景區(qū)、國(guó)家生態(tài)公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);駱來(lái)山、黑石山——滾子坪要建成國(guó)家級(jí)景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國(guó)重點(diǎn)歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國(guó)叫響。
(二)可進(jìn)入水平上要有新突破,加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系
近年來(lái),我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游業(yè)需求相比,還存在一些比較突出的問(wèn)題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習(xí)水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差,大多還是泥結(jié)石路面,四面山也僅硬化了公里。因此,當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外,要走市場(chǎng)化道路,通過(guò)各種渠道引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)和民間資本投入交通建設(shè),做到大交通通達(dá),小交通順暢,為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,力爭(zhēng)在改善旅游可進(jìn)入性上實(shí)現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動(dòng)了四面山望鄉(xiāng)臺(tái)至洪海景區(qū)公路改造,拉開(kāi)了我市改善道路交通狀況的帷幕。
(三)在規(guī)劃決策上要有新突破,確保旅游資源得到科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)
旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱,旅游景區(qū)開(kāi)會(huì)對(duì)其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)脑,則會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在合理保護(hù)的前提下,以實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃,都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。要搞標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高品位、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)旅游資源的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
(四)在宣傳促銷上要有新突破,提高包裝、策劃和運(yùn)作水平
旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”,搞好旅游目的地宣傳促銷,對(duì)于提高我市旅游目的地的吸引力,擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計(jì)的視沉效果,圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標(biāo),找準(zhǔn)最能反映江津城市風(fēng)貌,最能體現(xiàn)江津旅游精髓,最能展示江津旅游形象的視角點(diǎn),對(duì)江津的旅游主題、旅游口號(hào)、旅游標(biāo)識(shí)、旅游歌曲等進(jìn)行整體策劃、包裝和形象設(shè)計(jì)。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為中心,以企業(yè)為主體的促銷模式,抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合旅游促銷體系,統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象,爭(zhēng)取每年宣傳促銷上都推出有轟動(dòng)效應(yīng)的新亮點(diǎn)、新熱點(diǎn)。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會(huì)”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會(huì)”等。
(五)在培育旅游市場(chǎng)主體上有新突破,提高旅游企業(yè)參與市場(chǎng)化運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)力
為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,必須對(duì)我市旅游景區(qū)目前的體制進(jìn)行大力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營(yíng)。在我國(guó)的“入世”承諾中,從年起外商就可以在我國(guó)投資景區(qū),旅游景區(qū)(點(diǎn))可以對(duì)外資實(shí)行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等新的模式。因此,不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā),都有必要對(duì)旅游景區(qū)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,切實(shí)做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的工作。同時(shí),要制定相應(yīng)的保障措施和監(jiān)管制度,加強(qiáng)政府部門對(duì)監(jiān)管的力度,使旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓確實(shí)能夠促進(jìn)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā),并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格保護(hù)的前提下,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)他離的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)市場(chǎng)化手段依法、有序出讓,引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)。陳獨(dú)秀舊居引進(jìn)民間資本修繕投入市場(chǎng),不僅能文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,而且還探索出一條政府部門引導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、盤活資產(chǎn)的路子,值得推廣。
(六)在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上要有新突破,提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用
加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,是提高區(qū)域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過(guò)區(qū)域合作,全力拓寬旅游客源市場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加快“旅游興市”進(jìn)程。一是加強(qiáng)市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對(duì)自然和人文景觀的帶動(dòng)作用,推進(jìn)市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強(qiáng)與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬(wàn)盛等旅游景區(qū)的橫向合作,引進(jìn)其先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念、力爭(zhēng)三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強(qiáng)與赤水、習(xí)水、合江的區(qū)域合作,要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、信息聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的原則,構(gòu)建三省市無(wú)障礙旅游區(qū),共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級(jí)旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道,推出旅游精品線路,發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導(dǎo)作用。
(七)在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序上要有新突破,形成“依法治旅”有效運(yùn)行機(jī)制
“旅游興市”是建立在良好的旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場(chǎng)秩序的好壞,決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應(yīng)有的地位,按照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī),依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)管理,提高管理人員依法行政能力,提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),凈化旅游市場(chǎng)、打造誠(chéng)信旅游,營(yíng)造寬松的旅游發(fā)展平臺(tái),切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高江津旅游目的地的可信度。
同志們,這次旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi),吹響了江津“旅游興市”的進(jìn)軍號(hào)。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力,為實(shí)現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
市委、市政府對(duì)旅游工作高度重視,去年12月,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》,將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的重要措施,大力推進(jìn)。昨天,大家參觀了近年來(lái)我市鄉(xiāng)村旅游成績(jī)突出的7個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范單位。今天,在這里召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。為推動(dòng)此項(xiàng)工作快速深入推進(jìn),6月底和7月初,市政府兩次組團(tuán)赴浙江湖州專題考察學(xué)習(xí),回來(lái)后經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,出臺(tái)了《南陽(yáng)市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》,這個(gè)文件是今后一個(gè)時(shí)期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動(dòng)綱領(lǐng),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來(lái)
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)民為主體,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、養(yǎng)生、娛樂(lè)、餐飲和購(gòu)物等目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)在農(nóng)村,根基是農(nóng)業(yè),主體是農(nóng)民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要平臺(tái),是刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi),提升文化傳承與文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,都具有十分重要的意義。
(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對(duì)接時(shí)代潮流的必然選擇。當(dāng)前,我國(guó)正在步入休閑度假時(shí)代,傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經(jīng)不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂,回歸自然的鄉(xiāng)村生活,不再是走馬觀花式的瀏覽觀光,而是在鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑舒適的慢生活,這將成為越來(lái)越多的城市居民追求的潮流。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,不僅提供傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品,而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產(chǎn)品,成為對(duì)接時(shí)代潮流、滿足旅游消費(fèi)的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制,旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū),延伸串聯(lián)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò);旅游資源較少的縣區(qū)也可以無(wú)中生有、大有作為。此次觀摩的幾個(gè)示范點(diǎn),特別是鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)中原荷花博覽園就是一個(gè)無(wú)中生有的創(chuàng)新典型。同時(shí),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)知識(shí)技能的要求較低,就業(yè)靈活,無(wú)論男女老少,都比較容易找到適合自己的工作。據(jù)測(cè)算,一個(gè)年接待10萬(wàn)人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn)),可直接或間接安置300名農(nóng)民從業(yè),直接或間接為1000個(gè)家庭增加收入。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農(nóng)難題的重要抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以城市居民為客源,直接對(duì)接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi),能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有機(jī)結(jié)合。就農(nóng)民來(lái)講,增加了收入和就業(yè)機(jī)會(huì),促使一部分農(nóng)民直接從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè),成為旅游從業(yè)者,一批農(nóng)民老板、農(nóng)民總經(jīng)理應(yīng)運(yùn)而生;就農(nóng)村來(lái)講,有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)繁榮,加速非農(nóng)化進(jìn)程,帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展;對(duì)于“農(nóng)業(yè)”來(lái)說(shuō),有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、客觀評(píng)價(jià)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能
近年來(lái),我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初見(jiàn)成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)快速升溫。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的集中投入和持續(xù)推介,“宛若仙境,頤養(yǎng)天堂”的品牌形象已經(jīng)確立,大旅游市場(chǎng)不斷壯大,鄉(xiāng)村旅游隨之興起。當(dāng)前,隨著旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化,大景區(qū)旅游、隨團(tuán)游的消費(fèi)群體開(kāi)始分離,取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶外自助游。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南陽(yáng)戶外網(wǎng)注冊(cè)網(wǎng)友4萬(wàn)人,自行車騎行隊(duì)5萬(wàn)人,0377車友會(huì)也有數(shù)萬(wàn)人之多。這些群體的主要活動(dòng)內(nèi)容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線路,在每周都有組織地開(kāi)展戶外自助游。南陽(yáng)鄉(xiāng)村區(qū)域廣大,山水田園呈多樣性分布,符合國(guó)家旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源單體多達(dá)3104個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區(qū)”的計(jì)劃,西峽沿311國(guó)道,打造出百公里旅游長(zhǎng)廊;南召縣通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),不斷完善擴(kuò)大鄉(xiāng)村的旅游功能,這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)已經(jīng)漸成氣候。二是圍繞核心景區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。近年來(lái),我市主動(dòng)適應(yīng)旅游市場(chǎng)新需求,堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),以實(shí)施百村萬(wàn)戶旅游富民工程為載體,通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn),使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前,全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30多個(gè),鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位1300多家,為3萬(wàn)多農(nóng)民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時(shí),我市積極爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游項(xiàng)目支持,45個(gè)貧困村被國(guó)家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單,12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū),通過(guò)完善旅游服務(wù)補(bǔ)充功能,改善了生活環(huán)境,帶活了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),富裕了一方群眾。鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)尹營(yíng)村、新野縣新甸鎮(zhèn)津?yàn)炒搴屯鸪菂^(qū)盧園等分別依托當(dāng)?shù)靥厣^光農(nóng)業(yè),走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動(dòng)作用。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,空間巨大,前景廣闊,條件優(yōu)越,在這幾年的發(fā)展實(shí)踐中,越來(lái)越多的有識(shí)之士已經(jīng)開(kāi)始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)的楚國(guó)霖、楚國(guó)成兄弟最初在湖北做蓮菜生意,研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬(wàn)畝,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉,曾經(jīng)在“中國(guó)第一農(nóng)家樂(lè)”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經(jīng)理,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用南召“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)以玉蘭為主的苗木種植示范基地,打造出了農(nóng)游一體化示范園區(qū)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士,看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機(jī),并積極投身其中,成為南陽(yáng)鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動(dòng)力量。
我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績(jī),但與湖州等南方先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小的差距。前段時(shí)間,我們組織部分縣區(qū)負(fù)責(zé)同志到浙江省湖州市考察學(xué)習(xí),他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來(lái),主要有以“黨政主導(dǎo),農(nóng)民主體、市校合作、社會(huì)參與”為主要特征,以“美麗鄉(xiāng)村,和諧民生”為特色品牌,經(jīng)過(guò)十五年探索,五年全力推進(jìn),五年跨越裂變,鄉(xiāng)村旅游已實(shí)現(xiàn)了從邊緣突圍發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,到多元規(guī)模發(fā)展“鄉(xiāng)村游”,再到轉(zhuǎn)型升級(jí)為“鄉(xiāng)村度假”的典型跨越轉(zhuǎn)變,最終將上升為“鄉(xiāng)村生活”的最高層次,成為引領(lǐng)中國(guó)鄉(xiāng)村休閑度假、開(kāi)啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領(lǐng)航者。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比,他們的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們的優(yōu)勢(shì)在哪里?這是值得我們思考的問(wèn)題。我認(rèn)為湖州最大的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,湖州處在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中心位置,從湖州出發(fā)兩小時(shí)之內(nèi)可以到達(dá)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)任何一個(gè)城市,如:杭州、上海、南京等。這些城市人口多,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),居民收入高,向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大,每到周末大批的城市白領(lǐng)和精英一族,帶著家人和朋友來(lái)到湖州體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。那么,我們南陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)是什么呢?我認(rèn)為是氣候和生態(tài)。南陽(yáng)處在亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地帶,屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤(rùn)氣候,四季分明,陽(yáng)光充足、雨量充沛,空氣質(zhì)量高,生態(tài)良好,適宜休閑養(yǎng)生,這是我們的優(yōu)勢(shì),也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢(shì)在哪里?我們的劣勢(shì)是處在中原經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),典型的農(nóng)業(yè)城市,相對(duì)于湖州來(lái)說(shuō),我們的客源市場(chǎng)相對(duì)較小。另外,我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題:一是重視程度不夠。少數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進(jìn)力度小,存在著等靠要思想。有些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)注重工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),忽視旅游項(xiàng)目投入;注重房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),忽視旅游服務(wù)設(shè)施完善。沒(méi)有把鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。二是規(guī)劃引領(lǐng)不到位,標(biāo)準(zhǔn)低,業(yè)態(tài)單一。多數(shù)地區(qū)缺少對(duì)鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃,一般是在原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和設(shè)施的基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)就開(kāi)始接待游客,很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目還停留在讓城里人來(lái)“看農(nóng)景,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,喝農(nóng)家茶,住農(nóng)家屋”的傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)層次。缺乏“農(nóng)家園林”、“觀光果園”、“花園客棧”等新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全,接待能力差。道路、停車場(chǎng)、廁所等公共設(shè)施數(shù)量不足,服務(wù)功能不夠完善;缺乏專業(yè)人才引領(lǐng),服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平低,與游客日益提高的消費(fèi)期望值不相適應(yīng)。四是旅游特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同質(zhì)化、模仿化發(fā)展現(xiàn)象比較普遍,檔次不高,個(gè)性缺乏,目前還沒(méi)有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學(xué)的管理制度和方法,行業(yè)監(jiān)管滯后,缺乏行業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)。
三、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作新局面
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要機(jī)遇期,全市上下要以“三個(gè)南陽(yáng)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞功能升級(jí)、業(yè)態(tài)延伸和轉(zhuǎn)型升級(jí)三大主題,緊貼旅游消費(fèi)市場(chǎng),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,努力構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)到20xx年,培育出5個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))、10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、30個(gè)特色旅游示范村、3000家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位,全市鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)1000萬(wàn)人次,年收入達(dá)到50億元,直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)人,帶動(dòng)社會(huì)相關(guān)就業(yè)20萬(wàn)人,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶人均年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。圍繞這一思路和目標(biāo),主要抓好以下工作:
(一)緊盯市場(chǎng),在培育特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品上下功夫。一是要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托,農(nóng)村為空間,農(nóng)民為主體,以城市居民消費(fèi)為市場(chǎng),既扎根“三農(nóng)”,又對(duì)接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi)。二是要突出特色。特色是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。只有突出特色,才能占領(lǐng)市場(chǎng)。在打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí),要體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息和自身特色,保持產(chǎn)品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,選擇好適合自身?xiàng)l件發(fā)展的道路和經(jīng)營(yíng)模式,確保鄉(xiāng)村旅游科學(xué)的發(fā)展方向。
(二)強(qiáng)力宣傳,在打造鄉(xiāng)村旅游品牌上下工夫。一是強(qiáng)化媒體宣傳。要利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和旅游新亮點(diǎn)。二是辦好節(jié)慶活動(dòng)。全市現(xiàn)有“月季節(jié)”、“油桃節(jié)” 、“櫻桃節(jié)”、 “桃花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié),要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場(chǎng)營(yíng)銷。旅游部門要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時(shí),加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系和溝通,在高速公路設(shè)立鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)牌,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵(lì)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開(kāi)展專業(yè)的市場(chǎng)銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場(chǎng)化程度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接。
(三)加強(qiáng)管理,在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平上下功夫。農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局在20xx年下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展勢(shì)頭好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)單位,積極創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。要根據(jù)全省創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊的通知要求和《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊和全省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。市旅游和外事僑務(wù)局要開(kāi)展全市鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況選擇1—2家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點(diǎn),嚴(yán)格按照“有游客服務(wù)中心(站)、有生態(tài)停車場(chǎng)、有標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標(biāo)準(zhǔn),培植典型,精心打造,努力創(chuàng)建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游目的地。今天的會(huì)議在接下來(lái)的議程中,要對(duì)西峽縣化山村、東坪村等4個(gè)全市鄉(xiāng)村旅游示范村和宛城區(qū)盧園、臥龍區(qū)月季園等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)進(jìn)行授牌。將來(lái),這一工作要常態(tài)化進(jìn)行下去。但是,授牌以后,對(duì)不珍惜榮譽(yù)的,同樣也會(huì)被摘牌。下一步,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上,要堅(jiān)持全域化景區(qū)建設(shè)理念,樹(shù)立一盤棋思想,整合社會(huì)資源,進(jìn)行南陽(yáng)區(qū)域的整體打造。一是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)》和省旅游局出臺(tái)的《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位等級(jí)劃分與管理》、《河南省農(nóng)家賓館星級(jí)劃分與評(píng)定》等鄉(xiāng)村旅游管理標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展農(nóng)家賓館評(píng)星活動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。逐步完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)和解說(shuō)體系、散客自助游服務(wù)體系、自駕車旅游服務(wù)體系和安全救援體系。加大互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游建設(shè)力度,鼓勵(lì)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家賓館開(kāi)通無(wú)線寬帶服務(wù),為游客提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和便捷的網(wǎng)上電子服務(wù)。二是嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序、食品衛(wèi)生、飲水安全、接待服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、娛樂(lè)、購(gòu)物等方面的管理,認(rèn)真總結(jié)推廣示范單位的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)家賓館是近年來(lái)新興的市場(chǎng)主體,我們?cè)谶@方面的管理相對(duì)松散。旅游部門要自覺(jué)承擔(dān)起監(jiān)督管理的職責(zé),對(duì)農(nóng)家賓館實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控和分級(jí)管理,對(duì)好的典型要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的典型要給予嚴(yán)肅處理,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。公安、工商、物價(jià)等部門要加強(qiáng)治安、物價(jià)和其他市場(chǎng)秩序的管理,確保農(nóng)家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”,按照“分類、分批、分級(jí)”的原則,通過(guò)送教上門、辦培訓(xùn)班、結(jié)對(duì)幫扶等形式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的集中培訓(xùn),努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。
(四)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),特色突破,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。各縣(區(qū))、各部門要堅(jiān)持規(guī)劃先行、布局合理、開(kāi)發(fā)有序的原則,科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。目前,我市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段,存在著小、散、亂等問(wèn)題,缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。下一步,一定要貫徹“先規(guī)劃,后開(kāi)發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)分步實(shí)施”的原則,一手抓規(guī)劃編制,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實(shí),建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。按規(guī)劃要求促進(jìn)村鎮(zhèn)改造,建設(shè)宜居宜游村莊。同時(shí),及時(shí)反饋信息,不斷修訂規(guī)劃。要充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游景區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用,實(shí)施“景區(qū)+農(nóng)家”模式,積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展,培育一批食宿型特色旅游產(chǎn)品;要積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求,實(shí)施“生態(tài)+文化”模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開(kāi)發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;要依托歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源,猴戲、廟會(huì)、燈會(huì)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情體驗(yàn)、觀光體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游,培育一批休閑度假型特色旅游產(chǎn)品;要圍繞山水風(fēng)光、田園生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施“農(nóng)莊+游購(gòu)”模式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂(lè)、養(yǎng)生、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游新模式;加大鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)力度,推出一批包裝精美、實(shí)用性強(qiáng)的特色旅游紀(jì)念品,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)附加值,培育打響“南陽(yáng)禮物”品牌;拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育一批觀光體驗(yàn)型特色旅游產(chǎn)品。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了以市委、副市長(zhǎng)曹鵬程同志和我為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也要成立由分管副縣區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是重點(diǎn)扶持。各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)小型污水、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,享受節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等扶持政策;對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的農(nóng)戶,要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。各級(jí)政府要加大財(cái)政支持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設(shè)施建設(shè),搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是強(qiáng)化督查。市政府將對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實(shí)行一季度一評(píng)比,半年組織一次全市觀摩,年終實(shí)行全市大觀摩的辦法來(lái)推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)南陽(yáng)旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點(diǎn)工作簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、20xx年全市旅游工作情況
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市旅游行業(yè)團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中努力前行,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及地震、7月地質(zhì)災(zāi)害的影響,全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入**30.66億元,預(yù)計(jì)占全省的35%,同比增長(zhǎng)26.64%;接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次,同比增長(zhǎng)27.68%;其中接待入境游客176.43萬(wàn)人次,預(yù)計(jì)占全省的88%,同比增長(zhǎng)12.09%。三項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均居于全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的首位。
(一)旅游發(fā)展氛圍越來(lái)越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,一直把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),在政策上扶持,在資金上傾斜。同時(shí),全市各級(jí)各部門旅游意識(shí)不斷增強(qiáng),加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展,幾乎都把旅游業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度,市規(guī)劃局對(duì)旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個(gè)旅游專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了修編,市政府法制辦積極推進(jìn)旅游法宣傳貫徹,市委宣傳部、市外辦、市臺(tái)辦積極推進(jìn)旅游聯(lián)合營(yíng)銷,市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務(wù)等部門加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查,市應(yīng)急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作,市公安、工商、物價(jià)等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度,全市上下形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面,全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃,旅游工作的環(huán)境越來(lái)越好。在此,我代表市旅游局,對(duì)各部門、各區(qū)(市)縣對(duì)旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)可行性分析報(bào)告》,啟動(dòng)大熊貓基地創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、3a級(jí)景區(qū)2個(gè);新創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)5個(gè);新增主題飯店2家、星級(jí)飯店8家。旅游商品獲國(guó)家級(jí)銅獎(jiǎng)1件、省級(jí)金獎(jiǎng)5件、省級(jí)銀獎(jiǎng)4件。全市90個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資**5億元,占年度計(jì)劃投資**7 %,其中竣工項(xiàng)目12個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目**個(gè)。
(三)旅游管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》,加快依法興旅、依法治旅進(jìn)程。成功創(chuàng)建第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,新增區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)5部、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15部,培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(市)縣10個(gè)、示范企業(yè)82個(gè)。在全國(guó)60個(gè)樣本城市中,我市游客滿意度綜合排名居全國(guó)第3位,創(chuàng)歷史最好水平,在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市和中西部城市中均居首位,連續(xù)四年穩(wěn)居全國(guó)前列。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管,全年開(kāi)展日常檢查80次,專項(xiàng)檢查5次,聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無(wú)證社家、處罰導(dǎo)游8名。受理旅游投訴278件,結(jié)案率96.5%,理賠率100%,游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓(xùn)6次、應(yīng)急演練2次、安全檢查52次,我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責(zé)任事故。
(四)旅游公共服務(wù)水平逐步提高。抓住財(cái)富論壇、華商大會(huì)契機(jī),實(shí)施旅游軟件提升工程,開(kāi)展全市a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店管理人員專題培訓(xùn)8次,對(duì)45家3a級(jí)及以上旅游景區(qū)外文用語(yǔ)和公共標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范整治;啟動(dòng)西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺(tái)規(guī)劃建設(shè),開(kāi)展了主城區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)劃調(diào)研工作,進(jìn)一步優(yōu)化全市旅游公共服務(wù)設(shè)施。
(五)旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會(huì),利用財(cái)富論壇、華商大會(huì)開(kāi)展專項(xiàng)旅游宣傳營(yíng)銷;在美國(guó)紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)電子屏播出旅游宣傳片;在英國(guó)倫敦舉行文化旅游推廣活動(dòng),邀請(qǐng)俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風(fēng);制作微電影在愛(ài)奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機(jī)場(chǎng)、北京機(jī)場(chǎng)開(kāi)展形象宣傳;舉辦了“**72小時(shí)過(guò)境免簽”系列活動(dòng);全年共舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)150余個(gè)。在聯(lián)合國(guó)世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測(cè)點(diǎn)第二次年會(huì)上作主題發(fā)言,介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),受到廣泛好評(píng)。
(六)旅游綜合改革試點(diǎn)取得實(shí)效。編制完成《國(guó)際旅游目的地城市規(guī)劃》。整合龍門山和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)職能,進(jìn)一步完善
“五個(gè)一”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。全年功能區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元,完成重大項(xiàng)目156個(gè),其中投產(chǎn)30個(gè),加快建設(shè)98個(gè),前期儲(chǔ)備28個(gè);全年計(jì)劃投資**2.8億元,實(shí)際完成164.35億元,占全年計(jì)劃的124%;全年招商引資簽約項(xiàng)目35個(gè),簽約金額118.1億元,實(shí)際到位內(nèi)資51.50億元,實(shí)際使用外資5583.3萬(wàn)美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會(huì)61項(xiàng),其中國(guó)際級(jí)15項(xiàng),國(guó)家級(jí)28項(xiàng)。
一年來(lái),全市旅游行業(yè)取得了一定成績(jī),但與旅游發(fā)達(dá)城市和先進(jìn)地區(qū)相比,我市旅游業(yè)還存在一些問(wèn)題亟待解決。一是游客消費(fèi)水平不高。20xx年,在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中,我市接待旅游總?cè)藬?shù)居第2位,其中接待境外游客數(shù)居第5位,旅游總收入居第5位,且我市三大旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居第1位。但我市游客人均消費(fèi)僅858元,居第位,只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年,我市接待游客總?cè)藬?shù)1.55億人次中,境外游客只有176.43萬(wàn)人次,僅占接待總?cè)藬?shù)的1.%;而“一日游”游客達(dá)1.億人次,占了接待總?cè)藬?shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出,但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失,過(guò)夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和宏觀政策的影響,我市旅游企業(yè)特別是高星級(jí)飯店經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了不同程度的下滑,其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航線成倍新增、九寨機(jī)場(chǎng)直飛航線日益增多、亞丁機(jī)場(chǎng)通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開(kāi)建,在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn),致使客源被不斷分流。綜上看,經(jīng)過(guò)近年的發(fā)展,旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長(zhǎng),供不應(yīng)求的局面消退,競(jìng)爭(zhēng)格局全面形成。雖然旅游市場(chǎng)仍在擴(kuò)大,但發(fā)展的關(guān)鍵不再是“增量”,而應(yīng)該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。
二、20xx年全市旅游重點(diǎn)工作
20xx年,是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來(lái)看,加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國(guó)家的戰(zhàn)略決策,旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)明顯,并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對(duì)旅游業(yè)影響日益加深,大眾休閑、散客經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)將進(jìn)一步促動(dòng)在線旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些利好因素的存在,使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對(duì)樂(lè)觀的預(yù)期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、政府市場(chǎng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致旅游業(yè)有一個(gè)陣痛期。因此,20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們將認(rèn)真分析,清醒認(rèn)識(shí),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持依法興旅、依法治旅,推進(jìn)旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)”,努力向國(guó)際旅游目的地城市邁進(jìn)。
20xx年,全年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為:力爭(zhēng)接待游客總?cè)藬?shù)1.86億人次,同比增長(zhǎng)20%。其中,接待入境游客200萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20%;旅游總收入1663億元,同比增長(zhǎng)25%。將著力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)實(shí)施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用,推進(jìn)旅游資源一體化管理。認(rèn)真貫徹《旅游法》,修訂《旅游促進(jìn)條例》,完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。探索出臺(tái)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地等政策。二是建立旅游大市場(chǎng)機(jī)制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃共編、品牌共促、市場(chǎng)共推、信息共享,構(gòu)建全域**大市場(chǎng)。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)旅游景區(qū)探索市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制。年內(nèi)力爭(zhēng)設(shè)立免稅旅游商品店,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;擴(kuò)大中小擔(dān)保公司職能,積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市,擴(kuò)大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進(jìn)來(lái)、走出去的方式,積極引進(jìn)國(guó)際旅游企業(yè)參與我市旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)我市旅游企業(yè)走出去參加國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。四是創(chuàng)新考核機(jī)制。探索改革旅游的發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系,增加質(zhì)量和效益指標(biāo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總?cè)藬?shù)增速、過(guò)夜游客增速快于一日游游客增速。
(二)實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進(jìn)重點(diǎn)旅游目的地與中心城區(qū)共融互進(jìn),提高龍門山國(guó)際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平,通過(guò)聯(lián)線成片,促進(jìn)城市、線路、景區(qū)有機(jī)連接,形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)新創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)1個(gè),壯大旅游精品規(guī)模。強(qiáng)化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色,推進(jìn)文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè),提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃,連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”,提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)國(guó)際旅游組織機(jī)構(gòu)和知名旅游運(yùn)營(yíng)商、品牌連鎖酒店,出臺(tái)旅游企業(yè)扶持相關(guān)政策,鼓勵(lì)旅游企業(yè)走集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局,引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造。
(三)實(shí)施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵,通過(guò)旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點(diǎn)),理清城市文脈,凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化,彰顯古蜀、三國(guó)、詩(shī)歌等文化,挖掘民俗、宗教、美食文化,推出文化旅游精品演出劇目。二是推進(jìn)旅游融合發(fā)展。推進(jìn)旅游與會(huì)展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開(kāi)發(fā)旅游電子商務(wù)、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織、國(guó)際旅游供應(yīng)商、國(guó)際航空公司的合作,承辦好世界旅游組織中國(guó)旅游可持續(xù)觀測(cè)點(diǎn)年會(huì),全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場(chǎng)。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌,做好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。抓好重大節(jié)會(huì)營(yíng)銷,牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國(guó)際性活動(dòng),配合做好將于20xx年在我市舉辦的國(guó)際市民奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)前期營(yíng)銷工作,精心策劃推廣旅游亮點(diǎn)。實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷,綜合利用友城、蓉歐快鐵、國(guó)際航線、南絲綢之路及72小時(shí)過(guò)境免簽政策等資源,加強(qiáng)與星巴克、攜程網(wǎng)和萬(wàn)事達(dá)卡等的合作,持續(xù)進(jìn)行旅游宣傳營(yíng)銷。
(四)實(shí)施旅游服務(wù)提升工程。一是強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善旅行社、a級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)飯店退出機(jī)制,培育一批旅游標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。實(shí)施旅游景區(qū)綜合提升工程,引進(jìn)專業(yè)化、市場(chǎng)化景區(qū)管理公司負(fù)責(zé)景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)景區(qū)管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)游客滿意度保持在全國(guó)前5位。二是完善旅游公共服務(wù)。加快智慧旅游建設(shè),完成旅游應(yīng)急救援指揮中心、散客綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。積極發(fā)展旅游客運(yùn)班線及包車客運(yùn),優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路,構(gòu)建“快旅慢游、便捷安全、無(wú)縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營(yíng)地等。三是加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)旅游人才職稱評(píng)定和等級(jí)認(rèn)證,用好有關(guān)政策,引入優(yōu)秀旅游人才,探索在蓉留學(xué)生參與旅游志愿服務(wù)模式。引進(jìn)國(guó)外旅游教育資質(zhì)認(rèn)證,鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求和自身資源條件合作辦學(xué)。
報(bào)告完畢。謝謝大家!
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元。
剛才,聽(tīng)了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無(wú)論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問(wèn)題:
一是景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬(wàn)元,但最后僅完成萬(wàn)元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來(lái)越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點(diǎn)分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問(wèn)題;有的部門想問(wèn)題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn);有的景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來(lái)對(duì)待,在工作上不請(qǐng)示,不匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開(kāi)展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見(jiàn),文物和墻壁上被涂抹刻畫(huà),既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破
年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神、全面進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育一年。前段時(shí)間,縣里相繼召開(kāi)了政協(xié)會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確立了我縣今后一段時(shí)間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,突出招商引資、資源開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個(gè)重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計(jì)劃接待游客萬(wàn)人次,收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,投入萬(wàn)元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點(diǎn)建設(shè),配套完善景區(qū)點(diǎn)硬件設(shè)施。景區(qū)點(diǎn)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有:沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開(kāi)發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開(kāi)放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
第二,加大招商引資,解決景區(qū)點(diǎn)建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。把立足點(diǎn)放在大力引進(jìn)、利用外資和社會(huì)資金辦旅游上,按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受
益”的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來(lái)進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫(kù)芙蓉島北部、情人島及水庫(kù)水面等重點(diǎn)部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要全面落實(shí)去年我們定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法,主動(dòng)推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個(gè)大型宣傳促銷活動(dòng),力求運(yùn)用大手筆,形成大聲勢(shì),造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點(diǎn))要做好宣傳圖冊(cè)的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟(jì)南、青島、東營(yíng)、臨沂等地舉行旅游推介會(huì)。做好對(duì)縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動(dòng),在活動(dòng)期間推出一批旅游產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開(kāi)發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開(kāi)發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問(wèn)題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開(kāi)辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹(shù)立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委、省政府對(duì)旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游汽車公司、旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺(jué)接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無(wú)論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),開(kāi)展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開(kāi)展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開(kāi)展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書(shū)記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開(kāi)全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺(jué)得說(shuō)得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書(shū)記在三級(jí)干部會(huì)議上說(shuō),把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來(lái),那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開(kāi)發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺(jué)得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無(wú)論是城區(qū)的面貌也好,外來(lái)人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過(guò)去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說(shuō)。所以,我感覺(jué)20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書(shū),把市委劉書(shū)記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺(jué)今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法,到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒(méi)有聽(tīng)的、沒(méi)有看的同志還可以看一下。那么,在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉(gè)大的方面談一些想法。
一、大認(rèn)識(shí)
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣,這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來(lái)說(shuō),首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地,這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的,必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開(kāi)這個(gè)會(huì),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手,今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問(wèn)題。從大的思路來(lái)說(shuō),全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問(wèn):為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng),但我們不能低層次地?dòng)、不能草草率率地動(dòng),要有高的目標(biāo),不是按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費(fèi)資源,就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上寧可遲一點(diǎn)。現(xiàn)在我們一旦敲定了,動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來(lái),確?梢酝ㄜ嚕瑥氐捉鉀Q了花季道路安全問(wèn)題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過(guò)一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子,全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外,還要通過(guò)旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去,以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動(dòng)了很多腦筋。我們將來(lái)在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開(kāi)年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃,一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見(jiàn)。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去,旅游產(chǎn)品要通過(guò)網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個(gè)部分,或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃,今年要開(kāi)始具體實(shí)施。
二、大空間
大家都說(shuō)英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過(guò)去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下。“商”是指包括商務(wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng),是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng),空間非常廣闊。“養(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型。“閑”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來(lái)的一個(gè)方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問(wèn)題,也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上。“奇”是指探奇,包括探索、探險(xiǎn)、探秘、游樂(lè)、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說(shuō)醫(yī)療旅游,韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容,每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月,回來(lái)時(shí)還要買禮品,給韓國(guó)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來(lái)投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷?lái)低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng),比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過(guò)來(lái)搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說(shuō)這些的目的,就是為了說(shuō)明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個(gè)新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也介紹了,汪洋副對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見(jiàn),體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見(jiàn),很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對(duì)接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”,在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌,如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子,再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng),最近又請(qǐng)來(lái)了一個(gè)大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會(huì)更火!
三、大環(huán)境
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;六個(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。不管是過(guò)去的旅行社時(shí)代,還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代,首先都要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問(wèn)題。我們還要解決游客接待中心的問(wèn)題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問(wèn)題、汽車北站建設(shè)的問(wèn)題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問(wèn)題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè),就是為了解決吃住的問(wèn)題,如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂(lè),我們旅游吃住的問(wèn)題就解決了。三是旅游廁所的問(wèn)題。今年,國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問(wèn)題,同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,我看這個(gè)問(wèn)題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過(guò)這個(gè)廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來(lái),這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問(wèn)題。購(gòu)的問(wèn)題總體形勢(shì)還可以,因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說(shuō)去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開(kāi)發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園,同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開(kāi)了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),解決供的問(wèn)題。我們要加大旅游商品的開(kāi)發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒(méi)東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒(méi)東西賣的問(wèn)題就更為迫切。五是旅行社的問(wèn)題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來(lái)的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)獎(jiǎng)了10萬(wàn)元,一個(gè)獎(jiǎng)了3萬(wàn)元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的,是有據(jù)可查的的,該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng),而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng),旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問(wèn)題。所有這些事情最終還要靠人來(lái)做,我們的人才非常匱乏,無(wú)論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開(kāi)展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提高?h職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè),職教中心將來(lái)要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來(lái)說(shuō)非常急迫,我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5A級(jí)景區(qū)有5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4A級(jí)景區(qū)有4A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說(shuō)到旅游廁所,國(guó)家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級(jí)、五星級(jí),把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天,我在市里開(kāi)了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì),每年市里都要開(kāi),質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,我們還要開(kāi)會(huì)進(jìn)行部署。總之,希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、來(lái)引導(dǎo),把這個(gè)環(huán)境搞好。
四、大平臺(tái)
大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺(jué)得我們有四個(gè)平臺(tái),也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái),在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開(kāi)始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來(lái)做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來(lái)規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),上面有項(xiàng)目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn),這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書(shū)記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn),這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過(guò)招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬(wàn)畝的連片茶園,這才是真正的中國(guó)茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園,但它是一個(gè)小公園。那么,我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園,真正變成一個(gè)“茶谷”,以及“茶谷”將來(lái)怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候,志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái),我們要圍繞這些平臺(tái),第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目,向國(guó)家的政策要項(xiàng)目,希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項(xiàng)目,特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來(lái),我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說(shuō)的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程,這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門,乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒(méi)有空間?有沒(méi)有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以,我們一定要圍繞這些平臺(tái)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,來(lái)進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來(lái)說(shuō)就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來(lái),希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作,把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了,我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的自選動(dòng)作。
五、大營(yíng)銷
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營(yíng)銷是密不可分的,可以說(shuō)20xx年我們的旅游營(yíng)銷是異軍突起。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn),別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位,不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷問(wèn)題,怎么樣把品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來(lái)?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來(lái)?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,市場(chǎng)主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來(lái)搞營(yíng)銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來(lái),我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷的形式,這種形式很多,有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的,比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷主體,每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過(guò)一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來(lái)吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說(shuō)我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快,馬上把這個(gè)微信制作出來(lái)了,在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬(wàn)多人次。你想一想,我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會(huì)上就提出,我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進(jìn)來(lái)的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來(lái)。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái),今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來(lái)了,動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶⻊?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想,我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷的格局,至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動(dòng)力
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來(lái),需要大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái),需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5A級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目,或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目,所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程,只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來(lái)越多。在這里面還要解決一些問(wèn)題:一是改革的問(wèn)題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場(chǎng)才是主體,所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來(lái)做,當(dāng)然還要通過(guò)改革,解決市場(chǎng)主體整合問(wèn)題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問(wèn)題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯(cuò),去年臘月26還在公路上,而且堅(jiān)持到了臘月29,很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來(lái),其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的,交投可以促進(jìn)旅游的投資,旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問(wèn)題。昨天下午我們召開(kāi)了上市公司座談會(huì),就是研究解決融資問(wèn)題,所有項(xiàng)目,包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目,如何通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決融資問(wèn)題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富,他過(guò)去一直在北京,上次他給我講了一課,時(shí)間不長(zhǎng),我還沒(méi)理解透,我跟他說(shuō)什么時(shí)候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過(guò)基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強(qiáng),但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資?傊,要通過(guò)這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問(wèn)題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實(shí)的問(wèn)題。今天上午政府全會(huì)上,我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上,所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫(huà)的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力,我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場(chǎng)的能力,我相信,我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇6
同志們:
今天,市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì)議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開(kāi)化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對(duì)今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對(duì)性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì),全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動(dòng)作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績(jī)。全市旅游總收入增長(zhǎng)20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢(shì),做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)作用,對(duì)于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè),與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測(cè)算,每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),能夠帶動(dòng)社會(huì)4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力看,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對(duì)外開(kāi)放水平。各級(jí)各部門務(wù)必以寬廣的視野、開(kāi)闊的思路、全新的理念來(lái)看待旅游,切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
(二)要清醒認(rèn)識(shí)我市旅游業(yè)的問(wèn)題與差距,切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。
目前,全國(guó)各省各地都高度重視并競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,發(fā)展態(tài)勢(shì)如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢(shì)地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動(dòng)計(jì)劃(即到20xx年,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū),提升30個(gè)高等級(jí)旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目,培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū),成為中國(guó)旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、旅游精品不多、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動(dòng)作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
(三)要主動(dòng)把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā),大力培育旅游市場(chǎng),旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。可以說(shuō),我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),20xx年中國(guó)將成為世界第一大入境游接待國(guó)和全球最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng),旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。最近中央政治局會(huì)議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國(guó)民旅游休閑綱要》,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場(chǎng)需求來(lái)看,國(guó)民對(duì)生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對(duì)旅游的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,特別是對(duì)我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來(lái)說(shuō),將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來(lái)看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對(duì)衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對(duì)我市取消GDP考核,衢州全域納入國(guó)家休閑區(qū),開(kāi)化全域建設(shè)國(guó)家公園,體現(xiàn)了省委省政府對(duì)衢州發(fā)展的新定位。同時(shí),省委、省政府對(duì)衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長(zhǎng)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級(jí)層面推動(dòng)創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),力爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
總之,全市各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實(shí)干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點(diǎn),全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版
無(wú)論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來(lái)的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項(xiàng)目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動(dòng)”,全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實(shí)施資源整合行動(dòng)。
推動(dòng)資源整合,實(shí)現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計(jì),突出抓好三個(gè)方面:
一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要以開(kāi)放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對(duì)照《衢州市國(guó)家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)有各類規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評(píng)估和對(duì)接,突出特色性中的全局性和整合性,堅(jiān)持全市一盤棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開(kāi)化全縣域打造國(guó)家公園那樣,把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃,從全市層面來(lái)優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)印0崖糜伟l(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶?傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實(shí)際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開(kāi)全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),要按照陳新書(shū)記提出的“三年任務(wù)今年完成過(guò)半”的要求,對(duì)照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,倒排時(shí)間和計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。同時(shí),要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,如江郎山、藥王山對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來(lái)了財(cái)氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計(jì)城市旅游精品線路,推動(dòng)衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+X”的融合功能,推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的,沒(méi)有旅游的文化是沒(méi)有活力的。衢州作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有各類登記不可移動(dòng)文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來(lái),值得認(rèn)真研究。這方面,希望國(guó)家級(jí)儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí),還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
(二)激活主體,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。
一要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開(kāi)發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力,游客才愿意來(lái)、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了中國(guó)首個(gè)Hello Kitty主題公園和中國(guó)(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國(guó)、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢(shì)或獨(dú)一無(wú)二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣點(diǎn),從中進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國(guó)內(nèi)外的旅游精品。
二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,李強(qiáng)省長(zhǎng)提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開(kāi)化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項(xiàng)工作要求很高,但我們要主動(dòng)融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國(guó)進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國(guó)“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機(jī)遇,參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式,通過(guò)策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來(lái)進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準(zhǔn)營(yíng)銷,實(shí)施品牌提升行動(dòng)。
各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化營(yíng)銷和品牌意識(shí),按照年初制定的全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣工作方案,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營(yíng)銷,鞏固原有市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對(duì)外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動(dòng)品牌、演藝品牌、節(jié)會(huì)品牌,打好對(duì)外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營(yíng)銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營(yíng)銷”,通過(guò)投放品牌廣告、舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng)等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點(diǎn)要深化高鐵營(yíng)銷活動(dòng)、赴上海社區(qū)百場(chǎng)推介、舉辦好江郎山國(guó)際旅游節(jié)(華東旅交會(huì))等重大活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營(yíng)銷”,加強(qiáng)旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營(yíng)銷”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來(lái)、怎樣游、住哪里等問(wèn)題。
二要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。首先,市場(chǎng)定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場(chǎng),要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)。其次,市場(chǎng)需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營(yíng)銷目標(biāo)群體,有針對(duì)性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷會(huì)、推介會(huì)。第三,營(yíng)銷手段要?jiǎng)?chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷,提升營(yíng)銷實(shí)效。
三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長(zhǎng)逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi),讓游客食有特色、住有選擇、購(gòu)之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施管理服務(wù)提升行動(dòng)。
4月2日,國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,44家A級(jí)景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來(lái)景區(qū)評(píng)級(jí)管理的幾個(gè)信號(hào):常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭(zhēng)牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國(guó)家旅游局的要求,堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭(zhēng)創(chuàng)一批高等級(jí)的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5A景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開(kāi)化根宮佛國(guó)5A景區(qū)通過(guò)復(fù)評(píng),指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4A、3A旅游景區(qū),推動(dòng)錢江源、三衢湖省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國(guó)家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級(jí)層面要加快謀劃啟動(dòng)建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識(shí)特別是停車場(chǎng)等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動(dòng)全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開(kāi)發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺(tái)和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來(lái)提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來(lái),做到主動(dòng)作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級(jí)旅游管理部門要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對(duì)旅游工作的宣傳力度,在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動(dòng)作用,對(duì)創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)旅行社以及省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動(dòng)相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持,吸引民營(yíng)企業(yè)和國(guó)際資本參與旅游重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。市本級(jí)要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)和資金保障。
三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營(yíng)銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一批人才,帶來(lái)一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會(huì)提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說(shuō)立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署今年重點(diǎn)任務(wù),為即將召開(kāi)的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見(jiàn):
一、20xx年工作完成情況
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求,有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長(zhǎng)25.38%,相當(dāng)于全省GDP的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長(zhǎng)15.31%;接待國(guó)內(nèi)游客10241.93萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.67%;國(guó)內(nèi)旅游收入1441.64億元,同比增長(zhǎng)25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長(zhǎng)25%的發(fā)展目標(biāo)。
(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)!都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長(zhǎng)吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過(guò)專家評(píng)審,《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作,落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工,目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè),完成投資278.3億元,同比增長(zhǎng)30%。萬(wàn)科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工,長(zhǎng)白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3A級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營(yíng)銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營(yíng)銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過(guò)了1億人次,預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬(wàn)余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作,與客源地市場(chǎng)互動(dòng)、客源互換,擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開(kāi)展的“海誓山盟”營(yíng)銷活動(dòng)入題角度新穎,在吉-滬兩地市場(chǎng)產(chǎn)生良好反響,被中國(guó)旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國(guó)十大旅游營(yíng)銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長(zhǎng)春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山冰雪世界項(xiàng)目,填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng),形式創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國(guó)、觀日出,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng),產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”取得良好效果。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場(chǎng)的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線,長(zhǎng)春等地主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),赴珠三角、華東地區(qū)開(kāi)展巡回促銷,擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)白山被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開(kāi)發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場(chǎng)航線航班;新開(kāi)通國(guó)際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國(guó)內(nèi)航線達(dá)到96條,國(guó)際航線達(dá)到8條,長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破670萬(wàn)人次。長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)航線躍增至11條,機(jī)場(chǎng)吞吐量31.65萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)60.9%,實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開(kāi)發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。
(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開(kāi)全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國(guó)戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù),成為全國(guó)首批通過(guò)異地辦證的省份。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金周,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4A級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。集中開(kāi)展兩次全省旅游市場(chǎng)檢查周等活動(dòng),全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長(zhǎng)白山召開(kāi)旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評(píng)為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。
(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),得到省委督導(dǎo)組的充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績(jī)效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢(shì)頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,信心堅(jiān)定,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
這些工作成績(jī)的取得,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省旅游局,向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問(wèn)題。一是旅游市場(chǎng)下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場(chǎng)增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點(diǎn)工作
今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版,旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖,各國(guó)都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國(guó)內(nèi)看,旅游市場(chǎng)依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);很多地方都召開(kāi)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來(lái)。新形勢(shì)下的旅游業(yè),已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢(shì),善抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展。
全省旅游工作的總體思路是:以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,資源為依托,文化為內(nèi)涵,項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新為動(dòng)力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級(jí)版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo):預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15%;旅游總收入1847億元,同比增長(zhǎng)25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急做好三件事:一是開(kāi)好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上,偉根副省長(zhǎng)和朝魯省長(zhǎng)分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開(kāi)產(chǎn)業(yè)大會(huì),初步定于1季度召開(kāi),擬請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,邀請(qǐng)國(guó)家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長(zhǎng)白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過(guò)前一段全力籌備,目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒,力爭(zhēng)把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開(kāi)成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》重新研究起草,重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工,目前已聘請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證,近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見(jiàn),爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長(zhǎng)白山帶動(dòng)、長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)),推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系),促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際,采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí),因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,是順應(yīng)日益增長(zhǎng)的大眾化旅游時(shí)代到來(lái)的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年,20xx年為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)、加快旅游商品開(kāi)發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí),以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí),各地要精心組織開(kāi)展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng),充分利用“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場(chǎng)影響力,爭(zhēng)取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng),充分評(píng)價(jià)、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版,第一,要深化改革,形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡(jiǎn)行政審批,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市),組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式,進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境,提供服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。第二,要擴(kuò)大開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開(kāi)放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開(kāi)展創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版,要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手,通過(guò)數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),在創(chuàng)建中圖崛起,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭(zhēng)取利用2年時(shí)間,完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí),要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn),進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵,活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè),總投資367億元,同比增長(zhǎng)30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場(chǎng)需求、特色要突出、對(duì)應(yīng)國(guó)家支持政策。加快推進(jìn)萬(wàn)科松花湖國(guó)際度假區(qū)、長(zhǎng)白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長(zhǎng)春蓮花山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神,推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開(kāi)發(fā)力度,在有條件的城市水域開(kāi)展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開(kāi)工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)房車、帳篷營(yíng)地度假旅游,在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)10個(gè)旅游營(yíng)地。提升景區(qū)服務(wù)功能,4A級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。
(四)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場(chǎng)推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工,加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開(kāi)拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要在擴(kuò)大市場(chǎng)份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng),力爭(zhēng)東北、北京、“長(zhǎng)三角”及“珠三角”等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開(kāi)發(fā)成長(zhǎng)性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場(chǎng),力爭(zhēng)提升25%。入境市場(chǎng)要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場(chǎng)增幅達(dá)到20%。努力開(kāi)拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),做好央視國(guó)際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái),做好營(yíng)銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開(kāi)展聯(lián)合推廣活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)參與營(yíng)銷推廣。五是繼續(xù)開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”客源地營(yíng)銷。針對(duì)重點(diǎn)客源地開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來(lái)我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議,參會(huì)人員多,接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過(guò)精心設(shè)計(jì)考察路線,充分展示我省旅游精品,進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力,實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場(chǎng)通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告,吸引航空公司參與吉林航空市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線,加密航班,優(yōu)化時(shí)刻,更換大機(jī)型,增加運(yùn)力。到今年底,長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線,航線基本覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市,全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量接近1000萬(wàn)人次,航線達(dá)到128條,國(guó)內(nèi)國(guó)際通航城市達(dá)到85個(gè)。
(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域,計(jì)劃上半年召開(kāi)全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè),推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí),豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次,以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長(zhǎng)白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目,優(yōu)先支持開(kāi)展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng),在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心,由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營(yíng)銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際旅游合作。一是實(shí)施“長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)春、吉林、長(zhǎng)白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開(kāi)發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶,進(jìn)一步豐富邊境游、跨國(guó)游市場(chǎng),擴(kuò)大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國(guó)際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國(guó)相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務(wù)實(shí)解決問(wèn)題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開(kāi)辟東北亞旅游線路,推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目,加快開(kāi)通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場(chǎng)體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”,赴韓國(guó)、俄羅斯舉辦首屆“中國(guó)·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”,擴(kuò)大我省旅游商品的國(guó)際市場(chǎng)影響力。實(shí)施旅游購(gòu)物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”,開(kāi)展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購(gòu)物推薦商店”、“旅游購(gòu)物誠(chéng)信商店”評(píng)定工作。
(九)依法治旅,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇,切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重,當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí),對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求,整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,不可能從根本上解決問(wèn)題。必須堅(jiān)持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府,各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場(chǎng)投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來(lái)的市場(chǎng)變化及遇到的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,推動(dòng)配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國(guó)家旅游局部署,開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程,年底前完成《條例》初稿。要集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理,這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng),是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。各地要按照《全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀,各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度,對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍,同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《漂流旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,并實(shí)施績(jī)效考核。省旅游局運(yùn)用績(jī)效管理這一科學(xué)有效載體,把質(zhì)量考評(píng)體系與績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合,對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效管理考評(píng)。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化績(jī)效管理,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全行政問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)旅游部門要自加壓力,負(fù)重前行,扎實(shí)工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要有等不起的危機(jī)感,慢不得的使命感,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn),下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導(dǎo)工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力,直面矛盾,開(kāi)拓進(jìn)取,一抓到底,務(wù)見(jiàn)成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè),依托高校開(kāi)展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國(guó)家旅游東北培訓(xùn)基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語(yǔ)種旅游人才培訓(xùn)基地,加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn),定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革,建立健全導(dǎo)游職稱制度,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。
同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級(jí)版,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢(mèng)想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過(guò)去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn),今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會(huì)的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇8
剛才,縣旅游局對(duì)20*年的工作進(jìn)行了回顧,我認(rèn)為幾年來(lái)我縣旅游工作的成績(jī)是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進(jìn)個(gè)人得到了表彰,在此我代表縣政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和農(nóng)家樂(lè)代表表示祝賀。王局長(zhǎng)對(duì)今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確,任務(wù)也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,旅游服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機(jī)遇,進(jìn)一步加快旅游項(xiàng)目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力建好景區(qū)景點(diǎn);加大力度宣傳促銷,向外界強(qiáng)力推介五峰旅游新形象;加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。
下面我就今年的旅游工作說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要突出重點(diǎn),抓好旅游國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個(gè),一是一期旅游國(guó)債500萬(wàn)元的景區(qū)建設(shè)工程,二是由公路部門實(shí)施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家投入我縣景區(qū)開(kāi)發(fā)的第一筆國(guó)家資金,項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)之不易。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一件大事,我們要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求,把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施,步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線,建差了就是對(duì)景區(qū)的破壞,在起點(diǎn)上要按3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),向4A標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
縣旅游局要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個(gè)重點(diǎn):一是施工安全,不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故,二是建設(shè)質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設(shè)工期,要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè),做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項(xiàng)目作為政府來(lái)說(shuō),在配套資金上是有難度的,但我們應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看效益,地方政府在稅費(fèi)上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問(wèn)題上,旅游部門要主動(dòng)和建設(shè)單位聯(lián)系,掌握情況,及時(shí)交換意見(jiàn),確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)也要及時(shí)匯報(bào)。
二、要加大宣傳力度,進(jìn)一步樹(shù)立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)
今年對(duì)于五峰旅游來(lái)說(shuō),旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來(lái)了,就更應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)宣傳,結(jié)合新景區(qū),樹(shù)立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報(bào)紙、電視、電臺(tái)、因特網(wǎng)、推介活動(dòng),各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來(lái)就是一個(gè)齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹(shù)立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點(diǎn),政府支持一點(diǎn),在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位,我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴(kuò)大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
三、要加強(qiáng)行業(yè)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評(píng)星工作、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個(gè)良好的精神面貌,要熱情服務(wù),規(guī)范服務(wù),讓游客滿意。
四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺(tái)相關(guān)農(nóng)家樂(lè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),為景區(qū)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展提供一個(gè)可參照的依據(jù)。四是要開(kāi)始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭(zhēng)取新項(xiàng)目,謀求新發(fā)展
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進(jìn)一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點(diǎn),多方尋求投資合作伙伴,引進(jìn)新業(yè)主,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫(kù),用足用活國(guó)家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步利用國(guó)家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開(kāi)發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹(shù)立大旅游的觀念,全社會(huì)辦旅游,以旅游為龍頭,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面
旅游是一門綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會(huì)議的精神帶回去傳達(dá)好,貫徹好,落實(shí)好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績(jī)。
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專門參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自掛帥,陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車。全國(guó)各地可以買得到黃石的車票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車站,要確!拔逡弧惫(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱旁邳S金周這個(gè)天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話,汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副總理,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升A、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇10
各位委員,同志們:
根據(jù)年初工作安排,今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,成為當(dāng)今發(fā)展最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會(huì)前,我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂(lè)改造提升項(xiàng)目和紅石寨旅游度假區(qū),現(xiàn)場(chǎng)感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢(shì)頭。剛才,縣旅游局局長(zhǎng)任立軍同志匯報(bào)了全縣旅游工作情況,成績(jī)令人鼓舞,成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研,做了非常好的發(fā)言,可以看出,大家都確實(shí)動(dòng)了腦筋,用了心思,發(fā)言很有深度,有事例、有分析、有對(duì)策,效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作,也結(jié)合工作實(shí)際談了自己的體會(huì),指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。范縣長(zhǎng)代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言,對(duì)委員們的意見(jiàn)建議給予了高度的評(píng)價(jià)和肯定,并提出了下一步的工作措施和思路。會(huì)后,辦公室同志要認(rèn)真整理委員們的意見(jiàn)建議,盡快形成視察報(bào)告。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近幾年我縣旅游工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展
近年來(lái),我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優(yōu)勢(shì)資源,積極實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略,打響了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌,打造了政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游“沂南模式”,有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(一)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來(lái),我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植壯大,作為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來(lái)抓, 不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力。從通報(bào)來(lái)看,今年上半年,全縣接待游客人次持續(xù)火爆,并保持高位增長(zhǎng),社會(huì)綜合效益大幅攀升,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游興農(nóng)活工促商作用顯著,打造了“好客紅嫂人家”農(nóng)家樂(lè)品牌,農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地增值,加快推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。
(二)基礎(chǔ)實(shí)施更加完善,綜合服務(wù)功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對(duì)旅游基礎(chǔ)實(shí)施的投入,用于交通道路、公共綠地、停車場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造,特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線,串點(diǎn)成線,打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經(jīng)典線路。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn),建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才,提升了管理服務(wù)水平;游客綜合服務(wù)中心正在籌建,即將開(kāi)工建設(shè),規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全,對(duì)我縣旅游的服務(wù)質(zhì)量也必將是一個(gè)大的提升。
(三)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不斷加大,品牌效應(yīng)更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路,進(jìn)一步整合旅游資源,各景區(qū)積極創(chuàng)新,相繼策劃了“山水桃苑”鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國(guó)際露營(yíng)節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動(dòng),宣傳了沂南,推介了景區(qū)。沂南“旅游熱”持續(xù)升溫,“向沂南•心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)”縣域旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。
(四)搭建智慧旅游平臺(tái),縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)“沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”,設(shè)立網(wǎng)上售票平臺(tái),創(chuàng)新與微信、微博、微電影、APP手機(jī)客戶端的合作,提供更多線上旅游產(chǎn)品,完善旅游信息服務(wù),增強(qiáng)了游客互動(dòng)性、體驗(yàn)性,為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務(wù)。
經(jīng)過(guò)這幾年的不懈努力,我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從小到大的飛速發(fā)展,走出了一條依托旅游業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,成功創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣,列入首批“全省旅游綜合改革試點(diǎn)縣”和第三批“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示點(diǎn)縣”,竹泉村獲評(píng)“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”,常山莊被評(píng)為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,銅井鎮(zhèn)和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮(zhèn)”殊榮。前幾天,國(guó)家旅游局再次來(lái)到我縣檢查指導(dǎo)工作,并給與了充分肯定。這些成績(jī)的取得,是縣委縣政府科學(xué)決策、全力攻堅(jiān)的結(jié)果,是各系統(tǒng)、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更是全縣旅游戰(zhàn)線上的干部職工奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表縣政協(xié),向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
二、存在問(wèn)題和不足
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣仍有很大差距:一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短。在旅游六要素中,娛樂(lè)、購(gòu)物環(huán)節(jié)薄弱,景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,旅游收入主要來(lái)自門票、餐飲、住宿方面的消費(fèi),渠道比較單一,缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色商品,難以滿足不同層次游客的需要,綜合效益不高。二是客源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。旅游客源主要來(lái)自旅行社和我省境內(nèi)的自駕游,市場(chǎng)覆蓋面小,市場(chǎng)半徑小。在游客當(dāng)中,大眾游客多,高端游客少;一日游多,過(guò)夜游少,整體消費(fèi)水平不高。三是農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)差異化程度低。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證,高品位、高檔次、多功能、知識(shí)型的休閑園區(qū)還很少,出現(xiàn)了旅游旺季“人擠人”,旅游淡季“半關(guān)門”的現(xiàn)象。有些農(nóng)家樂(lè)規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)容單一,無(wú)法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應(yīng)。旅游業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設(shè)、文物等多個(gè)部門,由于協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不夠健全,導(dǎo)致了資源配置難以實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化,影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展,必須把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平,加快建設(shè)旅游項(xiàng)目,形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。一要把握前瞻性。準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì),深入研究我縣旅游資源開(kāi)發(fā)的潛力,高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明,布局合理、功能配套,引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學(xué)性。立足“紅、綠、古、泉”優(yōu)勢(shì),圍繞“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”新的旅游六要素,科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開(kāi)發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃,確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢(shì)旅游資源,規(guī)劃好特色旅游線路、商品開(kāi)發(fā)、文化宣傳,做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開(kāi)發(fā)、著力塑造精品,全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)。一是把握差異性。按照“人無(wú)我有、人有我新、人新我特”的思路開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,努力提高旅游項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是把握需求性。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品,把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗(yàn)旅游,彌補(bǔ)北方旅游季節(jié)性缺憾,破解冬季旅游過(guò)淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則,在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下,合理開(kāi)發(fā)景區(qū)、景點(diǎn),串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng),開(kāi)發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品,提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要把握保護(hù)性。按照開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則,合理開(kāi)發(fā)和利用旅游資源,努力提高旅游資源開(kāi)發(fā)和利用的有序性和有效性。
(三)高層次推介。一是加強(qiáng)整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道,全面宣傳我縣的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情,突出紅綠古泉資源宣傳,全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強(qiáng)重大活動(dòng)策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺(tái),全方位展示沂南,推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,讓游客感受更多的旅游體驗(yàn),留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)。廣泛運(yùn)用微信、微博、手機(jī)APP等科技手段進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介,增強(qiáng)推介針對(duì)性,擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。
(四)高端化經(jīng)營(yíng)。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。依托我縣職業(yè)高中,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,提高旅游教育水平,培育旅游職業(yè)經(jīng)理人,建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托,通過(guò)合資合作等方式,對(duì)酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,打造龍頭旅游集團(tuán),建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。三是探索多元化投融資機(jī)制。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)旅游業(yè)的投入,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場(chǎng),通過(guò)項(xiàng)目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式,擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展資本。
各位委員,旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作,全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮聯(lián)系廣泛,智力密集的優(yōu)勢(shì),多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界,有較大社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用,要主動(dòng)做一些協(xié)調(diào)、推進(jìn)的工作。多鼓勁,多加油,多建言,多出力,以扎實(shí)有效的工作,為我縣旅游事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,我縣發(fā)展旅游工作起步晚,時(shí)間短,在新一輪旅游發(fā)展浪潮中,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,大力推進(jìn)文旅興縣戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),不斷開(kāi)創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇11
同志們:
新春伊始,萬(wàn)象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開(kāi)全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過(guò)七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說(shuō)到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見(jiàn),一方面是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一方面是行動(dòng)問(wèn)題:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書(shū)記意見(jiàn),20xx年11月20日,在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開(kāi)。借此機(jī)會(huì),將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容: 一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開(kāi)發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂(lè)。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂(lè)園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購(gòu)物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游,“四季溫泉游”。“做好六項(xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂(lè)建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽(tīng)一次,或者是市政府常務(wù)會(huì),或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異;鸨,20xx年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元,說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì),今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì),就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展,推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖耄幻駨?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里,營(yíng)口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過(guò)77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過(guò)爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤,溫泉開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開(kāi)放旅游景區(qū)15處。其中,國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3處,F(xiàn)有旅行社7家,星級(jí) “農(nóng)家樂(lè)”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè) “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí),被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂(lè)演藝場(chǎng)所,旅游留不住人,外來(lái)游客即來(lái)即走,“半年閑”問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看,旅游資源開(kāi)發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問(wèn)題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢(shì),理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng),我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理,為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國(guó)溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷,拓展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開(kāi)拓市場(chǎng)。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考,要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注,向社會(huì)公開(kāi)征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢(shì),提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷活動(dòng)等手段,開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體,加大對(duì)外宣傳力度,逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在,無(wú)所不包,游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過(guò)培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí),推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂(lè)部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng),努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來(lái),多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問(wèn)題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺(tái),才能好戲連臺(tái),“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過(guò)春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇12
同志們:
新春伊始,萬(wàn)象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開(kāi)全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過(guò)七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說(shuō)到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見(jiàn),一方面是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一方面是行動(dòng)問(wèn)題:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書(shū)記意見(jiàn),20xx年11月20日,在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開(kāi)。借此機(jī)會(huì),將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容: 一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”。“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開(kāi)發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂(lè)。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂(lè)園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購(gòu)物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游,“四季溫泉游”。“做好六項(xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂(lè)建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽(tīng)一次,或者是市政府常務(wù)會(huì),或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異常火爆,20xx年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元,說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì),今年的政府工作報(bào)告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì),就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展,推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖,富民?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里,營(yíng)口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過(guò)77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過(guò)爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤,溫泉開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開(kāi)放旅游景區(qū)15處。其中,國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3處,F(xiàn)有旅行社7家,星級(jí) “農(nóng)家樂(lè)”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè) “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí),被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂(lè)演藝場(chǎng)所,旅游留不住人,外來(lái)游客即來(lái)即走,“半年閑”問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看,旅游資源開(kāi)發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問(wèn)題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢(shì),理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng),我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理,為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國(guó)溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷,拓展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開(kāi)拓市場(chǎng)。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考,要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注,向社會(huì)公開(kāi)征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢(shì),提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷活動(dòng)等手段,開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體,加大對(duì)外宣傳力度,逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在,無(wú)所不包,游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過(guò)培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí),推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂(lè)部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng),努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來(lái),多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問(wèn)題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺(tái),才能好戲連臺(tái),“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過(guò)春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇13
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專門參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自掛帥,陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車。全國(guó)各地可以買得到黃石的車票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車站,要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃,放在黃金周這個(gè)天平上稱一稱,05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門都有自己的“”規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話,汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市“” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升A、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇14
同志們:
今天市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況,部署20xx年重點(diǎn)工作,這將是對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展的又一次有力促進(jìn)和推動(dòng),借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市旅游局對(duì)各縣市區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門和新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市旅游工作給予的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!等會(huì)徐市長(zhǎng)還要作重要講話。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就去年工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),就今年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。
一、20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況
20xx年,寧波旅游業(yè)在市委、市政府的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞旅游強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持“規(guī)劃落地”、“營(yíng)銷升級(jí)”和“行業(yè)發(fā)展”的工作導(dǎo)向,著力推動(dòng)我市旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全年接待入境旅游者68.63萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)26.3%;實(shí)現(xiàn)外匯收入4.29億美元,同比增長(zhǎng)26.9%;接待國(guó)內(nèi)旅游者3074萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.5%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入380.2億元,同比增長(zhǎng) 20.3%。旅游經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)全省排名第二,在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第六。重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利,旅游營(yíng)銷務(wù)實(shí)有效,行業(yè)管理水平明顯提高,旅游環(huán)境不斷優(yōu)化,旅游經(jīng)濟(jì)總體保持了快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn):
(一)政府主導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來(lái),市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)發(fā)展,巴音朝魯書(shū)記、毛光烈市長(zhǎng)、唐一軍副書(shū)記、郭正偉副書(shū)記、王勇副市長(zhǎng)、宋偉部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次就旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研和作出批示。徐明夫副市長(zhǎng)更是多次專題聽(tīng)取匯報(bào),赴實(shí)地檢查,親自對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和推進(jìn)。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展。市政協(xié)主席會(huì)議對(duì)旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題審議,市人大還組織人大代表對(duì)旅游工作進(jìn)行了專題視察。領(lǐng)導(dǎo)的重視為我市政府主導(dǎo)大旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施注入新的動(dòng)力。
二是縣(市)、區(qū)黨委政府抓旅游的積極性高漲。鄞州區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次專題對(duì)旅游工作進(jìn)行研究,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)。象山縣委、縣政府以召開(kāi)縣委讀書(shū)會(huì)、縣旅發(fā)大會(huì)的形式,圍繞“休閑象山”目標(biāo),有力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建。余姚舉全市之力成功創(chuàng)建了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。奉化市委、市政府以創(chuàng)建5A景區(qū)為抓手,旅游環(huán)境整體提升。其他縣(市)區(qū)和東錢湖管委會(huì)都結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出不少有成效有力度的舉措。如象山、鄞州、東錢湖等縣(市)區(qū)出臺(tái)了新一輪的旅游業(yè)發(fā)展扶持政策。鄞州區(qū)財(cái)政20xx年共撥出1億余元用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5個(gè)縣市區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金超過(guò)20xx萬(wàn)元,6個(gè)縣市區(qū)還對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門延伸實(shí)施了旅游工作目標(biāo)考核,縣市區(qū)發(fā)展旅游的勢(shì)頭良好。
三是市級(jí)相關(guān)部門“合力興旅”氛圍日益形成。市規(guī)劃、交通、國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改委、宣傳、城建、人事、貿(mào)易、工商、城管、環(huán)保、文化公安等相關(guān)部門圍繞旅游強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo),按照市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的考核任務(wù),積極發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),很好的促進(jìn)了“合力興旅”氛圍的形成。在20xx中國(guó)旅游投資洽談會(huì)的組織實(shí)施過(guò)程中,共有49個(gè)市級(jí)相關(guān)部門參與了旅洽會(huì)的招商招展、新聞宣傳、活動(dòng)組織、環(huán)境保障和來(lái)賓接待工作,各相關(guān)部門的配合和支持是旅洽會(huì)得以成功的基礎(chǔ)和保證。
(二)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)突破
一是專項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。今年在重點(diǎn)推動(dòng)《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實(shí)施的基礎(chǔ)上,通過(guò)編制《象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《寧海灣控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《杭州灣濱海休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《游艇碼頭發(fā)展規(guī)劃》、《寧波市游艇基地發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》及自駕車游規(guī)劃、露天營(yíng)地規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步推動(dòng)了休閑度假、商務(wù)會(huì)議、溫泉旅游、濱海高爾夫、海釣游艇、生態(tài)濕地等旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展、新產(chǎn)品的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)。去年我市還首次對(duì)全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)進(jìn)行研究和分析,進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)趨向,為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
二是項(xiàng)目招商富有成效。依托寧波良好的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),去年全市共成功引入和推動(dòng)北京首旅集團(tuán)、杭州綠城集團(tuán)、杭州開(kāi)元旅業(yè)集團(tuán)和我市的雅戈?duì)柤瘓F(tuán)等一批國(guó)內(nèi)知名的旅游集團(tuán)和企業(yè)投資旅游業(yè)。去年全市旅游建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)103個(gè),總投資235.5億元,已于20xx年內(nèi)竣工或開(kāi)業(yè)的項(xiàng)目計(jì)28個(gè),總投資89.09億元,20xx年續(xù)建的項(xiàng)目75個(gè),總投資146.41億元。從項(xiàng)目類型來(lái)看,旅游投資要素不斷延伸,涉及溫泉酒店、旅游度假區(qū)、旅游房產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游基地、旅游購(gòu)物、旅游演藝等多元化要素。借助去年旅洽會(huì)東道主優(yōu)勢(shì),我市共有22個(gè)重大旅游項(xiàng)目簽約,總投資達(dá) 73.93億元。
三是重點(diǎn)區(qū)塊有序推進(jìn)。隨著旅游強(qiáng)市建設(shè)的深入和杭州灣大橋效應(yīng)的顯現(xiàn),東錢湖、象山港、四明山、杭州灣等重點(diǎn)旅游區(qū)塊迎來(lái)了新一輪旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的高潮。市本級(jí)建立了重大旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,進(jìn)行專題協(xié)調(diào)和督查。各縣(市)區(qū)克服用地指標(biāo)緊等因素制約,采取各種措施,保證了重大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。如彌勒大佛、梁祝愛(ài)情產(chǎn)業(yè)園、天童景區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、半邊山旅游區(qū)、慈城古縣城、達(dá)蓬山文化旅游區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目都按計(jì)劃有序推進(jìn)。
(三)旅游營(yíng)銷創(chuàng)新升級(jí)
一是“和諧城鄉(xiāng)游”唱響主旋律。年初我市會(huì)同省旅游局在鄞州區(qū)成功舉辦“20xx中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”浙江暨寧波開(kāi)游儀式,通過(guò)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、出臺(tái)扶持政策、包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品旅游線路、出版鄉(xiāng)村旅游手冊(cè)、舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)、注重宣傳造勢(shì)等多種手段,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)通過(guò)抓鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)了旅游富民,去年我們還在全市開(kāi)展了旅游特色鎮(zhèn)、旅游特色村的創(chuàng)建和評(píng)選,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從量到質(zhì)的提升。
我們還精心打造特色旅游節(jié)慶。成功舉辦了中國(guó)開(kāi)漁節(jié)、中國(guó)梁祝愛(ài)情節(jié)、中國(guó)開(kāi)游節(jié)、東錢湖龍舟節(jié)、余姚四明山旅游節(jié)、余姚王陽(yáng)明文化周、海曙購(gòu)物節(jié)、江東美食節(jié)北侖港口文化旅游節(jié)、象山“三月三”民俗節(jié)、余姚、慈溪楊梅節(jié)等各類節(jié)慶活動(dòng),提升了城市知名度,帶動(dòng)了區(qū)域旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)節(jié)慶旅游人次已占到全年接待游客的25%—35%。
二是區(qū)域合作開(kāi)拓客源市場(chǎng)。積極推進(jìn)區(qū)域旅游合作,發(fā)揮寧波旅游上海辦事處的窗口作用,在以上海為中心的長(zhǎng)三角市場(chǎng)實(shí)施終端營(yíng)銷,推進(jìn)了長(zhǎng)三角旅游交流與合作。繼續(xù)深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅游線。成功組織了“萬(wàn)人游貴州”活動(dòng),增強(qiáng)了兩地的旅游交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳周”旅游推廣活動(dòng),設(shè)立了國(guó)內(nèi)首家旅游專賣店。組團(tuán)赴韓國(guó)首爾、濟(jì)州等地進(jìn)行促銷,通過(guò)整合航空公司、旅游企業(yè)等各類資源,境內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)取得成效。組團(tuán)參加了國(guó)際旅交會(huì)、國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、浙江省旅交會(huì)、南京長(zhǎng)三角旅游交易會(huì)和上海旅游資源博覽會(huì)等各類展會(huì),榮獲最佳組織獎(jiǎng)和最佳展臺(tái)獎(jiǎng)等多類獎(jiǎng)項(xiàng)。
三是創(chuàng)新手段進(jìn)行多元化營(yíng)銷。注重網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,旅游信息化平臺(tái)初具規(guī)模。完善“96118”旅游咨詢與投訴處理平臺(tái),并與81890、114等服務(wù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)合作,強(qiáng)化旅游咨詢、旅游預(yù)訂等服務(wù)功能。與《寧波日?qǐng)?bào)》合作開(kāi)辟“20xx和諧城鄉(xiāng)游”專欄,與南苑飯店、中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合舉辦環(huán)球小姐中國(guó)區(qū)總決賽,與中國(guó)寧波網(wǎng)共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評(píng)選活動(dòng)。創(chuàng)辦了《阿拉旅游》雜志,完成城市宣傳片《寧波之戀》MTV拍攝。加強(qiáng)市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,與浙江衛(wèi)視、寧波電視臺(tái)的《休閑江南》、《旅游在線》欄目及《中國(guó)旅游報(bào)》等實(shí)施戰(zhàn)略合作,宣傳推介寧波旅游。
(四)行業(yè)管理品質(zhì)提升
一是基礎(chǔ)管理更重實(shí)效。積極推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與省旅標(biāo)委合作起草了《浙江省旅行社等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,并將于今年試行,在行業(yè)內(nèi)全面實(shí)施了新版旅行社責(zé)任保險(xiǎn)制度。公共服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)起步,市旅游咨詢服務(wù)中心發(fā)揮咨詢引導(dǎo)和窗口示范作用,引導(dǎo)奉化、余姚、北侖、鄞州、寧海、象山等縣(市)區(qū)的咨詢服務(wù)分中心聯(lián)網(wǎng)成線。旅游培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,市本級(jí)和縣(市)區(qū)組織的旅游行業(yè)服務(wù)技能比賽富有成效。
二是品牌創(chuàng)建拓展外延。積極推動(dòng)旅行社做大做強(qiáng),寧波飛揚(yáng)旅行社、寧波中國(guó)旅行社集團(tuán)有限公司相繼完成企業(yè)兼并,浙侖海外旅行社有限公司參股市旅游集散服務(wù)中心。全市新批旅行社17家,3家旅行社榮獲全國(guó)“百?gòu)?qiáng)旅行社”稱號(hào),16家旅行社榮獲省“百?gòu)?qiáng)旅行社”稱號(hào)。全年新增星級(jí)飯店20家(其中五星1家,四星2家),新增省級(jí)綠色飯店5家。新增星級(jí)餐館5家。景區(qū)創(chuàng)建取得明顯成果,奉化溪口-滕頭景區(qū)5A級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建向縱深推進(jìn),慈溪大橋生態(tài)農(nóng)莊、北侖鳳凰山主題公園、鎮(zhèn)海招寶山風(fēng)景區(qū)、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)已成為國(guó)家新一批4A級(jí)旅游區(qū),綠野農(nóng)莊、金田銅業(yè)成為全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。旅游強(qiáng)縣、旅游特色鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
三是環(huán)境優(yōu)化凸顯規(guī)范。20xx年,全市開(kāi)展了整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng),全年共受理有效旅游投訴167起,作出行政處罰4件。會(huì)同工商、公安、交通等部門多次進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。各縣(市)區(qū)對(duì)旅游安全工作高度重視,旅游、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、公安、工商、物價(jià)等部門不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,安全管理的手段不斷創(chuàng)新,旅游安全制度規(guī)范,安全管理責(zé)任到位,全年沒(méi)有發(fā)生一起重大旅游安全責(zé)任事故,營(yíng)造了“和諧、安全、文明、有序”的旅游環(huán)境。
(五)成功舉辦第三屆中國(guó)旅游投資洽談會(huì)
一是檔次規(guī)模超過(guò)歷屆。本屆旅洽會(huì)首次由國(guó)家旅游局與浙江省政府聯(lián)合主辦,國(guó)家旅游局邵琪偉局長(zhǎng)、浙江省呂祖善省長(zhǎng)和市委巴音朝魯書(shū)記親自擔(dān)任名譽(yù)主任,毛光烈市長(zhǎng)、鐘山副省長(zhǎng)和國(guó)家旅游局王志發(fā)副局長(zhǎng)擔(dān)任組委會(huì)主任。全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)及新疆建設(shè)兵團(tuán)和美國(guó)、德國(guó)、日本等11個(gè)國(guó)家以及大連金石灘、上海佘山等全國(guó)8個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)在旅洽會(huì)設(shè)了展位。有來(lái)自60余個(gè)國(guó)家的4200多名境內(nèi)外投資商和5000余名參展商參會(huì),其中境外投資商和專業(yè)客商比重超過(guò)30%,境外著名企業(yè)超過(guò)200家。共推出1700個(gè)旅游招商項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)簽約42個(gè),總投資達(dá)402億元。寧波市還被國(guó)家旅游局授予旅洽會(huì)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
二是特色影響充分顯現(xiàn)。20xx旅洽會(huì)不僅在招商招展中著力提升國(guó)際化程度,引入國(guó)際化展位、招徠國(guó)際性投資商,而且在相關(guān)活動(dòng)中引入了國(guó)際化元素。為了充分發(fā)揮旅洽會(huì)的“平臺(tái)”作用,組委會(huì)舉辦了中國(guó)旅游投資研討會(huì)和中國(guó)旅游投資商座談會(huì),國(guó)家旅游局發(fā)布了匯集全國(guó)最新、最權(quán)威的《20xx中國(guó)旅游投資報(bào)告》和《中國(guó)旅游投資企業(yè)名錄》。4場(chǎng)專題對(duì)洽會(huì)有針對(duì)性地邀請(qǐng)了一批國(guó)內(nèi)外投資商參與對(duì)洽研討,對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接、落地簽約發(fā)揮了積極作用。
三是安全和諧組織流暢。20xx旅洽會(huì)通過(guò)各方的精心組織、周密部署,實(shí)現(xiàn)了安全有序、保障有力、服務(wù)周到的展會(huì)服務(wù)目標(biāo)。組委會(huì)針對(duì)活動(dòng)多、參會(huì)人員多、涉及環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,做到細(xì)節(jié)到底到邊,確保活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的秩序和食品安全。重點(diǎn)選擇了80余家涉及7大門類的主流媒體共200余名海內(nèi)外記者參加了旅洽會(huì)的全程報(bào)道,有力提升了旅洽會(huì)的影響力和品牌形象。
同時(shí),市縣兩級(jí)旅游主管部門在系統(tǒng)內(nèi)積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和旅游行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”、“文明機(jī)關(guān)”、“文明基層站所(窗口)”等系列活動(dòng),提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立了旅游行業(yè)的良好形象。我市旅游行風(fēng)建設(shè)位列20xx年全省評(píng)比第一,市旅游局被人事部、國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體。一批縣市區(qū)旅游局被評(píng)為省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體,全市旅游系統(tǒng)保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態(tài)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到寧波旅游業(yè)發(fā)展存在的一些問(wèn)題和不足。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通,但寧波作為旅游目的地的體系建設(shè)還剛剛起步,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)要素配套還不夠健全,集散中心等城市旅游功能不夠完善,與杭州等周邊城市差距很大。二是當(dāng)前寧波旅游面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大壓力,休閑度假型的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新特色還不明顯。旅游行業(yè)的規(guī)模不大,龍頭企業(yè)品牌不響,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有待提升。三是旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷拓展和相對(duì)薄弱的旅游管理調(diào)控能力的矛盾日益突出。這些都需要我們高度重視、積極應(yīng)對(duì),努力去加以解決。
二、20xx年的主要任務(wù)
20xx年全市旅游工作要以黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng),以市十一次黨代會(huì)和市服務(wù)業(yè)大會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞“打造休閑旅游之都、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入實(shí)施政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“規(guī)劃落地、營(yíng)銷升級(jí)、行業(yè)發(fā)展、功能完善”的工作導(dǎo)向,努力對(duì)接世博會(huì)、融入長(zhǎng)三角,著力打響“大海、大港、大橋、大佛”四大品牌,營(yíng)造“文明、和諧、有序、安全”的旅游環(huán)境,全面增強(qiáng)寧波作為長(zhǎng)三角重要休閑旅游目的地的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:入境過(guò)夜游客80萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20%,旅游外匯收入5億美元,同比增長(zhǎng)22%;接待國(guó)內(nèi)旅游3380萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10%;旅游總收入435億元,同比增長(zhǎng)14.5%。實(shí)現(xiàn)全市旅游總收入增速高于GDP增速,高于長(zhǎng)三角地區(qū)旅游總收入平均增速。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),20xx年全市旅游工作的主要任務(wù)是:
(一)著力打響“四大”品牌,提升寧波旅游影響力
旅游資源不可移動(dòng)的特性決定了旅游業(yè)是知名度經(jīng)濟(jì)和注意力經(jīng)濟(jì),在信息泛濫的時(shí)代,旅游品牌的提煉和培育對(duì)于旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓具有重要意義。一句“上有天堂、下有蘇杭”的形象廣告語(yǔ)流傳千年至今還經(jīng)久不衰。寧波旅游資源類型眾多,底蘊(yùn)豐厚,但一直以來(lái)沒(méi)有培育出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、特色明顯的響亮旅游品牌。雖然品牌的形成和為市場(chǎng)所接受不是一朝一夕之功,有一個(gè)漸進(jìn)和積累的過(guò)程,但現(xiàn)階段寧波旅游要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展急需品牌,更需要通過(guò)打造品牌來(lái)對(duì)現(xiàn)有資源和產(chǎn)品進(jìn)行提升和整合。為此,我們?cè)谇捌谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合寧波旅游開(kāi)發(fā)的實(shí)際和優(yōu)勢(shì),提出今后幾年內(nèi)要以打響“大海、大港、大橋、大佛”四個(gè)品牌為目標(biāo),著力提升寧波旅游的影響力。
一是要培育“大海”旅游產(chǎn)品。海洋旅游是寧波旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、特色所在和潛力所在。要大力發(fā)展海洋旅游,打造濱海休閑旅游六大基地。以象山港和環(huán)石浦港區(qū)域?yàn)楹诵,以松蘭山度假區(qū)和半邊山、中國(guó)漁村一期(二期)為主體構(gòu)建濱海休閑、康體娛樂(lè)基地;以松蘭山度假區(qū)、白沙灣度假村、寧海灣、洋沙山為主體構(gòu)建游艇休閑產(chǎn)業(yè)基地;以象山半島為主體構(gòu)建自駕車露營(yíng)地;以象山大目涂為主體構(gòu)建濱海高爾夫基地;以新橋?yàn)楹诵牡拇筇粮蹍^(qū)域構(gòu)建國(guó)家級(jí)影視產(chǎn)業(yè)基地;以漁山島為主體構(gòu)建國(guó)際海釣基地。推進(jìn)石浦漁港古城二期開(kāi)發(fā),完成入口廣場(chǎng)建設(shè)及漁港路立面改造,策劃古城夜游活動(dòng)。建設(shè)石浦海鮮美食街。重點(diǎn)突破半邊山旅游區(qū)、中國(guó)漁村二期、白沙灣度假村等一批重大在建項(xiàng)目。
大力挖掘海洋文化和海鮮資源,開(kāi)發(fā)節(jié)慶活動(dòng)。形成“春踏沙灘夏海釣,秋看開(kāi)漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區(qū)“三月三”的品牌優(yōu)勢(shì),舉辦“三月三”踏沙灘活動(dòng)。6月份舉辦國(guó)際海釣節(jié),邀請(qǐng)日本、韓國(guó)及香港、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國(guó)開(kāi)漁節(jié)護(hù)海之旅、祭海之旅、開(kāi)船之旅等七大“開(kāi)漁之旅”特色旅游線路。
二是做好“大港”旅游文章。港口旅游是寧波旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。世界上所有的著名港口城市都是旅游城市。發(fā)展港口旅游也是提升寧波旅游國(guó)際化水平的有效途徑,今年要制定大港旅游開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃,擦亮寧波港口旅游這張名片,形成與周邊城市差異化競(jìng)爭(zhēng)的特色港口旅游產(chǎn)品。加快建設(shè)港口郵輪基地,逐步開(kāi)通國(guó)際郵輪旅游線路。完善港口旅游相關(guān)的配套設(shè)施和服務(wù)。今年還要啟動(dòng)北侖山島港區(qū)觀光平臺(tái)建設(shè),開(kāi)發(fā)梅山島漁人碼頭,開(kāi)通“海上看港口”觀光線路,舉辦有影響力的港口旅游節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)發(fā)港口工業(yè)旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步整合北侖鎮(zhèn)海臨港旅游資源及設(shè)施,將鳳凰山主題樂(lè)園、九峰山等景區(qū)串點(diǎn)成線。
此外,要開(kāi)發(fā)海上絲綢之路文化,復(fù)制宋代航濟(jì)艇,舉辦海上絲綢之路旅游文化節(jié)。同時(shí),以寧波幫文化為核心,配合相關(guān)部門興建和修復(fù)寧波幫博物館和寧波幫文化公園,開(kāi)發(fā)葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅游資源,推出“商幫文化尋根游”旅游線路。
三是發(fā)揮“大橋”旅游效應(yīng)。作為目前世界上長(zhǎng)度最長(zhǎng)、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋,也是兼具旅游觀光休閑功能的大橋。大橋?qū)⒂诮衲?月通車。屆時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)各城市間將形成3小時(shí)旅游交通圈。大橋開(kāi)通將改變目前寧波在長(zhǎng)三角的旅游格局(即從原來(lái)處于“Z”字形交通旅游末端迅速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;X”字形樞紐旅游中心之一),同時(shí)大橋本身和它具有的觀光平臺(tái)也是具有重量級(jí)的旅游資源。為應(yīng)對(duì)杭州灣跨海大橋開(kāi)通,今年我市將重點(diǎn)培育“大橋”品牌,努力發(fā)揮“大橋”旅游效應(yīng)。充分發(fā)揮大橋作為世界級(jí)旅游資源的優(yōu)勢(shì),巧借大橋“說(shuō)事”、“造勢(shì)”,完善大橋的旅游功能,強(qiáng)化區(qū)域營(yíng)銷,打好“橋牌”,推出“大橋之旅”黃金旅游線,使寧波盡快融入華東黃金旅游線。
同時(shí)借此機(jī)會(huì)加快杭州灣新區(qū)休閑旅游板塊的規(guī)劃招商與建設(shè),全新推出慈溪達(dá)蓬山旅游度假區(qū),以徐福東渡文化和山地休閑健康為主題,打造濱海山地型全新休閑基地。另外還要開(kāi)展舟山連島大橋和象山港大橋?qū)幉糜螏?lái)的影響研究,做好前期對(duì)接和準(zhǔn)備。
四是要打響“大佛”旅游品牌。佛教文化是寧波旅游的重要資源。奉化彌勒大佛將于9月份舉行盛大的開(kāi)光典禮,大佛開(kāi)光的轟動(dòng)效應(yīng)、溪口景區(qū)創(chuàng)5A的成功以及天童、阿育王寺開(kāi)發(fā)建設(shè)的加快都將吸引境內(nèi)外游客關(guān)注的目光。要進(jìn)一步整合資源,以打造全國(guó)第五大佛教名山為目標(biāo),加快大佛工程建設(shè),同時(shí)要抓好溪口滕頭景區(qū)創(chuàng)5A景區(qū)進(jìn)度,完善相關(guān)旅游配套設(shè)施,確保20xx年創(chuàng)建成功,景區(qū)提升有明顯成效。要做好佛教旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓,要以日本、韓國(guó)、東南亞、港澳臺(tái)、長(zhǎng)三角、福建等地為重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展?fàn)I銷,同時(shí)要巧借普陀山、國(guó)清寺等周邊景區(qū)的光,聯(lián)手開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng),做到“信息互通,線路互聯(lián)、客源互送”,共同做大做強(qiáng)浙東佛教旅游板塊。
(二)配合“中提升”戰(zhàn)略,大力發(fā)展都市旅游
目前我市正在大力推進(jìn)“中提升”戰(zhàn)略的實(shí)施。就“中提升”的作用和內(nèi)涵而言,它不僅是重點(diǎn)區(qū)塊和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和提升,更是對(duì)城市軟實(shí)力、城市品位和城市形象的提升,旅游業(yè)在其中大有可為。今年我們將配合“中提升”戰(zhàn)略,以海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)及東錢湖旅游度假區(qū)區(qū)域?yàn)橹行,大力推?dòng)都市旅游的發(fā)展。都市旅游發(fā)展的核心要培育出一批內(nèi)涵豐富、類型多樣的都市旅游新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,提供功能完善、以人為本的城市旅游配套服務(wù),營(yíng)造出國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化一流的城市旅游環(huán)境,通過(guò)大力發(fā)展都市旅游,從而帶動(dòng)城市整體形象的提升,這也是杭州、上海、成都、大連等地近年成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
一是要配合抓好“中提升”重點(diǎn)區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)。市委市政府確定的“中提升”十大區(qū)塊中,其中牽涉到休閑旅游功能的海曙區(qū)郁家巷歷史文化街區(qū)、月湖歷史文化西區(qū)、和義路濱江區(qū)塊、鄞奉路商務(wù)區(qū)塊、江北的灣頭區(qū)塊、慈城古縣城、東錢湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等項(xiàng)目,我們要按照市委市政府的總體部署,配合市規(guī)劃、建設(shè)、城管、文化等相關(guān)部門和相關(guān)區(qū),做好區(qū)塊內(nèi)休閑旅游功能的規(guī)劃、布局和完善,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)重大旅游項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),為我市“中提升”戰(zhàn)略的實(shí)施作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是要編制實(shí)施《都市旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅游產(chǎn)品規(guī)劃》的編制和實(shí)施,按照規(guī)劃的總體要求,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立都市旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),會(huì)同市城建、城管、文化、交通等相關(guān)部門以及縣市區(qū)政府深入調(diào)研,精心編制《寧波都市旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》,以《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和行動(dòng)計(jì)劃為指引,加快構(gòu)建都市旅游核心圈,以“抓規(guī)劃、抓產(chǎn)品、抓配套”為著力點(diǎn),推進(jìn)都市旅游資源的整合和開(kāi)發(fā)。
三是要啟動(dòng)建設(shè)一批引導(dǎo)性項(xiàng)目。一要抓好現(xiàn)有城區(qū)和景觀項(xiàng)目旅游元素的融入。進(jìn)一步提升三江水上游產(chǎn)品,完善城市夜景工程和天一閣夜游項(xiàng)目,打造城市全新的視覺(jué)效果,著力營(yíng)造“夜寧波”的都市夜游氛圍。二要打造月湖西區(qū)旅游特色街區(qū),強(qiáng)化休閑旅游功能,包裝推出慶安會(huì)館旅游劇場(chǎng)和一批國(guó)際旅游社會(huì)資源訪問(wèn)點(diǎn)。三要?jiǎng)?chuàng)建中央游憩帶(RBD),將老外灘、天一廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)創(chuàng)建成為國(guó)家4A級(jí)旅游購(gòu)物休閑區(qū)。推進(jìn)姚江文化旅游帶、梁祝愛(ài)情產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及江北、東錢湖等地游艇基地的建設(shè)。
(三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)
今后一個(gè)時(shí)期,我市旅游業(yè)發(fā)展的重中之重就是按照“布局優(yōu)化、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的要求,以城市為中心,以資源為依托,以項(xiàng)目為支撐,發(fā)揮城市的旅游集聚和輻射作用,加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊和重大項(xiàng)目建設(shè)。
一要打造重點(diǎn)旅游區(qū)塊。重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)的關(guān)鍵在于重點(diǎn)項(xiàng)目,一個(gè)好的項(xiàng)目,不僅可以延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級(jí),而且還可以提高旅游業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)能力,增強(qiáng)區(qū)域旅游的發(fā)展后勁。今年要圍繞資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化項(xiàng)目策劃包裝,提高項(xiàng)目開(kāi)發(fā)效能。穩(wěn)步推進(jìn)東錢湖、四明山、象山港、寧海灣等四大重點(diǎn)區(qū)塊和四明山度假基地、大橋濕地度假區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、梁祝愛(ài)情產(chǎn)業(yè)園、奉化露天彌勒大佛、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)、寧海溫泉三期、慈城古縣城、象山半邊山等十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。
同時(shí)要加大重大旅游項(xiàng)目的招商引資力度。組織重大旅游項(xiàng)目投資商推介和對(duì)洽活動(dòng),完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,建立重大項(xiàng)目部門協(xié)調(diào)會(huì)商制度,完善旅游招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招商功能,提高網(wǎng)絡(luò)招商效率,為重大旅游項(xiàng)目的順利建設(shè)提供有力保障。
二要?jiǎng)?chuàng)建旅游“十百千”工程。今年要積極推動(dòng)各縣市開(kāi)展創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)保一爭(zhēng)二目標(biāo)。同時(shí)推動(dòng)奉化溪口鎮(zhèn)、象山石浦鎮(zhèn)、余姚梁弄鎮(zhèn)、鄞州龍觀鄉(xiāng)、東錢湖鎮(zhèn)等10個(gè)旅游特色鎮(zhèn)和奉化滕頭村、鄞州灣底村、余姚柿林村、江北五星村、北侖梅港村、象山東門村、慈溪大山村等30個(gè)旅游特色鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建,通過(guò)旅游強(qiáng)縣的創(chuàng)建、旅游特色鎮(zhèn)村的打造為旅游強(qiáng)市的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)。要以標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)為手段,進(jìn)一步提升行業(yè)整體素質(zhì)。今年要爭(zhēng)創(chuàng)全市旅游工作會(huì)議講話稿A級(jí)旅游區(qū)1家、AAA級(jí)以上旅游區(qū)8家,全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè),三星級(jí)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè),省級(jí)自駕車營(yíng)地1個(gè)。新增1家國(guó)際旅行社,引入1家境外品牌旅行社,新增20家國(guó)內(nèi)旅行社。全市新增三星級(jí)以上飯店20家,省級(jí)綠色飯店5家,四星級(jí)以上餐館不少于10家。同時(shí)要開(kāi)展《寧波市旅游景區(qū)點(diǎn)管理?xiàng)l例》人大立法前期調(diào)研,制定出臺(tái)《寧波市旅游區(qū)點(diǎn)安全管理辦法》和《寧波市經(jīng)濟(jì)型飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)旅游企業(yè)做大做強(qiáng),落實(shí)旅行社代理公務(wù)旅游業(yè)務(wù)制度,積極引導(dǎo)旅游企業(yè)通過(guò)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、股份制改造、資本多元化組合等方式,拉長(zhǎng)旅游經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈。要通過(guò)舉辦導(dǎo)游風(fēng)采大賽、制定實(shí)施全市旅游系統(tǒng)干部教育三年計(jì)劃等手段,進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)的整體素質(zhì)提升。
(四)實(shí)施合力營(yíng)銷,推銷城市旅游新形象
今年我們要按照“系統(tǒng)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化”的理念,針對(duì)長(zhǎng)三角及境外重點(diǎn)客源市場(chǎng),實(shí)施合力營(yíng)銷和整合營(yíng)銷,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域合作,舉辦節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)拓客源市場(chǎng),推銷寧波作為長(zhǎng)三角最佳旅游目的地的城市旅游新形象。
一是要深度開(kāi)發(fā)境內(nèi)外客源市場(chǎng)。組織實(shí)施“寧波旅游上海旅游推廣年”活動(dòng),以杭州灣大橋貫通為契機(jī),通過(guò)整合各縣市區(qū)和重點(diǎn)旅游企業(yè)資源,在以上海為中心的長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)進(jìn)行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳,組織好上海媒體、旅行商和游客“百千萬(wàn)”工程。充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際航空、鐵路增開(kāi)、高速成網(wǎng)的有利條件,積極開(kāi)發(fā)四川、廣東、福建、鄭州、武漢、北京、天津等國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)。組織赴韓國(guó)、日本進(jìn)行專業(yè)促銷。借“梁祝愛(ài)情節(jié)”赴意大利舉辦的有利時(shí)機(jī),整合“大衛(wèi)”旅游資源,開(kāi)發(fā)意大利客源市場(chǎng)。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動(dòng)。要整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,成立寧波城市旅游營(yíng)銷推廣專家咨詢委員會(huì)和寧波旅游營(yíng)銷媒體聯(lián)盟。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷手段,充分發(fā)揮短信、影視營(yíng)銷等新手段的積極作用。
二是積極推動(dòng)區(qū)域合作。要以深化長(zhǎng)三角旅游一體化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。要本著“產(chǎn)品互推、線路互連、客源互送、信息互通”的思路,以打造長(zhǎng)三角無(wú)障礙旅游區(qū)為重心,進(jìn)一步提升寧波旅游的對(duì)外影響力,增強(qiáng)我市的區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力。今年要舉辦長(zhǎng)三角十五城市旅游高層峰會(huì),力爭(zhēng)在旅游專線開(kāi)通、景區(qū)門票異地銷售、旅游信息即時(shí)發(fā)布等方面實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,啟動(dòng)《寧波旅游對(duì)接世博三年行動(dòng)計(jì)劃》。繼續(xù)深化“活力浙東南”旅游聯(lián)合體運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)與金華、衢州、麗水等周邊城市的旅游線路組合。積極開(kāi)展“慈北、江北、鎮(zhèn)北”文化旅游帶合作。
三是要策劃舉辦標(biāo)志性旅游節(jié)慶活動(dòng)。今年我們將會(huì)同國(guó)家旅游局策劃舉辦具有城市標(biāo)志性節(jié)慶意義的“寧波國(guó)際旅游節(jié)”,整合各方資源,在辦節(jié)理念、辦節(jié)內(nèi)容上注入國(guó)際化元素,提升層次,做大影響。指導(dǎo)支持象山、寧海、奉化、鄞州做好中國(guó)開(kāi)漁節(jié)、中國(guó)開(kāi)游節(jié) 、彌勒文化旅游節(jié)、梁祝愛(ài)情節(jié)等系列節(jié)慶的籌備組織工作。精心包裝產(chǎn)品,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化對(duì)外宣傳,推銷節(jié)慶旅游線路。同時(shí)針對(duì)今年“奧運(yùn)旅游年”主題,我們將精心組織“奧運(yùn)旅游年”開(kāi)游儀式、杭州灣跨海大橋奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東錢湖龍舟賽、環(huán)湖自行車賽、高爾夫友誼賽、海釣邀請(qǐng)賽、排球錦標(biāo)賽等體育旅游活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游與體育、文化、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的融合,培育郵輪游艇、海釣、自駕車營(yíng)地、高山度假等多種旅游新業(yè)態(tài),推出高爾夫之旅、海釣之旅、排球賽事之旅等體育旅游線路。
(五)完善旅游功能配套,推進(jìn)旅游目的地體系建設(shè)
隨著旅游產(chǎn)業(yè)散客化、大眾化、常態(tài)化的趨勢(shì)日趨明顯,旅游方式由旅行社團(tuán)隊(duì)為主的點(diǎn)線型向目的地散客自助的板塊型轉(zhuǎn)變,構(gòu)建城市旅游公共服務(wù)平臺(tái)已成為當(dāng)前我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩的一件緊迫任務(wù)。
一是要加快推進(jìn)市旅游中心建設(shè)。在抓緊完成項(xiàng)目前期規(guī)劃、土地出讓、運(yùn)作機(jī)制確定等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取項(xiàng)目能夠今年完成立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè),要以市旅游中心為平臺(tái),以市旅游集散功能為依托,各縣(市)、區(qū)分中心為支撐的全市旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系,并實(shí)現(xiàn)與上海、杭州、南京等長(zhǎng)三角城市旅游集散中心對(duì)接。
二是要優(yōu)化旅游公共服務(wù)體系。完成市旅游咨詢中心換址,年內(nèi)新增縣市區(qū)咨詢分中心5家,強(qiáng)化咨詢中心服務(wù)功能和窗口作用。完善旅游多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游交通指示系統(tǒng)、星級(jí)旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施。健全旅游安全保障機(jī)制,完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案,加大旅游安全考核力度,推進(jìn)旅游保險(xiǎn)體系建設(shè)。
三是大力推動(dòng)旅游信息化進(jìn)程。要強(qiáng)化旅游咨詢、旅游預(yù)訂、旅游投訴處理、網(wǎng)絡(luò)招商、網(wǎng)上營(yíng)銷、安全救援、虛擬社區(qū)等網(wǎng)上功能,開(kāi)通網(wǎng)上旅游電臺(tái)、網(wǎng)上旅游劇場(chǎng),建設(shè)旅游電子商城。將寧波旅游呼叫中心的功能擴(kuò)展到長(zhǎng)三角區(qū)域,并提供多種語(yǔ)言的旅游信息,通過(guò)幾年的努力將寧波旅游網(wǎng)建設(shè)成為寧波旅游第一電子門戶。
同志們,20xx年是寧波旅游強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是寧波旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的開(kāi)局之年,工作任務(wù)明確以后,關(guān)鍵在于落實(shí)。這些工作任務(wù)能否保質(zhì)保量的完成,關(guān)鍵在于如何提高全市旅游系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和管理部門的執(zhí)行力。
一要突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。我們要及時(shí)應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和新的機(jī)遇,“跳出旅游抓旅游,融入全局抓旅游”,緊扣黨委政府的中心工作,改變傳統(tǒng)行業(yè)管理的理念和工作模式,向旅游產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局謀篇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型,發(fā)揮旅游業(yè)在帶動(dòng)融合提升等方面的特有作用,為寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二要增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。我們要緊緊把握行業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。沒(méi)有行業(yè)就沒(méi)有產(chǎn)業(yè),要把推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)作為根本,把提升行業(yè)的整體素質(zhì)作為方向,拓寬行業(yè)領(lǐng)域,拓寬工作眼界和思路,建設(shè)一支強(qiáng)有力的行業(yè)隊(duì)伍。
三是要提高部門執(zhí)行力。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),本著“求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)”的精神和狀態(tài),加強(qiáng)工作的可操作性和針對(duì)性,遇到難題不畏難,從創(chuàng)新中找方法,從實(shí)踐中找手段,提高工作的效率和質(zhì)量,令行下效,上下一心,為推進(jìn)旅游強(qiáng)市的建設(shè)作出我們應(yīng)有的努力。
謝謝大家。
市長(zhǎng)市委旅游工作會(huì)議講話 篇15
同志們:
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書(shū)記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開(kāi)全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺(jué)得說(shuō)得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書(shū)記在三級(jí)干部會(huì)議上說(shuō),把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來(lái),那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開(kāi)發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺(jué)得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無(wú)論是城區(qū)的面貌也好,外來(lái)人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過(guò)去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說(shuō)。所以,我感覺(jué)20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書(shū),把市委劉書(shū)記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話