建筑業(yè)工作會(huì)議講話稿(精選3篇)
建筑業(yè)工作會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、視察重要講話、全國“兩會(huì)”和省委七屆十次全會(huì)精神,總結(jié)“十五”建筑業(yè)改革發(fā)展成就,部署“”和今年建筑業(yè)工作,振奮精神,鼓舞士氣,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,提升我省建筑業(yè)發(fā)展水平,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。建設(shè)部和省政府對這次會(huì)議非常重視,黃衛(wèi)副部長和蘇增添副省長分別到會(huì)發(fā)表重要講話,對我省“十五”建筑業(yè)改革和發(fā)展成績給予了充分肯定,并指明“”發(fā)展的方向,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、“十五”建筑業(yè)工作回顧
“十五”期間,特別是閩政[20xx]18號文件下發(fā)以來,全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為,抓住機(jī)遇,加快改革,推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,一年一個(gè)新臺階,三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番,省外產(chǎn)值翻兩番多,提前兩年實(shí)現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元的目標(biāo)。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。
(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
“十五”期間,建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元,年均增長速度為29,比“”增長162,全社會(huì)建筑業(yè)增加值占全省GDP總值近7;累計(jì)上繳稅收126億元,比“”增長180。20xx年,全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元,其中完成省外產(chǎn)值230億元,占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米,比增35.7;實(shí)現(xiàn)利潤18億元,比增14.4;上繳營業(yè)稅、所得稅35億元,比增20.9,營業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增強(qiáng),20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元,四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80?偝邪“20強(qiáng)”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元,占全省產(chǎn)值29,比增32。民營“20強(qiáng)”完成產(chǎn)值147億元,占全省產(chǎn)值18,比增68;六個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元,占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,確立了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。
(二)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
建筑業(yè)是我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是富民產(chǎn)業(yè)。20xx年全省建筑業(yè)從業(yè)人員120萬人,占社會(huì)勞動(dòng)力6.4,其中農(nóng)民工占90。一個(gè)農(nóng)民外出打工,就解決一家人的生活問題;莅埠陀捞┑瓤h建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)近1/3;惠安縣有十幾萬農(nóng)民在外從事建筑業(yè),上杭縣才溪、南陽等建筑業(yè)勞務(wù)輸出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有2/3勞動(dòng)力外出從事建筑業(yè);上杭、惠安、永泰等“建筑之鄉(xiāng)”外出農(nóng)民家庭2/3的收入來自建筑業(yè)。由閩籍開發(fā)商在湖北開發(fā)的一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,就帶動(dòng)20xx多人就業(yè)。建筑業(yè)為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮重大作用。許多農(nóng)民在外創(chuàng)業(yè)成功,在家鄉(xiāng)修橋鋪路,建校助學(xué),投資實(shí)業(yè),回報(bào)社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),惠安縣建筑企業(yè)家回鄉(xiāng)辦企業(yè)762家,總投資4.7億元,捐助家鄉(xiāng)公益事業(yè)達(dá)3.6億元,如惠東建筑公司企業(yè)家張木法個(gè)人捐款累計(jì)總額達(dá)2760萬元,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)做出很大貢獻(xiàn)
(三)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng)。隨著我省建筑業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展,我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個(gè)門類,與勘察設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈,建筑業(yè)可帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前進(jìn)京閩籍企業(yè)有1800多家,北京木材市場幾乎都由莆田人經(jīng)營,50以上石板、瓷磚市場為泉州人經(jīng)營;閩籍企業(yè)在上海建材年?duì)I業(yè)額超過600億元,石板材、瓷磚、水暖器材等市場占有率達(dá)50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場經(jīng)營商來自我省南安、晉江。
(四)企業(yè)改制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)
自20xx年省政府18號文件出臺以來,共有300多家國有、集體企業(yè)完成改制,新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。國有、集體企業(yè)與民營企業(yè)比重由“”末的78:22調(diào)整為目前的12:88,建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制,為國有大型企業(yè)改革樹立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機(jī)械化公司、三明市建筑工程公司等老國有企業(yè)完成民營化改制,省六建和省四建改制工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進(jìn)展。改革促進(jìn)企業(yè)活力增強(qiáng),走在改制前列的閩南公司和九龍公司,20xx年躍居我省總承包“20強(qiáng)”企業(yè)排行榜第一、二位。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家,其中施工總承包企業(yè)936家,專業(yè)承包企業(yè)1200家,勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級以上資質(zhì)企業(yè)177家,是“”的3.6倍,二級企業(yè)845家。總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級以上企業(yè)共有1048家,占49?辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)696家,其中甲級資質(zhì)104家,占15;莅查}南建筑公司獲國家特級房屋建筑總承包資質(zhì),是民營建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競爭力大為增強(qiáng),開拓省外市場連年取得新進(jìn)展。有210家施工企業(yè)分布在全國30個(gè)省、市、區(qū),以粵、贛、滬、鄂、京為重點(diǎn)的區(qū)域性市場已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場成效突出,三個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元,占全省省外產(chǎn)值32。
(五)建筑市場秩序逐步規(guī)范
以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序?yàn)槟繕?biāo),出臺《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件,全面推行工程量清單招標(biāo),探索科學(xué)合理的資格審查和評標(biāo)方法;出臺《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定(試行)》,有效規(guī)范經(jīng)評審最低價(jià)中標(biāo)行為。各地加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè),拓展服務(wù)功能,建立公開信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺,確保工程交易活動(dòng)有序、集中、公開、透明。
清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前,全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元,基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日,已清理拖欠工程款49.8億元,清欠比例87。其中政府投資項(xiàng)目清欠24.31億元,清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會(huì)項(xiàng)目清欠25.51億元,清欠比例79,完成去年國務(wù)院、省政府下達(dá)的清欠階段性目標(biāo)。
(六)工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定
各級建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,做了大量艱苦細(xì)致的工作,全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。“十五”期間,共有223項(xiàng)工程被評為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個(gè),省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個(gè));56個(gè)工地被評為省級文明工地;會(huì)堂等14個(gè)工程獲得了中國建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降,連續(xù)8年完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)。
(七)建筑科技和人才工作取得新成果
“十五”期間,省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告,推廣新技術(shù)類116項(xiàng),承擔(dān)各類科研項(xiàng)目117項(xiàng);取得一大批建筑科技成果,69項(xiàng)成果獲得省、部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)9項(xiàng);121項(xiàng)成果列為建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目;10項(xiàng)全國科技示范工程通過驗(yàn)收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計(jì)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,共有326項(xiàng)獲國家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。其中19項(xiàng)獲國家金銀獎(jiǎng),26項(xiàng)獲建設(shè)部優(yōu)秀獎(jiǎng)。建筑節(jié)能工作全面啟動(dòng)并得到建設(shè)部通報(bào)表揚(yáng)。開展企業(yè)信息化試點(diǎn),省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司ERP系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目達(dá)到國內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平,填補(bǔ)國內(nèi)同行企業(yè)ERP系統(tǒng)應(yīng)用的空白,安裝信息化及電子商務(wù)項(xiàng)目入選國家電子商務(wù)專項(xiàng),成為我國建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。
建筑隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過考試考核一級建造師1895人,二級建造師7594人,共有注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊建造師和監(jiān)理工程師16258人,項(xiàng)目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓(xùn)鑒定11萬人次,建立執(zhí)業(yè)注冊人員和項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育制度,完成項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬人次。
過去五年,是我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)部長期關(guān)心指導(dǎo),地方各級黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持,各級建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳黨組,向?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全系統(tǒng)干部職工,向長期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府,省直相關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去五年,全省各級建設(shè)行政主管部門與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,推動(dòng)工作,在實(shí)踐中不斷總結(jié),積累了一些經(jīng)驗(yàn):一是始終堅(jiān)持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識,咬住發(fā)展不放松;二是始終堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制;三是始終堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,支持企業(yè)開拓省外境外市場;四是始終堅(jiān)持兩條“保底線”,確保工程質(zhì)量和干部隊(duì)伍安全;五是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問題:一是建筑企業(yè)體量偏小,整體競爭力偏弱,難以應(yīng)對WTO后過渡期市場競爭的嚴(yán)峻形勢;二是管理粗放,科技含量低、依靠資源要素投入拉動(dòng)增長的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,部分老國有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識談薄,安全投入不到位,工程質(zhì)量安全形勢嚴(yán)峻,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢;六是發(fā)展不平衡,部分地方領(lǐng)導(dǎo)尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程,個(gè)別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對WTO后過渡期最后一年的機(jī)遇缺乏緊迫感等。上述問題應(yīng)引起高度重視,采取有針對性的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)改革,推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,加快體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長效機(jī)制,治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財(cái)政支持和法律援助力度,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,不斷提升我省建筑業(yè)的市場競爭能力,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
“”期間,我省建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù):
---擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到1800億元,其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元,省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達(dá)1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬人,全社會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到150萬人。
---完善建筑市場機(jī)制。進(jìn)一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策,健全有形建筑市場,建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系,形成規(guī)范的建筑市場準(zhǔn)入、清出和公平競爭機(jī)制。
---深化各項(xiàng)改革。重點(diǎn)推進(jìn)原省屬國有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革,全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計(jì)單位改企建制,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級以上高等級企業(yè)為主體,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點(diǎn)培育40家產(chǎn)值超10億元的競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè),其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度,10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高,每年?duì)巹?chuàng)省優(yōu)以上工程100項(xiàng)、省級以上文明工地50項(xiàng)。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn),建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。
---加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以人才資源開發(fā)為核心,以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ),以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點(diǎn),拓寬人才培養(yǎng)和評價(jià)考核渠道,全面建立勞動(dòng)合同制度,激活用人機(jī)制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度,提升企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。
---提高建筑科技進(jìn)步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變增長方式,提高機(jī)械化施工水平,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,實(shí)施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標(biāo)準(zhǔn)。資源利用效率明顯提高,單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國平均水平。
三、開局年要開門紅
20xx年是WTO后過渡期的最后一年,也是建筑業(yè)“”規(guī)劃開局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快改革與發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,支持企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展省外境外市場,扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)建筑業(yè)又快又好發(fā)展,為“”開好局,起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭完成1200億元,其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,今年要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)深化改革,推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越
深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力,是為了促進(jìn)建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各級建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施推進(jìn)改革,全面完成省政府18號文件確定的目標(biāo)任務(wù)。要以省屬國有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點(diǎn),通過中外合資、收購、兼并等多種途徑進(jìn)行股份制改造,鼓勵(lì)引入省外、境外戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)民營資本參與國有企業(yè)的股份制改革。積極推動(dòng)已改制民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改企建制,鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展;引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊建筑師或注冊工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所。
優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持質(zhì)量并舉,注重質(zhì)的提升,鼓勵(lì)做大做強(qiáng)總承包企業(yè),做專做精專業(yè)企業(yè),優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級,扶持成長性好、擴(kuò)張力強(qiáng)、拓展省外市場成效顯著的企業(yè)晉升一級,今年?duì)幦x升特級企業(yè)2-3家,晉升一級企業(yè)20-30家,多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè),逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極進(jìn)行在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索,鼓勵(lì)以工藝為主導(dǎo)的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程,推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能,完善項(xiàng)目管理體制,使之發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購、施工管理、試車考核等全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導(dǎo)三級企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級企業(yè)聯(lián)合重組,促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;引導(dǎo)強(qiáng)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,對弱小企業(yè)采用購并、控股、參股等方式,盡快形成強(qiáng)勢板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細(xì)化的趨勢,以經(jīng)營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊為標(biāo)準(zhǔn),選擇一批專業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。繼續(xù)重點(diǎn)培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進(jìn)房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴,進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)施工能力。
轉(zhuǎn)變增長方式。轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。要強(qiáng)化集約經(jīng)營意識,依靠提高科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)、科學(xué)管理,降低成本,提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新,建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計(jì)業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè),從自身實(shí)際出發(fā),制定發(fā)展戰(zhàn)略,不斷引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)施工管理方法,有條件的企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,提升技術(shù)實(shí)力和參與市場競爭水平。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置,一業(yè)為主,前伸后延,多元經(jīng)營,因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,努力提高利潤率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。
(二)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展省外境外市場
適時(shí)調(diào)整市場布局。隨著國內(nèi)外建筑市場競爭日趨激烈,要在鞏固、擴(kuò)大省內(nèi)市場份額基礎(chǔ)上,著力提高省外、境外市場開拓的廣度和深度,為“”乃至更長時(shí)間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場,同時(shí)要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國家重點(diǎn)建設(shè)市場的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進(jìn)入這些有具大潛力的市場。
整合資源優(yōu)勢拓展市場。要按照“資源共享、互利互惠”的原則,以廳駐外辦事處為依托,把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動(dòng)力等多方面的資源整合起來,形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢資源,聯(lián)手拓展省外市場。采取有效措施,改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過于分散的狀況。
積極開拓國際市場。各級建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,為企業(yè)營造寬松的跨國經(jīng)營環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力,促進(jìn)生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國界自由流動(dòng),讓企業(yè)靠市場調(diào)節(jié)來驅(qū)動(dòng)自身在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。要重視尋找跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略合作伙伴。國際工程承包商有適應(yīng)國際建筑市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),我省企業(yè)要抓住國際工程承包商希望與國內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開拓中國市場的機(jī)會(huì),通過設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標(biāo)承包等方式來加強(qiáng)合作,在鞏固國內(nèi)市場地位的同時(shí)開拓國際工程承包市場。要加強(qiáng)企業(yè)對外業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo),幫助一級及以上總承包企業(yè)及時(shí)申請獲得對外承包工程經(jīng)營資格,為拓展境外市場奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)標(biāo)本兼治,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序
規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊(duì)伍”,難以監(jiān)管,對我省建筑市場造成沖擊的情況,加強(qiáng)入閩企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法,省里擬出臺加強(qiáng)入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定,建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評價(jià)制度,加強(qiáng)對企業(yè)信用評價(jià)管理,信用評價(jià)不合格的企業(yè)不得參加工程招投標(biāo)和承接工程。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后施工現(xiàn)場監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。
全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實(shí)國務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年,清欠工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,以房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠為重點(diǎn),力爭在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移,通過建設(shè)誠信機(jī)制、推行擔(dān)保制度,建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。
進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]9號)精神,以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn),開展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。各地要成立專門機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對政府和國有資金投資以及國有資金控股投資工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。制訂招投標(biāo)文件示范文本,改進(jìn)材料價(jià)格信息發(fā)布,編準(zhǔn)編實(shí)預(yù)算價(jià),推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)有形建筑市場的建設(shè)管理,充分發(fā)揮其功能作用。加強(qiáng)“兩場”聯(lián)動(dòng)。
建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度,有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺省建筑勞務(wù)分包管理辦法,把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門,力爭用三年左右時(shí)間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)“陽光工程”,加強(qiáng)農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定工作,全面推行勞動(dòng)合同制度,規(guī)范用工行為,切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益,爭取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),強(qiáng)化工程質(zhì)量安全
推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。百年大計(jì),質(zhì)量第一。據(jù)地震部門預(yù)報(bào),近年我省周邊地區(qū)地震頻發(fā),有向我省地震敏感區(qū)域延伸的跡象。鑒于一些地方出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡的趨勢,全省建設(shè)部門必須高度重視,加大防震抗震意識,確保工程質(zhì)量安全。要鼓勵(lì)工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,在全省推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大型公共建筑、標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑等重要性建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程項(xiàng)目,各級審批和備案部門應(yīng)當(dāng)在施工許可、預(yù)售許可和備案審查等環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù),縮短辦理時(shí)限。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費(fèi)用的計(jì)算辦法,將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。各級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程項(xiàng)目監(jiān)管,建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)項(xiàng)目信用檔案,對創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)業(yè)績好的單位和個(gè)人予以表彰,并作為評選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵(lì)我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大,每年將評選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽(yù)好的優(yōu)秀企業(yè),列入投標(biāo)省內(nèi)重點(diǎn)工程預(yù)選企業(yè)名單,在市場準(zhǔn)入方面予以優(yōu)先。
改進(jìn)工程監(jiān)管方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場檢查,對事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實(shí)行差異化管理,重點(diǎn)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等“四個(gè)部位”監(jiān)管。嚴(yán)肅違規(guī)項(xiàng)目的查處和安全事故責(zé)任追究,建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。進(jìn)一步完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強(qiáng)化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理,將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場準(zhǔn)入的重要內(nèi)容,并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用,鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場直接抽樣,引導(dǎo)、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系,加強(qiáng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測、驗(yàn)收工作。重點(diǎn)開展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨邊洞口防護(hù)等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并層層分解,跟蹤督查落實(shí),強(qiáng)化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責(zé),切實(shí)將責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人員,以形成全省目標(biāo)責(zé)任制保證體系。以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,提升企業(yè)競爭力。一級以上企業(yè)應(yīng)積極開展ISO9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,全省建筑施工企業(yè)要大力開展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加快企業(yè)信息化建設(shè),以建立一個(gè)平臺(網(wǎng)絡(luò)),兩大系統(tǒng)(項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng))為突破點(diǎn),逐步提高信息化管理水平。
(五)開展銀企合作和法律援助,支持企業(yè)發(fā)展
積極開展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場的關(guān)鍵因素之一,也是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。省廳已同中國建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議,有條件的企業(yè)要主動(dòng)對接,加強(qiáng)銀企合作,爭取好的銀行信用等級和授信額度,增強(qiáng)市場競爭能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景,來認(rèn)識投資建筑企業(yè)的價(jià)值,通過支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到互利共贏。
推行工程擔(dān)保制度。實(shí)行工程擔(dān)保是一種國際通行做法,通過經(jīng)濟(jì)杠桿約束建筑市場各方主體的行為,使“守信者得償酬,失信者受懲罰”,能有效地解決市場信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問題。建立以專業(yè)擔(dān)保為主體,行業(yè)自保、企業(yè)互保為補(bǔ)充的工程擔(dān)保體系,培育發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司。開展對企業(yè)的信用等級評價(jià),對誠信記錄好、信用等級高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自保或企業(yè)互保等擔(dān)保方式,減輕企業(yè)的資金壓力,有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。今年著重抓好廈門等城市的試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,然后在有條件地市逐步推開。
加強(qiáng)政策法律援助。隨著建筑市場競爭的加劇,工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。各級建設(shè)主管部門要以貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號)為契機(jī),開展對“陰陽合同”的專項(xiàng)治理,為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對招投標(biāo)文件合法性監(jiān)督,推行招標(biāo)文件法律意見書制度。鼓勵(lì)建筑企業(yè)聘請法律顧問或成立法律顧問機(jī)構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團(tuán),為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持,切實(shí)維護(hù)我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)列為重點(diǎn)法律服務(wù)單位,對其提供法律服務(wù)或擔(dān)任政策法律顧問,并于4至5月份赴省外為開拓省外市場的建筑企業(yè)服務(wù)。
(六)推進(jìn)科技進(jìn)步,提升行業(yè)競爭力
提升科技含量。繼續(xù)開展科技示范工程,重點(diǎn)推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”,精心組織現(xiàn)有示范工程,認(rèn)真落實(shí)新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃,帶動(dòng)本單位施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。夯實(shí)建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ),加強(qiáng)建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)依托科研院校開展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心,提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項(xiàng)目管理,通過節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施,減少施工能耗。嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
壯大建筑人才隊(duì)伍。在行業(yè)科技進(jìn)步中,最積極最活躍的因素是人。一個(gè)企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者,還應(yīng)有一大批善經(jīng)營、會(huì)管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營管理者、能夠了解和掌握先進(jìn)技術(shù)的技術(shù)人才。要通過舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會(huì)等形式,促進(jìn)全行業(yè)精英人才隊(duì)伍的快速成長。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長,增強(qiáng)其解決實(shí)際問題的能力和在實(shí)踐中創(chuàng)新能力。
重視熟練工人和中高級技工教育培訓(xùn)。通過堅(jiān)持不懈的努力,把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制和評優(yōu)評先的精神激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認(rèn)同機(jī)制及以培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)為手段的職工學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成引得進(jìn)、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。
(七)創(chuàng)新管理機(jī)制,改善市場環(huán)境
建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容,也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒辦法。要將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤,并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對外披露機(jī)制,讓信用好的企業(yè)多中標(biāo),信用差的企業(yè)受到制裁。
完善審批機(jī)制。加強(qiáng)廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平,更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個(gè)人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準(zhǔn)等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容,更好地為進(jìn)入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能,延伸駐外辦的服務(wù)范圍,為閩籍企業(yè)拓展省外市場提供支持。
發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè),協(xié)助政府部門研究制定信用標(biāo)準(zhǔn),參與信用征信和評價(jià)等工作,及時(shí)反映企業(yè)的訴求,為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機(jī)制,建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。各級建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標(biāo)準(zhǔn)和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方式方法,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作,客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。堅(jiān)持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析制度,及時(shí)研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問題,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,形成促進(jìn)發(fā)展的合力;要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑鲃?dòng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門,減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),避免對勞務(wù)企業(yè)重復(fù)征稅,為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,提出改進(jìn)和加強(qiáng)全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見,使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢;要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)提出的“八榮八恥”要求,深入開展“誠信為民”樹形象活動(dòng),加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
同志們,全省建筑業(yè)“”和今年改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài),銳意進(jìn)取,齊心協(xié)力,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨躍,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
建筑業(yè)工作會(huì)議講話稿 篇2
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會(huì)議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議,對于推動(dòng)江蘇建筑業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標(biāo),著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強(qiáng)省目標(biāo)不斷邁進(jìn),開創(chuàng)建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢,對20xx年的重點(diǎn)工作提出了明確要求。高學(xué)斌局長的工作報(bào)告簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),部署了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我簡要講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把全省建筑業(yè)發(fā)展大計(jì)放到保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的大背景下去思考和把握
保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著良好的機(jī)遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,由國際金融危機(jī)帶來的對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對我省建筑業(yè)也帶來相當(dāng)大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢。可以預(yù)見,對全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個(gè)非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供了良好的機(jī)遇。
面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢。既要看到進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展勢頭相當(dāng)迅猛,科技進(jìn)步對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時(shí)也要認(rèn)識到,相對于建筑強(qiáng)省的目標(biāo),我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該看到,通過改革開放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績,積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進(jìn)一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財(cái)富。
面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步明確思路。我省外地建筑市場份額大,許多建筑隊(duì)伍也在外。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動(dòng)我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。
我相信,只要我們思想認(rèn)識統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場開拓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標(biāo)明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠完成既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長作出積極的貢獻(xiàn)。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平
實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個(gè)突破萬億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。長期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對新的形勢,我省建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進(jìn)我省建筑企業(yè)進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長投資所帶來的市場機(jī)遇。促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場作為擴(kuò)大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時(shí),跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇,固守沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份市場,保持與我省建筑業(yè)實(shí)力相對應(yīng)的市場份額。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),要把承攬工程總承包項(xiàng)目作為今后的主攻方向,通過引進(jìn)人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵(lì)我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項(xiàng)目合作為載體,增強(qiáng)參與國際建筑市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位,更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級主管部門要對建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究,從中篩選出一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長性強(qiáng)的企業(yè)作為培育對象,在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對培育對象予以重點(diǎn)幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長大局,必須進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實(shí),大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強(qiáng)發(fā)展活力,是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在面對挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級建設(shè)、建筑主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對目前建筑市場新特點(diǎn),積極探索并實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)運(yùn)作模式、設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,提高建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)、施工水平,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級主管部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程評標(biāo)。運(yùn)用市場的辦法和手段推進(jìn)工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場信用體系,完善市場準(zhǔn)入和市場清出機(jī)制,推行工程擔(dān)保制度,試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。促進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,積極培育工程項(xiàng)目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實(shí)行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動(dòng),全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì),質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊(duì)伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗(yàn);在建筑市場競爭日益激烈的今天, “質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊(duì)伍堅(jiān)持不懈、永不動(dòng)搖的座右銘。全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長期從事艱苦繁重的體力勞動(dòng),處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會(huì)應(yīng)有的理解和尊重。全系統(tǒng)各級主管部門要主動(dòng)關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障和收入增長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護(hù)和社會(huì)地位的提高。各級主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學(xué)校,深入開展施工安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查活動(dòng);加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故,推動(dòng)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。各地要全面落實(shí)防止產(chǎn)生新拖欠的各項(xiàng)長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn),面臨新的發(fā)展任務(wù),讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑業(yè)工作會(huì)議講話稿 篇3
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會(huì),主要目的有兩個(gè),一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年,并致以節(jié)日的問候。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時(shí),也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快 速提升,市場競爭力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚(yáng)長避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長、市建設(shè)局陶燕局長,對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再簡要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢:一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動(dòng)出擊,搶占市場,擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī);(jīng)營,組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應(yīng)對國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機(jī)所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢,主動(dòng)適應(yīng)國家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!