社會(huì)保障卡領(lǐng)導(dǎo)講話（精選3篇）

社會(huì)保障卡領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　同志們：

　　這次培訓(xùn)，邀請(qǐng)各位局長(zhǎng)參加，主要是與金保工程建設(shè)調(diào)度會(huì)制度相結(jié)合，以會(huì)代訓(xùn)。剛才聽了大家的匯報(bào)，談幾點(diǎn)看法：

　　一、全省金保工程建設(shè)推進(jìn)速度加快，形勢(shì)喜人

　　與去年相比，今年有很大的變化。項(xiàng)目剛啟動(dòng)時(shí)，是四家開發(fā)公司在等我們，而現(xiàn)在是各地普遍反映公司人力不夠，說(shuō)明勢(shì)頭是好的，雖然還存在著各種各樣的問(wèn)題和矛盾，有待解決，但整體來(lái)說(shuō)，比去年進(jìn)步了很多，這是全省金保工程建設(shè)中出現(xiàn)的可喜現(xiàn)象，可以說(shuō)是上了一個(gè)新臺(tái)階。一是第一批試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)展勢(shì)頭良好。武漢市、宜昌市、仙桃市統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)軟件整體上線，運(yùn)行情況良好，襄樊市、恩施州正在進(jìn)行測(cè)試，即將上線，省直社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)整體上線工作也正已啟動(dòng)。二是第二批試點(diǎn)地區(qū)工作已順利開展�；�本完成了招標(biāo)工作，進(jìn)入開發(fā)階段，還有4個(gè)地方下一步也要進(jìn)行招標(biāo)。三是數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有新的進(jìn)展。四是社會(huì)保障卡建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。武漢、宜昌已發(fā)行了社會(huì)保障卡，仙桃發(fā)卡的準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好了。五是公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)步伐加快。公共服務(wù)系統(tǒng)是金保工程對(duì)社會(huì)服務(wù)的窗口，代表政府和部門的形象。按照省電子政務(wù)一期工程建設(shè)要求，省廳“省勞動(dòng)保障信息網(wǎng)”進(jìn)行了改版升級(jí)，提升了公共信息服務(wù)水平，已有近92萬(wàn)人次點(diǎn)擊。各地也加大網(wǎng)站建設(shè)工作力度，目前全省已有11個(gè)市州和部分縣市建立了勞動(dòng)保障門戶網(wǎng)站，并與部、省網(wǎng)站鏈接。在前面各地的匯報(bào)中，兩大軟件還未上線的地方，談的主要是軟件如何順利上線的問(wèn)題，而幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，就深入了一步，公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。宜昌就在考慮12333、網(wǎng)上辦事的建設(shè)，特別是市政府準(zhǔn)備以金保工程為基礎(chǔ)，整合其他部門信息系統(tǒng)，把社會(huì)保障卡發(fā)展為居民卡，這個(gè)動(dòng)向值得我們給予高度關(guān)注。恩施州也在考慮視頻會(huì)議系統(tǒng)部省市縣四級(jí)聯(lián)通的問(wèn)題。

　　今年全省金保工程建設(shè)形勢(shì)是喜人的，當(dāng)然還存在一些問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，一方面我們要重視，另一方面，要相信所有的問(wèn)題是可以解決的。剛才聽了各地反映的問(wèn)題，都是前面試點(diǎn)城市和其它先進(jìn)地方遇到過(guò)的并基本已經(jīng)解決的問(wèn)題，真正解決起來(lái)不是很難。所以，大家要堅(jiān)定決心和信心，繼續(xù)做好金保工程建設(shè)工作。

　　二、當(dāng)前金保工程建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間緊迫

　　我們要認(rèn)識(shí)到，今年金保工程建設(shè)的任務(wù)更重，對(duì)此，從事信息化工作的同志要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，否則就跟不上發(fā)展的步伐。

　　(一)金保工程建設(shè)要完成既定的目標(biāo)任務(wù)

　　去年11月的昆明會(huì)議上，勞動(dòng)保障部明確要求今年全面完成金保工程一期建設(shè)任務(wù)。我省《20xx年全省勞動(dòng)保障信息化工作要點(diǎn)》提出，要力爭(zhēng)年底前全部市(州)和部分縣(市)兩大應(yīng)用軟件上線運(yùn)行。市級(jí)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)也要基本到位。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求，我們身上的擔(dān)子依然很重，我們要攻克解決的問(wèn)題依然很多。

　　(二)隨著勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，金保工程建設(shè)要增添新的內(nèi)容

　　一是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)將全面啟動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，今年6月底，我省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)將全面啟動(dòng)， 1200多萬(wàn)城鎮(zhèn)居民將納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，原有的業(yè)務(wù)處理方式和手段已難以適應(yīng)群眾的需求。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是項(xiàng)政治任務(wù)，全省各地和外省許多地方都要啟動(dòng)，開發(fā)公司的力量勢(shì)必被分散，相對(duì)建設(shè)要求，就相當(dāng)緊迫。

　　二是養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和做實(shí)個(gè)人賬戶，對(duì)金保工程建設(shè)提出了新的要求。我省是全國(guó)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)省份，同時(shí)，李鴻忠省長(zhǎng)已經(jīng)明確，今年要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的省級(jí)統(tǒng)籌。要實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”，就必須有一個(gè)覆蓋全省、安全、快捷的信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)來(lái)支撐。

　　三是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保險(xiǎn)體系的要求。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保險(xiǎn)體系是發(fā)展方向，在廣大的農(nóng)村，我們的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，還是個(gè)空白。目前，潛江在做試點(diǎn)工作。我們進(jìn)行金保工程建設(shè)時(shí)，要有前瞻性，跟上形勢(shì)的發(fā)展。

　　(三)電子政務(wù)建設(shè)要求加快金保工程建設(shè)

　　根據(jù)省電子政務(wù)一期建設(shè)的要求，公共服務(wù)系統(tǒng)要增強(qiáng)政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事功能，方便用人單位和參保人。目前，我們面臨的最迫切的問(wèn)題是網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事以及12333等其它公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題，壓力很大，必須加快建設(shè)。

　　三、下決心完成今年的主要任務(wù)

　　必須充分發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、敢打硬仗的精神，加快推進(jìn)金保工程建設(shè)任務(wù)。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)基本完成金保工程一期建設(shè)總體目標(biāo)

　　一是第一批試點(diǎn)城市要進(jìn)一步完善。應(yīng)用系統(tǒng)軟件還沒(méi)有整體上線的地方，要抓緊組織好整體上線工作，已整體上線的地方，要抓緊系統(tǒng)的完善，同時(shí)，要搞好公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。第二批試點(diǎn)地區(qū)，要盡快組織好統(tǒng)一應(yīng)用軟件的開發(fā)實(shí)施工作。還沒(méi)有招標(biāo)的地方，要抓緊進(jìn)行招標(biāo)。只有確定了開發(fā)公司，才好進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，通過(guò)招標(biāo)，形成推動(dòng)力，促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、硬件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

　　二是數(shù)據(jù)中心建設(shè)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心建設(shè)，要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)房的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源、技術(shù)資源和數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理，做好數(shù)據(jù)整理工作，逐步實(shí)現(xiàn)“同人同城同庫(kù)”。同時(shí)，要加強(qiáng)研究制定數(shù)據(jù)管理和維護(hù)制度，規(guī)范管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和安全。

　　三是加強(qiáng)對(duì)開發(fā)公司的監(jiān)管�，F(xiàn)在反映比較多的是開發(fā)公司力量不足的問(wèn)題，湖北的開發(fā)模式，是有利于激勵(lì)各家開發(fā)公司互相競(jìng)爭(zhēng)，為爭(zhēng)奪市場(chǎng)而加大投入。信息中心要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各開發(fā)公司，集中力量，決戰(zhàn)湖北。

　　(二)加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)

　　今年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到了全省，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，今年新增試點(diǎn)城市必須在6月底前啟動(dòng)，年底實(shí)際參保率達(dá)到50%以上，先行試點(diǎn)的武漢、孝感、荊門參保率要達(dá)到60%以上，加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫的工作任務(wù)。要把開發(fā)實(shí)施居民醫(yī)保子系統(tǒng)，列入金保工程統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先組織實(shí)施，這已經(jīng)寫入省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)中。這里有兩條要搞清楚，一不是獨(dú)立的系統(tǒng)，而是金保工程建設(shè)的組成部分。二要優(yōu)先實(shí)施，保障城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際工作的需要。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)，最難的不是軟件，幾家公司都有現(xiàn)成的產(chǎn)品，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)軟件實(shí)際上就是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)軟件的擴(kuò)展，主要在參保人員分類上，比職工多分了幾類，不同的人群有不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。大家在與開發(fā)公司談判的時(shí)候，要注意不是重新開發(fā)一套軟件，而是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)軟件的擴(kuò)展，同時(shí)，因?yàn)槎际切聟⒈Ｈ藛T，也不存在數(shù)據(jù)清理問(wèn)題，主要的難點(diǎn)在聯(lián)網(wǎng)方面。各地城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)軟件開發(fā)的公司就是本地兩大系統(tǒng)軟件的開發(fā)公司，而不是兩家公司分別干。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政策基本是一樣的，在系統(tǒng)建設(shè)中，縣市不要單獨(dú)建，要以市州為單位集中建，數(shù)據(jù)中心也應(yīng)該建在市州，縣市不要單獨(dú)建城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)中心。財(cái)政體制帶來(lái)的建設(shè)資金的問(wèn)題，可以通過(guò)多途徑來(lái)解決，一是市州統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用軟件的地方，今后在撥付就業(yè)再就業(yè)資金的時(shí)候，給予關(guān)照，二是可以考慮縣市分擔(dān)部分運(yùn)行費(fèi)用。各縣市要配備1-2名維護(hù)人員，主要擔(dān)負(fù)本地網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作，市州承擔(dān)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)。

　　(三)加快推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)

　　今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，部分人大代表、政協(xié)委員呼吁盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)保障卡“一卡通”，也引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，而隨著全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)全面展開，加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用任務(wù)也十分緊迫。我省社會(huì)保障卡芯片的務(wù)占用的空間僅7K，留有足夠的空間可擴(kuò)展其它應(yīng)用，如金融、民政、公安、交通等等。當(dāng)前，居民卡是建設(shè)發(fā)展的方向，國(guó)內(nèi)有不少省市開始了居民卡的建設(shè)工作，武漢也把居民卡的建設(shè)提到了議事日程，我們要抓緊時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)工作。各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)社會(huì)保障卡相關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行部省有關(guān)社會(huì)保障卡文件要求，加強(qiáng)管理，制定統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)卡，統(tǒng)一管理;要結(jié)合勞動(dòng)保障統(tǒng)一應(yīng)用軟件開發(fā)實(shí)施進(jìn)程，周密安排，同步建設(shè)，加快社會(huì)保障卡推廣應(yīng)用步伐。爭(zhēng)取在xx期間，在全省逐步淘汰各類舊的醫(yī)�？ǎ�使用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡。逐步擴(kuò)展社會(huì)保障卡的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)“一卡多用、全省通用”的目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家已經(jīng)對(duì)社會(huì)保障卡的制作、發(fā)行、應(yīng)用和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，建立了嚴(yán)格規(guī)范的管理體系，統(tǒng)一了卡結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，建立了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制，省廳也相應(yīng)出臺(tái)了社會(huì)保障卡建設(shè)管理規(guī)范和操作辦法，明確了全省社會(huì)保障卡入圍供應(yīng)商，下發(fā)了卡結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)保障卡全省統(tǒng)一初始化和卡片、芯片質(zhì)量都提出了明確要求，這次培訓(xùn)班上，我們將有關(guān)社會(huì)保障卡建設(shè)的文件再次印發(fā)給大家，就是要大家再次認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加以重視，這些規(guī)范和文件要求，各地要不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行，并在實(shí)踐中不斷加以完善，以保障社會(huì)保障卡建設(shè)安全、有序進(jìn)行。

　　二是遵章守紀(jì)。在全省社會(huì)保障卡建設(shè)中，要堅(jiān)決杜絕借用社會(huì)保障卡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和文件發(fā)行非規(guī)范卡的行為。要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，按社會(huì)保障卡收費(fèi)分成管理規(guī)定，合理分配使用好建設(shè)資金，上繳省廳的初始化費(fèi)用要及時(shí)按規(guī)定辦理。各地(包括武漢、宜昌等已發(fā)行社會(huì)保障卡的地區(qū))今年新制發(fā)社會(huì)保障卡，必須由省廳統(tǒng)一進(jìn)行初始化處理，以保障社會(huì)保障卡全省的統(tǒng)一和規(guī)范。

　　三是精心準(zhǔn)備。已發(fā)卡地區(qū)要制定周密的新舊卡過(guò)渡銜接方案，明確新舊卡過(guò)渡期，做好新卡發(fā)放宣傳解釋工作，切實(shí)做好新舊卡的平穩(wěn)過(guò)渡轉(zhuǎn)換工作，確保新卡換舊卡工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。準(zhǔn)備發(fā)卡地區(qū)要研究確定本地卡結(jié)構(gòu)規(guī)范，在省廳確定的5家入圍的制卡商中選擇本地的卡片供應(yīng)商，配置加密機(jī)等制卡設(shè)備，組織社會(huì)保障卡個(gè)人信息采集工作，安裝社會(huì)保障卡管理軟件，做好發(fā)卡前的各項(xiàng)測(cè)試和試運(yùn)行工作。

　　四是加快推進(jìn)。全省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度啟動(dòng)實(shí)施，為全省金保工程加快推進(jìn)發(fā)展提供了很好的契機(jī)，也為全省統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)保障卡建設(shè)提供了很好的時(shí)機(jī)。各地開發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)時(shí)，要按照統(tǒng)一規(guī)范的社會(huì)保障卡的密鑰體系、卡內(nèi)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，啟用社會(huì)保障卡，切實(shí)做好社會(huì)保障卡在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)在原有老系統(tǒng)運(yùn)行的地方，要督促原系統(tǒng)開發(fā)商，按照全省統(tǒng)一應(yīng)用軟件“兩個(gè)規(guī)范”要求，抓緊做好原系統(tǒng)的升級(jí)改造和接口程序修改、調(diào)試工作，并統(tǒng)一使用規(guī)范的社會(huì)保障卡。關(guān)于對(duì)困難群體減免制卡工本費(fèi)的問(wèn)題，由各地商當(dāng)?shù)刎?cái)政，拿出具體意見(jiàn)辦法，保障困難人員發(fā)卡工作順利進(jìn)行。

　　各地社會(huì)保障卡建設(shè)中，與金融機(jī)構(gòu)合作的問(wèn)題，省廳在文件中已經(jīng)明確，由各地自定。

　　(四)積極解決好信息系統(tǒng)建設(shè)的人員與資金問(wèn)題

　　我們目前面臨著非常好的發(fā)展機(jī)遇，各地一定要抓住城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)會(huì)，解決好信息系統(tǒng)建設(shè)的人員和資金問(wèn)題。省政府在關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的文件中，詳細(xì)而又明確地說(shuō)到了經(jīng)辦能力建設(shè)問(wèn)題，涉及到了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制和社區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障平臺(tái)以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題，明確要求各地將所需資金列入財(cái)政預(yù)算。我們已配合省編辦進(jìn)行了調(diào)研，擬定了初步意見(jiàn)，在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的的環(huán)境下，我們?cè)黾泳幹�，是非常不容易的。信息化人員除留1-2名保障醫(yī)保系統(tǒng)正常運(yùn)行外，其他的人員調(diào)配到信息中心，希望各地抓住機(jī)遇，解決好隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。

　　最后就省直社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)經(jīng)辦模式作個(gè)說(shuō)明。省直正在做社會(huì)保險(xiǎn)軟件上線工作，因?yàn)槭≈敝饕�是養(yǎng)老保險(xiǎn)，還有部分失業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)沒(méi)有直接經(jīng)辦，情況比較特殊，在確定職能分工時(shí)，決定在實(shí)行一單征繳的前提下，保持原經(jīng)辦職能不變，即申報(bào)核定不交叉部分由各險(xiǎn)種分別核定，交叉部分由失業(yè)保險(xiǎn)先在網(wǎng)下核定，然后由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦人員核定養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)并錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。結(jié)算中心仍負(fù)責(zé)實(shí)行兩險(xiǎn)核定結(jié)果匯總并統(tǒng)一對(duì)稅務(wù)。各地的情況與省直不同，經(jīng)辦模式要根據(jù)自身的情況確定。要堅(jiān)持公共業(yè)務(wù)集中辦理，一個(gè)大廳經(jīng)辦，一個(gè)窗口對(duì)外，具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置和流程，按照邵廳長(zhǎng)說(shuō)的原則，各自決定。

社會(huì)保障卡領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　這次全市社保卡發(fā)行應(yīng)用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。上午，大家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、了解了社�？ǖ陌l(fā)放流程。剛才，信合安康辦事處譚克軍主任介紹了合作開展社�？òl(fā)放應(yīng)用有關(guān)情況，市人社局陳倫寶局長(zhǎng)就全市社�？òl(fā)行應(yīng)用工作做了全面的安排，特別是省人社廳劉廳長(zhǎng)作了重要講話，充分肯定了石泉縣社保卡發(fā)行應(yīng)用試點(diǎn)工作，就加快構(gòu)建“信息化人社新格局”講了重要意見(jiàn)，對(duì)我市社�？òl(fā)行應(yīng)用工作提出了具體要求。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、發(fā)行和應(yīng)用社�？ㄊ翘嵘�政府公共服務(wù)質(zhì)量的重大舉措社�？ㄊ怯糜谫Y金存儲(chǔ)、交易的金融卡，也是今后就業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共人事管理、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等各個(gè)領(lǐng)域政府公共服務(wù)的中心媒介信息卡。推進(jìn)社�？òl(fā)行應(yīng)用，就是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)各類群體的全面覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對(duì)象大幅增長(zhǎng)的實(shí)際，滿足人員跨地區(qū)流動(dòng)和就業(yè)帶來(lái)的人事關(guān)系、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社保待遇異地辦理及結(jié)算的需求，為人民群眾提供更加及時(shí)、高效、便捷的公共服務(wù)。20xx 年2 月7 日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求，大力推行全國(guó)統(tǒng)一的社保卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。 今年1 月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確要求，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)水平，普遍發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的社�？ǎ瑢�(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。近期，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》也明確提出，按照“統(tǒng)一建設(shè)、省級(jí)集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享”的原則，逐步建成以省級(jí)為基礎(chǔ)、全國(guó)一體化的就業(yè)信息化格局。

　　我市社�？òl(fā)放涉及303 萬(wàn)人，全面開展發(fā)行應(yīng)用工作時(shí)間緊、任務(wù)重，發(fā)行后的管理工作難度也非常大，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。按照試點(diǎn)先行的思路，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人群中推行社�？ǖ幕�礎(chǔ)上，向醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋人群逐步拓展，最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)社�？òl(fā)放人群全覆蓋。目前，我市在省人社廳領(lǐng)卡105 萬(wàn)張，實(shí)際發(fā)放到參保對(duì)象手中的不足1 萬(wàn)張，還面臨大量基礎(chǔ)信息的核對(duì)錄入，多個(gè)行業(yè)多家銀行的協(xié)調(diào)落實(shí)，任務(wù)艱巨。社保卡雖小，發(fā)行應(yīng)用承載著老百姓方便辦事、享受便利服務(wù)的期盼，也是政府轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)的具體行動(dòng)，一卡雖小，意義重大。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，積極行動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)，把這項(xiàng)惠民利民的實(shí)事辦好。

　　二、以改革創(chuàng)新的要求做好社�？òl(fā)行應(yīng)用工作

　　一要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)保障改革的新要求。社會(huì)保障關(guān)乎百姓的切身利益，是民生之基，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器和減震器。只有充分發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用，持續(xù)改善民生，才能確保整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、快速發(fā)展。去年以來(lái)，中省市先后實(shí)施了一系列社會(huì)保障改革舉措，養(yǎng)老制度實(shí)現(xiàn)“并軌”，醫(yī)療改革加速推進(jìn)，收入分配趨向公平。新常態(tài)下，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)惠民政策，滿足群眾的社保需求，更好的為群眾服務(wù)，是各級(jí)人社部門的職責(zé)所在。各級(jí)人社部門要主動(dòng)適應(yīng)社保改革的新要求，立足實(shí)際，認(rèn)真研究，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面、認(rèn)真、細(xì)致的完成好每一項(xiàng)工作任務(wù)。各縣區(qū)要按照“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、網(wǎng)卡結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)范、拓寬功能、廣泛用卡、服務(wù)民生、一卡通行”的要求，以社保卡發(fā)行應(yīng)用為抓手，推動(dòng)社會(huì)保障工作再上臺(tái)階。

　　二要主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新趨勢(shì)。社�？ǖ陌l(fā)行應(yīng)用將打破原有保費(fèi)征繳模式，參保群眾可以利用社�？�，自主進(jìn)行信息查詢、憑證打印、保費(fèi)代繳、信息認(rèn)證、待遇發(fā)放等各項(xiàng)社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)，讓參保群眾變“被動(dòng)經(jīng)辦”為“主動(dòng)操作”。對(duì)于目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作而言，將會(huì)更好地解決群眾參保積極性不高，異地繳費(fèi)難等問(wèn)題，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。各級(jí)人社部門要緊跟當(dāng)前信息化時(shí)代的前進(jìn)步伐，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重消化吸收，掌握和運(yùn)用好社�？ǖ母黜�(xiàng)功能，通過(guò)開展集中培訓(xùn)，大力宣傳引導(dǎo)，加快和拓寬社�？ǖ膽�(yīng)用。

　　三要主動(dòng)解決發(fā)行應(yīng)用中的新問(wèn)題。去年 12月，市人社局在石泉縣選取了4 個(gè)村，率先發(fā)行了社�？�，運(yùn)用社�？�，啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收費(fèi)銀行代扣代繳試點(diǎn)工作。剛才，與會(huì)的各位同志通過(guò)觀看專題片和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，對(duì)試點(diǎn)工作取得的實(shí)際成效有了較為直觀的感受和認(rèn)識(shí)。石泉的社�？ㄔ圏c(diǎn)工作很成功，為全市社�？ǖ陌l(fā)行應(yīng)用工作進(jìn)行了有益的嘗試，積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，人社部門要牽頭做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在全市積極進(jìn)行推廣，確保今年下半年，在全市全面發(fā)行和應(yīng)用社�？āＴ谕七M(jìn)過(guò)程中，可能會(huì)遇到社�？ㄖ瓢l(fā)銀行與經(jīng)辦銀行不匹配、用卡環(huán)境不健全、各類信息資源不共享、硬件配套不完善等一系列問(wèn)題和困難，人社、財(cái)政部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各商業(yè)銀行要密切配合，充分學(xué)習(xí)借鑒石泉的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，立足本地實(shí)際，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，逐一研究解決，為社�？ㄔ谌�市的全面發(fā)行應(yīng)用提供保障。

　　三、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)確保社�？òl(fā)行應(yīng)用工作順利推進(jìn)

　　一是宣傳發(fā)動(dòng)要深入。社保卡是一個(gè)新生事物，廣大群眾對(duì)社保卡的認(rèn)識(shí)決定應(yīng)用程度的高低。各縣區(qū)、各級(jí)人社部門要高度重視社保卡推廣應(yīng)用宣傳工作，精心組織，廣泛動(dòng)員。宣傳部門要組織新聞媒體集中半年時(shí)間，統(tǒng)一安排，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍;各鎮(zhèn)辦要普遍設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳冊(cè)，組織宣講隊(duì)入戶宣傳，提供咨詢。人社部門要善于利用新興自媒體，制作吸引力強(qiáng)的信息，廣泛傳播，提高群眾對(duì)社�？ǖ闹獣月省Ｒ�以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂、靈活多樣的形式，針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行差異化宣傳。

　　二是服務(wù)能力要提高。社�？òl(fā)行是基礎(chǔ)，應(yīng)用是目的。各縣區(qū)要配強(qiáng)人員、夯實(shí)責(zé)任，健全制度，搞好培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員和群眾應(yīng)用社�？ǖ哪芰�。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，不斷完善經(jīng)辦服務(wù)體系，拓展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角，全面實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)專網(wǎng)實(shí)時(shí)經(jīng)辦。要建立健全考核辦法和管理機(jī)制，科學(xué)設(shè)置各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，為廣大城鄉(xiāng)居民提供簡(jiǎn)便、快捷、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)辦服務(wù)。要通過(guò)社�？ǖ膽�(yīng)用來(lái)研判形勢(shì)、支持決策、規(guī)范社會(huì)保障管理工作。

　　三是保障措施要得力。社保卡發(fā)行應(yīng)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)要按照省市統(tǒng)一要求，明確部門職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制、理順工作關(guān)系、抓好發(fā)行應(yīng)用，盡快制定出臺(tái)操作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，及時(shí)掌握進(jìn)度情況，研究解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障和協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫，促進(jìn)社�？òl(fā)行應(yīng)用工作穩(wěn)步推進(jìn)。人社部門要統(tǒng)籌安排，制定工作推進(jìn)時(shí)間表，明確任務(wù)和完成時(shí)限，確保社�？òl(fā)行應(yīng)用工作順利完成。

　　同志們，社�？òl(fā)行應(yīng)用工作是一項(xiàng)方便群眾、提升服務(wù)的民生工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，把這項(xiàng)惠民利民的好事辦好，為人民群眾提供更多更優(yōu)的公共服務(wù)。

社會(huì)保障卡領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　為切實(shí)做好社會(huì)保障卡發(fā)行和管理工作，加快推進(jìn)全市社會(huì)保障“一卡通”建設(shè)，根據(jù)恩施州政辦電[20xx]128號(hào)、恩施州人社發(fā)[20xx]153號(hào)、恩施州人社辦[20xx]8號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)，共同志們參考。

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)保障卡的發(fā)行和管理工作的意義。

　　社會(huì)保障卡是現(xiàn)代社會(huì)管理的基礎(chǔ)工程;是廣大城鄉(xiāng)居民享有社會(huì)保障權(quán)益的重要標(biāo)志;是政府為老百姓提供便利服務(wù)的重要載體;是人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的需要;是惠民、便民服務(wù)的重要舉措。省委、省政府對(duì)社�？ǖ陌l(fā)行推廣工作高度重視，將此項(xiàng)工作列為政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并與各級(jí)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。通過(guò)政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、形成合力，建成面向全省城鄉(xiāng)居民、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能兼容、多領(lǐng)域使用的社會(huì)保障卡管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一人一卡、一卡多用、異地通用”的目標(biāo)。為此各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)保障卡發(fā)行和管理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效措施，緊密協(xié)作配合，認(rèn)真履行職責(zé)，加快推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)行和管理工作，確保完成任務(wù)。

　　二、社會(huì)保障卡的功能及作用。

　　我省的社會(huì)保障卡是按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，由省人力資源和社會(huì)保障廳面向全省城鄉(xiāng)居民發(fā)行的個(gè)人卡，在社會(huì)保障集成電路(IC)卡的基礎(chǔ)上，搭載銀行借記卡功能。

　　(1)主要功能：社會(huì)保障卡卡面和卡內(nèi)均記載持卡人姓名、性別、公民身份號(hào)碼等基本信息，卡內(nèi)標(biāo)識(shí)了持卡人的個(gè)人狀態(tài)(就業(yè)、失業(yè)、退休等)，可以記錄持卡人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶信息、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶信息、職業(yè)資格和技能、就業(yè)經(jīng)歷、工傷及職業(yè)病傷殘程度等。社會(huì)保障卡是勞動(dòng)者在勞動(dòng)保障領(lǐng)域辦事的電子憑證。持卡人可以憑卡就醫(yī)，進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)算;可以憑卡辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù);可以憑卡到相關(guān)部門辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù)，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，申請(qǐng)參加就業(yè)培訓(xùn);可以憑卡申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定和申領(lǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇等。此外，社會(huì)保障卡還是握在勞動(dòng)者手中開啟與系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)之門的鑰匙，憑借這把鑰匙，持卡人可以上網(wǎng)查詢信息，將來(lái)還可以在網(wǎng)上辦理有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)。

　　(2)主要作用

　　①個(gè)人社會(huì)保障相關(guān)信息記錄、電子憑證和信息查詢等;

　�、谟涗泤⒈Ｈ藛T姓名、身份證號(hào)碼、出生年月、性別、民族、戶籍所在地等基本信息;

　�、鄄樵儽救损B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)繳納情況;

　�、芸沙挚ǖ结t(yī)院就醫(yī)，進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)算，到藥店買藥;

　�、蒉k理醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷和生育等社保事務(wù);

　�、薏樵凁B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)總額等信息;

　�、咿k理領(lǐng)取養(yǎng)老金等社保事務(wù)，進(jìn)行求職、失業(yè)登記，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，申請(qǐng)參加職業(yè)培訓(xùn)等。

　　三、工作安排

　　1、明確申領(lǐng)范圍和對(duì)象

　　凡在我市參加了社會(huì)保險(xiǎn)的單位職工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(含離退休人員)、城鎮(zhèn)居民(含參加醫(yī)保的學(xué)生)均為本次制卡數(shù)據(jù)信息采集、社會(huì)保障卡的發(fā)放范圍和對(duì)象。

　　2、明確工作職責(zé)

　　人社局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全市社會(huì)保障卡發(fā)行推廣工作，組織開展合作銀行的洽談選定及簽署合作協(xié)議，按恩施州政辦電[20xx]128號(hào)文件規(guī)定做好收取社會(huì)保障卡工本費(fèi)匯繳“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)保障卡的發(fā)行、推廣和管理工作。

　　社保局負(fù)責(zé)各類社會(huì)保險(xiǎn)參保人員的社會(huì)保障卡制卡信息的采集、清理、比對(duì)、發(fā)放、管理、應(yīng)用及推廣工作。協(xié)助人社局做好社會(huì)保障卡工本費(fèi)的收取及管理，并做好資料收集、歸檔、社�？ǖ陌l(fā)放系列管理工作。

　　勞動(dòng)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)參保人員的社會(huì)保障卡發(fā)行推廣工作，按要求對(duì)持卡人基本信息和照片進(jìn)行采集和比對(duì)，提供紙質(zhì)參保信息檔案資料，社會(huì)保障卡工本費(fèi)的代收代繳工作。

　　合作銀行負(fù)責(zé)對(duì)分配區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保障卡加載金融功能，并配合人社部門做好社會(huì)保障卡發(fā)行推廣工作。布設(shè)或更換服務(wù)終端設(shè)備，方便社會(huì)保障卡金融功能的應(yīng)用。負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡金融應(yīng)用安全。

　　制卡數(shù)據(jù)采集公司負(fù)責(zé)按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、格式和規(guī)范，做好全市社會(huì)保障卡制卡數(shù)據(jù)采集工作。

　　3、明確申領(lǐng)流程

　　社會(huì)保障卡申領(lǐng)方式分為單位批量申領(lǐng)和個(gè)人零星申領(lǐng)兩種方式，流程如下：

　　(1)單位批量申領(lǐng)

　　各參保單位于220xx年 11 月 10日前到市人社局二樓社保大廳10號(hào)窗口領(lǐng)取本單位參保單位人員(含離退休人員)名單、復(fù)制下載《社會(huì)保障卡信息采集與申領(lǐng)表》。

　　單位組織參保人填寫《社會(huì)保障卡信息采集與申領(lǐng)表》電子檔并打印一份，由參保人簽字確認(rèn)。

　　收集參保人二代身份證復(fù)印件或二代身份證辦理回執(zhí)文件并粘貼在附表內(nèi)。

　　收集參保人近期1寸白底彩色登記照片一張并粘貼在表內(nèi)、照片電子文檔一份(文件名必須是：本人身份證號(hào)+姓名，JPG格式)。

　　各參保單位對(duì)參保人員基本數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)修正，確保紙質(zhì)文檔、電子文檔、申辦表三者數(shù)據(jù)一致，修改核對(duì)無(wú)誤后，紙質(zhì)文檔經(jīng)經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章，連同電子文檔、《社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)申辦表》于 11月 25日前報(bào)社保大廳10號(hào)窗口,并繳納社會(huì)保障卡工本費(fèi);

　　(2)個(gè)人零星申領(lǐng)

　　參保人于20xx年 12 月 30 日前到社保大廳10號(hào)窗口填寫《社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)申辦表》, 參保人需提供本人近期白底彩色登記照片一張并粘貼在表內(nèi)，同時(shí)將本人二代身份證復(fù)印件或二代身份證辦理回執(zhí)文件粘貼在表內(nèi)。簽字確認(rèn)后提交窗口經(jīng)辦人員審核及繳納社會(huì)保障卡工本費(fèi)。

　　4、社會(huì)保障卡的工本費(fèi)收取。

　　嚴(yán)格按照《省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于社會(huì)保障IC卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(鄂價(jià)費(fèi)[20xx]60號(hào))規(guī)定，發(fā)行社會(huì)保障卡收取工本費(fèi)每張25元(學(xué)生免收工本費(fèi))，補(bǔ)卡每張工本費(fèi)40元。工本費(fèi)由用人單位統(tǒng)一代收代繳;靈活就業(yè)人員由個(gè)人繳納。

　　5、社會(huì)保障卡的發(fā)放

　　社會(huì)保障卡(不含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)保障卡)發(fā)放由社會(huì)保險(xiǎn)管理局統(tǒng)一發(fā)放、管理。

　　6、其他

　　社會(huì)保障卡有關(guān)通知或公告信息請(qǐng)關(guān)注利川市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站

　　四、工作要求

　　(1)統(tǒng)一思想。社保卡是市政府民生工程的重要組成部分，是提高政府服務(wù)和管理的重要舉措，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)利民惠民工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，確保社�？òl(fā)放過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。

　　(2)加強(qiáng)宣傳。要切實(shí)加強(qiáng)社�？ǖ男麄饕龑�(dǎo)，讓廣大用戶了解社�？ǖ囊饬x和好處，懂得社�？ǖ墓δ芎妥饔�，可實(shí)現(xiàn)在社會(huì)保障、醫(yī)療就診、金融支付等方面服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，從而提高社�？ǖ氖褂眯�率。

　　(3)明確職責(zé)。各級(jí)各部門要根據(jù)各自工作職責(zé)，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣的困難，精心安排，有計(jì)劃地組織實(shí)施，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，確保社保卡安全有序順利發(fā)放。