局總結(jié)表彰會議講話稿(通用12篇)
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇1
同志們:
這次會議既是一次回顧過去、展示成果、激勵先進的總結(jié)表彰會,也是一次明確任務(wù)、落實責任、鼓勁加壓的動員部署會。剛才學軍局長對全縣市容工作進行了總結(jié)和部署,我完全贊同。會上還通報表彰了20xx年度全縣市容系統(tǒng)先進集體和先進個人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點意見:
一、市容管理是一項惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責
我們推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,歸根結(jié)底是為了提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。打造文明幸福繁昌,不是一個空洞的概念,它包含了經(jīng)濟、環(huán)境、民生、創(chuàng)業(yè)、社會發(fā)展等多個層面,其中宜居宜業(yè)的城市環(huán)境是一個重要方面。近年來,縣委、縣政府堅定不移地推進城市大建設(shè)、大發(fā)展,逐步拉開城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業(yè)、就學的生活環(huán)境,城市面貌越來越清潔干凈、規(guī)范有序,人民群眾的自豪感、認同感和歸屬感也越來越強。在推進城市大建設(shè)與發(fā)展的過程中,全縣市容系統(tǒng)堅決落實縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難,開拓進取,真抓實干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻,主要表現(xiàn)在:
一是服務(wù)大局的意識明顯增強?h市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務(wù)重點工程建設(shè)、參與全國全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會、查處違法建設(shè)、防范處臵強降雨雪及其他重大突發(fā)事件上,都沖鋒在前,貢獻突出,充分體現(xiàn)了市容管理隊伍“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生,注重教育為主、勸導在先,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務(wù)中,攤點管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機動車輛停放等工作成為市容管理新的亮點?h行政執(zhí)法局組建以來,辦理一般程序行政處罰案件1000多件,沒有一起行政復(fù)議和訴訟,廣大市民對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意度正在不斷提高。
三是長效管理的機制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合,以塊為主,責權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的體制機制,管理職責更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮(zhèn)兩級市容管理工作的責任感和積極性明顯提高。縣市容局主動與規(guī)劃、公安、交通等部門聯(lián)動執(zhí)法,行政執(zhí)法的合力和實效也明顯提升。
四是隊伍建設(shè)不斷加強。通過建章立制、督查考評、教育培訓、定期訓練等措施,市容隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑,這一點難能可貴。也正因為此,縣委、縣政府對城管執(zhí)法隊伍建設(shè)是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績的取得,是縣市容局領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機會,我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個永無止境的社會課題,要積極探索、大膽創(chuàng)新
市容管理工作既是一門科學,也是一門藝術(shù),要基于人性和人群差異性,實行科學操作,以達到預(yù)期目標。隨著城市的快速發(fā)展,市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣,面對的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加復(fù)雜,需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對象的特性、管理環(huán)境的變化,不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生,違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點等問題沒有根本解決。這里既有責權(quán)限劃分的問題,還有制度建設(shè)、科學管理的問題,也有群眾認識參差不齊的原因,有效解決這些問題是一項長期復(fù)雜的任務(wù),需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢。我縣經(jīng)過多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建,不僅帶來了城市環(huán)境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經(jīng)驗,趟出了路子,鍛煉了隊伍,營造了氛圍,形成了很好的工作機制。通過環(huán)境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機制、配套政策等深層次問題逐步得到解決,城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機制都更為有利。同時,通過市容管理水平的提升,不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強了廣大市民的自豪感和向心力,激發(fā)了人民群眾對幸福家園和美好生活的憧憬和向往,這筆寶貴的精神財富將為市容管理工作注入強大的動力。
再次,我們必須把握形勢的需要。一個城市的發(fā)展,既需要靠城市建設(shè)來完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來保障供給和規(guī)范秩序,F(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型發(fā)展,就市容管理來講,我認為既要思想理念的轉(zhuǎn)型升級,又要管理方式的轉(zhuǎn)型升級,這兩個方面必須同步推進。而要實現(xiàn)市容管理的轉(zhuǎn)型升級,必須把握三個方面:一是市容管理工作要為推進城鄉(xiāng)一體化進程提供保障。因為市容管理是鞏固城鄉(xiāng)一體化成果、發(fā)揮城市功能的必要手段。要在加快推進城鄉(xiāng)一體化的同時,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,把管理工作滲透到各個環(huán)節(jié),推動城鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互促進和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市容管理工作要為營造良好發(fā)展環(huán)境服務(wù)。因為環(huán)境也是生產(chǎn)力,城市環(huán)境直接體現(xiàn)了一個城市的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“無形資本”,是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。三是市容管理工作要為推進和諧繁昌建設(shè)發(fā)揮積極作用。因為市容管理的目的并不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理。沒有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境,更談不上建設(shè)宜居城市。讓人民群眾在和諧氛圍中享受城市發(fā)展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點抓以下三項工作:
(一)大力開展市容整治規(guī)范年活動,為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規(guī)范年活動,提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開展好非機動車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營、市場管理等專項整治工作,不斷提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。要結(jié)合專項整治,推進市容管理規(guī)范化建設(shè),不斷提升市容管理的精細化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項整治就要建立一個長效機制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設(shè)查處,為推進城市大建設(shè)掃清障礙
違法建設(shè)問題已經(jīng)成為當前繁昌市容管理面臨的最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,也是全縣上下必須全力以對的一項艱巨、復(fù)雜、長期的工作。開展違法建設(shè)查處工作,是縣委、縣政府從維護廣大群眾根本利益出發(fā),為了規(guī)范城市建設(shè)秩序,堅決打擊違法建設(shè)行為,堅決遏制違法建設(shè)勢頭而采取的一項重要行動?h市容局承擔了違法建設(shè)查處的主要工作,要以對人民負責、對繁昌發(fā)展負責的態(tài)度,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風,堅決打贏這場違法建設(shè)查處的攻堅戰(zhàn)。
在這里,我想強調(diào)的是,對于你們在拆違中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼里,記在心里,你們辛苦了!
(三)努力完善數(shù)字化城管考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能
我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng),今年,要努力完善數(shù)字化城管督查考核機制,充分發(fā)揮其職能。要進一步明確相關(guān)各部門的工作職責,加強相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中的推諉現(xiàn)象,做到責任到人,定位準確,形成強大的工作合力,為系統(tǒng)運行提供強有力的保障。要進一步加大考核督查力度,建立以主要領(lǐng)導關(guān)注的目標責任制、科學的考評機制,嚴格對各單位案件處臵率、按時處臵率進行督查,進一步提高各單位對數(shù)字城管系統(tǒng)平臺派遣案件的重視程度,促使其采取切實有效的措施認真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須強化執(zhí)行、鍛造隊伍
市容管理工作,領(lǐng)導關(guān)心,群眾關(guān)注。工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對城管執(zhí)法部門工作能力、作風和水平的現(xiàn)實檢驗。因此,強化執(zhí)行力至關(guān)重要。
一要抓好班子、帶好隊伍。要注重加強市容局各級領(lǐng)導班子自身和干部職工隊伍建設(shè)。重點是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊伍活力,為那些作風過硬、敢于擔當、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺?h委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設(shè),盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。
二要強化責任、嚴明紀律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心,有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應(yīng)當做到依法行政、文明執(zhí)法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執(zhí)法為民。目前,社會各界對城管執(zhí)法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標,那就是要樹立以群眾滿意為目標。“金杯銀杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽。讓群眾滿意,是以人為本的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。剛才,學軍局長在報告里提出寓管理于服務(wù)之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執(zhí)法為民,創(chuàng)新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極探索提高市容管理水平的新機制、新方法、新途徑,不斷開創(chuàng)市容管理新局面,為推動繁昌經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
值此新春佳節(jié)到來之際,恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂、吉祥如意!
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇2
同志們:
這次局機關(guān)20xx年工作總結(jié)表彰大會,是經(jīng)局黨組研究決定召開的,會議的主要目的是盤點20xx年,總結(jié)成績,查找不足,分析形勢,謀劃20xx年,進一步振奮精神,強化措施,推動我局工作再上一個新臺階。
剛才長庚局長代表局黨組,宣讀了關(guān)于表彰先進科室和優(yōu)秀工作人員的決定,景浩局長宣讀了先進科室和優(yōu)秀工作人員名單。這些先進科室都是我局的窗口單位,涉及我局的對外形象,一年來,他們以局機關(guān)大局為重,加強學習,專研業(yè)務(wù),內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,出色的完成了局黨組和上級分派的各項任務(wù)。這次表彰的先進工作者,是一年來我局各科室涌現(xiàn)出來的模范典型,他們?nèi)似泛谩Ⅻh性強、要求嚴、能力強,在平時的工作中,他們舍小家,顧大家,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,甘于奉獻,敢于擔當,勇挑重擔,以自己的示范作用,帶動了整個局機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高,他們當選為優(yōu)秀工作者當之無愧,應(yīng)予嘉獎。在此,我代表局黨組對受表彰的先進科室和優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望你們在今后的工作中,要戒驕戒躁,百尺竿頭更進一步,希望廣大干部職工以他們?yōu)榘駱,在全局形成學習先進,趕超先進的濃厚氛圍。
過去的一年,局黨組按照“樹正氣、添人氣、增財氣”的思路,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,積極創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān),以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和福利待遇為目標,轉(zhuǎn)變作用,強化服務(wù)健全制度,創(chuàng)新工作。盤點過去的一年,主要做了以下幾項工作。
一是認真開展調(diào)研,掌握第一手資料,為領(lǐng)導科學決策提供參考意見。一年來,我們對20xx年全縣工業(yè)發(fā)展情況進行了摸底,把把全縣工業(yè)的重點骨干企業(yè)運行、重點項目建設(shè)、品牌創(chuàng)建等情況進行了系統(tǒng)的總結(jié),并上報縣委、縣政府;對全縣的100家骨干企業(yè)實行月統(tǒng)計分析上報制度,為下一年企業(yè)的監(jiān)測對比分析,打下了堅實的基礎(chǔ);對全縣三大特色行業(yè)進行了兩次大規(guī)模的調(diào)研,形成了調(diào)研報告,為下一步特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出思路和措施;在10-11月份,全縣節(jié)能風暴期間,深入企業(yè),走訪企業(yè)家,聽取呼聲,預(yù)測運行情況,提出意見和建議,得到了縣委、政府主要領(lǐng)導的充分肯定。
二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導企業(yè)解放思想,改進工裝水平,提高綜合競爭實力。為引導企業(yè)組建研發(fā)中心,組織20多家橡塑管業(yè)企業(yè)和鐵塔鋼構(gòu)企業(yè),到山東膠東半島先進企業(yè)學習參觀;為推動“對標行動”,組織10多家橡塑管業(yè)企業(yè)到沈陽橡四和西北橡膠廠實地參觀學習,大家進一步解放了思想,開闊了視野,找到了標桿,認識了差距,增強了轉(zhuǎn)型升級的信心和決心;為推動企業(yè)上市,拓寬融資渠道,組織重點骨干企業(yè)到浙江、上海、江蘇學習上市企業(yè)的先進經(jīng)驗,協(xié)助縣政府制定了我縣關(guān)于推進企業(yè)上市的實施意見。
三是以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為主題,積極幫助企業(yè)破解融資困難。一方面,和縣里有關(guān)金融部門搞好聯(lián)系溝通和配合,積極爭取金融部門的支持。另一方面,和市工信局建立了比較密切的關(guān)系,爭取河北銀行為我縣骨干企業(yè)發(fā)放貸款并為我縣中小企業(yè)申辦“工信卡”,一年來,我們?yōu)槠髽I(yè)融資將近6000萬元,申辦“工信卡”9張,申辦數(shù)量居全市第一。同時,順利完成原雙信擔保公司的改制,推動三信公司組建擔保公司。
四是把機關(guān)創(chuàng)收作為重要工作,千方百計提高自收自支工作人員的福利待遇。一年來,局黨組加強對墻革辦的領(lǐng)導,引導工作人員依法行政,文明執(zhí)法,增收節(jié)支,提高待遇,補交上一年的職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,保證了職工足額開資,同時,在現(xiàn)有的條件下,千方百計提高職工的福利,增強干部職工的主動性,增強崗位的榮譽感。
五是加強機關(guān)自身建設(shè),營造風正心齊的濃厚氛圍。局領(lǐng)導率先垂范,加強班子建設(shè),強化工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風,建立健全機關(guān)的各項規(guī)章制度,用制度管人,用制度管事,同時,在盡可能的條件下,改善機關(guān)辦公條件,努力為大家創(chuàng)造一個舒適、寬松、清潔、文明的辦公環(huán)境。
一年來,縣工業(yè)促進局的工作得到縣委、政府及上級主管部門的充分肯定,我局在20xx年全縣20個經(jīng)濟管理部門參加的行風評議中位列第13位,比上年晉升了5個位次。以上成績的取得,是縣委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全局干部職工辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表局黨組,再次對在20xx年做出突出貢獻的先進科室和優(yōu)秀工作者,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點體會。這些體會是在工作實踐中得到的啟發(fā),應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅持,并不斷的發(fā)揚光大。
一、樹正氣,領(lǐng)導班子首先要正己。風正才能心齊,心齊才有凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能干事、干成事,這是我們干好任何工作的基礎(chǔ)。俗話說,正人先正己。要營造風正心齊的濃厚氛圍,領(lǐng)導班子首先要有正氣,領(lǐng)導班子要有正氣,首先是一把手要有正氣,從某種程度上說,一把手是否有正氣,決定著全局是否有正氣。為此,局班子要堅持自身建設(shè),提高班子的整體素質(zhì),班子成員要做學習的模范,團結(jié)的模范,干事的模范。具體講,一是要堅持原則,大是大非面前,要用政策定方向,用制度判曲直,用效果論成敗。在原則性的問題面前絕不能讓步,不能以個人關(guān)系親疏而改變,更不能朝令夕改、昨東今西。二是要有堅持公正性。在用人方面,堅持 兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,以能力大小定崗位,以貢獻多少論英雄,要讓干事的人有舞臺,有為的人晉位,無為的人退位,老誠人不吃虧。三是要堅持公開性。對局機關(guān)的大事小情,要敢于公開,讓干部職工心知肚明,杜絕暗箱操作。四是堅持政令的統(tǒng)一性。凡是已定的事,各科室都要不折不扣的執(zhí)行,既要看過程,更要看結(jié)果,不能為完不成任務(wù)找借口,而應(yīng)該是圍繞解決困難找辦法。
二、辦實事,以求真務(wù)實的作風推進工作開展。工業(yè)促進局對外形象的好壞,關(guān)鍵在于是否能為企業(yè)真正的搞服務(wù)、辦實事,局機關(guān)凝聚力的大小,關(guān)鍵在于局班子能否真正解決干部職工在工作生活中的困難和問題。為此,轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù),真抓實干,是班子作風建設(shè)的永恒主題。具體講,一是不圖虛名。在為企業(yè)搞服務(wù)上,不做表面文章,不搞煽動效應(yīng),不搞面子工程。針對企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分門別類,抓住重點,尋找突破口,以點帶面。對于局機關(guān)工作環(huán)境的改善,要樹立過緊日子的思想,精打細算,開源節(jié)流,有步驟的逐步解決。二是要敢于擔當。干好任何一件事,必然有困難和問題,在工作任務(wù)面前要敢于擔當,在思路上尋突破,在方式、方法上求創(chuàng)新,不推諉,不扯皮,成績讓,責任擔。三是要有嚴細認真的態(tài)度。作為推動全縣工業(yè)發(fā)展的主管部門,要為領(lǐng)導搞好決策提供科學的依據(jù),這就要求我們提供的情況要準確,數(shù)字要真實,建議要有針對性,而這一切都需要我們做大量認真細致的工作,工作要求精,情況要求實,標準要求嚴。
三是要勇于負責,對事業(yè)、工作和生活要有強烈的事業(yè)心和責任感。天有日月星,人要有精氣神。人活一世,總要有一股氣,人生一世的所有拼搏,總結(jié)起來是為自己爭氣,為領(lǐng)導爭氣,為朋友爭氣,為家人和親戚爭氣,所以,每個人要有負責的精神,具體是要為工作負責,要珍惜崗位,珍視榮譽,干一行,愛一行,鉆一行,精一行,認真學習鉆研有關(guān)的業(yè)務(wù)知識,盡快的成為行家里手,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)成為驕傲者。二是要為自己的人生負責,我們的工作為誰干的?我想工作歸根到底是為自己干的,你只有干好工作才能得到實誠的鍛煉,增長才干,只有干好工作,才能得到領(lǐng)導的賞識,盡快的得提拔重用。只要有激情地工作,把工作當作一種興趣,才能把全身心的熱性投入到工作中去,才能做到忘我的工作,只有忘我的工作,領(lǐng)導和同志們才不會忘掉你。
四是要加強道德修養(yǎng),提高團結(jié)干事的能力和水平。人的處世態(tài)度,處事能力,對任何一件事情的看法,很大程度上取決世界觀、價值觀,取決于道德修養(yǎng)和政治修養(yǎng)。要認真學習,向書本學習,向?qū)嵺`學習,向賢者學習,讀好書,好讀書,時時刻刻加強自身的道德修養(yǎng),開闊視野,提高眼界,擴大胸襟,要學會辯證的看問題,處理事。在堅持原則性的同時,在不涉及原則、個人利益小事小非面前,要堅持和而不同,相諧相處,要把全局利益當作根本利益,一切以大局為重,搞好科室之間的協(xié)同配合,建立機關(guān)內(nèi)部良好的人際關(guān)系。
同志們,總結(jié)20xx年的工作,有許多可圈可點之處,成績值得充分肯定,在肯定成績的同時,也要看到我們工作中存在的一些問題和不足。一是干部的作風需進一步轉(zhuǎn)變。目前在不少同志身上存在著“五浮”問題,即思考問題“浮淺”,行為方式“浮躁”,工作方式“浮漂”,工作作風“浮滑”,總結(jié)自身“浮夸”。二是業(yè)務(wù)工作掌握得還不是那么精,距領(lǐng)導的要求還有一定的距離,比如,我縣三大特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)從哪里入手,同行的標桿企業(yè)是哪些企業(yè),他們在抓產(chǎn)品質(zhì)量,抓產(chǎn)品研發(fā),抓市場開拓上有哪些經(jīng)驗,比如,我縣目前推動企業(yè)上市進展情況如何?企業(yè)上市需要哪些程序,需推動哪些前期工作?和哪些部門聯(lián)系?如何避免企業(yè)上市少走彎路,減少不必要的損失,這些都需要我們俯下身子,踏下心來,集中精力認真去研究,去探索。三是在服務(wù)手段上要創(chuàng)新。如何加強與企業(yè)的聯(lián)系,真正的為企業(yè)搞服務(wù),辦實事,真整把局機關(guān)辦成企業(yè)家之家,使廣大企業(yè)能信得過,靠得住,增強吸引力和凝聚力,這些都需要我們在服務(wù)實踐中創(chuàng)新方式、方法。四是局機關(guān)財政狀況困難的局面未能得到根本轉(zhuǎn)變。我們又要發(fā)展,改善辦公室條件,提高大家的待遇,又要償還原來的帳,解決原來存在人事和財務(wù)方面的問題,這都需要錢,我們在開源節(jié)流上辦法還少,這就要求我們在爭取上級支持上找項目,在挖潛現(xiàn)有資源上找辦法。以上四個問題的解決,也是我們下一步的工作重點,要逐一加以解決。
20xx年,是縣工業(yè)促進局的希望之年,大有作為之年。之所以說是希望之間,是因為20xx年縣工業(yè)促進局要改革,成立工業(yè)和信息化局,局機關(guān)的職能要大大增強,指導全縣工業(yè)發(fā)展的地位要大大提高,我們的干部前途大有希望。說是大有作為之年,是因為我們所從事的工作是全縣“四大主體戰(zhàn)略 ”的首要任務(wù)(以工強縣),特別是在前期召開的縣委九屆六次全委擴大會議上,縣委、政府主要領(lǐng)導在闡述20xx年的工作中,把工業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),提出了更加明確要求,所以說20xx年我們工作任務(wù)艱巨而又繁重, 這也為我們開展業(yè)務(wù),干好工作提供了寬廣的舞臺,可以大有作為。
做好20xx年的工作,我們面臨許多有利條件和難得的機遇。一是縣委、政府主要領(lǐng)導對工業(yè)促進局的工作不但認可,而且給予充分的肯定。二是我們局班子是團結(jié)的,局機關(guān)風正心齊的風氣已初步形成。三是我們和省、市建立了比較密切的關(guān)系,在爭取項目支持上有良好人脈關(guān)系。四是20xx年省工信廳和省中小企業(yè)局在扶持重大技改項目和中小企業(yè)發(fā)展的激勵政策進一步加大,我們?yōu)槠髽I(yè)搞服務(wù)的內(nèi)容更加有針對性。
基于以上分析,20xx年縣工業(yè)促進局的工作思路是:以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以局機關(guān)改革為動力,以提高局機關(guān)綜合實力和對外形象為目標,狠抓作風建設(shè),職能轉(zhuǎn)變,機關(guān)創(chuàng)收,自身建設(shè)四項工作,推動我局的工作再上一個新的臺階。
具體做好以下幾項工作。
一、大興調(diào)研之風,摸清工業(yè)發(fā)展的底數(shù),為領(lǐng)導科學決策供參考意見。一是搞好20xx年全縣工業(yè)發(fā)展情況的摸底,力爭情況全面、數(shù)據(jù)真實;搞好每月的百家企業(yè)運行統(tǒng)計分析;篩選更多的項目進入省扶持對象的籠子;搞好市局監(jiān)控的重點企業(yè)運行情況上報。
二、開展對標行動,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。搞好三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選準標桿,找出差距,尋求突破口,在改進工裝水平,淘汰落后產(chǎn)能,資金投入,建立研發(fā)中心上制定政策,開展活動,加強督導。
三、深入持久的開展“6S”管理,提高管理水平。堅持內(nèi)學景津,外學標桿,推廣景津、卡斯卡特的管理模式,組織企業(yè)到外地先進企業(yè)參觀學習,制定企業(yè)管理手冊,提高全縣重點骨干企業(yè)的管理水平。
四、研究上市知識,推進企業(yè)上市進程。組織實力強、有積極性的重點骨干企業(yè)到南方實地考察,再次提高企業(yè)對上市重要性的認識,推廣歐亞推進上市的經(jīng)驗,不定期的聽取企業(yè)上市發(fā)展情況的匯報,掌握企業(yè)上市的基本知識,推動企業(yè)上市。
五、加強對墻改辦的領(lǐng)導,進一步提高自收自支人員待遇。
六、加強機關(guān)自身建設(shè),進一步改善辦公條件。
謝謝大家!
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇3
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標》,以民主評議行風和政風為契機,瞄準目標加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進推進項目落實,全縣建設(shè)事業(yè)得到進一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進一步解放思想,突出重點,強化領(lǐng)導,不斷推進和完善城鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40余項,城鎮(zhèn)建設(shè)項目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進一步顯現(xiàn)
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強力推進城鎮(zhèn)化進程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準的新城總體規(guī)劃的指導下,編制了新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和多個專項規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細規(guī)劃已通過縣政府批準并實施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃氣專項規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計,委托南京等多家設(shè)計院進行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計、首批進駐新行政中心單位單體方案設(shè)計、**縣人民醫(yī)院新址擴建項目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報建網(wǎng)絡(luò)。“一書兩證”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計437件,其中辦理《建設(shè)項目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,并從灰線、正負零到規(guī)劃竣工驗收建立責任制,確保各項目按規(guī)劃實施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項測繪業(yè)務(wù)活動,為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計8公里,護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗收時把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象
一是全力推進新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取BT形式建設(shè)的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進入**大門臟亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標準,重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項;認真做好建設(shè)項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設(shè)項目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標準和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進行了制試點工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責任制,取得了良好效果。
四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。
五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護社會穩(wěn)定工作當作一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃氣供應(yīng)單位認真學習各項規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導認識到位,責任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次,查處黑點15家。為加強行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學校出入口,保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點整治了老縣中、二初中、三小等三所學校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進,極力維護被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能,克服困難,團結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度,嚴格審查拆遷許可項目,規(guī)范拆遷程序,認真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對20xx年以前批準的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進行報道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責任單位,實行分工負責,主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標,強化管理,提高服務(wù)水平,促進了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項目的控制性詳細規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計,按照規(guī)范要求在批準建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設(shè)計要點和設(shè)計紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計要點進行規(guī)劃方案設(shè)計上報審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點的多層次“集中”建設(shè),有效地推進了我縣城鎮(zhèn)化進程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機,率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓學習,進一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進一步完善
堅持以促進發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務(wù)順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的上報工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進?h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,認真履行職能,穩(wěn)健推進全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強?h房改辦堅持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補貼800萬余元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟適用住房建設(shè)有序進行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房和廉租房建設(shè)項目,建設(shè)經(jīng)濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機遇,加快新城建設(shè),主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點項目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創(chuàng)新,局各項工作得到進一步優(yōu)化
一年來,全系統(tǒng)堅持解放思想,大膽實踐,勇于開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節(jié)點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過BT市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實了局招商引資工作領(lǐng)導小組和工作組,對招商引資任務(wù)進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務(wù),共引進內(nèi)資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護社會政治經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達100%,維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟效益逐年提高?h建筑設(shè)計院共完成勘察設(shè)計項目150多個,完成建筑設(shè)計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現(xiàn)勘察設(shè)計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成。縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司強化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動作用,實現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金共計107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風過硬的建設(shè)隊伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎,這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實事先進集體”、“平安創(chuàng)建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機關(guān)作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認真扎實地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領(lǐng)導小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費依據(jù)和標準等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務(wù)承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項目實行了零規(guī)費;對所有的工業(yè)園區(qū)項目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個重點工業(yè)項目的落地及開工建設(shè),強化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進一步加強。首先是加強教育,著力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì),在學習方面,局領(lǐng)導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員干部的學習。運用先進性教育活動創(chuàng)造的好做法,加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動,共向聯(lián)系點村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點村和社區(qū)的困難群眾和特困學生。
三是深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進機關(guān)作風建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機關(guān)作風建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、社區(qū)小分隊,為社區(qū)做實事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關(guān)思想作風建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹剑ㄔO(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機制有待進一步加強,城市建設(shè)和管理的水平與先進地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計劃
20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣“實現(xiàn)經(jīng)濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強有力地推進項目落實。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導思想是:認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標,以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規(guī)劃編制,擴大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項規(guī)劃、重點區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導下,根據(jù)市下達計劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實施項目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標是加大新城BT道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項目有城北干道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實施經(jīng)濟適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè),同時高標準啟動一批具有特色的休閑旅游度假項目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進新農(nóng)村建設(shè)
一是加快推進“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點推進白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設(shè)。加快推進農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強黨的建設(shè)
一是以提高執(zhí)政能力為重點,全面加強領(lǐng)導班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強干部隊伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標準,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風。把為基層服務(wù)的實際成效,作為評議和衡量機關(guān)作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項制度,用為民、務(wù)實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務(wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達小康”做出應(yīng)有的貢獻。
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇4
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機會,我謹代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結(jié)報告,認真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標,以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設(shè)領(lǐng)域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗,提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點,結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經(jīng)驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越,并特別強調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經(jīng)驗,著力從創(chuàng)新建設(shè)和項目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實科學發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施,明確建設(shè)主管部門負責建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項職能:加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應(yīng)當實施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進行了檢查,認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措,進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實做好建筑節(jié)能各項工作,全面推進綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓,建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強調(diào)一點,1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實苦干,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇5
各位領(lǐng)導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進,布置明年城建工作計劃,動員全局上下干部以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團結(jié)一致,奮力拼搏,再戰(zhàn)來年,推動城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就
今年以來,建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務(wù)形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點工程建設(shè),圍繞黨員先進性教育提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動為契機,全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境
作為城市建設(shè)的主要承擔者,我局工作量最大、任務(wù)最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動力,克服任務(wù)重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規(guī)劃、高標準實施,將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應(yīng)有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施
一是做好城投重點工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點工程的同時,做實做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實行領(lǐng)導負責制,由相關(guān)部門負責人總負責,再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責任路段的衛(wèi)生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達標,并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎(chǔ)。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項職能不斷強化
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜,為進一步強化職能、規(guī)范服務(wù),今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅持綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項,創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個,質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規(guī)范招投標行為,共發(fā)包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計項目157個,建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規(guī)項目10個,立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點。為保障城市建設(shè)的順利進行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項目2個,舊城改造項目4個,開發(fā)建設(shè)項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實效。城市供水、節(jié)水工作困中求進,克服任務(wù)負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費緊張的情況下,仍堅持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃氣規(guī)模不斷擴大,今年鋪設(shè)燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進
進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)黨的xx大提出“富民強國,建設(shè)小康社會”目標的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點,奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮(zhèn)2個,省級重點中心鎮(zhèn)4個,省級新型示范小城鎮(zhèn)2個,鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個,初步形成一個區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風建設(shè)不斷增強
今年為進一步提升行業(yè)服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開,搞好服務(wù)工作外,還以群眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務(wù)軟件,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務(wù)環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務(wù)口號,要求全局干部職工在對外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù),創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進一步加大了行風監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風建議。結(jié)合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務(wù)進社區(qū)活動,在每個社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關(guān)行風服務(wù)的意見,以便更好地改進服務(wù)。三是進一步提高服務(wù)及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時率100,受到了群眾的一致好評。四是重點做好群眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區(qū),1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設(shè),開創(chuàng)了黨風廉政建設(shè)新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,加強黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分,自選動作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由于思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設(shè),樹立廉潔形象。在黨風廉政建設(shè)過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風廉政建設(shè)責任制等,進一步加快干部隊伍建設(shè),實行黨委會中層干部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀委專業(yè)預(yù)防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結(jié)合崗位實際,從政治、經(jīng)濟、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設(shè),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎(chǔ),進一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動性,產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”,切實推動了建設(shè)工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務(wù)得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導、同志們,向在各項工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向為城市建設(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動城建事業(yè)取得新輝煌
——我局20xx年工作思路
各位領(lǐng)導、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在干部職工中想干事、干大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負擔過重,仍是制約我局更好發(fā)展的重要因素,改革、改制所引發(fā)的矛盾仍很多,對外服務(wù)工作同群眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這里,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規(guī)劃的第一年,也是開創(chuàng)之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴大)會議上李書記提出了在“雙創(chuàng)”上強力攻堅,精心打造城市品味的口號,國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報告上也明確提出今后城市建設(shè)要注重品位,按照做精、做優(yōu)、做美城市的目標,高度重視重點工程的設(shè)計,打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠的目標,提出了更高的要求。建設(shè)工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拼搏、再戰(zhàn)來年。
20xx年我局工作的指導思想是:全面貫徹落實五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴大)會議精神,按照“強力攻堅”年的總體要求,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標,按照中等城市的規(guī)模、大城市的水準,全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。
一、提升建設(shè)水平,保障重點工程
明年“雙創(chuàng)”仍是我市的主要任務(wù),而重點工程建設(shè)是“雙創(chuàng)”中的重要一環(huán),是全局的中心工作和首要任務(wù)。要以干則必成的執(zhí)著精神和爭創(chuàng)一流的追求,高標準、高質(zhì)量按期完成。
1、樹立目標意識,爭取時間上的主動。明年的城建重點工程任務(wù)我局已初步擬定,并正報上級審批。在重點工程建設(shè)上,我們的工作要未雨綢繆,早計劃、早出手、快上手。對于基本確定的必干項目,要抓緊進行可行性研究、項目立項,確定建設(shè)施工單位,把前期工作做扎實、做細致,為全面完成目標任務(wù)贏得時間。各部門、單位要提前對有關(guān)建設(shè)任務(wù)進行責任分解,每一項重點工程都要明確行政領(lǐng)導、責任部門、責任單位和責任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點工程,要強化工程管理,精心組織、科學安排、有序推進。在工程建設(shè)中要堅持以人為本思想,科學制定工程時序,強化各部門的協(xié)調(diào)配合,銜接好各環(huán)節(jié)間的關(guān)系,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關(guān)系,要針對每個項目的具體特點,制定詳細的施工方案,采取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對群眾的影響。對地下管線要加強監(jiān)護,杜絕野蠻施工,最大限度地使群眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細的思想工作,切實幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發(fā)生。要通過各部門、單位和每個建設(shè)者的努力,改變過去工程建設(shè)中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質(zhì)量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標。越是工程多、難度大、時間緊、要求高,越要講質(zhì)量、講品位、講信譽。工程建設(shè)中要嚴格把好三關(guān),一是把好招投標關(guān)。每項工程從設(shè)計到選擇施工、監(jiān)理隊伍都要實行嚴格的公開招投標,設(shè)計方案必須體現(xiàn)一流水平,體現(xiàn)以人為本和先進理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監(jiān)理單位必須是一流隊伍,好中選優(yōu),能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質(zhì)量管理關(guān)。要建立健全完善的質(zhì)量保證體系,采取先進的管理制度和手段、嚴格的施工標準和規(guī)范的程序,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同嚴格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強檢查監(jiān)督,確保重點工程質(zhì)量得到新提升。三是把好創(chuàng)優(yōu)關(guān)。每項工程都要確定質(zhì)量等級,重點工程必須是省優(yōu)質(zhì)工程。要一級抓一級,層層抓落實,使重點工程都建設(shè)成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規(guī)范市場秩序
1、進一步規(guī)范市場秩序。一是房地產(chǎn)市場。以開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理為手段,堅決把不合格的開發(fā)企業(yè)淘汰出開發(fā)市場。強化開發(fā)項目動態(tài)管理,完善閉合管理機制,嚴格新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收制度,大力推進不經(jīng)綜合驗收不得入住的工作。加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范開發(fā)企業(yè)的市場行為。二是建筑市場。要緊緊圍繞提高工程質(zhì)量這個核心目標,牢牢把握嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序和強制性標準這根主線,突出施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收備案四個中心環(huán)節(jié),強化建筑市場綜合執(zhí)法檢查與專項檢查相結(jié)合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建筑市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發(fā)放拆遷許可證。嚴格拆遷工作各項程序,依法裁決后,通過報批程序,舉行聽證會后才能實施強制拆遷。要認真組織好拆遷工作人員的培訓工作,堅持持證上崗,掛牌工作。要加強對拆遷實施單位、評估機構(gòu)、拆遷人員等拆遷主體各方的監(jiān)管,建立健全相關(guān)的責任制,對工作不到位、造成嚴重不良影響的單位和機構(gòu),要采取措施嚴肅處理。
2、進一步推進村鎮(zhèn)建設(shè)水平。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新課題,根據(jù)中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴大)會議上關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進一步加強對村鎮(zhèn)建設(shè)的指導和服務(wù),使得村鎮(zhèn)和城區(qū)同步發(fā)展,并形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目免收政策性規(guī)費,以及按成本收取服務(wù)費的方式,進一步加大政策傾斜力度,加大技術(shù)和資金,項目上的扶持力度,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)手段,提供更加高效、快捷的服務(wù),使村鎮(zhèn)建設(shè)不斷向程序化、規(guī)范化邁進,促進村鎮(zhèn)建設(shè)再放異彩、使山更美、水更清、鎮(zhèn)更靚,達到優(yōu)化人居環(huán)境、改善和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的目的。
3、進一步落實安全生產(chǎn)責任制。要認真學習和貫徹落實國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》精神,依法加強管理力度,引導企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和培訓制度,將日常監(jiān)督與專項治理相結(jié)合,建立、健全安全生產(chǎn)長效管理機制,進一步提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設(shè)系統(tǒng)形象,全面提升三個文明建設(shè)水平
1、要進一步深化黨風廉政建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為基礎(chǔ),進一步創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平。加強領(lǐng)導班子建設(shè),把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導集體。廉政建設(shè)要警鐘長鳴。深入推進反腐敗斗爭,完善各項監(jiān)督制約機制,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度,各級領(lǐng)導干部要做廉潔自律的帶頭人。繼續(xù)開展重點工程建設(shè)簽訂廉政協(xié)議活動,強化對重點工程建設(shè)的監(jiān)督。做好紀檢信訪工作,對違法違紀問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。繼續(xù)加強財務(wù)管理、重點工程審計和領(lǐng)導離任審計工作。
2、要進一步深化作風建設(shè)。全系統(tǒng)要圍繞城市建設(shè)中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務(wù)承諾制,全面實行一次申告待崗制度,繼續(xù)深入開展“三好一滿意”、“三服務(wù)三滿意”、“一強化二增強三提高”、“四強化四提高”等服務(wù)達標競賽,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,真正樹立起廉政、高效、務(wù)實、文明的建設(shè)行業(yè)新風尚。機關(guān)要主動為重點工程和基層單位服務(wù),做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務(wù)實高效的工作作風。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務(wù)全局,千方百計為重點工程建設(shè)服務(wù)。各拆遷單位和建設(shè)單位要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)一致、頑強拼搏的精神,密切配合,勇挑重擔,開展勞動競賽,推進工程進度。不管有什么困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進一步深化精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。進一步弘揚正氣,培養(yǎng)和樹立一批具有改革和創(chuàng)新精神的先進典型。做好窗口單位的文明服務(wù)工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提供文明、周到、熱情的服務(wù)。要深化政務(wù)公開和廠務(wù)公開內(nèi)容,推行電子政務(wù),提高辦事效率和工作的透明度。要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和單位發(fā)展獻計獻策,無私奉獻。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時刻,讓我們以強烈的服務(wù)意識、改革意識、爭先意識、示范意識,振奮精神、堅定信心、奮力拼搏、再戰(zhàn)來年,為我市的經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。最后,我預(yù)祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇6
同志們:
今天我們召開20xx年度總結(jié)大會,主要是對行政服務(wù)中心過去一年的工作進行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務(wù)和措施,動員大家在新的一年里進一步統(tǒng)一思想,提高認識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足干勁,不斷增強建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務(wù)中心全體工作人員克服種種困難,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題,嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設(shè)”年活動要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標,積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,加強服務(wù)型政府建設(shè),以效率和服務(wù)為工作重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,進一步創(chuàng)新審批運行機制,提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識和能力;發(fā)揮“12345”政府服務(wù)呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應(yīng)渠道,切實履行工作職責。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供咨詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務(wù)呼叫熱線二級平臺共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務(wù)。回顧全年工作,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個方面:
一是行政服務(wù)新措施突出服務(wù)縣重點工程。
1、落實“扎口收費”工作。經(jīng)與財政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務(wù)中心“扎口收費”實施意見》,以進一步規(guī)范非稅收入規(guī)費征收行為;同時,中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業(yè)和服務(wù)對象。
2、扎實推進聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊等單位分管領(lǐng)導召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項目進行現(xiàn)場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設(shè)和投產(chǎn)達效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收工作。學習借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收方面好的做法和經(jīng)驗,經(jīng)征求相關(guān)單位意見建議后,出臺《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報、驗收部門各自為政,程序多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗”,落實全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務(wù)全力推進審批服務(wù)提速增效。
1、推進中心門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務(wù)中心學習,中心門戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對外宣傳的平臺也是中心政務(wù)公開的平臺,還能夠為企業(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務(wù)功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務(wù)功能。
2、開發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開發(fā)并投入運行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務(wù)公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開展行政審批服務(wù)流程再造工作的實施辦法》,對進駐項目辦理、收費進行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務(wù)指南。在窗口部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調(diào)查,進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)承諾件審批時限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標;如發(fā)改局的投資項目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開承諾環(huán)評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設(shè)工程備案抽查時限由原來規(guī)定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹立窗口服務(wù)新形象。
1、深入開展爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過觸摸屏、辦事須知、服務(wù)指南手冊等方式實現(xiàn)政務(wù)公開;開展總臺引導服務(wù)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù);繼續(xù)實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度;開展業(yè)務(wù)培訓和禮儀培訓,不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強服務(wù)本領(lǐng);開展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”評選活動,進一步發(fā)揮中心“賽場”作用,堅持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務(wù)工作的標準,引導每一個窗口、每一位工作人員爭創(chuàng)紅旗窗口,爭做先進個人,使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為錘煉作風、提升服務(wù)的過程,促進服務(wù)窗口形象再提升。
2、嚴格執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律,細化服務(wù)規(guī)范標準,明確服務(wù)操作細節(jié),嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費、超時辦結(jié)、不遵守服務(wù)行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測評表》,主動接受群眾監(jiān)督,對群眾提出的意見建議,及時制定整改措施并認真解決落實。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進一步增強涉企服務(wù)能力。
1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業(yè)負責人座談會。元月份召開的客籍企業(yè)負責人座談會上,共收集了16條意見和建議,當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其余的11條意見和建議進行梳理,并督促相關(guān)部門進行整改落實。如針對企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)服務(wù)局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時班車,得到沿線企業(yè)的一致好評。在7月份召開的客籍企業(yè)負責人座談會上,42家企業(yè)負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓等7個問題當場答復(fù),另16條意見建議在梳理過后,督促相關(guān)部門進行整改落實,并及時將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。年初,對全縣75個機關(guān)部門掛鉤的企業(yè)進行了調(diào)整,督促部門走訪企業(yè),促進政企溝通,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等特色化、個性化服務(wù)。
3、不斷延伸“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵。認真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對符合條件的申請者及時發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(從九年制義務(wù)教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應(yīng)各類投訴求助。
1、健全經(jīng)濟110投訴求助快速反應(yīng)機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時間前往調(diào)處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門了解勞動培訓、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽企業(yè)意見建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協(xié)調(diào)推進企業(yè)遇到的困難和問題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個企業(yè)服務(wù)中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯(lián)系點,對重點項目進行跟蹤服務(wù),經(jīng)常定期不定期地對聯(lián)系點意見、建議進行收集整理,并及時整理、反饋,促進高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務(wù)呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復(fù)派單1件,其他5件),其中及時辦結(jié)工單1658件,超時未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務(wù)專題推進會,對工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開展“12345”業(yè)務(wù)專項培訓。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領(lǐng)導和承辦人員進行業(yè)務(wù)指導講座,促進工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規(guī)范問題,對工單辦理流程進行固化處理。一旦發(fā)生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節(jié)點進行責任排查,實行責任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數(shù)量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導一道進行現(xiàn)場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任,由首接責任單位負責履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復(fù)訴求人、回復(fù)工單等首接責任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經(jīng)驗是務(wù)實的,但是存在的問題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位?陀^上受區(qū)域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個窗口11名工作人員進行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結(jié)時限,不利于審批提速要求的實現(xiàn)。四是配合意識差。個別窗口和部門在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新,努力推動行政服務(wù)再上新臺階。 20xx年是高淳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,是夯實率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,挑戰(zhàn)考驗日趨嚴峻的新形勢,如何堅定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點工程建設(shè)順利進行開辟高效快捷的審批服務(wù)通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而緊迫的課題。我認為,20xx年行政服務(wù)中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實現(xiàn)兩個強化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務(wù)功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢,降低準入門檻,減少行政成本,提高服務(wù)社會經(jīng)濟的能力,成為中心工作重心所在。提升服務(wù)功能,體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務(wù)“一條龍”要求,做到進駐部門、人員、事項應(yīng)進必進,授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務(wù)平臺。
2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門一道,從審批操作程序、承諾時限、窗口辦理、后臺監(jiān)督等方面進行優(yōu)化重組,力爭使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點推進項目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,執(zhí)行審批單位缺席、超時默認制;實行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘,壓縮審批時限,實現(xiàn)行政提速。
4、加強電子政務(wù)建設(shè),進一步推進行政審批公開制度,把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù),為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三亮三比三評”活動,進一步增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能,增進群眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺履行自己的職責,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來贏得全社會的認可和尊重,爭取在樹立中心的服務(wù)形象上實現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長和進步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門后備干部進中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實現(xiàn)兩個強化”一是強化涉企服務(wù)措施,增強為企業(yè)服務(wù)功能。
1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通,充分了解企業(yè)、項目建設(shè)中對政府服務(wù)的需求,整合行政資源,真心誠意為企業(yè)、項目解決實際困難。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。督促部門深入企業(yè)、項目一線,增強主動服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等特色化、個性化服務(wù)。
3、落實“綠卡”服務(wù)細則,拓展“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經(jīng)濟110投訴求助快速反應(yīng)機制。改進工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結(jié)合,堅持調(diào)處和預(yù)防相結(jié)合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導、首接負責、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責任單位,首接責任單位承擔牽頭責任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級平臺。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級平臺,從網(wǎng)上直接完成工單分派、預(yù)警催辦、考核督查等事項,進一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實領(lǐng)導現(xiàn)場會辦制度。對一些疑難復(fù)雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務(wù)呼叫中心認為辦理不到位的工單,請縣相關(guān)領(lǐng)導牽頭組織現(xiàn)場會辦。
4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度,嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結(jié)果的運用,獎優(yōu)罰劣,以促進群眾合理訴求能得到認真、及時辦理,促進社會和諧。
同志們,推進行政服務(wù)中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇7
同志們:
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經(jīng)驗,簽訂了目標責任書,過一會區(qū)領(lǐng)導„還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,努力實現(xiàn)財政奮斗目標,勇挑重擔,創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻,為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟盡職盡責。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設(shè)項目的實施。招商引資實現(xiàn)了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預(yù)算,按統(tǒng)一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設(shè)置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時間內(nèi)完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節(jié)約率達11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時,我們還啟動了公務(wù)卡改革試點。加強財政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項、津補貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認真落實了領(lǐng)導干部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領(lǐng)導班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進了機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強財政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎,6篇調(diào)研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項資金監(jiān)督、作風建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實干,促進20xx年財政工作再上新臺階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業(yè)倍增計劃、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財政部門認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務(wù),肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真落實全市財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設(shè),著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務(wù)提供財力保障,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進財政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經(jīng)濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎(chǔ),每年的財政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進制造業(yè)的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財政經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項目不多、能夠投產(chǎn)見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟發(fā)展能耗,提高財政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務(wù)的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領(lǐng)導,積極落實收入目標任務(wù),依法強化收入征管入庫,進一步規(guī)范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預(yù)測,運用稅收成果反映經(jīng)濟、研究經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務(wù)。
(二)堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為主線,著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟是財政的基石,只有經(jīng)濟發(fā)展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎(chǔ)。我們財政部門要堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經(jīng)濟發(fā)展,夯實財政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發(fā)揮財政政策在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機結(jié)合起來。
2、積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進新型工業(yè)化,深入實施工業(yè)倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財政政策,發(fā)揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)不同經(jīng)濟類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實施促進節(jié)能減排的政府采購政策,進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發(fā)揮財政資金的引導示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔保體系建設(shè),積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
(三)堅持以加大財政支農(nóng)投入為重點,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農(nóng)業(yè)避災(zāi)能力最強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、農(nóng)業(yè)機械化水平最高、農(nóng)民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
1、繼續(xù)落實和完善各項惠農(nóng)政策。積極落實各項惠農(nóng)補貼政策,繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項惠農(nóng)補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農(nóng)村建設(shè),落實好財政專項補貼資金。
2、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵、引導我區(qū)糧食、水產(chǎn)、畜牧、瓜果特色農(nóng)業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)積聚,推進湘口名特水產(chǎn)板塊、漢洪鮮嫩農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,促進農(nóng)商、農(nóng)超對接。
3、支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,支持村莊整治,小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村土地整治工作。支持完善農(nóng)技推廣、動植物保護、動物防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機械、氣象等服務(wù)體系,積極推行標準化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。支持農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
4、進一步完善財政支農(nóng)資金投入機制,建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。繼續(xù)加大財政支農(nóng)力度,采取財政貼息、以獎代補等方式,引導社會資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。進一步加強財政支農(nóng)資金的整合力度,擴大整合范圍,形成合力,力爭實現(xiàn)“支持一片,帶動一方”推動我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5、鞏固和完善農(nóng)村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結(jié)經(jīng)驗,再上措施,再加力度,不斷深化農(nóng)村綜合改革。加大對“以錢養(yǎng)事”的投入,有步驟地組織各類農(nóng)業(yè)服務(wù)人員參加培訓學習,增強綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平。著力規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易運作,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。培植有經(jīng)濟實力、有技術(shù)支撐的龍頭企業(yè),引領(lǐng)農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,向板塊基地集中,不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導,著力優(yōu)先保障和改善民生
圍繞中央各項民生政策和區(qū)政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧,突出重點的可持續(xù)發(fā)展理念,不斷推進社會民生事業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。積極拓寬教育經(jīng)費籌措渠道,保障義務(wù)教育全面納入公共財政范圍,落實好各級各類學校公用經(jīng)費標準。認真執(zhí)行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大家庭經(jīng)濟困難學生資助覆蓋面。扎實開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作,促進義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。進一步提高學校財務(wù)管理水平,推進中小學校“校財局管”財務(wù)管理體制改革。
2、落實好促進文化大發(fā)展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩(wěn)定增長機制。加強和創(chuàng)新財政資金管理,優(yōu)化財政文化支出結(jié)構(gòu),努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業(yè)保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區(qū)文體中心項目、農(nóng)家書屋、全民健身等工程建設(shè),改善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化軟實力。
3、繼續(xù)完善社會保障體系。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社保基金征繳。支持完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體制建設(shè),推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險“一卡通”工作,擴大定點醫(yī)療機構(gòu)范圍、方便群眾就業(yè)。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,發(fā)展社會救濟和互助事業(yè),加大弱勢群體和困難群眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機制,切實落實老年人優(yōu)待政策。
4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鞏固和擴大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機制的穩(wěn)定補償機制,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解工作,加大公共衛(wèi)生公益性的投入,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,促進醫(yī)療機構(gòu)提高公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。
5、繼續(xù)服務(wù)城市建設(shè)。圍繞漢南的城市定位,資源優(yōu)勢和文化內(nèi)涵,支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項規(guī)劃的實施,推進“夢里水鄉(xiāng)”項目啟動區(qū)建設(shè)。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎(chǔ)設(shè)施、城市維護、環(huán)境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設(shè)。
(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學化、精細化管理
要堅持深化改革和促進發(fā)展有機結(jié)合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學化、精細化管理。
1、深化預(yù)算管理體制改革。要始終堅持科學理財?shù)姆⻊?wù)理念,積極主動的探索財政改革的新途徑,科學合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續(xù)深化財政部門預(yù)算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革,繼續(xù)推進政府采購制度改革。加強對各單位的財務(wù)監(jiān)管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現(xiàn)金提取,努力縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,在試點的基礎(chǔ)上努力提高公務(wù)卡使用頻率。
2、狠抓增收節(jié)支,進一步強化預(yù)算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務(wù),完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調(diào)查分析,積極爭取并落實好各項稅收優(yōu)惠政策。加強非稅收入征收管理,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經(jīng)費規(guī)模。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機制,抓好預(yù)算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預(yù)算約束力和資金使用效益。
3、強化財政監(jiān)督,推進財政法制建設(shè)。加強預(yù)算收支、會計、內(nèi)部監(jiān)督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。深化政務(wù)公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監(jiān)督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內(nèi)部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范財政權(quán)利運行。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政干部依行政、依法理財能力。
4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統(tǒng)籌安排的原則,合理安排專項資金使用計劃,進一步規(guī)范運作程序,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監(jiān)理制、招投標制,施工合同制和廉政建設(shè)責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。
5、加強財政投資評審工作,強化國有資產(chǎn)資本經(jīng)營預(yù)算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預(yù)算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產(chǎn)管理和融資監(jiān)管,開展好財政支出績效評價工作。
6、強化政府采購監(jiān)督管理。全面加強政府采購預(yù)算管理,著力拓展政府采購管理的實施范圍,提升政府采購監(jiān)督管理水平,促進政府采購與資產(chǎn)管理、績效評價等工作的有機結(jié)合,確保采購計劃嚴格按照政府采購預(yù)算執(zhí)行。
7、加強會計管理和會計人員繼續(xù)教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會計準則的貫徹落實,進一步推進企業(yè)內(nèi)部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委托代理服務(wù),依法建賬監(jiān)管、會計誠信體系建設(shè)。加強對行政事業(yè)單位會計工作的指導力度,抓好會計基礎(chǔ)規(guī)范的落實和會計人員的繼續(xù)教育培訓工作。
8、加強財政調(diào)研和宣傳等工作,推進財政信息化建設(shè)。要以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)財政工作、服務(wù)領(lǐng)導決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調(diào)研,不斷提高漢南財政編撰質(zhì)量和向上提供有價值的調(diào)研報告。加強財政宣傳、采取多種形式、豐富財政政務(wù)公開內(nèi)容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩(wěn)步推進財政國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè),進一步完善非稅征收管理系統(tǒng),推進財政信息化運行保障體系建設(shè)。
(六)堅持以強化干部隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),著力提高干部綜合素質(zhì)
要把干部隊伍建設(shè)和作風建設(shè)作為提高財政干部綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)來抓,強化工作措施,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強治庸問責常態(tài)管理和“學習年、管理年”財政建設(shè),嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦,懂財務(wù)管理、懂財政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協(xié)調(diào)”的“三能、四懂、五會”綜合型財政干部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設(shè):
1、加強學習能力建設(shè)。樹立終身學習理念,繼續(xù)堅持周四學習制度,豐富學習載體和學習形式,建立學習培訓激勵機制,實現(xiàn)工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態(tài),樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。
2、加強創(chuàng)新能力建設(shè)。全體財政干部職工要自覺培養(yǎng)獨立思考、系統(tǒng)思考的能力,用心想事、用心謀事,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,在實踐中突破陳規(guī),奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展各項財政工作。
3、加強謀劃能力建設(shè)。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經(jīng)常性問題的研究,要學會透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到見微知著、未雨綢繆,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會出現(xiàn)的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發(fā)生之前,防患于未然。
4、加強執(zhí)行能力建設(shè)。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區(qū)委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務(wù)求嚴謹務(wù)實,不折不扣地履行好職責,切實提高執(zhí)行能力。
5、加強自律能力建設(shè)。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養(yǎng)和法制意識,嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財、清清白白做人。
同志們,扎實做好新一年的財政工作,任務(wù)繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇8
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開行政服務(wù)中心20xx年度總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度行政服務(wù)中心工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務(wù)。會議一開始,服務(wù)中心冷報田主任做了一個很好的總結(jié)報告,總結(jié)成績,客觀實在,部署工作,明確具體,操作性強。剛才,市行政服務(wù)中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性,請同志按照剛才兩位領(lǐng)導講話精神,認真抓好貫徹落實。會上,還有幾位先進典型作了很好的經(jīng)驗介紹,一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進窗口和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務(wù)一線的窗口管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
XX縣行政服務(wù)中心自成立以來,歷屆領(lǐng)導班子兢兢業(yè)業(yè),全體工作人員辛勤努力,中心各項建設(shè)取得了明顯成效,為改善上高投資環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府作出了積極的貢獻。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結(jié),非?陀^到位。這里我就不再重復(fù)啰嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰(zhàn)在行政服務(wù)中心一線的干部職工。一年來,正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務(wù),為縣行政服務(wù)中心每天高效的運轉(zhuǎn)提供有力保證,出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務(wù)對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費1.7億元,其中行政事業(yè)各項規(guī)費4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內(nèi)平均每天接待群眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費80余萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事群眾,行政服務(wù)中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個窗口共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎(chǔ)上縮減了509個工作日,縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易,這是在行政服務(wù)中心成立以來,其服務(wù)流程在經(jīng)過了多次精減和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋,是真心實意的為群眾著想,幫群眾省時省事。3、20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共收件102794件,共辦結(jié)102691件,辦結(jié)率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進力度大,成效非常明顯,辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民群眾和客商老板。一年來,縣行政服務(wù)中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助,許多服務(wù)工作不足或是不到位的地方,也得到群眾和客商的理解支持,并提出了一些寶貴意見。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c“小事“之后,還主動送上錦旗表示感謝,這一點令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強了工作動力。20xx 年,縣行政服務(wù)中心共收到錦旗(表揚信)105面(封),服務(wù)對象評議滿意率達100%。
最后,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務(wù)中心一直以來的關(guān)心和支持。正是在市行政服務(wù)中心的精心指導下,我們的各項工作更加順利有效的推進,“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固,防震減災(zāi)局、藥監(jiān)局2個單位于 20xx年在中心新設(shè)獨立窗口,涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心窗口辦理。市行政服務(wù)中心下發(fā)的《XX市行政服務(wù)中心窗口行政審批服務(wù)項目流程》成為我縣開展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指導作用。期間,盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項工作開展情況,并召開座談會進行了具體指導。去年 12月份,市行政服務(wù)中心又下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務(wù)工作的若干規(guī)定》,進一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務(wù)工作的開展,使得我們的服務(wù)水平得到不斷提升,辦事效率進一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務(wù)中心的重視與指導,去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作,明確指出了部分便民服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足,并進行了指導整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務(wù)中心進行指導,使得我縣便民服務(wù)中心建設(shè)更加的規(guī)范。20xx年,市行政服務(wù)中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級“企業(yè)合法權(quán)益保護牌”、“企業(yè)收費卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利,這更加堅定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務(wù)中心工作在各級各部門領(lǐng)導的關(guān)心支持下,在廣大群眾監(jiān)督、幫助下,通過縣行政服務(wù)中心各位干部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。在此,我謹代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。
1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應(yīng)進必進執(zhí)行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項目的單位,只有38個單位進駐中心,還有10個單位尚未在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。項目進廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權(quán)進、大權(quán)不進”,將重要的服務(wù)項目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在原單位辦理,把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位,存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán),對已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項,仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項目在“中心”窗口受理,但證照發(fā)放、收費仍在原單位,形成了明進暗不進的怪像,使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊,且不固定。一些部門在對窗口人員的選派上沒有達到進駐的要求,派駐人員業(yè)務(wù)能力不強。不少部門還存在安排臨時工到窗口工作的現(xiàn)象,影響了中心的服務(wù)效率和質(zhì)量。四是業(yè)務(wù)規(guī)范還有待加強。在臺賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問題;網(wǎng)上審批后臺應(yīng)用滯后,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領(lǐng)導現(xiàn)場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進廳單位主要領(lǐng)導每月要聽取一次以上窗口工作匯報,分管領(lǐng)導每月要到中心現(xiàn)場辦公四次以上。剛才,冷報田主任的報告中就提到了,20xx年有近10個窗口單位的分管領(lǐng)導從未到中心窗口現(xiàn)場辦過公,使得這項制度流于形式,嚴重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務(wù)中心建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機遇。大家知道,過去各地行政服務(wù)中心建設(shè)具有一定的自發(fā)性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來的。中心建設(shè)面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強行政服務(wù)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務(wù)中心機構(gòu)、編制、功能以及建設(shè)等各個方面給予了明確規(guī)定,實現(xiàn)了有章可循。我們行政服務(wù)中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務(wù)中心管理委員會”,明確XX縣行政服務(wù)中心管理委員會機構(gòu)性質(zhì),編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規(guī)格的行政服務(wù)中心建設(shè)工作推進會議,強力推進“兩集中、兩到位”改革,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設(shè)提供了強有力的組織保證。同時,新的行政大樓正在建設(shè),配套的行政服務(wù)中心也已作了規(guī)劃,待建成之后,我們的硬件條件將大為改善,也為我們進一步做好服務(wù)工作,奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。由此可見行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作非但不可能消弱,而且會越來越加強。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務(wù)下對行政服務(wù)中心建設(shè)提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現(xiàn)小康”目標。要“率先實現(xiàn)小康“中心有著重要的責任,作為經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好壞,影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會“上漆海XX縣長對加強政府自身建設(shè)高度重視,強調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務(wù)中心作為政府對外重要服務(wù)窗口,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務(wù)中心建設(shè),賦予中心更多的責任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點希望。
1、希望縣行政服務(wù)中心工作在20xx再上新臺階。
一是窗口、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點,必須切實抓好項目在窗口的實質(zhì)性運作和配套項目的進駐,切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則,將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項目,無論涉及哪個政府部門,也要進行研究,納入中心大廳統(tǒng)一辦理,形成完整的審批服務(wù)鏈,方便群眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務(wù)中心的,行政審批事項不便到行政服務(wù)中心窗口受理和辦理的,要向縣政府提交書面報告,經(jīng)縣政府批準同意。但是,不進駐行政服務(wù)中心大廳,也要按照行政服務(wù)中心的標準和模式進行運作,進行管理。去年,縣政府印發(fā)了《關(guān)于對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關(guān)部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實,行政服務(wù)中心要切實加強指導,協(xié)同縣監(jiān)察局進行監(jiān)督和考核,并將考核結(jié)果匯總后報縣委、縣政府,縣里將對考核達標的前三名進行通報表彰,對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務(wù)中心要做好相關(guān)銜接工作,加強協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),XX縣監(jiān)察局,跟蹤督辦,把項目進駐程度作為對各窗口單位民主評議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分窗口無權(quán)辦事,成了單位收發(fā)室。各單位的負責同志,要提高思想認識,服從服務(wù)全局,切實加大進駐項目的授權(quán)力度,堅決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負責人和業(yè)務(wù)負責人必須做到審批前移,排出值班表,定期到窗口進行現(xiàn)場辦公,當場解決問題。今年開始,行政服務(wù)中心要切實加大該項制度的監(jiān)督考核力度,定期將各單位領(lǐng)導到窗口辦公的情況進行全縣通報,確保充分授權(quán)工作落實到位,真正體現(xiàn)方便群眾,讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率,中心各窗口承辦的審批事項在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行辦理,使網(wǎng)上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態(tài)管理,強化行政審批全過程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過優(yōu)化審批流程、推進并聯(lián)審批、嚴格限時辦結(jié)的方式,進一步壓縮審批時限,提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設(shè)。大力開展窗口標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監(jiān)察和預(yù)警系統(tǒng),確保每一項審批和服務(wù)完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開。把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù),為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風還是非常過得硬的,這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到XX縣行政服務(wù)中心時,我們的各個窗口除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風,以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務(wù)意識。“中心” 代表著政府的形象,每個窗口代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn),從某種意義上講,其素質(zhì)的高低和服務(wù)的優(yōu)劣,直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此,各窗口單位都要樹立為人民服務(wù)的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關(guān)部門要高度重視窗口人員的選調(diào),凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項目辦理權(quán)限,嚴格按規(guī)定做好各項審批服務(wù)工作,決不能在中心掛虛名。三要加強窗口人員的學習與培訓。將學習教育與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,定期組織窗口人員學政治、學法律、學業(yè)務(wù)規(guī)范,熟悉國家政策法規(guī),全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使窗口工作人員真正達到“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)”的標準,成為行政服務(wù)的行家里手。同時,也希望在行政服務(wù)中心工作的同志能進一步增強事業(yè)心、責任心,勤奮工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻,把在行政服務(wù)中心工作當作實現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機會。四要嚴于律己,廉潔奉公。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務(wù)對象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強化管理考核。行政服務(wù)中心要注重學習借鑒外地的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際大膽創(chuàng)新,積極探索推進行政服務(wù)工作和加強管理的好方法、好點子,建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制,切實加強考勤考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰,不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情,努力提升為廣大群眾搞好服務(wù)的能力和水平,樹立行政服務(wù)中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節(jié)剛剛過去,豬年已經(jīng)開始。在這里,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時,我也希望各有關(guān)部門要把中心看作是一個鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地,對窗口人員要從政治上關(guān)心、生活上照顧,以解除他們的后顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力創(chuàng)造優(yōu)異成績,全力打造一流的行政服務(wù)中心。
同志們,20xx年的工作目標已經(jīng)明確,新的征程已經(jīng)開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良的工作作風,營造團結(jié)和諧的工作氛圍,保持昂揚向上的進取精神,為優(yōu)化上高經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的努力,為“挺進第一方陣,建設(shè)中等城市”做出新的更大的貢獻。
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇9
同志們:
今天,財政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會,會議內(nèi)容十分豐富,既召開了全縣財政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會,又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課,作了廉政輔導報告。此次會議既是一次務(wù)實會,又是一次務(wù)虛會,既是一個休整會,又是一個鼓勁會,在全縣財政收入順利實現(xiàn)超過半的時刻,召開這次會議十分及時,很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對財政收入實現(xiàn)超過半目標,向大家表示祝賀,同時,來看望大家,感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才,新陽局長對上半年財政工作進行了總結(jié),對下半年財政工作進行了部署安排,我認為總結(jié)上半年工作實事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財政是“庶政之母”。從經(jīng)濟學的角度來理解,財政是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目標。從實際工作來看,財政是指國家或政府的一個經(jīng)濟部門,即財政部門,它是國家或政府的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集資金和供給經(jīng)費,保證國家或政府的職能實現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟體制下,國家通過指令性計劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,對微觀經(jīng)濟活動直接干預(yù),財政則可以決定一個微觀經(jīng)濟體的生死存亡;在市場經(jīng)濟體制下,市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的主體,政府對經(jīng)濟只能是間接的宏觀調(diào)控,其中財政政策是有限的經(jīng)濟調(diào)控手段中的重要方面。進入新世紀以來,我國的經(jīng)濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發(fā)生了很大的變化,賦予了財政更多、更新的內(nèi)涵,對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面,就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法,供大家參考。
一、堅持為民生財,建設(shè)效益財政
財政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財、物的一種管理活動,從這一點講,財政不僅要守財,更重要的是要生財,要用資本運作的方法經(jīng)營財政,追求效益最大化。換句話說,就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。所謂生財,通俗點說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件,不斷在發(fā)展的實踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即:沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢、對過去發(fā)展思路的總結(jié)提升,更是促進我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進過程中,做好生財文章,促進“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)。
一是創(chuàng)新生財思路,搞活財政經(jīng)營。一方面,要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營好,使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營和處置行為,加強對經(jīng)營性資產(chǎn)的運營監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)收益,增加財政收入。另一方面,要善于把無形的財稅政策經(jīng)營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞于一個支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運用上級的有關(guān)政策爭取項目,爭取資金,爭取環(huán)境,爭取促進生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉(zhuǎn)移支付政策的爭取力度,做好借力發(fā)展的文章。
二是做活投融資平臺,培植壯大財源。當前,我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長蓄能階段,工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展,旅游業(yè)也僅處于起步時期,縣域經(jīng)濟的發(fā)展仍以投資拉動為主。一旦投資規(guī)模萎縮,我縣經(jīng)濟將會出現(xiàn)停滯不前的局面,縣級財政收入將難以為繼,所以千方百計擴大投資是促進經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來,資金缺乏、融資難的問題,是各類經(jīng)濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財政部門要積極籌措資金支持發(fā)展,在確保安全的前提下,做大做強中小企業(yè)擔保公司,擴大中小企業(yè)擔保公司資本金,不斷完善擔保機制,協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司,發(fā)揮政府投融資平臺的杠桿和導向作用,支持中小企業(yè)發(fā)展?h旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度,壟斷旅游景區(qū)的土地一級市場,做好經(jīng)營文章,加快旅游業(yè)的發(fā)展。
三是積極向上爭資,增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財政部門要充分發(fā)揮職能作用和運用人脈資源,積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進京、跑省進廳的力度,努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。
二、堅持為民聚財,建設(shè)公共財政
公共財政是以國家為主體,通過政府的收支活動集中一部分社會資源,用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動,具有公共性、非盈利性、法治性的特點。
公共財政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財政是一種缺陷財政,它是彌補市場缺陷的財政模式;第二,公共財政是一種服務(wù)財政,公共財政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性,因而公共財政是一種為市場提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國家財政;第叁,公共財政是一種民主財政,其宗旨是滿足社會公共需要,按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配,在市場經(jīng)濟條件下,私人產(chǎn)品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的,公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四,公共財政是一種法制財政,公共財政作為一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政模式,其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的,一切公共財政收支活動必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財政收入方面,無論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費項目,還是發(fā)行國債,都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事,由財政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財政支出方面,各項公共財政支出都要嚴格按照《預(yù)算法》及其他財政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進行科學安排,預(yù)算審批要公開透明,依法進行。
建設(shè)公共財政,結(jié)合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財,只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標,是剛性要求,必須不折不扣地完成?陀^來講,今年收入形勢很不樂觀,盡管經(jīng)濟總體是企穩(wěn)回升,但“后危機”時代的經(jīng)濟“后作用力”也逐步顯現(xiàn),部分實體經(jīng)濟仍未完全走出困境,對今年的稅收收入有較大影響,去年我們在非常時期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已經(jīng)提前征收,加之中央出臺了結(jié)構(gòu)性減稅措施等,總體來看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路,依法征收,應(yīng)收盡收。要堅持擴大財政收入總量與優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)并重的原則,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強財政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。
二是要保民生。要加大對“三農(nóng)”的投入,整合涉農(nóng)項目資金,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片,切實提高資金使用效益。繼續(xù)落實好各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進農(nóng)村綜合改革,不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制。要健全社會保障制度,建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,加大對城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度,實現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專,整合各類教育培訓項目,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,不斷提高勞動者素質(zhì)。
三是要保運轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復(fù)的標準確保干部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發(fā)放。同時啟動衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作,在職干部住房公積金按提標后的標準足額撥付到位。要通過深入開展調(diào)查研究,認真測算分解,及時調(diào)度資金,保證黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時,要大力壓縮非生產(chǎn)性開支,對專項支出,要嚴格支出程序;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制,制定切實可行的節(jié)支措施,杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對一些臨時要求追加解決的經(jīng)費,要嚴格按預(yù)算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”,增強預(yù)算的剛性約束。
三、堅持為民理財,建設(shè)法制財政
宋代蘇轍說過:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財稅改革作為一個主要內(nèi)容,朝代的更替,往往與財政的強弱密切相關(guān)。要保證社會的長治久安,就必須依法理財、依法治財。建設(shè)法制財政,是實現(xiàn)財政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強基固本之舉。
一 是要深入推進改革,健全依法理財?shù)倪\行機制。穩(wěn)定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成,科學的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來構(gòu)建,嚴密的財政監(jiān)控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發(fā)展結(jié)合起來,在解放思想中推進財政改革,加快形成有利于科學發(fā)展的財政體制和運行機制,增強財政經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。深化部門預(yù)算改革,進一步細化預(yù)算編制,完善國庫集中支付和政府采購等制度,提高國庫集中支付率和財政預(yù)算支出管理水平,不斷擴大政府采購的規(guī)模和范圍。嚴格收支兩條線制度。繼續(xù)推進“鄉(xiāng)財縣管”,明確縣鄉(xiāng)財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,建立科學、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。
二是要加強監(jiān)督管理,完善依法治財?shù)倪\行機制。一方面,要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督,依法向人大報送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料,認真落實人大及其會的決定和要求,依法接受人大及其會的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受社會監(jiān)督,不斷擴大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,增強政府理財工作的透明度。另一方面,要主動加強監(jiān)管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政管理的全過程,強化事前、事中、事后監(jiān)管,提高財政監(jiān)管的信息化水平,逐步實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。要加大對違法、違規(guī)行為的處罰力度,實現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機制,加強和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理,建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強內(nèi)控管理,增強法制財政的內(nèi)生動力。按照精簡、高效的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)并理順其間的關(guān)系,科學配置職責權(quán)限,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財行為約束機制,規(guī)范理財程序,建設(shè)陽光財政;健全財政決策機制,杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度,實現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,實現(xiàn)財政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項資金管理制度,提高年初預(yù)算到位率,加大專項資金整合力度,確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規(guī)程,確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執(zhí)法責任制,提高政府領(lǐng)導和財政管理工作人員依法理財?shù)淖杂X性。
四是要加強能力建設(shè),不斷提高財政部門執(zhí)行力。面對“后危機”時代的巨大壓力,財政部門能否創(chuàng)造性地履行職能,完成各項工作任務(wù),關(guān)鍵在于行政能力的提升。無庸諱言,雖然財政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象,依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統(tǒng)要加大學習培訓的力度,不斷提高財政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結(jié)協(xié)作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的干部隊伍。要勤于政務(wù),高調(diào)做事、低調(diào)做人,要更加謙虛謹慎,克服部門優(yōu)越感,牢固樹立服務(wù)觀念,不斷提高工作執(zhí)行力,努力推進行政效能建設(shè),在全社會樹立財政部門的良好形象。
四、堅持公開用財,建設(shè)廉潔財政
除金融部門外,財政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會就地臥倒。近年來,全縣財政系統(tǒng)堅持把黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)與財政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,干部職工廉潔理財意識明顯增強,工作效能明顯提高。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問題。因此,我們要常想前車之鑒,始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟利益面前,要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長鳴、防微杜漸。
一是要堅持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統(tǒng)廉政建設(shè),首先要未雨綢繆,要進一步加強思想道德建設(shè),特別是拒腐防變教育,構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來,既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育干部職工拒腐防變,從中汲取教訓,增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型,用先進事跡引導和激勵廣大干部職工勤政廉政,提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的干部任用機制,從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助,讓實干的實惠,吃苦的吃香。
二是要堅持監(jiān)督制約,不斷增強財政工作的規(guī)范性。財政部門是社會關(guān)注的焦點,也是他人攻關(guān)的重點。對此,我們應(yīng)保持高度警惕,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財政業(yè)務(wù)工作操作程序,加強內(nèi)部約束機制,通過分權(quán)制約、程序控制等措施,加強對資金運行全過程的監(jiān)督,做到財政資金分配和支付運行到哪個環(huán)節(jié),監(jiān)督制約就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);公共財政支付到哪里,績效評價就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會輿論的監(jiān)督作用,堅持用制度管權(quán),按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項監(jiān)督有機結(jié)合起來,在廉潔財政的動態(tài)管理上求創(chuàng)新。
三是要堅持標本兼治,充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學習貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,進一步推進各項財政改革,完善部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產(chǎn)管理等制度,不斷提高財政管理的科學化、精細化水平,更好地發(fā)揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強源頭治腐力度,不斷推進反腐倡廉建設(shè),更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使,增強政府提供公共服務(wù)的能力,推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理,徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財政工作是政府工作的重要基礎(chǔ),財政部門責任重大,使命光榮,希望全體財政干部在財政局黨組一班人的帶領(lǐng)下,克難奮進,務(wù)實創(chuàng)新,確保圓滿完成全年目標任務(wù),為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進做出應(yīng)有的貢獻。
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇10
同志們:
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經(jīng)驗,簽訂了目標責任書,過一會區(qū)領(lǐng)導„還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,努力實現(xiàn)財政奮斗目標,勇挑重擔,創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻,為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟盡職盡責。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設(shè)項目的實施。招商引資實現(xiàn)了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預(yù)算,按統(tǒng)一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設(shè)置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時間內(nèi)完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節(jié)約率達11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時,我們還啟動了公務(wù)卡改革試點。加強財政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項、津補貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認真落實了領(lǐng)導干部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領(lǐng)導班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進了機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強財政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎,6篇調(diào)研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項資金監(jiān)督、作風建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實干,促進20xx年財政工作再上新臺階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業(yè)倍增計劃、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財政部門認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務(wù),肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真落實全市財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設(shè),著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務(wù)提供財力保障,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進財政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經(jīng)濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎(chǔ),每年的財政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進制造業(yè)的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財政經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項目不多、能夠投產(chǎn)見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟發(fā)展能耗,提高財政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務(wù)的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領(lǐng)導,積極落實收入目標任務(wù),依法強化收入征管入庫,進一步規(guī)范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預(yù)測,運用稅收成果反映經(jīng)濟、研究經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務(wù)。
(二)堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為主線,著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟是財政的基石,只有經(jīng)濟發(fā)展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎(chǔ)。我們財政部門要堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經(jīng)濟發(fā)展,夯實財政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發(fā)揮財政政策在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機結(jié)合起來。
2、積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進新型工業(yè)化,深入實施工業(yè)倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財政政策,發(fā)揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)不同經(jīng)濟類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實施促進節(jié)能減排的政府采購政策,進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機制,確?萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財政資金的引導示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔保體系建設(shè),積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇11
各位領(lǐng)導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進,布置明年城建工作計劃,動員全局上下干部以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團結(jié)一致,奮力拼搏,再戰(zhàn)來年,推動城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就
今年以來,建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務(wù)形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點工程建設(shè),圍繞黨員先進性教育提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動為契機,全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境
作為城市建設(shè)的主要承擔者,我局工作量最大、任務(wù)最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動力,克服任務(wù)重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規(guī)劃、高標準實施,將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應(yīng)有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施
一是做好城投重點工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點工程的同時,做實做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實行領(lǐng)導負責制,由相關(guān)部門負責人總負責,再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責任路段的衛(wèi)生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達標,并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎(chǔ)。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項職能不斷強化
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜,為進一步強化職能、規(guī)范服務(wù),今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅持綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項,創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個,質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規(guī)范招投標行為,共發(fā)包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計項目157個,建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規(guī)項目10個,立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點。為保障城市建設(shè)的順利進行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項目2個,舊城改造項目4個,開發(fā)建設(shè)項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實效。城市供水、節(jié)水工作困中求進,克服任務(wù)負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費緊張的情況下,仍堅持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃氣規(guī)模不斷擴大,今年鋪設(shè)燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進
進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)黨的xx大提出“富民強國,建設(shè)小康社會”目標的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點,奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮(zhèn)2個,省級重點中心鎮(zhèn)4個,省級新型示范小城鎮(zhèn)2個,鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個,初步形成一個區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風建設(shè)不斷增強
今年為進一步提升行業(yè)服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開,搞好服務(wù)工作外,還以群眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務(wù)軟件,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務(wù)環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務(wù)口號,要求全局干部職工在對外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù),創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進一步加大了行風監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風建議。結(jié)合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務(wù)進社區(qū)活動,在每個社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關(guān)行風服務(wù)的意見,以便更好地改進服務(wù)。三是進一步提高服務(wù)及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時率100,受到了群眾的一致好評。四是重點做好群眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區(qū),1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設(shè),開創(chuàng)了黨風廉政建設(shè)新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,加強黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分,自選動作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動?,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由于思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設(shè),樹立廉潔形象。在黨風廉政建設(shè)過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風廉政建設(shè)責任制等,進一步加快干部隊伍建設(shè),實行黨委會中層干部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀委專業(yè)預(yù)防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結(jié)合崗位實際,從政治、經(jīng)濟、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設(shè),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎(chǔ),進一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動性,產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”,切實推動了建設(shè)工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務(wù)得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導、同志們,向在各項工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向為城市建設(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
局總結(jié)表彰會議講話稿 篇12
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣財稅工作,表彰財稅工作先進單位和先進個人,分析當前財稅工作形勢,部署今年的財稅工作。縣四大家領(lǐng)導對這次會議非常重視,會前,市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財稅工作匯報,充分肯定了財稅工作取得的成績,對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導親臨會議,體現(xiàn)了對財稅工作的高度關(guān)心和堅定支持。等會,縣委副書記、縣長 還將做重要講話,請大家認真領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、奮發(fā)有為,20xx年財稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年,財政總收入突破9億元,達到9.68億元,同比增加1.97億元,增長25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān),達到21.74億元,同比增加3.46億元,增長18.90%。全縣財源培植進一步推進,財稅征管朝科學文明前進一大步,財稅收入基本實現(xiàn)均衡入庫,收入質(zhì)量明顯提高,可用財力增強,預(yù)算支出得到有效保障,財稅工作取得新的突破。
(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運用財政政策工具,發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能,全年財政擔保及財政性資金支持項目建設(shè)投入總量近30億元,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進“一館一校”建設(shè),檔案館建設(shè)投入500萬元、黨校建設(shè)投入800萬元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬元,鄉(xiāng)村公路財政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財政投入開發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬元,推進園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬元,加速推進南國藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來水管網(wǎng),完成民強路路基工程,基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計和監(jiān)理招標。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿Α0才?00萬元工業(yè)發(fā)展專項引導資金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬元新型工業(yè)化專項資金,全面加快新型工業(yè)化進程。繼續(xù)對金融機構(gòu)支持財源發(fā)展貸款實行獎勵,全縣金融機構(gòu)20xx年累計發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問題,有力促進企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。財稅、商務(wù)、工信部門做好項目申報工作,編寫70多個申報文本,為企業(yè)發(fā)展爭取項目和資金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長53%,實現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長26.9%。
(二)收入總量躍上新臺階。各級各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟持續(xù)向好的有利時機,大力組織財政收入?h“四大家”領(lǐng)導高度重視財稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強,納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、煙草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導親自掛帥,成立專項清理小組和稅收辦公室,積極配合財稅部門開展稅費征管,大力為征收機關(guān)保駕護航,加大對財稅工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。國稅部門創(chuàng)新稽查工作機制,建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動機制,對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評議小組,規(guī)范定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺,在全社會形成了協(xié)稅護稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點;抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護稅和組織收入力度,強化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費監(jiān)控,開展社會撫養(yǎng)費專項稽查,加強對財稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財政總收入完成96780萬元,為預(yù)算的109.13%,同比增加19667萬元,增長25.50%,其中:國稅完成36127萬元,為預(yù)算的102.87%,同比增加6362萬元,增長21.37%;地稅完成35222萬元,為預(yù)算的103.61%,同比增加6411萬元,增長22.25%;財政完成25431萬元,為預(yù)算的129.98%,同比增加6894萬元,增長37.19 %。
(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務(wù),國、地、財三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過半。從全年任務(wù)完成情況看,國、地、財三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠超全年收入考核指標,位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財政收入的質(zhì)量即可評定為優(yōu)良。我縣財政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平?捎秘斄υ鰪姟H隊幦∩霞壯a助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財力進一步增強。
(四)民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預(yù)算支出的77.3%,財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)。“三農(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)補貼1908.15萬元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬元,農(nóng)業(yè)政策性保險理賠資金840萬元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎勵,落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費2941.31萬元,落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經(jīng)十分困難的情況下,津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標準發(fā)放,全部由縣財政負擔,津補貼和績效工資縣財政負擔部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬元。持之以恒推進“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教”。養(yǎng)老保險支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入 6500萬元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標準。社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫(yī)療保障,實現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭取上級財政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生學雜費,提高學校公用經(jīng)費保障水平。促進文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個村級活動場所建設(shè);I資400多萬元,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎勵。
(五)財政管理提升新績效。加強金融債務(wù)管理工作,出臺《邵東縣政府性債務(wù)償債準備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購,全年政府采購總金額8041萬元,同比增長23%,節(jié)約資金1059萬元,節(jié)支率達12%。加強對民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、會計基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認真開展小金庫治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴格非稅收入票據(jù)管理,實現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強鄉(xiāng)財精細化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國有資產(chǎn)管理辦公室,推進閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預(yù)算改革,認真做好預(yù)算調(diào)查、測算和編制工作,預(yù)算編制進一步細化、規(guī)范、透明。推進國庫集中支付改革,首批選擇縣財政局等11家單位進行試點。強化財政投資評審,完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達到19%。
總的來看,20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅干部的辛勤工作。在此,向支持財稅工作的各級領(lǐng)導、全體納稅人,以及從事財稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個體戶,經(jīng)濟對財政的貢獻率較低,財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低于全省5個百分點、低于全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進一步加強。20xx年全縣財政收入占GDP的比重低于全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占GDP的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力,部分財政性資金脫離財政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實。五是財稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來。少數(shù)單位和部門對財稅監(jiān)督的重要性認識不到位。監(jiān)督機制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財稅監(jiān)督的嚴肅性,助長了部分人違法亂紀的僥幸心理。六是財稅干部隊伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進一步提高。以上問題說明,盡快改變我縣財政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財稅部門深入研究,切實加以改進和提高。
二、開拓創(chuàng)新,努力提高財稅工作的質(zhì)量和水平
當前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機蔓延,美國經(jīng)濟陷入高負債困境,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,全球和國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜、經(jīng)濟前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟工作會議精神可以看出,財稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢,把財稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級各部門,特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當前和今后一個時期,全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關(guān)系、帶好一支隊伍”,努力促進財稅工作再上新臺階、再上新水平。
(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上,即“生財、聚財、用財、理財”,生財是基礎(chǔ),聚財是手段,用財是目的,理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機遇,千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度,引進更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標,綜合運用財稅手段,扶持、培植一批成長型骨干企業(yè),不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究,制定增收措施,確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管,堅持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動機制,確保應(yīng)收盡收。強化非稅收入征管,加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、謀發(fā)展,增強財政發(fā)展后勁。講究用財之效,重點是以民生為重,加大社會保障力度,促進教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財政支出的比重,促進和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財之法。進一步完善財政預(yù)算體系,建立健全政府預(yù)算體系,增強預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束,加快預(yù)算執(zhí)行進度,嚴格控制追加支出,增強預(yù)算的嚴肅性。創(chuàng)新管理機制,切實加強財政專項資金管理。強化財政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,增強財政資金的安全性。
(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀,就是財稅部門要牢固樹立全局意識,始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發(fā)點。財稅部門要掌握工作主動權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財政講財政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對財稅工作所面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題,有針對性地進行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力,等等。樹立財稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題,推動財稅工作不斷躍上新臺階。近年來,我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是:完善有利于科學發(fā)展的財稅體制和運行機制,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。這也是我縣財政改革發(fā)展的重點,對每一項改革,我們都必須吃透情況,積極推進。樹立財稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對“為誰服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,大力弘揚無私奉獻的財稅精神,樹立財稅干部良好的精神風貌,推動財稅事業(yè)全面發(fā)展。
(三)處理“兩個關(guān)系”。當前,全縣財稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個方面:一是財稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾,二是有限財力與無限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面,近幾年來我
縣財政收入總量不斷擴張,20xx-20xx年,全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開局之年的20xx年全縣財政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結(jié)構(gòu)來看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國有資產(chǎn)等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今后,我們既要保障財政收入總量擴張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級可用財力,緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關(guān)系。我縣可用財力有限,促進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個不容回避的嚴峻事實。一方面,20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對上級轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財政預(yù)算的剛性支出擴大了隱形赤字,縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財政隱形赤字0.3億元,20xx年達2.9億元,20xx年末預(yù)計超過4億元。另外,縣重點項目建設(shè)大部分是財政擔保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債,這些項目均由縣財政直接承擔。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財源、發(fā)展經(jīng)濟、做大做強財政收入上來,把更多的力量投入到科學理財、保障民生、提高財政支出效益上來。
(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊伍。要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求,把提高財稅隊伍班子領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅持原則,加強修養(yǎng),帶頭學習,要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團結(jié)和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強干部隊伍建設(shè)。積極探索新形勢下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善干部日常考核制度,建立作風建設(shè)的長效機制,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強干部教育培訓,大力開展崗位培訓,鼓勵干部參加與工作相關(guān)的學習教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強黨風廉政建設(shè)。按照全國財政工作會議和稅務(wù)工作會議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準廉政建設(shè)風險點,抓好制度落實,完善工作機制,推進財稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強財稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人,也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準則等。通過黨支部活動、工青團婦組織、財稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動,以財稅文化來引導、激勵、凝聚和發(fā)展我們的隊伍,用財稅文化來增進財稅干部對團隊的信賴,對工作的責任感、榮譽感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財稅工作任務(wù)
20xx年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導思想是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財稅職能作用,高度重視財源培植,著力提高征管水平,依法組織財稅收入,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財政體制,為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎(chǔ)。目標任務(wù)是:財政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長15%,其中:國稅部門任務(wù)為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長20%;財政部門任務(wù)為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財稅工作任務(wù),我們要從四個方面開展工作。
(一)把握經(jīng)濟財稅形勢,提振凝聚各方合力。當前,我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況,充分認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素,對于我們進一步做好財稅工作具有很重要的意義?创蟊P,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議明確“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào),強調(diào)繼續(xù)實施積極的財政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟。全省經(jīng)濟工作會議提出實現(xiàn)“兩個加快”,全面推進“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?梢灶A(yù)見,當前經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟回升向好的大趨勢不會改變,實現(xiàn)財稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固。看發(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經(jīng)過多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進,發(fā)展平臺日趨完善,對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財稅增長點,為我縣跨越式發(fā)展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對我縣的經(jīng)濟社會長遠發(fā)展形成重大利好?h委、縣政府確定今年財政總收入任務(wù)為111630萬元,這是綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和上級對我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹立信心,把握機遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)緊扣財源建設(shè)主題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟是財稅增收的源頭活水,財稅工作要緊緊圍繞財源培植,加大資金投入,落實扶持政策,千方百計壯大縣域經(jīng)濟實力。完善財源建設(shè)機制。認真貫徹執(zhí)行新的財稅工作考核辦法,嚴格按制度兌現(xiàn)考核,對財源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎的堅決予以重獎,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場抓財源建設(shè)的積極性和主動性。完善招商引資和總部經(jīng)濟獎勵辦法,力爭引進1-2家產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導銀行、企業(yè)、社會等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機制。打造財源建設(shè)平臺。大力支持園區(qū)建設(shè),通過園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動工業(yè)經(jīng)濟的集約發(fā)展,形成規(guī)模財源,實現(xiàn)以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作,靈活運用各種行之有效的招商方式,支持引進一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財源建設(shè)重點。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項資金的引導和帶動作用,支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,提高企業(yè)競爭力,培植支柱財源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財源。落實優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持房地產(chǎn)等骨干財源的培育壯大,促進餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財源。
(三)加強財稅收入征管,做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領(lǐng)導。各單位“一把手”要高度重視財稅工作,主要負責同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。《邵東縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺并具體實施,紀檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財稅人員依法征稅,積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務(wù)。國、地、財三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進一步細化、量化,層層分解落實到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實到干部職工個人。真正做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”。三要進一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺,建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規(guī)范非稅收入管理,強化重點非稅收入項目征管,確保非稅收入實現(xiàn)均衡入庫、持續(xù)增長。四要確保入庫進度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求,堅持“抓早、抓好、抓實”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對縣直非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機關(guān)和各協(xié)稅護稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎勵辦法,將收入完成情況、入庫進度與工作經(jīng)費掛鉤,加大獎懲力度,促進財稅工作開展。
(四)強化財政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長期以來,財稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過推進財政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預(yù)算改革,逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政預(yù)算管理體系。推進國庫集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴大到全縣所有一級預(yù)算單位,不斷提高財政直接支付比率。堅持擴面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購改革。進一步強化財政投資評審工作,積極拓寬評審領(lǐng)域,加大對重點項目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險。要通過完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開展會計執(zhí)法檢查,加強對各部門、各單位日常財務(wù)工作的指導和監(jiān)督,規(guī)范會計核算,提高理財水平。健全財政監(jiān)督機制,實施對財政收入、支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立并完善決策、運行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機制,從制度上防止違規(guī)違紀行為。利用工資查詢舉報系統(tǒng),從嚴查處吃空餉行為。強化財政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進厲行節(jié)約,進一步壓縮和控制“三公經(jīng)費”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進民生福祉。今年財稅工作的核心出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會事業(yè)發(fā)展,擴大公共財政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補貼、家電下鄉(xiāng)補貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補貼及績效工資預(yù)發(fā)工作,落實津補貼和績效工資政策。進一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財稅工作目標已經(jīng)確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實的作風,從緊、從早抓好財稅各項工作,確保全年各項目標任務(wù)順利完成,不斷開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!