旅游工作會議領(lǐng)導講話材料(通用21篇)
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇1
一、發(fā)展旅游經(jīng)濟既富民又強縣,必須擺到更加突出的位置
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展固然重要,同時也必須把現(xiàn)代旅游業(yè)作為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。從我縣來看,旅游業(yè)一直是“短腿”,還沒有被擺上重要戰(zhàn)略位置去對待,發(fā)展不足,相對滯后,推進不快,效果不明顯。究其原因:一是發(fā)展的理念問題,沒有把旅游業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)去培育,缺少全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的意識;二是工作停留在一般層面上,推進力度不夠,工作落實不夠,“講起來重要,做起來不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當前,省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展抓得緊而又緊,市委、市政府把休閑度假旅游區(qū)建設(shè)擺到“三區(qū)突破”的戰(zhàn)略高度去對待。因此,我們必須站在全局高度,用戰(zhàn)略眼光審時度勢,更新觀念,提高認識,堅定信心,切實把發(fā)展旅游業(yè)擺到更加突出的位置。
一要更新觀念,以抓旅游就是抓發(fā)展的理念看待旅游。首先,旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、“無煙工廠”,是對經(jīng)濟發(fā)展具有拉動作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,旅游業(yè)收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就能增加4元以上,對經(jīng)濟拉動作用十分明顯。其次,旅游業(yè)是一項效益顯著的富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是拓寬農(nóng)民收入渠道、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。我縣大多數(shù)景區(qū)景點位于山區(qū)農(nóng)村,通過旅游開發(fā)可帶動當?shù)剞r(nóng)民增收致富。同時,旅游業(yè)又是勞動密集度較高的產(chǎn)業(yè),據(jù)測算,旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員,社會就能間接增加5個就業(yè)機會。我縣擁有140萬人口,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移任務重,就業(yè)壓力大,加快發(fā)展旅游業(yè),可以拓寬勞動力就業(yè)空間,提供大量就業(yè)機會。第三,旅游業(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新興產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用,促進人與自然和諧相處,推進形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟增長方式。
二要搶抓機遇,發(fā)揮當前已具備的有利優(yōu)勢發(fā)展旅游。從國內(nèi)、省內(nèi)看,近年來,國家把旅游業(yè)作為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長的一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強省的定位來抓旅游業(yè),這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。從市內(nèi)看,近年來,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不管是去年的“四大建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略,還是今年的“三區(qū)突破”工作思路,都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓。特別是在市里即將出臺的《休閑度假旅游區(qū)建設(shè)實施意見》中,把我縣納入到“泛巢湖國家旅游度假區(qū)”范圍內(nèi),并明確要積極推進濱江觀光體驗區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮長江北岸自然風光、農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)資源等優(yōu)勢,大力開發(fā)黑沙洲農(nóng)家體驗游和高溝、二壩工業(yè)旅游,推進天井山、泊山洞、萬年臺等景區(qū)開發(fā),這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。
三要堅定信心,從加快發(fā)展的全局高度重視旅游。從發(fā)展空間看,我縣旅游發(fā)展空間十分廣闊。一方面,隨著“”時期經(jīng)濟社會的加快發(fā)展,全縣交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進一步加大,發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進一步優(yōu)化,必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實的基礎(chǔ)。另一方面,旅游需求必將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而迅猛增長,旅游將成為人們生活中的重要組成部分,成為提高生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。從發(fā)展?jié)摿,我縣歷史文化悠久,人文積淀豐厚,山水資源與人文景觀交相輝映,生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富,特別是獨特的濱江旅游資源,獨具特色魅力,發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大。從發(fā)展基礎(chǔ)看,近年來,我縣通過出臺政策文件、設(shè)立專項資金、成立專門機構(gòu),大力實施“文化旅游突破工程”,旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績,奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。當前,要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源,通過包裝、策劃、營銷加快旅游業(yè)發(fā)展。
可以說,我縣加快發(fā)展旅游業(yè)既有難得機遇,又有豐富資源;既有良好環(huán)境,又有一定基礎(chǔ),我們沒有任何理由不把旅游業(yè)搞上去。因此,全縣各級各部門一定要緊緊抓住發(fā)展機遇,積極利用好中央、省、市的扶持政策,充分發(fā)揮好自身的發(fā)展優(yōu)勢,進一步解放思想、振奮精神,開拓創(chuàng)新、乘勢前進,努力開創(chuàng)我縣旅游工作新局面,不斷推動全縣經(jīng)濟社會加速跨越發(fā)展。
二、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點突破又要彰顯特色,必須堅定不移地強力推進
要壯大旅游產(chǎn)業(yè),就必須按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、重點突破、注重特色”的思路,緊緊抓住市里打造“泛巢湖國家旅游度假區(qū)”的機遇,主動融入,快速推動,根據(jù)我縣資源特色,建設(shè)主題各異的旅游板塊,努力構(gòu)筑濱江旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局,積極爭創(chuàng)“全省、全國紅色旅游縣”和“全國工業(yè)旅游示范點”。
(一)高起點規(guī)劃,做大旅游。一方面,要堅持以規(guī)劃為龍頭,按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求,聘請專家高起點、高標準編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無城、二壩、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,使規(guī)劃具有權(quán)威性、前瞻性、可操作性。另一方面,要有“會當臨絕頂,一覽眾山小”的眼界去做規(guī)劃,積極汲取各地先進旅游規(guī)劃理念,對全縣旅游資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、深度開發(fā)、集約經(jīng)營。規(guī)劃完成后,景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項目必須按規(guī)劃進行。在規(guī)劃沒有制定出來前,要搞好保護和控制。
(二)高品位開發(fā),做精旅游。一要突出旅游特色,凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品,以特色樹品牌,才能使景區(qū)景點增強吸引力。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局,突出重點,體現(xiàn)特色,整合旅游資源,搞好綜合開發(fā),把每一個景點連起來,串珠成鏈,整體推銷。特別要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游,扎實推進濱江觀光休閑度假體驗區(qū)建設(shè),這些都是最大的特色。在些基礎(chǔ)上,要高起點創(chuàng)新開發(fā)旅游精品,策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大、有影響、效益高的旅游項目,精雕細刻、精益求精,搶占制高點,形成旅游的品牌和特色效應。二要加大旅游宣傳,叫響名氣。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展,很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請資深的旅游專家、業(yè)內(nèi)人士幫助我們進行策劃,深入開展立體式、全方位、多層次的旅游營銷活動,盡快打響口號,創(chuàng)響品牌,不斷擴大旅游在省內(nèi)外的知名度和影響力。要積極采取旅游會展、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷、新聞媒體采風等措施,向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區(qū)景點,做好旅游項目的招商引資宣傳工作,盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。三要拉長旅游鏈條,做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心,繼續(xù)采取舉辦長江特色水產(chǎn)美食節(jié)等一系列活動,充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂特色飲食,努力提高服務質(zhì)量和水平。要讓游客住得順心,對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級,同時加快建設(shè)一批星級農(nóng)家樂,形成高、中、低檔相結(jié)合的旅游服務體系。要讓游客行得省心,大力改善我縣重點旅游景區(qū)與國道、省道以及周邊旅游區(qū)的連接道路建設(shè),提高旅游通達能力。要讓游客游得賞心,可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn)。要讓游客購得放心,加大對旅游消費市場的監(jiān)督管理,引導旅游企業(yè)和商家誠信經(jīng)營,堅決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開心,文化部門要加強與旅游部門的合作,以景區(qū)為平臺推出一系列特色文藝活動,讓游客在游玩中充分體驗濃郁的地方特色文化,實現(xiàn)旅游與文化互促、互補、互興。
(三)高質(zhì)量服務,做優(yōu)旅游。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務質(zhì)量密切相關(guān)。因此,必須加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng),全面提高旅游從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。一方面,旅游部門要制定工作規(guī)劃,加強對旅游從業(yè)人員的服務技能培訓,強化服務意識,切實提高服務技能。同時,要積極邀請有關(guān)專家學者進行知識講座和技能傳授,努力提高旅游行業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。另一方面,勞動就業(yè)部門要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程,學習旅游發(fā)達地區(qū)先進的思想理念、管理經(jīng)驗和服務技能,為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲備。人事部門引進人才時,也要充分考慮旅游發(fā)展的需要,注重引進一批懂管理、善經(jīng)營、有業(yè)務渠道的專業(yè)人才,以此促進我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)高層次創(chuàng)新,做活旅游。關(guān)鍵是要樹立“經(jīng)營旅游”的理念,堅持走“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展路子。政府主導,就是要把旅游業(yè)當作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟、大事情”來抓,通過制定發(fā)展規(guī)劃,出臺優(yōu)惠政策、爭取項目支持、加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施,加快旅游業(yè)發(fā)展。市場運作,就是要讓旅游業(yè)全面走向市場,重點加大旅游項目招商引資力度,大力吸引社會資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)經(jīng)營,就是要通過給予優(yōu)惠和獎勵政策,積極培育旅游骨干企業(yè),大力發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè),實現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動。
三、建設(shè)旅游大縣既長遠又現(xiàn)實,必須堅持不懈地合力攻堅
加快旅游發(fā)展,建設(shè)旅游大縣,各級各部門務必要切實加強對旅游工作的領(lǐng)導,努力在全縣上下營造合力抓旅游、全力促發(fā)展的濃厚氛圍。
一要加強領(lǐng)導。實踐證明,哪里重視旅游,哪里的旅游業(yè)就發(fā)展得有聲有色。各級各部門要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的出發(fā),真正把旅游業(yè)擺在重要位置,切實把工作落到實處。首先, 各級各部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要了解旅游業(yè),熟悉旅游業(yè),掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其次,要把旅游工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導要學會“彈鋼琴”,親自安排、明確責任、狠抓落實。再次,要經(jīng)常研究旅游工作,及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題,特別是對重點開發(fā)和建設(shè)的旅游項目,要全力實施,強力推進。
二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。這個難題不破解,旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。從政府層面而言,要進一步加大投入力度,主要用于旅游規(guī)劃、獎勵、人才培訓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。要加大整合力度,整合各個部門的資金和項目,與旅游業(yè)發(fā)展進行對接。要加大招商力度,努力形成多元化的投入機制。
三要形成合力。旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性很強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體,都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用?h旅游局要適應新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務職能,主動想辦法、出點子,當好縣委、政府的參謀助手?h發(fā)改委、建設(shè)、財政、交通、國土、林業(yè)、文化等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,設(shè)計有效載體,創(chuàng)新推介方式,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
四要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要大力加強旅游環(huán)境綜合治理。加強景區(qū)生態(tài)保護,重點加強景區(qū)周邊的綠化、美化、亮化建設(shè),嚴禁在景區(qū)和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾,不斷營造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境。要強化旅游行業(yè)管理,建立旅游執(zhí)法機構(gòu),完善投訴機制,強化旅游安全,切實維護消費者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,著力打造“誠信旅游”。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務”的觀念,促進我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇2
同志們:
今天市政府在這里召開全市旅游工作會議,會議的主要任務是總結(jié)20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況,部署20xx年重點工作,這將是對我市旅游業(yè)發(fā)展的又一次有力促進和推動,借此機會,我謹代表市旅游局對各縣市區(qū)政府、市級有關(guān)部門和新聞媒體長期以來對我市旅游工作給予的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!等會徐市長還要作重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我就去年工作進行簡要總結(jié),就今年重點工作進行部署。
一、20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況
20xx年,寧波旅游業(yè)在市委、市政府的高度重視下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞旅游強市建設(shè)目標,堅持“規(guī)劃落地”、“營銷升級”和“行業(yè)發(fā)展”的工作導向,著力推動我市旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全年接待入境旅游者68.63萬人次,同比增長26.3%;實現(xiàn)外匯收入4.29億美元,同比增長26.9%;接待國內(nèi)旅游者3074萬人次,同比增長14.5%;實現(xiàn)旅游總收入380.2億元,同比增長 20.3%。旅游經(jīng)濟各項指標全省排名第二,在15個副省級城市中排名第六。重大旅游項目進展順利,旅游營銷務實有效,行業(yè)管理水平明顯提高,旅游環(huán)境不斷優(yōu)化,旅游經(jīng)濟總體保持了快速增長的發(fā)展態(tài)勢。主要呈現(xiàn)以下五方面特點:
(一)政府主導推動發(fā)展
一是各級領(lǐng)導高度重視。今年以來,市四套班子領(lǐng)導高度重視旅游業(yè)發(fā)展,巴音朝魯書記、毛光烈市長、唐一軍副書記、郭正偉副書記、王勇副市長、宋偉部長等領(lǐng)導多次就旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)重要問題進行專題調(diào)研和作出批示。徐明夫副市長更是多次專題聽取匯報,赴實地檢查,親自對難點和重點問題進行協(xié)調(diào)和推進。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導十分關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展。市政協(xié)主席會議對旅游業(yè)發(fā)展情況進行了專題審議,市人大還組織人大代表對旅游工作進行了專題視察。領(lǐng)導的重視為我市政府主導大旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施注入新的動力。
二是縣(市)、區(qū)黨委政府抓旅游的積極性高漲。鄞州區(qū)主要領(lǐng)導高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次專題對旅游工作進行研究,區(qū)四套班子領(lǐng)導分工負責重大旅游項目的建設(shè)推進。象山縣委、縣政府以召開縣委讀書會、縣旅發(fā)大會的形式,圍繞“休閑象山”目標,有力推動旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建。余姚舉全市之力成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市。奉化市委、市政府以創(chuàng)建5A景區(qū)為抓手,旅游環(huán)境整體提升。其他縣(市)區(qū)和東錢湖管委會都結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,在推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出不少有成效有力度的舉措。如象山、鄞州、東錢湖等縣(市)區(qū)出臺了新一輪的旅游業(yè)發(fā)展扶持政策。鄞州區(qū)財政20xx年共撥出1億余元用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5個縣市區(qū)旅游發(fā)展專項資金超過20xx萬元,6個縣市區(qū)還對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門延伸實施了旅游工作目標考核,縣市區(qū)發(fā)展旅游的勢頭良好。
三是市級相關(guān)部門“合力興旅”氛圍日益形成。市規(guī)劃、交通、國土、財政、發(fā)改委、宣傳、城建、人事、貿(mào)易、工商、城管、環(huán)保、文化公安等相關(guān)部門圍繞旅游強市建設(shè)目標,按照市旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組下達的考核任務,積極發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導重視,責任落實,很好的促進了“合力興旅”氛圍的形成。在20xx中國旅游投資洽談會的組織實施過程中,共有49個市級相關(guān)部門參與了旅洽會的招商招展、新聞宣傳、活動組織、環(huán)境保障和來賓接待工作,各相關(guān)部門的配合和支持是旅洽會得以成功的基礎(chǔ)和保證。
(二)項目建設(shè)重點突破
一是專項規(guī)劃引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。今年在重點推動《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實施的基礎(chǔ)上,通過編制《象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《寧海灣控制性詳細規(guī)劃》、《杭州灣濱海休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《游艇碼頭發(fā)展規(guī)劃》、《寧波市游艇基地發(fā)展指導意見》及自駕車游規(guī)劃、露天營地規(guī)劃等專項規(guī)劃,進一步推動了休閑度假、商務會議、溫泉旅游、濱海高爾夫、海釣游艇、生態(tài)濕地等旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展、新產(chǎn)品的引進和開發(fā)。去年我市還首次對全市旅游經(jīng)濟運行形勢進行研究和分析,進一步把握產(chǎn)業(yè)動態(tài)趨向,為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
二是項目招商富有成效。依托寧波良好的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,去年全市共成功引入和推動北京首旅集團、杭州綠城集團、杭州開元旅業(yè)集團和我市的雅戈爾集團等一批國內(nèi)知名的旅游集團和企業(yè)投資旅游業(yè)。去年全市旅游建設(shè)項目共計103個,總投資235.5億元,已于20xx年內(nèi)竣工或開業(yè)的項目計28個,總投資89.09億元,20xx年續(xù)建的項目75個,總投資146.41億元。從項目類型來看,旅游投資要素不斷延伸,涉及溫泉酒店、旅游度假區(qū)、旅游房產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游基地、旅游購物、旅游演藝等多元化要素。借助去年旅洽會東道主優(yōu)勢,我市共有22個重大旅游項目簽約,總投資達 73.93億元。
三是重點區(qū)塊有序推進。隨著旅游強市建設(shè)的深入和杭州灣大橋效應的顯現(xiàn),東錢湖、象山港、四明山、杭州灣等重點旅游區(qū)塊迎來了新一輪旅游開發(fā)建設(shè)的高潮。市本級建立了重大旅游項目領(lǐng)導聯(lián)系制度,進行專題協(xié)調(diào)和督查。各縣(市)區(qū)克服用地指標緊等因素制約,采取各種措施,保證了重大項目建設(shè)的順利進行。如彌勒大佛、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園、天童景區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、半邊山旅游區(qū)、慈城古縣城、達蓬山文化旅游區(qū)等一批重點項目都按計劃有序推進。
(三)旅游營銷創(chuàng)新升級
一是“和諧城鄉(xiāng)游”唱響主旋律。年初我市會同省旅游局在鄞州區(qū)成功舉辦“20xx中國和諧城鄉(xiāng)游”浙江暨寧波開游儀式,通過編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、出臺扶持政策、包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品旅游線路、出版鄉(xiāng)村旅游手冊、舉辦特色節(jié)慶活動、注重宣傳造勢等多種手段,積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)通過抓鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)互動,實現(xiàn)了旅游富民,去年我們還在全市開展了旅游特色鎮(zhèn)、旅游特色村的創(chuàng)建和評選,推動鄉(xiāng)村旅游從量到質(zhì)的提升。
我們還精心打造特色旅游節(jié)慶。成功舉辦了中國開漁節(jié)、中國梁祝愛情節(jié)、中國開游節(jié)、東錢湖龍舟節(jié)、余姚四明山旅游節(jié)、余姚王陽明文化周、海曙購物節(jié)、江東美食節(jié)北侖港口文化旅游節(jié)、象山“三月三”民俗節(jié)、余姚、慈溪楊梅節(jié)等各類節(jié)慶活動,提升了城市知名度,帶動了區(qū)域旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)節(jié)慶旅游人次已占到全年接待游客的25%—35%。
二是區(qū)域合作開拓客源市場。積極推進區(qū)域旅游合作,發(fā)揮寧波旅游上海辦事處的窗口作用,在以上海為中心的長三角市場實施終端營銷,推進了長三角旅游交流與合作。繼續(xù)深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅游線。成功組織了“萬人游貴州”活動,增強了兩地的旅游交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳周”旅游推廣活動,設(shè)立了國內(nèi)首家旅游專賣店。組團赴韓國首爾、濟州等地進行促銷,通過整合航空公司、旅游企業(yè)等各類資源,境內(nèi)外市場開發(fā)取得成效。組團參加了國際旅交會、國內(nèi)旅交會、浙江省旅交會、南京長三角旅游交易會和上海旅游資源博覽會等各類展會,榮獲最佳組織獎和最佳展臺獎等多類獎項。
三是創(chuàng)新手段進行多元化營銷。注重網(wǎng)絡(luò)營銷,旅游信息化平臺初具規(guī)模。完善“96118”旅游咨詢與投訴處理平臺,并與81890、114等服務平臺聯(lián)網(wǎng)合作,強化旅游咨詢、旅游預訂等服務功能。與《寧波日報》合作開辟“20xx和諧城鄉(xiāng)游”專欄,與南苑飯店、中國移動聯(lián)合舉辦環(huán)球小姐中國區(qū)總決賽,與中國寧波網(wǎng)共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評選活動。創(chuàng)辦了《阿拉旅游》雜志,完成城市宣傳片《寧波之戀》MTV拍攝。加強市縣兩級聯(lián)動,通過市場化運作,與浙江衛(wèi)視、寧波電視臺的《休閑江南》、《旅游在線》欄目及《中國旅游報》等實施戰(zhàn)略合作,宣傳推介寧波旅游。
(四)行業(yè)管理品質(zhì)提升
一是基礎(chǔ)管理更重實效。積極推進旅游標準化建設(shè),與省旅標委合作起草了《浙江省旅行社等級評定標準》,并將于今年試行,在行業(yè)內(nèi)全面實施了新版旅行社責任保險制度。公共服務體系建設(shè)扎實起步,市旅游咨詢服務中心發(fā)揮咨詢引導和窗口示范作用,引導奉化、余姚、北侖、鄞州、寧海、象山等縣(市)區(qū)的咨詢服務分中心聯(lián)網(wǎng)成線。旅游培訓工作有序開展,市本級和縣(市)區(qū)組織的旅游行業(yè)服務技能比賽富有成效。
二是品牌創(chuàng)建拓展外延。積極推動旅行社做大做強,寧波飛揚旅行社、寧波中國旅行社集團有限公司相繼完成企業(yè)兼并,浙侖海外旅行社有限公司參股市旅游集散服務中心。全市新批旅行社17家,3家旅行社榮獲全國“百強旅行社”稱號,16家旅行社榮獲省“百強旅行社”稱號。全年新增星級飯店20家(其中五星1家,四星2家),新增省級綠色飯店5家。新增星級餐館5家。景區(qū)創(chuàng)建取得明顯成果,奉化溪口-滕頭景區(qū)5A級旅游區(qū)創(chuàng)建向縱深推進,慈溪大橋生態(tài)農(nóng)莊、北侖鳳凰山主題公園、鎮(zhèn)海招寶山風景區(qū)、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)已成為國家新一批4A級旅游區(qū),綠野農(nóng)莊、金田銅業(yè)成為全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點。旅游強縣、旅游特色鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作有序推進。
三是環(huán)境優(yōu)化凸顯規(guī)范。20xx年,全市開展了整頓和規(guī)范旅游市場秩序?qū)m椈顒,全年共受理有效旅游投訴167起,作出行政處罰4件。會同工商、公安、交通等部門多次進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。各縣(市)區(qū)對旅游安全工作高度重視,旅游、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、公安、工商、物價等部門不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,安全管理的手段不斷創(chuàng)新,旅游安全制度規(guī)范,安全管理責任到位,全年沒有發(fā)生一起重大旅游安全責任事故,營造了“和諧、安全、文明、有序”的旅游環(huán)境。
(五)成功舉辦第三屆中國旅游投資洽談會
一是檔次規(guī)模超過歷屆。本屆旅洽會首次由國家旅游局與浙江省政府聯(lián)合主辦,國家旅游局邵琪偉局長、浙江省呂祖善省長和市委巴音朝魯書記親自擔任名譽主任,毛光烈市長、鐘山副省長和國家旅游局王志發(fā)副局長擔任組委會主任。全國31個省、市、自治區(qū)及新疆建設(shè)兵團和美國、德國、日本等11個國家以及大連金石灘、上海佘山等全國8個國家級旅游度假區(qū)在旅洽會設(shè)了展位。有來自60余個國家的4200多名境內(nèi)外投資商和5000余名參展商參會,其中境外投資商和專業(yè)客商比重超過30%,境外著名企業(yè)超過200家。共推出1700個旅游招商項目,現(xiàn)場簽約42個,總投資達402億元。寧波市還被國家旅游局授予旅洽會特殊貢獻獎。
二是特色影響充分顯現(xiàn)。20xx旅洽會不僅在招商招展中著力提升國際化程度,引入國際化展位、招徠國際性投資商,而且在相關(guān)活動中引入了國際化元素。為了充分發(fā)揮旅洽會的“平臺”作用,組委會舉辦了中國旅游投資研討會和中國旅游投資商座談會,國家旅游局發(fā)布了匯集全國最新、最權(quán)威的《20xx中國旅游投資報告》和《中國旅游投資企業(yè)名錄》。4場專題對洽會有針對性地邀請了一批國內(nèi)外投資商參與對洽研討,對推進項目對接、落地簽約發(fā)揮了積極作用。
三是安全和諧組織流暢。20xx旅洽會通過各方的精心組織、周密部署,實現(xiàn)了安全有序、保障有力、服務周到的展會服務目標。組委會針對活動多、參會人員多、涉及環(huán)節(jié)多等特點,制定應急預案,做到細節(jié)到底到邊,確;顒蝇F(xiàn)場的秩序和食品安全。重點選擇了80余家涉及7大門類的主流媒體共200余名海內(nèi)外記者參加了旅洽會的全程報道,有力提升了旅洽會的影響力和品牌形象。
同時,市縣兩級旅游主管部門在系統(tǒng)內(nèi)積極開展“作風建設(shè)年”和旅游行風建設(shè)等各項活動。通過深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”、“文明機關(guān)”、“文明基層站所(窗口)”等系列活動,提高了辦事效率和服務質(zhì)量,樹立了旅游行業(yè)的良好形象。我市旅游行風建設(shè)位列20xx年全省評比第一,市旅游局被人事部、國家旅游局評為全國旅游系統(tǒng)先進集體。一批縣市區(qū)旅游局被評為省旅游系統(tǒng)先進集體,全市旅游系統(tǒng)保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態(tài)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到寧波旅游業(yè)發(fā)展存在的一些問題和不足。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通,但寧波作為旅游目的地的體系建設(shè)還剛剛起步,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)要素配套還不夠健全,集散中心等城市旅游功能不夠完善,與杭州等周邊城市差距很大。二是當前寧波旅游面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大壓力,休閑度假型的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新特色還不明顯。旅游行業(yè)的規(guī)模不大,龍頭企業(yè)品牌不響,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有待提升。三是旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷拓展和相對薄弱的旅游管理調(diào)控能力的矛盾日益突出。這些都需要我們高度重視、積極應對,努力去加以解決。
二、20xx年的主要任務
20xx年全市旅游工作要以黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng),以市十一次黨代會和市服務業(yè)大會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞“打造休閑旅游之都、建設(shè)旅游經(jīng)濟強市”的奮斗目標,深入實施政府主導發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“規(guī)劃落地、營銷升級、行業(yè)發(fā)展、功能完善”的工作導向,努力對接世博會、融入長三角,著力打響“大海、大港、大橋、大佛”四大品牌,營造“文明、和諧、有序、安全”的旅游環(huán)境,全面增強寧波作為長三角重要休閑旅游目的地的綜合競爭力。
20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展的預期目標為:入境過夜游客80萬人次,同比增長20%,旅游外匯收入5億美元,同比增長22%;接待國內(nèi)旅游3380萬人次,同比增長10%;旅游總收入435億元,同比增長14.5%。實現(xiàn)全市旅游總收入增速高于GDP增速,高于長三角地區(qū)旅游總收入平均增速。
圍繞上述指導思想和工作目標,20xx年全市旅游工作的主要任務是:
(一)著力打響“四大”品牌,提升寧波旅游影響力
旅游資源不可移動的特性決定了旅游業(yè)是知名度經(jīng)濟和注意力經(jīng)濟,在信息泛濫的時代,旅游品牌的提煉和培育對于旅游市場的開拓具有重要意義。一句“上有天堂、下有蘇杭”的形象廣告語流傳千年至今還經(jīng)久不衰。寧波旅游資源類型眾多,底蘊豐厚,但一直以來沒有培育出具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅游品牌。雖然品牌的形成和為市場所接受不是一朝一夕之功,有一個漸進和積累的過程,但現(xiàn)階段寧波旅游要實現(xiàn)跨越式發(fā)展急需品牌,更需要通過打造品牌來對現(xiàn)有資源和產(chǎn)品進行提升和整合。為此,我們在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合寧波旅游開發(fā)的實際和優(yōu)勢,提出今后幾年內(nèi)要以打響“大海、大港、大橋、大佛”四個品牌為目標,著力提升寧波旅游的影響力。
一是要培育“大海”旅游產(chǎn)品。海洋旅游是寧波旅游發(fā)展的優(yōu)勢所在、特色所在和潛力所在。要大力發(fā)展海洋旅游,打造濱海休閑旅游六大基地。以象山港和環(huán)石浦港區(qū)域為核心,以松蘭山度假區(qū)和半邊山、中國漁村一期(二期)為主體構(gòu)建濱海休閑、康體娛樂基地;以松蘭山度假區(qū)、白沙灣度假村、寧海灣、洋沙山為主體構(gòu)建游艇休閑產(chǎn)業(yè)基地;以象山半島為主體構(gòu)建自駕車露營地;以象山大目涂為主體構(gòu)建濱海高爾夫基地;以新橋為核心的大塘港區(qū)域構(gòu)建國家級影視產(chǎn)業(yè)基地;以漁山島為主體構(gòu)建國際海釣基地。推進石浦漁港古城二期開發(fā),完成入口廣場建設(shè)及漁港路立面改造,策劃古城夜游活動。建設(shè)石浦海鮮美食街。重點突破半邊山旅游區(qū)、中國漁村二期、白沙灣度假村等一批重大在建項目。
大力挖掘海洋文化和海鮮資源,開發(fā)節(jié)慶活動。形成“春踏沙灘夏海釣,秋看開漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區(qū)“三月三”的品牌優(yōu)勢,舉辦“三月三”踏沙灘活動。6月份舉辦國際海釣節(jié),邀請日本、韓國及香港、中國臺灣地區(qū)和中國大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國開漁節(jié)護海之旅、祭海之旅、開船之旅等七大“開漁之旅”特色旅游線路。
二是做好“大港”旅游文章。港口旅游是寧波旅游業(yè)發(fā)展的重點和亮點。世界上所有的著名港口城市都是旅游城市。發(fā)展港口旅游也是提升寧波旅游國際化水平的有效途徑,今年要制定大港旅游開發(fā)三年計劃,擦亮寧波港口旅游這張名片,形成與周邊城市差異化競爭的特色港口旅游產(chǎn)品。加快建設(shè)港口郵輪基地,逐步開通國際郵輪旅游線路。完善港口旅游相關(guān)的配套設(shè)施和服務。今年還要啟動北侖山島港區(qū)觀光平臺建設(shè),開發(fā)梅山島漁人碼頭,開通“海上看港口”觀光線路,舉辦有影響力的港口旅游節(jié)慶活動,開發(fā)港口工業(yè)旅游項目,進一步整合北侖鎮(zhèn)海臨港旅游資源及設(shè)施,將鳳凰山主題樂園、九峰山等景區(qū)串點成線。
此外,要開發(fā)海上絲綢之路文化,復制宋代航濟艇,舉辦海上絲綢之路旅游文化節(jié)。同時,以寧波幫文化為核心,配合相關(guān)部門興建和修復寧波幫博物館和寧波幫文化公園,開發(fā)葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅游資源,推出“商幫文化尋根游”旅游線路。
三是發(fā)揮“大橋”旅游效應。作為目前世界上長度最長、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋,也是兼具旅游觀光休閑功能的大橋。大橋?qū)⒂诮衲?月通車。屆時,長三角地區(qū)各城市間將形成3小時旅游交通圈。大橋開通將改變目前寧波在長三角的旅游格局(即從原來處于“Z”字形交通旅游末端迅速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;X”字形樞紐旅游中心之一),同時大橋本身和它具有的觀光平臺也是具有重量級的旅游資源。為應對杭州灣跨海大橋開通,今年我市將重點培育“大橋”品牌,努力發(fā)揮“大橋”旅游效應。充分發(fā)揮大橋作為世界級旅游資源的優(yōu)勢,巧借大橋“說事”、“造勢”,完善大橋的旅游功能,強化區(qū)域營銷,打好“橋牌”,推出“大橋之旅”黃金旅游線,使寧波盡快融入華東黃金旅游線。
同時借此機會加快杭州灣新區(qū)休閑旅游板塊的規(guī)劃招商與建設(shè),全新推出慈溪達蓬山旅游度假區(qū),以徐福東渡文化和山地休閑健康為主題,打造濱海山地型全新休閑基地。另外還要開展舟山連島大橋和象山港大橋?qū)幉糜螏淼挠绊懷芯浚龊们捌趯雍蜏蕚洹?/p>
四是要打響“大佛”旅游品牌。佛教文化是寧波旅游的重要資源。奉化彌勒大佛將于9月份舉行盛大的開光典禮,大佛開光的轟動效應、溪口景區(qū)創(chuàng)5A的成功以及天童、阿育王寺開發(fā)建設(shè)的加快都將吸引境內(nèi)外游客關(guān)注的目光。要進一步整合資源,以打造全國第五大佛教名山為目標,加快大佛工程建設(shè),同時要抓好溪口滕頭景區(qū)創(chuàng)5A景區(qū)進度,完善相關(guān)旅游配套設(shè)施,確保20xx年創(chuàng)建成功,景區(qū)提升有明顯成效。要做好佛教旅游產(chǎn)品的市場開拓,要以日本、韓國、東南亞、港澳臺、長三角、福建等地為重點,有針對性的開展營銷,同時要巧借普陀山、國清寺等周邊景區(qū)的光,聯(lián)手開發(fā)客源市場,做到“信息互通,線路互聯(lián)、客源互送”,共同做大做強浙東佛教旅游板塊。
(二)配合“中提升”戰(zhàn)略,大力發(fā)展都市旅游
目前我市正在大力推進“中提升”戰(zhàn)略的實施。就“中提升”的作用和內(nèi)涵而言,它不僅是重點區(qū)塊和重點項目的建設(shè)和提升,更是對城市軟實力、城市品位和城市形象的提升,旅游業(yè)在其中大有可為。今年我們將配合“中提升”戰(zhàn)略,以海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)及東錢湖旅游度假區(qū)區(qū)域為中心,大力推動都市旅游的發(fā)展。都市旅游發(fā)展的核心要培育出一批內(nèi)涵豐富、類型多樣的都市旅游新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,提供功能完善、以人為本的城市旅游配套服務,營造出國際化、標準化和規(guī)范化一流的城市旅游環(huán)境,通過大力發(fā)展都市旅游,從而帶動城市整體形象的提升,這也是杭州、上海、成都、大連等地近年成功經(jīng)驗的總結(jié)。
一是要配合抓好“中提升”重點區(qū)域旅游開發(fā)。市委市政府確定的“中提升”十大區(qū)塊中,其中牽涉到休閑旅游功能的海曙區(qū)郁家巷歷史文化街區(qū)、月湖歷史文化西區(qū)、和義路濱江區(qū)塊、鄞奉路商務區(qū)塊、江北的灣頭區(qū)塊、慈城古縣城、東錢湖國家級旅游度假區(qū)等項目,我們要按照市委市政府的總體部署,配合市規(guī)劃、建設(shè)、城管、文化等相關(guān)部門和相關(guān)區(qū),做好區(qū)塊內(nèi)休閑旅游功能的規(guī)劃、布局和完善,推動區(qū)域內(nèi)重大旅游項目的引進和建設(shè),為我市“中提升”戰(zhàn)略的實施作出應有的貢獻。
二是要編制實施《都市旅游三年行動計劃》。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅游產(chǎn)品規(guī)劃》的編制和實施,按照規(guī)劃的總體要求,在市政府的領(lǐng)導下,建立都市旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)機構(gòu),會同市城建、城管、文化、交通等相關(guān)部門以及縣市區(qū)政府深入調(diào)研,精心編制《寧波都市旅游三年行動計劃》,以《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和行動計劃為指引,加快構(gòu)建都市旅游核心圈,以“抓規(guī)劃、抓產(chǎn)品、抓配套”為著力點,推進都市旅游資源的整合和開發(fā)。
三是要啟動建設(shè)一批引導性項目。一要抓好現(xiàn)有城區(qū)和景觀項目旅游元素的融入。進一步提升三江水上游產(chǎn)品,完善城市夜景工程和天一閣夜游項目,打造城市全新的視覺效果,著力營造“夜寧波”的都市夜游氛圍。二要打造月湖西區(qū)旅游特色街區(qū),強化休閑旅游功能,包裝推出慶安會館旅游劇場和一批國際旅游社會資源訪問點。三要創(chuàng)建中央游憩帶(RBD),將老外灘、天一廣場、萬達廣場創(chuàng)建成為國家4A級旅游購物休閑區(qū)。推進姚江文化旅游帶、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及江北、東錢湖等地游艇基地的建設(shè)。
(三)加大項目建設(shè)力度,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)
今后一個時期,我市旅游業(yè)發(fā)展的重中之重就是按照“布局優(yōu)化、資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動”的要求,以城市為中心,以資源為依托,以項目為支撐,發(fā)揮城市的旅游集聚和輻射作用,加快推進重點區(qū)塊和重大項目建設(shè)。
一要打造重點旅游區(qū)塊。重點區(qū)塊建設(shè)的關(guān)鍵在于重點項目,一個好的項目,不僅可以延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游產(chǎn)業(yè)群,促進旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級,而且還可以提高旅游業(yè)的持續(xù)增長能力,增強區(qū)域旅游的發(fā)展后勁。今年要圍繞資源優(yōu)勢,強化項目策劃包裝,提高項目開發(fā)效能。穩(wěn)步推進東錢湖、四明山、象山港、寧海灣等四大重點區(qū)塊和四明山度假基地、大橋濕地度假區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園、奉化露天彌勒大佛、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)、寧海溫泉三期、慈城古縣城、象山半邊山等十大重點旅游項目開發(fā)建設(shè)。
同時要加大重大旅游項目的招商引資力度。組織重大旅游項目投資商推介和對洽活動,完善重大項目領(lǐng)導聯(lián)系制度,建立重大項目部門協(xié)調(diào)會商制度,完善旅游招商項目庫建設(shè),強化網(wǎng)絡(luò)招商功能,提高網(wǎng)絡(luò)招商效率,為重大旅游項目的順利建設(shè)提供有力保障。
二要創(chuàng)建旅游“十百千”工程。今年要積極推動各縣市開展創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟強縣活動,努力實現(xiàn)保一爭二目標。同時推動奉化溪口鎮(zhèn)、象山石浦鎮(zhèn)、余姚梁弄鎮(zhèn)、鄞州龍觀鄉(xiāng)、東錢湖鎮(zhèn)等10個旅游特色鎮(zhèn)和奉化滕頭村、鄞州灣底村、余姚柿林村、江北五星村、北侖梅港村、象山東門村、慈溪大山村等30個旅游特色鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建,通過旅游強縣的創(chuàng)建、旅游特色鎮(zhèn)村的打造為旅游強市的建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
三要大力推進旅游標準化和法制化建設(shè)。要以標準化和法制化建設(shè)為手段,進一步提升行業(yè)整體素質(zhì)。今年要爭創(chuàng)全市旅游工作會議講話稿A級旅游區(qū)1家、AAA級以上旅游區(qū)8家,全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點2個,三星級省級鄉(xiāng)村旅游示范點3個,省級自駕車營地1個。新增1家國際旅行社,引入1家境外品牌旅行社,新增20家國內(nèi)旅行社。全市新增三星級以上飯店20家,省級綠色飯店5家,四星級以上餐館不少于10家。同時要開展《寧波市旅游景區(qū)點管理條例》人大立法前期調(diào)研,制定出臺《寧波市旅游區(qū)點安全管理辦法》和《寧波市經(jīng)濟型飯店評定標準》。出臺相應政策鼓勵旅游企業(yè)做大做強,落實旅行社代理公務旅游業(yè)務制度,積極引導旅游企業(yè)通過集團化經(jīng)營、股份制改造、資本多元化組合等方式,拉長旅游經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈。要通過舉辦導游風采大賽、制定實施全市旅游系統(tǒng)干部教育三年計劃等手段,進一步推動行業(yè)的整體素質(zhì)提升。
(四)實施合力營銷,推銷城市旅游新形象
今年我們要按照“系統(tǒng)化、社會化、市場化”的理念,針對長三角及境外重點客源市場,實施合力營銷和整合營銷,進一步強化區(qū)域合作,舉辦節(jié)慶活動,開拓客源市場,推銷寧波作為長三角最佳旅游目的地的城市旅游新形象。
一是要深度開發(fā)境內(nèi)外客源市場。組織實施“寧波旅游上海旅游推廣年”活動,以杭州灣大橋貫通為契機,通過整合各縣市區(qū)和重點旅游企業(yè)資源,在以上海為中心的長三角客源市場進行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳,組織好上海媒體、旅行商和游客“百千萬”工程。充分利用國內(nèi)、國際航空、鐵路增開、高速成網(wǎng)的有利條件,積極開發(fā)四川、廣東、福建、鄭州、武漢、北京、天津等國內(nèi)客源市場。組織赴韓國、日本進行專業(yè)促銷。借“梁祝愛情節(jié)”赴意大利舉辦的有利時機,整合“大衛(wèi)”旅游資源,開發(fā)意大利客源市場。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動。要整合資源,創(chuàng)新機制,成立寧波城市旅游營銷推廣專家咨詢委員會和寧波旅游營銷媒體聯(lián)盟。同時要創(chuàng)新營銷手段,充分發(fā)揮短信、影視營銷等新手段的積極作用。
二是積極推動區(qū)域合作。要以深化長三角旅游一體化為重點,進一步加強旅游區(qū)域合作。要本著“產(chǎn)品互推、線路互連、客源互送、信息互通”的思路,以打造長三角無障礙旅游區(qū)為重心,進一步提升寧波旅游的對外影響力,增強我市的區(qū)域旅游競爭力。今年要舉辦長三角十五城市旅游高層峰會,力爭在旅游專線開通、景區(qū)門票異地銷售、旅游信息即時發(fā)布等方面實現(xiàn)無縫對接,啟動《寧波旅游對接世博三年行動計劃》。繼續(xù)深化“活力浙東南”旅游聯(lián)合體運作機制,加強與金華、衢州、麗水等周邊城市的旅游線路組合。積極開展“慈北、江北、鎮(zhèn)北”文化旅游帶合作。
三是要策劃舉辦標志性旅游節(jié)慶活動。今年我們將會同國家旅游局策劃舉辦具有城市標志性節(jié)慶意義的“寧波國際旅游節(jié)”,整合各方資源,在辦節(jié)理念、辦節(jié)內(nèi)容上注入國際化元素,提升層次,做大影響。指導支持象山、寧海、奉化、鄞州做好中國開漁節(jié)、中國開游節(jié) 、彌勒文化旅游節(jié)、梁祝愛情節(jié)等系列節(jié)慶的籌備組織工作。精心包裝產(chǎn)品,完善配套設(shè)施,強化對外宣傳,推銷節(jié)慶旅游線路。同時針對今年“奧運旅游年”主題,我們將精心組織“奧運旅游年”開游儀式、杭州灣跨海大橋奧運火炬?zhèn)鬟f、東錢湖龍舟賽、環(huán)湖自行車賽、高爾夫友誼賽、海釣邀請賽、排球錦標賽等體育旅游活動。進一步加強旅游與體育、文化、會展等產(chǎn)業(yè)的融合,培育郵輪游艇、海釣、自駕車營地、高山度假等多種旅游新業(yè)態(tài),推出高爾夫之旅、海釣之旅、排球賽事之旅等體育旅游線路。
(五)完善旅游功能配套,推進旅游目的地體系建設(shè)
隨著旅游產(chǎn)業(yè)散客化、大眾化、常態(tài)化的趨勢日趨明顯,旅游方式由旅行社團隊為主的點線型向目的地散客自助的板塊型轉(zhuǎn)變,構(gòu)建城市旅游公共服務平臺已成為當前我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩的一件緊迫任務。
一是要加快推進市旅游中心建設(shè)。在抓緊完成項目前期規(guī)劃、土地出讓、運作機制確定等準備工作的基礎(chǔ)上,爭取項目能夠今年完成立項并開工建設(shè),要以市旅游中心為平臺,以市旅游集散功能為依托,各縣(市)、區(qū)分中心為支撐的全市旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系,并實現(xiàn)與上海、杭州、南京等長三角城市旅游集散中心對接。
二是要優(yōu)化旅游公共服務體系。完成市旅游咨詢中心換址,年內(nèi)新增縣市區(qū)咨詢分中心5家,強化咨詢中心服務功能和窗口作用。完善旅游多語種標識系統(tǒng)、旅游交通指示系統(tǒng)、星級旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施。健全旅游安全保障機制,完善旅游安全應急預案,加大旅游安全考核力度,推進旅游保險體系建設(shè)。
三是大力推動旅游信息化進程。要強化旅游咨詢、旅游預訂、旅游投訴處理、網(wǎng)絡(luò)招商、網(wǎng)上營銷、安全救援、虛擬社區(qū)等網(wǎng)上功能,開通網(wǎng)上旅游電臺、網(wǎng)上旅游劇場,建設(shè)旅游電子商城。將寧波旅游呼叫中心的功能擴展到長三角區(qū)域,并提供多種語言的旅游信息,通過幾年的努力將寧波旅游網(wǎng)建設(shè)成為寧波旅游第一電子門戶。
同志們,20xx年是寧波旅游強市建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是寧波旅游業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的開局之年,工作任務明確以后,關(guān)鍵在于落實。這些工作任務能否保質(zhì)保量的完成,關(guān)鍵在于如何提高全市旅游系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、增強行業(yè)的凝聚力和管理部門的執(zhí)行力。
一要突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。我們要及時應對新的形勢和新的機遇,“跳出旅游抓旅游,融入全局抓旅游”,緊扣黨委政府的中心工作,改變傳統(tǒng)行業(yè)管理的理念和工作模式,向旅游產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局謀篇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境營造等方面進行轉(zhuǎn)型,發(fā)揮旅游業(yè)在帶動融合提升等方面的特有作用,為寧波經(jīng)濟社會的發(fā)展作出貢獻。
二要增強行業(yè)凝聚力。我們要緊緊把握行業(yè)這個基礎(chǔ)。沒有行業(yè)就沒有產(chǎn)業(yè),要把推動行業(yè)做大做強作為根本,把提升行業(yè)的整體素質(zhì)作為方向,拓寬行業(yè)領(lǐng)域,拓寬工作眼界和思路,建設(shè)一支強有力的行業(yè)隊伍。
三是要提高部門執(zhí)行力。我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風,本著“求真務實、知難而進”的精神和狀態(tài),加強工作的可操作性和針對性,遇到難題不畏難,從創(chuàng)新中找方法,從實踐中找手段,提高工作的效率和質(zhì)量,令行下效,上下一心,為推進旅游強市的建設(shè)作出我們應有的努力。
謝謝大家。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇3
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建A級景區(qū)、星級飯店、A級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標產(chǎn)品的標準建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3A級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設(shè)與投資工作。 旅游項目建設(shè)與投資,必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟和消費是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力,推動大投資和大項目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計,這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻,負影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當?shù)卣。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路,發(fā)展證明加強客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內(nèi)到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采取:機+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇4
同志們:
召開這次全縣旅游工作會議,主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調(diào)研時的講話精神,重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作,進一步分析形勢,明確任務,統(tǒng)一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報告,回顧了20xx年全縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距,進一步增強加快旅游發(fā)展的責任感和緊迫感
黟縣旅游經(jīng)過二十多年的發(fā)展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設(shè)、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進一步找準了新的著力點,明確了發(fā)展方向,為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路,旅游經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,發(fā)展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高,并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,擴大對外開放,塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發(fā)達的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔的艱巨任務比,我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面:
一是旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看,遠比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢,潛山、穎上,還有我們市內(nèi)的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。當前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動作用就無法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產(chǎn)業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè),就沒有大的產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來帶動,“強縣”是從貢獻層面來說的,也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻,它更需要一批大的企業(yè)來支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前,我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營業(yè)務還是單一的門票經(jīng)濟,其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強,看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣,我們更加要看到這個問題的嚴重性,更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項目招商的力度,應當說取得了一定成績,但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結(jié)起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項目建設(shè)慢的多、快的少,落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了,遲遲不能峻工營業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經(jīng)營。今后,旅游部門與招商部門要加強配合,在投資商考察談判簽約前,重點對旅游投資商的實力和理念進行考察,把好準入關(guān),在對在建項目搞好服務的同時,對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤,把好督察關(guān)。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設(shè)、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認,不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年,我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨,全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
二、突出重點,明確主攻方向,努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越
全面推進旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務,是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟科學發(fā)展、全面增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),奧運的召開為我們帶來了新的機遇,但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務,當前,首要問題是抓好災后的市場復蘇,確保雪災損失“春季補,夏秋超”,將雪災損失的影響降到最小。同時,要突出重點,明確主攻方向,在以下三個方面取得新突破。
第一,明確一條主線,在大景區(qū)建設(shè)和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)旅游產(chǎn)品經(jīng)營向旅游目的地經(jīng)營的必經(jīng)之路;是壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。推進大景區(qū)建設(shè),一是要進一步完善、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)步伐,夯實旅游發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。二是要加快中心城區(qū)建設(shè),強化城區(qū)的旅游服務功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號,進一步提高黟縣的知名度、美譽度,增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展,促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,增強旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要?梢哉f,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時,旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產(chǎn)品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導旅游產(chǎn)品開發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務水平,形成高質(zhì)量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結(jié)合黟縣實際,研究好主攻什么市場、主推什么產(chǎn)品和在什么市場主打什么產(chǎn)品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
第二,推進“三個結(jié)合”,在旅游與文化、與新農(nóng)村建設(shè)、與生態(tài)文明的深度結(jié)合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、包容度廣,是一個開放性產(chǎn)業(yè)。社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎(chǔ)和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發(fā)展又為社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結(jié)合,一方面就是用文化來充實旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,提升旅游產(chǎn)品的品味和檔次,增強旅游產(chǎn)品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產(chǎn)品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結(jié)合,說徹底一點,就是要借旅游平臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結(jié)合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫,今年要重點在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結(jié)合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導產(chǎn)品,也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產(chǎn)品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農(nóng)村建設(shè)為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,首先是要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,其次是通過新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設(shè)施。同時,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場,為農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機會和農(nóng)產(chǎn)品就近加工銷售的機會,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,以此增加農(nóng)民收入,促進鄉(xiāng)村文明,反過來推動新農(nóng)村建設(shè)。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,其重點是發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇,做好相關(guān)工作,推進黟縣示范區(qū)項目取得實質(zhì)性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,同時,生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達79.8%,這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來,從生態(tài)不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源,今后就可能成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產(chǎn)品,豐富黟縣旅游產(chǎn)品內(nèi)容,并通過旅游開發(fā)轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農(nóng)民致富。
第三,強化“四個創(chuàng)新”,在產(chǎn)品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業(yè)來說,更是如此。一是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉(zhuǎn)型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準市場需求,創(chuàng)新思路,開發(fā)旅游產(chǎn)品,重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產(chǎn)品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎(chǔ),創(chuàng)新設(shè)計開發(fā)新型旅游商品,重點在特色化、便攜性和包裝設(shè)計上下功夫、做文章,在轉(zhuǎn)變家庭作坊式生產(chǎn)方式,實現(xiàn)規(guī);、工廠化、標準化生產(chǎn)上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷,F(xiàn)在的旅游市場已經(jīng)由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變,各地都把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關(guān)鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產(chǎn)品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃,把這些節(jié)慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強區(qū)域整體聯(lián)動,積極組織參加國內(nèi)外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關(guān)系,推介黟縣一日游、二日游旅游產(chǎn)品。搶抓北京奧運商機,不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領(lǐng)導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導委員會議事規(guī)則,強化領(lǐng)導職能。加強景點導游員管理,建立旅游人才管理培訓制度,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農(nóng)家樂扶持資金、旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法,運用市場經(jīng)濟手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準,加快旅游標識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務設(shè)施建設(shè),推進賓旅館軟硬件建設(shè),不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設(shè)力度,完善景區(qū)景點間旅游交通網(wǎng)絡(luò),提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設(shè),完善旅游信息網(wǎng)絡(luò),積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設(shè),打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強化旅游中心意識,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強對旅游工作的領(lǐng)導,為加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進黟縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,進一步深化對發(fā)展旅游經(jīng)濟的認識,自覺強化使命感和責任感,切實加強領(lǐng)導,明確責任,真抓實干,務求實效。
(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用,共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務職能,主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設(shè)、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,開辦旅游專欄,設(shè)計有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(二)強化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育,倡導誠實做人,誠信經(jīng)營,杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語,推廣服務常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關(guān)部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整頓旅游經(jīng)營秩序,打擊不法分子,強化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強宣傳教育,引導本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
(三)轉(zhuǎn)變作風,推進工作落實。今年是重大活動較多的一年,北京奧運會、上海世博會已經(jīng)離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿(mào)的盛會,更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇,關(guān)鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務實之風,千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制,明確職責分工,落實具體責任人,確保相關(guān)單位和相關(guān)人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求,倒排項目時間,加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設(shè),盡快做好迎接各類重大活動的準備,向世人展示一個全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責,決不能打半點折扣,來半點馬虎?h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標任務落實情況進行專項督查,對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評,責令限期整改到位。否則,將嚴格追究相關(guān)人員的責任。
同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期,形勢逼人、任務艱巨,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,進一步振奮精神,搶抓機遇,求真務實,扎實工作,全力推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進經(jīng)濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇5
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認真總結(jié)20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,表彰20xx—20xx年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上,市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報告。
一、20xx年全市旅游工作
20xx年,各級領(lǐng)導高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研,要求科學規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入T一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標,圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,進一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設(shè),加大旅游市場的整頓規(guī)范,認真做好“非典”防治工作,不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復與振興。20xx年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預防,一手抓旅游經(jīng)濟,各項工作取得7新的進晨和突破。
(一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,全市旅游行業(yè)突出防治重點,嚴防“非典”通過旅游傳播和擴散。成立7防“非典”領(lǐng)導小組和旅行社、星圾飯店、旅游景區(qū)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦五個專班。在指導思想上提出:寧可旅游業(yè)暫時受損,也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發(fā)《宜昌市旅游經(jīng)營單位預防控制“非典”應急預案》,進行7緊急動員、總體部署;在落實措施上要求旅游從業(yè)人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”,旅游企業(yè)要嚴格執(zhí)行"不準”。建立并執(zhí)行旅游行業(yè)防“非典”三項制度——日報制、督辦制、處罰制。實行2¨、時值班制,“五一”期間不停休。對執(zhí)行“五不準”和政府通告不力的旅游企業(yè)及從業(yè)人員,給予了嚴厲的處罰。通過全市旅游行業(yè)的共同努力,全市未發(fā)生一起通過旅游活動傳播、擴散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻,
(二)宣傳促銷效應顯現(xiàn)。全市通過節(jié)慶活動、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,抓住重點時段,先后組織開展7一系列旅游宣傳活動,有力地促進“非典”后旅游市場的恢復。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發(fā)電后,加大了對新三峽旅游的宣傳推介,先后舉辦了新三峽旅游首游式、新三塊旅游研討會;央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽,節(jié)目措出后在全國引起了強烈的反響。國務院外交部、國家旅游局組織的“游三峽、見證歷史”活動在宜舉行,這是非典后我國在歐美市場舉行的最大規(guī)模、的旅游促銷活動。二是放大節(jié)慶品牌效應。成功舉辦了世界旅游日中國主會場慶;顒郁叩谒膶弥袊瞬龒{國際旅游節(jié),是規(guī)格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅游節(jié)節(jié)慶期間,先后開展了焰火晚會、全國百強旅行社“新三峽”游宜昌行、旅游節(jié)投資洽談會、新三峽之旅考察等八大主題活動和第三屆中國網(wǎng)友節(jié)、事件旅游及旅游目的地建設(shè)管理國際論壇等九大系列活動。開展了“新三峽十景”評選活動,19.7萬人參加了網(wǎng)上評選,評選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內(nèi)外旅游客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅游宣傳促銷,在武漢舉辦
大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌導游詞》,制作了宜昌三峽旅游VCD,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進展良好。20xx年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)IC卡管理系統(tǒng),完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的xx大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風建設(shè)回頭看活動,取得了新成果。
回顧過去的一年,全市旅游概括起來講:“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),“非典”后旅游業(yè)恢復的比預期要好要快,新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點,旅游項目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國,推向了世界,宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易,它是市委、市政府正確領(lǐng)導、高度重視的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果,是市直各部門和全社會共同參與,積極支持的結(jié)果,也是旅游全行業(yè)克難奮進,扎實工作的結(jié)零。在此,我代表市旅游局,向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動,表示親切的慰問!
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
二、20xx年全市旅游工作安排
20xx年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標,加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設(shè),加強旅游市場管理,大力推進旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復與振興,20xx年接待國內(nèi)外游客總量恢復到20xx年的水平。
為完成上述目標和任務,要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復,港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機制、新形式、新亮點的思路,力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時,辦好第四屆中國網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動,打造城市品牌,整體帶動全市旅游對外宣傳。
3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,重點推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產(chǎn)品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客,研究新線路,開發(fā)新產(chǎn)品,拓寬新市場,使游客有新體驗。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會展旅游、商務旅游等旅游產(chǎn)品,圍繞中國百姓生活游的主題,進一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復合型的產(chǎn)品組合。
4、加強旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)A、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標準化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發(fā)動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則,鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯(lián)動的工作同制,突出重點要素、重點環(huán)節(jié)、重點問題,強化制度建設(shè),推進誠信建設(shè),實施分類整治,二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路,強化旅游市場日常監(jiān)營,嚴厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù),以“六不準”為重點,大力規(guī)范出境姐團社經(jīng)營行為,突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)問題.加強導游計算機網(wǎng)行導游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查,強系統(tǒng)建設(shè),開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游產(chǎn)品核心競爭力為目標,以景區(qū)環(huán)境保護、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導游服務和安全管理為重點,以推行A級景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評定的國家標準為手段,打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規(guī)范旅游車船營運。將旅游車船經(jīng)營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門,制定旅游車船管理辦法,對旅游車船實行資質(zhì)認證,規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務游客監(jiān)督手冊》和《導游出團單》,將合法經(jīng)營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布,加強游客監(jiān)督。
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣ISO系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽,在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識,制定安全預案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準,今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,J建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創(chuàng)最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設(shè)一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動,不斷加強旅游行風和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益,推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點,今年,要針對國際國內(nèi)旅游市場需求,加收旅游資源整合,形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上,秭歸、興山;夷陵區(qū)、點軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合,盡快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上,要進一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內(nèi)旅游市場進行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合,形成跨區(qū)域旅游大市場。今年,為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場,組織客源,市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。
(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設(shè)、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)A、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領(lǐng)會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經(jīng)驗和作法,引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務,努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興!
謝謝大家!
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇6
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標很明確,任務也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,旅游服務體系的進一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標,抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力建好景區(qū)景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目,實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設(shè)
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設(shè)項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標準”的要求,把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施,步道建設(shè)好了就是一道風景線,建差了就是對景區(qū)的破壞,在起點上要按3A景區(qū)標準建設(shè),向4A標準靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準出現(xiàn)安全事故,二是建設(shè)質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設(shè)工期,要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè),做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上,旅游部門要主動和建設(shè)單位聯(lián)系,掌握情況,及時交換意見,確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟任務
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了,就更應該抓住時機宣傳,結(jié)合新景區(qū),樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務質(zhì)量
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導游服務質(zhì)量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規(guī)范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標準,為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3A級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇7
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,精減壓縮會議的情況下,經(jīng)省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關(guān)心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導及22家全國紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負責人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況
今年以來,在省委省政府的正確領(lǐng)導下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全省共接待國內(nèi)游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內(nèi)外游客將達到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預定目標,為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預計全年完成規(guī)劃綱要指標的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢
1、政府主導作用進一步增強
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責所在,是落實國家規(guī)劃關(guān)于“推動旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展,全面推動生態(tài)旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領(lǐng)導同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報經(jīng)省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關(guān)部門,特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導,到省旅游局現(xiàn)場指導和對接,宣傳部其他領(lǐng)導也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金,支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和景區(qū)升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設(shè),加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標,建設(shè)紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內(nèi)容,指導各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃,有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復建設(shè),為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā),制定有關(guān)政策措施,認真貫徹落實規(guī)劃綱要,推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進一步提升
為提高全省4A級以上景區(qū)管理和服務水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開始在4A級以上景區(qū)開展對標整治活動;顒又,紅色旅游景區(qū)堅持高起點、高標準、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內(nèi)涵,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標識950塊,進一步完善紅色景區(qū)服務配套設(shè)施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務的基礎(chǔ)上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營銷體系。
秦皇島市在北戴河 集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關(guān)紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施,規(guī)范服務程序,景區(qū)設(shè)施標準和服務質(zhì)量有了明顯提升,為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應用提供了經(jīng)驗。
3、融合發(fā)展進一步深化
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務,作為特殊的旅游產(chǎn)品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場需求,通過延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復合型旅游產(chǎn)品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區(qū),129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)互促互進,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產(chǎn)品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀念活動和節(jié)假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇,并開發(fā)了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學作品通過網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經(jīng)典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,在今年河北旅游網(wǎng)改版后,又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據(jù)實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業(yè)務交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯(lián)動,立體促銷,強勢宣傳,以節(jié)慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業(yè)實體市場化運作方式,構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷網(wǎng)絡(luò),多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標,加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設(shè)計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式,向業(yè)內(nèi)和社會推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內(nèi)外,成為國家重點名勝區(qū)和5A及旅游景區(qū)。當然,西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是,就目前來說,景區(qū)的核心吸引力和對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合,把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經(jīng)濟工程,更是一項文化工程、社會工程?v觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識不強,大多數(shù)景點配套設(shè)施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產(chǎn)品較單一,多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經(jīng)濟,景點免費開放后,景區(qū)服務質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì),提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機,以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質(zhì)量;堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢而行,努力確保規(guī)劃綱要目標任務的實現(xiàn),做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
發(fā)展紅色旅游,是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物,是中國特色社會主義建設(shè)特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件,面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務,努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設(shè)為載體,以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內(nèi)涵,以旅游為載體。通過政府組織引導,社會力量積極參與和市場有效運作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調(diào),整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標任務。
工作目標:即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)A及標準35家,其中,4A以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達到5萬以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時,促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點任務:就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規(guī)劃期間,逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā),對紅色旅游的經(jīng)營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結(jié)合,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中,注重總結(jié)經(jīng)驗,相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個階段目標任務的分步實施,又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計,努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
2、要進一步加強組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導。
發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室,負責本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下,充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要,進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預算內(nèi)專項資金,加大對規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前,省局正在積極推進全省4A級景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區(qū)設(shè)施和服務水平。同時,要對照我省紅色旅游設(shè)施和服務兩個《標準》,積極開展標準化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標準的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下,各相關(guān)部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導向,以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標,積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務內(nèi)容,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神,組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創(chuàng)新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,尋找同類資源開發(fā)營銷的結(jié)合點,精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品,開展宣傳促銷,使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓,培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團隊。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學習,拓寬發(fā)展思路。同時,按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓,促進紅色旅游景區(qū)服務和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實現(xiàn)中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇8
同志們:
今天的會議,是經(jīng)市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設(shè)動員大會精神,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導班子調(diào)整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補,對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構(gòu)微博”。加強導游隊伍建設(shè),在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06 %;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設(shè),協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、A級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5A級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設(shè)計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設(shè)管理機制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標準建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點, 加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4A以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設(shè),指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟,運用各類產(chǎn)業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設(shè)旅游志愿服務網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設(shè)30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確保“十項行動”落到實處,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關(guān)單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
謝謝大家!
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇9
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建A級景區(qū)、星級飯店、A級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標產(chǎn)品的標準建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3A級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設(shè)與投資工作。 旅游項目建設(shè)與投資,必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟和消費是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力,推動大投資和大項目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計,這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻,負影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當?shù)卣N抑萋糜问袌霰O(jiān)管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路,發(fā)展證明加強客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內(nèi)到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采。簷C+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇10
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20__年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20__年的旅游工作進行了回顧,對20__年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20__年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20__年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇11
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇12
一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)堅持發(fā)揮政府的主導作用
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈條推動產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。據(jù)測算旅游業(yè)每直接投入元可帶來元的效益每就業(yè)人可帶動間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨特的資源優(yōu)勢尤其是長白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區(qū)等也受到國內(nèi)外旅游人士的青睞開發(fā)潛力巨大。年全省旅游總收入已相當于全省的比上年增長了一個百分點旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開的全國、全省經(jīng)濟工作會議精神旅游業(yè)已被確定為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個重要領(lǐng)域而加以發(fā)展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。
現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領(lǐng)導。首先各級政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國際上和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和最新發(fā)展趨勢。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領(lǐng)導要親自過問明確責任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題特別是對重點開發(fā)和建設(shè)的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業(yè)的導向性資金投入堅持多元投入、聯(lián)合開發(fā)、開放開發(fā)帶動各有關(guān)部門和全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)旅游工作新局面。
二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模
壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。
一是要科學地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實施工作。規(guī)劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗爭取一開始就與國家、國際規(guī)范和標準接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請大學規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點景區(qū)的規(guī)劃要請國內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢又要突出特點保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學合理、切實可行。還要切實做好規(guī)劃的實施工作嚴格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設(shè)并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實施落實到位。
二是要合理地開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發(fā)建設(shè)和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運用產(chǎn)品深度開發(fā)進行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長點進一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。對我省個經(jīng)國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關(guān)部門要高度重視精心組織全力支持加快建設(shè)步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)加大投入確;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設(shè)努力擴大我省旅游經(jīng)濟總量。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點建設(shè)幾條連接重點景區(qū)的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點扶持結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批旅游商品生產(chǎn)基地。
三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率
要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平促進我省旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
一是要明確分工協(xié)調(diào)行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳企業(yè)進行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上各有側(cè)重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業(yè)促銷運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業(yè)負責。要加強省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作充分體現(xiàn)個體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要創(chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結(jié)合的旅游宣傳促銷機制形成整體合力。
二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區(qū)和客源層推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅游市場大力發(fā)展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發(fā)展國內(nèi)旅游重點開拓東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和等旅游市場重視挖掘省內(nèi)客源市場的潛力。要進一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段加大宣傳促銷的力度。
三是要辦好旅游節(jié)慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術(shù)游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長白山花卉旅游節(jié)和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節(jié)個有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動。各地組織的系列節(jié)慶活動要適應市場發(fā)展需要采取“政府組織、企業(yè)參與、市場化運作、企業(yè)化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業(yè)要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。
四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)
一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區(qū)旅游市場秩序仍然較差服務質(zhì)量低既損害了旅游者的合法權(quán)益又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規(guī)范旅行社、導游人員等經(jīng)營主體的經(jīng)營與服務行為進一步完善旅游價格管理加強價格監(jiān)督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度制定嚴格管理措施規(guī)范其經(jīng)營行為從嚴懲處嚴重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。
二是要擴大旅游業(yè)的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求轉(zhuǎn)變職能和管理方式推進旅游業(yè)的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司學習和借鑒其先進管理模式和經(jīng)驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業(yè)走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項目參與國際國內(nèi)旅游市場競爭拓展國際市場壯大產(chǎn)業(yè)實力。旅游景區(qū)、景點開發(fā)要按照“三個有利于”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分離、引入市場化開發(fā)方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發(fā)旅游資源興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業(yè)。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開發(fā)旅游業(yè)。
三是要加快旅游法制建設(shè)步伐為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個健康有序的法制環(huán)境。要適應入世要求結(jié)合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項簡化行政審批程序規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理條例》。
四是各相關(guān)部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入各級財政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金支持旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。各級計劃部門要把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公開競爭的環(huán)境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導旅游消費。全省各有關(guān)部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施真正形成部門聯(lián)動的格局為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
我省旅游業(yè)的發(fā)展迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊伍。入世后旅游業(yè)最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內(nèi)還將來自國外。因此人才資源開發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫全面培養(yǎng)和儲備旅游專業(yè)人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加強旅游隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高、思想作風硬的旅游隊伍。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇13
同志們:
今天 召開 這個座談會 ,主要目的是落實今年縣人代會關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案,落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關(guān)要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同研究旅游推進措施。
剛才 , 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細 介紹,各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言,尤其是 自明主任、 宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面,我簡單談一些想法。
旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次, 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進一步健全,基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進一步推廣,尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩,我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 。旅游要素進一步完善,“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進一步創(chuàng)新, 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會” 等活動 。同時,行業(yè)素質(zhì)進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步,取得了很大成績,這 是 全縣上下各部門 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 , 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè)、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計等 工作的結(jié)果 。
當然,目前旅游工作仍存在著困難,主要表現(xiàn)在:旅游淡旺季比較明顯 , 旅游產(chǎn)品不夠豐富, 旅游專業(yè)人才匱乏 , 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ,存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機遇, 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作 ,做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。
旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè), 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》, 發(fā)布了 《中華人民共和國旅游法》 ,20xx年國務院又 出臺 了《國務院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 。 國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育,作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從 全國 數(shù)據(jù)上看,20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看,20xx年全國完成旅游直接投資6800億元,同比增長32%,在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,而且比全國投資增速高16.2個百分點。 同時 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢 ,既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ,又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講,旅游發(fā)展面臨著機遇,我們要堅定 推動 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心, 認真 做好 各項 工作。
一 要 加快項目建設(shè),推進景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標準 化 示范縣這個目標,各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務以及年度工作任務, 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作, 把旅游 項目落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創(chuàng)5A級景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭創(chuàng)4A級景區(qū),其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對照會上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務表”, 切實 完成年度任務,共同努力,加大投入,力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
二要完善要素體系,推進旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素, 在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色,依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力,加快培育名吃、名店、名廚,叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感,積極探索農(nóng)家住宿等新項目,強化本地生活體驗,讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷,完善景區(qū)間連接路網(wǎng),建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng),加快重點景區(qū)旅游客站建設(shè),實現(xiàn)重點景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項目 建設(shè) ,爭取將我縣旅游輻射 范圍進一步擴大 ,東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京,打造全國性的旅游 目的地 。“游”出新意,開發(fā)山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵。“購”出意義,深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產(chǎn)品,扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點企業(yè)。“娛”出互動,民間歌舞進景區(qū)展演,在互動中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷,依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢, 展演《 詩畫商城 》,編輯《 商城故事 》 ,建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等,展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康,鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè),建成一批高標準的養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu) ,大力推動縣城內(nèi)保健服務業(yè)發(fā)展。同時,要 積極探索PPP模式,依靠社會資本 和企業(yè) 投資 建設(shè),做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項目。
三要堅持整體規(guī)劃,推進服務標準化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想,加快推進旅游標準化創(chuàng)建, 促進旅游發(fā)展走上標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色,符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務標準, 完善餐館服務、汽車運營、景區(qū)服務、設(shè)施建設(shè)、咨詢導游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè), 評選旅游標準化重點示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升,不斷擴大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說,研究編撰紅色文化、民間傳說、風土人情等軼聞趣事,以標準化的解說服務提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標準,實施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認證,鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓、提高自身素質(zhì)。
四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進優(yōu)勢擴大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程,造血功能強,惠及百姓廣,扶貧效應好,具有廣闊的發(fā)展前景 , 對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村有10.6萬個,營業(yè)收入達3000多億元,超過3300萬農(nóng)民受益。 要 依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂,組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
五要創(chuàng)新營銷方式,推進形象品牌化。 按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的模式,研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年,要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳,加快推進 “智慧旅游” 建設(shè), 開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式。把握主客源市場,以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺,加強與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,形成獨特品牌,策劃產(chǎn)品組合,整合精品線路,開展聯(lián)動營銷。
六要強化服務保障,推進環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場運作的主體,是促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能, 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ,在項目審批、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度, 由玉梅縣長牽頭, 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報,研究解決重大旅游事項。今天的會議結(jié)束后,請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議,研究各景區(qū)本年度工作,謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務。財政部門 要 爭取上級專項資金,根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況, 適度給予 獎補。金融部門要加大資金 支持 力度, 暢通旅游企業(yè)融資渠道, 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區(qū) 用地 需求, 針對旅游項目用地的特殊性,采取更加靈活的方式 進行 供地。
今天這個會議,統(tǒng)一了 全縣上下的 思想,明確了各個景區(qū)、各個部門的任務,也為在經(jīng)濟新常態(tài)下,如何 推動 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會議后, 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務和各景區(qū)年度工作任務 逐 一摸排 , 落實到具體部門?h委、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進展情況 ,定期 開展專項 督查,抓好相關(guān)工作落實。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇14
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領(lǐng)導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容: 一是要進一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”。“做好六項工作”:就是以“溫泉項目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標,大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設(shè)。推進楓葉之都建設(shè)到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異;鸨,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣?h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4A級旅游景區(qū)3處,F(xiàn)有旅行社7家,星級 “農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉(xiāng)”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設(shè)進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展
20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5A級景區(qū)標準實施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè),重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務,強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導,增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導,定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設(shè)。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,要講團結(jié),只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結(jié)是大聰明,會團結(jié)是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強縣而努力奮斗!
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇15
同志們:
這次會議的主要任務是,傳達和貫徹全省經(jīng)濟工作會議和全國旅游工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署今年重點任務,為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個方面意見:
一、20xx年工作完成情況
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求,有效應對各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢,旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次,同比增長15.57%;實現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長25.38%,相當于全省GDP的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次,同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元,同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標。
(一)旅游投資和項目建設(shè)取得重大進展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達31項!都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審,《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作,落實有關(guān)部門職責和任務分工,目前各地資源普查正在有序推進。旅游項目進展順利。全省旅游重點項目221個,完成投資278.3億元,同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工,長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務中心項目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3A級以上景區(qū)旅游交通標識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營銷充分運用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次,預計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強區(qū)域合作,與客源地市場互動、客源互換,擴大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎,在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響,被中國旅游風云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目,填補了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動,形式創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動,產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風、踏線,長春等地主動開拓市場,赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設(shè)實現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國內(nèi)航線達到96條,國際航線達到8條,長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條,機場吞吐量31.65萬人次,同比增長60.9%,實現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。
(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、表彰先進,推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務正式恢復,成為全國首批通過異地辦證的省份。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金周,局領(lǐng)導帶隊對全省旅游企業(yè)和4A級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動,全年吊銷5家旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應急演練觀摩現(xiàn)場會,提高了應急處置能力。提升旅游標準化水平。撫松縣被評為“全國旅游標準化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標準化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4A級景區(qū)。
(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導班子專題民主生活會,得到省委督導組的充分肯定,領(lǐng)導班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機關(guān)”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風、抓落實的長效機制,常抓不懈,機關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,信心堅定,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
這些工作成績的取得,是省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省旅游局,向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務設(shè)施不完善、不配套,還不能適應快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點工作
今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版,旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實,著眼長遠,做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇。
從國際看,世界經(jīng)濟正逐步擺脫經(jīng)濟危機的影響緩慢回暖,各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟復蘇的重要途徑;從國內(nèi)看,旅游市場依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標。應該說,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè),已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,打造現(xiàn)代服務業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,實現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認清形勢,善抓機遇,推動發(fā)展。
全省旅游工作的總體思路是:以xx屆三中全會精神為指導,以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場為導向,資源為依托,文化為內(nèi)涵,項目為載體,創(chuàng)新為動力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場秩序,提高服務質(zhì)量,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標:預計全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次,同比增長15%;旅游總收入1847億元,同比增長25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當務之急做好三件事:一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報告》上,偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會,初步定于1季度召開,擬請省委、省政府主要領(lǐng)導作重要講話,邀請國家旅游局主要領(lǐng)導出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備,目前領(lǐng)導講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒,力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草,重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實了各級政府及相關(guān)部門的任務分工,目前已聘請中國旅游研究院等機構(gòu)專家參與論證,近期上報省政府審定并征求相關(guān)部門意見,爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實施“12345工程”。即建設(shè)“一個目標”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導),推進“三項建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系),促進“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進融合發(fā)展、擴大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟)。各地要結(jié)合實際,采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實,因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應轉(zhuǎn)化為強大的旅游生產(chǎn)力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實選擇,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,是順應日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年,20xx年為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強力推進吉林旅游航空建設(shè)、加強旅游市場監(jiān)管、強化旅游安全管理、實施人才興旅等進行全面升級,以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時,各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風云榜”候選項目推選活動,充分利用“中國旅游風云榜”平臺和市場影響力,爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風云榜”推選活動,充分評價、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級版,第一,要深化改革,形成內(nèi)生動力。精簡行政審批,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市),組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式,進一步營造環(huán)境,提供服務,促進發(fā)展。第二,要擴大開放,增強發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強化與發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開展創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)實力。各地全面打造升級版,要以旅行社壯大發(fā)展推進方案和“美好吉林·旅游風云榜”推選活動為抓手,通過數(shù)量擴大產(chǎn)生規(guī)模,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,有效推動各類創(chuàng)建載體活動,落實各項工作任務,在創(chuàng)建中圖崛起,在競爭中求發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。
(三)加快推進旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間,完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時,要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊,進一步豐富旅游文化內(nèi)涵,活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進項目建設(shè)。全省重點旅游項目達到187個,總投資367億元,同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應國家支持政策。加快推進萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神,推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游,在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設(shè)10個旅游營地。提升景區(qū)服務功能,4A級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導游功能。
(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務信息推廣的責任分工,加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴大市場份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場,力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場,力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及中國臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠程市場。要重點面向國內(nèi)、國際市場,做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺,做好營銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯(lián)合推廣活動,鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議,參會人員多,接待任務重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務和責任,提前做好各項籌備工作。通過精心設(shè)計考察路線,充分展示我省旅游精品,進一步提高吉林省旅游的影響力,實現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進展。盡快實現(xiàn)通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項目可研報告,吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開發(fā)國內(nèi)國際航線,加密航班,優(yōu)化時刻,更換大機型,增加運力。到今年底,長春機場新增10個重點地級客源城市航線,航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市,全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達到128條,國內(nèi)國際通航城市達到85個。
(六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟突破重點領(lǐng)域,計劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟縣域突破現(xiàn)場會,交流工作經(jīng)驗,出臺《吉林省旅游經(jīng)濟縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,擴大縣域旅游經(jīng)濟總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點扶持建設(shè)一批旅游強縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策,積極引進社會資本、境外資本、企業(yè)集團參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè),推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。
(七)促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時,豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動重點領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關(guān)于促進文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》,把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次,以旅游帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項目,優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動,在重點旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,進一步總結(jié)推廣經(jīng)驗,促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標準》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標準》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標準》,加強從業(yè)人員培訓,完善鄉(xiāng)村旅游服務體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標準,評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。推進旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動吉林省旅游云服務平臺建設(shè),重點加快建設(shè)“兩個中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務中心和旅游調(diào)度指揮中心,由應急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項重點工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,形成新的旅游消費熱點。
(八)進一步擴大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢,加強與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟帶,進一步豐富邊境游、跨國游市場,擴大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強東北亞國際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運環(huán)海郵輪旅游項目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”,赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”,擴大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計大賽”,開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。
(九)依法治旅,強化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》,這是一項長期的任務,是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機遇,切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進并重,當前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實,對于促進發(fā)展的要求,整體推進不夠。必須堅持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級政府,各相關(guān)部門要按照職責齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)或工作機制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務、旅游景區(qū)管理等五大機制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調(diào)研,推動配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實施細則。按照國家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)m椫卫,這是貫徹施行《旅游法》的務實行動,是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮,依法嚴厲打擊誘導、欺騙、強迫和變相強迫游客消費的行為,嚴肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強旅游誠信體系建設(shè),落實《旅游經(jīng)營服務“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀,各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,切實抓好宣傳、教育、引導和養(yǎng)成。要加強旅游應急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應急事件監(jiān)測、評估制度,對旅游安全、隱患治理排查等實現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應急預案,強化應急演練,在重點旅游城市建立旅游應急救援隊伍,同時提高游客安全意識和應急自救能力。要加快旅游標準化建設(shè),深化全國旅游標準化示范試點工作,擴大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標準》,出臺《工業(yè)旅游示范點評定標準》和《旅游景區(qū)導游服務規(guī)范》等地方標準。
(十)加強旅游管理和行業(yè)隊伍建設(shè)。適應加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標準,管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實行重點工作目標責任制,并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學有效載體,把質(zhì)量考評體系與績效評估有機結(jié)合,對各市(州)旅游工作及局機關(guān)內(nèi)部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機制,明確任務,落實責任,強化績效管理,完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅游部門要自加壓力,負重前行,扎實工作,切實增強發(fā)展旅游業(yè)的機遇意識和責任意識,要有等不起的危機感,慢不得的使命感,保質(zhì)保量地完成各項任務和指標的落實。二是扎實做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎(chǔ)作為重點,下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務實的作風和敢于擔當?shù)呢熑我庾R,提高服務基層、服務游客、服務企業(yè)的能力,直面矛盾,開拓進取,一抓到底,務見成效。四是加快人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢,推進旅游學科體系建設(shè),依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓基地和小語種旅游人才培訓基地,加強旅游崗位和技能培訓,定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認證制度。推動導游管理體制改革,建立健全導游職稱制度,落實導游薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務基層、服務企業(yè)、服務游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務之家。
同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級版,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻,今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,在全社會的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項工作任務,為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇16
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務處于低水平狀態(tài),嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務體系存在著經(jīng)營管理不善、服務質(zhì)量不高等問題,還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務,突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破
年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設(shè),配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重點建設(shè)項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
第二,加大招商引資,解決景區(qū)點建設(shè)資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅游上,按照“誰投資,誰受
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續(xù)推行細微服務年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
第六,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領(lǐng)導,密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認真完成所承擔的任務,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用?h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認真學習旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇17
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導同志親臨現(xiàn)場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應有的榮譽,應該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3A級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導負直接責任,這對我們各級領(lǐng)導切實負起安全生產(chǎn)責任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務質(zhì)量,促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標,精心做好黃金周的各項準備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負責,誰主辦經(jīng)營,誰負責安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務質(zhì)量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導游人員、各旅游企業(yè)服務人員的教育培訓工作,我們導游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的“”規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市“” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價,這是當前最緊迫的任務。特別是景區(qū)周圍,一定要進行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導我們的景區(qū)升A、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領(lǐng)導,各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導要直接抓,負起責任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位,公安局要負起治安責任,交通交警要負起交通責任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負起安全責任,消防支隊要負起防火、火警責任,物價局要負起物價監(jiān)管責任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇18
本次會議的主要任務是認真貫徹落實黨的和全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)會議精神及市委、市政府《關(guān)于進一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》等相干文件精神,總結(jié)回顧我市旅游業(yè)20xx年的工作,部署20xx年的工作任務,進一步統(tǒng)一思想,明確目標任務,創(chuàng)新思路舉措,圍繞建設(shè)美麗南寧,加快建設(shè)區(qū)域性國際旅游目的地、集散中心,把旅游業(yè)培育成我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。根據(jù)會議安排,我先對20xx年全市旅游工作進行總結(jié),并對20xx年旅游工作談幾點意見。過一會,市委、副市長楊民還將就南寧市旅游工作做重要講話,我們一定要抓好貫徹落實。
一、20xx年主要工作
20xx年我市旅游業(yè)繼續(xù)保持較快增長趨勢,接待國內(nèi)游客5122萬人,同比增長17%,國內(nèi)旅游收入397億元,同比增長29%,接待入境游客30萬人,同比增長27%,國際旅游收入達到10705萬美元,同比增長37%;旅游總收入達到403億元,同比增長29%。全面完成各項招商引資任務。無重大旅游投訴事件,無重大旅游安全責任事故發(fā)生。“南寧月月旅游節(jié)”被自治區(qū)旅游局授予廣西旅游宣傳品牌、南寧東南亞旅游美食節(jié)獲廣西十大旅游節(jié)慶、南寧市被授予中國養(yǎng)生休閑之都稱號。
20xx年新增2家國家4A級旅游景區(qū)、1家國家3A級旅游景區(qū)和2家三星級旅游星級飯店。到目前為止,南寧市國家A級景區(qū)已達25家,其中4A級景區(qū)12家,3A級景區(qū)13家,星級農(nóng)家樂8家,旅游星級飯店70家,旅行社82家,在冊各語種導游員3071人。
20xx年我們重點抓了以下幾項工作:
(一)加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強
一是加快推進重點旅游項目的建設(shè)。重點推進廣西藥用植物園、南寧動物園加勒比海水世界的提升改造,動物園加勒比海水世界三期已經(jīng)建成開放,廣西藥用植物園各項改造工作有序進行。加快廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、廣西漁牧生態(tài)園景區(qū)、弄拉風景區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計劃在20xx年建成開放;上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)加快游道、餐廳、住宿、會議、主題景點等項目的建設(shè),上林縣三里.洋渡旅游景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動打造,推進了村莊容貌、道路的改造,配套建設(shè)了游道、餐飲、旅游碼頭等旅游項目。全年旅游固定資產(chǎn)投資達16億元。一批主題化、規(guī);⒕C合性強的復合型旅游景區(qū)建成將成為南寧旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的“主力軍”。
二是大力推進國家A級旅游景區(qū)的升級改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺巖成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū),賓陽白鶴觀竹海旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。指導青秀山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),指導民歌湖景區(qū)、龍虎山景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),推進各旅游景區(qū)不斷推出新項目,完善游客中心、生態(tài)停車場、景區(qū)標識系統(tǒng)、旅游廁所,旅游景區(qū)的檔次和形象得到提升。
三是加強培育指導,推動星級飯店建設(shè)。加快高星級旅游飯店建設(shè)步伐,通過招商引資吸引國際知名品牌酒店入駐南寧,不斷提升南寧國際城市知名度和影響力,目前已有最佳西方、萬豪、洲際、喜來登、香格里拉等國際知名品牌酒店集團落戶或即將落戶南寧。此外,先后深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現(xiàn)場,做好星評指導和服務工作。另外,對開業(yè)滿一年意向評星的飯店進行評星檢查指導,全面推進飯店各項軟硬件服務的達標工作。做好星級飯店評定復核工作,全年我市列入評定性復核的旅游星級飯店共11家,市旅游飯店星級評定委員會對廣西紅林大酒店等3家五星級飯店、鳳凰賓館等4家四星級飯店進行復核工作布置和現(xiàn)場檢查指導,對各飯店存在不足提出了整改意見。并積極配合國家星評委、自治區(qū)星評委完成以上7家高星級飯店的評定性復核工作。
四是加快完善旅游公共服務體系。加大旅游交通標識牌在各縣(區(qū))的安裝密度,在各縣(區(qū))安裝了一批旅游交通指引標識牌,方便了游客參觀游覽,目前正在編制《第二批旅游交通指引標識設(shè)計方案》。加快推進南寧國際旅游中心和南寧旅游咨詢服務中心建設(shè),南寧國際旅游中心已完成規(guī)劃定點,建成南寧旅游咨詢服務中心馬山咨詢點、廣西大學咨詢點、武鳴咨詢點、賓陽咨詢點四個旅游咨詢服務中心。
(二)創(chuàng)新旅游營銷手段,進一步開拓國內(nèi)外客源市場
一是整合全市旅游節(jié)慶資源,舉辦大型節(jié)慶活動。組織“20xx南寧月月旅游節(jié)活動”,舉辦了50多個旅游節(jié)慶活動。承辦了在由自治區(qū)旅游局、南寧市人民政府主辦的20xx年“中國旅游日”廣西主會場活動暨上林生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)。成功推介了“上林—徐霞客最眷戀的地方”的縣域新形象,上林縣榮獲中國長壽之鄉(xiāng),進一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國際旅游美食節(jié)和20xx年南寧市接待第5000萬人次旅游者歡迎儀式。這些活動充分發(fā)揮了旅游節(jié)慶活動在聚集人氣、拉動消費方面的積極作用,進一步深化了南寧旅游目的地形象。
二是創(chuàng)新旅游宣傳方式,全面展示南寧旅游新形象。在中央電視臺1頻道等知名媒體播放南寧旅游專題宣傳節(jié)目,在北京火車站、北京西站、上;疖囌、大連火車站33座電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片,在香港和臺北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅游整體廣告,利用戶外LED廣告屏宣傳我市各大旅游景區(qū)(點),在公交移動頻道播放南寧旅游宣傳短片,出版《南寧旅游雜志》,在主要報刊開設(shè)南寧旅游整版宣傳,組織駐邕媒體記者每月對旅游節(jié)慶活動進行專題報道和現(xiàn)場報道。
三是積極“走出去”推介南寧旅游,提高南寧旅游知名度。組織旅游行業(yè)參加了20xx中國國內(nèi)旅游交易會、20xx年韓國麗水世博會中國館廣西周活動等多個境內(nèi)外旅游專業(yè)會展活動,推廣、促銷南寧旅游產(chǎn)品及精品線路。組織開展“南寧旅游大篷車走進華東”和 “南寧旅游大篷車走進東盟”專項促銷活動。這些活動為南寧與華東各地和東盟各國旅游企業(yè)增進了解和溝通,搭建了良好的合作平臺。
四是堅持“請進來”,擴大旅游開放合作。接待泰國、上海等境內(nèi)外旅行商及媒體考察團、旅游促銷團,借此宣傳、展示南寧旅游形象,推動南寧與相關(guān)城市旅游合作交流。邀請韓國攝影家考察團、韓國旅游協(xié)會代表團、中國臺灣中時媒體到南寧考察、踩線,邀請中央電視臺、上海電視臺攝制組到我市進行采風活動,全面展示南寧旅游形象。
五是加強旅游精品線路推廣。為打造南寧旅游“龍頭產(chǎn)品”, 挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源,7月起全力宣傳、打造環(huán)大明山旅游精品線路,做到月月發(fā)團,豐富我市旅游產(chǎn)品。此外,根據(jù)市委關(guān)于對口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求,開展一系列旅游幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅游資源及產(chǎn)品,組織開展南寧——靖西“獻愛心”自駕游活動,協(xié)助靖西縣在南寧開展系列旅游宣傳促銷活動。全力打造南寧——靖西、那坡旅游精品線路,實施旅游扶貧,逐步推進,著力幫助靖西、那坡兩縣發(fā)展旅游事業(yè)。
六是舉辦20xx年南寧市導游大賽,組織優(yōu)秀導游參加全國少數(shù)民族地區(qū)導游風采大賽。由我局、共青團南寧市委、南寧市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“20xx年南寧市‘古鼎香杯’導游大賽”評選出一批優(yōu)秀的導游。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區(qū)導游大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質(zhì)獎,我市選手還獲得全區(qū)導游大賽英文組第二、第三名,我局獲得了優(yōu)秀組織獎。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國導游大賽總決賽。組織優(yōu)秀導游人員參加了由中國.呼和浩特第二屆少數(shù)民族旅游文化藝術(shù)節(jié)暨全國少數(shù)民族地區(qū)導游風采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導游分別奪取一等獎和三等獎,位列第一名和第五名。這是我市導游在往屆全國少數(shù)民族地區(qū)導游大賽中獲得的最好成績。
七是舉辦第二屆“南寧禮物”征集大賽。舉辦南寧禮物征集大賽電視頒獎晚會,由區(qū)市領(lǐng)導對大賽獲獎者頒獎,在南寧電視臺的3個頻道進行滾動實況播放,宣傳推介“南寧禮物”,打造“南寧禮物”品牌形象。
八是積極推動國際航線開發(fā)工作。推動開通南寧-花蓮直線航班,推動境外航空公司運營東盟國家首府城市到南寧的直航航線,從4月起,采用吉隆坡飛瑩航空公司開通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星,空公司開通新加坡南寧航線;同時做好11條已開通國際航線的日常管理和服務工作。
(三)加大旅游聯(lián)合營銷力度,進一步發(fā)揮區(qū)域宣傳優(yōu)勢
一是召集北部灣經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟20xx年工作會議,新組建北部灣旅游聯(lián)盟。確定聯(lián)盟秘書處常設(shè)南寧,聯(lián)合開展旅游宣傳促銷等聯(lián)盟相關(guān)工作計劃。組織聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合參展20xx中國國際旅游交易會,全面推動北部灣旅游同城化進程。
二是參加中國南方旅游城市協(xié)作體第十四屆年會。深化旅游區(qū)域合作,增強互信,開創(chuàng)旅游合作新局面。
(四)加強旅游行業(yè)管理,進一步提升旅游服務質(zhì)量
一是加強旅行社經(jīng)營管理,提高游客利益保障。目前我市投保旅責險統(tǒng)保示范項目的旅行社達61家,統(tǒng)保投保率達到80%,參加自選保險公司投保責任險的旅行社13家,進一步保障了游客和旅行社的利益。
二是積極開展春節(jié)、五一、中秋國慶、兩會一節(jié)、期間等黃金周旅游假日安全生產(chǎn)大檢查督查。聯(lián)合市安監(jiān)局、消防支隊、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局、質(zhì)量監(jiān)督局、交通運輸局、商務局等各相關(guān)部門,組成共計16個督查組,出動檢查人員76人,到全市160家旅游企業(yè)開展安全督查工作。組織旅游企業(yè)做好防范雨雪冰凍災害、清明防火、汛期安全等工作。組織開展“平安行車旅游”活動。
三是及時處理旅游投訴,維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法利益。一年來,我局接到旅游投訴154起,不予受理74起,經(jīng)審理受理80起。處理的投訴案件全部在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)并達成和解協(xié)議,為投訴人挽回經(jīng)濟損失28960元,提升了我市游客的滿意度。
(五)加強旅游行業(yè)隊伍和人才建設(shè)
深入開展“解放思想、趕超跨越”、“廣西精神、南寧精神”、“創(chuàng)建先鋒示范城”等活動,增強全局職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。提高旅游管理、從業(yè)人員的素質(zhì),組織開展各類培訓班20多個班次,參加培訓人員700多人次。全年完成12期的導游人員年審培訓工作,共計1533人次參加培訓。完成2期導游人員崗前培訓,共計454人參加培訓。積極開展全市“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營者培訓班,超額完成了區(qū)旅游局下達的1000人的培訓任務。通過培訓,使旅游從業(yè)人員“開拓視野、增進了解、加深友誼、增長知識”。
(六)推進精神文明建設(shè),促進從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高
做好20xx年全國城市文明程度指數(shù)測評工作。推動創(chuàng)城工作深入開展,推出2個率先活動:率先舉辦“道德講堂”現(xiàn)場觀摩會,組織旅游行業(yè)有序開展“道德講堂”建設(shè)。率先與行業(yè)簽訂文明餐桌協(xié)議書,監(jiān)督履行行業(yè)自律行為。開展“學雷鋒,能幫就幫志愿服務滿綠城”志愿服務月活動,弘揚“能幫就幫,敢做善成”的城市精神。努力營造優(yōu)質(zhì)服務、文明旅游的良好旅游環(huán)境,提升從業(yè)人員的文明素質(zhì)。
成績來之不易,我謹代表南寧市旅游局,向長期以來關(guān)心支持旅游業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門,向為全市旅游業(yè)發(fā)展做出貢獻和努力的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時,我們還必須認識到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在許多不足和困難,如旅游業(yè)發(fā)展投入總體不足;旅游產(chǎn)品層次不高,缺乏國際知名品牌產(chǎn)品;旅游企業(yè)規(guī)模小,競爭力不強;旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,旅游公共服務水平低;旅游人才隊伍建設(shè)還跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的步伐,等等。對這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中下大力氣加以解決。
二、把握機遇,迎接挑戰(zhàn),努力推動旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
當前旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn):從國際看,全球經(jīng)濟復蘇乏力狀況短期難以改變。旅游市場競爭更加激烈,中日、中越關(guān)系,南海局勢也會影響入境市場的增長。從國內(nèi)看,經(jīng)濟增速放緩,擴大消費需求面臨不少制約因素;國內(nèi)旅游市場競爭不斷加劇。市內(nèi)旅游資源分散、產(chǎn)品不精,競爭力弱,給我市進一步開拓國內(nèi)外旅游市場帶來很大挑戰(zhàn)。從廣西區(qū)內(nèi)看,廣西經(jīng)濟實力整體仍處于弱勢,人均收入不高、居民可支配收入較少,區(qū)內(nèi)旅游的動力和旅游效益與旅游強省仍有一定差距。
面臨的機遇:一是國民經(jīng)濟仍整體保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展格局,居民旅游需求依然強勁。二是南寧工業(yè)化城鎮(zhèn)化已進入加快發(fā)展的新時期,經(jīng)濟增長具有強大的潛力和動力。三是南寧交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入快車道,立體交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善,快速提升了旅游的可進入性。四是南寧市各級政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅游行業(yè)服務水平和服務質(zhì)量大幅提高,接待能力明顯增強。
20xx年旅游業(yè)發(fā)展雖然面臨有利和不利因素相互交織,機遇和挑戰(zhàn)并存的形勢,但總體看,支撐旅游業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基本面沒有改變,旅游業(yè)仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢,旅游產(chǎn)業(yè)在拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費方面的強勁動力將進一步顯現(xiàn),我們必須緊緊抓住這一難得的機遇,狠抓落實,推動旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
三、20xx年目標和主要任務
20xx年的主要目標:力爭完成接待國內(nèi)游客5834萬人,同比增長14%,國內(nèi)旅游收入471億元,同比增長20%,接待入境游客34萬人,同比增長19%,國際旅游收入達到13902萬美元,同比增長30%,旅游總收入480億元,同比增長28%。創(chuàng)建3家3A級或以上的旅游景區(qū),2家星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)和4家星級農(nóng)家樂,2家星級旅游飯店。旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,旅游文明程度、服務水平和服務質(zhì)量進一步提高,旅游安全無重大責任事故。
20xx年重點抓好以下幾項工作:
(一)加強旅游基礎(chǔ)建設(shè),著力打造精品旅游項目
1、加快旅游規(guī)劃實施,推動南寧旅游科學發(fā)展。加強《南寧市旅游業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》、《南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等三個旅游規(guī)劃的宣貫、實施,以科學規(guī)劃作為指導全市各縣(區(qū))旅游業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南,引領(lǐng)南寧旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
2、加快推進旅游項目的規(guī)劃建設(shè),提升南寧旅游的核心競爭力。加大對廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)、上林縣三里·洋渡旅游景區(qū)、馬山縣弄拉生態(tài)旅游區(qū)、龍象谷等在建景區(qū)的指導和服務。推進南寧十里花卉長廊、上林大龍湖、上林云里湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽賓州古城、隆安布泉河等項目的開工建設(shè)。
3、加快實施景區(qū)提升計劃,提高我市景區(qū)服務質(zhì)量。建設(shè)精品旅游景區(qū),推動我市3A級以上旅游景區(qū)制定并實施景區(qū)提升改造計劃。指導和推動青秀山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),民歌湖、龍虎山創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),積極推動有條件的景區(qū)創(chuàng)建相應等級的景區(qū)。推進鄉(xiāng)村旅游與文化旅游等有機融合。對我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂等進行規(guī)范提升,逐步形成比較完善的南寧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
4、加強旅游星級飯店培育。積極引進國際著名品牌酒店進駐南寧,積極推動旅游飯店星級評定工作,年內(nèi)新評定至少2家星級飯店。開展20xx年旅游星級飯店評定性復核工作,督促不達標的飯店進行整改。
5、完善公共服務體系,提升南寧旅游公共服務水平。加快推進南寧國際旅游中心的建設(shè),爭取年內(nèi)開工,設(shè)置南寧旅游咨詢服務中心咨詢點,做好已投入使用各咨詢點的維護及運營工作。完善通達景區(qū)的旅游公共交通、推動本市城區(qū)及主要旅游景區(qū)點之間的旅游公共交通的逐步完善、旅游觀光巴士線路的開通。加大旅游交通標識牌在各縣(區(qū))的安裝密度。加強公共服務信息化建設(shè),提升旅游行政管理自動化水平。
6、加強招商引資,多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。積極爭取中央、廣西等各級旅游發(fā)展資金,多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。合理安排好南寧旅游發(fā)展專項資金,確保資金向帶動性強、影響力大的綜合性旅游景區(qū)傾斜,讓南寧旅游發(fā)展專項目資金有效帶動我市旅游項目的投入。加強對南寧旅游發(fā)展資金補助項目的監(jiān)督、管理,督促相關(guān)單位按規(guī)定規(guī)范正確使用資金。
(二)加大旅游市場營銷,擴大南寧旅游影響
1、舉辦月月旅游節(jié)活動。結(jié)合國家旅游局關(guān)于“20xx中國海洋旅游年”的號召,舉辦好20xx南寧月月旅游節(jié)活動。重點辦好20xx南寧旅游開年儀式、20xx中國旅游日南寧主會場活動、南寧鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)等大型旅游主題活動。
2、自主開展針對性強的旅游客源地專項市場促銷。積極參加國家旅游局、自治區(qū)旅游局組織的境內(nèi)外旅游專題促銷活動。依托已開通的南寧至韓國直航航線,開展“南寧旅游大篷車走進韓國”專項促銷活動,組織南寧旅游企業(yè)及民航部門赴韓國開展宣傳促銷活動,力爭韓國游客人數(shù)實現(xiàn)大幅增長;開展“南寧旅游大篷車走進貴州”專項促銷活動,組織南寧旅游企業(yè)赴貴州開展宣傳促銷活動。邀請境內(nèi)旅行商及媒體到南寧進行考察、采線,鞏固及開拓旅游客源市場。進一步挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源。繼續(xù)打造環(huán)大明山旅游精品線路,豐富我市旅游產(chǎn)品。推動區(qū)域旅游合作,組織北部灣旅游聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合開展系列宣傳促銷工作,進一步推進北部灣旅游同城化進程。
3、全面加大南寧旅游形象宣傳力度。以南寧榮獲中國旅游協(xié)會授予“中國養(yǎng)生休閑之都”稱號為契機,全面宣傳南寧旅游形象。在中央電視臺、南方衛(wèi)視、廣西衛(wèi)視等媒體投放南寧旅游形象宣傳廣告,在戶外LED廣告屏播放南寧旅游線路產(chǎn)品,在北京火車站等電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片,在《南寧日報》開設(shè)南寧旅游整版宣傳,在南寧機場高速路等進入南寧重要路口高桿廣告牌投放南寧旅游整體形象宣傳廣告,出版《南寧旅游雜志》,組織駐邕媒體記者每月對旅游節(jié)慶活動進行專題報道和現(xiàn)場報道。
4、舉辦20xx年“南寧禮物”大賽和20xx年旅游飯店服務技能大賽。加強旅游商品開發(fā),對我市的旅游商品研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商家進行調(diào)研,推進旅游商品綜合項目的運作。指導開展旅游購物點的評定工作。組織獲獎作品參加旅游商品展。組織開展20xx年旅游飯店服務技能大賽,提升旅游飯店服務水平,組隊參加全區(qū)旅游服務技能大賽。
5、做好國際航線開發(fā)及服務工作。進一步優(yōu)化國際航線資源,積極引進境外航空公司運營南寧至金邊、萬象、仰光、首爾直航航線,加密南寧至中國臺灣地區(qū)的航班量。配合做好已開通國際航線的日常管理和服務工作,及時幫助航空公司申請航線補貼,做好企業(yè)與政府之間的溝通與協(xié)調(diào)工作。同時加大航線客源市場培育工作,促進南寧各國際航線持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強旅游市場監(jiān)管和安全工作,提升旅游服務質(zhì)量
1、進一步加強對旅行社規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管。全面推行國內(nèi)旅游組團社與地接社合同,加大旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目的推行力度,根據(jù)國家旅游局、自治區(qū)旅游局部署,做好旅行社質(zhì)量等級評定的相關(guān)工作。
2、加大對旅游服務質(zhì)量和市場監(jiān)督管理工作。促進旅游服務質(zhì)量和市場有序健康發(fā)展,重點打擊“野馬”騙游騙購和無證經(jīng)營行為,切實解決旅行社反映最強烈的問題。及時公平、公正的處理旅游投訴,更好的維護旅游企業(yè)及旅游者的合法權(quán)益。加大旅游執(zhí)法力度,進一步凈化旅游市場環(huán)境。
3、強化對導游的監(jiān)督管理。加強對導游員IC卡的檢查,把導游IC卡的檢查作為日常檢查的項目之一,對存在違法違規(guī)行為的導游嚴肅處理。強化導游員的法律意識,提高導游員處理突發(fā)事件的應變能力,更好地為游客服務。
4、切實抓好旅游安全,確保我市旅游在安全和諧中持續(xù)健康發(fā)展。按照市委、市政府和安委會要求進一步做好 “春節(jié)”、“五一”、“十一”旅游黃金周、“兩會一節(jié)”等重要節(jié)日的安全監(jiān)督檢查工作。建立健全行業(yè)安全管理機構(gòu)、安全應急預案、安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,完成市委市政府下達全年各項安全生產(chǎn)工作任務。
5、抓好旅游行業(yè)精神文明建設(shè)。結(jié)合 “創(chuàng)建全國文明城”工作,在旅游行業(yè)中積極組織開展“兩個率先”和“青年文明號”等創(chuàng)建活動,讓“能幫就幫”的南寧精神在旅游業(yè)界得到充分的體現(xiàn)。
(四)加強機關(guān)黨建和人才隊伍建設(shè),為加快發(fā)展旅游業(yè)提供組織保證和人才支持
1、抓好機關(guān)黨建工作。將學習黨的精神貫穿于整個學習過程,并融合到“三會一課”當中。充分利用局網(wǎng)站和局域網(wǎng)的平臺,通過網(wǎng)絡(luò)教育和遠程教育等現(xiàn)代化手段,加強黨員干部的黨性、廉政、業(yè)務教育,推進干部職工的作風轉(zhuǎn)變,推動干部職工的思想大解放。通過開展創(chuàng)建先鋒示范城、結(jié)對幫扶、志愿者服務和黨員“一幫一”、黨的周年紀念等多種形式的活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、抓好旅游行業(yè)的各項培訓工作。重點舉辦旅游產(chǎn)業(yè)培訓班、導游人員年審培訓、崗前培訓班,對旅游星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)中層管理人員進行分類培訓。通過“走出去”到區(qū)內(nèi)外高校辦班、“請進來”邀請知名學者到南寧市講課等方式開拓培訓的視野、豐富培訓的形式,拓寬培訓的受眾面,努力提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務水平。
在新的一年里,我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,抓住機遇,主動作為,順勢而上,扎實抓好今年的各項旅游工作,為我市擴內(nèi)需、保增長、促和諧,早日實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇19
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),強調(diào)要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤,發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時,市委四屆三次全會進一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義,也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。**年國務院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進社會和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,20xx年,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進入國民旅游休閑福利時代。專家預測,未來20xx年,旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時,閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠景目標綱要》,至20xx年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實,機遇空前,我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結(jié)一致,克難奮進,旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展
未來一段時期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標,立足自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點,持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅持“全域布局、城市帶動,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯位發(fā)展,政府引導、市場運作,區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上,到20xx年,實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實現(xiàn)上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:
(一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵?陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。
當前,要突出抓好四個方面的工作:一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個城市應是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標準來進行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計團隊擔綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計。二是要高標準建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務水平。要合理布局吃、住、購要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級賓館、飯店為主導,以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面,要借鑒外地先進經(jīng)驗,建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(二)加快重點精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標準,重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗類設(shè)施,推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā),盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務設(shè)施建設(shè),培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數(shù)民族體育運動訓練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標,加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復建、鳳凰碼頭改造等項目建設(shè),實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū),同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標,整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風雨廊橋恢復重建。盤活古鎮(zhèn)資源,加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標,加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務,努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制,保護好原始峽谷自然風貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當前,相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機,力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強安全防護設(shè)施建設(shè),提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設(shè)施建設(shè)。加強景區(qū)信息化技術(shù)應用,完善景區(qū)標識系統(tǒng)。
(四)強力推進旅游宣傳營銷,增強旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟,宣傳營銷至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源,建立起政府主導形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”口號,全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷,大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌,突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用,加強與周邊地區(qū)合作,以機場為紐帶,精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路,合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體,尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點,提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報媒為平臺,擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計為突破口,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心,輻射全區(qū)五大旅游組團,形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托,鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路,培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌,吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌,擴大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵、引導和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進一步解放思想 ,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機制,從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責關(guān)系。根據(jù)突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會,重點負責重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制,理順各個管理主體之間的關(guān)系,切實做到定位清晰、責權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場準入,優(yōu)化行政審批,鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商,著力引進國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司,通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度,積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項資金的預算支出,使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動加強與等世界級精品旅游線路的融合,推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導小組,明晰工作職責,健全定期議事機制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機構(gòu),明確責任領(lǐng)導,落實專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時,要根據(jù)旅游業(yè)自身特點,出臺一批個性化的支持政策。
(三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制,推動旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設(shè),強化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為,嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
(四)落實目標責任。建立加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標責任制,把完成旅游經(jīng)濟發(fā)展目標任務的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組要把加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務,分解細化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度,強化行政問責和考核獎懲,努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作
今年,我們要以旅游重點項目建設(shè)為主戰(zhàn)場,以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機制創(chuàng)新為驅(qū)動,推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造,完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風雨廊橋,投用芭茅島酒店。實質(zhì)性推進武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開發(fā)航線通達地區(qū)旅游市場,確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強宣傳,擴大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢,創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,加強全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇20
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市GDP達9%,成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設(shè)取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設(shè)。這些項目的建設(shè)和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。
一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實
市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標準推進旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領(lǐng)作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5A”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計劃時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據(jù)初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設(shè)
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題口號和圖像標識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段,拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設(shè)
以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設(shè)。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進智慧旅游城市建設(shè),建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設(shè),制定我市旅游公共服務設(shè)施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據(jù)市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)的多部門聯(lián)合預審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結(jié)在周圍,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
旅游工作會議領(lǐng)導講話材料 篇21
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
按照會議安排,我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下:
一、20xx年全市旅游工作情況
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市旅游行業(yè)團結(jié)一致,奮力拼搏,在機遇與挑戰(zhàn)中努力前行,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,以及地震、7月地質(zhì)災害的影響,全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)旅游總收入**30.66億元,預計占全省的35%,同比增長26.64%;接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次,同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次,預計占全省的88%,同比增長12.09%。三項旅游經(jīng)濟指標的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。
(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),在政策上扶持,在資金上傾斜。同時,全市各級各部門旅游意識不斷增強,加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,合力推進旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展,幾乎都把旅游業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度,市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個旅游專項規(guī)劃進行了修編,市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹,市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯(lián)合營銷,市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務等部門加快推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標準實施,市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查,市應急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作,市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度,全市上下形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的局面,全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃,旅游工作的環(huán)境越來越好。在此,我代表市旅游局,對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報告》,啟動大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)2個;新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元,占年度計劃投資**7 %,其中竣工項目12個、新開工項目**個。
(三)旅游管理服務質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》,加快依法興旅、依法治旅進程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標準化試點城市,新增區(qū)域性地方標準5部、企業(yè)標準15部,培育旅游標準化示范區(qū)(市)縣10個、示范企業(yè)82個。在全國60個樣本城市中,我市游客滿意度綜合排名居全國第3位,創(chuàng)歷史最好水平,在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位,連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強旅游市場日常監(jiān)管,全年開展日常檢查80次,專項檢查5次,聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導游8名。受理旅游投訴278件,結(jié)案率96.5%,理賠率100%,游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次,我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責任事故。
(四)旅游公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機,實施旅游軟件提升工程,開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓8次,對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標志進行了規(guī)范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設(shè),開展了主城區(qū)旅游標識標牌規(guī)劃調(diào)研工作,進一步優(yōu)化全市旅游公共服務設(shè)施。
(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會,利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動,邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風;制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節(jié)慶活動150余個。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點第二次年會上作主題發(fā)言,介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗,受到廣泛好評。
(六)旅游綜合改革試點取得實效。編制完成《國際旅游目的地城市規(guī)劃》。整合龍門山和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)職能,進一步完善
“五個一”統(tǒng)籌推進機制。全年功能區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元,完成重大項目156個,其中投產(chǎn)30個,加快建設(shè)98個,前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元,實際完成164.35億元,占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個,簽約金額118.1億元,實際到位內(nèi)資51.50億元,實際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會61項,其中國際級15項,國家級28項。
一年來,全市旅游行業(yè)取得了一定成績,但與旅游發(fā)達城市和先進地區(qū)相比,我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年,在全國15個副省級城市中,我市接待旅游總?cè)藬?shù)居第2位,其中接待境外游客數(shù)居第5位,旅游總收入居第5位,且我市三大旅游經(jīng)濟指標增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元,居第位,只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年,我市接待游客總?cè)藬?shù)1.55億人次中,境外游客只有176.43萬人次,僅占接待總?cè)藬?shù)的1.%;而“一日游”游客達1.億人次,占了接待總?cè)藬?shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出,但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失,過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營難度加大。受國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整和宏觀政策的影響,我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經(jīng)營出現(xiàn)了不同程度的下滑,其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建,在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn),致使客源被不斷分流。綜上看,經(jīng)過近年的發(fā)展,旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長,供不應求的局面消退,競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大,但發(fā)展的關(guān)鍵不再是“增量”,而應該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),實現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)濟功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。
二、20xx年全市旅游重點工作
20xx年,是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看,加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策,旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯,并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域。從國內(nèi)來看,旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深,大眾休閑、散客經(jīng)濟時代的到來將進一步促動在線旅游業(yè)務的發(fā)展。這些利好因素的存在,使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的任務,市場的轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、政府市場關(guān)系的轉(zhuǎn)型必然導致旅游業(yè)有一個陣痛期。因此,20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。對此,我們將認真分析,清醒認識,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào),堅持依法興旅、依法治旅,推進旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化監(jiān)管,強化服務”,努力向國際旅游目的地城市邁進。
20xx年,全年旅游經(jīng)濟發(fā)展目標為:力爭接待游客總?cè)藬?shù)1.86億人次,同比增長20%。其中,接待入境游客200萬人次,同比增長20%;旅游總收入1663億元,同比增長25%。將著力抓好以下重點工作:
(一)實施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用,推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》,修訂《旅游促進條例》,完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機制,規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農(nóng)家樂經(jīng)營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機制,推進規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享,構(gòu)建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進機制,鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經(jīng)營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機制。年內(nèi)力爭設(shè)立免稅旅游商品店,積極引進國內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點旅游項目;擴大中小擔保公司職能,積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市,擴大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進來、走出去的方式,積極引進國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭,鼓勵我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機制。探索改革旅游的發(fā)展目標和統(tǒng)計體系,增加質(zhì)量和效益指標,力爭實現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總?cè)藬?shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。
(二)實施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區(qū)共融互進,提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平,通過聯(lián)線成片,促進城市、線路、景區(qū)有機連接,形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個,壯大旅游精品規(guī)模。強化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色,推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè),提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”,提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進國際旅游組織機構(gòu)和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店,出臺旅游企業(yè)扶持相關(guān)政策,鼓勵旅游企業(yè)走集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局,引導農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務,開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和改造。
(三)實施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵,通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點),理清城市文脈,凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化,彰顯古蜀、三國、詩歌等文化,挖掘民俗、宗教、美食文化,推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發(fā)展。推進旅游與會展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài),促進旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應商、國際航空公司的合作,承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點年會,全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌,做好國際、國內(nèi)兩個市場。抓好重大節(jié)會營銷,牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動,配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作,精心策劃推廣旅游亮點。實施精準營銷,綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源,加強與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達卡等的合作,持續(xù)進行旅游宣傳營銷。
(四)實施旅游服務提升工程。一是強化旅游標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機制,培育一批旅游標準示范企業(yè)。實施旅游景區(qū)綜合提升工程,引進專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負責景區(qū)運營管理,推進景區(qū)管理向綜合服務轉(zhuǎn)變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務。加快智慧旅游建設(shè),完成旅游應急救援指揮中心、散客綜合服務平臺建設(shè)。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機制。積極發(fā)展旅游客運班線及包車客運,優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路,構(gòu)建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標識標牌,規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設(shè)。試點旅游人才職稱評定和等級認證,用好有關(guān)政策,引入優(yōu)秀旅游人才,探索在蓉留學生參與旅游志愿服務模式。引進國外旅游教育資質(zhì)認證,鼓勵企業(yè)與學校根據(jù)市場需求和自身資源條件合作辦學。
報告完畢。謝謝大家!