黨委系統(tǒng)信息督查會議講話(精選3篇)
黨委系統(tǒng)信息督查會議講話 篇1
這次全市黨委信息督查工作會議是市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是:以三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省黨委信息、督查工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署在新形勢下如何進(jìn)一步做好黨委信息和督查巡視工作,為推進(jìn)我市一港三城發(fā)展戰(zhàn)略和各項重點工作的貫徹落實作出新的貢獻(xiàn)。下面,我講五個問題。
一、肯定成績,切實增強(qiáng)做好黨委信息和督查巡視工作的信心
近幾年來,在市委和各級黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委辦公室和廣大信息、督查工作人員緊緊圍繞市委工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),不斷開拓創(chuàng)新,為市委和各級黨委的決策以及推動決策的落實提供了較好的服務(wù),發(fā)揮了重要作用.
一是信息工作的服務(wù)水平有了大的提高。堅持圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣中央、省委和市委的重大決策和重要部署,認(rèn)真收集整理各地各條戰(zhàn)線工作中好的做法、取得的經(jīng)驗、存在的問題、建議意見以及外地的先進(jìn)經(jīng)驗,及時編發(fā)信息,取得了明顯成績!稖刂菪畔ⅰ(領(lǐng)導(dǎo)參閱),注重收集和調(diào)研涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定等工作中的熱點、難點、焦點問題及重要的社情民意,提出相關(guān)對策建議,使一些事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題,盡早進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)視野;《溫州信息》(普刊)重點圍繞市委中心工作,特別是圍繞市第九次黨代會精神的貫徹落實和溫州學(xué)全國解放思想大行動、效能革命、化糾紛、解難題、辦實事活動等重大決策部署的實施情況,編發(fā)了一批信息專題,比較好地反映了各地各部門的工作情況,推動了相關(guān)工作的開展;緊急信息針對國內(nèi)外形勢的新變化,特別是我市市場經(jīng)濟(jì)起步早、各種矛盾和問題暴露早、熱點難點問題多、突發(fā)性群體性事件也增多的情況,進(jìn)一步完善健全緊急信息工作責(zé)任制和遲報漏報通報制度,加強(qiáng)了對有關(guān)單位部門緊急信息報送工作的協(xié)調(diào),緊急信息的快速處置能力明顯增強(qiáng);專報信息堅持快報、報好原則,及時向上級報送市委貫徹落實中央、省委重大決策和重要工作部署的動作和舉措,向中央辦公廳、省委辦公廳報送了大量信息,充分展現(xiàn)了我市各行各業(yè)改革和建設(shè)的新成就,較好地反映了溫州工作的特色。
二是督查巡視工作不斷邁上新的臺階。圍繞一港三城戰(zhàn)略的實施,強(qiáng)化跟蹤督查、聯(lián)合督查、新聞督查、明查暗訪、巡視檢查等手段,突出重點,狠抓落實,取得了較好的成效。在決策督查方面,從1999年開始,實行了市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制,通過年初分解細(xì)化市委全會精神確定全年重要工作事項,年中、年末2次跟蹤督查,在媒體上公布督查結(jié)果,有力地推動了市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。在專項督查方面,緊緊圍繞市委中心工作,就領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題進(jìn)行立項督查,據(jù)統(tǒng)計,去年以來先后對全國看溫州,溫州學(xué)全國大討論、大行動、效能革命、禁毒工作、打擊走私、宗教管理、食品安全專項整治、安全生產(chǎn)、掛鉤扶貧、千百工程等20多項重要工作進(jìn)行了立項督查,刊發(fā)《督查通報》近100期,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。如去年組織了挑刺活動、拔刺行動,在溫州日報上開辟了專題欄目,通過明查暗訪等手段,對車管所的辦事難問題進(jìn)行了新聞曝光,市公安局和車管所對此高度重視,立整立改,提出了打造服務(wù)型車管所,兩個月還群眾一個滿意,引起社會各界的廣泛關(guān)注。今年初,市委督查室以一把手抓落實為載體,積極配合市委抓好九屆三次全會精神的貫徹落實;最近,圍繞市委、市政府階段性中心工作,認(rèn)真抓好民間劃龍舟活動管理和劣質(zhì)奶粉、食品安全專項整治的跟蹤督查,為市委抓好有關(guān)工作落實發(fā)揮了重要的作用。這些都給人留下深刻印象。在領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理方面,今年市委督查室已辦理市委領(lǐng)導(dǎo)批示件121件,做到及時辦理,按時反饋,做到事事有結(jié)果,件件有回音。對一些重要的領(lǐng)導(dǎo)批示件,督查室還經(jīng)常組織有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)查,并協(xié)調(diào)抓好有關(guān)問題的解決落實。在巡視檢查方面,20xx年市委成立巡視室以來,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的政治優(yōu)勢,抽調(diào)市直部門骨干力量,共組織開展了17項巡視調(diào)研活動,及時為市委決策提供參考依據(jù)。督查工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年,市委李強(qiáng)書記對督查工作作了批示:督促檢查是決策落實的重要推動力,是黨委工作的重要組成部分,必須切實重視和加強(qiáng)督查工作。近年來,市委督查室扎實工作,成效顯著,成為市委抓落實的重要載體。
三是信息和督查的隊伍和工作制度建設(shè)進(jìn)一步健全。在隊伍建設(shè)方面,通過召開例會、以會代訓(xùn)、調(diào)研活動、電話聯(lián)系、部門走訪、考察學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)了全市信息和督查干部隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通協(xié)作。去年市委辦信息處為縣(市、區(qū))委辦及市直機(jī)關(guān)部門作了10多次信息工作輔導(dǎo),并選調(diào)了縣(市、區(qū))委辦3名信息骨干人員到市委辦信息處頂崗培訓(xùn)。市委督查室為縣(市、區(qū))委辦及市直機(jī)關(guān)部門作了多次工作輔導(dǎo)。在工作制度建設(shè)方面,進(jìn)一步完善了黨委系統(tǒng)信息工作考核辦法,健全了緊急信息報送網(wǎng)絡(luò)和工作制度,加強(qiáng)了市委、市政府總值班室建設(shè),強(qiáng)化了非工作時間值班工作,建立了信息網(wǎng)頁并進(jìn)行了試運行,信息網(wǎng)絡(luò)和運行機(jī)制進(jìn)一步完善規(guī)范。督查制度方面進(jìn)一步完善了市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度和專項督查運作機(jī)制,明確了市委領(lǐng)導(dǎo)批示件、專項督查的辦理規(guī)程和要求,嚴(yán)肅辦理時限和工作紀(jì)律,促進(jìn)督查巡視工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
總之,近幾年來,我市黨委信息和督查巡視工作取得了顯著成效,在工作中也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。借此機(jī)會,我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!向這次獲得先進(jìn)的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時希望各級黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發(fā)揚成績,增強(qiáng)信心,踏實工作,努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個新的水平。
二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步明確新時期黨委信息和督查巡視工作的新要求
信息是決策和管理工作的基礎(chǔ),督查是領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓落實的重要手段。信息和督查工作的好壞,不僅反映了辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量,而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。在新世紀(jì)新階段,黨委信息和督查工作面臨的環(huán)境形勢、任務(wù)要求、工作手段等各方面都發(fā)生了深刻變化,對信息和督查巡視工作提出了新的更高要求。
第一,國際形勢的發(fā)展變化對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。當(dāng)前,國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,在宏觀環(huán)境總體上有利于我國加快發(fā)展的同時,國際關(guān)系中的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、日益嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘以及恐怖主義等都嚴(yán)重威脅著我國的政治經(jīng)濟(jì)安全。我們溫州地處臺海前沿,有50多萬溫州人在世界各國經(jīng)商,又是境外天主教勢力滲透的重點地區(qū),這就要求我們從事信息工作的同志,既要有全球眼光,又要保持高度的警惕,密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展動態(tài),捕捉可借鑒的世界先進(jìn)經(jīng)驗;密切關(guān)注海外溫州人的重大情況,了解他們關(guān)心的熱點難點;密切關(guān)注敵對勢力的滲透情況,掌握他們的新動向,為黨委決策提供更全面、更周到的服務(wù)。要求我們從事督查工作的同志,開闊眼界,與時俱進(jìn),不斷探索和創(chuàng)新督查方式、方法,善于借鑒先進(jìn)的督查手段,更好地把握黨委工作的重心,推動工作落實。
第二,我國改革發(fā)展的新形勢對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。21世紀(jì)頭20xx年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體又提出了新的科學(xué)發(fā)展觀;省委提出了實施八八戰(zhàn)略,建設(shè)平安浙江,加快提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求;市委作出了實施一港三城發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)更加富裕小康社會的部署。年初,市委九屆三次全會對今年工作提出了以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展,開拓創(chuàng)新,打造品牌,狠抓落實的總體要求;這個月中旬,市委又召開九屆四次全會,對如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策,建設(shè)平安溫州,努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展做了進(jìn)一步部署,全市改革發(fā)展的任務(wù)艱巨。同時,溫州是市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),各種問題和矛盾暴露的也相對較早,四個多樣化更加明顯,維護(hù)社會穩(wěn)定工作的任務(wù)也很重。這就要求我們的信息部門,必須緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞市委中心工作,深入研究一港三城發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中的新情況和新問題,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新經(jīng)驗和新做法,不僅要報成績要報喜,還要報問題報憂,特別要快速、準(zhǔn)確地報好緊急信息;不僅要報黨委政府和部門的工作情況,還要報老百姓關(guān)注的熱點難點,報好社情民意;不僅要報本地信息,而且要收集兄弟城市和先進(jìn)地區(qū)的一些好的做法和經(jīng)驗,為黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要求我們的督查部門,要善于學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法、好的經(jīng)驗,緊緊圍繞一港三城戰(zhàn)略,牢牢抓住黨委決策的重點和難點,以及黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點、千方百計貼近市委的思路和節(jié)拍,有的放矢,敢督敢辦,一抓到底,務(wù)求實效,切實推動黨委決策和重要工作部署的落實。
第三,黨委信息和督查巡視工作自身的發(fā)展變化對工作提出了更高的要求。這些年來,黨委信息和督查巡視工作出現(xiàn)了許多新的特點和規(guī)律。比如,在信息工作方面,一是緊急信息已成為黨委信息工作中一項重要而緊迫的任務(wù)。為了加強(qiáng)這方面工作,中辦和省委辦都已經(jīng)對信息工作考核辦法作出新的調(diào)整,明確了對緊急信息遲報、漏報實行一票否決。二是進(jìn)一步提高為市委和各級黨委決策服務(wù)水平已成為我市黨委信息工作的重點工作。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的快速發(fā)展使黨委信息工作的主渠道地位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更新設(shè)備,提高技能,整合網(wǎng)絡(luò),以快制快,這是黨委信息工作必須解決的一個突出問題。在督查方面,中央十分強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展觀和以人為本的施政理念,解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題,抓好有關(guān)工作的落實顯得更加緊迫。同時,上級黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及本級黨委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的要求越來越高。6月28日,省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理和管理工作的通知》,要求各地認(rèn)真及時做好省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和反饋工作,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)批示件的管理。文件規(guī)定各單位應(yīng)在收到省領(lǐng)導(dǎo)批示后15日內(nèi)辦理完畢,
并報送結(jié)果;要加強(qiáng)對批示件的管理,按照規(guī)定傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示,防止泄露、散失領(lǐng)導(dǎo)批示。如何規(guī)范運作,促進(jìn)督查工作規(guī)范化、制度化,提高工作成效,對于督查部門來說尤為重要。
第四,我市開展的效能革命對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。去年8月份,市委在全市部署開展了效能革命,今年又根據(jù)省委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,在春節(jié)之后的第一個全市性大會上對深化效能革命作了全面部署。上半年,李強(qiáng)書記又在市直機(jī)關(guān)深化效能革命工作座談會上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌作為效能革命的目標(biāo)定位,把行政管理流程再造作為效能革命的重要內(nèi)容,把正確的政績觀和用人導(dǎo)向作為效能革命的動力機(jī)制,把深化政府改革作為效能革命的根本手段。所有這些,不僅進(jìn)一步豐富了效能革命內(nèi)涵,也為信息和督查巡視工作提出了新的更高的要求。我們所從事的信息和督查巡視工作,是一項時效性、服務(wù)性特別強(qiáng)的重要工作,信息和督查工作部門,是各級黨委辦公室推進(jìn)效能革命的一個窗口單位。應(yīng)當(dāng)看到,這幾年,我市黨委系統(tǒng)信息和督查巡視隊伍所取得的成績是有目共睹的,但對照效能革命建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),一些單位和同志在宏觀把握、綜合分析、快速反應(yīng)、規(guī)范運作等方面還存在一定的差距。為此,我們一定要結(jié)合效能革命,積極查找存在的突出問題,采取切實有效的措施加以整改,進(jìn)一步提高為市委和各級黨委決策服務(wù)的水平,進(jìn)一步提高總結(jié)上報我市在推進(jìn)一港三城發(fā)展戰(zhàn)略過程中的重要工作經(jīng)驗和特色工作的水平;進(jìn)一步處置緊急突發(fā)事件服務(wù)的水平,進(jìn)一步提高抓落實的力度和水平,努力在效能革命中搶先一步、快人一拍,爭做效能革命的表率。
總之,面對新形勢新變化,信息和督查巡視工作必須與時俱進(jìn),及時調(diào)整思路,適應(yīng)新時期的新要求。要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大和市第九次黨代會精神,緊緊圍繞全面實施一港三城發(fā)展戰(zhàn)略這條主線,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實作風(fēng),以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體,以提高全市黨委信息和督查工作的工作效能和服務(wù)水平為重點,真抓實干,奮發(fā)有為,以快制快,打造信息精品;攻堅克難,強(qiáng)化督查力度,努力開創(chuàng)我市黨委信息和督查工作的新局面。
三、求真務(wù)實,努力提高黨委信息工作水平
根據(jù)今年信息和督查巡視工作的新要求,當(dāng)前和今后一個時期,信息工作要著重在發(fā)揮好四個作用上下功夫,求突破。
(一)要在發(fā)揮信息工作的窗口作用上下功夫。信息專報工作是上級領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個重要窗口。改革開放以來,我市在全國范圍內(nèi)率先大膽實行市場取向改革,在很多方面取得了先發(fā)優(yōu)勢,很多工作都走在全省前列。特別是最近幾年,市委推出了一系列重大舉措,有力地推進(jìn)了溫州的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,使我們溫州再度成為世人矚目的熱點城市。宣傳溫州經(jīng)驗,展示溫州形象,是我們每一位信息工作者義不容辭的責(zé)任。信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全、觸角比較靈敏,在發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗上具有一定的優(yōu)勢,我們要把這些優(yōu)勢發(fā)揮好、運用好。要按照市委的中心工作和重大部署,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗。比如,在如何推進(jìn)溫州民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新;如何樹立科學(xué)的發(fā)展觀,培育軟性戰(zhàn)略資源;如何搞好品牌溫州建設(shè)等方面,都有很多文章可做。我們一定要加強(qiáng)信息的提煉加工,努力做到精、新、特、深,提高專報信息的質(zhì)量,把市委的重大決策和溫州的特色工作向上報送好。此外,我們還要大力加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)與宣傳部門的緊密合作,進(jìn)一步擴(kuò)大信息工作的影響面。
(二)要在發(fā)揮信息工作的參謀作用上下功夫。為各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),是信息工作的一項重要職責(zé),也是衡量信息工作水平高低的一個重要標(biāo)志。我們一定要做到兩個緊貼一個拓寬。一要緊貼黨委中心工作,發(fā)揮好參謀助手作用。廣大從事黨委信息工作的同志要深刻領(lǐng)會,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加深對市委工作部署的認(rèn)識和理解,把信息服務(wù)和督查工作貫穿于落實市委總體要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高為市委和各級黨委服務(wù)的水平。二要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求。在新的形勢下,各級黨委需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息,作為了解情況、作出決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。信息工作要出成效,必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。為此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠(yuǎn),學(xué)會換位思考,學(xué)會模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,研究對策,開展工作。市委辦信息處要在深刻領(lǐng)會市委重要工作和市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神的基礎(chǔ)上,定期以信息需求要點的形式書面下發(fā),各地和市直單位的信息部門要牢牢把握重點,有的放矢,全方位地了解、掌握和報送信息,形成信息工作從市委中心工作出發(fā),服務(wù)于市委中心工作的良性循環(huán)。三要拓寬信息的視野和信息來源渠道。溫州的發(fā)展,離不開國際的大背景,離不開國內(nèi)的大環(huán)境。市委和各級黨委只有及時廣泛地掌握國內(nèi)外、省內(nèi)外瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,才能發(fā)揮我們溫州的優(yōu)勢,揚長避短,始終掌握工作的主動權(quán),占據(jù)競爭的制高點。這就要求我們的信息工作部門必須改變工作方式,建立突破地域局限的信息收集制度,并把它作為一項經(jīng)常性的工作來抓。當(dāng)前,尤其要重視發(fā)揮好我們那么多的駐外辦事機(jī)構(gòu)和各地溫州商會的優(yōu)勢,密切關(guān)注全國各地特別是一些先進(jìn)地區(qū)的工作和發(fā)展情況,給領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價值的外地信息。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的綜合加工問題。從近年來全市上報的信息來看,動態(tài)性信息比較多,綜合性信息比較少;一般化的、簡單羅列情況和現(xiàn)象的信息比較多,有情況、有分析、有建議,對解決工作中的一些重點、難點問題有一定啟發(fā)性和借鑒價值的信息偏少,特別是問題類的信息很少,難以滿足市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作的需要。最近幾年,市委辦信息處不斷加強(qiáng)了對信息的綜合處理,比如對重要工作部署和一個時期的重點工作的貫徹落實情況,經(jīng)過信息的分類積累,綜合處理,提出比較系統(tǒng)、比較深刻的情況、意見和建議,形成專題材料以領(lǐng)導(dǎo)參閱的方式報送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),這是一個很好的做法。這樣做,對領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作,制定決策有更大更直接的參考價值。希望全市各信息部門不斷加強(qiáng)對信息的綜合處理,注意點與面的結(jié)合,定性與定量的結(jié)合,做到有情況、有分析、有建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息。
(三)要在發(fā)揮信息工作的哨兵作用上下功夫。緊急突發(fā)事件事關(guān)社會政治穩(wěn)定,及時、準(zhǔn)確地報告緊急突發(fā)事件,為市委和各級黨委站好崗放好哨,是信息工作肩負(fù)的重大責(zé)任。當(dāng)前,漏報、遲報還在相當(dāng)程度上存在。今后一定要在三個方面下功夫:一要嚴(yán)肅上報緊急信息的紀(jì)律。最近,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出關(guān)于切實做好緊急信息報送工作的通知,重申了緊急信息報送的紀(jì)律和要求,大家一定要以高度的政治責(zé)任感報好緊急信息,F(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),任何信息想堵、想瞞是不可能的,相反只會貽誤解決問題的時機(jī),并可能會造成更加嚴(yán)重的后果。因此,我們要認(rèn)真落實緊急信息報送責(zé)任制,嚴(yán)格實行重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度,切實抓好緊急信息的報送,做到重大緊急信息不遲報、不漏報,為市委妥善處置各類突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手。對因遲報、漏報、瞞報重要緊急信息的,除按辦公室系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要按新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要切實提高快速反應(yīng)的能力。處理緊急信息,關(guān)鍵要做到快和準(zhǔn)。快,即快速反應(yīng),就是要做到快速掌握,快速核實,快速報告;準(zhǔn),即準(zhǔn)確無誤,就是要做到事實準(zhǔn)確,把握準(zhǔn)確,報送準(zhǔn)確。各信息部門要潛心研究把握緊急突發(fā)事件從萌芽、發(fā)生、發(fā)展到可能引發(fā)其他后續(xù)情況的規(guī)律,盡快建立健全緊急信息預(yù)警處置預(yù)案,切實加強(qiáng)對苗頭性、傾向性、敏感性問題的收集、分析和報送。廣大信息工作者要苦練緊急信息處理的基本功,對緊急信息報送范圍和標(biāo)準(zhǔn)的把握要準(zhǔn)確無誤,對文字的綜合和輸入要快速敏捷,對事態(tài)的發(fā)展及事件的處置要參謀在前,把快速反應(yīng)、正確應(yīng)對貫穿于緊急信息處理的各項工作之中。市委辦公室信息處要加強(qiáng)對緊急信息報送的業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時分析研究,不斷加強(qiáng)改進(jìn),切實提高各地各部門上報緊急突發(fā)事件的能力和水平。三要確保黨委信息的主渠道作用。建立健全以黨委辦公室為核心,各地各部門上下銜接、左右聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作機(jī)制,是發(fā)揮好黨委信息主渠道作用的重要保證。今后,各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)各部門一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報告,在工作時間內(nèi)報市委辦公室信息處,非工作時間報市委、市政府總值班室。各市直部門在向省有關(guān)部門報告的同時,必須報告市委及市委辦公室。對于特別重大的緊急突發(fā)性事件,各縣(市、區(qū))和市直部門必須首先報告市委及市委辦公室,由市委辦公室根據(jù)市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào),核準(zhǔn)把關(guān),再分頭上報,確保上級黨委及時、全面、準(zhǔn)確地了解事件的真實情況。對此,全市各地各部門要充分理解,嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步形成報送緊急信息的合力,進(jìn)一步發(fā)揮黨委信息的主渠道作用。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對于現(xiàn)在一些媒體所熱衷的微服私訪,各地各單位的信息部門要及時獲取線索,及時報告市委信息處,以盡量減少失實的、片面的和不客觀的報道發(fā)生。
(四)要在發(fā)揮信息工作的橋梁作用上下功夫。及時了解社情民意,把握群眾思想脈搏,是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,正確處理好人民內(nèi)部矛盾的一項基礎(chǔ)性工作。黨委信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。今年以來,中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作,中央辦公廳秘書局《近期社會動態(tài)》1-6月份已經(jīng)出刊500多期,省委辦公廳也在全省設(shè)立了30多個基層社情民意直報點。全市各級信息工作部門要高度重視,做好上下接軌的文章,真正使信息工作成為上級黨委傾聽社會反映的首要渠道。要不斷改進(jìn)方式方法,適時組織開展各種形式的社情民意調(diào)查,直接傾聽社會各界的呼聲。要加快建立健全的信息網(wǎng)絡(luò),確保及時、全面、準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。同時,還要認(rèn)真做好中央和省委、市委重大決策部署精神的傳達(dá)工作,使信息工作真正成為上級黨委精神的第一聲音,成為貫徹上級黨委要求的第一渠道。
四、突出重點,全面強(qiáng)化督促檢查工作
突出重點,一抓到底,這是督查工作出實效的關(guān)鍵。今后,我市的督查工作要在推動中央、省委重要會議、重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實的同時,緊緊圍繞一港三城戰(zhàn)略的實施,切實抓好三個方面的工作重點:
(一)要以抓好《市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》督查落實為重點,認(rèn)真抓好決策督查。決策督查是督查工作的重點,是貫徹落實市委、市政府重大決策和重要工作部署的主要載體。今年的決策督查重點要抓好《20xx年市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》的落實!20xx年市委、市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》是根據(jù)市委九屆三次全會報告確定的年度工作任務(wù)分解而成,共8個方面,38個項目,年初已在溫州日報上進(jìn)行公布。雖然《分工負(fù)責(zé)制》的責(zé)任人是市分管領(lǐng)導(dǎo),但是我們各有關(guān)部門是這些項目的執(zhí)行者和具體實施者,所以要積極主動,配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)工作事項的落實。一是要科學(xué)地安排好工作進(jìn)度,認(rèn)真組織實施。各有關(guān)部門要根據(jù)《分工負(fù)責(zé)制》工作事項的年度目標(biāo)任務(wù)和工作要求,對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,科學(xué)地安排好工作進(jìn)度,增強(qiáng)計劃性和可操作性,并確定相應(yīng)的責(zé)任單位、責(zé)任人,明確要求,限時落實,積極組織抓好《分工負(fù)責(zé)制》的實施和落實。二是要加大督查力度,確保如期完成。在組織實施的同時,要加大督查力度,加快工作進(jìn)度,并將工作進(jìn)展情況和存在的問題定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實有關(guān)措施,確保計劃任務(wù)如期完成。三是搞好總結(jié)匯總工作。主要是按照市委辦有關(guān)文件規(guī)定對《分工負(fù)責(zé)制》全年組織2次(擬定為7月初和12月底)督查的要求,有關(guān)部門要按時做好相關(guān)項目的總結(jié)匯總工作,及時報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。由市委、市政府督查室將《分工負(fù)責(zé)制》完成進(jìn)展情況進(jìn)行綜合匯總,并予以通報或公開見報。同時,還要繼續(xù)搞好幾項市委階段性的中心工作的督查,包括打造平安溫州、解放思想大行動、食品安全專項整治、千村整治、百村示范、效能革命等重點工作督查。對這些工作,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要以主人翁的態(tài)度,積極配合狠抓工作落實,切實把市委重大決策和重要工作部署落到實處。
(二)要規(guī)范督查程序,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。認(rèn)真辦理、按時報結(jié)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項,是督查工作的一項重要內(nèi)容。中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視批示件的專項查辦工作,將其作為了解民意、關(guān)注民生的重要渠道,研究新情況、解決新問題的重要途徑,親自審閱報結(jié)材料,嚴(yán)格要求報結(jié)時限和質(zhì)量。從目前全市的批示件專項查辦情況看,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理單位,嚴(yán)格按照要求,落實責(zé)任,報結(jié)及時,總的是好的。近幾年我市黨委系統(tǒng)督查部門對中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的報結(jié)率基本上達(dá)到100%,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是,也存在一些需進(jìn)一步加以改進(jìn)和規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:一是時效問題。個別地方和單位對領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理拖拉,報結(jié)不按時;有的地方報了進(jìn)展,但沒有報辦理結(jié)果。二是質(zhì)量問題。有的反饋不全面,沒有按照領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容和要求去辦;有的督不到位,查不徹底,敷衍了事。三是程序問題。有的地方操作不規(guī)范,上報材料不是單位正式行文,有的未按規(guī)定經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報;有些單位由于內(nèi)部職責(zé)不清,協(xié)調(diào)不夠,多頭辦理,程序不順,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)批示件漏報、遲報。四是紀(jì)律問題。部分縣(市、區(qū))沒有按照規(guī)定在月底上報領(lǐng)導(dǎo)批示件月報表;有的不注意搞好保密,擅自擴(kuò)散、泄露領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容。辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項,是一個十分嚴(yán)肅的政治紀(jì)律問題。我們一定要以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和管理工作的通知》和市委《進(jìn)一步完善市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度的通知》的要求,認(rèn)真地辦理領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項。具體要做到嚴(yán)肅、深入、及時、規(guī)范。一是嚴(yán)肅。對中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項,態(tài)度要嚴(yán)肅,必須接手就辦,一查到底,做到批則必查,查則必清,清則必辦,辦則必果。二是深入。凡是查辦不深入、材料不真實,甚至弄虛作假、掩蓋事實真相的,要視情給予通報批評,或按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。對查辦中存在的問題,要綜合分析,深入思考,研究和提出解決的辦法與途徑。三是及時。根據(jù)省委文件規(guī)定,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批辦事項一般要在15日內(nèi)辦結(jié),急件要在一周內(nèi)反饋辦理情況。情況特殊、需要延長辦理時間的,延長期一般不能超過1個月。市委領(lǐng)導(dǎo)批示件一般要在一個月內(nèi)辦結(jié)。對難以在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的批示件,要及時以書面形式說明原因和反饋進(jìn)展情況;對久拖不決的問題,督查部門要派人下去進(jìn)行督辦,切實抓好落實。四是規(guī)范。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批示的專項查辦報結(jié)材料,必須由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),并以黨委(黨組)或辦公廳(室)名義以文件形式上報。其他專項查辦報結(jié)材料要由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報。凡情況沒查清、原因沒找準(zhǔn)、整改沒措施和報告不符合要求的,要退回重新辦理。對不及時辦理和反饋領(lǐng)導(dǎo)批示、貽誤工作的,將予以通報批評。對擅自擴(kuò)散、泄露、散失領(lǐng)導(dǎo)批示,造成不良影響的,將嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。今年,省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核內(nèi)容。我們也將加大考核力度,通過考核提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。
(三)要改進(jìn)方法和方式,努力提高督查巡視工作實效。主要做好三篇文章:一是做好暗訪文章。暗訪最顯著的特點是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。暗訪能夠了解到其它方式和途徑難以了解到的真實情況,特別是比較容易發(fā)現(xiàn)問題,掌握第一手材料。當(dāng)前在一些地方和部門還存在報喜不報憂的情況,暗訪這種形式更具有特殊意義。實踐證明,暗訪是督查工作查實情、說實話的有效手段,也是各級黨委抓督查、促落實應(yīng)重點運用的方式之一。今后要把暗訪做為深化督查,提高實效的重要措施。市、縣兩級督查部門,要積極主動地出點子,在征得黨委領(lǐng)導(dǎo)同意后,對有關(guān)地方或部門采取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基層,深入到群眾,與廣大干部群眾面對面接觸,聽取意見,了解真實情況,
并就所發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析原因,提出對策,提供黨委決策。二是做好典型文章。抓典型是開展督查工作的需要,也是搞好決策督查的重要方法。在督查工作中,既要注意了解決策落實情況,還要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,以抓典型來促落實。目前在一些地方和部門還存在著表揚多、批評少,報喜多、報憂少,抓正面典型多、抓反面典型少的現(xiàn)象。因此,我們要注意圍繞全局性、傾向性的問題,在積極抓好正面典型的同時,切實抓好反面的典型,尤其是決策落實中梗阻的反面典型,以點帶面,從而促進(jìn)工作落實和難點問題的解決。加大對反面典型的批評力度,要始終注意處理好敢于批評和善于批評的關(guān)系,正確把握分寸和范圍,恰當(dāng)?shù)剡x用方式、方法。比如,有的可以印發(fā)督查通報,在內(nèi)部進(jìn)行通報批評;有的可以借助新聞媒體,予以曝光;對情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,建議有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。三是做好借力文章。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力,督查工作本身是領(lǐng)導(dǎo)行為,領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的主體,抓好督查工作必須借助好領(lǐng)導(dǎo)的力量。在工作中注意采取制定督查預(yù)案、提出督查建議等多種形式,為領(lǐng)導(dǎo)抓督查搞好服務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好督查,把督查部門的督查行為轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)的督查行為,增強(qiáng)督查力度,使督查工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實服務(wù),使領(lǐng)導(dǎo)更加重視督查工作,形成良性互動機(jī)制。要善于發(fā)揮黨委辦公室的政治優(yōu)勢,借部門之力,對一些政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的重要督查工作,積極與有關(guān)部門及承辦單位共同研究方案,調(diào)動部門的積極性,充分發(fā)揮部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,共同組織實施。通過組織有關(guān)部門開展督查活動,積極推動有關(guān)部門圍繞市委重大決策、重要工作部署抓好工作落實,同時為黨委和黨委辦公室形成一支呼之即來,來之能戰(zhàn),政治上可靠,業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的部門督查工作隊伍,進(jìn)一步健全督查工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)督查工作力量。要善于借輿論之力,實踐證明,與新聞單位聯(lián)手開展督查,有利于增強(qiáng)輿論監(jiān)督,促進(jìn)決策的落實。要繼續(xù)與溫州日報、溫州電視臺等新聞媒體合作,開辟督查專欄,不定期地報道市直部門深化解放思想大行動、開展效能革命等重要工作的一些好的做法和經(jīng)驗,曝光一些工作不力、作風(fēng)不實的單位,推動各項工作的落實。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊伍
做好信息和督查巡視工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊伍。全市各級黨委和黨委辦公室都要把信息和督查巡視工作擺到更加重要的位置,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(一)要大力加強(qiáng)信息和督查工作的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步建立健全各項工作制度。幾年來,我們已經(jīng)逐步建立了一系列信息和督查工作制度,包括信息評比表彰制度、信息采用情況定期通報制度、信息和督查工作例會制度以及督查通報制度、跟蹤督查制度、聯(lián)合督查制度、督查立項制度等,取得了較好的效果。最近,市委辦信息處又進(jìn)一步完善了工作分工制度、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)交流制度、分片聯(lián)系制度、橫向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重點工作計劃制度,督查文稿運轉(zhuǎn)管理制度及督查分工制度等等,這些,對加強(qiáng)信息和督查工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)必將會有極大的促進(jìn)作用。今年,市委辦還考慮要進(jìn)一步建立健全黨委系統(tǒng)信息和督查工作的激勵機(jī)制,不僅要繼續(xù)開展每年一次的評比表彰黨委系統(tǒng)信息和督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者,還打算開展最佳信息和優(yōu)秀信息調(diào)研成果的活動,組織優(yōu)秀督查專報獎和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理獎評選活動。同時,還要根據(jù)實際,制訂出臺全市黨委系統(tǒng)督查工作考核辦法,實行信息工作考核制度的創(chuàng)新,調(diào)整全市黨委系統(tǒng)信息工作的考核辦法,進(jìn)一步健全完善導(dǎo)向明確、定量合理、切實可行的考核機(jī)制。希望全市黨委系統(tǒng)的信息和督查部門都要從實際出發(fā),建立健全相關(guān)工作制度,逐步實現(xiàn)信息督查工作的規(guī)范化運作。
(二)要切實加強(qiáng)黨性鍛煉,努力提高信息和督查巡視工作者的自身綜合素質(zhì)。堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作態(tài)度,甘于淡泊、不圖名利的奉獻(xiàn)精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,是做好信息和督查工作的基礎(chǔ)。廣大從事信息和督查工作的同志一定要加強(qiáng)自身素質(zhì)的鍛煉和提高,以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢任務(wù)的需要。一要始終保持良好的精神狀態(tài)。好的精神狀態(tài)是干好工作的根本動力。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使他們始終保持良好的精神狀態(tài),全力以赴完成信息和督查工作任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。廣大信息和督查工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)三個代表重要思想,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識,提高政治敏銳性、政治鑒別力。要加強(qiáng)信息和督查工作系統(tǒng)理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)信息敏感性,反復(fù)錘煉文字綜合能力,熟練掌握運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速處理信息的各種技能;掌握督查的新方法和新途徑,更好地推進(jìn)工作落實。各級黨委辦公室要通過頂崗、以會代訓(xùn)、調(diào)研活動、學(xué)習(xí)考察等方式,多管齊下加強(qiáng)信息和督查隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三要不斷提高工作效能。信息和督查工作者要牢固樹立效能第一的觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)主動服務(wù)的意識,把好政策關(guān)、文字關(guān)和程序關(guān),全面提高快速反應(yīng)的能力,以更加積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的工作,為市委和各級黨委提供服務(wù)。四要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律。要牢固樹立信息和督查工作無小事的觀念,嚴(yán)格要求,嚴(yán)謹(jǐn)求實。要繃緊保密安全這根弦,把好保密安全這道關(guān)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實,大力加強(qiáng)隊伍的自身建設(shè),真正做到甘于寂寞,樂于清廉,經(jīng)得起各種誘惑和考驗。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信息和督查工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。信息和督查職能的發(fā)揮,不僅要靠信息和督查部門自身的努力,更需要領(lǐng)導(dǎo)對這兩支隊伍的重視和使用。各級黨委和辦公室一定要重視和支持這兩支隊伍建設(shè),更好地發(fā)揮他們的作用。一是要重視配強(qiáng)信息和督查科室的力量。目前市、縣兩級信息和督查崗位人員不足的情況比較嚴(yán)重,同時新手也比較多,各縣市區(qū)要高度重視這個問題,一定要加大力度,配齊配強(qiáng)信息和督查力量,把優(yōu)秀的年輕干部調(diào)整到信息和督查工作隊伍中來,穩(wěn)定、用好骨干,培養(yǎng)、提高新人。特別是一些市直機(jī)關(guān)部門必須做到有專人負(fù)責(zé)信息和督查工作。二是為他們及時準(zhǔn)確地把握黨委的意圖和中心工作創(chuàng)造條件。為了充分發(fā)揮信息和督查隊伍的作用,使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作,信息科和督查室的負(fù)責(zé)同志要列席研究工作的黨委會,讓他們能夠按照黨委中心工作的節(jié)奏開展工作。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)信息和督查的同志深入到基層,深入到一線調(diào)研,并經(jīng)常讓信息和督查的同志參與一些重大問題的研究,與他們經(jīng)常交流思想,交換看法。三是要經(jīng)常給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,為他們的成熟成長創(chuàng)造條件。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要多給從事信息和督查工作的同志出題目,明確指導(dǎo)思想,讓他們按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖開展有針對性的工作。四是不斷改善信息和督查部門的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。各級黨委和辦公室要為信息和督查干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出考察提供機(jī)會,幫助他們解決一些實際問題,特別是要保證信息和督查科室必要的工作經(jīng)費和必需的設(shè)施裝備;要切實加強(qiáng)干部的培養(yǎng),對那些在信息和督查崗位工作多年,表現(xiàn)突出、實績明顯的業(yè)務(wù)骨干,要及時予以提拔使用。
黨委系統(tǒng)信息督查會議講話 篇2
同志們:
最近,省委辦公廳在我市召開全省地級以上市及部分縣(市、區(qū))黨委督查工作座談會,省委副秘書長楊桐同志在講話中充分肯定了惠州黨委督查工作。他說,惠州深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,強(qiáng)力開展領(lǐng)導(dǎo)批辦事項難點問題專項督查,落實了一批情況復(fù)雜、不易解決的硬任務(wù),惠州市黨委督查工作走在全省前列。我認(rèn)為,這不僅僅是對我市黨委督查工作的一種肯定,也是對我市黨委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。為此,會后我要求市委督查辦籌備了這次會議,我認(rèn)為非常有必要。剛才市委督查辦主任嚴(yán)文生同志向大家傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省地級以上市黨委督查工作座談會精神,同時簡要總結(jié)了20xx年我市黨委督查工作并部署了20xx年我市黨委督查工作,張剛清同志宣讀了20xx年全市黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位暨優(yōu)秀工作者表彰通報,許峰副秘書長就如何做好督查工作作了很好的講話。我認(rèn)為,近年來,市委督查辦圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作風(fēng),督出了成效,督出了權(quán)威,督出了信任,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,這也是在座全市黨委督查干部共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的問候!無論是以前在市政府工作,還是現(xiàn)在到市委工作,我市黨委督查工作給我的感覺是:雷厲風(fēng)行、工作扎實、卓有成效。對此,我在全省督查工作座談會上,對我市黨委督查工作總結(jié)了六個方面的特點:一是有勇氣。惠州黨委督查戰(zhàn)線的同志們敢于碰硬,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,較為出色地完成了各項任務(wù)。二是有規(guī)范。市委督查辦不斷完善各項制度,實施模塊化管理,建立健全了市委會決定事項、網(wǎng)絡(luò)問政等督辦工作流程。三是完成率高。20xx年市委督查辦共完成336件督查事項,辦結(jié)率達(dá)100%。四是敢于碰硬。強(qiáng)力開展熱點、難點問題專項督查,為惠州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。五是抓創(chuàng)新。近年來,市委督查辦不斷創(chuàng)新工作方式方法,開通了網(wǎng)上督查平臺,提高了督查工作效率。六是督研結(jié)合。就一些熱點難點問題開展調(diào)研,并及時向市委、市政府提出合理意見建議,充分發(fā)揮了參謀助手作用?傊。我市黨委督查工作得力,解決了不少熱點難點問題和歷史遺留問題,真正起到了圍繞中心、推動全局的作用。對于黨委督查工作,我很滿意。
下面,就如何進(jìn)一步做好黨委系統(tǒng)督查工作,提四點要求:
一、要圍繞黨委決策,進(jìn)一步突出督查工作重點
各級黨委決策部署都非常重要,完成了決策和實施方案的制定,事情還只進(jìn)行了一半,還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此,圍繞黨委決策抓好督查工作是非常重要的。
一是要準(zhǔn)確把握黨委決策部署的精神實質(zhì)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把深入領(lǐng)會中央和省、市委決策精神,作為日常工作的第一需要來抓。在處理日常具體工作時,要站在黨委全局的、戰(zhàn)略上的高度思考和處理問題,不能以偏概全,鼠目寸光。要能舉一反三,全面準(zhǔn)確把黨委決策部署的精神實質(zhì),用以指導(dǎo)督查工作,清晰地把握需要督查什么,應(yīng)該怎么督查。
二是要善于圍繞中心抓大事、抓重點、抓難點。黨委督查部門要在善謀大事、善督重點、巧督難點上下功夫。無論是決策督查還是專項查辦,督查內(nèi)容要圍繞中心,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么,明確重點督查什么,盡可能符合領(lǐng)導(dǎo)要求。比如說今年我們黨委督查工作的大事就是我市第十次黨代會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動,圍繞這些大事,又要善于抓住其中的一些重點、難點問題,強(qiáng)力開展督查工作,確保黨委決策部署的落實。
三是要增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)行為,但我們不能片面地、被動地等待上級的指示行事,要在充分領(lǐng)會上級黨委決策部署精神實質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖的基礎(chǔ)上,主動考慮如何作好自己分內(nèi)的工作,而不是等待領(lǐng)導(dǎo)安排你,要有自己的思路、對策。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。所謂預(yù)見性,就是加強(qiáng)督查工作的計劃性,知道自己什么時間該做什么,或者該提醒領(lǐng)導(dǎo)做什么。只有這樣,才能增強(qiáng)工作主動性,做到未雨綢繆,防患于未然。
二、要務(wù)求督查實效,進(jìn)一步增強(qiáng)督查落實能力
督查工作從工作內(nèi)容到工作方式,都必須緊緊圍繞落實來做文章,在落實上下功夫,在落實下見成效,做到批必查、查必清、清必辦、辦必果。
一是工作作風(fēng)要扎實。督查工作要堅持從實際出發(fā),深入基層,舍得花力氣、下功夫。一方面,要深入基層、深入一線掌握第一手材料。在調(diào)查過程中,不能道聽途說,特別是對于一些復(fù)雜的問題,一定要做過細(xì)的調(diào)查、了解、核實。另一方面,要堅持持久抓。對待每一項督辦事項、每一個問題都要一抓到底,跟蹤問效,揪住不放,不達(dá)目的不罷休,不能虎頭蛇尾、有始無終。
二是要講求工作時效。督查部門就是領(lǐng)導(dǎo)的"耳目"和"手腳"。為此,對領(lǐng)導(dǎo)的批辦、交辦事項必須做到雷厲風(fēng)行,動作要快,效率要高,反饋要及時。時效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉,就失去了督查的意義。我到市委工作后,要求市委督辦新設(shè)立了《督查快訊》,凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,即交即辦,能上午辦好的決不拖到下午才辦,這就很好地體現(xiàn)了督查工作的特點和時效性。
三是要敢于較真碰硬。督查工作,尤其是專項查辦,往往都是難辦的事,比較麻煩的事,這就要求我們督查干部敢于堅持原則,敢于較真碰硬。據(jù)我了解,這幾年領(lǐng)導(dǎo)往往將一些拖而未決的事,最后都匯總到市委督辦。我覺得,許峰副秘書長帶領(lǐng)市委督查辦這幾年就始終貫穿了敢于較真碰硬的作風(fēng),也幫市委、市政府解決一大批難題,對此,業(yè)斌書記也有專門的批示表揚。
三、要注重建章立制,進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)
督查工作實效取決于督查工作人員的實際才干,更取決于行之有效的規(guī)章制度。當(dāng)前,我市黨委督查部門在長期的工作實踐中,形成了一套行之有效的內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)章。但為適應(yīng)新形勢發(fā)展和任務(wù)要求,督查工作制度也要與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,要使其更加細(xì)化和具有可操作性。
一是要有一套科學(xué)合理的督查工作方式方法。我們督查工作相當(dāng)一部分是文件轉(zhuǎn)辦,我認(rèn)為,光靠文來文去解決不了問題,特別是對一些重要的或難度大的事項,就需要我們建立一套科學(xué)合理的督查工作方式方法,比如說明查暗訪、實地督查、交叉督查等等,必要時還必須多管齊下,發(fā)揮綜合效能。去年,我們市委督查辦搞了個實地核查,業(yè)斌書記高度評價,我也非常認(rèn)可,市委督辦把它作為一項制度確立下來,我認(rèn)為很好。
二是要有一套簡潔明了的督查事項辦理流程。我來到市委工作后,我要求市委辦嚴(yán)格按規(guī)范辦事,其中一條就提出要實行流程化管理。市委督辦在原有工作流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善,使得市委會、現(xiàn)場辦公會、專項督查、督查調(diào)研等每一個流程都更加清晰流暢,減少了中間環(huán)節(jié),提高了工作效率,我認(rèn)為就做得很好。
三是要有一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的內(nèi)部管理制度和辦事章程。督查部門內(nèi)部的管理制度缺一不可,如果缺失哪一方面的制度,就會造成管理制度的空缺,就會形成日常工作的空缺。無論是日常文件收發(fā)辦理,還是檔案資料的管理;無論是對督查工作人員的學(xué)習(xí)要求,還是紀(jì)律約束,都必須建立一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的內(nèi)部管理制度,涵蓋督查業(yè)務(wù)的方方面面,督查工作的日常運作才能游刃有余,督查工作的制度化管理才能有堅實的基礎(chǔ)。
四、要加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高督查人員綜合素質(zhì)
當(dāng)前,我市黨委督查隊伍的總體素質(zhì)是好,取得的成績也是有目共睹的,但與形勢的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)的要求,還有一定的差距,還必須加強(qiáng)督查干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高督查工作人員素質(zhì)。我到市委工作以來,提出了要建立任務(wù)型工作隊,要以"六定"標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隊伍。我認(rèn)為,我們黨委督查工作也是一樣,要落實好"六定",努力加強(qiáng)隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,并放到第一線;要努力形成工作合力,減少推諉和扯皮;要建立工作模塊,減少重復(fù)工作,提升工作準(zhǔn)確性。
一是健全機(jī)構(gòu)。目前,據(jù)了解,我市7個縣(區(qū))中惠城、惠東、博羅、龍門、大亞灣黨委督查辦主任都是由辦公室副主任兼任,工作也開展得不錯。仲愷高新區(qū)至今還沒有設(shè)置督查辦,客觀原因可以說是實行"大部制",人員編制較為緊張的問題,但就實際工作而言,我認(rèn)為還應(yīng)參照大亞灣設(shè)立管委會督查辦,這對管委會自身工作的也是一個推進(jìn),開展督促檢查也才會順暢。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這主要就督查干部本人而言,學(xué)習(xí)不僅是個人行為,更是工作事業(yè)的要求,是一種責(zé)任,必須站在更高的層面上看待學(xué)習(xí),切實樹立終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的觀念。督查部門涉及的工作涵蓋方方面面、各行各業(yè),哪方面、哪行業(yè)的工作都得了解,都得去做。要學(xué)習(xí)黨的政策、路線、方針,具備較強(qiáng)政治思想覺悟和較高政策水平;要學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨委決策意圖,準(zhǔn)確地、清晰地把握需要督查什么,應(yīng)該怎么去督查;要學(xué)習(xí)了解各行各業(yè)政策法規(guī)和規(guī)章制度,不講外行話、辦糊涂事;要善于在工作中學(xué)習(xí),做到以工作促學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促工作。
三是要提高能力。我認(rèn)為,對督查干部的要求不說是全才,但最起碼也應(yīng)該是多面手,要真正能做到坐下來能寫、站起來能講,走出去會協(xié)調(diào)。具體的來講,督查干部的四種能力最為重要:一是把握全局能力,要善于站在各級黨委、政府或者局黨委的全局上思考問題,謀劃工作;二是組織協(xié)調(diào)能力,要善于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方、啟承上下,形成督促落實的整體合力;三是辯別真?zhèn)文芰,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于見微知著,做到抓要害,解難題,辯是非,有灼見;四是建言獻(xiàn)策能力,不僅要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手,還要善于在推動決策落實的過程中發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的意見建議,當(dāng)好參謀。
同志們,這次召開全市黨委督查工作會議,希望大家認(rèn)真總結(jié)工作,既要看到成績和經(jīng)驗,也要尋找差距。在原有的基礎(chǔ)上,把我市黨委督查工作提高到一個新的水平。當(dāng)前,省委十屆十一次全會明確了今年我省的主要任務(wù),惠州市第十次黨代會明確了今后五年我市的目標(biāo)任務(wù),希望我市各級黨委督查部門緊緊圍繞我市第十次黨代會提出的"三件大事"、"八大工程"以及20xx年"四個年"活動,強(qiáng)力開展督查工作,務(wù)求實效,扎實推動各項工作落實,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開。
黨委系統(tǒng)信息督查會議講話 篇3
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:充分認(rèn)識教育信息化面臨的形勢,明確教育信息化的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),研究加快教育信息化進(jìn)程的措施,提高教育信息化的質(zhì)量和效益,努力提高我省教育現(xiàn)代化水平。
下面,我講四個方面的意見。
一、關(guān)于教育信息化的發(fā)展形勢
“信息化”的提法最早在20世紀(jì)六十年代日本的一些學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中出現(xiàn),這一概念主要是從產(chǎn)業(yè)角度進(jìn)行闡述和界定的。1993年9月,美國克林頓政府正式提出建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施(簡稱NII),俗稱“信息高速公路”,其核心是發(fā)展以internet為核心的綜合化信息服務(wù)體系和推進(jìn)信息技術(shù)(簡稱IT)在社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。隨后,許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家相繼出臺了一系列國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,從而帶動了全球信息化建設(shè)的浪潮。我國政府在1997年4月第一次信息化工作會議正式提出了包括信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、信息化人才、信息化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)六個要素的國家信息化體系的概念,并把國家信息化解釋為:在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防及社會生活各個方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)、廣泛利用信息資源,加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。
教育信息化的概念是在20世紀(jì)90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出的。在美國的“信息高速公路”計劃中,特別把IT在教育中的應(yīng)用作為實施面向21世紀(jì)教育改革的重要途徑,美國的這一舉動引起了世界各國的積極反應(yīng),許多國家的政府相繼制定了推進(jìn)本國IT在教育中應(yīng)用的計劃。我國自20世紀(jì)90年代末開始,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及,整個社會的發(fā)展與信息技術(shù)的關(guān)系越來越密切,人們越來越關(guān)注信息技術(shù)對社會發(fā)展的影響,“社會信息化”的提法開始出現(xiàn),聯(lián)系到教育改革和發(fā)展,“教育信息化”的提示也開始出現(xiàn)了,F(xiàn)在,政府的各種文件已經(jīng)正式使用“教育信息化”這一概念,并高度重視教育信息化的工作。我們認(rèn)為,所謂教育信息化,是人們應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),在最短的時間、最大的空間內(nèi)獲取最多知識和能力,加速教育現(xiàn)代化,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會進(jìn)步的過程。教育信息化已成為教育現(xiàn)代化的潮流,正改變著人們的思維方式、學(xué)習(xí)方式、生活方式、發(fā)展方式和管理方式,教育信息化已成為衡量一個國家教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
目前國際教育信息化的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在:高度重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和師生的信息素養(yǎng)培養(yǎng); 高度重視通過數(shù)字化資源和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用改革教與學(xué),讓學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。在具有良好設(shè)施基礎(chǔ)和人員信息素養(yǎng)基礎(chǔ)上向著使用寬帶的數(shù)字化學(xué)習(xí)、虛擬學(xué)校、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)據(jù)整合利用的方向發(fā)展,呈現(xiàn)資源全球化、教學(xué)個性化、學(xué)習(xí)自主化、活動協(xié)作化、管理自動化的特征。我國教育信息化發(fā)展進(jìn)程不斷加快。建成覆蓋全國的中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)和中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng),加強(qiáng)了各類教育資源、各學(xué)科教學(xué)資源以及資源管理平臺、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐平臺的建設(shè)。建成了國家基礎(chǔ)教育資源庫,初步實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的共享;突出教育信息化在教育、教學(xué)過程和教育管理中的應(yīng)用,并要通過這種應(yīng)用有效地提升教育、教學(xué)的質(zhì)量和管理水平。信息化人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,培養(yǎng)質(zhì)量逐步提升;教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略及策略研究取得新進(jìn)展,教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn),信息技術(shù)在各級各類學(xué)校教育教學(xué)和教育管理過程中的應(yīng)用日益廣泛和深入,在社會教育和家庭教育中的應(yīng)用呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計,截至20xx年底,互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到28.9%;ヂ(lián)網(wǎng)正在加速走進(jìn)人們的工作、學(xué)習(xí)和生活!秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要加快教育信息化進(jìn)程,實施國家教育信息化工程,采取一系列重大舉措,加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用,強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng),推進(jìn)教育信息化發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)。
在國家、省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在各級教育行政主管部門和業(yè)務(wù)主管部門及各級各類學(xué)校的共同努力下,我省的教育信息化工作有了長足發(fā)展。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),學(xué)生信息素養(yǎng)和教師應(yīng)用教育技術(shù)的能力得到培養(yǎng)發(fā)展,信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用不斷擴(kuò)大,信息化管理水平不斷提高。到20xx年底,全省所有的高中、90%的初中和15%的小學(xué)也開設(shè)了信息技術(shù)教育課程,覆蓋了48%的中小學(xué)生。中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)《計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》,高校開設(shè)了《計算機(jī)文化基礎(chǔ)》公共課,有力地促進(jìn)學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。5萬多名各級各類學(xué)校教師參加了教育技術(shù)能力培訓(xùn)。信息技術(shù)的應(yīng)用改革了教學(xué)方法和教學(xué)模式,促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展,提高了教學(xué)質(zhì)量。教育行政部門和學(xué)校教育信息化的發(fā)展應(yīng)用已大大提高了學(xué)校的管理水平和管理效率。許多學(xué)校實現(xiàn)了學(xué)校內(nèi)部從學(xué)生學(xué)籍、教師考核,到資產(chǎn)管理、信息的發(fā)布等多項管理的信息化,提升了學(xué)校的管理水平。招生考試、就業(yè)服務(wù)等的信息化都取得了良好的社會效益。云南教育信息化發(fā)展水平與其他省市相比存在較大差距,在西部地區(qū)也是落后的。主要表現(xiàn)在:教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,計算機(jī)的配置數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)的接入、互聯(lián)互通水平低;義務(wù)教育階段信息技術(shù)教育的普及率低;學(xué)生、教師和校長信息素養(yǎng)的整體水平低;教育資源建設(shè)和共享水平低;信息資源管理和應(yīng)用水平低;教育信息化經(jīng)費投入機(jī)制不活。面對教育信息化的發(fā)展趨勢,各級教育行政主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要增強(qiáng)教育信息化發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,全面加快我省教育信息化的發(fā)展。
二、關(guān)于教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
教育信息化是教育領(lǐng)域運用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)教育改革和發(fā)展的過程,這一過程不僅是技術(shù)用于教育過程,更是一種教育思想、教育觀念變革的過程,也是一種創(chuàng)新思想運用技術(shù)的過程。教育信息化具有促進(jìn)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)教育公平、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)改革開放、引領(lǐng)社會進(jìn)步等功能。信息基礎(chǔ)設(shè)施(包括計算機(jī)配置、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件),信息化人才(學(xué)生、教師和管理人員信息素養(yǎng)和專門人才)、資源和數(shù)據(jù)、信息技術(shù)應(yīng)用、管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)等五大要素決定了教育信息化的發(fā)展應(yīng)用水平。
根據(jù)國際、國內(nèi)及我省信息化發(fā)展的形勢以及信息化的標(biāo)準(zhǔn)和功能,著眼全球信息化發(fā)展的未來,我省今后一個時期教育信息化的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是:積極應(yīng)對國際、國內(nèi)信息化的挑戰(zhàn),實施跨行業(yè)整合、全領(lǐng)域覆蓋、全過程應(yīng)用、全社會共享,面對全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育信息化戰(zhàn)略。實施跨行業(yè)整合:最大限度的利用各行業(yè)的信息化設(shè)施、信息人才資源和資金優(yōu)勢,追趕建設(shè)先進(jìn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺。全領(lǐng)域覆蓋:建設(shè)覆蓋從城市到農(nóng)村,從幼兒教育、義務(wù)教育、特殊教育、高中教育、職業(yè)教育到高等教育和繼續(xù)教育,從學(xué)生到老師,開放的、交互性優(yōu)異的、資源豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。全過程應(yīng)用:從幼兒教育到終身教育階段的全體學(xué)生都要學(xué)習(xí)和掌握信息技術(shù)知識,提高國民的信息素養(yǎng),提升學(xué)生的創(chuàng)造能力和實踐能力,培養(yǎng)高層次的專門人才;應(yīng)用信息技術(shù),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)質(zhì)量、培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和終身學(xué)習(xí)能力、改革人才培養(yǎng)模式和管理方式、提高科研水平、拓展社會服務(wù)能力。全社會共享:發(fā)揮教育信息化的共享和協(xié)作優(yōu)勢,使全社會共享優(yōu)質(zhì)的教育資源和數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓每一個人都享有良好的教育,享有終身學(xué)習(xí)的環(huán)境條件,使信息化有利于每一個人的發(fā)展,充分發(fā)揮教育信息化引領(lǐng)社會信息化的功能作用。
根據(jù)以上戰(zhàn)略選擇,按照教育信息化要引領(lǐng)社會信息化的目標(biāo)和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、實用高效、安全暢通和引領(lǐng)創(chuàng)新的總體要求,我們要加強(qiáng)“四體系”、“五機(jī)制”建設(shè)(基礎(chǔ)設(shè)施體系、網(wǎng)絡(luò)平臺和管理、人力支持服務(wù)體系、信息化應(yīng)用體系;管理保障機(jī)制、投入保障機(jī)制、政策保障機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制、科研保障機(jī)制),全面推進(jìn)教育信息化發(fā)展,不斷提高師生信息化素質(zhì)和信息化能力,加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理和教師隊伍專業(yè)化建設(shè),促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展,全面加強(qiáng)現(xiàn)代教育體系建設(shè),不斷提高云南教育現(xiàn)代化水平。
我們將用三到五年的時間,計劃投資30億左右,建成比較完善的教育信息化體系和科學(xué)、合理的發(fā)展應(yīng)用機(jī)制,使我省教育信息化水平得到大幅度提高。我們今后的總體目標(biāo)是:建成技術(shù)先進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互通互聯(lián)、資源豐富、高效運行、廣泛應(yīng)用,較為完善的教育信息化體系和科學(xué)合理的發(fā)展保障機(jī)制。
三、全面加強(qiáng)教育信息化體系建設(shè)
1.建設(shè)較為完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系
建成覆蓋全省的寬帶云南教育網(wǎng),所有高等學(xué)校和所有的州市教育局、縣市區(qū)教育局以及70%的中等學(xué)校內(nèi)部建成局域網(wǎng)(校園網(wǎng)),外部實現(xiàn)光纖寬帶聯(lián)網(wǎng);100%的城區(qū)中小學(xué)校實現(xiàn)外部寬帶聯(lián)網(wǎng),內(nèi)部計算機(jī)互連;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、100%的農(nóng)村初中、80%的村完小實現(xiàn)外部寬帶聯(lián)網(wǎng);網(wǎng)絡(luò)運營及安全體系達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。按照不同的類別學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)加快信息化設(shè)施、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。使普通高中、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生與計算機(jī)的比例達(dá)到7:1以上,初中學(xué)校學(xué)生與計算機(jī)的比例達(dá)到10:1,完全小學(xué)學(xué)生與計算機(jī)的比例達(dá)到20:1,實施“班班通”工程,使所有初中建成衛(wèi)星接收或?qū)拵Ы尤氲亩嗝襟w教室,所有農(nóng)村中小學(xué)班級配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備。
2.建設(shè)較為完善的網(wǎng)絡(luò)平臺和管理體系
建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先的應(yīng)用平臺系統(tǒng)。建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先的應(yīng)用平臺系統(tǒng)。在建成三生教育網(wǎng)、科技產(chǎn)業(yè)與學(xué)位研究生教育信息網(wǎng)、大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等8個應(yīng)用平臺系統(tǒng)基礎(chǔ)上,根據(jù)教育職能的要求,加快電子政務(wù)與辦公自動化、學(xué)籍管理、校舍管理、教育科研、招生考試、遠(yuǎn)程教育等6個應(yīng)用系統(tǒng)和管理平臺建設(shè)。實施“金教工程”,構(gòu)建教育管理信息系統(tǒng),推進(jìn)政府教育管理信息化,加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程,提高教育管理現(xiàn)代化水平。建立教育資源系統(tǒng)。建設(shè)省、州市、縣市區(qū)和學(xué)校四級教育資源中心和教育資源庫群,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育與成人教育、高等教育、繼續(xù)教育教學(xué)公共資源庫覆蓋85%的學(xué)校;建成高校數(shù)字化圖書館,實現(xiàn)各高校圖書文獻(xiàn)互通、互借,建設(shè)豐富的公共信息資源,其中包括:公共電子圖書、國外信息資源和本市高校有學(xué)科特色的資源等;建設(shè)基礎(chǔ)教育數(shù)字圖書館、第一范文網(wǎng)站等,使各類教育具有豐富的教學(xué)、科研資源。建成職業(yè)、成人和社區(qū)教育資源庫,具有職業(yè)培養(yǎng)、成人和全民學(xué)習(xí)較為齊全的信息資源。建立教育信息數(shù)據(jù)中心。對各級教育行政主管部門和各級各類學(xué)校人、財、物等進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)字化管理,形成全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺、四級管理、數(shù)據(jù)同步的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)據(jù)庫。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一管理的要求,建成全省基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的學(xué)校布局、學(xué)生學(xué)籍、學(xué)校資產(chǎn),人力資源、助學(xué)貸款、財務(wù)管理、基本建設(shè)、科研管理等數(shù)據(jù)庫,使95%以上的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下應(yīng)用,為我省教育發(fā)展和科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。建立“天地合一”覆蓋全省的遠(yuǎn)程教育和終身教育平臺。構(gòu)建多層次、交互式的遠(yuǎn)程教育體系,面向?qū)W校、廣大農(nóng)村、邊疆民族地區(qū)提供教育和培訓(xùn)服務(wù),滿足社會成員學(xué)習(xí)的多樣化、個性化需求,消除信息孤島和知識孤島,實現(xiàn)信息資源和知識資源的智能共享,為全社會提供教育服務(wù),推進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
3.建設(shè)教育信息化人才支持服務(wù)體系
著力省、州市、縣市區(qū)和學(xué)校教育信息化機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè);抓好各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長教育信息化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè);到20xx年底,使中等學(xué)校和高等學(xué)校的所有教師參加不少于30課時的教育技術(shù)能力培訓(xùn);使100% 中小學(xué)教師接受不低于50學(xué)時的教育技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。強(qiáng)化各級教育行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長、教師對信息技術(shù)的意識態(tài)度、知識技能、應(yīng)用創(chuàng)新和社會責(zé)任的學(xué)習(xí),普及應(yīng)用信息技術(shù),充分認(rèn)識教育信息化的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒化的技術(shù)特征和開放性、共享性、交互性與協(xié)作性的教育特征,不斷提高教育信息化的意識和素質(zhì),為教育信息化的建設(shè)和應(yīng)用提供人力支撐。
4.建設(shè)教育信息化應(yīng)用體系
全力普及信息技術(shù)教育,培養(yǎng)信息化人才。形成高校信息化人才培養(yǎng)體系;到20xx年使全省100%的初中生和50%的小學(xué)生都能接受信息技術(shù)教育,著力培養(yǎng)學(xué)生對信息技術(shù)的興趣和意識,掌握基本知識和技能,具有獲取信息、傳輸信息、處理信息和應(yīng)用信息的能力,理解掌握與信息技術(shù)文化、倫理和社會的關(guān)系,把信息技術(shù)作為支持終身學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的手段,為適應(yīng)信息社會的學(xué)習(xí)、工作和生活打好基礎(chǔ),適應(yīng)時代發(fā)展的要求,推進(jìn)全社會的信息化水平。全面推進(jìn)信息技術(shù)在課程開設(shè)、學(xué)科教學(xué)、教育科研、教師隊伍建設(shè)、社會服務(wù)等方面的有效應(yīng)用,提高教育質(zhì)量和效率。全面推進(jìn)教育信息化在現(xiàn)代教育管理、學(xué)校管理、行政管理和電子政務(wù)中的應(yīng)用,提高教育管理水平。積極開展教育信息化發(fā)展宏觀政策、教育信息化與教育管理、教育信息化與教育創(chuàng)新、信息技術(shù)應(yīng)用等的研究,通過教育信息化發(fā)展性評價和管理實現(xiàn)教育信息化建設(shè)應(yīng)用的不斷創(chuàng)新。
四、加強(qiáng)教育信息化機(jī)制建設(shè)
1.建立教育信息化的管理保障機(jī)制
教育信息化是一項系統(tǒng)的、長期的綜合性工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào),齊抓統(tǒng)管,一把手要親自抓教育信息化工作。必須加強(qiáng)人員和機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)對教育信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃、任務(wù)實施、設(shè)備運營、系統(tǒng)管理和組織協(xié)調(diào)工作等。省教育廳成立了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,成立了教育信息化專家委員會,加強(qiáng)了省電教館和教科院信息中心的工作,各級各類學(xué)校要加強(qiáng)教育技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心的建設(shè)與管理,強(qiáng)化對教育信息化工作的管理和指導(dǎo)。省、州市、縣政府和教育行政部門和學(xué)校,要按照教育信息化建設(shè)應(yīng)用的各項標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和評估各地、各學(xué)校教育信息化的建設(shè)應(yīng)用水平,強(qiáng)化對建設(shè)規(guī)范、有效使用和可持續(xù)發(fā)展的管理,按建設(shè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價,確保教育信息化的發(fā)展既規(guī)范、有序又充滿活力。同時,要特別重視加強(qiáng)教育信息化應(yīng)用的安全監(jiān)督,各級教育行政主管部門要定期開展全省信息安全檢查和態(tài)勢評估,重點保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全。
2.建立教育信息化投入保障機(jī)制
教育信息化是一項長期的工作,基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、完善和維護(hù)不能僅靠政府投入,要整合教育系統(tǒng)內(nèi)外的資源,并參照市場運營的規(guī)則,制定相應(yīng)的政策,創(chuàng)新運行機(jī)制,為教育信息化發(fā)展注入造血功能。采取財政投入,運營商支持,企業(yè)贊助,社會參與,學(xué)校自籌等多種途徑和方法。中等學(xué)校和高等學(xué)校要保證一定的信息化經(jīng)費投入;中小學(xué)的信息技術(shù)教育、遠(yuǎn)程教育所需經(jīng)費可納入公用經(jīng)費。義務(wù)教育保障機(jī)制的公用經(jīng)費的一定比例可用于教育信息化建設(shè)應(yīng)用。
3.建立教育信息化政策保障機(jī)制
要建立完善政策保障機(jī)制,保證教育信息化依法、依規(guī)的健康發(fā)展和應(yīng)用。建立和完善教育信息化發(fā)展的政策包括:教育信息化發(fā)展應(yīng)用、州市、縣教育系統(tǒng)教育信息化機(jī)構(gòu)人員編制、中小學(xué)信息技術(shù)教育學(xué)科的教師配備、教師教育技術(shù)能力建設(shè),教育資源共建共享和認(rèn)證管理,信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等政策意見。
4.建立教育信息化技術(shù)保障機(jī)制
要始終把信息技術(shù)在教育教學(xué)、教育科研、教育管理等各個方面的應(yīng)用作為評價教育信息化建設(shè)應(yīng)用水平的出發(fā)點和歸宿,要將教育信息化應(yīng)用與教育改革發(fā)展的方方面面的需求緊密結(jié)合起來,切實提高應(yīng)用的針對性、有效性和實效性。要建設(shè)高水平的專家隊伍,切實加強(qiáng)教育信息化發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),要加快省、州市、縣市區(qū)和學(xué)校四級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),確保信息化設(shè)施的正常運行,建立教育信息化技術(shù)保障機(jī)制。
5.建立教育信息化科研保障機(jī)制
教育信息化是一項發(fā)展很快的事業(yè),高新技術(shù)應(yīng)用最多,發(fā)展變化最快,為了確保其健康發(fā)展,必須開展前瞻性研究。以高等學(xué)校和業(yè)務(wù)部門為主,各級各類學(xué)校為輔,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合自身應(yīng)用實踐,研究新理論、新技術(shù)和新趨勢,開發(fā)新應(yīng)用,實現(xiàn)新的持續(xù)性發(fā)展。同時,加強(qiáng)我省教育信息化發(fā)展應(yīng)用性研究,切實提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平,探索教育信息化發(fā)展應(yīng)用的有效規(guī)律和方法,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,為教育的改革發(fā)展服務(wù)。
同志們,教育信息化的發(fā)展是全球信息化發(fā)展的需要,是國家信息化建設(shè)的需要,是云南現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是云南現(xiàn)代教育發(fā)展的必然選擇。我們要自覺肩負(fù)起大力推進(jìn)云南教育信息化的歷史任務(wù),堅定信心,千方百計加快我省教育信息化的進(jìn)程。