優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話稿
三、水利系統(tǒng)如何開展主題教育活動
(一)強化學(xué)習(xí)意識，著力提高機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。
一支好的機關(guān)干部隊伍必須有好的學(xué)風(fēng)作基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿機關(guān)效能建設(shè)的全過程，作為機關(guān)干部增強自身素質(zhì)，提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平的重要途徑。出臺一批行之有效的學(xué)習(xí)制度和措施，解決日常學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會不透的問題。通過制度措施，落實“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)、請專家縱深講、各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系實際講”的效果，不定期抽查學(xué)習(xí)心得，分階段組織測評，不斷擴大學(xué)習(xí)成果。使我們的隊伍具備嫻熟的業(yè)務(wù)技能，過硬的實際工作本領(lǐng)，達(dá)到“效能”意識和“環(huán)境”意識不斷提高和升華。
要大力推進運行機制創(chuàng)新，進一步加強隊伍建設(shè)。推進機關(guān)工作創(chuàng)新，提高機關(guān)服務(wù)效能，必須把健全和完善機關(guān)工作運行機制作為一項治本措施。要進一步強化機關(guān)目標(biāo)管理，嚴(yán)格實行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保把各項工作目標(biāo)任務(wù)分解到位，壓力傳遞到位，責(zé)任落實到位。要積極探索創(chuàng)新機關(guān)分配機制，獎勤罰懶，公平公正，充分調(diào)動各方面的積極性。進一步深化機關(guān)干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，真正做到讓德才兼?zhèn)湔呱�、庸碌無為者下，埋頭苦干者上、夸夸其談?wù)呦拢笳鎰?wù)實者上、弄虛作假者下，形成正確的用人導(dǎo)向，優(yōu)化機關(guān)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。
(二)以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標(biāo)。機關(guān)效能直接關(guān)系到我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，經(jīng)濟發(fā)展將無從談起。要營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，必須做到：
1、規(guī)范機關(guān)行為。規(guī)范行為是效 能建設(shè)的內(nèi)在要求。規(guī)范行政行為，前提是堅持依法行政，按章辦事。只有以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)章為依據(jù)，才能實現(xiàn)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要對有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展要求的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進行全面清理，該廢止的堅決予以廢止，該修訂的抓緊修訂完善，使整個機關(guān)管理體系有序、運行機制有效、行為方式優(yōu)化，努力消除阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的政策性障礙。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政，克服部門權(quán)力利益化的傾向，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，切實解決工作中存在缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加強效能建設(shè)的目的所在。開展機關(guān)效能建設(shè)，必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。要確立“有限政府”的觀念，堅持有所為、有所不為，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病，真正把機關(guān)職能從過去微觀管理為主轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來。繼續(xù)深化行政審批制度改革，重點解決審批事項仍然過多、過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題，逐步建立科學(xué)合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機制。深入推進政務(wù)公開，加強電子政務(wù)建設(shè)，擴大群眾對機關(guān)工作的知情權(quán)。對項目審批、辦證審照、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增加工作透明度。