安委會領導講話稿（精選7篇）
安委會領導講話稿 篇1
同志們：
一、增強責任感和緊迫感。提高認識。
要切實抓好落實。安全工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，黨的大對安全工作提出了新要求。事關經(jīng)濟社會的發(fā)展，事關 改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是 實現(xiàn)突破發(fā)展的客觀需要。因此，各級各部門一定要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性，正確處理抓安全工作與抓經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的關系。一要牢固樹立抓經(jīng)濟是抓發(fā)展，抓安全生產(chǎn)也是抓發(fā)展的思想。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，安全工作出了問題就會造成社會不穩(wěn)定，就會花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是關注民生的觀點。科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，人的生命都沒有了何談發(fā)展。因為安全設施或監(jiān)管不到位，就會導致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題。因此，關注民生就要高度重視安全生產(chǎn)。三要強化責任意識。安全工作出現(xiàn)問題，主要領導和具體責任人都會受到處罰，從這一點講，尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導來說，抓好安全生產(chǎn)，也是保護自己。因此，各級各部門抓安全工作要真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實抓緊抓好抓出成效。
安全形勢比較嚴峻、工作難度逐漸加大的情況下，年。安全生產(chǎn)四項指標與年同比大幅度下降，達到市政府下達我縣的事故控制指標要求，這說明我認識是位的措施是得力的成效也是顯著的這是各級領導高度重視的結(jié)果，各職能部門盡職盡責的結(jié)果，也是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。實踐證明，安全生產(chǎn)，只要“一把手”高度重視，把安全工作時刻放在心上，列入重要議事日程，牢固樹立“安全無小事，責任大于天”思想，就會取得明顯成效。抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，短時間抓和長期抓不一樣，任何時候、任何情況下只要放松安全生產(chǎn)這根弦，或者出現(xiàn)松懈麻痹，就會釀成嚴重后果。安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟，更連著人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，因此抓安全生產(chǎn)怎么強調(diào)都不過分，怎樣嚴格都不過頭。只有充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、艱巨性和長期性，才能增強責任意識和緊迫感，才能真正把它當成頭等大事抓緊抓好，為 實現(xiàn)突破發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、狠抓排查整治。突出工作重點。
牽好頭。春節(jié)前后，一是道路交通安全。公安局要負好責。道路交通安全的高發(fā)期，要集中開展一次道路交通安全整治行動。既要嚴查嚴管，又要保障暢通。首先要廣泛宣傳，深入發(fā)動群眾。利用各種形式，采取各種途徑深入宣傳道路交通法律法規(guī)，宣傳專項整治的目的和要求，既要群眾知道，又要讓群眾理解支持配合。搞道路交通安全整治是讓老百姓出行安全，生命財產(chǎn)能夠得到更好的保障。其次，要對交通隱患和危險路段進行一次全面排查治理。由公路段、縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責分工，既要對境內(nèi)的危險路段摸清底子，又要切合實際制定好治理方案，有計劃有步驟進行治理，達到每處危險路段都有交通警示標識和防護設施的要求。對一時難以治理的要創(chuàng)造條件積極治理，同時落實監(jiān)管責任人和監(jiān)管措施。對應治而未治，又沒有采取切實可行的監(jiān)管措施，出現(xiàn)重大交通事故的要追究責任。三要下硬茬整治交通秩序。重點整治領導干部違規(guī)駕車問題，車輛超速、超載、超員行駛問題，農(nóng)用車非法載客問題，城區(qū)車輛亂停亂放亂掉頭問題等等。整治過程中，堅持文明執(zhí)法，公開公平公正執(zhí)法，堅持實行交通安全檢查服務站24小時勤務制度，確保人民群眾出行安全。四是車管部門要從源頭上加強對車輛的管理。嚴格把好車輛的安全性能關，車輛發(fā)牌關，年檢審驗關，駕駛證申領考試關和車輛強制報廢關。嚴格實行重特大交通事故車輛和駕駛員考試質(zhì)量責任倒查追究制。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要配合交警部門加強對拖拉機等農(nóng)用車輛駕駛員的安全監(jiān)管，加強對上路行駛農(nóng)用車輛的登記、檢驗。
公安局全力搞好配合，二是煤礦安全。經(jīng)貿(mào)局負責。做到穩(wěn)步發(fā)展。對于我這樣一個落后地區(qū)來說，一方面煤炭開采企業(yè)必須有，煤是相當一部分群眾生產(chǎn)生活的必須品。另一方面，由于資源有限，大多是雞窩煤，熱量價不高，生產(chǎn)規(guī)模上不去，安全設施跟不上，對各級政府來說，隨時就是安全工作的定時炸彈。因此，經(jīng)貿(mào)局、公安局、煤行辦要加強監(jiān)管，逐個落實監(jiān)管責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責督查，及時向主管部門和縣政府反饋情況。對違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營的企業(yè)和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴從快處理，按上級要求一律對其停電、停水、停供炸材。對非法開采和私挖亂采現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴懲重處，同時依法關閉。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的煤礦和基建礦必須限期整改，落實監(jiān)管責任人。對因監(jiān)管責任不到位而出現(xiàn)死亡事故的一律由檢察院和紀檢監(jiān)察部門展開調(diào)查，一經(jīng)查實對相關責任人嚴懲不貸。
重點要對重晶石礦、鉛鋅礦、硅鐵礦、板石等開采礦山加強管理。按照規(guī)定，三是非煤礦山安全。安監(jiān)局要負好責。統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，全面開展非煤礦山行業(yè)的安全標準化工作。一要切實加強對非煤礦山重大基礎設施安全隱患治理，對安全設施不齊備、制度不健全、監(jiān)管責任不明確的落實監(jiān)督人，限期進行整改。二要認真落實建設項目安全設施“三同時”制度。三要嚴格非煤礦山安全生產(chǎn)許可制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決關閉未取得安全許可證的非法生產(chǎn)企業(yè)。通風、爆破等安全保障措施要到位。
隨時能投入到緊急救援工作中。二要設立監(jiān)控崗哨，四是森林防火。林業(yè)局要全面負責作好安排部署。一要健全森林火災應急反映機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要訓練好一支救火搶險小分隊。冬季嚴禁火源進山。三要利用現(xiàn)代科技手段隨時對重點火險等級區(qū)進行監(jiān)測。春節(jié)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村民對墳地附近的易燃物進行一次大清理，對祖墳在森林內(nèi)或附近的住戶，落實監(jiān)督人，避免在臘月三十和正月十五祭祖時引起森林火災。
下大力氣整治嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，五是城市消防安全。公安局、消防大隊要負好責。一要認真落實消防安全責任制。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災危險源要限期搬遷，若無法保證消防安全，必須停止使用。二要對存在重大火災隱患的人口密集場所，強行進行整改，落實監(jiān)督人。三要對歌舞廳、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所，和從事大型集會、演唱會等具有火災危險的大型活動，一律實行強制檢查，對存在火災隱患的責令其限期整改或停止活動，落實監(jiān)督人。
安委會領導講話稿 篇2
今天上午，省安委會召開擴大會議，主要任務是貫徹落實6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，部署安排當前全省安全生產(chǎn)重點工作，特別是進一步推進“安全生產(chǎn)年” 、“三項行動”和啟動“三項建設”工作。
剛才，省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳的負責同志分別結(jié)合各自工作實際，提出了本行業(yè)工作的安排意見，我完全同意，請各地各部門各單位認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、認真貫徹6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面分析我省安全生產(chǎn)形勢
今年以來，盡管我省安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比全面下降，我也在6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議上介紹了陜西工作的主要做法，但對成績不能估計過高，我曾多次講過，安全生產(chǎn)時刻不能疏忽大意，必須警鐘長鳴、常抓不懈。張德江副6月1日在全國安全生產(chǎn)電視電話會議講話中嚴肅指出，當前全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，我們在座各位一定要高度重視，絕不能掉以輕心。德江副深刻分析了影響當前全國安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題表現(xiàn)的“五個不到位”，即思想認識和組織領導不到位、責任和措施落實不到位、管理和監(jiān)督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培訓不到位，這些問題在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企業(yè)，一些領導干部，還沒有真正把安全生產(chǎn)作為大事來抓，沒有把安全發(fā)展落實到實際工作中。雖然法律法規(guī)、規(guī)章制度和責任制已經(jīng)做出了明確規(guī)定，但有些安全生產(chǎn)措施只是停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行;一些企業(yè)管理松懈，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別企業(yè)甚至無視法紀，置職工生命安全于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。而且有的地方和部門對非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為視而不見、打擊不力;一些地方事故隱患整治措施不落實，致使不少重大問題長期得不到有效解決。同時一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件得不到保障，片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，不少企業(yè)職工不經(jīng)過培訓就上崗等等。所有這些都是我們當前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實問題，也給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務必要全面分析和正確認識，始終保持清醒的頭腦，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強責任意識、憂患意識，采取更加有力的措施，切實予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項行動”，切實加強“三項建設”，共同努力，真抓實干，促進我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、深入扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”
目前我省安全生產(chǎn)“三項行動”已全面啟動，不少市縣和重點行業(yè)部門工作已初見成效。按照全國會議部署和張德江副講話要求，各級政府和相關部門要進一步加強組織領導，認真落實實施方案，切實強化督促檢查，堅決把工作抓實抓細抓到位，主要目標是堅決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。
一是要把嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點任務，重點解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場所消防等行業(yè)領域非法違法生產(chǎn)的突出問題。要嚴格執(zhí)法，嚴明處罰措施，該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締，觸犯刑律的要追究刑事責任。各級政府要組織相關部門密切配合，形成強大的工作合力，確保取得實效。
二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗、鞏固成果的基礎上，進一步加強重點行業(yè)和領域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象，嚴防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所消防等重點行業(yè)和領域隱患排查治理，督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改;不能立即整改的，要明確落實治理方案、責任、措施、時間和資金，制訂應急預案;特別是對排查出的重大安全隱患，要立即停產(chǎn)整頓，并要登記造冊，明確整改責任，實行政府掛牌督辦，確保限期整改，徹底消除隱患。
三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。6月1日我在《陜西日報》發(fā)表了動員部署文章，報紙用了一個專版廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，各級、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性;要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導向作用，加強安全發(fā)展理念和先進個人、先進事跡的宣傳，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，努力形成全社會都來關心安全生產(chǎn)的良好氛圍;要重點加強企業(yè)安全文化建設，使企業(yè)負責人牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風;要加大安全培訓投入，大力開展職工全員安全培訓，嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度，提高職工安全技能，增強安全防范能力。
三、抓緊啟動安全生產(chǎn)“三項建設”
最近，國務院安委會研究制訂了安全生產(chǎn)法制體制機制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設“三項建設”的實施方案，經(jīng)報請國務院領導同意已印發(fā)下達，省安委辦要結(jié)合我省實際，盡快研究擬訂我省安全生產(chǎn)“三項建設”的具體實施意見，報省政府審定后以省安委會名義下發(fā)執(zhí)行。我在這里提出幾個原則性意見：一要完善我省安全生產(chǎn)地方法規(guī)和制度，加強安全生產(chǎn)標準化建設;二要進一步完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，完善安全生產(chǎn)目標責任考核制度，促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實;三要嚴格追究安全生產(chǎn)責任，嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督;四要繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府督查督辦等制度;五要繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴格處罰標準，提高執(zhí)法效能;六要以救援體系和科技體系建設為重點，切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平;七要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，切實做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。
四、切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作
當前我省已處汛期，氣溫逐漸升高，5月初省安委辦已經(jīng)下發(fā)專門通知，要求扎實做好汛期安全生產(chǎn)防范工作，各地各部門各單位要針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)特點，突出重點，把握規(guī)律，重點抓好以下幾項工作：
(一)以防透水事故為重點，抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作。要認真吸取近年來煤礦透水事故教訓，切實做好煤礦“雨季三防”工作，確保安全度汛。要嚴格按照“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施要求，認真開展水害隱患排查整治工作，高度警覺地做好事故防范工作，確保防患于未然。
(二)以防尾礦庫垮壩事故為重點，抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。要認真組織開展尾礦庫安全專項檢查活動，對全省所有尾礦庫逐一排查整治，徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時，繼續(xù)抓好水患礦山的隱患治理和災害性天氣停產(chǎn)撤人工作，嚴防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災害事故的發(fā)生。最近國務院安委辦已下發(fā)通知，提出了進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作的意見，要求陜西今年關閉100座小礦山，省安監(jiān)局要按照省政府要求，會同省國土資源廳、省發(fā)改委、省公安廳、省工商局、西北電監(jiān)會等部門盡快拿出整頓關閉的工作方案，報省政府審定。當前，省安委會各相關成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法，互相配合，形成合力，對存在重大事故隱患、經(jīng)整治仍不具備安全生產(chǎn)條件和拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門指令、在限期內(nèi)未完善相關手續(xù)的礦山，應堅決予以關閉。對所有納入資源整合關閉的礦山，要按照先關閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則進行。要堅決關閉無證開采、私挖濫采、嚴重超層越界開采的礦山。
(三)抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真研究和落實安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強對人、車、路的管理。要切實做好運輸工具的安全檢驗工作，防止運輸工具帶病運行。要加強交通安全檢查，堅決制止和嚴厲查處違章違規(guī)行為，確保交通運輸安全。
(四)抓好高溫和雨季時期危險化學品的安全管理工作。各級政府和相關部門，要針對夏季氣溫高、濕度大的特點，加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對遇水、受潮、受高溫影響，容易發(fā)生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品，要實施重點監(jiān)控，嚴防危險化學品生產(chǎn)和運輸泄漏事故。
(五)抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照安全技術標準組織生產(chǎn)，嚴格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴禁各類工房超員、倉庫和臨時庫房超量儲存。7、8、9三個月各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實高溫停產(chǎn)的規(guī)定，一般工房超過35℃、危險工房超過32℃和雷雨天氣必須停止生產(chǎn)活動。針對傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)市縣煙花爆竹工區(qū)非法生產(chǎn)問題，公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的力度，堅決遏制非法行為蔓延的勢頭。
(六)抓好重大項目建設施工的安全監(jiān)管。各地、各部門要組織開展重點建設項目的安全監(jiān)督檢查，嚴格建設項目安全標準，把好建設項目“三同時”關口;要加強對重點建設項目業(yè)主、施工隊伍和現(xiàn)場管理，制定落實安全防范和應急預案，防范坍塌、墜落等事故發(fā)生，確保把項目建設成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
同志們，當前安全生產(chǎn)又到了一個關鍵時期，我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更大的決心、更有效的措施、更扎實的工作，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻。
安委會領導講話稿 篇3
同志們，今天召開安委會第三次全體會議，主要目的是傳達貫徹省安委會第四次全體會議精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生產(chǎn)工作。從上半年的安全生產(chǎn)工作情況來看，我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、局部嚴峻”的特點：即總體安全生產(chǎn)指標控制在省下達目標任務的時序進度以內(nèi)，但是小煤礦在安全生產(chǎn)月期間發(fā)生兩起事故死亡兩人，已經(jīng)提前用完年度控制指標;大通區(qū)和潘集區(qū)死亡總?cè)藬?shù)控制指標超時序進度。當前正值高溫季節(jié)和汛期，是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期，安全生產(chǎn)尤為重要。下面，我講三點意見：
一、要堅持底線，守住紅線，防范虛線
講，安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，要堅持底線思維。安全是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責任。建設責任政府，我們義不容辭。抓安全就是盡到關愛生命、關愛家庭的責任，決不能以犧牲人的生命為代價。
(一)堅持底線，就是搞安全生產(chǎn)工作一定要堅持底線思維，要堅持把隱患的結(jié)果往最壞處去想。安全生產(chǎn)是可控的，就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結(jié)果，只要我們能夠控制住其中一個隱患，就能避免事故的發(fā)生。事故的結(jié)果又是不可控制的，是指事故一旦發(fā)生，造成的范圍和后果在一定程度上是不可預料和控制的。今年以來，�；肥褂�、運輸環(huán)節(jié)，以及電力、水上交通均發(fā)生過較大涉險事故，還發(fā)現(xiàn)多處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，萬幸是沒有造成嚴重后果。如果我們每一個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村委會，每一個部門、單位、企業(yè)能夠在安全面前事事往壞處想，對安全隱患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者減少事故的發(fā)生。
(二)守住紅線，就是搞發(fā)展決不能以人的生命為代價。有的人認為，我們市這么多的項目，這么多的廠礦，這么多的工地，怎能不死幾個人。有的項目在規(guī)劃、設計、施工上不考慮實際的安全因素，不按照安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定和要求去做，到使用的時候才發(fā)現(xiàn)安全隱患重重。有的行業(yè)管理部門重許可、重發(fā)證，輕監(jiān)管，面臨管理的難度，不是迎難而上，而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態(tài)度，是絕對錯誤的觀點，是對待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產(chǎn)工作說到底就是尊重生命、關愛生命、保護生命。我們搞建設、謀發(fā)展、上項目，最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實踐中，我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關系，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的GDP。
(三)防范虛線，就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍，實打?qū)嵏桑荒芩枷胪Ａ粼诳陬^上，工作停留在手頭上，成績停留在運氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實，工作規(guī)劃和計劃一定要和實際象吻合，少喊口號，多做加號;要執(zhí)行實，要一步一個腳印，干一點工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實，布臵下去的事情，要有報果，要有核實，不能無疾而終。
二、要突出重點，解決難點，治理弱點
當前正值高溫和汛期時段，我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點，認真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產(chǎn)基礎水平較低現(xiàn)狀。
(一)要抓好汛期防范。夏季，容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風等極端惡劣天氣，容易發(fā)生洪澇災害和地質(zhì)災害，對群眾生命財產(chǎn)安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點，超前防范，未雨綢繆，制定落實重大危險源監(jiān)控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監(jiān)測等防范應對措施和工作方案，確保責任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應急保障落實到位。要加強雨情水情預測監(jiān)控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作，做到“不垮一壩、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計掛牌了74處重大安全隱患，其中有46處是燃氣管道安全隱患。從完成的情況的看，除了市安監(jiān)局完成淮化集團重大安全隱患整治任務和田家庵區(qū)完成9處燃氣管道占壓重大安全隱患整治任務外，其他64處重大安全隱患進展緩慢，有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴重，反映出責任單位的憂患意識很弱，麻痹思想很強。重大安全隱患就是定時炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強監(jiān)督，發(fā)督辦令，要約談單位負責人，對年度內(nèi)未完成治理任務的，當年度安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。
(三)要抓好重點防范。抓安全生產(chǎn)，好比是中醫(yī)針灸，必須找準穴位，把針扎進去。否則，病就難以治愈。各級各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，以煤礦、道路和水上交通、危險化學品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領域為重點，切實做好相關工作。
三、要明確職責，嚴格履責，嚴肅追責
按照上次安委會全體會議要求，市安委辦在全市開展了一次安全生產(chǎn)知責履責學習教育活動。但是從上半年安全生產(chǎn)督查暗訪的情況來看，有的行業(yè)管理部門主要負責人重業(yè)務工作，輕視安全工作，分管安全工作負責人不知道自己該管哪些，甚至對自己的一畝三分地底數(shù)不清、情況不明;有的縣區(qū)履行打非治違“屬地管理”責任不力，非法生產(chǎn)建設行為屢禁不止，如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時有發(fā)生。安全就是責任，不認清責任，就不可能盡到責任，出了事情就會被追究責任。各級各部門要切實把好安全責任關口，決不能說起來重要、做起來不要。
(一)明確監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)工作點多、線長、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監(jiān)管，不推諉、不扯皮，多協(xié)調(diào)、多配合，才能實現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級各部門“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負責人就不管不問了。在監(jiān)管問題上，有的部門重許可輕監(jiān)管，坐等企業(yè)上門，收取費用，工作不主動，出了事情，你這個部門就要負監(jiān)管責任。再有，打非治違屬地管理責無旁貸，責任就是屬地政府的，不要有任何的推脫。
(二)嚴格履行責任。各縣區(qū)和部門負責人都認識到安全生產(chǎn)責任重大，但是在落實上往往存在錯誤認識，特別是在“一崗雙責”方面，認為業(yè)務是自己的事情，安全是別人的事情。講的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”就是要求我們要把行業(yè)、業(yè)務、生產(chǎn)經(jīng)營與安全在一個部門里、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監(jiān)局負責藥品企業(yè)的開辦、發(fā)證和監(jiān)管，你不能說只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了，在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時，也負有安全管理的責任。再比如經(jīng)信部門負有電力設施和電能保護的監(jiān)督管理，同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全，城管局不能只批戶外廣告，而不去過問戶外廣告設施的安全。所以我們各個有審批權、有發(fā)證權和管理權的行業(yè)部門，一定要同時承擔起行業(yè)安全這個責任。同樣作為一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成，不同的分管同志要切實承擔“一崗雙責”，確保自己分管領域的安全生產(chǎn)時時有人抓、事事有人管。
(三)嚴肅追究責任。從事安全生產(chǎn)工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個同志受到處理，但是不講追責，責任就落實不下去，不追責不足以警醒，不追責不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續(xù)堅持下去。中央對于官僚作風和腐敗風氣要老虎蒼蠅一起打，現(xiàn)在上級黨委對下級黨風政風情況組織巡視活動，每次巡視總能發(fā)現(xiàn)問題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺到“動真格”，才感覺到我們每個人都能被風吹到。安全生產(chǎn)也要形成這樣的風氣，不動真格不足以警鐘長鳴。事故責任要查處，重大安全事故風險也要追責，這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現(xiàn)場提的要求。要強化安全生產(chǎn)目標管理任務考核工作，這是省委省政府保留的考核項目之一，要加大“一票否決”的執(zhí)行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務的，也是“一票否決”的范圍。
同志們，安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能松懈。用我們努力的工作，換取我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速的發(fā)展，實現(xiàn)千家萬戶的平安幸福。
安委會領導講話稿 篇4
同志們：
在歲末年初工作十分繁忙情況下，召開這次市政府安委會擴大會議，充分說明了安全生產(chǎn)的重要性。會前，市政府召開常務會議，專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況的匯報，孫市長就做好下一步的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。今天會議的主要任務就是貫徹落實市政府常務會議精神，分析研究安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署當前和今后一個時期安全生產(chǎn)各項工作。剛才，德平同志宣讀了《XX市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》;曉平同志通報了全市安全生產(chǎn)工作情況，安排布置了下一階段工作任務，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就如何做好節(jié)前安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點：
一、認識要清醒
去年以來，在全市各級各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)基本實現(xiàn)了“三提三減一避免”目標，為創(chuàng)建安全、和諧奠定了良好基礎。但不容忽視的是，全市安全形勢依然嚴峻，部分單位和企業(yè)安全意識不強，兩個主體責任落得不實;個別行業(yè)、個別縣區(qū)的安全隱患依然存在，整改措施不得力，隱患排查不徹底;有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式;有些單位、企業(yè)安全投入不足，安全設施老化，安全監(jiān)管手段落后。這些問題的存在，對我們進一步做好安全生產(chǎn)工作增加了難度，帶來了壓力。
當前，已進入隆冬，正是企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活用火、用電、用氣量高峰期。特別是今冬長期未降雨雪，天氣干燥，火災及各種事故發(fā)生的機率相應增大，建筑施工、道路交通安全事故隱患也將增多，是事故易發(fā)期、多發(fā)期。加之春節(jié)臨近，民工返鄉(xiāng)、學生回家、職工放假，市場要素活躍，人員流動頻繁，又由于春節(jié)放假，干部力量分散，極易造成安全監(jiān)管上的缺失，安全監(jiān)管工作最容易出現(xiàn)漏洞。同時，國家、省、市“兩會”也將在近階段分別召開，更使這一時期成為監(jiān)管薄弱期、事故易發(fā)期和社會敏感期。因此，做好這一時期的安全生產(chǎn)工作，既是一項工作要求，更是一項政治責任。全市各級各部門要站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步理清工作思路，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點和薄弱環(huán)節(jié)，按照省、市安全生產(chǎn)工作部署，全面落實各項安全生產(chǎn)工作措施，嚴格防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保“兩會”和春節(jié)期間全市經(jīng)濟社會安全、和諧、穩(wěn)定。
二、任務要明確
歲末年初，各種會議多，活動多，傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)也即將來臨，大量的人流、物流，加上冬季隨時可能出現(xiàn)的惡劣天氣，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的風險和更大挑戰(zhàn)。各級、各有關部門和單位要針對冬季和春節(jié)安全生產(chǎn)工作特點，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，牢牢把握“一條主線”，緊緊盯住“三個關鍵”，認真落實“四項職責”，堅決防范各類事故的發(fā)生。
(一)牢牢把握“一條主線”。“一條主線”，即安全生產(chǎn)工作要始終圍繞安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動這條主線，常抓不懈，持之以恒。各級、各部門、各單位要認真貫徹落實國家、省、市關于做好冬季和20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關要求，嚴格按照市政府安委會《關于集中開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動的通知》精神，扎實深入開展事故隱患排查和治理行動。要責任到人，按照“誰檢查誰負責，誰簽字誰負責”的原則，嚴格落實隱患排查責任制。要整改到位，堅持“邊檢查，邊整改”的原則，對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施，并對事故隱患的整改情況進行跟蹤落實，嚴格執(zhí)行事故隱患登記、報告、整改和銷案制度。對存在重大事故隱患的單位要責令停產(chǎn)停業(yè)，實行政府掛牌督辦，隱患治理期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控，直至隱患治理到位。
(二)緊緊抓住“三個關鍵”。“三個關鍵”，即根據(jù)冬季和春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點，要緊緊盯住煙花爆竹、道路交通、人員聚集場所“三個關鍵”領域，認真開展專項整治和隱患排查治理。一要切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進入營銷旺季。受利益驅(qū)動，少數(shù)不法分子極有可能不顧國家禁令，鋌而走險，非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。針對這種情況，市政府安委會決定在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全專項整治行動，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為�！禭X市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》已下發(fā)，各級各部門要嚴格按照《方案》確定的工作目標、工作重點、主要措施和時間安排，針對批發(fā)企業(yè)超量違規(guī)儲存、道路運輸車輛違規(guī)運輸、鄉(xiāng)村小作坊非法制售、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域非法儲存交易等違法違規(guī)行為，迅速開展行動，嚴密排查巡查，嚴打非法違法，不留死角。二要切實加強道路交通安全監(jiān)管。公安、交通部門要加強對重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點路段的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育，嚴厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法載客等違法行為，加強各類運輸工具的安全檢測檢驗，堅決防止運輸工具帶“病”運行;要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車;要針對冬季冰雪天氣和節(jié)假日人流集中等特點，制定科學周密的春運工作方案，完善應急救援預案，合理安排運力，及時疏導旅客。要制定應急救援預案，做好應對突發(fā)事件的準備。公安部門要加大對�；愤\輸車輛的檢查力度，對沒有�；愤\輸手續(xù)或
手續(xù)不全的車輛，以及不按規(guī)定時間、路線行駛的車輛，依法從重處罰。交通、海事等部門要加強對黃河浮橋、渡口、渡船、旅游庫區(qū)水上游覽項目及設施的安全檢查，確保安全運行。三要切實加強人員聚集場所安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、歌舞廳、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所安全隱患的排查，重點檢查疏散通道、消防設施、滅火器材、警示標牌和防火預案。對大型群體活動要嚴格審批，按照“誰舉辦、誰負責安全”的原則，凡不具備安全條件或安全防范預案措施不完備的，一律不予批準。要組織充足人力物力，對大型活動現(xiàn)場進行全面安全監(jiān)控，及時對人群進行疏導管理，防止擁擠踩踏等各類群死群傷事件的發(fā)生。
此外，各級、各部門、各單位要全面落實危險化學品、建筑施工、非煤礦山、冶金、特種設備、民爆物品、旅游、校車、液化氣等行業(yè)(領域)的安全防范措施，加強安全監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管，督促其進行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
(三)認真落實“四項職責”。一要認真落實政府領導職責。要進一步強化政府組織領導職責、安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責、打擊非法違法職責和安全生產(chǎn)保障職責;二要認真落實部門監(jiān)管職責。堅持“管行業(yè)必須管安全”的原則，進一步強化行業(yè)管理和專項監(jiān)管職責。所有負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，都
要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，協(xié)作配合，形成安全生產(chǎn)的工作全力;三要認真落實企業(yè)主體職責。要認真落實企業(yè)(單位)法人代表是安全生產(chǎn)主體責任人的職責，進一步強化企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準的責任，強化安全生產(chǎn)管理，狠抓安全隱患治理，加大安全生產(chǎn)投入，不斷完善安全生產(chǎn)基礎設施和基本條件，努力提高安全生產(chǎn)保障能力。四要認真落實安委會職責。要進一步強化安委會的綜合協(xié)調(diào)職責、督辦職責和機制創(chuàng)新職責。
三、措施要強化
當前安全生產(chǎn)工作，該開的會議開了，該下的文件也下了，各項要求和措施都很明確，要確保工作效果，關鍵在落實。為此，要做到“四個嚴格，四個到位”。
(一)嚴格責任，組織到位。各級、各部門、各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，要把做好當前安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務，親自研究部署，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做到親自抓、具體抓。要將安全生產(chǎn)的具體任務和工作目標逐級、逐項分解落實，逐級逐單位檢查考核，確保抓實抓細抓出成效。
(二)嚴格措施，落實到位。要針對當?shù)靥攸c和行業(yè)特點，制定切實可行的工作方案，組織和動員各方力量，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。春節(jié)和“兩會”期間，凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律無條件實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。對重大事故隱患和重大危險源，要制訂監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行人盯死守，確保萬無一失。對擅自違法組織生產(chǎn)經(jīng)營的，要依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)嚴格督導，問責到位。各級政府要對本轄區(qū)各部門、各行業(yè)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進行督導檢查，對因工作失職導致事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，依法追究責任;對于重大隱患長期得不到解決的，也要嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。市政府12個安全生產(chǎn)督導組，要認真履行職責，把隱患排查治理和煙花爆竹等重點行業(yè)(領域)安全整治工作作為近期督導工作的重點。對行動遲緩、作風不實、工作不力、頂風違紀的，要在全市進行通報批評;對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，要依法查處，從嚴追究。
(四)嚴格值守，救援到位。各級、各部門、各單位要高度重視節(jié)日和“兩會”期間的應急值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領導干部帶班制度，落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報。對發(fā)生的各類突發(fā)事故和險情，要在第一時間迅速上報，領導干部要靠前指揮，科學搶險，果斷處置，最大限度減少人員傷亡和事故損失。
安委會領導講話稿 篇5
同志們：
今天，我們在這里召開全市第二次安委會全體成員會。最近，連續(xù)發(fā)生幾起重大安全生產(chǎn)事故，傷亡慘重，教訓深刻，前幾日全國又接二連三地發(fā)生電梯事故，希望大家要引以為戒，警鐘長鳴，進一步強化對安全生產(chǎn)工作的重視。此外，市安委會辦公室近期開展了一次全面、細致的安全生產(chǎn)工作半年督查考評，對全市安全生產(chǎn)工作落實情況進行了一次詳細會診，希望大家對照督查發(fā)現(xiàn)的問題查漏補缺，做好下一步工作，也請同志們抓好整改落實，深入生產(chǎn)一線排查整治安全隱患。剛才，通報了1-7月份全市安全生產(chǎn)形勢，志龍同志通報了上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況，下面就當前的安全生產(chǎn)工作，我再講三點意見：
一、嚴格履行安全生產(chǎn)工作職責
從剛才通報的情況看，今年1-7月份，全市安全生產(chǎn)形勢總體運行平穩(wěn)。各類安全生產(chǎn)事故與去年同期相比，均有較大幅度下降。煤礦事故實現(xiàn)“零死亡”，非煤工礦事故死亡人數(shù)同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各類事故總起數(shù)同比下降50%，而且各項指標均大幅低于省下達的控制指標。安全生產(chǎn)這種持續(xù)穩(wěn)定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開，借此機會，我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝。
在肯定工作的同時，我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才通報的上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況來看，有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責、一崗雙責”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署，提出了明確的要求，但仍有少數(shù)縣區(qū)工作仍停留在口頭上，停留在文件中，沒有有效落實到具體行動中。安全生產(chǎn)工作需要黨委政府層層落實，這既是工作要求，同時也是對從事此項工作同志的愛護。希望大家按照要求，認真抓好整改，有效落實到位。二是基層基礎工作不扎實。安全生產(chǎn)的主要抓手在哪里，我想最根本的還在于我們的基層基礎工作，基礎工作不扎實，不出問題是天幫忙，出問題那是必然。在抓基礎工作上，市安委會采取了很多措施，但很多工作仍停留在會議和文件上，真正落實到企業(yè)、落實到現(xiàn)場的很少，對這個問題，大家要引起重視，進一步加大落實力度。三是重點行業(yè)領域整治不力。從這次督查的情況看，我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發(fā)了通知，但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細致、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發(fā)文部署多，真正解決安全隱患的少，所以我們要變“要我安全”為“我要安全”，造濃安全生產(chǎn)主動工作氛圍。四是主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)責任不去落實。從這次督查得分來看，這塊分數(shù)普遍偏低。一方面，我們有的同志總以為安全生產(chǎn)工作就是安監(jiān)部門的事，與自己關系不大，但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構(gòu)，各安委會成員單位都有相應的安全生產(chǎn)職責。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門既要履行好安委會成員單位職責，還要擔負起自身主管行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。只有條塊緊密結(jié)合，安全監(jiān)管這張網(wǎng)才能真正覆蓋到全市，真正發(fā)揮作用。在今后的督查中，這種抽查力度還要加大。另一方面，從督查的情況看，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全責任落實比較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“五級五覆蓋”的關鍵環(huán)節(jié)，縣區(qū)要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，夯實安全生產(chǎn)基層基礎。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，在安全生產(chǎn)工作的落實上還要再深入、再強化，千萬不能搞形式，走過場。
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年5月22日，殷書記親自到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作。不僅對安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定，更是提出了“五個方面”的明確要求。當前和今后一個時期，各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。
一是認識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領導的要求，不斷提高思想認識，強化紅線意識，始終把人民群眾的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，為吸取陜西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區(qū)爆炸等事故教訓，省長鹿心社就安全生產(chǎn)工作作出的重要指示精神，來不得半點馬虎、容不得一絲僥幸，必須細之又細、嚴之又嚴、實之又實，對安全生產(chǎn)工作開展全面、細致的排查，切實做到防患于未然。
二是責任要再強化。今年以來，各地在構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系和大力推動企業(yè)“五落實五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成績，這是今年全年的一項重要工作，大家一定要繼續(xù)大力推進，年底前要確保全部落實到位。要進一步嚴格落實黨委、政府領導責任，落實行業(yè)部門監(jiān)管責任，落實屬地管理責任，落實企業(yè)主體責任，落實干部職工工作職責等五個方面責任。下半年，市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責、一崗雙責”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。
三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導向的具體措施，各地、各部門、各單位要按照要求，牢固樹立問題導向意識，增強查找問題的自覺性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、認識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經(jīng)常性的調(diào)研，圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題并制定具體有效的方案解決問題，推動全市安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。
二、認真落實安全生產(chǎn)工作任務
各地、各部門要結(jié)合自身工作實際和三季度安全生產(chǎn)工作特點，重點抓好“五件事”：
一是全面開展安全生產(chǎn)大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年，我們按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展了“八打八治”打非治違行動，取得了不錯的效果。8月7日，國務院下發(fā)了《關于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》，確定從8月到12月底要在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求，結(jié)合實際制定方案，全面開展自查、檢查、督查，要通過實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。下半年，國務院將對此項工作開展綜合督查，各地、各部門要積極總結(jié)工作經(jīng)驗，及時報送工作信息，做好迎接督查準備。
二是對存在“兩重點一重大”的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)集中開展大檢查。8月12日晚11時許，天津濱海新區(qū)港務集團瑞海物流�；范讯獍l(fā)生火災，在消防隊員撲滅火災過程中，現(xiàn)場再次發(fā)生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損，到目前已有50多人死亡700多人受傷，損失慘重，教訓深刻。我們一再強調(diào)加強危險化學品安全監(jiān)管的重要性，�；袠I(yè)要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半點掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓，防范同類事故發(fā)生，市安委辦近期將組織對全市范圍內(nèi)所有存在“兩重點一重大”的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)集中開展一次全面排查，請各地、各有關企業(yè)按通知要求抓好落實。
三是積極組織開展“安全生產(chǎn)萬里行行”。為進一步深化“安全生產(chǎn)月”活動，近期，我們將組織開展安全生產(chǎn)萬里行行活動，與往年不同，今年的安全生產(chǎn)萬里行行活動要覆蓋全市17個縣(市、區(qū)、山)。活動將通過對各地政府領導、安委會成員單位領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、企業(yè)從業(yè)人員進行采訪和對重點行業(yè)領域企業(yè)進行暗訪暗查，傳播法治文化，普及安全知識，促進各方落實安全責任，曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。采訪內(nèi)容將在xx日報上刊登專版進行報道，采訪視頻將以錄播的形式，在電視臺節(jié)目中播出。活動方案將在近期下發(fā)給各縣(市、區(qū)、山)，請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。
四是切實加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，全社會對安全生產(chǎn)的期望不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動”的觀念不斷增強，對保障職業(yè)安全健康權益的要求越來越高。我們落實安全發(fā)展理念，不僅要切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，也要切實保障人民群眾健康權益。各地、各部門務必要牢固樹立“大安全”理念，全面落實《職業(yè)病防治法》要求，認真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責，積極探索職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化模式。
五是認真開展事故調(diào)查處理。盡管今年以來，各地事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所下降，但是，我們并不能因此而放松對事故的調(diào)查處理。目前，有些縣區(qū)存在不及時開展事故調(diào)查、不按時結(jié)案、不按照法律規(guī)定給予處罰或者處罰不到位等現(xiàn)象，下一步，市安委會將就此項工作開展督查，各地務必要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定嚴肅認真地開展事故調(diào)查處理。
三、全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎
習近平總書記指出，安全生產(chǎn)應堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去。為建立長效機制，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，重點就是做好“五項工作”：
一是持續(xù)推進依法治安。按照《xx市開展學習宣傳貫徹新修改〈安全生產(chǎn)法〉活動的工作方案》的安排，通過半年多運用“講、學、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動，各地、各部門、各企業(yè)的依法治安意識、水平、能力都有所提高。為持續(xù)深入地促進安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習、宣傳、遵守、執(zhí)行，近期，市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產(chǎn)法》知識競賽”，請各地、各部門認真準備、積極參與、展現(xiàn)實力，再次掀起學習《安全生產(chǎn)法》的熱潮，為依法治安創(chuàng)造良好環(huán)境。此外，從上半年綜合督查情況來看，大部分地區(qū)都沒有對安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作實施法規(guī)審核，這項工作沒有做好的地區(qū)要切實予以加強。
二是強化隱患排查治理。經(jīng)過半年的努力，市安監(jiān)局研發(fā)建立了數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)并下發(fā)了《xx市安監(jiān)局關于數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)和雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月，市安監(jiān)局對各縣(市、區(qū)、山)安監(jiān)局以及市級重點監(jiān)管企業(yè)進行了動員培訓，目前，該系統(tǒng)正處在試運行階段，各地一定要結(jié)合“雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法”，深入開展隱患排查治理工作，通過實踐不斷發(fā)現(xiàn)問題，促進數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)更加科學、更加完善、更加實用。
三是突出安全標準化建設。開展企業(yè)安全標準化建設是從根本上提升企業(yè)安全管理水平的有效手段，為了完成年底全市所有企業(yè)都實現(xiàn)安全標準化達標的預定目標，在第一次安委會成員會上，就要求各地、各部門對未達標企業(yè)、預計達標時間、達標面臨困難做了全面的梳理。二季度，各縣采取召開全縣安全生產(chǎn)標準化建設現(xiàn)場推進會和確定安全生產(chǎn)標準化建設示范企業(yè)等方式大力推動工作，上半年全市新增20家工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)，下半年希望大家再接再厲，確保完成年度總?cè)蝿�。同時，切不可為了達標而達標，放低達標標準。
四是提高依法行政能力。就是要進一步在安監(jiān)系統(tǒng)推行“三化”，即安全生產(chǎn)行政服務標準化、安全生產(chǎn)監(jiān)管標準化、安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化。這項工作，市安監(jiān)局專門召開了標準化培訓會，下一步，將通過“三化”清理安全生產(chǎn)行政許可事項、優(yōu)化流程;制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管程序，分行業(yè)分類制定標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容;制定合法的執(zhí)法規(guī)范，在執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化等方面明確統(tǒng)一的規(guī)范，確保內(nèi)容和程序的合法化。 “三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部門要就這項工作開展積極探索。
五是提升工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)水平。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點，抓好這個重點對我們實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關重要。上半年，市安委會制定印發(fā)了《xx市工業(yè)園區(qū)“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產(chǎn)專行動工作方案》，提出了22項具體意見，各地也結(jié)合自身實際制定了相應的落實措施。下半年，各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)全市園區(qū)本質(zhì)安全等方面所具有的重大意義，把這項工作作為一項重點任務抓實、抓好、抓出成效。
隨著近年氣候變化速度加劇，極端天氣頻現(xiàn)，氣象部門要加強預測、及時發(fā)布相關信息，各地政府及相關部門要高度重視、保持警惕，一旦發(fā)生緊急情況，要根據(jù)上級安排部署及時作出反應，加強應對，全面落實各項防御措施，最大限度地減輕災害損失。9月3日是中國抗戰(zhàn)勝利紀念日、接下來又是中秋、國慶兩大節(jié)日，人流量大、事故易發(fā)，請各地、各部門要專題研究部署，認真組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保重要時期全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)事關人民幸福健康、生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，責任重于泰山。我們一定要按照習的要求，切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責任，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標準，更實的作風，更好的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安委會領導講話稿 篇6
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次安委會全體成員會議，主要目的是貫徹落實市委、市政府和縣委會重要決定，深刻認識當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，認真吸取金塔縣富德液化石油氣儲配有限公司火災事故教訓，進一步查找工作中存在的問題和不足，研究采取更加有力的措施，堅決遏制事故多發(fā)的被動局面，扎實推進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。剛才，李縣長通報了富德液化石油氣儲配有限公司火災事故情況，安監(jiān)局常局長對近期的安全生產(chǎn)大檢查工作進行了安排部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面，我重點圍繞如何靠實安全生產(chǎn)工作責任講四個方面的意見：
一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面
6月4日發(fā)生的富德液化石油氣儲配有限公司火災事故，從目前的情況看，存在著嚴重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。我們應當認真分析這起事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓。一是對安全生產(chǎn)重視不夠，安全監(jiān)管有所放松。去年，我縣安全生產(chǎn)首次實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項控制指標全面下降，并取得了全市第二位的成績。正是在此情況下，今年以來有些安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，失去了警惕，放松了管理，導致了企業(yè)出現(xiàn)違章違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)安全事故的問題。二是執(zhí)法檢查不嚴，措施落實不到位。有的部門在安全生產(chǎn)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，排查出的隱患，雖然采取了一定的措施，但態(tài)度不堅決，整改落實不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎不牢固，責任不落實。從富德液化石油氣有限公司火災事故情況來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任不落實，基礎工作不牢固，同時也表明相關部門的監(jiān)管責任沒有落到實處。
嚴峻的現(xiàn)實再次警告我們，越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們必須清醒地認識到而且要將這種觀念植根于我們的思想深處：安全生產(chǎn)是一項只有起點沒有終點的工作，安全生產(chǎn)工作只能警鐘長鳴不能高枕無憂，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。我之所以這樣強調(diào)，目的是要引起各級各部門的注意，高度重視安全生產(chǎn)，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。
6月11日，第15屆“蘭洽會”即將召開，10月份，將舉辦中華人民共和國成立60周年大慶活動，做好當前的安全生產(chǎn)工作意義重大、任務繁重。因此，全縣各級對安全生產(chǎn)絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松懈怠慢，必須高度認識做好當前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要性，必須采取切實有效的措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真汲取教訓，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)。這里，我給大家提一點意見，對于一些重點部位、重點區(qū)域，主要負責人一定要親自身臨現(xiàn)象進行檢查。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來，召開專門會議，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，仔細查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實抓好隱患整改，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。這次大檢查中，哪個地方、哪個單位工作出現(xiàn)了問題，就從哪個地方追查責任。
二、安全生產(chǎn)人命關天，必須放在首要位置抓緊抓好
安全生產(chǎn)工作的最終目的是維護安全正常的生產(chǎn)生活秩序，保證經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是人命關天的大事，保證安全是我們的重大職責，其他事情緊一點松一點，快一點慢一點，不太要緊，不會要命。但是，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命安全，事關各級干部特別是領導干部的政治生命，不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。否則，就會要命�？上У氖牵覀冇械牟块T，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，仍然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，仍然在嚴重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當兒戲。對這種圖財害命的行為，必須嚴厲打擊，堅決遏制。 這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責任意識淡薄，工作作風漂浮，官僚主義嚴重。執(zhí)法過程中不敢動真碰硬、怕得罪人，只講關系、不講原則，甚至只謀利益、不負責任。對這些問題，各級各部門的領導班子特別是主要領導同志必須要有清醒的認識、鮮明的態(tài)度、嚴肅的紀律、有力的舉措，堅決遏制事故多發(fā)的形勢，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益，絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負起責任，切實改進作風，扎實向前推進，為科學發(fā)展提供安全保障。
三、安全生產(chǎn)具體實在，必須將責任真正落到實處
安全生產(chǎn)是一項龐大而又復雜的系統(tǒng)工程，工作任務具體而又實在。搞好安全生產(chǎn)，關鍵是落實各級各部門和各企業(yè)的責任。從富德液化石油氣儲配有限公司火災事故看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有落實，當然對于事故原因目前還沒有進行最終定性，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重，有關部門的安全監(jiān)管主體責任沒有落實，監(jiān)督檢查流于形式。因此，我們很有必要對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行深刻反思，對相關制度進行細化完善，特別是對企業(yè)履行主體責任情況進行嚴格督查，從而使安全生產(chǎn)責任落實到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個崗位、每一個人員、每一個環(huán)節(jié)，切實做到責任清晰，紀律嚴明，政令暢通，有令必行，有禁必止。關于責任問題，我從三個方面再次進行明確。
第一，要認真落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實。分管領導是直接責任人，要盯的上，靠的住，抓細抓實，確保到位。
第二，要認真落實歸口管理責任�？h安監(jiān)、公安、交通、國土、建設、教育、質(zhì)監(jiān)、水務、旅游、農(nóng)機、電力等部門的主要領導，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責任人，分管同志是直接責任人，要按照各自職責要求，切實加強行業(yè)安全監(jiān)督管理，確保各自責任落實到位。
第三，要認真落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，分管安全的負責人是直接責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門必須要積極引導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)教育培訓，強化內(nèi)部安全管理，加大安全投入力度，落實安全責任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應急救援預案，加快推進安全標準化工作，努力建設本質(zhì)安全型企業(yè)。
當前市委、市政府安排，從6月5日至6月30日，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照這次會議的安排部署，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建筑施工、特種設備、水利安全、農(nóng)業(yè)機械、電力等重點行業(yè)領域的安全檢查。要大力開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法推進專項整治、推進行政許可，加強安全管理，促進隱患整改，增強企業(yè)安全責任意識。特別是要通過這次拉網(wǎng)式檢查活動，切實解決一些實實在在的安全問題和隱患(如：危化品經(jīng)營企業(yè)防火間距不夠，安全設施配備不全的問題;部分經(jīng)營單位風險抵押金和員工意外傷害保險落實不到位的問題;農(nóng)用車接送學生的安全隱患問題;公共聚集場所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經(jīng)營問題等)。嚴格落實“三個強制”，即強制推行企業(yè)和員工簽定勞動合同;對特種作業(yè)、高危作業(yè)員工要進行強制培訓;強制參加工傷社會保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險。對事故多發(fā)的重點行業(yè)和重點領域，要切實做到逐企業(yè)、逐崗位、逐設施、逐項指標，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責任，提出明確具體的整改意見，該停的要立即停，該關的要徹底關，并要逐人簽字畫押，徹底整改，不達目的，不能撤離。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴防和避免事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)重在嚴肅法紀，必須嚴格實行責任追究制
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實踐表明，實行責任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應有的懲處。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些行業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責任追究落實不力有很大關系。近期，國務院對20xx年山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、20xx年“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報告做出批復，認定5起特別重大生產(chǎn)安全事故均為責任事故。依照有關規(guī)定，169名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分;131名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關依法追究刑事責任。對這幾起事故的查處，再次彰顯了黨和政府嚴肅追究事故責任的堅強態(tài)度和決心。面對我縣當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須要著力強化責任追究,確保政府、部門和企業(yè)各方的安全生產(chǎn)責任落實到位。今后，屬于誰管的職責范圍，誰就必須負起責任;誰職責范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關責任。
一是要全面落實安全生產(chǎn)“一票否決”制。不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、哪個行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要追究所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責任，嚴格落實“一票否決”制度，該取消評優(yōu)資格的，堅決取消;該停止晉升的，堅決停止;該法律懲處的，堅決懲處。二是對安全生產(chǎn)責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報、瞞報和漏報事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，要從嚴從重查處,嚴肅追究有關責任單位和責任人的法律責任、行政責任和經(jīng)濟責任甚至刑事責任。三是對已發(fā)生的事故，要嚴格按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴格追究直接責任者的責任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監(jiān)管責任特別是企業(yè)主體責任真正落實。
安委會領導講話稿 篇7
同志們：
今天這次會議，主要是回顧總結(jié)一年來市安委會工作，研究明年安全生產(chǎn)工作思路，部署“兩節(jié)”及近期安全生產(chǎn)工作任務。剛才，學彭同志通報了市安委會今年以來的工作情況，總的看，今年以來，各級各有關部門圍繞安全生產(chǎn)，做了大量富有成效的工作。市安委會辦公室、市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領導小組、安委會各成員單位，各司其職，通力合作，使我市安全生產(chǎn)工作取得了歷史以來的好成績。事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降幅度在全省都名列第一，在考核年度內(nèi)杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績的取得與市委市政府的正確領導，特別是與全市各級各部門的共同努力是分不開的，在這里我代表市委市政府對大家的辛勤工作表示感謝。關于20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點，市安委會辦公室的同志根據(jù)國務院、省政府關于做好明年工作的具體安排，借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際起草了征求意見稿。我認為這個“工作要點”，既體現(xiàn)了上級的精神，又符合我市的實際，很有操作性。征求意見稿已提前發(fā)給了各成員單位，今天是正式提交安委會討論，會后安委會各成員單位如果還有什么意見，通過一定的方式向辦公室反饋，辦公室抓緊時間修改和完善，報市政府同意后盡快下發(fā)。各成員單位、各縣市區(qū)和市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領導小組也要根據(jù)“要點”制定明年的工作措施，把“要點”的目標和措施落到實處。
下面，我就如何進一步加強今后全市安全生產(chǎn)工作，談幾點想法：
一、要進一步認清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
總的看，經(jīng)過各級各部門的共同努力，在今年全市經(jīng)濟快速增長的情況下，全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，創(chuàng)歷史最好水平，這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個特點：一是，各項考核指標大幅下降。截止到11月底，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%，下降幅度在全省名列前茅，其中事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人，占全省少死亡人數(shù)16.9%。二是，重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月以及“百日安全集中整治”等一系列活動，使全社會的安全意識得到進一步增強，一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產(chǎn)考核年度，從去年12月到今年11月底，全市沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發(fā)生了一起死亡4人的重大事故，但與20xx年、20xx年發(fā)生的22起、20xx年發(fā)生11起相比，下降幅度也是很大的。充分說明，我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是，安全生產(chǎn)體系建設取得較大進展。各級各部門都按照市委市政府的部署和要求，加強了安全生產(chǎn)支撐保障體系建設，如安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責任體系、應急救援體系、教育培訓體系、企業(yè)自律以及安全生產(chǎn)考核體系等體系建設，都走在了全省前列。特別市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設，是全省第一個市、縣全部建立執(zhí)法隊伍的市。四是，安全生產(chǎn)制度建設取得突破。今年，市政府專門出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，對機構(gòu)建設、安全投入、責任制落實等方面提出了明確要求，是今后幾年內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的綱領性文件。各縣市區(qū)、市安委會各成員單位也都認真落實市政府《決定》精神，相繼出臺了有關文件，對安全生產(chǎn)投入、考核、長效機制建設等都進行了明確規(guī)定。五是安委會組織、制度建設進一步完善。今年市安委會也進行了調(diào)整充實，進一步健全了工作制度，明確和落實了各成員單位的職責，重點行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會議制度。六是各成員單位互相配合、支持，形成了齊抓共管的合力。
盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，但是我們應當清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求，與我市經(jīng)濟“趕超發(fā)展”的要求，與我市安全生產(chǎn)工作的目標要求，都有一定差距，主要表現(xiàn)在幾個方面：一是安全生產(chǎn)長效機制建設有的還剛剛起步。盡管市政府出臺了《決定》，但《決定》提出的各項要求，有些工作還沒有破題，有的在企業(yè)得不到落實，如安全生產(chǎn)的投入問題、重點行業(yè)安全費用提取問題、安全生產(chǎn)支撐保障體系建設問題、企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”問題，等等，都沒有得到有效落實。二是全社會安全意識還有待于進一步提高。一些基層單位重生產(chǎn)、輕安全觀念沒有從根本上得到改變;從業(yè)人員安全意識仍然比較淡薄，依法保障安全生產(chǎn)的意識還不夠強。從今年發(fā)生的事故分析看，有80%以上的事故是由于違章操作造成的。三是，安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱。比如安監(jiān)體系建設，從今年考核的情況看，市、縣兩級建設都比較到位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機構(gòu)遠遠達不到有關法律法規(guī)規(guī)定要求;安全生產(chǎn)歷史欠帳太多，多數(shù)企業(yè)安全技術、設備老化，存在大量的事故隱患，應急救援體系也不夠完善。這些問題務必引起大家的高度重視，不要被今年的成績沖昏了頭腦，產(chǎn)生盲目樂觀情緒。
在前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府提出了“趕超發(fā)展”的工作目標，這就對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，從安全生產(chǎn)角度來說，發(fā)展速度越快、引進項目越多，不安全的因素就越多，安全監(jiān)管的壓力就越大。如何應對“趕超發(fā)展”，我們也要進行深刻的總結(jié)和反思，焉書記說，“找差距要撕破臉皮，不能羞羞答答;看不足要一針見血，不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角;要看一看思想認識上有哪些偏差和不足，有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在;要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，對癥下藥，改進工作。要強化“安全生產(chǎn)人命關天，處處是重點、環(huán)環(huán)都重要”的意識，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，一時一刻也不放松，堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。做到認識再提高，力度再加大，措施再落實，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作，堅決遏制和杜絕重特大安全事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)的長治久安，為我市經(jīng)濟趕超發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、明確思路，突出重點，持之以恒抓好明年安全生產(chǎn)工作
根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議精神，明年全市安全生產(chǎn)工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指針，以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線，樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念，以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為總抓手，進一步強化安全生產(chǎn)“雙基”工作，完善監(jiān)管體系，推進機制創(chuàng)新，全面提高對事故的防控能力，為全市經(jīng)濟“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。具體工作思路是“實現(xiàn)一個目標，突出三大重點，強化四項建設，抓好六項工作”。各級各有關部門要認真按照市安委會的工作要求，采取得力措施，把各項任務目標落到實處。
一是要明確各自的工作目標，確定好重點工作。今年全市安全生產(chǎn)各項指標下降幅度很大，這是一項成績，但是也給明年安全生產(chǎn)工作增加了壓力。王仁元副省長在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上指出，省政府確定，明年的安全生產(chǎn)控制目標要在今年基礎上，死亡人數(shù)要確保下降3.5%，力爭下降5%，堅決杜絕重大惡性事故。這是一項硬指標，不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標是“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)各項目標控制在省政府下達的指標以內(nèi)，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。要完成這一目標，需要全市各級各部門的共同努力，特別是市直有關執(zhí)法部門的大力配合和共同努力，強化工作措施，加大監(jiān)管力度，切實把各項工作措施落到實處。希望各有關部門高度重視，結(jié)合各自的實際，認真研究確定各自的工作目標和工作重點，狠抓落實，確保全市指標控制在省政府要求之內(nèi)。
二是全面深化和落實責任。根據(jù)省委提出的要求，各項工作都要深化決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系建設，這也是確保完成明年工作任務的保障機制。各級各部門要結(jié)合簽訂明年安全生產(chǎn)責任狀，將明年的安全生產(chǎn)工作目標層層分解量化，明確落實責任，并加強跟蹤考核，一級抓一級，一級對一級負責。要進一步落實安全生產(chǎn)責任制，落實“一崗雙責”工作制，全面落實各級安全生產(chǎn)責任，增強各級抓安全生產(chǎn)工作的自覺性。市政府決定，從20xx年開始，在全市實行縣市區(qū)政府主要領導、市直承擔安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門主要負責人，每季度都要向市安委會進行書面述職制度，定期報告安全生產(chǎn)工作開展情況。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)健全機構(gòu)，配足安全管理人員，建立安全費用提取制度，加大安全生產(chǎn)投入。從20xx年開始，在全市高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)實行“安全生產(chǎn)承諾制”，要求各有關單位除了簽訂責任狀以外，還要對安全生產(chǎn)工作完成情況向政府和主管部門作出承諾，把企業(yè)的主體責任落到實處。
三是堅持“依法治安”，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。執(zhí)法工作是市場經(jīng)濟條件下落實依法行政的必然手段，也是在新形勢下實施有效安全監(jiān)管的重要武器。明年，要在全市開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，將企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、工程建設項目“三同時”規(guī)定落實以及重大事故隱患整改列入執(zhí)法重點，進一步加大執(zhí)法力度，解決“有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題。各級各部門要高度重視這項活動，把執(zhí)法工作作為工作的突破點，通過執(zhí)法監(jiān)察推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實。要落實行政許可制度，深化市場準入機制，抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等5個行業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及危險化品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營(銷售)許可證的發(fā)放，要以實施安全生產(chǎn)許可制度為拓展工作的重要契機，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)采取各種措施，持續(xù)改進、不斷完善安全生產(chǎn)條件。同時，安監(jiān)部門要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，加強對各專業(yè)執(zhí)法部門的指導與監(jiān)督，推動全市安全執(zhí)法水平的不斷提高。
四是切實抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。明年要繼續(xù)加大防堵力度，要根據(jù)省里出臺的有關規(guī)定，制定出臺《市重大危險監(jiān)控辦法》和《市重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》，建立完善重大危險源監(jiān)控庫，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級重大危險源監(jiān)控體系，并落實責任，分級管理。明年繼續(xù)確定煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、危險化學品及建筑施工等8個行業(yè)為重點監(jiān)控行業(yè);根據(jù)20xx年事故總量情況，確定萊州、萊陽、招遠三個市為重點監(jiān)控市。各有關部門要加強對這些重點監(jiān)控部位和區(qū)域的監(jiān)控力度，強化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生大的問題。這些重點監(jiān)控的市和行業(yè)主管部門也要從當?shù)貙嶋H和行業(yè)特點出發(fā)，有針對性的采取措施，加大隱患排查整改力度，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)開展“百日會戰(zhàn)”、“百日安全集中整治”和安全生產(chǎn)專項整治活動，防堵重大事故。實踐證明，集中一段時間，集中精力有針對性地開展集中整治活動，對保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，具有非常明顯的作用。當前，省安委會統(tǒng)一組織的“百日安全集中整治”活動正在進行，我市今年3月開展的“百日會戰(zhàn)”活動，部分隱患整改計劃列在明年6月份，還有一個收尾工作，各級各部門要認真開展好這兩項活動，排查和消除重大事故隱患，抓好對已確定隱患治理的監(jiān)督，確保按期完成整改。同時，明年在適當時間，我們還要繼續(xù)開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動，爭取連續(xù)用2-3年的時間，使全市重大隱患和重大危險源得到有效監(jiān)控和治理。
五是深化“雙基”工作，全面提升我市安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，強化企業(yè)的主體責任，是推進和加強我市安全生產(chǎn)工作的根本途徑。要堅持重心下移，全面推進安全質(zhì)量標準化工作，提高企業(yè)的安全保障能力。重點開展三項工作，第一，以“百戶安全管理示范企業(yè)”為龍頭，在大企業(yè)中推廣職業(yè)安全健康體系認證;第二，在中小企業(yè)全面推行安全質(zhì)量標準化管理;第三，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展安全生產(chǎn)達標活動，推動安全管理上層次、上臺階。為了進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市安委會將按照分級管理、屬地管理的原則，制定工作方案，進一步理順中央、省駐煙企業(yè)和市屬企業(yè)的安全管理體制，按照企業(yè)的主要經(jīng)營活動內(nèi)容，劃分到有關部門進行監(jiān)管，并確定相關的協(xié)管部門，落實企業(yè)主體責任、落實監(jiān)管部門、落實屬地管理職責。
六是加強安全文化建設，提高全民安全素質(zhì)。要加強與新聞宣傳部門的配合和聯(lián)系，探討行之有效的宣傳形式，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產(chǎn)每日教育等豐富多彩的活動，推動企業(yè)樹立企業(yè)安全文化目標、塑造企業(yè)安全精神、建立企業(yè)安全風尚和道德規(guī)范，提高職工安全文化氛圍，提高職工安全文化意識和素質(zhì)，形成企業(yè)特色的安全文化氛圍，增強企業(yè)凝聚力，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識，是影響安全生產(chǎn)工作的直接因素。要杜絕違章指揮，違規(guī)操作，必須加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高全民的自我防護意識。各有關部門要繼續(xù)加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓，提高安全質(zhì)量，普及安全知識和常識，充分發(fā)揮助理安全工程師的作用，進一步提高企業(yè)的安全管理水平。
三、以開展“百日安全集中整治“活動為總抓手，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作
“百日安全集中整治”活動，是省政府針對重點領域、關鍵時期，集中開展的重大活動，也是保證當前和今后一段時間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重大舉措，這個時間段包含了元旦和春節(jié)兩大節(jié)日，各級的“兩會”也將相繼召開，做好這段時間的安全生產(chǎn)工作，有著重大政治意義，可以說，形勢嚴峻，責任重大。各級各部門一定要克服麻痹松懈思想，切實抓好“百日安全集中整治”活動，狠抓重點領域、重點企業(yè)的安全檢查和隱患整治工作，遏制和減少一般事故，杜絕重大事故的發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、易燃易爆�；芳敖ㄖ┕橹攸c，深入扎實的開展好“百日安全集中整治”活動。重點要做到“兩個明確、三個到位”：
“兩個明確”：一要明確監(jiān)控重點。各級各部門要結(jié)合前段集中整治開展情況，認真排查與梳理本地區(qū)、本部門存在的問題和隱患，明確監(jiān)控的重點區(qū)域和部位，并建立監(jiān)控臺帳。具體到每個部門，每個單位，每個企業(yè)，都要做到心中有數(shù)。二要明確監(jiān)控責任。各級各部門排查確定的監(jiān)控重點，要層層落實監(jiān)控責任，確定監(jiān)控部門、責任單位和相關責任人，確保監(jiān)控責任落實到車間、到班組、到具體人員。
“三個到位”：一是領導要到位。各級各部門主要領導要關心活動開展情況，定期聽取活動情況匯報，分管領導要靠上去抓好這項工作，加強活動的檢查與調(diào)度，督促各級各有關部門切實開展“百日安全無事故”活動，對活動開展不力的、隱患整改不及時的，要嚴格按照有關規(guī)定，追究有關人員的責任。二是檢查督導要到位。各級各有關部門，特別是市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領導小組要立即行動起來，組成專門的督查組，采取明查或暗訪的方式，對各縣市區(qū)、各部門開展“百日安全集中整治”活動進行一次督查，檢查要深入基層，對查出的問題和隱患，要立即督促企業(yè)進行整改，并將有關情況反饋給當?shù)卣椭鞴懿块T，提高活動質(zhì)量。三是監(jiān)控措施要到位。每一項重點監(jiān)控部位，都要明確監(jiān)控措施，該派駐監(jiān)察員的要派駐監(jiān)察員，該24小時監(jiān)控的要24小時監(jiān)控。我們確定的幾個重點行業(yè)，都要采取具體的措施，抓好監(jiān)管。如煤礦，經(jīng)貿(mào)部門這段時間要安排專門人員，到龍口蹲幾天，把這個事故危險源監(jiān)控起來;海上安全，要落實好巡艙、了望等各項制度，“三品”檢測的手段也要都用上去，確保不發(fā)生問題;道路交通方面，公安部門要安排警力上路，加大執(zhí)法力度，特別是事故多發(fā)路段和道路交通公路“黑點”，要多加警力，加強監(jiān)控。同時，春節(jié)前后又到了商業(yè)飲食服務業(yè)旺季，財辦要履行好行業(yè)主管部門的職責，加強檢查;消防部門要加大檢查執(zhí)法力度，對公共聚集場所要全面進行排查，尤其是對一些消防設施疏散通道進行重點檢查，對活動中排查出來的隱患，能夠整改的要立即整改，一時不能整改的要落實監(jiān)控措施和監(jiān)控責任，隱患整改要一次到位，要堅決徹底，不能拖拖拉拉，今天排查出來改一點，下次排查出來再改一點，每次都整改了，但是沒有效果。各級各有關部門要加強對隱患整改的監(jiān)督，成熟一個，驗收一個，整改達不到進度和要求的，嚴格按照規(guī)定，追究有關人員的責任。
同志們，當前已進入年終歲尾，安全生產(chǎn)工作也進入了關鍵時期，大家一定要進一步強化措施，加大工作力度，抓好當前安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。