社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，市委、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會，為落實會議精神，我們抓緊時間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個問題：
第一個問題，為什么要進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這既是一個長期的發(fā)展方向，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題，廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因為它有“新”的地方，有不同的地方，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認(rèn)識。
第一個“新”，我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國連續(xù)完成了幾個五年計劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會全面進(jìn)步，國力不斷增強，全國人均gdp超過1000美元，這標(biāo)志一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，XX年我縣人均gdp就超過了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個快速通過區(qū)，國際一些發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”，中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是黨中央提出的我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件，提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個“新”，我們國家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會上，提出了“兩個趨向”的論斷。“一個趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個趨向”的時期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期，這時候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時�，F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個實力，有這樣一個基礎(chǔ)。