社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過(guò)去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無(wú)公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過(guò)去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問(wèn)題。

　　第二個(gè)問(wèn)題，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說(shuō)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)。

　　第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動(dòng)中心，哪些是市場(chǎng)、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來(lái)。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。

　　第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，省委、省政府兩年召開(kāi)一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

　　第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾�、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無(wú)”，如沒(méi)有垃圾、沒(méi)有亂停亂放、沒(méi)有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過(guò)庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。