工商系統(tǒng)雙文明建設現(xiàn)場會上的講話
文明窗口和文明崗位建設是一項長期的任務，必須堅持高起點、高標準和高要求。在“雙文明”建設的過程中，各級必須堅決貫徹“依法行政，為民親商，高效透明，清正廉潔”的十六字工作方針，將其作為開展“雙文明”建設的目標。在推進“雙文明”建設中，全系統(tǒng)要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)。
一要進一步加強制度建設。各級登記注冊條線和紀檢監(jiān)察部門要根據(jù)合法性、合理性、完整性、公約性的原則，針對企業(yè)和群眾反映的突出問題，從窗口的基本工作職能和具體業(yè)務事項出發(fā)，進一步充實和完善政務公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、效能考評制和失職追究制等制度，逐步形成比較完善且針對性和可操作性較強的窗口工作制度體系。
二要進一步推行政務公開。全市所有登記窗口都要對窗口部門的職責、權限和辦事指南進行公示，都要對辦照及收費程序、辦照時限、政策規(guī)定、法規(guī)依據(jù)進行公示，并且提供與審批事項相關的備查備索資料，方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。
三要進一步提高辦事效率。窗口工作人員要努力強化效率意識，完成職責范圍內的工作要雷厲風行、爭分奪秒，對關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局 0195 、改善投資環(huán)境和群眾切身利益的事，要想方設法做到急事急辦，特事特辦。要充分利用信息化和辦公自動化等手段，推進工商登記工作的電子和信息化建設進程。
四要進一步提高服務質量。窗口工作人員要牢固樹立勤政、廉政為民的思想和依法行政的意識，根據(jù)登記工作的特性，采取有效形式，建立健全各種便民利民的服務措施，不斷擴大社會化服務范圍，積極推行引導服務、限時服務、“延時”服務、預約服務，以周到 0fe8 的服務贏得企業(yè)和群眾的信任。
五要進一步完善激勵機制。各單位要把優(yōu)秀人員充實到窗口崗位，并根據(jù)窗口工作特點，研究探索出一套科學的、量化的、操作性強的窗口工作績效考評辦法，充實完善獎懲激勵機制，進一步調動窗口人員的工作積極性。
六要進一步加強督促檢查。各級紀檢監(jiān)察部門和作風整訓督察組要以暗訪為主要形式，加強對“雙文明”建設情況的督察。同時，經(jīng)常性組織人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、新聞媒體代表和群眾代表，對“雙文明”建設成效進行評議。對評議結果好的窗口和人員，要大張旗鼓予以宣揚；對評議結果較差的窗口和人員，要責令限期整改和嚴肅處理。
四、不斷開拓創(chuàng)新，不斷賦予市場準入服務工作新的內容和活力
蘇州作為改革開放的先行區(qū)，在市場經(jīng)濟轉軌過程中，必然會不斷產(chǎn)生許多新的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟活動。蘇州要發(fā)展得比別人快，就必須始終要有新的東西，在各方面都要先人一拍，快人一步。與此相適應，我們的市場準入工作也要把是否有利于加快發(fā)展，有利于富民作為衡量工作效果的標準，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式。而多年來工作實踐也證明，如果我們在市場準入工作中沒有機遇意識、憂患意識、率先意識和創(chuàng)新意識，總是用教條主義的眼光，以本本主義的態(tài)度，用經(jīng)驗主義的方法來對待和處理新情況新問題，工商部門在促進經(jīng)濟發(fā)展中就難有大的作為。相反，只要我們抓住機遇加快發(fā)展、優(yōu)質服務促進發(fā)展、開拓創(chuàng)新推動發(fā)展，工商工作就會得到社會的廣泛認同，工商部門的地位就能得到明顯的提升。