在全縣干部大會上的講話
三、提高地方黨委和政府保證人民當家作主的能力
共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，黨的工作的核心和目的就是領導和支持人民當家作主，這是我們黨與其他資產(chǎn)階級政黨的根本區(qū)別。我們黨執(zhí)掌政權55年了，能不能真正實現(xiàn)人民當家作主，依然是對我們執(zhí)政能力的很大考驗。如果實現(xiàn)不了人民當家作主，我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會基礎和群眾基礎就永遠不穩(wěn)。這是個大問題！講到這個問題，我主要強調(diào)各級領導必須學會在法律的范圍內(nèi)大講民主，真正在我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的各個環(huán)節(jié)和范圍實現(xiàn)人民當家作主，把人民的利益始終看得至高無上，最大限度地實現(xiàn)人民群眾的利益。
要保證人民當家作主，就必須認認真真地、不走過場地、求真務實地抓好黨務公開、政務公開、村務公開、企務公開，從公開上入手，讓人民參與。沒有這樣的意識就沒有這樣的能力，也就沒有執(zhí)政的資格。我們要求村務公開，可有些村就是不公開，賣了這，賣了那，最后錢都花了，老百姓不知道干了什么，所以就告狀。企務公開同樣存在問題，我們許多企業(yè)的領導干部與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理者的要求相差甚遠，完全是一個封建作坊里的店掌柜。廠子出賣了，設備出賣了，也不和職工商量，掙回錢來怎么花也不告職工，工資發(fā)不了的原因是什么，職工也不知道，讓職工群眾怎么能沒有意見？還有政務不公開問題，做一些重大決策，往往幾個領導拍腦袋，或坐在辦公室紙上談兵，這怎么能行，怎么能保證我們不會犯官僚主義、形式主義的毛�。拷窈�，凡社會和經(jīng)濟重大決策，必須交給社會，必須交給人民群眾，公開透明，共同參與。在黨務公開的問題上，我們始終強調(diào)黨管干部的原則，黨管人才的原則，但往往我們做得做得就做成領導個人或領導集團里邊幾個人來決定重大事項的現(xiàn)象。雖然在決定重大人事任免上，我們該走的程序都要走到，比如說任前民意考察，考察來考察去，民主來民主去，但是最后出來的民意非常庸俗，甚至出現(xiàn)了像中央巡視組所指出的那些跑官要官、拉選票、打招呼、打電話等不良現(xiàn)象。正因為這樣，導致我們的干部不是全身心放到工作上，全身心投入創(chuàng)造第一流的業(yè)績上，放到群眾的口碑上，而是千方百計跑官買官，誰的權力大、誰能辦事就向誰靠攏，甚至送錢送物。你說講民意我就拉選票、買選票、請吃請喝、送禮，搞那種非常庸俗的一套，這是中央巡視組給我們特別點出的一個問題,必須引起高度重視，并切實加以認真解決。
四、提高各級領導班子和領導干部防止腐敗的能力
各級領導班子要切實加強黨風廉政建設，圍繞提高執(zhí)政能力這一重點，堅決防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這一點非常關鍵，因為它是實現(xiàn)上述“三種能力”的保證。如果一個地方的黨委、政府不再立黨為公、執(zhí)政為民，不再代表最廣大人民根本利益，異化了，走到了反面，那就變質(zhì)了，腐敗了，一切也就免談了。這樣講并不是聳人聽聞，難道這幾年全國出現(xiàn)的一個地方的黨委和政府班子徹底變質(zhì)、爛下去的例子還不夠驚人嗎？安徽阜陽從縣委書記王懷忠到縣長、組織部長、宣傳部長、政法委書記、公安局長全部落馬，沈陽“慕馬案件”導致縣長、縣委副書記、副縣長68個領導干部“一窩端”。再大到黑龍江省原省長、國土資源部原部長田鳳山案發(fā)后，黑龍江省委副書記、副省長等等均被牽涉出來。所以，強調(diào)這個問題并不是杞人憂天，一個地方的腐敗最容易形成一個班子腐敗，形成群體腐敗，形成一窩腐敗。因此，我們?nèi)h以及各級地方黨委必須增強防止腐敗能力。要保證我們領導班子不發(fā)生問題，我這個班長承擔著第一責任，但要保證從思想上、行動上永遠立黨為公、執(zhí)政為民，又不是我一個人能夠做到的。所以，我們各級黨委、政府都必須高度重視這個問題，切實增強防止腐敗的能力。作為一級黨委、政府，如果保證不了自己這個班子不出問題，那就沒有任何資格來執(zhí)政。黨管不好自己的事情，怎么去執(zhí)政？不久前，縣委、縣政府、縣紀檢委通過新聞媒體都重新鄭重做出了廉政承諾。作為班長，我?guī)ь^和全體縣委常委承諾：第一不跑官要官；第二堅決拒絕收受任何人送的錢幣、有價證券和貴重物品；第三管好自己配偶、子女和身邊工作人員，不允許打著旗號謀利益；第四不插手xx縣的任何重大建設項目。其實，這些對黨的領導干部廉政建設、廉潔自律來講，都是最基本的要求，我們既然承諾了就一定要兌現(xiàn)。治黨必須從嚴，不從嚴這個黨就會成為一個千瘡百孔，無任何凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織！因此，我真誠地歡迎各級領導干部和全縣群眾從對我監(jiān)督開始，嚴格地對全體縣委班子成員進行監(jiān)督。如果同志們聽到了社會上的議論，可以直接和我講，和縣委、縣紀檢委講，也可以向省委、中央反映，我完全接受大家來自各方面的監(jiān)督。一定要強化對各級領導干部的教育、監(jiān)督和管理。有人監(jiān)督是大好事，只有心中永遠有所懼畏，才能慎獨、慎微、慎欲、慎交，就怕無所畏懼，什么都不考慮，無拘無束，那樣就會出問題。
總之，對于我們一級地方黨委、政府來說，必須加強自身建設，切實增強執(zhí)政能力，推動全縣經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這是新形勢、新任務對我們提出的最大挑戰(zhàn)和考驗。希望各級領導干部珍惜這幾年來經(jīng)過艱苦努力而贏得的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的良好局面，珍惜這幾年用我們的偉大實踐而贏得的團結戰(zhàn)斗、有作為的班子，抓住機遇，乘勢而上，把我們事情踏踏實實辦好，是大有希望的。