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安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

發(fā)布時(shí)間:2023-05-27

安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(精選7篇)

安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1

  同志們:

  借著集團(tuán)公司昨天召開的x年度安全生產(chǎn)會(huì)議東風(fēng),今天我們?cè)谶@里召開公司的安全生產(chǎn)工作會(huì)議(安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議),表彰兌現(xiàn)了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人,沼氣生產(chǎn)車間做了典型發(fā)言,高艾香同志代表公司安委會(huì)做了x年安全工作回顧和總結(jié)并安排部署了x年的重點(diǎn)工作,我完全同意。

  x年度公司的安全生產(chǎn)工作在集團(tuán)公司黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子和安全生產(chǎn)部的關(guān)心和支持下,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,以高質(zhì)量,高進(jìn)度,嚴(yán)管理的工作作風(fēng),圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全年生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病發(fā)生率為零的好成績(jī),保持了安全環(huán)保生產(chǎn)的良好工作局面。但是,成績(jī)只能代表過去,努力才能贏得未來。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到x年度安全生產(chǎn)工作還有不盡人意的地方,與集團(tuán)公司安全管理工作的要求還有一定差距,說明我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、安全意識(shí)淡薄、執(zhí)行制度不到位等問題,這些現(xiàn)象看起來雖小,但積少成多,安全工作就會(huì)出大的問題。同志們,我們沼氣公司是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,我們從事的行業(yè)危險(xiǎn)程度遠(yuǎn)高于兄弟企業(yè),我們有集團(tuán)公司價(jià)值最貴5000萬元的發(fā)電設(shè)備,有集團(tuán)公司壓力最高等級(jí)25Mp脫碳加壓設(shè)備,有集團(tuán)全新工藝且最易腐蝕損壞的脫硫設(shè)備,這就要求我們每個(gè)部門的“一把手”和安全專干警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危,時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。按照今年集團(tuán)公司提出的“全面推行三基管理”工作要求安全生產(chǎn)部提出的繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓安全各項(xiàng)制度執(zhí)行,加大安全監(jiān)管力度中心任務(wù)九項(xiàng)具體工作和“安全生產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)執(zhí)行年”的總體部署,x年工業(yè)沼氣公司要在“六個(gè)深入”“三個(gè)強(qiáng)化”上做好的全年的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。

  一、深入開展隱患排查整治工作,落實(shí)隱患整改職責(zé)

  安全隱患是企業(yè)發(fā)展過程中不可避免的伴生物,也是 制約企業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。要做好安全生產(chǎn)工作,就必須處理好隱患的治理整改工作。今年我們要有效利用各種形式的安全檢查,充分發(fā)揮各個(gè)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),按照隱患就是事故的認(rèn)識(shí)高度,對(duì)存在的隱患按照評(píng)估→立項(xiàng)→實(shí)施→驗(yàn)收的程序進(jìn)行治理。在資金、人力等方面給以優(yōu)先保障。將隱患信息反饋與隱患整治工程動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)。同時(shí)嚴(yán)格隱患治理一把手負(fù)責(zé)制、實(shí)施整改跟蹤和驗(yàn)收考核機(jī)制。確保立項(xiàng)隱患按時(shí)完成。未能及時(shí)整改的隱患,落實(shí)預(yù)防措施有效監(jiān)控,力爭(zhēng)使公司的安全生產(chǎn)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在做好隱患的排查過程中,要同時(shí)把隱患的整治工作與崗位安全責(zé)任制密切結(jié)合起來,真正做到人人都是隱患排查治理人的良好局面。另外在隱患的排查治理上,我們要從隱患的源頭管理抓起,狠抓現(xiàn)場(chǎng)制度落實(shí),建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,保障公司安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  二、深入開展HSE(健康、安全、環(huán)保)考核工作,提升全員生產(chǎn)安全責(zé)任意識(shí)

  一是根據(jù)公司HSE考核管理辦法,各單位要將HSE目標(biāo)指標(biāo)分解,量化到車間、班組及個(gè)人。及時(shí)將公司下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),分解為各項(xiàng)HSE控制指標(biāo),公司與4個(gè)生產(chǎn)單位、8個(gè)職能部門簽訂HSE管理目標(biāo)(聯(lián)保)責(zé)任書;鶎訂挝粚(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人也逐級(jí)進(jìn)行指標(biāo)量化分解,使從公司領(lǐng)導(dǎo)到普通職工,每個(gè)崗位的HSE工作都有量化的標(biāo)準(zhǔn),從而將安全壓力層層傳遞、責(zé)任落實(shí)到人。

  二是把握年度HSE實(shí)際推行狀況,針對(duì)年度HSE重點(diǎn)工作和存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)各項(xiàng)控制指標(biāo)進(jìn)行量化考核,對(duì)“三違”、隱患、事故和HSE重點(diǎn)工作量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

  三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力和履職能力考評(píng)。繼續(xù)對(duì)公司和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保專干實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,將抵押兌現(xiàn)與本單位的HSE業(yè)績(jī)考核相結(jié)合。促進(jìn)各項(xiàng)HSE重點(diǎn)工作的順利推行和提升各管理層領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)的履職意識(shí)。

  三、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)創(chuàng)建工作,提升公司安全管理水平

  安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,是提升公司安全生產(chǎn)整體管理水平的重要環(huán)節(jié),也是公司安全生產(chǎn)工作日趨完善的重要途徑。今年公司各單位要從崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)上著手,加大規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行工作力度,強(qiáng)化員工安全意識(shí)和全員隱患排查和治理工作機(jī)制建設(shè),真正把公司安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)作為公司安全文化建設(shè)的重要推進(jìn)手段,合理有效利用公司的績(jī)效評(píng)定來實(shí)現(xiàn)公司安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)和提升,力爭(zhēng)年底達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

  四、深入開展應(yīng)急演練工作,提升全員應(yīng)急素質(zhì)

  今年各單位要嚴(yán)格按照公司應(yīng)急管理工作要求,認(rèn)真組織人員對(duì)本各單位的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評(píng)估,針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,利用“119”消防日、“安全生產(chǎn)月”以及季節(jié)性安全工作重點(diǎn),適時(shí)進(jìn)行預(yù)案演練改進(jìn),真正做到有備無患。

  五、深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),全面提升員工安全意識(shí)和安全技能,促進(jìn)人本安全管理

  我們要以“安全培訓(xùn)不到位,人人都是危險(xiǎn)源”的思想為指導(dǎo),強(qiáng)化全員安全培訓(xùn),抓好人本安全管理。

  1、加強(qiáng)崗位操作技能培訓(xùn)以崗位練兵為主,通過每班一題、每周一課、每月一考形式等,緊貼一線生產(chǎn)實(shí)際,做到缺什么補(bǔ)什么。二是強(qiáng)化培訓(xùn)效果評(píng)定,對(duì)全公司所有員工,定期組織考試,檢查學(xué)習(xí)效果。三是對(duì)裝置上采用的新工藝、新技術(shù),及時(shí)組織開展技術(shù)培訓(xùn)。確保培訓(xùn)一個(gè)、合格一個(gè)。

  2、加強(qiáng)對(duì)安全技能的培訓(xùn)

  一是通過消防演練,提升員工消防技能,做到會(huì)救;二是通過消防器材的使用競(jìng)賽提升員工消防器材使用技能,做到自救;三是通過人員急救技能的競(jìng)賽,實(shí)現(xiàn)員工互救;四是通過應(yīng)急預(yù)案的演練提升員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)操作能力。

  3、加強(qiáng)對(duì)管理能力的培訓(xùn)

  公司組織基層管理人員、班組長(zhǎng)培訓(xùn),側(cè)重于管理技能的培訓(xùn),提高其安全管理技能水平。使專業(yè)工作和生產(chǎn)操作管理與安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)結(jié)合,在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)同時(shí)布置落實(shí)安全措施,做到安全意識(shí)、管理與生產(chǎn)全過程同步進(jìn)行。

  同志們,安全生產(chǎn)工作和環(huán)保工作責(zé)任重大,安全環(huán)保工作沒有后悔藥,我們必須持之以恒,常抓不懈,我們要站在企業(yè)發(fā)展生死存亡的高度,站在一個(gè)為全體員工創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、舒適工作環(huán)境的高度,重視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全規(guī)章制度,狠抓監(jiān)督執(zhí)行力度,認(rèn)真切實(shí)做好各項(xiàng)工作,全面落實(shí)x年度集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照公司“六個(gè)深入”“三個(gè)強(qiáng)化”全年安全環(huán)保工作主線開展工作,為實(shí)現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)和環(huán)保無事故,為完成集團(tuán)安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),付出自己辛勤汗水。我相信,只要真心付出,就會(huì)有良好回報(bào),祝愿我們的沼氣公司x年安全生產(chǎn)和環(huán)保工作能在大家的共同努力下結(jié)出豐碩成果。

  謝謝大家!

安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2

  同志們,今天召開安委會(huì)第三次全體會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹省安委會(huì)第四次全體會(huì)議精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生產(chǎn)工作。從上半年的安全生產(chǎn)工作情況來看,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、局部嚴(yán)峻”的特點(diǎn):即總體安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度以內(nèi),但是小煤礦在安全生產(chǎn)月期間發(fā)生兩起事故死亡兩人,已經(jīng)提前用完年度控制指標(biāo);大通區(qū)和潘集區(qū)死亡總?cè)藬?shù)控制指標(biāo)超時(shí)序進(jìn)度。當(dāng)前正值高溫季節(jié)和汛期,是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期,安全生產(chǎn)尤為重要。下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、要堅(jiān)持底線,守住紅線,防范虛線

  講,安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,要堅(jiān)持底線思維。安全是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責(zé)任。建設(shè)責(zé)任政府,我們義不容辭。抓安全就是盡到關(guān)愛生命、關(guān)愛家庭的責(zé)任,決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。

  (一)堅(jiān)持底線,就是搞安全生產(chǎn)工作一定要堅(jiān)持底線思維,要堅(jiān)持把隱患的結(jié)果往最壞處去想。安全生產(chǎn)是可控的,就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結(jié)果,只要我們能夠控制住其中一個(gè)隱患,就能避免事故的發(fā)生。事故的結(jié)果又是不可控制的,是指事故一旦發(fā)生,造成的范圍和后果在一定程度上是不可預(yù)料和控制的。今年以來,;肥褂、運(yùn)輸環(huán)節(jié),以及電力、水上交通均發(fā)生過較大涉險(xiǎn)事故,還發(fā)現(xiàn)多處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,萬幸是沒有造成嚴(yán)重后果。如果我們每一個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村委會(huì),每一個(gè)部門、單位、企業(yè)能夠在安全面前事事往壞處想,對(duì)安全隱患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者減少事故的發(fā)生。

  (二)守住紅線,就是搞發(fā)展決不能以人的生命為代價(jià)。有的人認(rèn)為,我們市這么多的項(xiàng)目,這么多的廠礦,這么多的工地,怎能不死幾個(gè)人。有的項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工上不考慮實(shí)際的安全因素,不按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定和要求去做,到使用的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)安全隱患重重。有的行業(yè)管理部門重許可、重發(fā)證,輕監(jiān)管,面臨管理的難度,不是迎難而上,而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態(tài)度,是絕對(duì)錯(cuò)誤的觀點(diǎn),是對(duì)待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產(chǎn)工作說到底就是尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展、上項(xiàng)目,最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實(shí)踐中,我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系,始終把人的生命放在第一位,絕不要帶血的GDP。

  (三)防范虛線,就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍,實(shí)打?qū)嵏,不能思想停留在口頭上,工作停留在手頭上,成績(jī)停留在運(yùn)氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實(shí),工作規(guī)劃和計(jì)劃一定要和實(shí)際象吻合,少喊口號(hào),多做加號(hào);要執(zhí)行實(shí),要一步一個(gè)腳印,干一點(diǎn)工作,就要取得一定效果,決不能蜻蜓點(diǎn)水、輕撫而過;要督查實(shí),布臵下去的事情,要有報(bào)果,要有核實(shí),不能無疾而終。

  二、要突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),治理弱點(diǎn)

  當(dāng)前正值高溫和汛期時(shí)段,我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點(diǎn),認(rèn)真整治重大安全隱患,從根本上治理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平較低現(xiàn)狀。

  (一)要抓好汛期防范。夏季,容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣,容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅非常大。各級(jí)各部門要針對(duì)高溫天氣和汛期特點(diǎn),超前防范,未雨綢繆,制定落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測(cè)等防范應(yīng)對(duì)措施和工作方案,確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、督查落實(shí)到位、應(yīng)急保障落實(shí)到位。要加強(qiáng)雨情水情預(yù)測(cè)監(jiān)控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作,做到“不垮一壩、不死一人”。

  (二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會(huì)共計(jì)掛牌了74處重大安全隱患,其中有46處是燃?xì)夤艿腊踩[患。從完成的情況的看,除了市安監(jiān)局完成淮化集團(tuán)重大安全隱患整治任務(wù)和田家庵區(qū)完成9處燃?xì)夤艿勒級(jí)褐卮蟀踩[患整治任務(wù)外,其他64處重大安全隱患進(jìn)展緩慢,有的甚至未動(dòng)。“等、看、拖”的思想嚴(yán)重,反映出責(zé)任單位的憂患意識(shí)很弱,麻痹思想很強(qiáng)。重大安全隱患就是定時(shí)炸彈,早一天排除早一天安全。市安委辦要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)督辦令,要約談單位負(fù)責(zé)人,對(duì)年度內(nèi)未完成治理任務(wù)的,當(dāng)年度安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。

  (三)要抓好重點(diǎn)防范。抓安全生產(chǎn),好比是中醫(yī)針灸,必須找準(zhǔn)穴位,把針扎進(jìn)去。否則,病就難以治愈。各級(jí)各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),以煤礦、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),切實(shí)做好相關(guān)工作。

  三、要明確職責(zé),嚴(yán)格履責(zé),嚴(yán)肅追責(zé)

  按照上次安委會(huì)全體會(huì)議要求,市安委辦在全市開展了一次安全生產(chǎn)知責(zé)履責(zé)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。但是從上半年安全生產(chǎn)督查暗訪的情況來看,有的行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)工作,輕視安全工作,分管安全工作負(fù)責(zé)人不知道自己該管哪些,甚至對(duì)自己的一畝三分地底數(shù)不清、情況不明;有的縣區(qū)履行打非治違“屬地管理”責(zé)任不力,非法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時(shí)有發(fā)生。安全就是責(zé)任,不認(rèn)清責(zé)任,就不可能盡到責(zé)任,出了事情就會(huì)被追究責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)把好安全責(zé)任關(guān)口,決不能說起來重要、做起來不要。

  (一)明確監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,交叉多、迭加多,只有各單位實(shí)施橫到邊、縱到底、全過程監(jiān)管,不推諉、不扯皮,多協(xié)調(diào)、多配合,才能實(shí)現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級(jí)各部門“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要緊緊抓在手上,不能交給分管負(fù)責(zé)人就不管不問了。在監(jiān)管問題上,有的部門重許可輕監(jiān)管,坐等企業(yè)上門,收取費(fèi)用,工作不主動(dòng),出了事情,你這個(gè)部門就要負(fù)監(jiān)管責(zé)任。再有,打非治違屬地管理責(zé)無旁貸,責(zé)任就是屬地政府的,不要有任何的推脫。

  (二)嚴(yán)格履行責(zé)任。各縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重大,但是在落實(shí)上往往存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),特別是在“一崗雙責(zé)”方面,認(rèn)為業(yè)務(wù)是自己的事情,安全是別人的事情。講的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”就是要求我們要把行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全在一個(gè)部門里、一個(gè)崗位上要同時(shí)抓、一起管。比如藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品企業(yè)的開辦、發(fā)證和監(jiān)管,你不能說只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了,在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時(shí),也負(fù)有安全管理的責(zé)任。再比如經(jīng)信部門負(fù)有電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理,同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全,城管局不能只批戶外廣告,而不去過問戶外廣告設(shè)施的安全。所以我們各個(gè)有審批權(quán)、有發(fā)證權(quán)和管理權(quán)的行業(yè)部門,一定要同時(shí)承擔(dān)起行業(yè)安全這個(gè)責(zé)任。同樣作為一個(gè)部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成,不同的分管同志要切實(shí)承擔(dān)“一崗雙責(zé)”,確保自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。

  (三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。從事安全生產(chǎn)工作的同志們都很辛苦,我們不想看到那個(gè)同志受到處理,但是不講追責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去,不追責(zé)不足以警醒,不追責(zé)不足以震動(dòng)。去年我們對(duì)事故的處理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去。中央對(duì)于官僚作風(fēng)和腐敗風(fēng)氣要老虎蒼蠅一起打,現(xiàn)在上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)情況組織巡視活動(dòng),每次巡視總能發(fā)現(xiàn)問題,每次巡視總能處理一批人,這樣我們不少人才感覺到“動(dòng)真格”,才感覺到我們每個(gè)人都能被風(fēng)吹到。安全生產(chǎn)也要形成這樣的風(fēng)氣,不動(dòng)真格不足以警鐘長(zhǎng)鳴。事故責(zé)任要查處,重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)也要追責(zé),這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現(xiàn)場(chǎng)提的要求。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)考核工作,這是省委省政府保留的考核項(xiàng)目之一,要加大“一票否決”的執(zhí)行力度,完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務(wù)的,也是“一票否決”的范圍。

  同志們,安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦,要時(shí)時(shí)彈、常常彈,千萬不能松懈。用我們努力的工作,換取我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)千家萬戶的平安幸福。

安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3

  同志們:

  一、增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。提高認(rèn)識(shí)。

  要切實(shí)抓好落實(shí)。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,黨的大對(duì)安全工作提出了新要求。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事關(guān) 改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是 實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的客觀需要。因此,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,正確處理抓安全工作與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。一要牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)是抓發(fā)展,抓安全生產(chǎn)也是抓發(fā)展的思想。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,安全工作出了問題就會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定,就會(huì)花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是關(guān)注民生的觀點(diǎn)?茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,人的生命都沒有了何談發(fā)展。因?yàn)榘踩O(shè)施或監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問題。因此,關(guān)注民生就要高度重視安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全工作出現(xiàn)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人都會(huì)受到處罰,從這一點(diǎn)講,尤其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說,抓好安全生產(chǎn),也是保護(hù)自己。因此,各級(jí)各部門抓安全工作要真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

  安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻、工作難度逐漸加大的情況下,年。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與年同比大幅度下降,達(dá)到市政府下達(dá)我縣的事故控制指標(biāo)要求,這說明我認(rèn)識(shí)是位的措施是得力的成效也是顯著的這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,各職能部門盡職盡責(zé)的結(jié)果,也是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,安全生產(chǎn),只要“一把手”高度重視,把安全工作時(shí)刻放在心上,列入重要議事日程,牢固樹立“安全無小事,責(zé)任大于天”思想,就會(huì)取得明顯成效。抓與不抓不一樣,抓緊抓松不一樣,短時(shí)間抓和長(zhǎng)期抓不一樣,任何時(shí)候、任何情況下只要放松安全生產(chǎn)這根弦,或者出現(xiàn)松懈麻痹,就會(huì)釀成嚴(yán)重后果。安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì),更連著人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,因此抓安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,怎樣嚴(yán)格都不過頭。只有充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,才能增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感,才能真正把它當(dāng)成頭等大事抓緊抓好,為 實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

  二、狠抓排查整治。突出工作重點(diǎn)。

  牽好頭。春節(jié)前后,一是道路交通安全。公安局要負(fù)好責(zé)。道路交通安全的高發(fā)期,要集中開展一次道路交通安全整治行動(dòng)。既要嚴(yán)查嚴(yán)管,又要保障暢通。首先要廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)群眾。利用各種形式,采取各種途徑深入宣傳道路交通法律法規(guī),宣傳專項(xiàng)整治的目的和要求,既要群眾知道,又要讓群眾理解支持配合。搞道路交通安全整治是讓老百姓出行安全,生命財(cái)產(chǎn)能夠得到更好的保障。其次,要對(duì)交通隱患和危險(xiǎn)路段進(jìn)行一次全面排查治理。由公路段、縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工,既要對(duì)境內(nèi)的危險(xiǎn)路段摸清底子,又要切合實(shí)際制定好治理方案,有計(jì)劃有步驟進(jìn)行治理,達(dá)到每處危險(xiǎn)路段都有交通警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施的要求。對(duì)一時(shí)難以治理的要?jiǎng)?chuàng)造條件積極治理,同時(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管措施。對(duì)應(yīng)治而未治,又沒有采取切實(shí)可行的監(jiān)管措施,出現(xiàn)重大交通事故的要追究責(zé)任。三要下硬茬整治交通秩序。重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕車問題,車輛超速、超載、超員行駛問題,農(nóng)用車非法載客問題,城區(qū)車輛亂停亂放亂掉頭問題等等。整治過程中,堅(jiān)持文明執(zhí)法,公開公平公正執(zhí)法,堅(jiān)持實(shí)行交通安全檢查服務(wù)站24小時(shí)勤務(wù)制度,確保人民群眾出行安全。四是車管部門要從源頭上加強(qiáng)對(duì)車輛的管理。嚴(yán)格把好車輛的安全性能關(guān),車輛發(fā)牌關(guān),年檢審驗(yàn)關(guān),駕駛證申領(lǐng)考試關(guān)和車輛強(qiáng)制報(bào)廢關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行重特大交通事故車輛和駕駛員考試質(zhì)量責(zé)任倒查追究制。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要配合交警部門加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛駕駛員的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)上路行駛農(nóng)用車輛的登記、檢驗(yàn)。

  公安局全力搞好配合,二是煤礦安全。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。做到穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)于我這樣一個(gè)落后地區(qū)來說,一方面煤炭開采企業(yè)必須有,煤是相當(dāng)一部分群眾生產(chǎn)生活的必須品。另一方面,由于資源有限,大多是雞窩煤,熱量?jī)r(jià)不高,生產(chǎn)規(guī)模上不去,安全設(shè)施跟不上,對(duì)各級(jí)政府來說,隨時(shí)就是安全工作的定時(shí)炸彈。因此,經(jīng)貿(mào)局、公安局、煤行辦要加強(qiáng)監(jiān)管,逐個(gè)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)督查,及時(shí)向主管部門和縣政府反饋情況。對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)從快處理,按上級(jí)要求一律對(duì)其停電、停水、停供炸材。對(duì)非法開采和私挖亂采現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲重處,同時(shí)依法關(guān)閉。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的煤礦和基建礦必須限期整改,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)因監(jiān)管責(zé)任不到位而出現(xiàn)死亡事故的一律由檢察院和紀(jì)檢監(jiān)察部門展開調(diào)查,一經(jīng)查實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。

  重點(diǎn)要對(duì)重晶石礦、鉛鋅礦、硅鐵礦、板石等開采礦山加強(qiáng)管理。按照規(guī)定,三是非煤礦山安全。安監(jiān)局要負(fù)好責(zé)。統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),全面開展非煤礦山行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患治理,對(duì)安全設(shè)施不齊備、制度不健全、監(jiān)管責(zé)任不明確的落實(shí)監(jiān)督人,限期進(jìn)行整改。二要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。三要嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可制度,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決關(guān)閉未取得安全許可證的非法生產(chǎn)企業(yè)。通風(fēng)、爆破等安全保障措施要到位。

  隨時(shí)能投入到緊急救援工作中。二要設(shè)立監(jiān)控崗哨,四是森林防火。林業(yè)局要全面負(fù)責(zé)作好安排部署。一要健全森林火災(zāi)應(yīng)急反映機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要訓(xùn)練好一支救火搶險(xiǎn)小分隊(duì)。冬季嚴(yán)禁火源進(jìn)山。三要利用現(xiàn)代科技手段隨時(shí)對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。春節(jié)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村民對(duì)墳地附近的易燃物進(jìn)行一次大清理,對(duì)祖墳在森林內(nèi)或附近的住戶,落實(shí)監(jiān)督人,避免在臘月三十和正月十五祭祖時(shí)引起森林火災(zāi)。

  下大力氣整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,五是城市消防安全。公安局、消防大隊(duì)要負(fù)好責(zé)。一要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要限期搬遷,若無法保證消防安全,必須停止使用。二要對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的人口密集場(chǎng)所,強(qiáng)行進(jìn)行整改,落實(shí)監(jiān)督人。三要對(duì)歌舞廳、賓館、飯店、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所,和從事大型集會(huì)、演唱會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),一律實(shí)行強(qiáng)制檢查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的責(zé)令其限期整改或停止活動(dòng),落實(shí)監(jiān)督人。

安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4

  同志們:

  在歲末年初工作十分繁忙情況下,召開這次市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,充分說明了安全生產(chǎn)的重要性。會(huì)前,市政府召開常務(wù)會(huì)議,專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),孫市長(zhǎng)就做好下一步的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議精神,分析研究安全生產(chǎn)工作形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。剛才,德平同志宣讀了《XX市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》;曉平同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作情況,安排布置了下一階段工作任務(wù),我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好節(jié)前安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

  一、認(rèn)識(shí)要清醒

  去年以來,在全市各級(jí)各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“三提三減一避免”目標(biāo),為創(chuàng)建安全、和諧奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全市安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),兩個(gè)主體責(zé)任落得不實(shí);個(gè)別行業(yè)、個(gè)別縣區(qū)的安全隱患依然存在,整改措施不得力,隱患排查不徹底;有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式;有些單位、企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施老化,安全監(jiān)管手段落后。這些問題的存在,對(duì)我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作增加了難度,帶來了壓力。

  當(dāng)前,已進(jìn)入隆冬,正是企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活用火、用電、用氣量高峰期。特別是今冬長(zhǎng)期未降雨雪,天氣干燥,火災(zāi)及各種事故發(fā)生的機(jī)率相應(yīng)增大,建筑施工、道路交通安全事故隱患也將增多,是事故易發(fā)期、多發(fā)期。加之春節(jié)臨近,民工返鄉(xiāng)、學(xué)生回家、職工放假,市場(chǎng)要素活躍,人員流動(dòng)頻繁,又由于春節(jié)放假,干部力量分散,極易造成安全監(jiān)管上的缺失,安全監(jiān)管工作最容易出現(xiàn)漏洞。同時(shí),國(guó)家、省、市“兩會(huì)”也將在近階段分別召開,更使這一時(shí)期成為監(jiān)管薄弱期、事故易發(fā)期和社會(huì)敏感期。因此,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,既是一項(xiàng)工作要求,更是一項(xiàng)政治責(zé)任。全市各級(jí)各部門要站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步理清工作思路,研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),按照省、市安全生產(chǎn)工作部署,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,嚴(yán)格防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保“兩會(huì)”和春節(jié)期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、和諧、穩(wěn)定。

  二、任務(wù)要明確

  歲末年初,各種會(huì)議多,活動(dòng)多,傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)也即將來臨,大量的人流、物流,加上冬季隨時(shí)可能出現(xiàn)的惡劣天氣,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)和更大挑戰(zhàn)。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要針對(duì)冬季和春節(jié)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,牢牢把握“一條主線”,緊緊盯住“三個(gè)關(guān)鍵”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)職責(zé)”,堅(jiān)決防范各類事故的發(fā)生。

  (一)牢牢把握“一條主線”。“一條主線”,即安全生產(chǎn)工作要始終圍繞安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)這條主線,常抓不懈,持之以恒。各級(jí)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好冬季和20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照市政府安委會(huì)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,扎實(shí)深入開展事故隱患排查和治理行動(dòng)。要責(zé)任到人,按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查責(zé)任制。要整改到位,堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施,并對(duì)事故隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患登記、報(bào)告、整改和銷案制度。對(duì)存在重大事故隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),實(shí)行政府掛牌督辦,隱患治理期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。

  (二)緊緊抓住“三個(gè)關(guān)鍵”。“三個(gè)關(guān)鍵”,即根據(jù)冬季和春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),要緊緊盯住煙花爆竹、道路交通、人員聚集場(chǎng)所“三個(gè)關(guān)鍵”領(lǐng)域,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治和隱患排查治理。一要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入營(yíng)銷旺季。受利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)不法分子極有可能不顧國(guó)家禁令,鋌而走險(xiǎn),非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。針對(duì)這種情況,市政府安委會(huì)決定在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。《XX市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已下發(fā),各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照《方案》確定的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和時(shí)間安排,針對(duì)批發(fā)企業(yè)超量違規(guī)儲(chǔ)存、道路運(yùn)輸車輛違規(guī)運(yùn)輸、鄉(xiāng)村小作坊非法制售、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域非法儲(chǔ)存交易等違法違規(guī)行為,迅速開展行動(dòng),嚴(yán)密排查巡查,嚴(yán)打非法違法,不留死角。二要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安、交通部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法載客等違法行為,加強(qiáng)各類運(yùn)輸工具的安全檢測(cè)檢驗(yàn),堅(jiān)決防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車;要針對(duì)冬季冰雪天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,完善應(yīng)急救援預(yù)案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。公安部門要加大對(duì);愤\(yùn)輸車輛的檢查力度,對(duì)沒有;愤\(yùn)輸手續(xù)或

  手續(xù)不全的車輛,以及不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛的車輛,依法從重處罰。交通、海事等部門要加強(qiáng)對(duì)黃河浮橋、渡口、渡船、旅游庫區(qū)水上游覽項(xiàng)目及設(shè)施的安全檢查,確保安全運(yùn)行。三要切實(shí)加強(qiáng)人員聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場(chǎng)所安全隱患的排查,重點(diǎn)檢查疏散通道、消防設(shè)施、滅火器材、警示標(biāo)牌和防火預(yù)案。對(duì)大型群體活動(dòng)要嚴(yán)格審批,按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,凡不具備安全條件或安全防范預(yù)案措施不完備的,一律不予批準(zhǔn)。要組織充足人力物力,對(duì)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全監(jiān)控,及時(shí)對(duì)人群進(jìn)行疏導(dǎo)管理,防止擁擠踩踏等各類群死群傷事件的發(fā)生。

  此外,各級(jí)、各部門、各單位要全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、非煤礦山、冶金、特種設(shè)備、民爆物品、旅游、校車、液化氣等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。

  (三)認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)職責(zé)”。一要認(rèn)真落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)、打擊非法違法職責(zé)和安全生產(chǎn)保障職責(zé);二要認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理和專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。所有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,都

  要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,協(xié)作配合,形成安全生產(chǎn)的工作全力;三要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)(單位)法人代表是安全生產(chǎn)主體責(zé)任人的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,狠抓安全隱患治理,加大安全生產(chǎn)投入,不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件,努力提高安全生產(chǎn)保障能力。四要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)職責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)、督辦職責(zé)和機(jī)制創(chuàng)新職責(zé)。

  三、措施要強(qiáng)化

  當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,該開的會(huì)議開了,該下的文件也下了,各項(xiàng)要求和措施都很明確,要確保工作效果,關(guān)鍵在落實(shí)。為此,要做到“四個(gè)嚴(yán)格,四個(gè)到位”。

  (一)嚴(yán)格責(zé)任,組織到位。各級(jí)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù),親自研究部署,靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做到親自抓、具體抓。要將安全生產(chǎn)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)、逐項(xiàng)分解落實(shí),逐級(jí)逐單位檢查考核,確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

  (二)嚴(yán)格措施,落實(shí)到位。要針對(duì)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案,組織和動(dòng)員各方力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律無條件實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要制訂監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控措施,實(shí)行人盯死守,確保萬無一失。對(duì)擅自違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  (三)嚴(yán)格督導(dǎo),問責(zé)到位。各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)各部門、各行業(yè)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)因工作失職導(dǎo)致事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,依法追究責(zé)任;對(duì)于重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的,也要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。市政府12個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組,要認(rèn)真履行職責(zé),把隱患排查治理和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全整治工作作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。對(duì)行動(dòng)遲緩、作風(fēng)不實(shí)、工作不力、頂風(fēng)違紀(jì)的,要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,要依法查處,從嚴(yán)追究。

  (四)嚴(yán)格值守,救援到位。各級(jí)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日和“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,落實(shí)人員、堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。要暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)發(fā)生的各類突發(fā)事故和險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間迅速上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,科學(xué)搶險(xiǎn),果斷處置,最大限度減少人員傷亡和事故損失。

安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5

  同志們:

  縣委、縣政府決定召開這次安委會(huì)全體成員會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委會(huì)重要決定,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真吸取金塔縣富德液化石油氣儲(chǔ)配有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步查找工作中存在的問題和不足,研究采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的被動(dòng)局面,扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。剛才,李縣長(zhǎng)通報(bào)了富德液化石油氣儲(chǔ)配有限公司火災(zāi)事故情況,安監(jiān)局常局長(zhǎng)對(duì)近期的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)圍繞如何靠實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任講四個(gè)方面的意見:

  一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面

  6月4日發(fā)生的富德液化石油氣儲(chǔ)配有限公司火災(zāi)事故,從目前的情況看,存在著嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題,造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會(huì)影響。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這起事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn)。一是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全監(jiān)管有所放松。去年,我縣安全生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)控制指標(biāo)全面下降,并取得了全市第二位的成績(jī)。正是在此情況下,今年以來有些安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,失去了警惕,放松了管理,導(dǎo)致了企業(yè)出現(xiàn)違章違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)安全事故的問題。二是執(zhí)法檢查不嚴(yán),措施落實(shí)不到位。有的部門在安全生產(chǎn)檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,排查出的隱患,雖然采取了一定的措施,但態(tài)度不堅(jiān)決,整改落實(shí)不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實(shí)。從富德液化石油氣有限公司火災(zāi)事故情況來看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)工作不牢固,同時(shí)也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實(shí)處。

  嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警告我們,越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到而且要將這種觀念植根于我們的思想深處:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作,安全生產(chǎn)工作只能警鐘長(zhǎng)鳴不能高枕無憂,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。我之所以這樣強(qiáng)調(diào),目的是要引起各級(jí)各部門的注意,高度重視安全生產(chǎn),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。

  6月11日,第15屆“蘭洽會(huì)”即將召開,10月份,將舉辦中華人民共和國(guó)成立60周年大慶活動(dòng),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)繁重。因此,全縣各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松懈怠慢,必須高度認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要性,必須采取切實(shí)有效的措施,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)。這里,我給大家提一點(diǎn)意見,對(duì)于一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域,主要負(fù)責(zé)人一定要親自身臨現(xiàn)象進(jìn)行檢查。今天會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)起來,召開專門會(huì)議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),仔細(xì)查找存在的問題,研究采取果斷措施,切實(shí)抓好隱患整改,盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。這次大檢查中,哪個(gè)地方、哪個(gè)單位工作出現(xiàn)了問題,就從哪個(gè)地方追查責(zé)任。

  二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位置抓緊抓好

  安全生產(chǎn)工作的最終目的是維護(hù)安全正常的生產(chǎn)生活秩序,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,保證安全是我們的重大職責(zé),其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn),快一點(diǎn)慢一點(diǎn),不太要緊,不會(huì)要命。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全,事關(guān)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。否則,就會(huì)要命?上У氖牵覀冇械牟块T,特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視,仍然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,仍然在嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營(yíng)企業(yè)主,一心鉆在錢眼里,只顧撈錢,不管職工死活,把群眾生命當(dāng)兒戲。對(duì)這種圖財(cái)害命的行為,必須嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。 這些問題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴(yán)重。執(zhí)法過程中不敢動(dòng)真碰硬、怕得罪人,只講關(guān)系、不講原則,甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的形勢(shì),絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個(gè)人利益,絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負(fù)起責(zé)任,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)向前推進(jìn),為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

  三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在,必須將責(zé)任真正落到實(shí)處

  安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從富德液化石油氣儲(chǔ)配有限公司火災(zāi)事故看,主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實(shí),當(dāng)然對(duì)于事故原因目前還沒有進(jìn)行最終定性,違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任沒有落實(shí),監(jiān)督檢查流于形式。因此,我們很有必要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善,特別是對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員、每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,有令必行,有禁必止。關(guān)于責(zé)任問題,我從三個(gè)方面再次進(jìn)行明確。

  第一,要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要盯的上,靠的住,抓細(xì)抓實(shí),確保到位。

  第二,要認(rèn)真落實(shí)歸口管理責(zé)任?h安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、旅游、農(nóng)機(jī)、電力等部門的主要領(lǐng)導(dǎo),是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,要按照各自職責(zé)要求,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)督管理,確保各自責(zé)任落實(shí)到位。

  第三,要認(rèn)真落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管安全的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門必須要積極引導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,加大安全投入力度,落實(shí)安全責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

  當(dāng)前市委、市政府安排,從6月5日至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的安排部署,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、水利安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。要大力開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,做到以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)專項(xiàng)整治、推進(jìn)行政許可,加強(qiáng)安全管理,促進(jìn)隱患整改,增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。特別是要通過這次拉網(wǎng)式檢查活動(dòng),切實(shí)解決一些實(shí)實(shí)在在的安全問題和隱患(如:;方(jīng)營(yíng)企業(yè)防火間距不夠,安全設(shè)施配備不全的問題;部分經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金和員工意外傷害保險(xiǎn)落實(shí)不到位的問題;農(nóng)用車接送學(xué)生的安全隱患問題;公共聚集場(chǎng)所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經(jīng)營(yíng)問題等)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)制”,即強(qiáng)制推行企業(yè)和員工簽定勞動(dòng)合同;對(duì)特種作業(yè)、高危作業(yè)員工要進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn);強(qiáng)制參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,要切實(shí)做到逐企業(yè)、逐崗位、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo),一項(xiàng)不漏的徹底檢查,檢查組組長(zhǎng)和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提出明確具體的整改意見,該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫押,徹底整改,不達(dá)目的,不能撤離。要通過大檢查,真正查清安全隱患,及時(shí)采取果斷措施,嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。

  四、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì),必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制

  加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度,真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明,實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大,效果更加明顯。這些年,國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒有得到很好落實(shí),常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長(zhǎng)了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些行業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。近期,國(guó)務(wù)院對(duì)20xx年山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、20xx年“4.28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報(bào)告做出批復(fù),認(rèn)定5起特別重大生產(chǎn)安全事故均為責(zé)任事故。依照有關(guān)規(guī)定,169名事故責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;131名涉嫌犯罪的責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)這幾起事故的查處,再次彰顯了黨和政府嚴(yán)肅追究事故責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度和決心。面對(duì)我縣當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們必須要著力強(qiáng)化責(zé)任追究,確保政府、部門和企業(yè)各方的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。今后,屬于誰管的職責(zé)范圍,誰就必須負(fù)起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。

  一是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制。不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、哪個(gè)行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要追究所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,該取消評(píng)優(yōu)資格的,堅(jiān)決取消;該停止晉升的,堅(jiān)決停止;該法律懲處的,堅(jiān)決懲處。二是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),要從嚴(yán)從重查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任、行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清事故原因,嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強(qiáng)硬的手段,才能消除僥幸心理,才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪,也才能確保安全監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。

安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇6

  同志們:

  今天這次會(huì)議,主要是回顧總結(jié)一年來市安委會(huì)工作,研究明年安全生產(chǎn)工作思路,部署“兩節(jié)”及近期安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,學(xué)彭同志通報(bào)了市安委會(huì)今年以來的工作情況,總的看,今年以來,各級(jí)各有關(guān)部門圍繞安全生產(chǎn),做了大量富有成效的工作。市安委會(huì)辦公室、市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安委會(huì)各成員單位,各司其職,通力合作,使我市安全生產(chǎn)工作取得了歷史以來的好成績(jī)。事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降幅度在全省都名列第一,在考核年度內(nèi)杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績(jī)的取得與市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),特別是與全市各級(jí)各部門的共同努力是分不開的,在這里我代表市委市政府對(duì)大家的辛勤工作表示感謝。關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),市安委會(huì)辦公室的同志根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于做好明年工作的具體安排,借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際起草了征求意見稿。我認(rèn)為這個(gè)“工作要點(diǎn)”,既體現(xiàn)了上級(jí)的精神,又符合我市的實(shí)際,很有操作性。征求意見稿已提前發(fā)給了各成員單位,今天是正式提交安委會(huì)討論,會(huì)后安委會(huì)各成員單位如果還有什么意見,通過一定的方式向辦公室反饋,辦公室抓緊時(shí)間修改和完善,報(bào)市政府同意后盡快下發(fā)。各成員單位、各縣市區(qū)和市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也要根據(jù)“要點(diǎn)”制定明年的工作措施,把“要點(diǎn)”的目標(biāo)和措施落到實(shí)處。

  下面,我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)今后全市安全生產(chǎn)工作,談幾點(diǎn)想法:

  一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

  總的看,經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力,在今年全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下,全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī),創(chuàng)歷史最好水平,這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個(gè)特點(diǎn):一是,各項(xiàng)考核指標(biāo)大幅下降。截止到11月底,全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%,下降幅度在全省名列前茅,其中事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人,占全省少死亡人數(shù)16.9%。二是,重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會(huì)戰(zhàn)”、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月以及“百日安全集中整治”等一系列活動(dòng),使全社會(huì)的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產(chǎn)考核年度,從去年12月到今年11月底,全市沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發(fā)生了一起死亡4人的重大事故,但與20xx年、20xx年發(fā)生的22起、20xx年發(fā)生11起相比,下降幅度也是很大的。充分說明,我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是,安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。各級(jí)各部門都按照市委市政府的部署和要求,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè),如安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、教育培訓(xùn)體系、企業(yè)自律以及安全生產(chǎn)考核體系等體系建設(shè),都走在了全省前列。特別市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是全省第一個(gè)市、縣全部建立執(zhí)法隊(duì)伍的市。四是,安全生產(chǎn)制度建設(shè)取得突破。今年,市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全投入、責(zé)任制落實(shí)等方面提出了明確要求,是今后幾年內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各縣市區(qū)、市安委會(huì)各成員單位也都認(rèn)真落實(shí)市政府《決定》精神,相繼出臺(tái)了有關(guān)文件,對(duì)安全生產(chǎn)投入、考核、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。五是安委會(huì)組織、制度建設(shè)進(jìn)一步完善。今年市安委會(huì)也進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步健全了工作制度,明確和落實(shí)了各成員單位的職責(zé),重點(diǎn)行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會(huì)議制度。六是各成員單位互相配合、支持,形成了齊抓共管的合力。

  盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī),但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作與省委、省政府的要求,與我市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”的要求,與我市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求,都有一定差距,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有的還剛剛起步。盡管市政府出臺(tái)了《決定》,但《決定》提出的各項(xiàng)要求,有些工作還沒有破題,有的在企業(yè)得不到落實(shí),如安全生產(chǎn)的投入問題、重點(diǎn)行業(yè)安全費(fèi)用提取問題、安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)問題、企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題,等等,都沒有得到有效落實(shí)。二是全社會(huì)安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。一些基層單位重生產(chǎn)、輕安全觀念沒有從根本上得到改變;從業(yè)人員安全意識(shí)仍然比較淡薄,依法保障安全生產(chǎn)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。從今年發(fā)生的事故分析看,有80%以上的事故是由于違章操作造成的。三是,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。比如安監(jiān)體系建設(shè),從今年考核的情況看,市、縣兩級(jí)建設(shè)都比較到位,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求;安全生產(chǎn)歷史欠帳太多,多數(shù)企業(yè)安全技術(shù)、設(shè)備老化,存在大量的事故隱患,應(yīng)急救援體系也不夠完善。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視,不要被今年的成績(jī)沖昏了頭腦,產(chǎn)生盲目樂觀情緒。

  在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府提出了“趕超發(fā)展”的工作目標(biāo),這就對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,從安全生產(chǎn)角度來說,發(fā)展速度越快、引進(jìn)項(xiàng)目越多,不安全的因素就越多,安全監(jiān)管的壓力就越大。如何應(yīng)對(duì)“趕超發(fā)展”,我們也要進(jìn)行深刻的總結(jié)和反思,焉書記說,“找差距要撕破臉皮,不能羞羞答答;看不足要一針見血,不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角;要看一看思想認(rèn)識(shí)上有哪些偏差和不足,有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在;要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實(shí)上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,對(duì)癥下藥,改進(jìn)工作。要強(qiáng)化“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,處處是重點(diǎn)、環(huán)環(huán)都重要”的意識(shí),緊繃安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,一時(shí)一刻也不放松,堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。做到認(rèn)識(shí)再提高,力度再加大,措施再落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制和杜絕重特大安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,為我市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  二、明確思路,突出重點(diǎn),持之以恒抓好明年安全生產(chǎn)工作

  根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,明年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線,樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念,以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)為總抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作,完善監(jiān)管體系,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,全面提高對(duì)事故的防控能力,為全市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。具體工作思路是“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),突出三大重點(diǎn),強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè),抓好六項(xiàng)工作”。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照市安委會(huì)的工作要求,采取得力措施,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

  一是要明確各自的工作目標(biāo),確定好重點(diǎn)工作。今年全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)下降幅度很大,這是一項(xiàng)成績(jī),但是也給明年安全生產(chǎn)工作增加了壓力。王仁元副省長(zhǎng)在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上指出,省政府確定,明年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)要在今年基礎(chǔ)上,死亡人數(shù)要確保下降3.5%,力爭(zhēng)下降5%,堅(jiān)決杜絕重大惡性事故。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標(biāo)是“杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。要完成這一目標(biāo),需要全市各級(jí)各部門的共同努力,特別是市直有關(guān)執(zhí)法部門的大力配合和共同努力,強(qiáng)化工作措施,加大監(jiān)管力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。希望各有關(guān)部門高度重視,結(jié)合各自的實(shí)際,認(rèn)真研究確定各自的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全市指標(biāo)控制在省政府要求之內(nèi)。

  二是全面深化和落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省委提出的要求,各項(xiàng)工作都要深化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系建設(shè),這也是確保完成明年工作任務(wù)的保障機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合簽訂明年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將明年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解量化,明確落實(shí)責(zé)任,并加強(qiáng)跟蹤考核,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,增強(qiáng)各級(jí)抓安全生產(chǎn)工作的自覺性。市政府決定,從20xx年開始,在全市實(shí)行縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市直承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人,每季度都要向市安委會(huì)進(jìn)行書面述職制度,定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作開展情況。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu),配足安全管理人員,建立安全費(fèi)用提取制度,加大安全生產(chǎn)投入。從20xx年開始,在全市高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)實(shí)行“安全生產(chǎn)承諾制”,要求各有關(guān)單位除了簽訂責(zé)任狀以外,還要對(duì)安全生產(chǎn)工作完成情況向政府和主管部門作出承諾,把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處。

  三是堅(jiān)持“依法治安”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。執(zhí)法工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下落實(shí)依法行政的必然手段,也是在新形勢(shì)下實(shí)施有效安全監(jiān)管的重要武器。明年,要在全市開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定落實(shí)以及重大事故隱患整改列入執(zhí)法重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。各級(jí)各部門要高度重視這項(xiàng)活動(dòng),把執(zhí)法工作作為工作的突破點(diǎn),通過執(zhí)法監(jiān)察推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)。要落實(shí)行政許可制度,深化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等5個(gè)行業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)(銷售)許可證的發(fā)放,要以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為拓展工作的重要契機(jī),加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)采取各種措施,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件。同時(shí),安監(jiān)部門要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)執(zhí)法部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,推動(dòng)全市安全執(zhí)法水平的不斷提高。

  四是切實(shí)抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。明年要繼續(xù)加大防堵力度,要根據(jù)省里出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)《市重大危險(xiǎn)監(jiān)控辦法》和《市重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》,建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控庫,逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系,并落實(shí)責(zé)任,分級(jí)管理。明年繼續(xù)確定煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及建筑施工等8個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè);根據(jù)20xx年事故總量情況,確定萊州、萊陽、招遠(yuǎn)三個(gè)市為重點(diǎn)監(jiān)控市。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)監(jiān)控部位和區(qū)域的監(jiān)控力度,強(qiáng)化監(jiān)控措施,確保不發(fā)生大的問題。這些重點(diǎn)監(jiān)控的市和行業(yè)主管部門也要從當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),有針對(duì)性的采取措施,加大隱患排查整改力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”、“百日安全集中整治”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),防堵重大事故。實(shí)踐證明,集中一段時(shí)間,集中精力有針對(duì)性地開展集中整治活動(dòng),對(duì)保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,具有非常明顯的作用。當(dāng)前,省安委會(huì)統(tǒng)一組織的“百日安全集中整治”活動(dòng)正在進(jìn)行,我市今年3月開展的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),部分隱患整改計(jì)劃列在明年6月份,還有一個(gè)收尾工作,各級(jí)各部門要認(rèn)真開展好這兩項(xiàng)活動(dòng),排查和消除重大事故隱患,抓好對(duì)已確定隱患治理的監(jiān)督,確保按期完成整改。同時(shí),明年在適當(dāng)時(shí)間,我們還要繼續(xù)開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動(dòng),爭(zhēng)取連續(xù)用2-3年的時(shí)間,使全市重大隱患和重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控和治理。

  五是深化“雙基”工作,全面提升我市安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,是推進(jìn)和加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作的根本途徑。要堅(jiān)持重心下移,全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的安全保障能力。重點(diǎn)開展三項(xiàng)工作,第一,以“百戶安全管理示范企業(yè)”為龍頭,在大企業(yè)中推廣職業(yè)安全健康體系認(rèn)證;第二,在中小企業(yè)全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理;第三,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)安全管理上層次、上臺(tái)階。為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,市安委會(huì)將按照分級(jí)管理、屬地管理的原則,制定工作方案,進(jìn)一步理順中央、省駐煙企業(yè)和市屬企業(yè)的安全管理體制,按照企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容,劃分到有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管,并確定相關(guān)的協(xié)管部門,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管部門、落實(shí)屬地管理職責(zé)。

  六是加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的配合和聯(lián)系,探討行之有效的宣傳形式,加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產(chǎn)每日教育等豐富多彩的活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)樹立企業(yè)安全文化目標(biāo)、塑造企業(yè)安全精神、建立企業(yè)安全風(fēng)尚和道德規(guī)范,提高職工安全文化氛圍,提高職工安全文化意識(shí)和素質(zhì),形成企業(yè)特色的安全文化氛圍,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí),是影響安全生產(chǎn)工作的直接因素。要杜絕違章指揮,違規(guī)操作,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高全民的自我防護(hù)意識(shí)。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高安全質(zhì)量,普及安全知識(shí)和常識(shí),充分發(fā)揮助理安全工程師的作用,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平。

  三、以開展“百日安全集中整治“活動(dòng)為總抓手,切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作

  “百日安全集中整治”活動(dòng),是省政府針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)期,集中開展的重大活動(dòng),也是保證當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重大舉措,這個(gè)時(shí)間段包含了元旦和春節(jié)兩大節(jié)日,各級(jí)的“兩會(huì)”也將相繼召開,做好這段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作,有著重大政治意義,可以說,形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要克服麻痹松懈思想,切實(shí)抓好“百日安全集中整治”活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查和隱患整治工作,遏制和減少一般事故,杜絕重大事故的發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、易燃易爆危化品及建筑施工為重點(diǎn),深入扎實(shí)的開展好“百日安全集中整治”活動(dòng)。重點(diǎn)要做到“兩個(gè)明確、三個(gè)到位”:

  “兩個(gè)明確”:一要明確監(jiān)控重點(diǎn)。各級(jí)各部門要結(jié)合前段集中整治開展情況,認(rèn)真排查與梳理本地區(qū)、本部門存在的問題和隱患,明確監(jiān)控的重點(diǎn)區(qū)域和部位,并建立監(jiān)控臺(tái)帳。具體到每個(gè)部門,每個(gè)單位,每個(gè)企業(yè),都要做到心中有數(shù)。二要明確監(jiān)控責(zé)任。各級(jí)各部門排查確定的監(jiān)控重點(diǎn),要層層落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,確定監(jiān)控部門、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人,確保監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到具體人員。

  “三個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心活動(dòng)開展情況,定期聽取活動(dòng)情況匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去抓好這項(xiàng)工作,加強(qiáng)活動(dòng)的檢查與調(diào)度,督促各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)開展“百日安全無事故”活動(dòng),對(duì)活動(dòng)開展不力的、隱患整改不及時(shí)的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是檢查督導(dǎo)要到位。各級(jí)各有關(guān)部門,特別是市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即行動(dòng)起來,組成專門的督查組,采取明查或暗訪的方式,對(duì)各縣市區(qū)、各部門開展“百日安全集中整治”活動(dòng)進(jìn)行一次督查,檢查要深入基層,對(duì)查出的問題和隱患,要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并將有關(guān)情況反饋給當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T,提高活動(dòng)質(zhì)量。三是監(jiān)控措施要到位。每一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)控部位,都要明確監(jiān)控措施,該派駐監(jiān)察員的要派駐監(jiān)察員,該24小時(shí)監(jiān)控的要24小時(shí)監(jiān)控。我們確定的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè),都要采取具體的措施,抓好監(jiān)管。如煤礦,經(jīng)貿(mào)部門這段時(shí)間要安排專門人員,到龍口蹲幾天,把這個(gè)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控起來;海上安全,要落實(shí)好巡艙、了望等各項(xiàng)制度,“三品”檢測(cè)的手段也要都用上去,確保不發(fā)生問題;道路交通方面,公安部門要安排警力上路,加大執(zhí)法力度,特別是事故多發(fā)路段和道路交通公路“黑點(diǎn)”,要多加警力,加強(qiáng)監(jiān)控。同時(shí),春節(jié)前后又到了商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)旺季,財(cái)辦要履行好行業(yè)主管部門的職責(zé),加強(qiáng)檢查;消防部門要加大檢查執(zhí)法力度,對(duì)公共聚集場(chǎng)所要全面進(jìn)行排查,尤其是對(duì)一些消防設(shè)施疏散通道進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)活動(dòng)中排查出來的隱患,能夠整改的要立即整改,一時(shí)不能整改的要落實(shí)監(jiān)控措施和監(jiān)控責(zé)任,隱患整改要一次到位,要堅(jiān)決徹底,不能拖拖拉拉,今天排查出來改一點(diǎn),下次排查出來再改一點(diǎn),每次都整改了,但是沒有效果。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)隱患整改的監(jiān)督,成熟一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),整改達(dá)不到進(jìn)度和要求的,嚴(yán)格按照規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  同志們,當(dāng)前已進(jìn)入年終歲尾,安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,大家一定要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大工作力度,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

安委會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇7

  同志們,今天我們召開20xx年安委會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議,我主要講兩方面的內(nèi)容:

  第一方面 20xx年安全工作回顧

  20xx年共分析各類事故151起,

  一、人身事故13起

  嚴(yán)重工傷2起:

 、4月23日,西井宏圣準(zhǔn)備隊(duì)在大坡度段工作面清煤過程中,工作面迎頭片幫造成一名職工腰椎骨折。

  ②10月29日,宏圣五隊(duì)三分隊(duì)職工在施工風(fēng)橋時(shí)頂板冒落造成左小腿粉碎性骨折。

  輕傷11起,其中綜采二隊(duì)2起,連采一隊(duì)、連采二隊(duì)、連采三隊(duì)、機(jī)電一隊(duì)、綜掘準(zhǔn)備一隊(duì)、洗煤廠、西井宏圣三隊(duì)各1起,外施工單位2起。

  從人身事故類型可以看出,發(fā)生在采掘頭面事故8起,占62%;零散作業(yè)地點(diǎn)5起,占38%。正規(guī)隊(duì)組11起,占85%;外施工單位2起,占15%。頂板類5起,占38%;機(jī)電類4起,占31%;其他類4起,占31%。頂板類全部為偏幫傷人事故,占總起數(shù)的38%,因此工作面防偏幫傷人應(yīng)是我們工作的重點(diǎn),其次加強(qiáng)零散作業(yè)管理,預(yù)防零敲碎打事故也要放在重要的位置,因?yàn)檫@方面的事故占總起數(shù)的62%。

  二、瓦斯超限事故24起

  發(fā)生在采掘頭面10起,占42%,其中典型事故3起,而每一起都足以造成礦毀人亡,事故后果不堪設(shè)想,希望各單位要認(rèn)真落實(shí)瓦斯防治相關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到不逾越紅線、不觸碰底線,3起瓦斯超限分別為:

 、3月27日,東四盤區(qū)43034巷掘進(jìn)工作面迎頭發(fā)生一起煤與瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象。造成7個(gè)地點(diǎn)瓦斯超限斷電,最大瓦斯?jié)舛葹?9.85%,超限最長(zhǎng)時(shí)間約87分鐘。

 、6月29日,集團(tuán)公司通風(fēng)處在5301工作面查處瓦斯超限等重大隱患事故。

 、7月17日,W23022巷反掘13#橫川冒頂、重大瓦斯超限事故。

  零星作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生瓦斯超限14起,占58%,希望現(xiàn)場(chǎng)人員增強(qiáng)瓦斯意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防瓦斯超限措施和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行,減少瓦斯事故的發(fā)生。

  三、監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故9起

  較為典型的有:

 、8月19日,連采二隊(duì)職工誤拆附近千米鉆機(jī)探頭,造成傳輸中斷。

  ②10月4日,南翼膠帶巷由于放炮震動(dòng)引起探頭故障,瞬間出現(xiàn)高值。

 、10月22日,宏圣一部車輛行駛過程中,將探頭碰撞出現(xiàn)高值。

  ④11月4日,西區(qū)上倉膠帶斜巷風(fēng)機(jī)前T2探頭元件故障出現(xiàn)高值(誤報(bào)),導(dǎo)致風(fēng)電閉鎖,造成工作面無計(jì)劃停風(fēng)。

  由于集團(tuán)公司對(duì)高值誤報(bào)20xx年依然按照瓦斯超限進(jìn)行處理,因此瓦斯傳感器因外力引起高值誤報(bào)事故需引起各單位高度重視,加強(qiáng)傳感器的保護(hù)。

  四、頂板事故4起

 、3月2日,東四回風(fēng)二巷頂板垮落事故,所幸該區(qū)域上下設(shè)置了全斷面柵欄,未造成人員傷害,但對(duì)東四盤區(qū)抽采系統(tǒng)和瓦斯利用系統(tǒng)造成了重大影響。

 、6月5日,綜采一隊(duì)在5301構(gòu)造區(qū)域回采,未按要求加強(qiáng)三角區(qū)頂板支護(hù),發(fā)生冒頂事故,將電纜、液管壓住,所幸未造成人員傷害。

 、7月14日,W1307切眼割完煤后頂板發(fā)生突然冒落。

 、8月14日,連掘三隊(duì)對(duì)地測(cè)科下發(fā)的《構(gòu)造異常區(qū)通知單》未引起重視,在支護(hù)時(shí)工作面全斷面冒頂。

  此外還有3起部分隊(duì)組對(duì)責(zé)任區(qū)域長(zhǎng)時(shí)間未按規(guī)定進(jìn)行頂板觀測(cè)的事故。

  去年來接連發(fā)生多起嚴(yán)重的冒頂事故,雖僥幸未造成人員傷亡,但事故確實(shí)暴露出我們?cè)诖笃露葏^(qū)域、構(gòu)造區(qū)域頂板管理、現(xiàn)場(chǎng)敲幫問頂、所轄范圍頂板監(jiān)測(cè)存在很多問題,希望相關(guān)業(yè)務(wù)部門和施工隊(duì)組認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,避免事故發(fā)生。

  五、放炮事故6起

 、6月12日,宏圣五隊(duì)一分隊(duì)一組在w23022巷放炮將橫川板墻崩壞。

  ②6月20日,在西二盤區(qū)北回風(fēng)一巷放炮崩壞鉆機(jī)泥漿泵開關(guān)。

 、6月27日、7月20日、8月19日、10月2日出現(xiàn)工作面殘暴事故。

  希望通風(fēng)部落實(shí)好防范措施,杜絕類似事故發(fā)生,同時(shí)對(duì)爆破地點(diǎn)附件設(shè)施也應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)。

  六、運(yùn)輸事故8起

  典型事故3起:

 、1月23日,綜掘準(zhǔn)備一隊(duì)職工在井口無證駕駛撞壞熱媒管路截止閥,影響地面供暖。

 、6月2日,運(yùn)輸一隊(duì)人車司機(jī)在視線不清的情況下,違章駕駛導(dǎo)致撞車,造成一名乘車人員受傷。

 、6月12日,運(yùn)輸一隊(duì)職工違章頂車撞壞井下擴(kuò)音廣播系統(tǒng)。

  此外還有兩起為撞壞瓦斯管路事故。

  七、機(jī)電事故20起

  其中皮帶事故7起:斷帶事故4起,扯帶事故1起,皮帶膠屑燃燒事故1起,皮帶螺旋托輥磨擦發(fā)紅事故1起。

  無計(jì)劃停風(fēng)3起,機(jī)電失爆2起,此外還有鉆探一隊(duì)東五風(fēng)電瓦斯電閉鎖不到位、預(yù)備隊(duì)80開關(guān)著火事故更加暴露出我們?cè)跈C(jī)電系統(tǒng)管理方面的漏洞,希望機(jī)電部加強(qiáng)供電系統(tǒng)的管理和設(shè)備檢修。

  八、其它方面

  較為典型的事故有:

 、俚販y(cè)方面事故7起,其中巷道掘偏事故4起,超掘事故1起,無計(jì)劃揭露地面鉆孔事故2起。

 、阢@孔無計(jì)劃打穿巷道事故2起,希望抽放部加強(qiáng)設(shè)計(jì)鉆孔的驗(yàn)收管理,避免因?yàn)殂@孔未按照設(shè)計(jì)鉆孔施工而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

 、埏L(fēng)筒因質(zhì)量問題吹開事故3起。

  ④影響打鉆事故2起,生產(chǎn)組織銜接不力1起,希望各單位清楚認(rèn)識(shí)到抽放的重要性,同時(shí)認(rèn)真組織生產(chǎn)銜接,更好的為抽放進(jìn)行服務(wù)。

 、葜匾胧┎粓(zhí)行問題1起:為7月8日,安裝隊(duì)在w23022巷未嚴(yán)格落實(shí)之前制定的安全技術(shù)措施,經(jīng)各部門會(huì)審的安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)完全成了開工護(hù)照,希望各單位要加強(qiáng)規(guī)程措施的落地監(jiān)督。

  九、“安全紅線”、“十條禁令”執(zhí)行情況

  20xx年共發(fā)生12起違反“十條禁令”行為:

  其中:運(yùn)行設(shè)備未設(shè)置警戒或進(jìn)入警戒區(qū)域內(nèi)的違章7起,占58%;站在未閉鎖在皮帶溜子上作業(yè)3起,接觸運(yùn)行的設(shè)備違章2起。

  共發(fā)生6起觸犯紅線行為,可以看出空頂作業(yè)、無措施進(jìn)行燒焊作業(yè),私自移動(dòng)探頭各2起,需要各單位引以為戒。

  十、違章情況

  20xx年共查處特別嚴(yán)重三違10起,其中跟班干部、安檢工、瓦檢工崗位睡覺7起,輔助運(yùn)輸2起,違章將風(fēng)筒捆綁造成瓦斯超限1起,我礦均按照規(guī)定進(jìn)行了處理。

  第二方面 20xx年一季度工作安排

  一季度正值兩節(jié)、兩會(huì)期間,干部職工思想活躍,不穩(wěn)定因素增多,停工停產(chǎn)、檢修、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等非正規(guī)作業(yè)情況比較多,而且由于氣候變化可能會(huì)出現(xiàn)雨雪天氣,會(huì)對(duì)礦井安全供電、道路交通、后勤保障帶來不便,要引起各單位高度重視,要早做準(zhǔn)備,確保萬無一失。

  面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們要始終保持清醒頭腦,審視我們自己工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司和我礦安全一號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司安委會(huì)精神,狠抓一季度非正常時(shí)期安全保障制度的落實(shí),重點(diǎn)做好以下幾方面安全工作:

  一、汲取一季度事故多發(fā)的教訓(xùn),開展“安全反思整治查隱患”活動(dòng)

  一季度,既是全年開頭起步的關(guān)鍵期,又是安全事故的多發(fā)期。根據(jù)集團(tuán)公司要求,必須在全礦開展為期三個(gè)月的“安全反思整治查隱患”活動(dòng)。

  (一)活動(dòng)的主題:認(rèn)真汲取過去五年來集團(tuán)公司一季度發(fā)生的事故以及近期全國(guó)全省典型事故教訓(xùn),按照四個(gè)對(duì)待的要求,分專業(yè)、分層次從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、安全管理、工作作風(fēng)等方面開展反思整治,確保一季度無事故。

  (二)活動(dòng)的形式:采取座談?dòng)懻、征求意見、事故案例學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行,重點(diǎn)是開展各層次的安全大檢查。

  (三)活動(dòng)的要求:各單位要高度重視事故警示教育。要針對(duì)別人的事故、過去的事故以及重大隱患和典型事件,舉一反三、對(duì)號(hào)入座,促進(jìn)活動(dòng)真正取得實(shí)效。

  二、把握一季度的安全工作特點(diǎn),抓好變化條件下的風(fēng)險(xiǎn)防范

  一季度,安全工作的最大特點(diǎn)就是“非正常作業(yè)多、職工思想不穩(wěn)定、氣候復(fù)雜多變”。各單位安排部署工作,首先要把握這三個(gè)特點(diǎn):

  1、把握生產(chǎn)作業(yè)變化。要針對(duì)春節(jié)放假前后停開工、檢維修等作業(yè),安全部加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。調(diào)度室要抓好節(jié)后開工驗(yàn)收,做到達(dá)標(biāo)一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),不達(dá)標(biāo)不予開工。有檢修任務(wù)的單位,要嚴(yán)格執(zhí)行檢修計(jì)劃,不得擅自調(diào)整檢修項(xiàng)目或無計(jì)劃?rùn)z修。

  2、把握員工思想變化。調(diào)度室、生產(chǎn)部要針對(duì)一季度活動(dòng)多、員工思想活躍的特點(diǎn),合理安排生產(chǎn)組織,堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè),避免隊(duì)組趕任務(wù)、打連班。安全部加強(qiáng)節(jié)日期間上崗人員的監(jiān)督檢查,安全不放心人一律嚴(yán)禁上崗作業(yè)。要重點(diǎn)檢查持證上崗情況和人員信息統(tǒng)一情況,把好持證上崗關(guān)。

  3、把握氣候條件變化。調(diào)度室要牽頭做好“冬季三防”工作,定期檢查工業(yè)廣場(chǎng)、選煤廠、各風(fēng)井等地點(diǎn)的防凍、防火措施落實(shí)情況。安全部在井口要重點(diǎn)查處穿化纖衣服下井的違章行為,發(fā)現(xiàn)一人,單位停產(chǎn)一天。交安委要針對(duì)冰凍雨雪、霧霾寒潮等災(zāi)害性天氣變化,及早預(yù)警提示,加強(qiáng)道路交通安全工作,做好各類危化品運(yùn)輸車輛和通勤車輛的安全管理和監(jiān)控檢查。

  三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,抓好安全重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)

  1、瓦斯治理。按照《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》,各業(yè)務(wù)部室要對(duì)照規(guī)定,完善制度、嚴(yán)格管理。通風(fēng)部要圍繞“瓦斯零超限”目標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和地質(zhì)異常區(qū)的瓦斯管控,堅(jiān)決守好“不掘突出頭、不采突出面”安全底線,杜絕瓦斯突出事故。要在綜采面堅(jiān)決推廣U型通風(fēng)方式,保證通風(fēng)系統(tǒng)可靠。

  抽放部要圍繞瓦斯抽采量目標(biāo),完善系統(tǒng),加強(qiáng)高中低位鉆孔等抽采工藝的研究應(yīng)用,提高抽采效果,提升瓦斯治理能力。調(diào)度室要按照一級(jí)調(diào)度響應(yīng)抓好抽放工程的協(xié)調(diào)組織。生產(chǎn)部要按照“停什么都不能停抽放”的理念,優(yōu)先部署瓦斯抽采工程施工,對(duì)于影響抽放進(jìn)尺一律按照事故分析處理。安全部要加強(qiáng)瓦斯抽采管路改造施工期間的安全監(jiān)管,確保瓦斯抽采管道改造期間的安全生產(chǎn)。

  2、礦井防治水。地測(cè)科要認(rèn)真制定好年度防治水規(guī)劃,落實(shí)好各項(xiàng)探放水措施。繼續(xù)開展隱蔽致災(zāi)因素普查,摸清礦區(qū)范圍及周邊老空水、小窯水、采空水的位置和水量,并采取安全可靠的措施疏放和觀測(cè)。要加強(qiáng)井下探放水現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的綜合探測(cè)程序,抓好現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督和探放水工程驗(yàn)收,保證“真打鉆、真探放、真治理”。

  3、頂板、輔助運(yùn)輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)頂板管理規(guī)定,采掘工作面初采末采、過構(gòu)造、斷層,一定要超前預(yù)判頂板狀況,認(rèn)真制定并落實(shí)安全技術(shù)措施。要強(qiáng)化輔助運(yùn)輸管理,做到“行人不行車,行車不行人、不作業(yè)”。要吸取龍煤集團(tuán)杏花煤礦“11•20”重大火災(zāi)事故和潞安五陽煤礦“10.26”瓦斯抽采管路爆燃事故教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)礦用設(shè)備特別是提升運(yùn)輸設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè),阻燃輸送帶、阻燃電纜等非金屬材料在使用前必須檢驗(yàn),合格后方可進(jìn)行使用。

  四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,為全年安全工作創(chuàng)造條件

  1、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作。安全管理部牽頭,各業(yè)務(wù)部室要根據(jù)本系統(tǒng)崗位操作人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容,加強(qiáng)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)的檢查考核,促進(jìn)職工良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,實(shí)現(xiàn)崗位操作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。要深化員工無違章、現(xiàn)場(chǎng)無隱患、班組無事故的“三無”班組競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)班組長(zhǎng)任用管理和安全能力考評(píng)。安全部要繼續(xù)開展安全基礎(chǔ)項(xiàng)目整治,通過傳遞壓力、嚴(yán)抓重處,鞏固和深化項(xiàng)目整治的成效。

  2、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。生產(chǎn)部牽頭,要以實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為目標(biāo),全面推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再創(chuàng)水平。各業(yè)務(wù)部室要抓好“源頭設(shè)計(jì)、過程控制和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收”三個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)好分管范圍內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不能動(dòng)態(tài)保持達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行停產(chǎn)問責(zé)。

  3、強(qiáng)化員工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。職教中心牽頭,制定并落實(shí)好全年職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃;采取多種形式抓好管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員三大序列人員培訓(xùn)。機(jī)電培訓(xùn)基地要努力完成機(jī)電工的培訓(xùn)目標(biāo)。

  五、深入宣貫落實(shí)安全一號(hào)文件

  集團(tuán)公司和礦安全一號(hào)文件對(duì)全年的安全工作進(jìn)行了總體部署和安排,各單位要抓好一號(hào)文件的學(xué)習(xí)和引導(dǎo)工作,充分利用安全會(huì)、班前會(huì)等多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí);宣傳部、團(tuán)委要利用廣播、電視、黑板報(bào)等形式,開展多種形式的宣傳。同時(shí),各單位要召開專門會(huì)議,對(duì)照文件要求研究本單位20xx年的安全工作,落實(shí)文件中提出的各項(xiàng)工作要求,并制訂落實(shí)計(jì)劃報(bào)安全部。

  六、抓好兩節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作

  各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)“兩節(jié)、兩會(huì)”期間下井頻次,增強(qiáng)檢查質(zhì)量,各專業(yè)小分隊(duì)要對(duì)井下薄弱環(huán)節(jié)、空檔死角進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)突襲檢查,安全部加強(qiáng)考核。各值班干部要堅(jiān)守崗位,保證井上下信息渠道暢通。人勞科、紀(jì)委、調(diào)度室要組織勞動(dòng)紀(jì)律檢查,對(duì)值班人員、特殊人員在崗情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)擅離崗位、崗位不負(fù)責(zé)任的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;安全部要嚴(yán)把人員入井關(guān),嚴(yán)肅處理酒后入井人員。

  同志們,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。希望大家借好本次安委會(huì)的東風(fēng),對(duì)安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,從零開始,向零進(jìn)軍,努力實(shí)現(xiàn)一季度安全生產(chǎn)良好開局!

  謝謝大家!

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