重點(diǎn)工程觀摩暨經(jīng)濟(jì)分析領(lǐng)導(dǎo)講話
6月22日到23日，省委書記袁純清在我市調(diào)研，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢明顯好轉(zhuǎn)和市級班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的局面給予充分肯定，希望“加快建設(shè)新型工業(yè)大市、建設(shè)百萬人口大城市、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、在全省實(shí)現(xiàn)先行發(fā)展”，提出要“扭轉(zhuǎn)被動、昂揚(yáng)精神，邁開腳步、放膽向前”，要求各級干部要“認(rèn)真干事、干凈干事”，為我們指明了前進(jìn)方向，明確了奮斗目標(biāo)，對今后的發(fā)展必將起到重要的推動作用。
同時，必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從大的環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然存在不確定性，主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加�。粐液暧^政策有所趨緊，信貸規(guī)模逐步壓縮，房地產(chǎn)調(diào)控不斷加強(qiáng)，對電力、煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度進(jìn)一步加大。從我市來講，雖然上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好，但與我們?nèi)ツ甑幕鶖?shù)較低有一定關(guān)系，長期存在的結(jié)構(gòu)性問題仍然沒有得到有效解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長方式粗放的狀況仍然沒有根本改變，特別是一些新上重點(diǎn)項(xiàng)目在融資、用地、環(huán)保等方面受到不少制約，還需要做大量的工作。這次觀摩，大家有一個共同的感受，亮點(diǎn)企業(yè)多，但產(chǎn)能規(guī)模大的相對少；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多，但產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相對少；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化項(xiàng)目多，但新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目相對少。這些問題都需要我們高度重視，認(rèn)真研究解決。
總之，我們要辯證地看待當(dāng)前的形勢，既要看到有利條件和積極因素，又要看到形勢復(fù)雜和任務(wù)艱巨；既要看到取得的成績，切實(shí)增強(qiáng)信心，又要保持清醒的頭腦，積極主動應(yīng)對。只要我們切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委袁純清書記視察我市時的重要講話精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步提振士氣、鼓足干勁，開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠推動全市經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展、先行發(fā)展。
二、全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前和今后一個時期，我們要以省委袁純清書記在我市調(diào)研時的重要講話精神為指針，按照“著力建設(shè)新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，在全省實(shí)現(xiàn)先行發(fā)展”的目標(biāo)，來謀劃、部署和展開各項(xiàng)工作，保持和發(fā)展當(dāng)前的良好態(tài)勢，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為趕超發(fā)展、先行發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一，要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取得新突破。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，首要的任務(wù)是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我們要圍繞建設(shè)新型工業(yè)大市的目標(biāo)，進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化，切實(shí)把我市的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。在煤焦產(chǎn)業(yè)上，要堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展，進(jìn)一步壯大煤炭母體產(chǎn)業(yè)，抓好煤焦產(chǎn)業(yè)的整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高質(zhì)量和效益。當(dāng)前，要采取有效措施，像這次我們觀摩的古縣晉遼煤業(yè)公司、鄉(xiāng)寧臺頭煤礦一樣，全力推進(jìn)整合后的機(jī)械化升級改造和安全技術(shù)改造，盡快恢復(fù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，逐步在全市培育7家千萬噸級的煤礦企業(yè)。下半年，要加快過渡性礦井的復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，加快整合后礦井的改造，力爭下半年煤炭產(chǎn)量達(dá)到原有產(chǎn)能的50%左右，力爭礦井改造開工率達(dá)到50%以上。在電力產(chǎn)業(yè)上，加快實(shí)施“煤從空中走”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)煤電一體化發(fā)展，力爭末全市裝機(jī)容量達(dá)到700到800萬千瓦。國電霍州發(fā)電廠項(xiàng)目、大唐國際熱電項(xiàng)目、中電投侯馬項(xiàng)目等在建電廠要精心組織，加快進(jìn)度，抓緊建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)營。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，大力推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提升產(chǎn)業(yè)裝備水平，向優(yōu)質(zhì)和特種鋼方向發(fā)展。特別是支持太鋼集團(tuán)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，促進(jìn)太鋼與宇晉合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，力爭建成千萬噸級的鋼鐵基地。市里要組成專門班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，高效運(yùn)作，盡最大努力把這件事情辦成。同時，支持酒鋼集團(tuán)兼并重組。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，采用先進(jìn)技術(shù)，打造企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、集約化、精細(xì)化、清潔化，著力扶持山焦、三維等全省同行業(yè)旗艦企業(yè)擴(kuò)張。重點(diǎn)培育洪洞趙城煤化工工業(yè)園區(qū)、襄汾煤化工工業(yè)園區(qū)、同世達(dá)煤化工工業(yè)園區(qū)和浮山中強(qiáng)煤化工工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，力爭銷售收入達(dá)到千億元。今后，要逐步減少出市商品煤份額，鼓勵新增煤炭產(chǎn)量就地轉(zhuǎn)化。特別是要引進(jìn)掌握核心煤化工技術(shù)的大企業(yè)，到我市投資建廠，發(fā)展煤化工。在裝備制造產(chǎn)業(yè)上，以精密鑄造和零部件總成為重點(diǎn)，積極發(fā)展鑄造集群，創(chuàng)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，提升我市裝備制造整體水平。湯榮50萬噸汽車制動器和輪轂、恒泰50萬噸制動器等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度。特別是要抓好華翔美的35萬噸精密鑄件項(xiàng)目，爭取早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效；扶持平陽重工，把液壓支架項(xiàng)目做大做強(qiáng)，努力打造“百億平陽”。在新型材料產(chǎn)業(yè)上，充分利用煤焦鐵電生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量煤矸石、水渣、粉煤灰等工業(yè)廢料，積極發(fā)展高嶺土、超微細(xì)粉、新型干法水泥和新型墻體材料、高檔墻地板磚等新型材料項(xiàng)目，使之盡快成為全市新的增長點(diǎn)。繼續(xù)加快曲沃中條山新型干法水泥、襄汾高嶺土等重點(diǎn)工程建設(shè)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市，制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞建設(shè)在國內(nèi)有一定影響力的旅游目的地、晉南最大的旅游集散地，積極發(fā)展旅游業(yè)，打造壺口、大槐樹、堯廟、堯陵和丁村等一批優(yōu)秀旅游景區(qū)，盡快做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞建設(shè)中西部重要保稅物流和商業(yè)貿(mào)易中心，扶持寶特物流、北方輕工城、煙草物流等做大做強(qiáng)，特別是要充分發(fā)揮方略保稅物流中心一線口岸作用，使之成為我市對外開放的重要平臺。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)新型工業(yè)大市，必須實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)帶動戰(zhàn)略。初步考慮，到末，全市要力爭打造10個以上銷售收入百億元以上的企業(yè)，10個50億的企業(yè)，30個到50個10億的企業(yè)，擁有十幾個100億到300億的工業(yè)園區(qū)，這樣才稱得上新型工業(yè)大市。從現(xiàn)在起，各縣（市、區(qū)）要圍繞這個目標(biāo)，采取得力舉措，在培育大企業(yè)、建設(shè)大園區(qū)上做文章、求突破，努力加快建設(shè)新型工業(yè)大市步伐。在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時，我們要高度重視節(jié)能減排工作。我市節(jié)能目標(biāo)是萬元gdp能耗下降25%，目前只完成了任務(wù)的70.4%。這一指標(biāo)是約束性指標(biāo)，是必須完成的硬任務(wù)。所以，各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步采取有效措施，把降低綜合污染指數(shù)作為重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染治理，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。要大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，抓好秋季植樹造林，繼續(xù)加快推進(jìn)汾河流域生態(tài)治理修復(fù)工程，進(jìn)一步改善市區(qū)人居環(huán)境。