重點工程觀摩暨經(jīng)濟分析領導講話
6月22日到23日，省委書記袁純清在我市調研，對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢明顯好轉和市級班子團結戰(zhàn)斗的局面給予充分肯定，希望“加快建設新型工業(yè)大市、建設百萬人口大城市、實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番、在全省實現(xiàn)先行發(fā)展”，提出要“扭轉被動、昂揚精神，邁開腳步、放膽向前”，要求各級干部要“認真干事、干凈干事”，為我們指明了前進方向，明確了奮斗目標，對今后的發(fā)展必將起到重要的推動作用。
同時，必須清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨多方面的嚴峻挑戰(zhàn)。從大的環(huán)境看，世界經(jīng)濟復蘇仍然存在不確定性，主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，貿易保護主義明顯抬頭，貿易摩擦進一步加�。粐液暧^政策有所趨緊，信貸規(guī)模逐步壓縮，房地產(chǎn)調控不斷加強，對電力、煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度進一步加大。從我市來講，雖然上半年經(jīng)濟指標完成情況較好，但與我們去年的基數(shù)較低有一定關系，長期存在的結構性問題仍然沒有得到有效解決，產(chǎn)業(yè)結構單一、增長方式粗放的狀況仍然沒有根本改變，特別是一些新上重點項目在融資、用地、環(huán)保等方面受到不少制約，還需要做大量的工作。這次觀摩，大家有一個共同的感受，亮點企業(yè)多，但產(chǎn)能規(guī)模大的相對少；基礎設施項目多，但產(chǎn)業(yè)項目相對少；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化項目多，但新興產(chǎn)業(yè)領域項目相對少。這些問題都需要我們高度重視，認真研究解決。
總之，我們要辯證地看待當前的形勢，既要看到有利條件和積極因素，又要看到形勢復雜和任務艱巨；既要看到取得的成績，切實增強信心，又要保持清醒的頭腦，積極主動應對。只要我們切實把思想和行動統(tǒng)一到省委袁純清書記視察我市時的重要講話精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進一步提振士氣、鼓足干勁，開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年各項目標任務，就一定能夠推動全市經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、先行發(fā)展。
二、全力抓好各項重點工作，確保圓滿完成今年各項目標任務
當前和今后一個時期，我們要以省委袁純清書記在我市調研時的重要講話精神為指針，按照“著力建設新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟強市，確保實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番，在全省實現(xiàn)先行發(fā)展”的目標，來謀劃、部署和展開各項工作，保持和發(fā)展當前的良好態(tài)勢，圓滿完成年初確定的各項目標任務，為趕超發(fā)展、先行發(fā)展奠定堅實基礎。
第一，要在產(chǎn)業(yè)轉型升級上取得新突破。實現(xiàn)趕超發(fā)展、先行發(fā)展，首要的任務是推動產(chǎn)業(yè)轉型。我們要圍繞建設新型工業(yè)大市的目標，進一步采取有力措施，切實加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)化、經(jīng)濟發(fā)展低碳化，切實把我市的亮點產(chǎn)業(yè)做大做強、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。在煤焦產(chǎn)業(yè)上，要堅持以煤為基、多元發(fā)展，進一步壯大煤炭母體產(chǎn)業(yè)，抓好煤焦產(chǎn)業(yè)的整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高質量和效益。當前，要采取有效措施，像這次我們觀摩的古縣晉遼煤業(yè)公司、鄉(xiāng)寧臺頭煤礦一樣，全力推進整合后的機械化升級改造和安全技術改造，盡快恢復和實現(xiàn)產(chǎn)能，逐步在全市培育7家千萬噸級的煤礦企業(yè)。下半年，要加快過渡性礦井的復工復產(chǎn)步伐，加快整合后礦井的改造，力爭下半年煤炭產(chǎn)量達到原有產(chǎn)能的50%左右，力爭礦井改造開工率達到50%以上。在電力產(chǎn)業(yè)上，加快實施“煤從空中走”戰(zhàn)略，大力推進煤電一體化發(fā)展，力爭末全市裝機容量達到700到800萬千瓦。國電霍州發(fā)電廠項目、大唐國際熱電項目、中電投侯馬項目等在建電廠要精心組織，加快進度，抓緊建設，盡快實現(xiàn)并網(wǎng)運營。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上，大力推進企業(yè)聯(lián)合重組，提升產(chǎn)業(yè)裝備水平，向優(yōu)質和特種鋼方向發(fā)展。特別是支持太鋼集團實施擴張戰(zhàn)略，促進太鋼與宇晉合作取得實質性進展，力爭建成千萬噸級的鋼鐵基地。市里要組成專門班子，加強領導，精心謀劃，高效運作，盡最大努力把這件事情辦成。同時，支持酒鋼集團兼并重組。在煤化工產(chǎn)業(yè)上，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，采用先進技術，打造企業(yè)集團，推進煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；⒓s化、精細化、清潔化，著力扶持山焦、三維等全省同行業(yè)旗艦企業(yè)擴張。重點培育洪洞趙城煤化工工業(yè)園區(qū)、襄汾煤化工工業(yè)園區(qū)、同世達煤化工工業(yè)園區(qū)和浮山中強煤化工工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，力爭銷售收入達到千億元。今后，要逐步減少出市商品煤份額，鼓勵新增煤炭產(chǎn)量就地轉化。特別是要引進掌握核心煤化工技術的大企業(yè)，到我市投資建廠，發(fā)展煤化工。在裝備制造產(chǎn)業(yè)上，以精密鑄造和零部件總成為重點，積極發(fā)展鑄造集群，創(chuàng)出一批具有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品，提升我市裝備制造整體水平。湯榮50萬噸汽車制動器和輪轂、恒泰50萬噸制動器等一批重點項目，要加快建設進度。特別是要抓好華翔美的35萬噸精密鑄件項目，爭取早日達產(chǎn)達效；扶持平陽重工，把液壓支架項目做大做強，努力打造“百億平陽”。在新型材料產(chǎn)業(yè)上，充分利用煤焦鐵電生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量煤矸石、水渣、粉煤灰等工業(yè)廢料，積極發(fā)展高嶺土、超微細粉、新型干法水泥和新型墻體材料、高檔墻地板磚等新型材料項目，使之盡快成為全市新的增長點。繼續(xù)加快曲沃中條山新型干法水泥、襄汾高嶺土等重點工程建設。在現(xiàn)代服務業(yè)上，圍繞建設文化強市，制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞建設在國內有一定影響力的旅游目的地、晉南最大的旅游集散地，積極發(fā)展旅游業(yè)，打造壺口、大槐樹、堯廟、堯陵和丁村等一批優(yōu)秀旅游景區(qū)，盡快做大做強旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞建設中西部重要保稅物流和商業(yè)貿易中心，扶持寶特物流、北方輕工城、煙草物流等做大做強，特別是要充分發(fā)揮方略保稅物流中心一線口岸作用，使之成為我市對外開放的重要平臺。推動產(chǎn)業(yè)轉型、建設新型工業(yè)大市，必須實施大集團、大企業(yè)帶動戰(zhàn)略。初步考慮，到末，全市要力爭打造10個以上銷售收入百億元以上的企業(yè)，10個50億的企業(yè)，30個到50個10億的企業(yè)，擁有十幾個100億到300億的工業(yè)園區(qū)，這樣才稱得上新型工業(yè)大市。從現(xiàn)在起，各縣（市、區(qū)）要圍繞這個目標，采取得力舉措，在培育大企業(yè)、建設大園區(qū)上做文章、求突破，努力加快建設新型工業(yè)大市步伐。在推動產(chǎn)業(yè)轉型的同時，我們要高度重視節(jié)能減排工作。我市節(jié)能目標是萬元gdp能耗下降25%，目前只完成了任務的70.4%。這一指標是約束性指標，是必須完成的硬任務。所以，各縣（市、區(qū)）要進一步采取有效措施，把降低綜合污染指數(shù)作為重中之重，強力推進工業(yè)污染治理，堅決淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標。要大力加強生態(tài)建設，抓好秋季植樹造林，繼續(xù)加快推進汾河流域生態(tài)治理修復工程，進一步改善市區(qū)人居環(huán)境。