領(lǐng)導(dǎo)在抗旱救災(zāi)工作會(huì)議上的講話
三要圍繞“轉(zhuǎn)移”做文章，著力解決生計(jì)問題。就是大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。這是我們抗旱災(zāi)、促增收、保穩(wěn)定的“鐵桿莊稼”。要?jiǎng)?chuàng)新思路，加強(qiáng)培訓(xùn)，開辟基地，通過政府推動(dòng)、市場拉動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的組織化、有序化和產(chǎn)業(yè)化，真正把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)，做到“山里的問題山外解決”。對(duì)生存條件極其惡劣、水源工程覆蓋不到、又不具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)條件的同心窯山、海原徐套、蒿川、鹽池麻黃山等一些偏遠(yuǎn)村莊，這些地方的的確確屬“一方水土無法養(yǎng)活一方人”，要下決心實(shí)施縣內(nèi)移民搬遷，向下馬關(guān)、興仁、惠安堡、太陽山等中心集鎮(zhèn)以及新開發(fā)的灌區(qū)搬遷移民，使人口向水源地和城鎮(zhèn)集中，這就是“山上的問題山下解決”。這項(xiàng)工作政府已經(jīng)作了部署，有關(guān)部門和市縣要抓緊實(shí)施，抓好落實(shí)。
四要圍繞“變綠”做文章，著力解決生態(tài)問題。抓生態(tài)工作就是抓生命工程，就是抓長遠(yuǎn)工程。解決干旱問題從根本上講，要改善生態(tài)環(huán)境。視察時(shí)，對(duì)我區(qū)提出了殷切期望，要求我們“堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好，扎實(shí)努力，長期努力，使生態(tài)環(huán)境不斷有新的改善，為建設(shè)祖國西部屏障做出貢獻(xiàn)”。干旱山區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，更要站在全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)生態(tài)建設(shè)重新認(rèn)識(shí)、重新定位、切實(shí)加強(qiáng)。中部干旱帶要繼續(xù)實(shí)施草原圍欄和退化草原恢復(fù)工程，堅(jiān)持封育禁牧，加強(qiáng)沙漠化土地綜合治理。固原市要圍繞“大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，學(xué)習(xí)推廣彭陽經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)小流域綜合治理，鞏固退耕還林（草）成果，進(jìn)一步擴(kuò)大六盤山自然保護(hù)區(qū)范圍。六盤山、羅山是山區(qū)的“綠島”和“水塔”,是天然的綠色屏障，要切實(shí)保護(hù)好、利用好。有關(guān)方面要抓緊解決羅山地下水過度開采問題，通過揚(yáng)黃水置換地下水，解決同心東部引水水源，盡快關(guān)閉羅山腳下的深井，保護(hù)好羅山。從XX年開始，全區(qū)實(shí)行了全面禁牧、舍飼圈養(yǎng)，不僅有效保護(hù)了草原，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善，而且大大推進(jìn)了山區(qū)從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，這方面我們確實(shí)邁出了一大步。禁牧封育必須堅(jiān)持，不能放松、不能動(dòng)搖。
總之，在山區(qū)的抗旱工作中，要善于統(tǒng)攬全局，要善于謀劃長遠(yuǎn)，要善于協(xié)調(diào)各方，要善于突出重點(diǎn)。
三、抓抗旱工作要?jiǎng)?wù)求落實(shí)
如何確�？购禍p災(zāi)工作取得實(shí)效？最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)，營造抓落實(shí)的氛圍，建立抓落實(shí)的機(jī)制。應(yīng)當(dāng)說，我們在長期的抗旱實(shí)踐中，探索和積累了不少好經(jīng)驗(yàn)，也有實(shí)實(shí)在在的、行之有效的抗旱措施，關(guān)鍵是把這些好經(jīng)驗(yàn)、好措施落到實(shí)處。為政之道貴在真抓實(shí)干，來不得半點(diǎn)虛假。這也是我在政府第六次全體會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題。旱情既是對(duì)我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，也是對(duì)面對(duì)復(fù)雜情況提高綜合管理水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。要嚴(yán)格按照提出的“大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”、“增強(qiáng)三種意識(shí)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化措施，在抓落實(shí)上狠下功夫，發(fā)揚(yáng)中衛(wèi)人抓壓砂瓜那種領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，彭陽縣那種咬定青山不放松、一任接著一任干的實(shí)干精神，自力更生，鍥而不舍，帶領(lǐng)廣大群眾克服困難，抗災(zāi)自救。各市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)的抗旱工作負(fù)總責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入抗旱救災(zāi)第一線，檢查督促工作進(jìn)展，傾聽農(nóng)民呼聲，關(guān)心農(nóng)民疾苦，研究和解決工作中出現(xiàn)的問題，特別要多到旱情最嚴(yán)重的地方去，到條件差、困難多的地方去，到群眾最需要的地方去，出主意、想辦法、解難題。主要領(lǐng)導(dǎo)既要作指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，不能當(dāng)甩手掌柜的，要組織干部職工和技術(shù)人員進(jìn)村入戶，逐村逐戶了解旱情、災(zāi)情，把各項(xiàng)抗旱減災(zāi)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶。今天會(huì)議結(jié)束后，各有關(guān)市縣區(qū)要組織干部下去，了解情況，幫助解決抗旱中的具體問題。自治區(qū)各有關(guān)部門要把工作的觸角深入到市縣、深入到鄉(xiāng)村，在加強(qiáng)抗旱減災(zāi)工作指導(dǎo)的同時(shí)，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、物資上對(duì)抗旱減災(zāi)工作給予大力支持。各定點(diǎn)對(duì)口幫扶單位要選派得力人員帶項(xiàng)目、帶資金進(jìn)村入戶，幫助幫扶村群眾抗旱救災(zāi)，發(fā)展生產(chǎn)。