領導在抗旱救災工作會議上的講話

　　三要圍繞“轉移”做文章，著力解決生計問題。就是大力發(fā)展勞務產業(yè)。這是我們抗旱災、促增收、保穩(wěn)定的“鐵桿莊稼”。要創(chuàng)新思路，加強培訓，開辟基地，通過政府推動、市場拉動、政策驅動、城鄉(xiāng)互動，實現勞務輸出的組織化、有序化和產業(yè)化，真正把勞務經濟培育成農民穩(wěn)定增收的支柱產業(yè)，做到“山里的問題山外解決”。對生存條件極其惡劣、水源工程覆蓋不到、又不具備發(fā)展特色農業(yè)條件的同心窯山、海原徐套、蒿川、鹽池麻黃山等一些偏遠村莊，這些地方的的確確屬“一方水土無法養(yǎng)活一方人”，要下決心實施縣內移民搬遷，向下馬關、興仁、惠安堡、太陽山等中心集鎮(zhèn)以及新開發(fā)的灌區(qū)搬遷移民，使人口向水源地和城鎮(zhèn)集中，這就是“山上的問題山下解決”。這項工作政府已經作了部署，有關部門和市縣要抓緊實施，抓好落實。

　　四要圍繞“變綠”做文章，著力解決生態(tài)問題。抓生態(tài)工作就是抓生命工程，就是抓長遠工程。解決干旱問題從根本上講，要改善生態(tài)環(huán)境。視察時，對我區(qū)提出了殷切期望，要求我們“堅持把生態(tài)環(huán)境保護和建設作為功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好，扎實努力，長期努力，使生態(tài)環(huán)境不斷有新的改善，為建設祖國西部屏障做出貢獻”。干旱山區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，更要站在全局和戰(zhàn)略的高度，對生態(tài)建設重新認識、重新定位、切實加強。中部干旱帶要繼續(xù)實施草原圍欄和退化草原恢復工程，堅持封育禁牧，加強沙漠化土地綜合治理。固原市要圍繞“大六盤生態(tài)經濟圈”建設，學習推廣彭陽經驗，加強小流域綜合治理，鞏固退耕還林（草）成果，進一步擴大六盤山自然保護區(qū)范圍。六盤山、羅山是山區(qū)的“綠島”和“水塔”,是天然的綠色屏障，要切實保護好、利用好。有關方面要抓緊解決羅山地下水過度開采問題，通過揚黃水置換地下水，解決同心東部引水水源，盡快關閉羅山腳下的深井，保護好羅山。從XX年開始，全區(qū)實行了全面禁牧、舍飼圈養(yǎng)，不僅有效保護了草原，促進了生態(tài)環(huán)境的改善，而且大大推進了山區(qū)從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現代生態(tài)畜牧業(yè)的轉變，這方面我們確實邁出了一大步。禁牧封育必須堅持，不能放松、不能動搖。

　　總之，在山區(qū)的抗旱工作中，要善于統(tǒng)攬全局，要善于謀劃長遠，要善于協調各方，要善于突出重點。

　　三、抓抗旱工作要務求落實

　　如何確�？购禍p災工作取得實效？最關鍵的是要抓好落實，營造抓落實的氛圍，建立抓落實的機制。應當說，我們在長期的抗旱實踐中，探索和積累了不少好經驗，也有實實在在的、行之有效的抗旱措施，關鍵是把這些好經驗、好措施落到實處。為政之道貴在真抓實干，來不得半點虛假。這也是我在政府第六次全體會議上突出強調的一個問題。旱情既是對我們執(zhí)政能力的現實考驗，是對各級領導干部作風的現實考驗，也是對面對復雜情況提高綜合管理水平的現實考驗。要嚴格按照提出的“大力倡導八個方面的良好風氣”、“增強三種意識”的要求，進一步改進作風，強化措施，在抓落實上狠下功夫，發(fā)揚中衛(wèi)人抓壓砂瓜那種領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，彭陽縣那種咬定青山不放松、一任接著一任干的實干精神，自力更生，鍥而不舍，帶領廣大群眾克服困難，抗災自救。各市、縣（區(qū)）主要領導要對本轄區(qū)的抗旱工作負總責，逐級落實責任，層層抓好落實。主要領導要深入抗旱救災第一線，檢查督促工作進展，傾聽農民呼聲，關心農民疾苦，研究和解決工作中出現的問題，特別要多到旱情最嚴重的地方去，到條件差、困難多的地方去，到群眾最需要的地方去，出主意、想辦法、解難題。主要領導既要作指揮員，又要當戰(zhàn)斗員，不能當甩手掌柜的，要組織干部職工和技術人員進村入戶，逐村逐戶了解旱情、災情，把各項抗旱減災措施落實到基層、落實到農戶。今天會議結束后，各有關市縣區(qū)要組織干部下去，了解情況，幫助解決抗旱中的具體問題。自治區(qū)各有關部門要把工作的觸角深入到市縣、深入到鄉(xiāng)村，在加強抗旱減災工作指導的同時，從項目、資金、技術、物資上對抗旱減災工作給予大力支持。各定點對口幫扶單位要選派得力人員帶項目、帶資金進村入戶，幫助幫扶村群眾抗旱救災，發(fā)展生產。