2014年領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上的發(fā)言
二、把握要害，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的針對性和有效性
黨的xx大報(bào)告明確了中國特色反腐倡廉道路，闡明了“堅(jiān)持方針，構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的總體思路，為我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指明了方向。貫徹落實(shí)xx大關(guān)于反腐倡廉的重要思想觀點(diǎn)和戰(zhàn)略部署，落腳點(diǎn)在于堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，兩手都要硬，以改革創(chuàng)新精神，大力完善懲防體系，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的針對性和有效性，不斷把我區(qū)反腐倡廉建設(shè)提高到新的水平。
一是要加大案件查辦力度，真正提高腐敗成本。從我區(qū)查處的案件情況看，少數(shù)干部利欲熏心，膽大妄為，頂風(fēng)違法違紀(jì)現(xiàn)象突出，在今年集中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,各項(xiàng)治理措施趨嚴(yán)趨緊的情況下，公職人員、科級干部仍分別占到被查處違紀(jì)違法人員的20%、7.5%。這在一定程度上說明，我們現(xiàn)有的查案力度、懲治效果對腐敗分子還沒有起到有效的震懾和警示作用。面對現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)重形勢，查辦案件仍是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的重中之重，一定要抓緊抓實(shí)抓好，任何時(shí)候都不能放松弱化。只有與各種腐敗現(xiàn)象進(jìn)行果斷斗爭，對腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，才能增加教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，做到預(yù)防有效。對于腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)果斷查處一個(gè)，絕不姑息，絕不手軟，絕不容他們在路橋藏身，這是區(qū)委的一貫態(tài)度。要通過查案，真正讓腐敗分子經(jīng)濟(jì)上得不償失，政治上身敗名裂，思想上追悔莫及，付出慘痛代價(jià)、深重成本。只有這樣，才能讓抱有僥幸心理的干部，望而卻步，懸崖勒馬，不至于步腐敗分子后塵；只有這樣，才能體現(xiàn)區(qū)委從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的堅(jiān)強(qiáng)決心，才能維護(hù)路橋干部隊(duì)伍的清正廉潔，才能起到拯救和保護(hù)干部的作用。
二是要提高思想教育效果，切實(shí)增強(qiáng)抵御腐敗的能力。從領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例來看，這些問題從性質(zhì)上看是經(jīng)濟(jì)問題，是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，但經(jīng)濟(jì)腐敗、權(quán)力腐敗，都是源于思想的腐敗，在于放松世界觀的改造，理想信念動搖，思想防線崩潰。當(dāng)前，我們深入開展反腐敗斗爭，首先是要立足教育，著眼防范，筑牢思想道德防線。要針對廣大黨員干部非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際，深入開展理想信念、法紀(jì)條規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要大力抓好正反兩方面典型教育，挖掘、樹立、宣傳勤政廉政先進(jìn)典型，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣的濃厚氛圍。要集中開展警示教育，以身邊活生生的反面典型為教材，教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，頂住誘惑，經(jīng)受考驗(yàn)，拒腐防變。
三是要推進(jìn)制度建設(shè)工作，有效堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。反腐敗，制度更具根本性。只有建立嚴(yán)密的制度，才能讓腐敗分子無機(jī)可趁、無縫可鉆。我區(qū)的腐敗現(xiàn)象之所以多發(fā)易發(fā)，其中一個(gè)重要原因是制度建設(shè)適應(yīng)不了新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的需要。從剛才通報(bào)的幾個(gè)典型案例來看，在建設(shè)、交通等重點(diǎn)部門，在工程建設(shè)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，都已建立起懲防體系，但執(zhí)行不力等問題仍十分突出，致使這些重點(diǎn)部門、要害崗位成為腐敗案件的多發(fā)領(lǐng)域。制度的生命力在于執(zhí)行，否則就是一紙空文。為此，要著重建立健全責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲處理，增強(qiáng)制度的剛性約束力，維護(hù)反腐倡廉制度權(quán)威，讓制度真正管用，成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。要進(jìn)一步抓好權(quán)力相對集中的業(yè)務(wù)部門和工作環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，使“三重一大”事項(xiàng)完全置于集體領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下，真正筑起有效阻隔腐敗的堅(jiān)固屏障。