2014年領導干部警示教育大會上的發(fā)言

　　二、把握要害，切實增強反腐倡廉建設的針對性和有效性

　　黨的xx大報告明確了中國特色反腐倡廉道路，闡明了“堅持方針，構建體系、拓展領域”的新時期反腐倡廉建設的總體思路，為我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指明了方向。貫徹落實xx大關于反腐倡廉的重要思想觀點和戰(zhàn)略部署，落腳點在于堅持一手抓懲治、一手抓預防，兩手都要硬，以改革創(chuàng)新精神，大力完善懲防體系，切實增強反腐倡廉建設的針對性和有效性，不斷把我區(qū)反腐倡廉建設提高到新的水平。

　　一是要加大案件查辦力度，真正提高腐敗成本。從我區(qū)查處的案件情況看，少數(shù)干部利欲熏心，膽大妄為，頂風違法違紀現(xiàn)象突出，在今年集中開展“作風建設年”活動,各項治理措施趨嚴趨緊的情況下，公職人員、科級干部仍分別占到被查處違紀違法人員的20%、7.5%。這在一定程度上說明，我們現(xiàn)有的查案力度、懲治效果對腐敗分子還沒有起到有效的震懾和警示作用。面對現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的嚴重形勢，查辦案件仍是執(zhí)紀執(zhí)法機關工作的重中之重，一定要抓緊抓實抓好，任何時候都不能放松弱化。只有與各種腐敗現(xiàn)象進行果斷斗爭，對腐敗分子進行嚴厲懲處，才能增加教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，做到預防有效。對于腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個果斷查處一個，絕不姑息，絕不手軟，絕不容他們在路橋藏身，這是區(qū)委的一貫態(tài)度。要通過查案，真正讓腐敗分子經(jīng)濟上得不償失，政治上身敗名裂，思想上追悔莫及，付出慘痛代價、深重成本。只有這樣，才能讓抱有僥幸心理的干部，望而卻步，懸崖勒馬，不至于步腐敗分子后塵；只有這樣，才能體現(xiàn)區(qū)委從嚴治黨、從嚴治吏的堅強決心，才能維護路橋干部隊伍的清正廉潔，才能起到拯救和保護干部的作用。

　　二是要提高思想教育效果，切實增強抵御腐敗的能力。從領導干部違紀違法案例來看，這些問題從性質(zhì)上看是經(jīng)濟問題，是領導干部的作風問題，但經(jīng)濟腐敗、權力腐敗，都是源于思想的腐敗，在于放松世界觀的改造，理想信念動搖，思想防線崩潰。當前，我們深入開展反腐敗斗爭，首先是要立足教育，著眼防范，筑牢思想道德防線。要針對廣大黨員干部非凡是領導干部的思想實際，深入開展理想信念、法紀條規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，大力推進廉政文化建設，引導廣大黨員干部堅持樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導工作，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要大力抓好正反兩方面典型教育，挖掘、樹立、宣傳勤政廉政先進典型，形成學習先進、弘揚正氣的濃厚氛圍。要集中開展警示教育，以身邊活生生的反面典型為教材，教育廣大黨員干部吸取教訓，頂住誘惑，經(jīng)受考驗，拒腐防變。

　　三是要推進制度建設工作，有效堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。反腐敗，制度更具根本性。只有建立嚴密的制度，才能讓腐敗分子無機可趁、無縫可鉆。我區(qū)的腐敗現(xiàn)象之所以多發(fā)易發(fā)，其中一個重要原因是制度建設適應不了新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的需要。從剛才通報的幾個典型案例來看，在建設、交通等重點部門，在工程建設、物資采購等重點領域，都已建立起懲防體系，但執(zhí)行不力等問題仍十分突出，致使這些重點部門、要害崗位成為腐敗案件的多發(fā)領域。制度的生命力在于執(zhí)行，否則就是一紙空文。為此，要著重建立健全責任追究制度，加強對反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀依法嚴厲處理，增強制度的剛性約束力，維護反腐倡廉制度權威，讓制度真正管用，成為黨員干部必須遵守的行為準則。要進一步抓好權力相對集中的業(yè)務部門和工作環(huán)節(jié)的制度建設，使“三重一大”事項完全置于集體領導和群眾監(jiān)督之下，真正筑起有效阻隔腐敗的堅固屏障。