在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話
三是體制外人員的選拔問題。這次換屆中，中組部有個(gè)精神，就是可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村（社區(qū)）干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提名人選，縣委決定拿出20個(gè)名額面向三個(gè)方面定向公開選拔，我縣選拔力度在全市是最大的。主要是基于三方面的考慮：一是我縣公務(wù)員隊(duì)伍十分缺乏；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是副職空缺較多，后備干部人選很少；三是事業(yè)人員數(shù)量較大，且多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作骨干，但提拔使用的渠道很窄。雖然近年來，我們?cè)诨鶎庸珓?wù)員招考、選調(diào)生選錄、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌公選等方面力度全市最大，但我們的干部調(diào)省、市也是最多的。允許選拔體制外的三類人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆提名人選，是這次換屆期間特有的政策，是補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的一個(gè)難得的機(jī)遇，特別是相當(dāng)一部分事業(yè)干部很優(yōu)秀，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中堅(jiān)力量，縣委決定先拿20個(gè)名額開展定向選拔，通過筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，確保公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要搞好宣傳動(dòng)員工作，用好這個(gè)政策，給體制外人員一次機(jī)會(huì)，既解決身份問題，又解決職級(jí)待遇問題，充分激發(fā)三類人員的工作積極性，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。
二、繃緊換屆紀(jì)律這根弦，確保換屆風(fēng)清氣正
換屆風(fēng)氣好壞直接影響黨風(fēng)民心，直接關(guān)系換屆工作的成敗。今年，中省市和縣委對(duì)換屆紀(jì)律要求非常嚴(yán)格，制定了非常明確的規(guī)定，核心就是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，這說明上級(jí)對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為是十分清楚的，“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”非常全面，窮盡了所有可能發(fā)生的違反換屆紀(jì)律的行為和現(xiàn)象。為什么我們要三番五次地強(qiáng)調(diào)、學(xué)習(xí)這些紀(jì)律和要求，就是怕個(gè)別同志頭腦不清醒，去碰這根高壓線；就是擔(dān)心在座的各位同志，你們了解了、清楚了，不按要求去做，引起不必要的麻煩；就是擔(dān)心在座的各位同志，你們了解了、清楚了，不回去向單位的干部職工宣傳，不組織他們學(xué)習(xí)，沒做到人人清楚、個(gè)個(gè)明白。這次換屆，上級(jí)要求必須做到三個(gè)100%：一是參與對(duì)象的知曉率要100%，參與對(duì)象包括現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部、被推薦對(duì)象，更重要的是包括參與推薦的所有人員，比如說鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，村三職干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、黨代表、人大代表、政協(xié)委員也必須100%的知曉。二是提醒談話要100%。三是對(duì)違反換屆紀(jì)律要求的人和事的查處要100%。這些都是硬性要求，必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)，這既是對(duì)大家的警示，更是對(duì)大家的保護(hù)。
一是換屆紀(jì)律要求必須深入領(lǐng)會(huì)。對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率達(dá)到100%，是這次換屆工作的硬性要求，在干部推薦大會(huì)上還要專門進(jìn)行測(cè)試，達(dá)不到要求將不啟動(dòng)考察工作。前期工作中，縣委已將《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正資料匯編》和《換屆工作明白卡》下發(fā)給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)；我這已經(jīng)是第四次在全縣大會(huì)上提要求、作強(qiáng)調(diào)；縣委組織部又多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展了換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)情況督查，現(xiàn)場進(jìn)行了換屆知識(shí)測(cè)試。從反饋情況看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門宣傳學(xué)習(xí)的效果還不特別理想。今天會(huì)后，各級(jí)各部門還要再次組織黨員干部學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求，縣委組織部還要分別對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行提醒談話，并要對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行再次督查，確保換屆紀(jì)律要求入腦入心，切實(shí)做到人人知曉、個(gè)個(gè)明白。