在中心城區(qū)機關(guān)干部學(xué)習(xí)動員大會上的講話
關(guān)于荊州發(fā)展，《政府工作報告》將會有非常全面的總結(jié)。我僅僅是通過這“三個窗口”，為大家提供一個觀察發(fā)展變化的視角�？偨Y(jié)發(fā)展，我談四點體會。
(一)解放思想，更新觀念。解放思想是干事謀事的邏輯起點，是科學(xué)發(fā)展的第一動力。荊州這五年的發(fā)展變化，主要得益于思想的不斷解放、觀念的不斷更新。一是負重奮進。五年來，既經(jīng)受了XX年雨雪冰凍和XX年外洪內(nèi)澇、低溫陰雨等各種嚴重自然災(zāi)害，又背負著血防疫情威脅大、金融證券風(fēng)險大、社會維穩(wěn)壓力大等沉重包袱，還面臨前所未有的國際金融危機沖擊。荊州干部群眾正是憑著必勝的堅定信念和負重奮進的勇氣，克服畏難卻步的思想障礙，一一破解難題，實現(xiàn)了思想解放。實踐證明，越是在最困難的時候，越要堅定信心，越要迎難而上，這是荊州五年來最寶貴的精神財富。二是改善環(huán)境。不怕犧牲眼前利益，堅定不移的實施“先抓開放”戰(zhàn)略，堅決整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持讓利于民，扶持企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了環(huán)境與發(fā)展的良性循環(huán)。在政府財力十分緊張情況下，嚴格執(zhí)行國家稅收優(yōu)惠政策，大力支持“三資”企業(yè)與民營經(jīng)濟發(fā)展，行政性收費和罰沒收入大幅減少，雖然犧牲了很多眼前利益，但是換來了荊州發(fā)展的長遠利益。為什么現(xiàn)在很多大項目、大企業(yè)愿意到荊州來發(fā)展，就在于我們服務(wù)環(huán)境的明顯改善和優(yōu)化。三是深化改革。深化改革創(chuàng)新，完善體制機制，是思想不斷解放的具體體現(xiàn)。企業(yè)改革邁出了堅實步伐，政府轉(zhuǎn)變職能也取得了非常明顯的成效，農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、林權(quán)制度改革等各項改革穩(wěn)步推進。如果沒有一場場改革的攻堅戰(zhàn)，就沒有今天發(fā)展的良好勢頭。四是搶抓機遇。一直以來，由于缺乏大企業(yè)、大項目的支撐，荊州發(fā)展明顯滯后。五年來，我們主動出擊，在激烈的市場競爭中善于識別機遇、勇于搶抓機遇，引進了一批大企業(yè)、好項目，為荊州發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。這些項目將在“十二五”乃至今后一個時期的發(fā)展中逐步顯現(xiàn)出后勁和實力。五是科學(xué)發(fā)展。五年來，我們高舉科學(xué)發(fā)展的大旗，先后解決了一批影響發(fā)展質(zhì)量和后勁的突出問題。大力推進“人水和諧”城市建設(shè)，實施水污染防治工程，強力推進治污減排，修復(fù)和保護水生態(tài)環(huán)境，推進中心城區(qū)“連江接湖、清淤截污、修橋鋪路、顯城露水”工程。關(guān)閉了小造紙、小印染，建立了駿馬紙業(yè)工業(yè)園和紡織印染循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園。修復(fù)湖泊濕地生態(tài)，洪湖水質(zhì)由過去的五類恢復(fù)到二類標準，洪湖濕地生態(tài)恢復(fù)因此獲得全球“最佳保護實踐獎”。
(二)相信群眾，依靠群眾。這五年荊州大發(fā)展，一是得益于廣大工人群眾的貢獻。在國企改革中，如果沒有廣大工人的理解支持與配合，改革就不可能順利推進，全市工業(yè)發(fā)展就不可能有今天的局面。在全球性的金融危機爆發(fā)之時，企業(yè)不穩(wěn)定因素明顯增多，如果沒有工人對企業(yè)的支持，很多企業(yè)可能很難度過難關(guān)。二是感謝廣大市民的支持。城市面貌的變化改觀，正是因為廣大市民的熱情參與和積極支持�；疖囌酒瑓^(qū)的順利拆遷，得到了絕大多數(shù)市民群眾的理解支持，荊州區(qū)做了大量工作。北京路人防工程是一項非常浩大的系統(tǒng)工程，建設(shè)非常順利，主要感謝工程沿線廣大商戶和周邊市民的支持。三是離不開全社會的團結(jié)協(xié)作。每一個項目的推進，每一項工程的建設(shè)，都涉及到生產(chǎn)生活的方方面面。如果沒有各級各單位和廣大機關(guān)干部的密切合作、扎實工作，就沒有項目的落地和竣工受益�；仡欉@五年的發(fā)展，我們廣大市民的文明素養(yǎng)大幅提升，全社會支持參與意識不斷增強。特別是去年，我們在“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治年”開展的“三評”活動，取得了明顯成效，這也是相信群眾、依靠群眾的結(jié)果。