在中心城區(qū)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)上的講話
關(guān)于荊州發(fā)展，《政府工作報(bào)告》將會(huì)有非常全面的總結(jié)。我僅僅是通過(guò)這“三個(gè)窗口”，為大家提供一個(gè)觀察發(fā)展變化的視角。總結(jié)發(fā)展，我談四點(diǎn)體會(huì)。
(一)解放思想，更新觀念。解放思想是干事謀事的邏輯起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展的第一動(dòng)力。荊州這五年的發(fā)展變化，主要得益于思想的不斷解放、觀念的不斷更新。一是負(fù)重奮進(jìn)。五年來(lái)，既經(jīng)受了XX年雨雪冰凍和XX年外洪內(nèi)澇、低溫陰雨等各種嚴(yán)重自然災(zāi)害，又背負(fù)著血防疫情威脅大、金融證券風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)維穩(wěn)壓力大等沉重包袱，還面臨前所未有的國(guó)際金融危機(jī)沖擊。荊州干部群眾正是憑著必勝的堅(jiān)定信念和負(fù)重奮進(jìn)的勇氣，克服畏難卻步的思想障礙，一一破解難題，實(shí)現(xiàn)了思想解放。實(shí)踐證明，越是在最困難的時(shí)候，越要堅(jiān)定信心，越要迎難而上，這是荊州五年來(lái)最寶貴的精神財(cái)富。二是改善環(huán)境。不怕犧牲眼前利益，堅(jiān)定不移的實(shí)施“先抓開放”戰(zhàn)略，堅(jiān)決整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持讓利于民，扶持企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與發(fā)展的良性循環(huán)。在政府財(cái)力十分緊張情況下，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，大力支持“三資”企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入大幅減少，雖然犧牲了很多眼前利益，但是換來(lái)了荊州發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。為什么現(xiàn)在很多大項(xiàng)目、大企業(yè)愿意到荊州來(lái)發(fā)展，就在于我們服務(wù)環(huán)境的明顯改善和優(yōu)化。三是深化改革。深化改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，是思想不斷解放的具體體現(xiàn)。企業(yè)改革邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，政府轉(zhuǎn)變職能也取得了非常明顯的成效，農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、林權(quán)制度改革等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。如果沒(méi)有一場(chǎng)場(chǎng)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，就沒(méi)有今天發(fā)展的良好勢(shì)頭。四是搶抓機(jī)遇。一直以來(lái)，由于缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐，荊州發(fā)展明顯滯后。五年來(lái)，我們主動(dòng)出擊，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中善于識(shí)別機(jī)遇、勇于搶抓機(jī)遇，引進(jìn)了一批大企業(yè)、好項(xiàng)目，為荊州發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些項(xiàng)目將在“十二五”乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展中逐步顯現(xiàn)出后勁和實(shí)力。五是科學(xué)發(fā)展。五年來(lái)，我們高舉科學(xué)發(fā)展的大旗，先后解決了一批影響發(fā)展質(zhì)量和后勁的突出問(wèn)題。大力推進(jìn)“人水和諧”城市建設(shè)，實(shí)施水污染防治工程，強(qiáng)力推進(jìn)治污減排，修復(fù)和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)中心城區(qū)“連江接湖、清淤截污、修橋鋪路、顯城露水”工程。關(guān)閉了小造紙、小印染，建立了駿馬紙業(yè)工業(yè)園和紡織印染循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。修復(fù)湖泊濕地生態(tài)，洪湖水質(zhì)由過(guò)去的五類恢復(fù)到二類標(biāo)準(zhǔn)，洪湖濕地生態(tài)恢復(fù)因此獲得全球“最佳保護(hù)實(shí)踐獎(jiǎng)”。
(二)相信群眾，依靠群眾。這五年荊州大發(fā)展，一是得益于廣大工人群眾的貢獻(xiàn)。在國(guó)企改革中，如果沒(méi)有廣大工人的理解支持與配合，改革就不可能順利推進(jìn)，全市工業(yè)發(fā)展就不可能有今天的局面。在全球性的金融危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，企業(yè)不穩(wěn)定因素明顯增多，如果沒(méi)有工人對(duì)企業(yè)的支持，很多企業(yè)可能很難度過(guò)難關(guān)。二是感謝廣大市民的支持。城市面貌的變化改觀，正是因?yàn)閺V大市民的熱情參與和積極支持�；疖囌酒瑓^(qū)的順利拆遷，得到了絕大多數(shù)市民群眾的理解支持，荊州區(qū)做了大量工作。北京路人防工程是一項(xiàng)非常浩大的系統(tǒng)工程，建設(shè)非常順利，主要感謝工程沿線廣大商戶和周邊市民的支持。三是離不開全社會(huì)的團(tuán)結(jié)協(xié)作。每一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，每一項(xiàng)工程的建設(shè)，都涉及到生產(chǎn)生活的方方面面。如果沒(méi)有各級(jí)各單位和廣大機(jī)關(guān)干部的密切合作、扎實(shí)工作，就沒(méi)有項(xiàng)目的落地和竣工受益�；仡欉@五年的發(fā)展，我們廣大市民的文明素養(yǎng)大幅提升，全社會(huì)支持參與意識(shí)不斷增強(qiáng)。特別是去年，我們?cè)凇敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治年”開展的“三評(píng)”活動(dòng)，取得了明顯成效，這也是相信群眾、依靠群眾的結(jié)果。