在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
第六點(diǎn),正確把握好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的原則。關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),中央提出了“五要五不”原則,即:要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主商議,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替。前不久,回良玉總理到河南考察新農(nóng)村建設(shè),提出要防止“急、偏、高、同”,“急”就是不要操之過(guò)急,牢記發(fā)展是根本,增收是核心;“偏”,就是新農(nóng)村建設(shè)不要搞大拆大建,不要偏離農(nóng)村的根本與實(shí)際;“高”,就是群眾不要期望上級(jí)投入太大,投入太多,投入太高,要發(fā)揮自身作用;“同”,就是不能千篇一律、千村一面,要突出特色,因地制宜。這是回良玉總理提出的四個(gè)原則,我自己感到我們要把握正確方向,就要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。一是既不能急,又不能等。每一個(gè)村都要積極行動(dòng),既不能指望新農(nóng)村建設(shè)在短期內(nèi)有翻天覆地的變化,又不能不行動(dòng),不管村里再窮,都必須要有行動(dòng)、有變化,我們不怕窮,就怕不變,變則通,變則發(fā)展。二是既要量力而行,又要適度超前。要防止違背農(nóng)民意愿,防止過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn),脫離農(nóng)村的實(shí)際,增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。三是既要整體推進(jìn),又要突出特色。每一個(gè)村都有自己的實(shí)際,我們要因地制宜,突出特色,加快發(fā)展。比如城關(guān)鎮(zhèn)和楊莊鎮(zhèn)的一些城中村,新農(nóng)村建設(shè)就要有新思路,不能照搬新農(nóng)村建設(shè)的一些標(biāo)準(zhǔn)。四是既要堅(jiān)持政府主導(dǎo),又要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。一方面政府要加大投入,另一方面必須要有農(nóng)民的積極參與,我們要發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神,包括包村干部、大學(xué)生“村官”,都要發(fā)揮創(chuàng)新精神。五是既要大力發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,又要改善人居環(huán)境。發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入是首要和核心的問(wèn)題,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,牢牢把握,但要徹底提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,還必須進(jìn)一步改變農(nóng)村面貌,改善人居環(huán)境。第三個(gè)問(wèn)題,強(qiáng)化素質(zhì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
新時(shí)期有新任務(wù),新工作就要有新舉措,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要確保做到以下幾點(diǎn)。
第一點(diǎn),明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。這有兩個(gè)方面,一是各部門(mén)、各單位要對(duì)口幫建試點(diǎn)村。二是面上的工作,各部門(mén)、各單位要按照職責(zé)分工,找準(zhǔn)位置,齊心協(xié)力抓好新農(nóng)村建設(shè)。比如,農(nóng)業(yè)部門(mén)要拿出一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的方案,廣播電視局要拿出一個(gè)有線電視發(fā)展方面的方案,其它單位都要各負(fù)其責(zé)。同時(shí),每個(gè)單位至少指導(dǎo)10個(gè)村的試點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)辦公室要拿出具體意見(jiàn)。如文化局要扶持10個(gè)文化搞的好的村,建好文化大院;衛(wèi)生局要指導(dǎo)10個(gè)農(nóng)村合作醫(yī)療搞的好的村,其它每一個(gè)單位都要指導(dǎo)10個(gè)村,而且要指導(dǎo)好、建設(shè)好,每個(gè)單位都要拿出具體意見(jiàn),可由縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā),從而指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的單項(xiàng)工作。
第二點(diǎn),全民動(dòng)員,全面推進(jìn)。要發(fā)揮社會(huì)方方面面的作用,開(kāi)展“單位幫建、財(cái)政支持、社會(huì)支援”。單位幫建即單位幫助建設(shè),幫建單位要有錢(qián)出錢(qián),有力出力;財(cái)政支持,就是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,可采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、年終表彰等形式,支持新農(nóng)村建設(shè);社會(huì)支援,即動(dòng)員農(nóng)村能人、私營(yíng)企業(yè)家、知名人士投資。
第三點(diǎn),廣造聲勢(shì),營(yíng)造氛圍。宣傳部門(mén)要制定系統(tǒng)的措施,廣泛動(dòng)員、周密部署,使新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、具體要求人人皆知。電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄和專題,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鄉(xiāng)村兩級(jí)要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,利用各類宣傳工具,舉行各種宣傳活動(dòng),大張旗鼓地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行宣傳,在全縣形成全社會(huì)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè),支持新農(nóng)村建設(shè),參與新農(nóng)村建設(shè)的深厚氛圍。