在全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話
三、明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)必須高標(biāo)桿定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求。今年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總的目標(biāo)是，力爭(zhēng)到年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資130億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超過400億元，爭(zhēng)取金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前10強(qiáng)，鶴淇、黎陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前30強(qiáng)，三個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要以此為目標(biāo)，找準(zhǔn)定位，理清思路，突出重點(diǎn)，加大力度，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
�。ㄒ唬┏肮ぷ鳎袑�(shí)搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)謀劃。目前，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃均已完成，但分區(qū)域、分園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃大都沒有做。詳規(guī)沒有做或做不好，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體布局和科學(xué)發(fā)展影響很大，目前這種影響在一些地方已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來。對(duì)此，必須引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視，本著布局清晰、企業(yè)關(guān)聯(lián)、資源共享的原則，超前謀劃，統(tǒng)籌考慮，加緊研究制定詳細(xì)規(guī)劃，原則上今年10月底前，4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和3個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的詳規(guī)必須全部編制完成，經(jīng)市評(píng)審論證后實(shí)施；10月以后，沒有詳規(guī)的，市里將停批項(xiàng)目、不供土地。與此同時(shí)，要立足長遠(yuǎn)，抓緊再謀劃一批符合本地特色、符合產(chǎn)業(yè)政策、具有較好市場(chǎng)前景和較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目，并與當(dāng)前正在編制的全市規(guī)劃予以銜接，爭(zhēng)取進(jìn)入全省乃在全國規(guī)劃范圍。
�。ǘ┘哟笸度�，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來，我市已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資33億元，超額完成了年初確定的全年目標(biāo)。但縱觀各個(gè)集聚區(qū)情況，總體上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。今后幾個(gè)月，各縣區(qū)要突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。原則上今年年底前，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少要建成1—3條主干道或完成園區(qū)環(huán)道建設(shè)，至少有一個(gè)專業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)道路全部暢通。鶴淇、黎陽兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每個(gè)要建成不低于10萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，金山要建成不低于30萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。最近省里要求產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行，各個(gè)集聚區(qū)要建立獨(dú)立的污水處理廠。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照省里要求，凡集聚區(qū)內(nèi)沒有供水和污水處理設(shè)施的要立即規(guī)劃，力爭(zhēng)年底前完成可研立項(xiàng)，明年動(dòng)工建設(shè)。特別是鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，供水問題嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)。市建設(shè)局要抓緊和鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銜接，按照產(chǎn)城融合的要求，統(tǒng)籌考慮供水和污水處理設(shè)施。各集聚區(qū)正在建設(shè)的水廠、污水處理廠要抓緊施工，力爭(zhēng)盡快投入運(yùn)行。同時(shí)，還要看到目前國家支持農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的力度比較大，信貸政策比較寬松，開發(fā)商參與的積極性也比較高。集聚區(qū)內(nèi)村莊搬遷合并，晚干不如早干，慢干不如快干。各縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一定要牢牢抓住當(dāng)前這一難得機(jī)遇，統(tǒng)籌考慮，及早動(dòng)手，選擇1—2個(gè)村加快實(shí)施建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)試點(diǎn)工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，各級(jí)政府資金運(yùn)作都存在一定的困難。對(duì)此，各縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一定要依托自身實(shí)際情況，進(jìn)一步解放思想，開拓思路，善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)運(yùn)作，善于以空間換發(fā)展、以資源換發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)與大企業(yè)的合作，通過采取項(xiàng)目綜合打包開發(fā)、bt、bot等投資模式，緩解資金壓力，力促基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快速度。