在全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話
二、突出重點，強化措施，推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階
第一，要突出抓基礎，提升科學監(jiān)管水平。要確�！肮艿米�、反應快、控得嚴”。食品藥品安全監(jiān)管工作是一項專業(yè)性很強的工作，它對監(jiān)管隊伍依法履職能力、技術(shù)監(jiān)督能力等都有很高的要求，當前，各縣市區(qū)政府要重點支持食品藥品監(jiān)管部門加強“三項建設”。一是加強執(zhí)法基礎設施建設。要進一步增強項目意識，繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管建設項目的爭取力度，改善基礎設施條件，配齊行政執(zhí)法裝備，夯實監(jiān)管工作基礎。二是加強法治建設。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)組建以來，在依法行政方面取得了比較顯著的成效。其根本原因是打造了一支高度專業(yè)化的行政執(zhí)法隊伍，這方面的工作要繼續(xù)加強。三是加強技術(shù)支撐體系建設。要進一步建立健全食品、藥械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗檢測體系、藥品不良反應監(jiān)測體系、藥品電子監(jiān)管信息體系，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權(quán)威性。前不久，市食品藥品檢驗所科研團隊經(jīng)過技術(shù)攻關，研制成功了7種藥品的近紅外光譜定性分析模型，能夠在幾秒鐘內(nèi)初步判斷這幾種藥品的真?zhèn)危渲芯陀邪不站剿帢I(yè)有限公司生產(chǎn)的風濕骨痛膠囊。這個消息令人鼓舞，這說明我們的食品藥品檢驗隊伍初步具備了科研攻關的能力。市食品藥品監(jiān)管局在這方面要繼續(xù)加強。
第二，要突出抓整治，提升安全保障水平。要繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，針對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，全方位加強食品藥品安全整治。要大力規(guī)范學校食堂等集體用餐單位、大中型餐飲企業(yè)以及農(nóng)家樂、旅游餐飲企業(yè)的經(jīng)營行為；要重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動；要穩(wěn)步推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設；要扎實開展餐飲安全量化分級管理和示范店創(chuàng)建工作；要切實加強重大活動餐飲安全保障；要全面強化餐飲藥械監(jiān)督抽驗；要嚴格餐飲藥械市場準入，堅決取締不具備條件、不能保證質(zhì)量安全的餐飲藥械企業(yè)；要把加強專項整治與加強制度規(guī)范緊密結(jié)合，不斷完善餐飲藥械監(jiān)管長效機制。各地、各有關部門要通過組織各類專項整治活動，結(jié)合日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)影響食品藥品安全的隱患和苗頭，不忽視每一個薄弱環(huán)節(jié)，不放過每一處安全隱患，嚴厲查處違法行為，對屢教不改、信用缺失的企業(yè)，要加大整頓規(guī)范力度；要通過整治進一步建立完善市、縣兩級食品藥品安全應急反應機制，完善指揮決策體系和信息預測預警系統(tǒng)，強化對重大食品藥品安全突發(fā)事件的防控和處置。近年來，市食品藥品監(jiān)管局在監(jiān)管工作中實施“風險管理”，我覺得這是很好的運行機制，在這方面我們要進一步加強探索和研究。
第三，要突出抓調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。黨的xx屆五中全會把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”作為“十二五”規(guī)劃的主線。在未來的發(fā)展中，科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整將被放到越來越重要的位置。我市有豐富的中藥材資源，有較好的食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎，有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的地理優(yōu)勢，市政府已將醫(yī)藥化工和農(nóng)產(chǎn)品深加工作為兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入“十二五”規(guī)劃草案，各縣市區(qū)、各有關部門要大膽探索，積極實踐，努力在整合食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫、動腦筋、出成效。