在災(zāi)區(qū)民房重建工作會議上的講話
四是要多渠道籌集重建資金。關(guān)于民房重建資金來源,要以群眾自籌自建為主,政府補(bǔ)助為輔。一是各級財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)。對確定的重建戶每戶補(bǔ)助1.5萬元,其中,省上按每戶1萬元標(biāo)準(zhǔn)核算,市上按每戶XX元標(biāo)準(zhǔn)配套,縣上按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)配套;對確定的修繕戶每間按200元的標(biāo)準(zhǔn)核算,由省上補(bǔ)助。各縣市區(qū)根據(jù)災(zāi)民的自建能力和災(zāi)害損失程度,可制定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),分類救助。二是受災(zāi)群眾自籌一點(diǎn)。要動員建房群眾充分發(fā)揮自身能動性,積極籌措建房資金,確保重建工作順利進(jìn)展。關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)問題,各縣市區(qū)要把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施農(nóng)民安居工程和扶貧開發(fā)移民搬遷、敬老院建設(shè)相結(jié)合,整合涉農(nóng)資金,搞好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障災(zāi)民基本生活條件。
三、以人為本,切實(shí)安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活
當(dāng)前,正值“三夏”大忙,各縣市區(qū)要堅(jiān)持災(zāi)后重建和生產(chǎn)發(fā)展兩手抓、兩不誤。
一是要迅速組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。要以“三夏”工作為重點(diǎn),幫助受災(zāi)群眾做好小麥搶收,確保顆粒歸倉;要抓好抗旱保秋,組織農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)村,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),搞好夏播及果樹、蔬菜、秋田作物管理工作;要加強(qiáng)柴油、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作,幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
二是要繼續(xù)做好災(zāi)民生活安排工作。各縣市區(qū)要高度重視災(zāi)民生活安排,組織力量深入災(zāi)情一線,了解災(zāi)民生活情況,深入開展災(zāi)民救助工作,及時向?yàn)?zāi)區(qū)“三無”、“三孤”人員發(fā)放口糧、補(bǔ)助金和基本生活費(fèi)。確保每位災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處,保障災(zāi)民的基本生活。
三是要確保不發(fā)生次生災(zāi)害。當(dāng)前,已進(jìn)入主汛期,各縣市區(qū)要立足于防大汛、搶大險,積極做好防汛救災(zāi)工作。要組織力量深入災(zāi)區(qū),做好安全隱患排查工作,對可能造成滑坡、洪澇、倒房等次生災(zāi)害的地段,要堅(jiān)決撤離相關(guān)人員,確保不因次生災(zāi)害造成新的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)
災(zāi)后重建工作時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)認(rèn)真真地把災(zāi)后重建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府決定成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)民房重建工作,車建營副市長負(fù)責(zé)校舍重建工作,市民政局、財(cái)政局、發(fā)改委、教育局、規(guī)劃局、扶貧辦、國土資源局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門為成員單位,負(fù)責(zé)全市災(zāi)后重建工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。市上將抽調(diào)專人組成督查組,檢查、糾正、規(guī)范災(zāi)后重建工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要專題研究災(zāi)后重建工作,明確工作任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、完成時限“三落實(shí)”。
二要密切配合。各級各有關(guān)部門要自覺服從和服務(wù)于災(zāi)區(qū)民房重建工作大局,各司其責(zé),協(xié)調(diào)配合,制定各自的災(zāi)區(qū)民房重建工作方案,形成重建工作合力。民政部門負(fù)責(zé)制定重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決重建工作具體問題。發(fā)改委、扶貧部門負(fù)責(zé)重建工作與異地扶貧搬遷、移民搬遷項(xiàng)目相銜接。財(cái)政部門要積極籌集資金,及時安排撥款,并對資金的使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。城建(規(guī)劃)、地震部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督,確保達(dá)到抗震設(shè)防要求。國土部門負(fù)責(zé)安排莊基,確保災(zāi)后重建工作順利實(shí)施。