“六五”法治宣傳推進(jìn)會暨總結(jié)驗(yàn)收動員大會講話稿

　　一要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，努力提升推動憲法學(xué)習(xí)宣傳的工作力度。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程�，F(xiàn)在全世界一共有x個國家有成文的憲法。憲法是治國的重點(diǎn)，是國家九鼎之重器。憲法之所以被稱為根本法，主要是其包含兩個方面內(nèi)容：一方面它確認(rèn)了人民的權(quán)力，在憲法的《總章》中明確指出：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，這是對人民權(quán)力的再確認(rèn)，并不是通過憲法賦予人民權(quán)力；另一方面它描繪了國家的政權(quán)組織形式，可以將憲法稱為政治組織法。憲法包含4個章節(jié)，除了第一章總章以外，第二章是公民的基本權(quán)利和義務(wù)，就是公民的權(quán)利及與其相對應(yīng)的義務(wù)，第三章是國家機(jī)構(gòu)，描繪和勾勒了國家的政權(quán)組織形式，第四章非常短，是國旗、國歌、國徽、首都。因此，憲法確實(shí)是根本法，是總章程，必須要把憲法作為學(xué)法、尊法，特別是法治宣傳的重要內(nèi)容凸顯出來。黨的十八屆四中全會將每年的12月4日設(shè)立為國家憲法日，并建立了憲法宣誓制度，強(qiáng)調(diào)要在全社會普遍開展憲法教育。前不久，中宣部、司法部、全國普法辦下發(fā)通知，決定在全國組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動，并將之作為今后一個時期的重要工作任務(wù)全面展開。對此，各地各部門要結(jié)合實(shí)際，在全社會普遍開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，大力宣傳憲法確立的中國特色社會主義道路、理論、制度，大力宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執(zhí)政的法治理念，結(jié)合“12·4”國家憲法日和全國法制宣傳日，集中組織開展憲法宣傳月系列宣傳活動，推動憲法知識家喻戶曉、憲法精神深入人心，以求形成立體式、常態(tài)化、多樣性的宣傳格局。

　　二要堅(jiān)持圍繞中心，努力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是法治宣傳教育的重要任務(wù)和應(yīng)有之義，只有圍繞中心、服務(wù)大局，才能抓住重點(diǎn)，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞“平安嘉興”建設(shè)、“五水共治”、“三改一拆”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”等活動，精心策劃組織開展針對性更強(qiáng)、實(shí)效性更好的各類法治宣傳教育主題活動，努力滿足“黨政所急”。同時，要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的法律問題和法律需求，重視和加大與勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、食品藥品安全等民生福祉密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，為人民群眾依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)自身權(quán)益，提供有力的法律武器，滿足“群眾所需”。

　　三要堅(jiān)持把握關(guān)鍵，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法水平。領(lǐng)導(dǎo)干部能否在法治建設(shè)上做出表率，直接關(guān)系到法治權(quán)威的樹立、法治秩序的形成、法治實(shí)踐的成效。黨的十八屆四中全會審議通過《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決議》，提出要進(jìn)一步完善國家工作人員學(xué)法用法制度。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”�？梢哉f，法治宣傳教育是否取得實(shí)質(zhì)性的成效，首先要看各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否在尊法學(xué)法守法用法上有新突破。當(dāng)前，更重要的是尊法，只有心中有了法律，行動才能遵守法律，所以將尊法放在首位。一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立依法為政、依法行事的理念，帶頭學(xué)習(xí)憲法和與自己所擔(dān)負(fù)的工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，對“權(quán)責(zé)法定”的原則，內(nèi)心始終保持清醒的認(rèn)識，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，帶頭做尊崇法治、厲行法治的模范;另一方面，各地各部門也要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座等制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、述法考法等要求，以此增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員尊法學(xué)法守法用法的意識和實(shí)際效果。

　　四要堅(jiān)持普治結(jié)合，努力提升社會治理法治化水平。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。人民群眾對法治社會的感知，對法治信仰的認(rèn)知，很大程度上來源于取決于切身感受和體驗(yàn)。只有堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，通過普法教育推動法治實(shí)踐，以法治實(shí)踐增強(qiáng)法治認(rèn)同，才能真正提升公眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，進(jìn)而養(yǎng)成法治習(xí)慣。要重視推進(jìn)地方、基層、部門、行業(yè)依法治理實(shí)踐，以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）、法治鎮(zhèn)（街道）等法治創(chuàng)建活動，開展民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，完善法律顧問制度，將“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建納入“信用嘉興”建設(shè)體系。要推動政府機(jī)關(guān)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在窗口單位和服務(wù)崗位增加法治宣傳教育職能，在為公眾提供服務(wù)的過程中，加強(qiáng)傳播法律知識，滿足群眾法律需求。要注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾，籌劃舉措要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，發(fā)揮法治宣傳教育析事明理、解疑釋惑的作用，依托覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系，通過辦理具體案件，教育引導(dǎo)公民自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。