安委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選5篇）
安委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1
同志們，今天召開安委會第三次全體會議，主要目的是傳達貫徹省安委會第四次全體會議精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生產(chǎn)工作。從上半年的安全生產(chǎn)工作情況來看，我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、局部嚴峻”的特點：即總體安全生產(chǎn)指標控制在省下達目標任務(wù)的時序進度以內(nèi)，但是小煤礦在安全生產(chǎn)月期間發(fā)生兩起事故死亡兩人，已經(jīng)提前用完年度控制指標;大通區(qū)和潘集區(qū)死亡總?cè)藬?shù)控制指標超時序進度。當前正值高溫季節(jié)和汛期，是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期，安全生產(chǎn)尤為重要。下面，我講三點意見：
一、要堅持底線，守住紅線，防范虛線
講，安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，要堅持底線思維。安全是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責任。建設(shè)責任政府，我們義不容辭。抓安全就是盡到關(guān)愛生命、關(guān)愛家庭的責任，決不能以犧牲人的生命為代價。
(一)堅持底線，就是搞安全生產(chǎn)工作一定要堅持底線思維，要堅持把隱患的結(jié)果往最壞處去想。安全生產(chǎn)是可控的，就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結(jié)果，只要我們能夠控制住其中一個隱患，就能避免事故的發(fā)生。事故的結(jié)果又是不可控制的，是指事故一旦發(fā)生，造成的范圍和后果在一定程度上是不可預(yù)料和控制的。今年以來，�；肥褂谩⑦\輸環(huán)節(jié)，以及電力、水上交通均發(fā)生過較大涉險事故，還發(fā)現(xiàn)多處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，萬幸是沒有造成嚴重后果。如果我們每一個縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村委會，每一個部門、單位、企業(yè)能夠在安全面前事事往壞處想，對安全隱患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者減少事故的發(fā)生。
(二)守住紅線，就是搞發(fā)展決不能以人的生命為代價。有的人認為，我們市這么多的項目，這么多的廠礦，這么多的工地，怎能不死幾個人。有的項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工上不考慮實際的安全因素，不按照安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定和要求去做，到使用的時候才發(fā)現(xiàn)安全隱患重重。有的行業(yè)管理部門重許可、重發(fā)證，輕監(jiān)管，面臨管理的難度，不是迎難而上，而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態(tài)度，是絕對錯誤的觀點，是對待人民群眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產(chǎn)工作說到底就是尊重生命、關(guān)愛生命、保護生命。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展、上項目，最終目的是要讓廣大人民群眾過上更加美好幸福的生活。在實踐中，我們必須正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的GDP。
(三)防范虛線，就是安全生產(chǎn)工作要真刀真槍，實打?qū)嵏�，不能思想停留在口頭上，工作停留在手頭上，成績停留在運氣上。安全生產(chǎn)工作要謀劃實，工作規(guī)劃和計劃一定要和實際象吻合，少喊口號，多做加號;要執(zhí)行實，要一步一個腳印，干一點工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實，布臵下去的事情，要有報果，要有核實，不能無疾而終。
二、要突出重點，解決難點，治理弱點
當前正值高溫和汛期時段，我市安全生產(chǎn)工作一定要緊緊圍繞這一特點，認真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平較低現(xiàn)狀。
(一)要抓好汛期防范。夏季，容易出現(xiàn)暴雨、雷電、大風等極端惡劣天氣，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，對群眾生命財產(chǎn)安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點，超前防范，未雨綢繆，制定落實重大危險源監(jiān)控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監(jiān)測等防范應(yīng)對措施和工作方案，確保責任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應(yīng)急保障落實到位。要加強雨情水情預(yù)測監(jiān)控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內(nèi)澇工作，做到“不垮一壩、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計掛牌了74處重大安全隱患，其中有46處是燃氣管道安全隱患。從完成的情況的看，除了市安監(jiān)局完成淮化集團重大安全隱患整治任務(wù)和田家庵區(qū)完成9處燃氣管道占壓重大安全隱患整治任務(wù)外，其他64處重大安全隱患進展緩慢，有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴重，反映出責任單位的憂患意識很弱，麻痹思想很強。重大安全隱患就是定時炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強監(jiān)督，發(fā)督辦令，要約談單位負責人，對年度內(nèi)未完成治理任務(wù)的，當年度安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”。
(三)要抓好重點防范。抓安全生產(chǎn)，好比是中醫(yī)針灸，必須找準穴位，把針扎進去。否則，病就難以治愈。各級各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，以煤礦、道路和水上交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，切實做好相關(guān)工作。
三、要明確職責，嚴格履責，嚴肅追責
按照上次安委會全體會議要求，市安委辦在全市開展了一次安全生產(chǎn)知責履責學(xué)習(xí)教育活動。但是從上半年安全生產(chǎn)督查暗訪的情況來看，有的行業(yè)管理部門主要負責人重業(yè)務(wù)工作，輕視安全工作，分管安全工作負責人不知道自己該管哪些，甚至對自己的一畝三分地底數(shù)不清、情況不明;有的縣區(qū)履行打非治違“屬地管理”責任不力，非法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止，如大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的非法采石行為仍然時有發(fā)生。安全就是責任，不認清責任，就不可能盡到責任，出了事情就會被追究責任。各級各部門要切實把好安全責任關(guān)口，決不能說起來重要、做起來不要。
(一)明確監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)工作點多、線長、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監(jiān)管，不推諉、不扯皮，多協(xié)調(diào)、多配合，才能實現(xiàn)全覆蓋、零盲區(qū)。各級各部門“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負責人就不管不問了。在監(jiān)管問題上，有的部門重許可輕監(jiān)管，坐等企業(yè)上門，收取費用，工作不主動，出了事情，你這個部門就要負監(jiān)管責任。再有，打非治違屬地管理責無旁貸，責任就是屬地政府的，不要有任何的推脫。
(二)嚴格履行責任。各縣區(qū)和部門負責人都認識到安全生產(chǎn)責任重大，但是在落實上往往存在錯誤認識，特別是在“一崗雙責”方面，認為業(yè)務(wù)是自己的事情，安全是別人的事情。講的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”就是要求我們要把行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營與安全在一個部門里、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監(jiān)局負責藥品企業(yè)的開辦、發(fā)證和監(jiān)管，你不能說只要藥品質(zhì)量合格了你管理就到位了，在監(jiān)管藥品質(zhì)量的同時，也負有安全管理的責任。再比如經(jīng)信部門負有電力設(shè)施和電能保護的監(jiān)督管理，同樣它的安全監(jiān)管也是屬于你經(jīng)信部門的。還有房管局不能只管物業(yè)公司而不管它的安全，城管局不能只批戶外廣告，而不去過問戶外廣告設(shè)施的安全。所以我們各個有審批權(quán)、有發(fā)證權(quán)和管理權(quán)的行業(yè)部門，一定要同時承擔起行業(yè)安全這個責任。同樣作為一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成，不同的分管同志要切實承擔“一崗雙責”，確保自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)時時有人抓、事事有人管。
(三)嚴肅追究責任。從事安全生產(chǎn)工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個同志受到處理，但是不講追責，責任就落實不下去，不追責不足以警醒，不追責不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續(xù)堅持下去。中央對于官僚作風和腐敗風氣要老虎蒼蠅一起打，現(xiàn)在上級黨委對下級黨風政風情況組織巡視活動，每次巡視總能發(fā)現(xiàn)問題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺到“動真格”，才感覺到我們每個人都能被風吹到。安全生產(chǎn)也要形成這樣的風氣，不動真格不足以警鐘長鳴。事故責任要查處，重大安全事故風險也要追責，這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現(xiàn)場提的要求。要強化安全生產(chǎn)目標管理任務(wù)考核工作，這是省委省政府保留的考核項目之一，要加大“一票否決”的執(zhí)行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務(wù)的，也是“一票否決”的范圍。
同志們，安全生產(chǎn)是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能松懈。用我們努力的工作，換取我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速的發(fā)展，實現(xiàn)千家萬戶的平安幸福。
安委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2
同志們：
借著集團公司昨天召開的x年度安全生產(chǎn)會議東風，今天我們在這里召開公司的安全生產(chǎn)工作會議(安委會擴大會議)，表彰兌現(xiàn)了x年度安全生產(chǎn)先進單位和個人，沼氣生產(chǎn)車間做了典型發(fā)言，高艾香同志代表公司安委會做了x年安全工作回顧和總結(jié)并安排部署了x年的重點工作，我完全同意。
x年度公司的安全生產(chǎn)工作在集團公司黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子和安全生產(chǎn)部的關(guān)心和支持下，攻堅克難，扎實工作，以高質(zhì)量，高進度，嚴管理的工作作風，圓滿完成了上級下達的年度安全生產(chǎn)工作目標，實現(xiàn)了全年生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病發(fā)生率為零的好成績，保持了安全環(huán)保生產(chǎn)的良好工作局面。但是，成績只能代表過去，努力才能贏得未來。安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，在總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)該清醒的看到x年度安全生產(chǎn)工作還有不盡人意的地方，與集團公司安全管理工作的要求還有一定差距，說明我們在安全生產(chǎn)工作中還存在責任意識不強、安全意識淡薄、執(zhí)行制度不到位等問題，這些現(xiàn)象看起來雖小，但積少成多，安全工作就會出大的問題。同志們，我們沼氣公司是集團公司安全生產(chǎn)的重點監(jiān)控對象，我們從事的行業(yè)危險程度遠高于兄弟企業(yè)，我們有集團公司價值最貴5000萬元的發(fā)電設(shè)備，有集團公司壓力最高等級25Mp脫碳加壓設(shè)備，有集團全新工藝且最易腐蝕損壞的脫硫設(shè)備，這就要求我們每個部門的“一把手”和安全專干警鐘長鳴，居安思危，時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。按照今年集團公司提出的“全面推行三基管理”工作要求安全生產(chǎn)部提出的繼續(xù)強化責任落實，狠抓安全各項制度執(zhí)行，加大安全監(jiān)管力度中心任務(wù)九項具體工作和“安全生產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)執(zhí)行年”的總體部署，x年工業(yè)沼氣公司要在“六個深入”“三個強化”上做好的全年的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。
一、深入開展隱患排查整治工作，落實隱患整改職責
安全隱患是企業(yè)發(fā)展過程中不可避免的伴生物，也是 制約企業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。要做好安全生產(chǎn)工作，就必須處理好隱患的治理整改工作。今年我們要有效利用各種形式的安全檢查，充分發(fā)揮各個專業(yè)部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，按照隱患就是事故的認識高度，對存在的隱患按照評估→立項→實施→驗收的程序進行治理。在資金、人力等方面給以優(yōu)先保障。將隱患信息反饋與隱患整治工程動態(tài)對應(yīng)。同時嚴格隱患治理一把手負責制、實施整改跟蹤和驗收考核機制。確保立項隱患按時完成。未能及時整改的隱患，落實預(yù)防措施有效監(jiān)控，力爭使公司的安全生產(chǎn)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。在做好隱患的排查過程中，要同時把隱患的整治工作與崗位安全責任制密切結(jié)合起來，真正做到人人都是隱患排查治理人的良好局面。另外在隱患的排查治理上，我們要從隱患的源頭管理抓起，狠抓現(xiàn)場制度落實，建立健全安全管理長效機制，落實各項安全防范措施，保障公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行。
二、深入開展HSE(健康、安全、環(huán)保)考核工作，提升全員生產(chǎn)安全責任意識
一是根據(jù)公司HSE考核管理辦法，各單位要將HSE目標指標分解，量化到車間、班組及個人。及時將公司下達的安全生產(chǎn)工作目標，分解為各項HSE控制指標，公司與4個生產(chǎn)單位、8個職能部門簽訂HSE管理目標(聯(lián)保)責任書�；鶎訂挝粚Π嘟M、班組對個人也逐級進行指標量化分解，使從公司領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，每個崗位的HSE工作都有量化的標準，從而將安全壓力層層傳遞、責任落實到人。
二是把握年度HSE實際推行狀況，針對年度HSE重點工作和存在的風險，對各項控制指標進行量化考核，對“三違”、隱患、事故和HSE重點工作量化考核標準,嚴格按照標準進行考核。
三是進一步加強執(zhí)行力和履職能力考評。繼續(xù)對公司和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保專干實施風險抵押金制度，將抵押兌現(xiàn)與本單位的HSE業(yè)績考核相結(jié)合。促進各項HSE重點工作的順利推行和提升各管理層領(lǐng)導(dǎo)積極主動的履職意識。
三、深入開展安全生產(chǎn)標準化二級創(chuàng)建工作，提升公司安全管理水平
安全生產(chǎn)標準化二級達標創(chuàng)建工作，是提升公司安全生產(chǎn)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)，也是公司安全生產(chǎn)工作日趨完善的重要途徑。今年公司各單位要從崗位安全生產(chǎn)責任制的落實上著手，加大規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行工作力度，強化員工安全意識和全員隱患排查和治理工作機制建設(shè)，真正把公司安全生產(chǎn)的方針、目標作為公司安全文化建設(shè)的重要推進手段，合理有效利用公司的績效評定來實現(xiàn)公司安全管理工作的持續(xù)改進和提升，力爭年底達到安全標準化二級創(chuàng)建標準。
四、深入開展應(yīng)急演練工作，提升全員應(yīng)急素質(zhì)
今年各單位要嚴格按照公司應(yīng)急管理工作要求，認真組織人員對本各單位的重點部位、重要設(shè)施進行危險性分析評估，針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，制訂專項應(yīng)急預(yù)案，利用“119”消防日、“安全生產(chǎn)月”以及季節(jié)性安全工作重點，適時進行預(yù)案演練改進，真正做到有備無患。
五、深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，全面提升員工安全意識和安全技能，促進人本安全管理
我們要以“安全培訓(xùn)不到位，人人都是危險源”的思想為指導(dǎo)，強化全員安全培訓(xùn)，抓好人本安全管理。
1、加強崗位操作技能培訓(xùn)以崗位練兵為主，通過每班一題、每周一課、每月一考形式等，緊貼一線生產(chǎn)實際，做到缺什么補什么。二是強化培訓(xùn)效果評定，對全公司所有員工，定期組織考試，檢查學(xué)習(xí)效果。三是對裝置上采用的新工藝、新技術(shù)，及時組織開展技術(shù)培訓(xùn)。確保培訓(xùn)一個、合格一個。
2、加強對安全技能的培訓(xùn)
一是通過消防演練，提升員工消防技能，做到會救;二是通過消防器材的使用競賽提升員工消防器材使用技能，做到自救;三是通過人員急救技能的競賽，實現(xiàn)員工互救;四是通過應(yīng)急預(yù)案的演練提升員工應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)操作能力。
3、加強對管理能力的培訓(xùn)
公司組織基層管理人員、班組長培訓(xùn)，側(cè)重于管理技能的培訓(xùn)，提高其安全管理技能水平。使專業(yè)工作和生產(chǎn)操作管理與安全風險意識結(jié)合，在布置生產(chǎn)任務(wù)時同時布置落實安全措施，做到安全意識、管理與生產(chǎn)全過程同步進行。
同志們，安全生產(chǎn)工作和環(huán)保工作責任重大，安全環(huán)保工作沒有后悔藥，我們必須持之以恒，常抓不懈，我們要站在企業(yè)發(fā)展生死存亡的高度，站在一個為全體員工創(chuàng)造一個安全、健康、舒適工作環(huán)境的高度，重視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，強化責任意識，健全規(guī)章制度，狠抓監(jiān)督執(zhí)行力度，認真切實做好各項工作，全面落實x年度集團安全生產(chǎn)工作會議精神，按照公司“六個深入”“三個強化”全年安全環(huán)保工作主線開展工作，為實現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)和環(huán)保無事故，為完成集團安全環(huán)保生產(chǎn)目標任務(wù)，付出自己辛勤汗水。我相信，只要真心付出，就會有良好回報，祝愿我們的沼氣公司x年安全生產(chǎn)和環(huán)保工作能在大家的共同努力下結(jié)出豐碩成果。
謝謝大家!
安委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3
同志們：
一、增強責任感和緊迫感。提高認識。
要切實抓好落實。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，黨的大對安全工作提出了新要求。事關(guān)經(jīng)濟社會的發(fā)展，事關(guān) 改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是 實現(xiàn)突破發(fā)展的客觀需要。因此，各級各部門一定要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性，正確處理抓安全工作與抓經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的關(guān)系。一要牢固樹立抓經(jīng)濟是抓發(fā)展，抓安全生產(chǎn)也是抓發(fā)展的思想。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，安全工作出了問題就會造成社會不穩(wěn)定，就會花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是關(guān)注民生的觀點�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，人的生命都沒有了何談發(fā)展。因為安全設(shè)施或監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題。因此，關(guān)注民生就要高度重視安全生產(chǎn)。三要強化責任意識。安全工作出現(xiàn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人都會受到處罰，從這一點講，尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說，抓好安全生產(chǎn)，也是保護自己。因此，各級各部門抓安全工作要真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實抓緊抓好抓出成效。
安全形勢比較嚴峻、工作難度逐漸加大的情況下，年。安全生產(chǎn)四項指標與年同比大幅度下降，達到市政府下達我縣的事故控制指標要求，這說明我認識是位的措施是得力的成效也是顯著的這是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，各職能部門盡職盡責的結(jié)果，也是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。實踐證明，安全生產(chǎn)，只要“一把手”高度重視，把安全工作時刻放在心上，列入重要議事日程，牢固樹立“安全無小事，責任大于天”思想，就會取得明顯成效。抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，短時間抓和長期抓不一樣，任何時候、任何情況下只要放松安全生產(chǎn)這根弦，或者出現(xiàn)松懈麻痹，就會釀成嚴重后果。安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟，更連著人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，因此抓安全生產(chǎn)怎么強調(diào)都不過分，怎樣嚴格都不過頭。只有充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、艱巨性和長期性，才能增強責任意識和緊迫感，才能真正把它當成頭等大事抓緊抓好，為 實現(xiàn)突破發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、狠抓排查整治。突出工作重點。
牽好頭。春節(jié)前后，一是道路交通安全。公安局要負好責。道路交通安全的高發(fā)期，要集中開展一次道路交通安全整治行動。既要嚴查嚴管，又要保障暢通。首先要廣泛宣傳，深入發(fā)動群眾。利用各種形式，采取各種途徑深入宣傳道路交通法律法規(guī)，宣傳專項整治的目的和要求，既要群眾知道，又要讓群眾理解支持配合。搞道路交通安全整治是讓老百姓出行安全，生命財產(chǎn)能夠得到更好的保障。其次，要對交通隱患和危險路段進行一次全面排查治理。由公路段、縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責分工，既要對境內(nèi)的危險路段摸清底子，又要切合實際制定好治理方案，有計劃有步驟進行治理，達到每處危險路段都有交通警示標識和防護設(shè)施的要求。對一時難以治理的要創(chuàng)造條件積極治理，同時落實監(jiān)管責任人和監(jiān)管措施。對應(yīng)治而未治，又沒有采取切實可行的監(jiān)管措施，出現(xiàn)重大交通事故的要追究責任。三要下硬茬整治交通秩序。重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕車問題，車輛超速、超載、超員行駛問題，農(nóng)用車非法載客問題，城區(qū)車輛亂停亂放亂掉頭問題等等。整治過程中，堅持文明執(zhí)法，公開公平公正執(zhí)法，堅持實行交通安全檢查服務(wù)站24小時勤務(wù)制度，確保人民群眾出行安全。四是車管部門要從源頭上加強對車輛的管理。嚴格把好車輛的安全性能關(guān)，車輛發(fā)牌關(guān)，年檢審驗關(guān)，駕駛證申領(lǐng)考試關(guān)和車輛強制報廢關(guān)。嚴格實行重特大交通事故車輛和駕駛員考試質(zhì)量責任倒查追究制。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門要配合交警部門加強對拖拉機等農(nóng)用車輛駕駛員的安全監(jiān)管，加強對上路行駛農(nóng)用車輛的登記、檢驗。
公安局全力搞好配合，二是煤礦安全。經(jīng)貿(mào)局負責。做到穩(wěn)步發(fā)展。對于我這樣一個落后地區(qū)來說，一方面煤炭開采企業(yè)必須有，煤是相當一部分群眾生產(chǎn)生活的必須品。另一方面，由于資源有限，大多是雞窩煤，熱量價不高，生產(chǎn)規(guī)模上不去，安全設(shè)施跟不上，對各級政府來說，隨時就是安全工作的定時炸彈。因此，經(jīng)貿(mào)局、公安局、煤行辦要加強監(jiān)管，逐個落實監(jiān)管責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責督查，及時向主管部門和縣政府反饋情況。對違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營的企業(yè)和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴從快處理，按上級要求一律對其停電、停水、停供炸材。對非法開采和私挖亂采現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴懲重處，同時依法關(guān)閉。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的煤礦和基建礦必須限期整改，落實監(jiān)管責任人。對因監(jiān)管責任不到位而出現(xiàn)死亡事故的一律由檢察院和紀檢監(jiān)察部門展開調(diào)查，一經(jīng)查實對相關(guān)責任人嚴懲不貸。
重點要對重晶石礦、鉛鋅礦、硅鐵礦、板石等開采礦山加強管理。按照規(guī)定，三是非煤礦山安全。安監(jiān)局要負好責。統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，全面開展非煤礦山行業(yè)的安全標準化工作。一要切實加強對非煤礦山重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患治理，對安全設(shè)施不齊備、制度不健全、監(jiān)管責任不明確的落實監(jiān)督人，限期進行整改。二要認真落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。三要嚴格非煤礦山安全生產(chǎn)許可制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決關(guān)閉未取得安全許可證的非法生產(chǎn)企業(yè)。通風、爆破等安全保障措施要到位。
隨時能投入到緊急救援工作中。二要設(shè)立監(jiān)控崗哨，四是森林防火。林業(yè)局要全面負責作好安排部署。一要健全森林火災(zāi)應(yīng)急反映機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要訓(xùn)練好一支救火搶險小分隊。冬季嚴禁火源進山。三要利用現(xiàn)代科技手段隨時對重點火險等級區(qū)進行監(jiān)測。春節(jié)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村民對墳地附近的易燃物進行一次大清理，對祖墳在森林內(nèi)或附近的住戶，落實監(jiān)督人，避免在臘月三十和正月十五祭祖時引起森林火災(zāi)。
下大力氣整治嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，五是城市消防安全。公安局、消防大隊要負好責。一要認真落實消防安全責任制。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源要限期搬遷，若無法保證消防安全，必須停止使用。二要對存在重大火災(zāi)隱患的人口密集場所，強行進行整改，落實監(jiān)督人。三要對歌舞廳、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所，和從事大型集會、演唱會等具有火災(zāi)危險的大型活動，一律實行強制檢查，對存在火災(zāi)隱患的責令其限期整改或停止活動，落實監(jiān)督人。
安委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4
同志們：
在歲末年初工作十分繁忙情況下，召開這次市政府安委會擴大會議，充分說明了安全生產(chǎn)的重要性。會前，市政府召開常務(wù)會議，專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況的匯報，孫市長就做好下一步的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。今天會議的主要任務(wù)就是貫徹落實市政府常務(wù)會議精神，分析研究安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署當前和今后一個時期安全生產(chǎn)各項工作。剛才，德平同志宣讀了《XX市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》;曉平同志通報了全市安全生產(chǎn)工作情況，安排布置了下一階段工作任務(wù)，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就如何做好節(jié)前安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點：
一、認識要清醒
去年以來，在全市各級各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)基本實現(xiàn)了“三提三減一避免”目標，為創(chuàng)建安全、和諧奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是，全市安全形勢依然嚴峻，部分單位和企業(yè)安全意識不強，兩個主體責任落得不實;個別行業(yè)、個別縣區(qū)的安全隱患依然存在，整改措施不得力，隱患排查不徹底;有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式;有些單位、企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施老化，安全監(jiān)管手段落后。這些問題的存在，對我們進一步做好安全生產(chǎn)工作增加了難度，帶來了壓力。
當前，已進入隆冬，正是企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活用火、用電、用氣量高峰期。特別是今冬長期未降雨雪，天氣干燥，火災(zāi)及各種事故發(fā)生的機率相應(yīng)增大，建筑施工、道路交通安全事故隱患也將增多，是事故易發(fā)期、多發(fā)期。加之春節(jié)臨近，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生回家、職工放假，市場要素活躍，人員流動頻繁，又由于春節(jié)放假，干部力量分散，極易造成安全監(jiān)管上的缺失，安全監(jiān)管工作最容易出現(xiàn)漏洞。同時，國家、省、市“兩會”也將在近階段分別召開，更使這一時期成為監(jiān)管薄弱期、事故易發(fā)期和社會敏感期。因此，做好這一時期的安全生產(chǎn)工作，既是一項工作要求，更是一項政治責任。全市各級各部門要站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步理清工作思路，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點和薄弱環(huán)節(jié)，按照省、市安全生產(chǎn)工作部署，全面落實各項安全生產(chǎn)工作措施，嚴格防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保“兩會”和春節(jié)期間全市經(jīng)濟社會安全、和諧、穩(wěn)定。
二、任務(wù)要明確
歲末年初，各種會議多，活動多，傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)也即將來臨，大量的人流、物流，加上冬季隨時可能出現(xiàn)的惡劣天氣，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的風險和更大挑戰(zhàn)。各級、各有關(guān)部門和單位要針對冬季和春節(jié)安全生產(chǎn)工作特點，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，牢牢把握“一條主線”，緊緊盯住“三個關(guān)鍵”，認真落實“四項職責”，堅決防范各類事故的發(fā)生。
(一)牢牢把握“一條主線”。“一條主線”，即安全生產(chǎn)工作要始終圍繞安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動這條主線，常抓不懈，持之以恒。各級、各部門、各單位要認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好冬季和20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，嚴格按照市政府安委會《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動的通知》精神，扎實深入開展事故隱患排查和治理行動。要責任到人，按照“誰檢查誰負責，誰簽字誰負責”的原則，嚴格落實隱患排查責任制。要整改到位，堅持“邊檢查，邊整改”的原則，對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施，并對事故隱患的整改情況進行跟蹤落實，嚴格執(zhí)行事故隱患登記、報告、整改和銷案制度。對存在重大事故隱患的單位要責令停產(chǎn)停業(yè)，實行政府掛牌督辦，隱患治理期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控，直至隱患治理到位。
(二)緊緊抓住“三個關(guān)鍵”。“三個關(guān)鍵”，即根據(jù)冬季和春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點，要緊緊盯住煙花爆竹、道路交通、人員聚集場所“三個關(guān)鍵”領(lǐng)域，認真開展專項整治和隱患排查治理。一要切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進入營銷旺季。受利益驅(qū)動，少數(shù)不法分子極有可能不顧國家禁令，鋌而走險，非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。針對這種情況，市政府安委會決定在全市范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全專項整治行動，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。《XX市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》已下發(fā)，各級各部門要嚴格按照《方案》確定的工作目標、工作重點、主要措施和時間安排，針對批發(fā)企業(yè)超量違規(guī)儲存、道路運輸車輛違規(guī)運輸、鄉(xiāng)村小作坊非法制售、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域非法儲存交易等違法違規(guī)行為，迅速開展行動，嚴密排查巡查，嚴打非法違法，不留死角。二要切實加強道路交通安全監(jiān)管。公安、交通部門要加強對重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點路段的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育，嚴厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法載客等違法行為，加強各類運輸工具的安全檢測檢驗，堅決防止運輸工具帶“病”運行;要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車;要針對冬季冰雪天氣和節(jié)假日人流集中等特點，制定科學(xué)周密的春運工作方案，完善應(yīng)急救援預(yù)案，合理安排運力，及時疏導(dǎo)旅客。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備。公安部門要加大對�；愤\輸車輛的檢查力度，對沒有�；愤\輸手續(xù)或
手續(xù)不全的車輛，以及不按規(guī)定時間、路線行駛的車輛，依法從重處罰。交通、海事等部門要加強對黃河浮橋、渡口、渡船、旅游庫區(qū)水上游覽項目及設(shè)施的安全檢查，確保安全運行。三要切實加強人員聚集場所安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所安全隱患的排查，重點檢查疏散通道、消防設(shè)施、滅火器材、警示標牌和防火預(yù)案。對大型群體活動要嚴格審批，按照“誰舉辦、誰負責安全”的原則，凡不具備安全條件或安全防范預(yù)案措施不完備的，一律不予批準。要組織充足人力物力，對大型活動現(xiàn)場進行全面安全監(jiān)控，及時對人群進行疏導(dǎo)管理，防止擁擠踩踏等各類群死群傷事件的發(fā)生。
此外，各級、各部門、各單位要全面落實危險化學(xué)品、建筑施工、非煤礦山、冶金、特種設(shè)備、民爆物品、旅游、校車、液化氣等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全防范措施，加強安全監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;要加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
(三)認真落實“四項職責”。一要認真落實政府領(lǐng)導(dǎo)職責。要進一步強化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責、安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責、打擊非法違法職責和安全生產(chǎn)保障職責;二要認真落實部門監(jiān)管職責。堅持“管行業(yè)必須管安全”的原則，進一步強化行業(yè)管理和專項監(jiān)管職責。所有負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，都
要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，協(xié)作配合，形成安全生產(chǎn)的工作全力;三要認真落實企業(yè)主體職責。要認真落實企業(yè)(單位)法人代表是安全生產(chǎn)主體責任人的職責，進一步強化企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準的責任，強化安全生產(chǎn)管理，狠抓安全隱患治理，加大安全生產(chǎn)投入，不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件，努力提高安全生產(chǎn)保障能力。四要認真落實安委會職責。要進一步強化安委會的綜合協(xié)調(diào)職責、督辦職責和機制創(chuàng)新職責。
三、措施要強化
當前安全生產(chǎn)工作，該開的會議開了，該下的文件也下了，各項要求和措施都很明確，要確保工作效果，關(guān)鍵在落實。為此，要做到“四個嚴格，四個到位”。
(一)嚴格責任，組織到位。各級、各部門、各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，要把做好當前安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務(wù)，親自研究部署，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做到親自抓、具體抓。要將安全生產(chǎn)的具體任務(wù)和工作目標逐級、逐項分解落實，逐級逐單位檢查考核，確保抓實抓細抓出成效。
(二)嚴格措施，落實到位。要針對當?shù)靥攸c和行業(yè)特點，制定切實可行的工作方案，組織和動員各方力量，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。春節(jié)和“兩會”期間，凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律無條件實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。對重大事故隱患和重大危險源，要制訂監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行人盯死守，確保萬無一失。對擅自違法組織生產(chǎn)經(jīng)營的，要依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)嚴格督導(dǎo)，問責到位。各級政府要對本轄區(qū)各部門、各行業(yè)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進行督導(dǎo)檢查，對因工作失職導(dǎo)致事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，依法追究責任;對于重大隱患長期得不到解決的，也要嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組，要認真履行職責，把隱患排查治理和煙花爆竹等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全整治工作作為近期督導(dǎo)工作的重點。對行動遲緩、作風不實、工作不力、頂風違紀的，要在全市進行通報批評;對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，要依法查處，從嚴追究。
(四)嚴格值守，救援到位。各級、各部門、各單位要高度重視節(jié)日和“兩會”期間的應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報。對發(fā)生的各類突發(fā)事故和險情，要在第一時間迅速上報，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，科學(xué)搶險，果斷處置，最大限度減少人員傷亡和事故損失。
安委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次安委會全體成員會議，主要目的是貫徹落實市委、市政府和縣委會重要決定，深刻認識當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，認真吸取金塔縣富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn)，進一步查找工作中存在的問題和不足，研究采取更加有力的措施，堅決遏制事故多發(fā)的被動局面，扎實推進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。剛才，李縣長通報了富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故情況，安監(jiān)局常局長對近期的安全生產(chǎn)大檢查工作進行了安排部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面，我重點圍繞如何靠實安全生產(chǎn)工作責任講四個方面的意見：
一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面
6月4日發(fā)生的富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故，從目前的情況看，存在著嚴重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。我們應(yīng)當認真分析這起事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓(xùn)。一是對安全生產(chǎn)重視不夠，安全監(jiān)管有所放松。去年，我縣安全生產(chǎn)首次實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項控制指標全面下降，并取得了全市第二位的成績。正是在此情況下，今年以來有些安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，失去了警惕，放松了管理，導(dǎo)致了企業(yè)出現(xiàn)違章違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)安全事故的問題。二是執(zhí)法檢查不嚴，措施落實不到位。有的部門在安全生產(chǎn)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，排查出的隱患，雖然采取了一定的措施，但態(tài)度不堅決，整改落實不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固，責任不落實。從富德液化石油氣有限公司火災(zāi)事故情況來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任不落實，基礎(chǔ)工作不牢固，同時也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責任沒有落到實處。
嚴峻的現(xiàn)實再次警告我們，越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們必須清醒地認識到而且要將這種觀念植根于我們的思想深處：安全生產(chǎn)是一項只有起點沒有終點的工作，安全生產(chǎn)工作只能警鐘長鳴不能高枕無憂，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。我之所以這樣強調(diào)，目的是要引起各級各部門的注意，高度重視安全生產(chǎn)，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。
6月11日，第15屆“蘭洽會”即將召開，10月份，將舉辦中華人民共和國成立60周年大慶活動，做好當前的安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)繁重。因此，全縣各級對安全生產(chǎn)絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松懈怠慢，必須高度認識做好當前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要性，必須采取切實有效的措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真汲取教訓(xùn)，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)。這里，我給大家提一點意見，對于一些重點部位、重點區(qū)域，主要負責人一定要親自身臨現(xiàn)象進行檢查。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來，召開專門會議，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，仔細查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實抓好隱患整改，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。這次大檢查中，哪個地方、哪個單位工作出現(xiàn)了問題，就從哪個地方追查責任。
二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須放在首要位置抓緊抓好
安全生產(chǎn)工作的最終目的是維護安全正常的生產(chǎn)生活秩序，保證經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，保證安全是我們的重大職責，其他事情緊一點松一點，快一點慢一點，不太要緊，不會要命。但是，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全，事關(guān)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。否則，就會要命�？上У氖�，我們有的部門，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，仍然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，仍然在嚴重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當兒戲。對這種圖財害命的行為，必須嚴厲打擊，堅決遏制。 這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責任意識淡薄，工作作風漂浮，官僚主義嚴重。執(zhí)法過程中不敢動真碰硬、怕得罪人，只講關(guān)系、不講原則，甚至只謀利益、不負責任。對這些問題，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認識、鮮明的態(tài)度、嚴肅的紀律、有力的舉措，堅決遏制事故多發(fā)的形勢，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益，絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負起責任，切實改進作風，扎實向前推進，為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
三、安全生產(chǎn)具體實在，必須將責任真正落到實處
安全生產(chǎn)是一項龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)具體而又實在。搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實各級各部門和各企業(yè)的責任。從富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有落實，當然對于事故原因目前還沒有進行最終定性，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重，有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任沒有落實，監(jiān)督檢查流于形式。因此，我們很有必要對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行深刻反思，對相關(guān)制度進行細化完善，特別是對企業(yè)履行主體責任情況進行嚴格督查，從而使安全生產(chǎn)責任落實到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個崗位、每一個人員、每一個環(huán)節(jié)，切實做到責任清晰，紀律嚴明，政令暢通，有令必行，有禁必止。關(guān)于責任問題，我從三個方面再次進行明確。
第一，要認真落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，要盯的上，靠的住，抓細抓實，確保到位。
第二，要認真落實歸口管理責任�？h安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、旅游、農(nóng)機、電力等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責任人，分管同志是直接責任人，要按照各自職責要求，切實加強行業(yè)安全監(jiān)督管理，確保各自責任落實到位。
第三，要認真落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，分管安全的負責人是直接責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門必須要積極引導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強化內(nèi)部安全管理，加大安全投入力度，落實安全責任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進安全標準化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
當前市委、市政府安排，從6月5日至6月30日，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照這次會議的安排部署，突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、水利安全、農(nóng)業(yè)機械、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。要大力開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法推進專項整治、推進行政許可，加強安全管理，促進隱患整改，增強企業(yè)安全責任意識。特別是要通過這次拉網(wǎng)式檢查活動，切實解決一些實實在在的安全問題和隱患(如：�；方�(jīng)營企業(yè)防火間距不夠，安全設(shè)施配備不全的問題;部分經(jīng)營單位風險抵押金和員工意外傷害保險落實不到位的問題;農(nóng)用車接送學(xué)生的安全隱患問題;公共聚集場所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經(jīng)營問題等)。嚴格落實“三個強制”，即強制推行企業(yè)和員工簽定勞動合同;對特種作業(yè)、高危作業(yè)員工要進行強制培訓(xùn);強制參加工傷社會保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險。對事故多發(fā)的重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，要切實做到逐企業(yè)、逐崗位、逐設(shè)施、逐項指標，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責任，提出明確具體的整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，徹底整改，不達目的，不能撤離。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴防和避免事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)重在嚴肅法紀，必須嚴格實行責任追究制
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實踐表明，實行責任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些行業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責任追究落實不力有很大關(guān)系。近期，國務(wù)院對20xx年山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、20xx年“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報告做出批復(fù)，認定5起特別重大生產(chǎn)安全事故均為責任事故。依照有關(guān)規(guī)定，169名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分;131名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對這幾起事故的查處，再次彰顯了黨和政府嚴肅追究事故責任的堅強態(tài)度和決心。面對我縣當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須要著力強化責任追究,確保政府、部門和企業(yè)各方的安全生產(chǎn)責任落實到位。今后，屬于誰管的職責范圍，誰就必須負起責任;誰職責范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責任。
一是要全面落實安全生產(chǎn)“一票否決”制。不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、哪個行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要追究所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責任，嚴格落實“一票否決”制度，該取消評優(yōu)資格的，堅決取消;該停止晉升的，堅決停止;該法律懲處的，堅決懲處。二是對安全生產(chǎn)責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報、瞞報和漏報事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，要從嚴從重查處,嚴肅追究有關(guān)責任單位和責任人的法律責任、行政責任和經(jīng)濟責任甚至刑事責任。三是對已發(fā)生的事故，要嚴格按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴格追究直接責任者的責任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監(jiān)管責任特別是企業(yè)主體責任真正落實。