領(lǐng)導(dǎo)即興話(huà)題講話(huà)稿（精選3篇）
領(lǐng)導(dǎo)即興話(huà)題講話(huà)稿 篇1
同志們：
文明交通是城市文明的重要表現(xiàn)，是全國(guó)文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。在多年的文明城市創(chuàng)建和今年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中，全市各級(jí)各部門(mén)、廣大志愿者和市民群眾積極主動(dòng)的維護(hù)良好交通秩序、弘揚(yáng)文明交通風(fēng)尚，為優(yōu)化城市交通秩序、提升城市文明程度做出了積極貢獻(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市人口密度、汽車(chē)保有量都在不斷上升，城區(qū)人、車(chē)、路之間的矛盾日益凸顯，道路交通安全和暢通的問(wèn)題也更加突出，尤其是市民橫穿馬路、亂闖紅燈和車(chē)輛亂停、亂行、亂鳴等不文明交通行為還一定程度的存在，既妨礙了交通順暢，也在一定程度上制約了我市文明城市創(chuàng)建工作的步伐，還影響了市民的安全出行。市民對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化交通秩序的要求十分迫切，對(duì)形成文明、安全、暢通交通環(huán)境十分期待，而且現(xiàn)在已經(jīng)到了我市迎接新一屆全國(guó)文明城市暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)的關(guān)鍵階段，我們現(xiàn)在組織開(kāi)展“禮讓斑馬線(xiàn)?文明交通我點(diǎn)贊—拇指行動(dòng)”，是深化“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果和推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建的重要舉措，是合民意順民心的民生行動(dòng)。
在開(kāi)展“禮讓斑馬線(xiàn)?文明交通我點(diǎn)贊—拇指行動(dòng)”過(guò)程中，各部門(mén)、各單位、各行業(yè)要高度重視、精心組織，緊緊圍繞“四文明三禮讓”主題，突出抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要大力開(kāi)展宣傳教育。要注重利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，公交車(chē)、出租車(chē)的車(chē)載視頻、LED顯示屏和戶(hù)外廣告媒介等社會(huì)載體，廣泛宣傳文明交通常識(shí)和“四文明三禮讓”專(zhuān)題內(nèi)容;各部門(mén)、單位、行業(yè)要通過(guò)組織活動(dòng)、集中培訓(xùn)等多種形式，有計(jì)劃有步驟的開(kāi)展教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛駕駛員、中小學(xué)生等重點(diǎn)人群的教育引導(dǎo)。
二要廣泛開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)。各單位、各行業(yè)要把開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，組織單位、行業(yè)的志愿者，開(kāi)展以“車(chē)讓人、讓出文明，人讓車(chē)、讓出和諧，車(chē)讓車(chē)、讓出安全”為內(nèi)容的“四文明三禮讓”志愿服務(wù)活動(dòng)。
三要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。公安、交管部門(mén)要把文明交通納入考核獎(jiǎng)罰細(xì)則，并嚴(yán)格組織實(shí)施。要采取宣傳教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方式，加大對(duì)車(chē)輛亂停、亂行、亂鳴等違規(guī)交通行為的治理力度，加大對(duì)行人亂穿紅燈、過(guò)街跨越隔離設(shè)施等不文明行為的勸導(dǎo)教育力度。新聞媒體要適時(shí)對(duì)違規(guī)違章等不文明交通行為進(jìn)行曝光，形成對(duì)不文明交通行為專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。
同志們，開(kāi)展“禮讓斑馬線(xiàn)?文明交通我點(diǎn)贊—拇指行動(dòng)”，優(yōu)化交通秩序，需要各部門(mén)、各單位、各行業(yè)的齊抓共管、合力推進(jìn)，更需要全社會(huì)廣大市民的大力支持和廣泛參與，做到行車(chē)有序、行路有序、文明禮讓。文明城市建設(shè)不可能一蹴而就，但我們必須只爭(zhēng)朝夕。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，以高昂的熱情、攻堅(jiān)的精神、扎實(shí)的舉措，組織開(kāi)展好“禮讓斑馬線(xiàn)?文明交通我點(diǎn)贊—拇指行動(dòng)”，打造文明優(yōu)良的交通環(huán)境，為推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè)增光添彩，為建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州貢獻(xiàn)力量!
下面，我宣布“禮讓斑馬線(xiàn)?文明交通我點(diǎn)贊—拇指行動(dòng)”正式啟動(dòng)!
領(lǐng)導(dǎo)即興話(huà)題講話(huà)稿 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的志愿者朋友們：
大家好!
我是來(lái)自~~~~學(xué)院的~~~。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表~~~~館全體志愿者對(duì)來(lái)自~~~~大學(xué)的志愿者朋友們的光臨表示熱烈的歡迎!很榮幸今天能在這里作為志愿者代表發(fā)言，和大家交流我在志愿服務(wù)中的一點(diǎn)感想。今天既然我們是抱著學(xué)習(xí)與交流的目的來(lái)到這里的，還希望各位給予幫助和指導(dǎo)。
小的時(shí)候，我就從電視機(jī)上看到了很多志愿者的身影，那時(shí)，我很激動(dòng)，因?yàn)槲铱吹接兄驹刚叩牡胤�，總有歡聲笑語(yǔ)，總有親情和溫暖。從那時(shí)起，我就夢(mèng)想長(zhǎng)大后也能成為一名光榮的志愿者。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我有幸趕上了這趟時(shí)代的列車(chē)，成為了一名大學(xué)生志愿者。
在這個(gè)暑假，我放棄了回家與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，在這里繼續(xù)做志愿者活動(dòng)。曾經(jīng)有很多朋友問(wèn)我為什么會(huì)選擇志愿者這一條路，把自己弄得那么忙碌，甚至連暑假都不回家。面對(duì)他們的疑惑，我也想過(guò)很多。但是我認(rèn)為志愿者是一個(gè)歷程，一個(gè)沒(méi)有真正經(jīng)歷過(guò)的人，不會(huì)體會(huì)到其中的純粹與快樂(lè)，也更不會(huì)懂的其中的酸、甜、咸、辣。
酸，是因?yàn)樽鳛橹驹刚�，我看到了太多需要關(guān)愛(ài)的社會(huì)群體，農(nóng)民工子女、山區(qū)留守兒童、孤寡老人等等。這讓我感到了一個(gè)人的力量是多么的渺校
甜，是因?yàn)樽鳛橹驹刚�，我們的付出，為這個(gè)社會(huì)增添了更多的笑容，我們身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴也都在慢慢地發(fā)生變化，為此感到心里上的滿(mǎn)足和喜悅。
咸，是因?yàn)樽鳛橹驹刚撸诜⻊?wù)工作中，汗水與淚水交織，為服務(wù)流汗，為委屈流淚，在汗水和淚水中我感到了人生的咸味，感到了汗水與淚水的價(jià)值。
辣，是因?yàn)樽鳛橹驹刚�，我們做著平凡的工作，卻能得到很多人給予我們火辣辣的贊賞，用火辣辣的掌聲鼓勵(lì)我們繼續(xù)向前。
酸、咸、甜、辣，作為一名志愿者的我，有幸地品償著，感悟著，這就是幸福。如今再讓我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，我定會(huì)驕傲地說(shuō)，因?yàn)槲沂乔嗄耆�，因�(yàn)槲乙獱?zhēng)做一位有為的青年人。
青春是無(wú)價(jià)的，我們用生命的七十分之一去交換祖國(guó)美好的明天，我們的收獲也一定是無(wú)價(jià)的。親愛(ài)的朋友們，我堅(jiān)信心中有愛(ài)才會(huì)成長(zhǎng)，勇于奉獻(xiàn)才會(huì)升華，無(wú)論走到哪里都不要忘記“愛(ài)心獻(xiàn)社會(huì)，真情暖人間”的志愿精神，讓我們攜起手來(lái)，將志愿精神、奉獻(xiàn)精神一路傳承，愿我們?cè)谌松牡缆飞弦宦纷吆�，收獲屬于自己的燦爛輝煌。我相信，經(jīng)過(guò)我們的共同努力，一定會(huì)迎來(lái)祖國(guó)美好的明天!
最后，祝愿我們此次活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功!也祝遠(yuǎn)道從香港而來(lái)的志愿者朋友們旅途愉快，祝大家身體健康、萬(wàn)事如意!
篇三 ：交通文明志愿者活動(dòng)啟動(dòng)儀式領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行~~市“文明交通行”志愿服務(wù)集中行動(dòng)啟動(dòng)儀式，目的是圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市這個(gè)主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以講文明樹(shù)新風(fēng)為主線(xiàn)，以文明交通為重點(diǎn)，充分發(fā)揮志愿者在創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美好~~中的重要作用，組織動(dòng)員志愿者廣泛展開(kāi)多種情勢(shì)的志愿服務(wù)活動(dòng)，宣傳文明城市創(chuàng)建，擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建的社會(huì)影響，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)，宏揚(yáng)志愿精神，提倡時(shí)代新風(fēng)，構(gòu)成志愿服務(wù)的濃厚氛圍。
出席今天啟動(dòng)儀式的領(lǐng)導(dǎo)有：市委常委、宣傳部長(zhǎng)~~，市政府副市長(zhǎng)~~~。
參加啟動(dòng)儀式的有：市委宣傳部、市文明辦、團(tuán)市委、市公安局、市交通局等單位的主要負(fù)責(zé)同道，和我市各級(jí)文明行業(yè)(單位)志愿者和市青年志愿者朋友們，總計(jì)300余人。
啟動(dòng)儀式共六項(xiàng)議程：
一是請(qǐng)市委常委、宣傳部長(zhǎng)~~同道致辭;
二是請(qǐng)市青年志愿者代表宣讀倡議書(shū);
三是請(qǐng)市~~~大隊(duì)代表發(fā)言;
四是請(qǐng)市交通局代表發(fā)言;
五是請(qǐng)市供電公司“紅馬甲”志愿者代表全市文明行業(yè)(單位)發(fā)言;
六是請(qǐng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)“少年~~~隊(duì)”代表發(fā)言。
首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)市委常委、宣傳部長(zhǎng)~~同道致辭;
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)市青年志愿者代表宣讀倡議書(shū);
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)市~~~大隊(duì)代表發(fā)言;
下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程：請(qǐng)市交通局代表發(fā)言;
下面，進(jìn)行第五項(xiàng)議程：請(qǐng)市供電公司“紅馬甲”志愿者代表全市文明行業(yè)(單位)發(fā)言;
下面，進(jìn)行第六項(xiàng)議程：請(qǐng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)“少年~~~隊(duì)”代表發(fā)言。
同道們，今天啟動(dòng)儀式的議程已全部進(jìn)行終了，市委常委、宣傳部長(zhǎng)~~對(duì)本次志愿服務(wù)集中行動(dòng)提出了殷切�？�，青年志愿者向全體市民發(fā)出了倡議書(shū)，號(hào)召全體市民積極參與文明城市創(chuàng)建，各級(jí)文明行業(yè)(單位)也作了表態(tài)發(fā)言。希看有關(guān)部分和相干單位要結(jié)合本身實(shí)際，圍繞文明城市創(chuàng)建，組織廣大志愿者和市民群眾積極參與文明勸導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、秩序維護(hù)等活動(dòng)。針對(duì)關(guān)愛(ài)空巢老人、殘疾人、農(nóng)民工及其子女等特殊群體，繼續(xù)展開(kāi)“黨員媽媽”、“溫情天使”等多種情勢(shì)的志愿服務(wù)。廣泛展開(kāi)學(xué)生、職工、青年、巾幗志愿服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生、科普宣傳、法律支援、環(huán)境保護(hù)、全民健身等多種情勢(shì)的志愿服務(wù)。各級(jí)各類(lèi)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位要帶頭參與行動(dòng)，發(fā)揮榜樣示范作用。我們要以這次啟動(dòng)儀式為契機(jī)，切實(shí)展開(kāi)好“志愿者服務(wù)月”活動(dòng)，不斷深化志愿服務(wù)活動(dòng)，把志愿者打造成為邳州城市文明的靚麗名片。
啟動(dòng)儀式到此結(jié)束。
會(huì)后，請(qǐng)各單位志愿者服務(wù)隊(duì)在~~~大隊(duì)和~~~局同道引領(lǐng)下到指定地點(diǎn)展開(kāi)志愿服務(wù)活動(dòng)。
散會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)即興話(huà)題講話(huà)稿 篇3
按照會(huì)議的議程，接下來(lái)我代表四部門(mén)就全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的范圍、內(nèi)容、程序和填報(bào)要求等情況作相關(guān)說(shuō)明和具體部署。
一、關(guān)于機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的范圍和內(nèi)容
機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是將機(jī)構(gòu)編制管理與組織人事管理、財(cái)政管理、社會(huì)保障管理等緊密結(jié)合，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策規(guī)定，以人員編制核準(zhǔn)和中層職位備案使用為主要手段，實(shí)現(xiàn)具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制管理制度。
機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)以及各類(lèi)事業(yè)單位。
機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)、編制和人員管理。機(jī)構(gòu)管理的主要內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、性質(zhì)、類(lèi)別、規(guī)格、隸屬關(guān)系、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)形式、相關(guān)文件文號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人證書(shū)號(hào)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)的歷史沿革等。編制管理的主要內(nèi)容包括編制種類(lèi)、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、相關(guān)文件文號(hào)、經(jīng)核準(zhǔn)的編外人員計(jì)劃控制數(shù)等。人員管理的主要內(nèi)容包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員、離退休人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、身份證號(hào)、參加工作時(shí)間、職務(wù)、職級(jí)、出入編情況、入編類(lèi)別等。也就是說(shuō)，機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理包含了各單位的所有機(jī)構(gòu)信息、編制信息和人員信息及動(dòng)態(tài)變化情況。
機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理體系主要由一個(gè)平臺(tái)、兩項(xiàng)制度、三個(gè)抓手構(gòu)成。
機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理平臺(tái)。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理平臺(tái)由機(jī)構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。機(jī)構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制是指機(jī)構(gòu)編制、組織、人力社保、財(cái)政等部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、相互制約，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，把機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)編制審批、動(dòng)態(tài)管理，組織、人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)的人員錄用、調(diào)配，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)的部門(mén)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)核撥，人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)的工資審批、社會(huì)保險(xiǎn)等管理環(huán)節(jié)相銜接的機(jī)制。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)是機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的網(wǎng)上工作平臺(tái)和數(shù)字化信息臺(tái)賬,通過(guò)機(jī)構(gòu)、編制、人員數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和統(tǒng)計(jì)、交換、匯總和共享等應(yīng)用功能，發(fā)揮分析決策作用，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的信息化、實(shí)時(shí)化、準(zhǔn)確化。
編制使用核準(zhǔn)制度和中層職位使用備案制度
編制使用核準(zhǔn)制度是機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的重點(diǎn)，目的是防止和杜絕超編、混編、無(wú)序進(jìn)人等現(xiàn)象的發(fā)生。編制使用核準(zhǔn)制度是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用空缺編制補(bǔ)充人員時(shí)，應(yīng)事先向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提出用編申請(qǐng)，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核準(zhǔn)后,再按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理錄用(聘用)、調(diào)配等手續(xù)，然后到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)辦理入編或信息變更手續(xù)，最后到人力社保、財(cái)政部門(mén)辦理工資調(diào)整、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)費(fèi)核撥等手續(xù)。中層職位使用備案制度目的是防止中層職位設(shè)置過(guò)多，杜絕擅自增設(shè)、變更機(jī)構(gòu)配備中層職位等現(xiàn)象的發(fā)生。中層職位使用備案制度是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用中層職位配備人員時(shí)，應(yīng)向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)備案，接受機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的監(jiān)督檢查。
在這里，我特別說(shuō)明一下，以前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)只批準(zhǔn)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)中層職位的配備數(shù)量未作明確要求;部門(mén)下屬事業(yè)單位設(shè)立時(shí)也未明確行政負(fù)責(zé)人職數(shù)。此次，為規(guī)范中層職位設(shè)置，《暫行辦法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位，實(shí)行職位使用備案制度。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在編工作人員2人以?xún)?nèi)的設(shè)1個(gè)中層職位;3-5人的可設(shè)2個(gè)中層職位;6人以上的可設(shè)3個(gè)中層職位;人數(shù)特別多的可增加1個(gè)中層職位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)下屬事業(yè)單位在編工作人員3人以?xún)?nèi)的設(shè)1個(gè)行政正職職位;4-7人的可設(shè)1個(gè)行政正職職位、1個(gè)行政副職職位;8人以上的可設(shè)1個(gè)行政正職職位、2個(gè)行政副職職位，人數(shù)特別多的可增加1個(gè)行政副職職位。該項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)要進(jìn)行規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可，自行設(shè)置的機(jī)構(gòu)要取消，確因工作需要調(diào)整或增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，必須報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批，超職位配備的人員要通過(guò)競(jìng)聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化。
實(shí)名制管理的主要抓手
機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理主要以機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)、編制使用核準(zhǔn)單和中層職位使用備案表、人員信息變動(dòng)登記表為抓手�！稒C(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制“戶(hù)口簿”，是反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員狀況的紙質(zhì)信息臺(tái)帳。《編制使用核準(zhǔn)單》是編制核準(zhǔn)使用的憑證，作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位申請(qǐng)進(jìn)人的前置條件�！吨袑勇毼皇褂脗浒副怼肥前凑諜C(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位規(guī)范任免中層職位的備案憑證。《人員信息變動(dòng)登記表》是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員出入編、信息變更的憑證，作為單位辦理相關(guān)人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)、核撥經(jīng)費(fèi)等手續(xù)的必備依據(jù)。
二、關(guān)于機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的工作程序
(一)初始登記工作程序
為全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按規(guī)定時(shí)間對(duì)本單位機(jī)構(gòu)和實(shí)有人員進(jìn)行初始登記，主管部門(mén)初審并匯總后報(bào)送機(jī)構(gòu)編制部門(mén)，形成初始數(shù)據(jù)庫(kù)。這項(xiàng)工作共有六個(gè)步驟。一是采集。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)本單位機(jī)構(gòu)和實(shí)有在職人員、離退休人員信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集(以20xx年7月31日這個(gè)始點(diǎn)為準(zhǔn))，按要求填報(bào)《機(jī)構(gòu)編制信息采集表》和《人員信息采集表》，形成紙質(zhì)材料和電子文檔，報(bào)主管部門(mén)匯總。二是初審。主管部門(mén)對(duì)下屬事業(yè)單位采集情況進(jìn)行初審，要求在8月10日前匯總并加蓋主管部門(mén)公章后按管理權(quán)限報(bào)送組織或人力社保部門(mén)。三是審核。按人事管理權(quán)限由組織部或人力社保局對(duì)《采集表》進(jìn)行審核，在8月20日前完成，然后報(bào)編委辦備案。四是公示。編委辦備案審核后，即時(shí)返還各單位，各單位將《采集表》在單位內(nèi)部范圍進(jìn)行公示，公示期為5天。五是上報(bào)。各單位將公示情況和《采集表》上報(bào)主管部門(mén)匯總后，于8月30日前再次報(bào)送縣編委辦存檔。六是發(fā)證�？h編委辦于 9 月30日前向各單位核發(fā)《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》。
(二)正常實(shí)施后工作程序
從8月1日起，機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理將正式實(shí)施。實(shí)施后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，工作程序?qū)磳?shí)名制管理相關(guān)制度執(zhí)行。與原先相比，對(duì)部門(mén)在人員配置、干部任用等方面都增加了限制，目的是為了規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，需要大家認(rèn)真學(xué)習(xí)縣兩辦印發(fā)的《安吉縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，主要有以下幾種情況。
1.機(jī)構(gòu)編制變動(dòng)后辦理程序
機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)生機(jī)構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等事項(xiàng)的，接到機(jī)構(gòu)、編制設(shè)立、調(diào)整等文件后，應(yīng)按管理權(quán)限，在15個(gè)工作日內(nèi)到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。其中，新設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)文件到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)領(lǐng)取《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》。機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)文件和《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)辦理變更手續(xù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位因撤銷(xiāo)等原因不再納入機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理范圍的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)文件和《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
2.進(jìn)人辦理程序
機(jī)關(guān)事業(yè)單位今后涉及進(jìn)人這項(xiàng)工作的，辦理好有四個(gè)步驟。一是用編申請(qǐng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位需使用空缺編制補(bǔ)充人員的，需在每年3月、10月底前，事先向縣編委辦提出用編申請(qǐng)(部門(mén)所屬事業(yè)單位由主管部門(mén)審核后申報(bào))，用編申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明使用編制的理由，并填寫(xiě)《編制使用核準(zhǔn)單》。二是辦理錄用。經(jīng)縣編委辦核準(zhǔn)后，用人單位持《編制使用核準(zhǔn)單》按規(guī)定程序向組織、人力部門(mén)提出申請(qǐng)。組織或人力社保部門(mén)在核準(zhǔn)使用的編制內(nèi)給相關(guān)部門(mén)和單位辦理錄用、聘用、調(diào)配機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)人手續(xù)。三是入編登記。新錄用、聘用、調(diào)配人員，相關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位須在15個(gè)工作日內(nèi)持《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》、《編制使用核準(zhǔn)單》、《人員信息變動(dòng)登記表》、介紹信到縣編委辦辦理入編手續(xù)。四是辦理工資審批等業(yè)務(wù)。用人單位持加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動(dòng)登記表》中的出入編表到組織、人力社保、財(cái)政部門(mén)辦理工資審批、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)費(fèi)核撥等手續(xù) 。
3.減員辦理程序
機(jī)關(guān)單位出現(xiàn)人員調(diào)出等情況，要及時(shí)辦理出編手續(xù)，也分為兩個(gè)步驟。一是出編登記。機(jī)關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)減員的，須在15個(gè)工作日內(nèi)持《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》和《人員信息變動(dòng)登記表》到縣編委辦辦理人員出編手續(xù)。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成出編登記后，再憑加蓋縣編委辦公章的《人員信息變動(dòng)登記表》的出入編表到組織、人力社保、財(cái)政部門(mén)辦理工資、社保、人頭經(jīng)費(fèi)等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
4.其他信息變動(dòng)辦理程序
這主要是除上述出入編信息變化情況外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動(dòng)的，也要辦理變動(dòng)手續(xù)，主要分為兩個(gè)步驟。一是變更登記。機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員的其他信息發(fā)生變動(dòng)的，如公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、事業(yè)單位工作人員調(diào)整崗位等級(jí)、職稱(chēng)變動(dòng)等，都應(yīng)憑有關(guān)職務(wù)任命文件、崗位聘任文件等相關(guān)材料，在15個(gè)工作日內(nèi)持《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》和《人員信息變動(dòng)登記表》，由組織或人力社保部門(mén)審核后報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中層職位任免，憑任職文件和《中層職位使用備案表》、《人員信息變動(dòng)登記表》，到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)備案。二是辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。完成變更登記審核備案后，再憑《人員信息變動(dòng)登記表》中的職務(wù)崗位變動(dòng)表或其他信息變動(dòng)表到組織、人力社保、財(cái)政部門(mén)辦理工資、社保、人頭經(jīng)費(fèi)等相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
三、開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查
為配合機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的推行，此次一并布置機(jī)構(gòu)編制核查工作，核查的目的是全面摸清全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員底數(shù)，盤(pán)活現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制存量資源，建立健全機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度。通過(guò)核查，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制底數(shù)清、人員編制性質(zhì)清、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)清，進(jìn)一步挖掘機(jī)構(gòu)編制潛力，把一些配置不合理的編制調(diào)整到急需的重點(diǎn)領(lǐng)域，更好地發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源使用效益，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。本次核查的范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、靈峰度假區(qū))、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)及其下屬事業(yè)單位。核查的內(nèi)容有四個(gè)方面，一是機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的核查，主要核查機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、規(guī)格等信息是否準(zhǔn)確、完整，與審批文件是否一致;二是編制情況的核查，主要核查編制的類(lèi)型、數(shù)量等信息是否準(zhǔn)確、完整，與審批文件是否一致，重點(diǎn)核查超編以及中層職位配備情況;三是實(shí)有人員情況的核查，主要核查實(shí)有人員各項(xiàng)指標(biāo)信息的完整、準(zhǔn)確，掌握內(nèi)退、停薪(帶薪)留職、長(zhǎng)期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統(tǒng)外借等在編不在崗人員情況以及虛報(bào)人員套取財(cái)政資金人員情況，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)行政崗位使用事業(yè)人員的情況。四是編外用人情況的核查，主要掌握機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員實(shí)際使用數(shù)量等情況。
四、關(guān)于機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理中相關(guān)表格填報(bào)要求
關(guān)于表格填報(bào)的問(wèn)題，我簡(jiǎn)要說(shuō)明一下。這次下發(fā)的表格，一共有兩套9張，一套是信息采集表，共4張，機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位各2張表，即機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位各有1張《機(jī)構(gòu)編制信息采集表》、1張《人員信息采集公示表》。另一套是實(shí)名制管理的相關(guān)表格，共5張，分別是《編制使用核準(zhǔn)單》、《中層職位使用備案表》和《人員信息變動(dòng)登記表》(3張)。具體在會(huì)議第二階段作詳細(xì)輔導(dǎo)。這里，我提三點(diǎn)要求。
(一)要規(guī)范填報(bào)
這次下發(fā)的表格比較多，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，在填表之前，要看清表格內(nèi)容，在表格的填報(bào)上，部門(mén)和單位可能會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，大家可以與縣編委辦聯(lián)系。這里，我對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理軟件系統(tǒng)解釋一下。實(shí)名制管理系統(tǒng)采用的是省編委辦開(kāi)發(fā)的軟件，現(xiàn)正在試運(yùn)行，市里準(zhǔn)備二次開(kāi)發(fā)，于20xx年初在全市縣區(qū)應(yīng)用，到時(shí)可以做到軟件管理系統(tǒng)與紙質(zhì)審核程序同步運(yùn)行。目前我們只能分兩步走，先按實(shí)名制管理相關(guān)制度、程序運(yùn)行起來(lái)，再根據(jù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)情況適時(shí)啟動(dòng)實(shí)名制管理系統(tǒng)，正式啟用前我們會(huì)專(zhuān)門(mén)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，我們先按照今年布置的工作流程來(lái)操作。
(二)要如實(shí)填報(bào)
這次數(shù)據(jù)采集時(shí)，請(qǐng)各部門(mén)一定要事實(shí)求是，如實(shí)填報(bào)，我們也會(huì)尊重歷史。這次初始登記的數(shù)據(jù)要求在單位公示，這是機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的用編公開(kāi)原則的具體要求，保證單位人員享有對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大家一定要切實(shí)地做好這項(xiàng)工作。當(dāng)然，對(duì)涉密的信息不能公開(kāi)，對(duì)敏感的信息也可以不公開(kāi)，總之大家要把好這個(gè)度。
(三)要按時(shí)填報(bào)
相關(guān)表格的填報(bào)都有相應(yīng)的時(shí)間要求，如數(shù)據(jù)采集表、用編計(jì)劃申請(qǐng)、機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)整、人員信息變動(dòng)等，都有明確時(shí)間要求，希望各部門(mén)各單位要按照規(guī)定的時(shí)間要求填報(bào)，以確保后續(xù)工作的順利進(jìn)行。
我要講的就這么多。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是一項(xiàng)新的工作，也是一項(xiàng)具體的事務(wù)性工作，因此，我們今天把各位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)，希望得到你們的重視和支持;同時(shí)又把業(yè)務(wù)人員請(qǐng)來(lái)，希望你們能當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，按相關(guān)要求規(guī)范操作好。希望通過(guò)我們大家的共同努力，切實(shí)把機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作做好做扎實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的信息化、規(guī)范化和法制化。