在全縣慶“七一”表彰大會(huì)上的講話
(五)抓大事、解難題,攻堅(jiān)破難邁出新步伐。今年國家宏觀調(diào)控力度加大,嚴(yán)格控制用地指標(biāo),連續(xù)兩次提高法定銀行存款準(zhǔn)備金率。同時(shí),長期積累形成的困難企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老金,農(nóng)村土地承包、財(cái)務(wù)管理、宅基地劃分等方面的矛盾和問題逐漸暴露出來,我們面臨的大事多、難事多。在困難和挑戰(zhàn)面前,各鎮(zhèn)、各部門、各單位以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足長遠(yuǎn),抓緊眼前,攻堅(jiān)破難,實(shí)干創(chuàng)業(yè),對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不回避 、不推不拖,切實(shí)解決。今年水利林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度之大是多年來沒有的;深化企業(yè)改革,國有股從骨干企業(yè)全面退出;開展春夏戰(zhàn)役,有效遏制了計(jì)生工作被動(dòng)局面;大力整頓規(guī)范土地市場秩序,以明膠行業(yè)治理整頓為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境污染治理,取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全縣沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,均比去年同期大幅下降,我縣成為全市唯一受到省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化社會(huì)治安防范,創(chuàng)建“平安博興”,保持了社會(huì)穩(wěn)定。
今年以來,各鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍感到工作強(qiáng)度高、節(jié)奏快、壓力特別大,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍特別濃厚。大家都干得很辛苦,也覺得特別有成就。在此,我代表縣委、縣政府,向?yàn)槿h三個(gè)文明建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會(huì)各界,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟需解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。1—5月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入分別欠時(shí)間進(jìn)度9.2、9.4個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于欠一個(gè)月的進(jìn)度;實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別欠進(jìn)度20、27個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于欠2至3個(gè)月的進(jìn)度。二是財(cái)稅收入“好看不好吃”。非稅收入仍然占到20%以上,行政性收費(fèi)、罰沒收入大部分返還,雖然財(cái)稅收入增幅較大,但可用財(cái)力小。三是招商引資工作差距大。實(shí)際利用外資絕對額、完成任務(wù)比例分別居全市第三、第六位。上半年,全縣僅有3個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半,分配招商引資任務(wù)的89個(gè)縣直部門中,僅45個(gè)部門有招商實(shí)績,其余44個(gè)部門還沒有破題。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不夠優(yōu)化!叭齻(gè)先生”、“五種現(xiàn)象”在各鎮(zhèn)、部門中不同程度地存在。政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服解決。
二、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展
當(dāng)前,我縣正處在工業(yè)化中期,這一階段的顯著特征是大投入大產(chǎn)出,小投入小產(chǎn)出,不投入不產(chǎn)出。投入投入再投入、招商招商再招商、項(xiàng)目項(xiàng)目上項(xiàng)目,就是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們堅(jiān)定不移的工作方針。
對當(dāng)前全國宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)形勢,大家要保持清醒的頭腦,并切實(shí)統(tǒng)一好三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):一要正確理解宏觀調(diào)控政策的針對性。雖然目前國家限制固定資產(chǎn)投資速度,但主要是限制鋼鐵、電解鋁、水泥三大發(fā)展速度過快的行業(yè),我縣受影響相對較小。對我縣許多企業(yè)來說,恰恰是加快發(fā)展的天賜良機(jī)。二是正確理解宏觀調(diào)控政策的時(shí)效性。據(jù)經(jīng)濟(jì)專家分析,當(dāng)前的主要宏觀調(diào)控措施,都具有明顯的階段性特征,這種調(diào)整一般在半年到一年左右。我們必須搶抓機(jī)遇,積蓄力量,加快發(fā)展。三是正確理解宏觀調(diào)控政策的相對性。就全國來說,存在重復(fù)建設(shè)的問題,但我縣重復(fù)的還不夠;就全國看,存在經(jīng)濟(jì)過熱的問題,但我縣熱的還不夠。全縣上下要正確分析形勢,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,真正做到知難而進(jìn),迎難而上,鍥而不舍,苦干實(shí)干,科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。要圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實(shí),改革上更深化,工作上更深入,努力實(shí)現(xiàn)三季度比二季度好,下半年比上半年好,確保今年GDP增長30%、地方財(cái)政收入增長25%、農(nóng)民人均純收入增加300元,力爭GDP、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在全省前移8個(gè)以上位次。