在全縣慶“七一”表彰大會(huì)上的講話
(一)進(jìn)一步加大工業(yè)興縣力度,確保實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。把大上工業(yè)、上大工業(yè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,著眼于實(shí)現(xiàn)“235”、“雙百”工程目標(biāo),大力實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略,突出大企業(yè),發(fā)展大產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大規(guī)模,提升發(fā)展層次。一是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“精選項(xiàng)目抓儲(chǔ)備、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的工作思路,突出抓好京博集團(tuán)高效、低毒、低殘留新農(nóng)藥國(guó)債項(xiàng)目、香馳糧油公司2萬(wàn)噸/年大豆分離蛋白生產(chǎn)線等26個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),全面啟動(dòng)實(shí)施18個(gè)未開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保完成工業(yè)投入40億元。二是努力培大培強(qiáng)骨干企業(yè)群體。著力培植京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司、順天紡織公司、華興機(jī)械集團(tuán)、皇冠集團(tuán)、魯寶集團(tuán)、匯泉廚業(yè)公司、歐華紙業(yè)公司等重點(diǎn)骨干企業(yè),年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)都要新增兩家以上規(guī)模企業(yè),確保全縣規(guī)模以上企業(yè)突破100家、規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入達(dá)到100億元。力爭(zhēng)到2007年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到200家,工業(yè)投入累計(jì)完成300億元,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元。三是切實(shí)組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。開好銀企合作項(xiàng)目洽談會(huì),搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè)分析,確保增產(chǎn)增效。落實(shí)扭虧增盈責(zé)任制,加快困難企業(yè)解困步伐。深化企業(yè)改革,培植上市資源,爭(zhēng)取1—2家優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。(二)進(jìn)一步加大招商引資力度,確保完成30億元的招商引資任務(wù)。繼續(xù)深入開展“招商引資優(yōu)惠年”活動(dòng),實(shí)施招商引資鎮(zhèn)、村計(jì)劃。嚴(yán)格實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制及項(xiàng)目報(bào)告?zhèn)浒钢疲瑘?jiān)持月通報(bào)、季督查、半年小結(jié)、年終獎(jiǎng)懲。大力推廣匯仁紡織公司、寨郝村、京博集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn),突出企業(yè)主體地位,圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極開展企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴(yán)格落實(shí)到企業(yè)檢查申報(bào)制度,努力營(yíng)造外商投資的良好環(huán)境。確保今年實(shí)際利用外資30億元,增長(zhǎng)50%;實(shí)際利用境外資金3500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)75%。
。ㄈ┻M(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,確保農(nóng)民人均增收300元。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,保障糧食安全。繼續(xù)組織實(shí)施“541”工程,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn),引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鞏固老典型、放大小亮點(diǎn),走“一、二、三、四”的發(fā)展路子,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)鎮(zhèn)富民。以實(shí)施“萬(wàn)”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程為重點(diǎn),大力發(fā)展畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達(dá)到15萬(wàn)頭,冬棗種植面積發(fā)展到6萬(wàn)畝,蔬菜22萬(wàn)畝,新增淡水養(yǎng)殖面積5000畝。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),膨脹規(guī)模,提升檔次,確保1—2家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。穩(wěn)定土地承包關(guān)系,完善土地流轉(zhuǎn)辦法。在土地延包30年不變的前提下,嚴(yán)格遵循“依法、自愿、有償”原則,引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村“兩工”管理,規(guī)范“一事一議”辦法,抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”落實(shí)。加快發(fā)展建筑業(yè),組織好各類勞務(wù)輸出活動(dòng),確保農(nóng)民收入以每年300元以上的速度增長(zhǎng)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步放大“興福亮點(diǎn)”,確保實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為大上工業(yè)的切入點(diǎn)、富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措來抓,大力推廣興福經(jīng)驗(yàn),以南帶北、南北互動(dòng),中部崛起,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。一是培育發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”。下大力抓好縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和陳戶油區(qū)工業(yè)園建設(shè)。年內(nèi)各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目投入比上年翻一番,進(jìn)一步膨脹規(guī)模、提升檔次,提高輻射帶動(dòng)能力,形成“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”騰飛的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。力爭(zhēng)到2007年,“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量80%以上。二是加強(qiáng)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村居建設(shè)。實(shí)施積極的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村居的激勵(lì)和扶持政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村居加快發(fā)展步伐,確保位次前移;加大幫扶力度,激活內(nèi)力,盡快改變經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后鎮(zhèn)、村面貌,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)、有強(qiáng)項(xiàng),力爭(zhēng)地方財(cái)政收入過千萬(wàn)元的鎮(zhèn)達(dá)到6個(gè)。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。一手抓頂天立地,一手抓鋪天蓋地。搞好縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心運(yùn)營(yíng),全面實(shí)施民營(yíng)企業(yè)借智借力、脫胎換骨工程,促其上規(guī)模、上檔次、上水平。切實(shí)落實(shí)好扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制、氛圍和環(huán)境。確保年內(nèi)全縣民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到3.2萬(wàn)戶,其中私營(yíng)企業(yè)2500家,實(shí)交稅金1.8億元,增長(zhǎng)35%以上。