在全市小麥秸稈切碎還田和禁燒工作會(huì)議上的講話
�。ㄋ模┘哟笱a(bǔ)貼力度。各級(jí)各有關(guān)部門特別是農(nóng)機(jī)部門要大力支持安裝小麥秸桿切碎還田機(jī)的使用戶。對(duì)安裝切碎裝置的聯(lián)合收獲機(jī)要免收年檢費(fèi)用，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策要優(yōu)先向小麥秸稈切碎還田機(jī)購(gòu)買和使用者傾斜，優(yōu)先滿足小麥聯(lián)合收獲機(jī)和秸稈切碎還田裝置的購(gòu)買需求。為切實(shí)加強(qiáng)秸稈切碎還田技術(shù)的推廣，市里拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼。"三夏"期間，市財(cái)政將安排100萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)在小麥秸稈切碎還田工作中表現(xiàn)突出的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)后，市農(nóng)機(jī)局和市財(cái)政局要抓緊制定實(shí)施方案，下發(fā)各縣區(qū)組織實(shí)施，并于麥?zhǔn)战Y(jié)束后，按照實(shí)施方案組織驗(yàn)收，據(jù)實(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。各縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際安排一定資金進(jìn)行配套補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)機(jī)手小麥秸稈切碎還田作業(yè)的積極性。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化監(jiān)督管理。麥?zhǔn)掌陂g，各級(jí)各有關(guān)部門特別是農(nóng)機(jī)部門要把麥?zhǔn)占佑涂�、跨區(qū)作業(yè)證的發(fā)放與安裝小麥秸稈切碎裝置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范小麥作業(yè)市場(chǎng)，確保小麥秸稈粉碎還田。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械作業(yè)收費(fèi)的監(jiān)管，切實(shí)搞好中介服務(wù)，嚴(yán)禁哄抬麥?zhǔn)諆r(jià)格等不良現(xiàn)象的發(fā)生。要層層落實(shí)小麥秸稈禁燒責(zé)任制，并實(shí)行巡回檢查和獎(jiǎng)懲制度，確保不發(fā)生小麥秸稈焚燒現(xiàn)象。要采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段相結(jié)合的綜合措施，對(duì)不帶秸稈切碎還田機(jī)擅自進(jìn)行麥?zhǔn)兆鳂I(yè)、秸稈焚燒和亂堆亂放等現(xiàn)象，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。麥?zhǔn)掌陂g，市政府將組成督導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)小麥秸桿切碎還田和禁燒的督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)要采取政策引導(dǎo)、法規(guī)約束、行政干預(yù)、經(jīng)濟(jì)扶持、技術(shù)指導(dǎo)等各種有力措施，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。要加大督查力度，重點(diǎn)督查示范區(qū)、秸稈焚燒易發(fā)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和高速公路及交通干道兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、田間地頭、村莊內(nèi)外存放秸稈，嚴(yán)禁隨意焚燒。對(duì)工作積極、成效顯著的要予以表彰；對(duì)工作不力，推行不到位的，要公開曝光；造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、落實(shí)責(zé)任，確保小麥秸稈切碎還田和禁燒工作順利進(jìn)行
小麥秸稈切碎還田和禁燒工作是綜合性工作，需要各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力。各級(jí)各有關(guān)部門要立足各自職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，集中時(shí)間、集中人員、集中力量，扎實(shí)推進(jìn)，確保小麥秸稈切碎還田和禁燒工作順利開展。各級(jí)各有關(guān)部門要把小麥秸桿切碎還田和禁燒作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，按照"屬地管理、分組負(fù)責(zé)"的原則，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府作為責(zé)任主體，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的小麥秸稈切碎還田和禁燒工作負(fù)總責(zé)，及早制定實(shí)施方案，盡早開展工作，并將小麥秸稈切碎還田和禁燒工作納入縣區(qū)年度綜合考核體系，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，分片包干，層層落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用秸稈切碎還田與玉米免耕播種、花生直播、機(jī)械插秧等"一條龍"作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有效的融合。農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)維修、調(diào)度、技術(shù)服務(wù)工作，確保機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好。環(huán)保部門要加強(qiáng)檢測(cè)，及時(shí)制止小麥秸稈焚燒行為，嚴(yán)肅查處因焚燒秸稈造成的環(huán)境污染案件。安監(jiān)部門要把秸稈禁燒作為夏季安全生產(chǎn)的重要工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。公安部門要對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)焚燒秸稈的直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。交通運(yùn)輸、公路等部門要加大對(duì)交通干道沿線區(qū)域的巡查力度，杜絕因秸稈焚燒引發(fā)的交通安全事故。環(huán)境綜合整治部門要深入田間場(chǎng)院，嚴(yán)禁小麥秸稈亂堆亂放。財(cái)政部門要積極配合，大力支持，確保資金落實(shí)到位。石油部門要加大柴、汽油調(diào)配力度，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)用油供應(yīng)。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀蠓⻊?wù)信息。新聞部門要加強(qiáng)對(duì)好典型、好做法的宣傳。小麥秸稈切碎還田裝置的生產(chǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，切實(shí)履行承諾，搞好售后跟蹤服務(wù)。其他有關(guān)部門也要各司其職、各盡其責(zé)，群策群力，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作，真正形成強(qiáng)大的工作合力。