在全市小麥秸稈切碎還田和禁燒工作會議上的講話

　�。ㄋ模┘哟笱a貼力度。各級各有關(guān)部門特別是農(nóng)機部門要大力支持安裝小麥秸桿切碎還田機的使用戶。對安裝切碎裝置的聯(lián)合收獲機要免收年檢費用，農(nóng)機購置補貼政策要優(yōu)先向小麥秸稈切碎還田機購買和使用者傾斜，優(yōu)先滿足小麥聯(lián)合收獲機和秸稈切碎還田裝置的購買需求。為切實加強秸稈切碎還田技術(shù)的推廣，市里拿出專項資金進行補貼。"三夏"期間，市財政將安排100萬元的專項資金，采取以獎代補的形式，對在小麥秸稈切碎還田工作中表現(xiàn)突出的農(nóng)機專業(yè)合作社進行獎勵。會后，市農(nóng)機局和市財政局要抓緊制定實施方案，下發(fā)各縣區(qū)組織實施，并于麥收結(jié)束后，按照實施方案組織驗收，據(jù)實兌現(xiàn)補貼資金。各縣區(qū)也要根據(jù)各自實際安排一定資金進行配套補貼，充分調(diào)動廣大農(nóng)機手小麥秸稈切碎還田作業(yè)的積極性。

　　（五）強化監(jiān)督管理。麥收期間，各級各有關(guān)部門特別是農(nóng)機部門要把麥收加油卡、跨區(qū)作業(yè)證的發(fā)放與安裝小麥秸稈切碎裝置有機結(jié)合起來，規(guī)范小麥作業(yè)市場，確保小麥秸稈粉碎還田。要加強對機械作業(yè)收費的監(jiān)管，切實搞好中介服務(wù)，嚴禁哄抬麥收價格等不良現(xiàn)象的發(fā)生。要層層落實小麥秸稈禁燒責(zé)任制，并實行巡回檢查和獎懲制度，確保不發(fā)生小麥秸稈焚燒現(xiàn)象。要采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段相結(jié)合的綜合措施，對不帶秸稈切碎還田機擅自進行麥收作業(yè)、秸稈焚燒和亂堆亂放等現(xiàn)象，進行嚴肅查處。麥收期間，市政府將組成督導(dǎo)檢查組，加強對小麥秸桿切碎還田和禁燒的督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)要采取政策引導(dǎo)、法規(guī)約束、行政干預(yù)、經(jīng)濟扶持、技術(shù)指導(dǎo)等各種有力措施，扎實推進這項工作。要加大督查力度，重點督查示范區(qū)、秸稈焚燒易發(fā)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和高速公路及交通干道兩側(cè)等重點區(qū)域，嚴禁在道路兩側(cè)、田間地頭、村莊內(nèi)外存放秸稈，嚴禁隨意焚燒。對工作積極、成效顯著的要予以表彰；對工作不力，推行不到位的，要公開曝光；造成不良影響的，要嚴肅追究責(zé)任。

　　三、落實責(zé)任，確保小麥秸稈切碎還田和禁燒工作順利進行

　　小麥秸稈切碎還田和禁燒工作是綜合性工作，需要各級各有關(guān)部門的共同努力。各級各有關(guān)部門要立足各自職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，集中時間、集中人員、集中力量，扎實推進，確保小麥秸稈切碎還田和禁燒工作順利開展。各級各有關(guān)部門要把小麥秸桿切碎還田和禁燒作為當(dāng)前一項重要工作，按照"屬地管理、分組負責(zé)"的原則，切實抓好責(zé)任落實。各縣區(qū)政府作為責(zé)任主體，要對本轄區(qū)內(nèi)的小麥秸稈切碎還田和禁燒工作負總責(zé)，及早制定實施方案，盡早開展工作，并將小麥秸稈切碎還田和禁燒工作納入縣區(qū)年度綜合考核體系，逐級簽訂責(zé)任書，分片包干，層層落實。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用秸稈切碎還田與玉米免耕播種、花生直播、機械插秧等"一條龍"作業(yè)模式，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝有效的融合。農(nóng)機部門要認真做好農(nóng)機維修、調(diào)度、技術(shù)服務(wù)工作，確保機具技術(shù)狀態(tài)良好。環(huán)保部門要加強檢測，及時制止小麥秸稈焚燒行為，嚴肅查處因焚燒秸稈造成的環(huán)境污染案件。安監(jiān)部門要把秸稈禁燒作為夏季安全生產(chǎn)的重要工作，切實加強監(jiān)督管理。公安部門要對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為，依法進行嚴厲打擊，對焚燒秸稈的直接責(zé)任人進行嚴厲處罰。交通運輸、公路等部門要加大對交通干道沿線區(qū)域的巡查力度，杜絕因秸稈焚燒引發(fā)的交通安全事故。環(huán)境綜合整治部門要深入田間場院，嚴禁小麥秸稈亂堆亂放。財政部門要積極配合，大力支持，確保資金落實到位。石油部門要加大柴、汽油調(diào)配力度，保障農(nóng)機作業(yè)用油供應(yīng)。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，及時準確發(fā)布氣象服務(wù)信息。新聞部門要加強對好典型、好做法的宣傳。小麥秸稈切碎還田裝置的生產(chǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，切實履行承諾，搞好售后跟蹤服務(wù)。其他有關(guān)部門也要各司其職、各盡其責(zé)，群策群力，共同推進這項工作，真正形成強大的工作合力。