在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話
二、重點務(wù)必突出
今年,我們提出爭創(chuàng)全省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,實現(xiàn)這一目標(biāo)既有良好的基礎(chǔ),也有一定的難度,關(guān)鍵是要突出工作重點,務(wù)求工作實效。
1、要抓好“兩檢四術(shù)”和流動人口管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面、準(zhǔn)確地掌握育齡婦女的情況,特別是對“兩檢四術(shù)”情況要做到心中有數(shù),建立完整的的計生臺帳。要加強流動人口管理,計生部門要和公安、工商、人力資源和社會保障等相關(guān)部門密切配合,進一步完善流動人口信息采集和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要把好“進口關(guān)”,落實相關(guān)部門和社區(qū)的計劃生育管理職責(zé),對流入人口實行屬地化管理和市民化服務(wù),建立“以房管人”機制,切實加強對進城務(wù)工經(jīng)商人員、租房戶、下崗職工、無業(yè)居民等特殊人群的計劃生育管理和服務(wù);要把好“出口關(guān)”,不斷創(chuàng)新流出人口管理模式,加強與流入地計生部門的交流與合作,對外出育齡婦女實行主動式管理和互動式服務(wù),切實保障外出育齡婦女“兩檢四術(shù)”的落實率。
2、要加大對黨員干部和名人富人違反計劃生育政策的處罰力度。少數(shù)黨員干部和名人富人違法超生,是一些地方工作難開展、政策難落實的主要癥結(jié)。黨員干部和名人富人超生一個,帶壞一片,影響極其惡劣,如果查處不到位,群眾就會以此為參照,前者松一尺,后者必松一丈。在查處的問題上,旗幟要鮮明,態(tài)度要堅決,結(jié)果要公開。去年,我們共查處黨員干部29人,開除國家公職人員3名。今后,對違法生育的黨員干部和國家公職人員,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到“違必查,查必果”,該撤職的堅決撤職,該開除的堅決開除;對違法生育的名人富人,要嚴(yán)格按照其收入水平足額征收社會撫養(yǎng)費,達到查處一例、教育一片、震動一方的效果。
3、要加大社會撫養(yǎng)費征收和“兩非”案件查處力度。足額征收社會撫養(yǎng)費,是控制超生最有效的經(jīng)濟手段。要大力開展社會撫養(yǎng)費征收專項整治,加大強制執(zhí)行的力度,進一步完善以縣法院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭非訴執(zhí)行為保障的社會撫養(yǎng)費征收機制,常年開展社會撫養(yǎng)費非訴執(zhí)行活動,對有支付能力卻拒繳社會撫養(yǎng)費的對象,及時依法強制執(zhí)行。要加大“兩非”案件的查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察、公安、衛(wèi)生等部門要主動介入,密切配合,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。在這里我特別強調(diào)一點,各部門要“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事”,如果我們的工作人員知法犯法,徇私枉法,該開除的堅決開除,該移送司法機關(guān)的堅決移送司法機關(guān)。
三、措施務(wù)必到位
今年時間即將過半,時間緊,任務(wù)重,我們要進一步健全機制,強化措施,把人口計生工作抓實、抓細(xì)、抓到位。
1、要堅持和完善工作責(zé)任機制。去年計生集中服務(wù)月活動建立的一些行之有效的機制,要繼續(xù)加以堅持和完善。要落實計生工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要專職抓、具體負(fù)責(zé),計生專干要用心抓,村干部要全力抓,常年服務(wù)隊要常年抓,形成“一級對一級負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)”的工作格局。要夯實基層網(wǎng)絡(luò),建立以鄉(xiāng)為主,重點在村的計劃生育管理機制,最大限度地發(fā)揮好村計生專干和村支書抓計生工作的優(yōu)勢與作用。