在“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率優(yōu)環(huán)境保增長(zhǎng)促發(fā)展”活動(dòng)大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話

　　這次會(huì)議主要是對(duì)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下迅速?gòu)墓?jié)日氛圍中走出來(lái)，全面鋪開(kāi)今年各項(xiàng)工作，從速?gòu)目熳ズ猛七M(jìn)落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。去年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，全市上下知難而進(jìn)，奮力開(kāi)拓，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。剛才，朱勝運(yùn)同志宣讀了市委、市政府表彰決定，對(duì)全市先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)槿R蕪發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)和汗水的各級(jí)各部門單位和廣大干部群眾表示衷心的感謝！圍繞開(kāi)展好“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)，市委、市政府專門制定了活動(dòng)《意見(jiàn)》，并在會(huì)上進(jìn)行了印發(fā)，各級(jí)各部門單位一定要抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我就開(kāi)展好活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展好活動(dòng)的重要性和必要性

　　作風(fēng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系事業(yè)成敗和民心向背，效率影響發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，發(fā)展環(huán)境直接決定一個(gè)地方聚集資源要素的能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。這三者緊密相聯(lián)、協(xié)同作用，是一個(gè)地方振興崛起的動(dòng)力和源泉所在。面對(duì)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的艱巨任務(wù)和緊迫要求，市委、市政府決定把開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)作為全市工作的總抓手，著力推進(jìn)大項(xiàng)目，開(kāi)展大招商，促進(jìn)大發(fā)展，謀求新跨越。這是市委、市政府從萊蕪實(shí)際出發(fā)，著眼發(fā)展大局，作出的重要決策。當(dāng)前新一輪科學(xué)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，能不能迅速做大萊蕪經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，加快實(shí)現(xiàn)奮起趕超和科學(xué)跨越，從某種意義上講，決定著萊蕪的前途和命運(yùn)。去年全市實(shí)現(xiàn)gdp625億元，占全省的比重由的2.21%下降到1.39%；完成地方財(cái)政收入39.2億元、僅占全省的1.2%，同比增長(zhǎng)11.07%、比全省低14.6個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、貸款余額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省占比過(guò)低、增速過(guò)慢的問(wèn)題都十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和水平，與兄弟地市的差距正不斷擴(kuò)大。同時(shí)，與省內(nèi)的一些強(qiáng)縣比較，去年有17個(gè)縣(市、區(qū))gdp超過(guò)我市，有6個(gè)縣(市、區(qū))地方財(cái)政收入超過(guò)我市。同樣是經(jīng)受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，同樣是面對(duì)嚴(yán)竣復(fù)雜的形勢(shì)，全國(guó)很多鋼鐵城市、重化工城市甚至一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都搶抓危機(jī)當(dāng)中的機(jī)遇，都在逆勢(shì)突進(jìn)，拼搏進(jìn)取，大干快上，成功實(shí)現(xiàn)了加速趕超。困難無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在，困難面前關(guān)鍵看境界、看作風(fēng)、看抓工作的力度、看抓落實(shí)的本事、看大干苦干抓推進(jìn)的精神。全市各級(jí)必須跳出萊蕪看萊蕪，把萊蕪放在全省發(fā)展大格局中來(lái)審視，清醒、深刻地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位等各種矛盾和問(wèn)題，表面看是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，但根子是發(fā)展問(wèn)題。我市與先進(jìn)地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平的差距，根源上是干部作風(fēng)、服務(wù)效率和發(fā)展環(huán)境的差距。因此，要戰(zhàn)勝困難和危機(jī)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)崛起和跨越趕超，必須抓住“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”這個(gè)根本和要害，緊緊抓在手上、切實(shí)抓出成效，為保增長(zhǎng)、促發(fā)展提供可靠保證。當(dāng)前，我市在作風(fēng)、效率、環(huán)境等方面，還存在著不少與科學(xué)跨越要求不相適應(yīng)的地方，亟需加以治理整頓和改進(jìn)提高。

　　主要是：一些同志發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)萊蕪在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中面臨的多重危機(jī)無(wú)動(dòng)于衷、麻木不仁，缺乏使命感、責(zé)任感和緊迫感；一些同志思想境界、思維視野和工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于同其他地市比人均、用自己的長(zhǎng)處比別人的短處，滿足于低水平、一般化，自我感覺(jué)良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的膽略和氣魄；有些同志事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，特別是脫離群眾、脫離實(shí)際，作風(fēng)漂浮，工作不力，心思和精力沒(méi)用在抓工作、謀發(fā)展上；有些同志精神狀態(tài)不佳，困難面前畏難發(fā)愁、怨天尤人，消極退縮、不思進(jìn)取，缺乏攻堅(jiān)破難的勇氣、韌勁和辦法；有些部門和干部宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)淡薄，“衙門作風(fēng)”嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，工作節(jié)奏不快、效率不高，特別是有的單位和干部吃拿卡要，惡意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈；“三亂”問(wèn)題突出，各種形式的涉企檢查收費(fèi)過(guò)多過(guò)高過(guò)濫，有些部門重收費(fèi)輕服務(wù)，可收可不收的也要收，收費(fèi)就高不就低，有的甚至只收費(fèi)不服務(wù)；有些執(zhí)法單位把罰款作為硬性指標(biāo)和創(chuàng)收項(xiàng)目，以罰代管、以罰代法問(wèn)題突出，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；企業(yè)周邊環(huán)境不好，霸頭強(qiáng)攬工程、強(qiáng)銷建材、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)索惡要等現(xiàn)象較為突出，一些項(xiàng)目駐地村也借口集體利益高價(jià)強(qiáng)攬工程、索要錢物；開(kāi)明開(kāi)放的氛圍還不夠濃厚，主動(dòng)接受省會(huì)濟(jì)南和周邊城市輻射帶動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)，有的區(qū)鎮(zhèn)和單位重承諾輕落實(shí)、重招商輕安商，招商時(shí)激情滿懷，簽約后熱情驟降，客商來(lái)時(shí)笑臉相迎，企業(yè)獲利又犯“紅眼病”，誠(chéng)信建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在全市加快發(fā)展的“大合唱”中還有不少“不和諧音符”，不爭(zhēng)論、不觀望、不等待、一心一意干事業(yè)的氛圍還不濃厚，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、寬容失誤、允許失敗的氛圍還沒(méi)有真正形成，等等。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但破壞的是萊蕪的形象，流失的是項(xiàng)目投資，損害的是群眾利益，影響的是發(fā)展大局，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)提高、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，集中打一場(chǎng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為服務(wù)和保障全市發(fā)展創(chuàng)造良好條件。今后五年是萊蕪?qiáng)^起趕超、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、提高民生保障水平，力促萊蕪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上一個(gè)大的臺(tái)階，是我們的政治責(zé)任和歷史使命。我們必須奮起趕超、負(fù)重奮進(jìn)。因此，市委、市政府確定，今后五年全市g(shù)dp確保達(dá)到1200億元、力爭(zhēng)1500億元，規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到3500億元、力爭(zhēng)4000億元，地方財(cái)政收入確保達(dá)到80億元、力爭(zhēng)突破100億元，把萊蕪建設(shè)成為真正意義上的“大萊蕪”、“強(qiáng)萊蕪”、“新萊蕪”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須緊緊扭住發(fā)展不動(dòng)搖，必須大力實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，必須突出抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目、抓大招商大投入。所有這些，最終要靠各級(jí)干部大干苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，要靠各級(jí)各部門單位高效率的工作，要靠萊蕪大地處處優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)，既是立足當(dāng)前保增長(zhǎng)、促發(fā)展的緊迫需要，又是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)科學(xué)跨越的戰(zhàn)略舉措，各級(jí)必須充分認(rèn)識(shí)搞好活動(dòng)的重大意義，高度負(fù)責(zé)、深入細(xì)致地把活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，以優(yōu)良的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌，開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。