在“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率優(yōu)環(huán)境保增長促發(fā)展”活動大會上的領(lǐng)導(dǎo)講話
十要建立健全抓重點、抓發(fā)展、抓落實的體制機制。體制機制建設(shè)更具有全局性、根本性和長遠性。要創(chuàng)新區(qū)、園區(qū)和鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展考核機制，引導(dǎo)區(qū)與區(qū)、園區(qū)與園區(qū)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、部門與部門之間比增量、比新的增長點、比在全省的進位，形成你追我趕、競相發(fā)展的局面。在科學(xué)發(fā)展綜合考核中，要突出對進位目標(biāo)完成情況的考核，突出對大項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)化、地方財政收入三項指標(biāo)的考核，加大賦分權(quán)重。對區(qū)鎮(zhèn)一體的鎮(zhèn)，從區(qū)級經(jīng)濟基數(shù)中剝離出其鎮(zhèn)級基數(shù)，與其他各鎮(zhèn)一同進行考核。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對實現(xiàn)進位目標(biāo)、超額完成大項目建設(shè)推進任務(wù)、考核綜合排名第一的區(qū)、園區(qū)和前三位的鎮(zhèn)，給予重獎，特別是在干部使用上給予傾斜，黨委主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔重用；對未實現(xiàn)進位目標(biāo)、未完成大項目建設(shè)推進任務(wù)的單位進行通報批評、嚴(yán)肅問責(zé)，對連續(xù)兩年排名末位的區(qū)、園區(qū)和后三位的鎮(zhèn)進行干部調(diào)整；對在大項目建設(shè)、招商引資和地方財政收入等方面弄虛作假、虛報浮夸的，堅決嚴(yán)肅處理，絕不姑息。同時，完善市直部門單位年度實績考核辦法，提高各部門推進大項目、開展大招商、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和做好各項工作的水平。同時，希望中央和省各駐萊部門單位，要進一步強化大局觀念和中心意識，與全市發(fā)展合心、合力、合拍，真正為萊蕪的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展盡職盡責(zé)。市委、市政府將加強與省相應(yīng)主管部門的聯(lián)系溝通，加大對駐萊部門單位的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度。當(dāng)前，要切實抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，努力爭取首季開門紅，特別要高度關(guān)注企業(yè)運行中遇到的資金、市場、用工等問題，積極跟上服務(wù)、靠上工作、解決問題，確保一月比一月好、一季比一季好，爭取一年上一個臺階，三年有個大跨越。
三、切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動，是一項重大的“發(fā)展工程”、“民心工程”，也是一場涉及思想、利益、制度等方面的深刻變革。各級各部門單位一定要高度重視，深入研究，周密部署，精心組織，扎實抓好推進實施，確�；顒尤〉脠A滿成功。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市委、市政府成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，楊宜新同志任副組長，市幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進工作。會上印發(fā)的活動《意見》是指導(dǎo)活動開展的綱領(lǐng)性文件，各級各部門單位要按照責(zé)任分工，結(jié)合實際制定活動方案，細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任，迅速開展工作，確保把活動的每一項任務(wù)和要求落到實處。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊研究制定活動檢查、考核、獎懲細(xì)則，促進各級各部門單位抓好活動實施。
二要明確方法步驟，精心組織實施�；顒又饕炙膫�階段進行，第一階段是學(xué)習(xí)提高階段，去年12月底市委辦公室專門下發(fā)通知進行了部署，到本月底結(jié)束；第二階段是查擺問題、制定措施、認(rèn)真整改階段，時間為2月上旬，主要任務(wù)是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)討論，深入查找問題、分析原因，制定切實可行的整改措施，完善各項制度等；第三階段為深入實踐和整改落實階段，從2月中旬開始到12月上旬結(jié)束，重點是落實好《意見》確定的十大重點任務(wù)；第四階段是檢查驗收階段，于12月中下旬進行。各級各部門單位要準(zhǔn)確把握活動的總體要求和各階段的具體部署，切實把活動融入到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作之中，落實到抓項目、抓招商、真干事、干成事上。對每個階段、每個環(huán)節(jié)都要精心組織、周密部署、不走過場。要在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際創(chuàng)造性地開展工作，確保整個活動既主題突出、達到要求，又特色鮮明、富有成效。