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關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟

發(fā)布時(shí)間:2022-08-02

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟(精選16篇)

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇1

  今天是正式來到中州村的第三天,我們今天的任務(wù)是走訪貧困戶。

  早上八點(diǎn)半,隊(duì)員們排好隊(duì)伍兩人一組,用桶或籃子提著六個(gè)大西瓜,趕往中洲村村委會。

  到達(dá)村委會后,郭會計(jì)帶我們?nèi)チ说谝粦舻捅艄迨寮摇N覀兛匆姽迨宓牡谝谎,十分瘦弱的他坐在門邊的板凳上愣愣地望著我們。在郭會計(jì)的介紹下,我們才知道郭叔叔幼年十時(shí)期患上了關(guān)節(jié)萎縮,由于當(dāng)時(shí)醫(yī)療水平不夠發(fā)達(dá)導(dǎo)致病情蔓延造成如今不能行走,沒有自理能力的情況。平時(shí)只能依靠隔壁奶奶為他做好飯菜送過來,因?yàn)楦绺缭谕獯蚬、妹妹已?jīng)成家,郭叔叔獨(dú)自一人守著一棟房子。第二位低保戶是羅奶奶,她的兒女都外出打工了,羅奶奶和她丈夫帶著孫子外孫住。她和中州村的大部分村民一樣,靠種菜買菜為生。在和羅奶奶的交談中我們了解到,中州村的土質(zhì)為沙質(zhì)土,種不了水稻,只能靠種應(yīng)季蔬菜維持生計(jì)。而中州村土地面積有限,每家每戶只分到很少一塊地,為了維持生計(jì),村民們必須充分利用有限的土地,小小的菜地種滿了各種蔬菜。第三戶我們來到了梁爺爺家中,梁爺爺有個(gè)兒子在外打工,他和懷孕的兒媳婦以及孫女住在一起。在談話中我了解到,梁爺爺在三四年前患上了股骨頭壞死,不得不放棄收入可觀的工作回家治病,但是病情沒有得到改善。后來迫于經(jīng)濟(jì)原因不得不放棄治療,回家休養(yǎng)。為了維持生計(jì),梁爺爺一邊忍受病痛的折磨一邊開始像許多村民一樣種菜賣菜。每天半夜十二點(diǎn),梁爺爺和村里的村民們一樣,騎三輪車運(yùn)新鮮的菜去縣城批發(fā)。梁爺爺?shù)氖杖雭碓闯速u菜之外,只有每月230元的低保。

  走訪完這三家貧困戶,我的心情異常沉重,久久不能平復(fù)。有些人因?yàn)橄忍旎蚝筇斓哪承┰蚨眢w有缺陷,導(dǎo)致生活情況

  因?yàn)槲覀冊谥兄荽宕臅r(shí)間已經(jīng)過半了,必須開始著手準(zhǔn)備最后一天的聯(lián)誼晚會,所以我們中午一點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開始排練。一開始經(jīng)過商討,大家決定跳最近大熱綜藝《創(chuàng)造101》的主題舞。一個(gè)小時(shí)我們只排練出了三秒鐘的動作,因?yàn)闀r(shí)間緊迫,大家決定更換舞蹈。困意來襲、排練疲勞等導(dǎo)致隊(duì)員們無精打采、昏昏欲睡。但是在老師的提點(diǎn)下,隊(duì)員們打起精神開始集思廣益,尋找新的練習(xí)舞蹈。最后大家一致決定跳搞笑且動作簡單的一個(gè)舞蹈。伴隨著大家的歡聲笑語,排練有條不紊地進(jìn)行著。

  通過今天的活動,我深刻地明白了,生活并不容易,我們要學(xué)會知足。同時(shí),我們要滿懷熱情,關(guān)心那些需要幫助的人,為他們奉獻(xiàn)自己的綿薄愛心。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇2

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  我是xx鎮(zhèn)工商局副調(diào)研員,很榮幸作為典型代表,就我局在x縣x鎮(zhèn)x村扶貧工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志做一個(gè)簡要匯報(bào)發(fā)言。我局是從今年開始確定掛點(diǎn)x鎮(zhèn)x村的,之前掛點(diǎn)在x鎮(zhèn)x村。雖然屬同一個(gè)鎮(zhèn),但離圩鎮(zhèn)有將近xx公里的路程,山高路遠(yuǎn)、交通不便,扶貧難度較x村而言,“上了一個(gè)大臺階”。雖然困難很多,但我們堅(jiān)決貫徹“立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),讓老區(qū)人民共享全面建成小康社會成果”的重要指示精神,以“不為困難找理由,只為脫貧想辦法”的態(tài)度,精神百倍的投入到精準(zhǔn)扶貧工作中去。我們的主要做法有:

  一、摸村情訪民情知民意,詳細(xì)了解x村實(shí)際情況

  我局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)組建后,我?guī)ьI(lǐng)工作隊(duì)同志,深入,在當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村兩級干部的幫助下,迅速摸清了x村的基本情況,與x村xx個(gè)村小組組長進(jìn)行了集體見面。重點(diǎn)尋訪了目前還處于貧困狀態(tài)的68戶人家,對他們的生產(chǎn)生活狀況有了一個(gè)初步的、直觀的了解。經(jīng)過一番努力,我們了解到:x村是x鎮(zhèn)人口數(shù)最多,同時(shí)也是貧困戶最多的村落,村情民情相對較復(fù)雜,老百姓雖然脫貧意愿強(qiáng)烈,但受到現(xiàn)實(shí)條件的種種制約,脫貧難度較大。“沒有比人更高的山,沒有比人更長的路”,脫貧難度雖然很大,但相信有上級的支持、人民的努力,工作隊(duì)所有隊(duì)員都堅(jiān)信一定能夠幫助貧困群眾盡快脫貧。

  二、結(jié)對子做計(jì)劃爭資金,打好扶貧開發(fā)首仗

  “凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”,說的就是計(jì)劃規(guī)劃的重要性。在充分了解x村情的基礎(chǔ)上,我們工作隊(duì)從三個(gè)方面強(qiáng)化扶貧工作,力爭扶貧開發(fā)的首仗成為勝仗。

  一是結(jié)對子,落實(shí)幫扶責(zé)任。在我局黨組中心組會議上,我將工作隊(duì)前一階段的工作向局黨組做了專題匯報(bào)。同時(shí),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的文件精神。我局黨組書記、局長劉雪峰同志非常重視精準(zhǔn)扶貧工作,在會上強(qiáng)調(diào)要調(diào)動一切有利條件,扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。對工作隊(duì)提出的按照市委、市政府“532”結(jié)對幫扶的要求,確定了15名青

  年干部參與精準(zhǔn)扶貧工作的要求給予全部滿足。我局共結(jié)對幫扶32戶貧困戶,確保了每1戶貧困戶都有1名干部落實(shí)幫扶責(zé)任。

  二是做計(jì)劃,規(guī)劃發(fā)展前景。在與鎮(zhèn)村兩級干部共同商量的基礎(chǔ)上,我局制定了《20xx年至20xx年xx市工商局駐x縣x鎮(zhèn)x村精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》,對我局每年度扶貧開發(fā)的工作重點(diǎn)和目標(biāo)予以了明確,將扶貧工作納入了制度化軌道,確保了扶貧工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

  三是爭資金,支持黨支部建設(shè)。強(qiáng)調(diào):農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。為改善村委辦公條件,我局下拔專用資金x萬余元,用于改善村委的辦公條件。同時(shí)還向村委贈送了x臺電腦、x臺多功能打印機(jī)和張會議桌。

  三、發(fā)揮職能優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  進(jìn)一步發(fā)揮工商部門熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能優(yōu)勢,幫助x村優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)。

  一是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高致富能力。利用黃龍病毀滅果園和其他土地,有計(jì)劃引導(dǎo)村民種植了有市場前景的油茶、鷹嘴桃、大豆等經(jīng)濟(jì)作物,待條件成熟后再適當(dāng)擴(kuò)大種植規(guī)模,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使貧困戶的年均收入能夠穩(wěn)步增長。

  二是引進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我局工作隊(duì)帶領(lǐng)村干部到興國考察肉兔養(yǎng)殖,并引進(jìn)興國益民肉兔養(yǎng)殖公司,為貧困戶提供一系列生產(chǎn)要素,采取“農(nóng)戶+企業(yè)”的方式,解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂,開辟新的收入來源。

  三是提升朝陽產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)村民“觸電碰網(wǎng)”。大力推動了“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)果業(yè)經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模式與服務(wù)創(chuàng)新,積極拓展農(nóng)村電子商務(wù),為村民增加收入;引導(dǎo)貧困戶聯(lián)合成立了果業(yè)合作社、養(yǎng)蜂合作社、養(yǎng)蛇專業(yè)合作社等,幫助相關(guān)有需求的合作社注冊商標(biāo),協(xié)助其商標(biāo)的培育,爭創(chuàng)地方特色商標(biāo),以帶來新的收入增長點(diǎn)。

  雖然我局的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但與上級的要求和村民的期望相比,還有一定的差距。下一步,我局扶貧工作隊(duì)將繼續(xù)深入了解x村村情民情,制定好詳細(xì)的幫扶措施,實(shí)施的亮化工程、通組路基礎(chǔ)設(shè)施、文化廣場建設(shè)等項(xiàng)目,爭取讓早日摘帽脫貧。

  我的匯報(bào)完了,謝謝大家!

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇3

  精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,發(fā)展和延伸了黨的共同富裕理論,開創(chuàng)了新時(shí)期扶貧工作的新思路新境界。作為一種全新的治貧方式,在實(shí)踐推進(jìn)中,迫切需要我們轉(zhuǎn)換思維理念,創(chuàng)新方式方法,運(yùn)用科學(xué)思維和手段謀劃推動工作,堅(jiān)決打贏這場輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  一是精準(zhǔn)思維。精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱,把握精準(zhǔn)內(nèi)涵,樹立精準(zhǔn)理念,加快精準(zhǔn)脫貧,需要“堅(jiān)持五個(gè)導(dǎo)向、力促五個(gè)轉(zhuǎn)變”:堅(jiān)持重心下沉的幫扶導(dǎo)向,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,一戶一戶幫,一人一人扶,先脫戶、再脫村,有序解決區(qū)域性整體貧困問題;堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)支撐的決策導(dǎo)向,由“經(jīng)驗(yàn)管理”向“精準(zhǔn)管理”轉(zhuǎn)變,拓展運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺的信息采集、篩選甄別、決策分析和動態(tài)監(jiān)測功能,精準(zhǔn)識別貧困人口,精準(zhǔn)掌握致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,精準(zhǔn)監(jiān)測脫貧進(jìn)展,不斷提高精準(zhǔn)管理水平;堅(jiān)持需求引領(lǐng)的投入導(dǎo)向,由“撒胡椒面”向“量身定制”轉(zhuǎn)變,緊扣貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的實(shí)際需求,對照脫貧退出指標(biāo)體系,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,更具針對性地補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足等短板弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)、資金效應(yīng)、幫扶效應(yīng)最大化;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)生的動力導(dǎo)向,由“物的要素”向“人的要素”轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮群眾主體作用,突出加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn),從思想觀念、技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會等方面入手,整體提升貧困群眾脫貧致富能力,全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,從根本上解決貧困問題;堅(jiān)持時(shí)序倒逼的績效導(dǎo)向,由“實(shí)施過程”向“目標(biāo)成果”轉(zhuǎn)變,在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確貧困戶、貧困村、貧困縣的脫貧時(shí)序,以目標(biāo)成果倒逼任務(wù)落實(shí),倒排工期,細(xì)化節(jié)點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,積極穩(wěn)妥完成脫貧目標(biāo)任務(wù),確保與全國同步進(jìn)入全面小康社會。

  二是整體思維。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)建設(shè)等方方面面,解決區(qū)域性整體貧困問題,需要全局著眼、整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。根據(jù)目前脫貧攻堅(jiān)運(yùn)行情況,應(yīng)注意把握好三個(gè)問題:首先,工作擺布要突出全局性,防止“兩張皮”現(xiàn)象。切實(shí)強(qiáng)化一號工程意識,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)持圍繞脫貧抓發(fā)展、加快發(fā)展促脫貧,推動精準(zhǔn)扶貧與各項(xiàng)建設(shè)深度融合、良性互動,形成“大扶貧”格局。其次,方案落實(shí)要強(qiáng)化整體性,防止“打折執(zhí)行”現(xiàn)象。“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、公共服務(wù)、基層黨建和幫扶力量整合等各個(gè)領(lǐng)域,貫穿“精準(zhǔn)性”要求,體現(xiàn)“組合拳”特色,只有不折不扣執(zhí)行到位,才能凸顯扶貧政策的綜合效應(yīng)。要把方案確定的各項(xiàng)任務(wù)作為一個(gè)有機(jī)整體,注意加強(qiáng)項(xiàng)目資金的銜接配套、幫扶力量的有效整合、職能部門的協(xié)同作戰(zhàn),全面抓好落地見效,從整體上改善貧困鄉(xiāng)村的落后面貌。再次,幫扶措施要體現(xiàn)系統(tǒng)性,防止“顧此失彼”現(xiàn)象。針對貧困村戶制定的幫扶措施,既要精準(zhǔn)有效,也要彼此耦合,統(tǒng)籌考量貧困群眾致貧的多重因素,找準(zhǔn)癥結(jié),綜合施治,從幫產(chǎn)業(yè)促增收、幫基礎(chǔ)促改善、幫服務(wù)促提升、幫培訓(xùn)促技能等多方面入手,不斷加快貧困群眾脫貧致富步伐。

  三是協(xié)調(diào)思維。協(xié)調(diào)發(fā)展理念是做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的根本遵循,也是推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧必須牢牢把握的基本原則之一。要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)補(bǔ)差距,以城鄉(xiāng)一體化為發(fā)展方向,以新型城鎮(zhèn)化為重要載體,切實(shí)加大以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度,運(yùn)用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),運(yùn)用城市資源建設(shè)農(nóng)村,運(yùn)用現(xiàn)代文明培育農(nóng)民,在推進(jìn)“四化同步”中不斷縮小城鄉(xiāng)差距。要突出領(lǐng)域協(xié)調(diào)補(bǔ)短板,著眼“兩不愁三保障”和“兩個(gè)確保”的底線目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村的富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)改善等各領(lǐng)域建設(shè),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、金融扶貧、電商扶貧等工作,特別要針對當(dāng)前貧困群眾普遍存在的“兩低四難”問題,盯住短板,集中攻破,盡快補(bǔ)齊弱項(xiàng),讓廣大群眾共享精準(zhǔn)扶貧成果。要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)補(bǔ)不足,對內(nèi)重資源整合,以專項(xiàng)方案和脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),項(xiàng)目資金必須整合,幫扶資源必須匯攏,部門履責(zé)必須協(xié)同;對外重力量凝聚,加快區(qū)域開放開發(fā),擴(kuò)大東西對口幫扶,拓寬社會扶貧領(lǐng)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)域內(nèi)外各種資源、各種力量參與到精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場上來,有效解決脫貧攻堅(jiān)投入不足、力量薄弱的問題。

  四是多元思維。千方百計(jì)增加貧困群眾收入,是精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),尤其是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,農(nóng)民增收制約因素較多,有效解決增收難題,需要樹立多元思維,多措并舉,多策發(fā)力,多渠道增收。要持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營性收入,把產(chǎn)業(yè)培育作為促進(jìn)增收最穩(wěn)固最有效的途徑,以“五個(gè)百萬”增收工程為抓手,發(fā)揮資源優(yōu)勢,對接市場需求,形成區(qū)域脫貧有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐、村戶脫貧有多元富民產(chǎn)業(yè)支撐的“一線多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。要穩(wěn)定提高工資性收入,加快勞務(wù)市場體系建設(shè),整合使用培訓(xùn)資金,采取政府購買服務(wù)等多種方式,開展定人訂單定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,不斷擴(kuò)大技能型、智能型和長期型勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)比例。要充分挖掘財(cái)產(chǎn)性收入潛力,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,積極培育和引進(jìn)新型經(jīng)營主體,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、資源資本化和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)有效實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大貧困戶多種形式參與度,盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”資源,激活財(cái)產(chǎn)增值空間。要穩(wěn)定增加轉(zhuǎn)移性收入,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼及時(shí)足額地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。

  五是持續(xù)思維。消除貧困是一場接力賽,幫助現(xiàn)有貧困人口擺脫貧困,是精準(zhǔn)扶貧的第一步,讓農(nóng)村社會徹底告別貧困,邁入全面小康,需要切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)性。要建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制,貧窮既是財(cái)富函數(shù),更是能力函數(shù),消除貧困最根本的出路在于提高貧困人口素質(zhì),激發(fā)脫貧內(nèi)生動力;最關(guān)鍵的問題在于夯實(shí)增收基礎(chǔ),找到貧困人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長的可靠渠道。要把持續(xù)增加收入和持續(xù)增強(qiáng)素質(zhì)作為精準(zhǔn)脫貧的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來抓,以高收入擺脫貧困,以高素質(zhì)抵御返貧,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的脫貧。要建立可持續(xù)扶貧的資源保障機(jī)制,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,擴(kuò)大扶貧供給總量,優(yōu)化扶貧投入結(jié)構(gòu),提高扶貧攻堅(jiān)效率,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)脫貧工作,尤其要重視加強(qiáng)已脫貧鄉(xiāng)村扶貧資源的后續(xù)跟進(jìn),做到扶持政策不變、駐村工作隊(duì)不撤、幫扶力度不減,切實(shí)鞏固脫貧成果。要建立防止返貧的監(jiān)測機(jī)制,依托大數(shù)據(jù)平臺和“853”精準(zhǔn)管理等手段,精準(zhǔn)分析致貧原因,精準(zhǔn)監(jiān)測返貧人口,有針對性制定落實(shí)幫扶舉措,切實(shí)把貧困發(fā)生率和返貧率控制在最低程度。要把已脫貧退出的貧困戶、貧困村、貧困縣納入監(jiān)測范圍,定期開展回頭抽驗(yàn),動態(tài)監(jiān)測脫貧成效,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

  六是聯(lián)動思維。幫助貧困人口擺脫貧困是全社會的責(zé)任,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要整合資源、凝聚力量,統(tǒng)籌用好行業(yè)部門、駐村幫扶、社會扶貧和農(nóng)民主體等各種力量,形成各方聯(lián)動、合力攻堅(jiān)的推進(jìn)態(tài)勢。切實(shí)強(qiáng)化黨委政府的主體責(zé)任,督促各級干部尤其是黨政一把手真正把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手。加強(qiáng)職能部門協(xié)作配合,在實(shí)施扶貧項(xiàng)目、落實(shí)脫貧任務(wù)中緊密銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)員教育管理,把駐村干部的幫扶優(yōu)勢與貧困群眾的脫貧需求有效對接起來,切實(shí)發(fā)揮好精準(zhǔn)扶貧的管道作用。積極發(fā)動各類企事業(yè)單位、慈善機(jī)構(gòu)和社會愛心人士踴躍參與、真情幫扶,不斷壯大扶貧力量。充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,引導(dǎo)克服“等靠要”思想,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造幸福美好生活。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇4

  小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有農(nóng)村的小康,沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全省的小康。要始終按照產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村的思路,始終把“三農(nóng)”工作作為全省工作的重中之重,把扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重,堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場硬仗,使發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。

  一、發(fā)揮好示范作用,集中力量抓好集中連片地區(qū)扶貧開發(fā)工作

  在中央的關(guān)心支持下,在各有關(guān)方面的全力幫助下,經(jīng)過全省上下特別是干部群眾三年的不懈拼搏,“試點(diǎn)”取得了階段性成果,闖出了喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理的新路子。要大力弘揚(yáng)“精神”,認(rèn)真總結(jié)推廣“試點(diǎn)”的好做法,堅(jiān)定信心、綜合施策、共同努力,推動我省農(nóng)村特別是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

  一是落實(shí)扶貧政策。近年來,省委、省政府出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧開發(fā)政策,近期還將召開全省農(nóng)村工作會議和扶貧工作會議,研究出臺更多的支持政策。各級黨委、政府以及村“兩委”,要把黨和政府的扶貧開發(fā)政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策、支持農(nóng)民增收的政策原原本本傳遞給鄉(xiāng)親們,把政策一絲不茍、毫不走樣地落實(shí)到基層,讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策,真正享受到政策的好處。要全面深化農(nóng)村改革,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

  二是找準(zhǔn)發(fā)展路子。推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。對我省來說,致富農(nóng)民首先要減少農(nóng)民。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不能再走“窮”路子了,要堅(jiān)持“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”,加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,努力走出一條山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。這條路子,方向是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,核心是增加農(nóng)民收入,主線是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),路徑是“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”,目標(biāo)是讓農(nóng)民腰包鼓起來、菜籃子滿起來。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,關(guān)鍵是要大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè),我們的優(yōu)勢在山地特色農(nóng)業(yè)上,出路也在這里,除此之外,別無他途。

  三是優(yōu)先發(fā)展教育。我們過去“窮”,“窮”在交通上,路不通;“窮”在教育上,人的素質(zhì)低。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來是根本的扶貧之策。希望在教育,在下一代年輕人身上。只有把教育搞上去了,孩子們都接受了好的教育,才能不輸在起跑線上,才能割斷貧困的世代傳遞,才能拔掉窮根。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施教育“四項(xiàng)突破工程”和“9+3”計(jì)劃,力爭用三五年時(shí)間,使教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育邁上一個(gè)新臺階。要注重改善農(nóng)村學(xué)校師生宿舍、食堂等設(shè)施,建設(shè)一支素質(zhì)較高、能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的教師隊(duì)伍,強(qiáng)化尊師重教的意識,為教育創(chuàng)造良好環(huán)境。

  四是建好三支隊(duì)伍。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,選好帶頭人是關(guān)鍵。這些年的發(fā)展變化,很重要的一點(diǎn)就是有一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、農(nóng)村致富帶頭人。要堅(jiān)持好中選好、優(yōu)中選優(yōu),把最適合的同志選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任崗位上,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”配好配強(qiáng),真正建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。充分調(diào)動農(nóng)村能人的積極性,為他們創(chuàng)業(yè)搭建平臺、給予支持,發(fā)揮帶動群眾脫貧奔小康的作用。全省各級黨委都要關(guān)心基層干部,對長期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績突出的干部要優(yōu)先提拔使用,對優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、農(nóng)村致富帶頭人要定期表彰,有的村干部還可以選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,讓他們政治上有榮譽(yù)、工作上有動力。

  五是堅(jiān)持艱苦奮斗。人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。改變貧困地區(qū)的面貌,既離不開上級黨委、政府和社會各界的關(guān)心支持,更需要貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗。千百萬的農(nóng)村老百姓都想著發(fā)家致富、千方百計(jì)發(fā)家致富,農(nóng)村就有了活力和動力。上級黨委、政府會加大投入力度,貧困地區(qū)的干部群眾也要樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心,點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的激情,凝心聚力、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難、勇于爭先,解放思想動腦子、調(diào)整結(jié)構(gòu)找路子、勤勞奮斗富日子,靠我們自己撕掉貧窮落后的標(biāo)簽,用自己勤勞的雙手在改革實(shí)踐中創(chuàng)造更加幸福的生活。

  二、抓住中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和實(shí)效性

  當(dāng)前,我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,農(nóng)村居民的生存和溫飽問題得到基本解決,

  扶貧開發(fā)形勢和任務(wù)發(fā)生了重大變化。精準(zhǔn)扶貧的理念,就是中央立足新形勢、適應(yīng)新任務(wù)提出的新要求。對我省來講,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。我省剩下的貧困人口,大多居住在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寒山區(qū)、革命老區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),貧困問題與石漠化問題、民族地區(qū)發(fā)展問題相互交織,都是難啃的“硬骨頭”,扶貧難度越來越大。這就需要我們加強(qiáng)分類指導(dǎo),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧資源真正用在農(nóng)戶身上、真正用在貧困的地方。要按照縣為單位、動態(tài)管理、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別的原則,制定實(shí)施辦法和動態(tài)監(jiān)測管理辦法,對貧困地區(qū)和扶貧對象實(shí)行動態(tài)監(jiān)測管理。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施策,對于喪失勞動能力的人,要通過低保和社會救助保障其基本生活;可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧的地方,要逐村逐戶制定幫扶措施;對于生活在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒區(qū)的群眾,要通過扶貧生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)異地脫貧。要實(shí)行專項(xiàng)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”制度,保證扶貧投入真正用于貧困人口,切實(shí)提高扶貧資金的使用效率。

  我們提出“六個(gè)到村到戶”,這是精準(zhǔn)扶貧的抓手。大家的調(diào)研情況表明,這個(gè)抓手符合中央精神、符合我省實(shí)際、符合群眾愿望。下一步,要在這次調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政策措施、進(jìn)一步加大投入力度、進(jìn)一步拓展工作內(nèi)容,通過精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)加快脫貧、穩(wěn)定脫貧。

  第一,“結(jié)對幫扶到村到戶”,主要是強(qiáng)化扶貧責(zé)任。要建立完善省負(fù)總責(zé)、市州統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制。充分發(fā)揮集團(tuán)幫扶的組織、示范和帶動作用,深化拓展集團(tuán)幫扶范圍,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧全覆蓋,推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧有機(jī)結(jié)合,形成扶貧攻堅(jiān)合力。與同步小康駐村工作結(jié)合起來,組建同步小康工作隊(duì),發(fā)揮好三萬駐村干部的積極作用。鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會組織和個(gè)人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善對口幫扶和定點(diǎn)幫扶長效機(jī)制。

  第二,“產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶”,主要是增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要把扶貧開發(fā)同產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來,同城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,大力發(fā)展貧困地區(qū)優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),著力打造集“產(chǎn)、加、銷”為一體的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系。大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織和種養(yǎng)殖大戶,探索“特色基地/規(guī)模園區(qū)/專業(yè)村群+扶貧龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒鲐?rdquo;新機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)劃到村、工作到戶、因戶施策、責(zé)任到人,擴(kuò)大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項(xiàng)目的自主權(quán),因地制宜、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,把扶貧資金真正落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。

  第三,“教育培訓(xùn)到村到戶”,主要是提高貧困群眾的基本素質(zhì)。要大力實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程,加強(qiáng)農(nóng)民適用技術(shù)技能培訓(xùn),著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)做到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。要做好控輟保學(xué)工作,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),實(shí)施好營養(yǎng)餐計(jì)劃,千方百計(jì)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。

  第四,“農(nóng)村危房改造到村到戶”,主要是改善貧困群眾居住條件。農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)重大的民心工程、民生工程,深得群眾擁護(hù)。要抓住中央加大支持力度的機(jī)遇,采取集中和分散相結(jié)合,視家庭收入情況、人員構(gòu)成,合理確定建房面積,逐村逐戶建立檔案,讓困難農(nóng)戶真正受益。要引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村寨異地改造,與村莊整治、農(nóng)田整治結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村居住區(qū),為農(nóng)民提供宅基地,逐步形成統(tǒng)一的集中居住區(qū)。

  第五,“扶貧生態(tài)移民到村到戶”,主要是解決異地扶貧的問題。實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程,就是要從根本上解決居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)區(qū)位重要、自然條件惡劣地區(qū)的農(nóng)村人口發(fā)展問題。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)探索的原則,積極穩(wěn)妥,穩(wěn)扎穩(wěn)打,讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。

  第六,“基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶”,主要是改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”為抓手,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃,推動基礎(chǔ)設(shè)施向縣以下延伸,加快形成暢通美化、安全便捷的“小康路”,安全有效、保障有力的“小康水”,安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀的“小康房”,安全可靠、智能綠色的“小康電”,寬帶融合、普遍服務(wù)的“小康訊”,功能齊全、設(shè)施完善的“小康寨”。

  三、注重健全制度機(jī)制,確保扶貧資金的管理使用更加安全高效

  扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。這些年來,國家通過扶貧專項(xiàng)和轉(zhuǎn)移支付,向我省貧困地區(qū)注入了大量資金,對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,起到了巨大的推動作用。在扶貧資金的使用中,全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策,抓住財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)的改革契機(jī),按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,探索了一些符合中央精神、體現(xiàn)地方實(shí)際的好經(jīng)驗(yàn)好做法,極大地提高了扶貧開發(fā)的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。同時(shí),我們也要看到,在扶貧資金使用中,還存在一些問題。這些問題,有的是發(fā)展中的問題,有的是管理上的問題,需要引起我們高度重視。在以后的工作中,要加強(qiáng)扶貧資金的使用管理,保證扶貧資金的絕對安全高效使用,使其發(fā)揮更好、更大的效益。

  第一,在扶貧資金投向上要做到符合政策。財(cái)政扶貧資金主要投向連片特困地區(qū)、重點(diǎn)縣和貧困村,集中用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件。要在確保落實(shí)國家“70%資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧”要求的同時(shí),將增量資金主要投向“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃。各地都要嚴(yán)格執(zhí)行中央和我省有關(guān)規(guī)定,財(cái)政扶貧資金不能用于行政事業(yè)單位基本支出,不能用于各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助,不能用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損,不能用于修建樓堂館所及職工住房建設(shè),不能用于彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù),不能用于大中型基本建設(shè)項(xiàng)目,不能用于購買交通工具及通訊設(shè)備,不能用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧,不能用于為企業(yè)擔(dān)保貸款,確保財(cái)政扶貧資金真正用于貧困地區(qū)和貧困群眾。

  第二,在扶貧資金使用上要做到科學(xué)高效。一些地方扶貧資金使用效率低,關(guān)鍵是兩個(gè)問題,一是計(jì)劃分配、無償使用資金的模式,導(dǎo)致了“不要白不要”的思想和重爭取、輕效果的現(xiàn)象;二是扶貧工作資源分散、管理分治,存在碎片化現(xiàn)象,形不成扶貧工作的整體合力。圍繞解決這兩個(gè)問題,各地都在進(jìn)行積極探索,有很多好的做法。剛才大家的發(fā)言中,也談到了不少好的思路。要充分利用競爭手段,按照“資金有償使用、項(xiàng)目滾動發(fā)展”的原則,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)理念,大膽探索新模式、新方法,努力實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)效益的最大化。要整合扶貧資金和各類涉農(nóng)資金,開展“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn),以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。

  第三,在扶貧資金分配上要做到簡政放權(quán)。要堅(jiān)持積極、審慎、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,按照財(cái)權(quán)與事權(quán)對等的原則,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,簡化資金撥付流程,實(shí)行報(bào)省備案制,把扶貧項(xiàng)目審批權(quán)逐步下放到縣。改進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)辦法,大力推廣“一事一議”,探索群眾直接申報(bào)項(xiàng)目的模式,激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動性,確保扶貧項(xiàng)目符合群眾意愿和脫貧致富的需求。從今年開始,中央和省扶貧資金的50%直接分配到縣,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大行動計(jì)劃、信貸貼息、培訓(xùn)等資金直接分配到縣,由縣級政府圍繞年度減貧任務(wù),根據(jù)“兩個(gè)50%”(50%主要用于改善縣域內(nèi)一類貧困村貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,50%由各縣自行發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè))的要求安排項(xiàng)目。

  第四,在扶貧資金監(jiān)管上要做到絕對安全。強(qiáng)化地方監(jiān)管責(zé)任,縣級政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,省、市兩級政府要將工作重心轉(zhuǎn)到強(qiáng)化資金和項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管上來,管好用好資金。各級財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。加強(qiáng)外部監(jiān)管,建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制,讓受扶持的扶貧對象成為維護(hù)自己權(quán)益、監(jiān)督資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的重要力量。對各地使用管理財(cái)政扶貧資金中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要按照國家法律和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲問責(zé)。

  黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。全省各級干部都要心存敬畏、手握戒尺,不僅對扶貧資金使用不越界、不越軌,還要切實(shí)加強(qiáng)對黨章和黨內(nèi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)約束自己,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

  我們的事業(yè)是一點(diǎn)一滴干出來的,我們的道路是一步一個(gè)腳印走出來的。扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)長期艱巨的事業(yè)。我們要立足扶貧工作的新形勢,搶抓扶貧開發(fā)工作的新機(jī)遇,加快貧困地區(qū)發(fā)展,加快減少貧困人口,努力實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇5

  近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅(jiān)工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面安排部署,從各級要求來看,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,脫貧攻堅(jiān)工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),也是一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識,切實(shí)認(rèn)清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅(jiān)工作先講以下十點(diǎn)意見。

  一、扎扎實(shí)實(shí)摸清底子

  首先,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個(gè)貧困群眾、絕不允許有一點(diǎn)水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)從重處理。其次,我要強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類是精準(zhǔn)脫貧對象。

  要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時(shí)限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個(gè)搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排,準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進(jìn)。最后,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實(shí)搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計(jì)劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個(gè)搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實(shí)做好建檔立卡,著力在精細(xì)化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時(shí)限要求,實(shí)行銷號管理,形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個(gè)會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人,按照任務(wù)要求,抓好落實(shí)。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實(shí)。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對照扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對每一項(xiàng)工作,都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。

  二、精心編制攻堅(jiān)規(guī)劃

  一要編好規(guī)劃。要扎實(shí)編制好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實(shí)施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認(rèn)真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。特別要強(qiáng)調(diào)的是,這次脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,重點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實(shí)在一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目之中。要以貧困村為重點(diǎn),大力實(shí)施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實(shí)解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅(jiān)的輻射帶動和引領(lǐng)作用,以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實(shí)施一批民生工程、社會事業(yè)項(xiàng)目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的成果與實(shí)惠。二要做好項(xiàng)目。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項(xiàng)目,以一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要重點(diǎn)策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過大項(xiàng)目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實(shí)施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè),把具體項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時(shí),通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個(gè)一個(gè)的小項(xiàng)目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,加強(qiáng)對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭資金,每月至少專門抽出2天時(shí)間赴省對接銜接,爭取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開展?fàn)幦「、更大的支持?/p>

  三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)

  產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項(xiàng)目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。

  果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好三篇文章,一是強(qiáng)力推進(jìn)核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強(qiáng)力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強(qiáng)力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營銷,把打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實(shí)行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn),在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益,平均每個(gè)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。

  畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個(gè)。同時(shí),注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個(gè)貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。

  菜,主要要打綠色、有機(jī)牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個(gè),新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個(gè),新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝。

  藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區(qū)中藥材新增5萬畝,累計(jì)達(dá)到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。

  在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)模化經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點(diǎn)建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益,又能通過在公司或基地務(wù)工,增加工資性收入。“十三五”期間,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個(gè),新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè),認(rèn)定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個(gè)。

  勞務(wù),一個(gè)是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),讓每個(gè)貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個(gè)是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時(shí)將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個(gè)服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工,就近就業(yè);同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長期合作機(jī)制,有組織的推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。

  電商,要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時(shí),把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。

  在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè),比如強(qiáng)調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實(shí)際過程中探索研究、積極推進(jìn)。

  四、突出抓好易地搬遷

  按照移民辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,20xx-20xx年,全區(qū)已實(shí)施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿?wù)的50.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務(wù)50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步,各個(gè)鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進(jìn)行再核實(shí),區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點(diǎn),把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計(jì)劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點(diǎn)注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點(diǎn),堅(jiān)持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo),按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實(shí)施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

  五、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑

  一要扎實(shí)實(shí)施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實(shí)際,把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。

  六、大力推進(jìn)教育脫貧

  要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育,全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi),逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。要整合對貧困大學(xué)生資助資金,設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項(xiàng)基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校,集中全區(qū)貧困學(xué)生,實(shí)行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點(diǎn)要加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),20xx年9月1日建成開學(xué)。

  七、強(qiáng)化社會保障兜底

  一要落實(shí)各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計(jì)等部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì),全部納入社會保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎(chǔ)上,不足部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個(gè),由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時(shí)有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),方便群眾看病就醫(yī)。要實(shí)施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作,全面實(shí)施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  八、持續(xù)加大資金投入

  一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機(jī)遇,積極爭取中省市各項(xiàng)民生補(bǔ)助資金不少于5億元,要保證每年?duì)幦≈惺m?xiàng)扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財(cái)政部門要列出脫貧預(yù)算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財(cái)政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會保障兜底、生態(tài)補(bǔ)償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔(dān)保,500萬元用于設(shè)立大病救助基金,300萬元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。這個(gè)是硬投入,區(qū)上財(cái)政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下,進(jìn)一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。三要?jiǎng)訂T社會參與。要?jiǎng)訂T社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來,在完善金融部門風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作,建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)。

  九、切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任

  脫貧攻堅(jiān)工作,要逐級簽責(zé)任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定,擬定脫貧攻堅(jiān)工作政策、措施,落實(shí)區(qū)級財(cái)政投入,爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項(xiàng)目資金爭取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí),做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,并對駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。要大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅(jiān)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅(jiān)工作作為政治責(zé)任,率先垂范,苦抓實(shí)干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措,以實(shí)實(shí)在在的具體行動,以不達(dá)目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實(shí)推動包扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展。要強(qiáng)化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組,采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實(shí)查、見人見事。要加大問責(zé)力度,對工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的,要進(jìn)行約談,嚴(yán)重的要采取組織措施。

  十、抓點(diǎn)示范掀起熱潮

  脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、量大面寬,必須通過抓點(diǎn)示范,引領(lǐng)帶動全區(qū)面上脫貧攻堅(jiān)工作開展。要按照每個(gè)鎮(zhèn)辦至少確定一個(gè)村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時(shí)間,全力以赴抓好重點(diǎn)示范村脫貧攻堅(jiān)工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計(jì)劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實(shí)抓好示范村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。區(qū)上將適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會,對示范點(diǎn)進(jìn)行集中觀摩,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣,通過抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅(jiān)工作熱潮。

  同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇6

  今天的會議,主題是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),標(biāo)志著我市的脫貧工作從“平時(shí)”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)”。戰(zhàn)前開會就是政治動員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識。

  一、找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的問題

  打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅(jiān)也一樣,問題就是我們的敵人。

  一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬人的脫貧任務(wù),雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個(gè)百分點(diǎn)。這些人,大部分都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時(shí)上學(xué),負(fù)擔(dān)重,東借西湊,日子過得緊巴巴。有的因先天疾病,長年患病,拖垮了整個(gè)家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動了。有的村上,生產(chǎn)道路沒有修通,特別是山上的梯田,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實(shí),給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個(gè)典型,成了光棍村,勞動力得不到補(bǔ)給。有的窮爭氣,行門戶不量力而行,一年幾個(gè)門戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來。有的家風(fēng)不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場冰雹,蘋果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機(jī)化肥,還有套牛耕地的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高,長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng),又無勞動能力,依靠低保生活。

  二是我們的工作還不精準(zhǔn)。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準(zhǔn)到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫,依然存在“該進(jìn)的人沒進(jìn)、不該進(jìn)去的進(jìn)去了”,存在虛報(bào)冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。

  三是各級的責(zé)任還沒有砸實(shí)。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識。扶貧責(zé)任沒有落實(shí)到單位、落實(shí)到人,基層干部不知道怎樣落實(shí),貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項(xiàng)目爭取、輕項(xiàng)目管理問題,不能及時(shí)足額落實(shí)扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實(shí)施項(xiàng)目拖沓不力,致使財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺”。

  四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場開發(fā)的政策,在落實(shí)環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設(shè)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。比如,對扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門不認(rèn)真研究落實(shí),用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如,社會扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會力量有意愿、貧困群眾有需求,但對接機(jī)制還不健全,沒有形成脫貧攻堅(jiān)合力。

  五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習(xí)慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問來替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。

  我們是革命老區(qū),親自來視察,中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上。這是政治任務(wù),完成不好,走不在前列,無法向省委交代、向銅川人民交代。

  二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準(zhǔn)

  戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團(tuán)大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時(shí)間地點(diǎn),打什么時(shí)間地點(diǎn)的仗,主動出擊,各個(gè)擊破。

  戰(zhàn)略上,要做到四個(gè)堅(jiān)持:

  一是堅(jiān)持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)政治任務(wù),又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手,重大問題同研究、同推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)必須實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實(shí),“往前沖、跟我上”,要成為我們隊(duì)伍的統(tǒng)一口令。

  二是堅(jiān)持聯(lián)動發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方方面面,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動,責(zé)任要聯(lián)動、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動。部門與部門之間要橫向聯(lián)動、互補(bǔ)互促、正向給力,要努力形成市級牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負(fù)責(zé)、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。

  三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)問題,人財(cái)物向基層一線傾斜、向重點(diǎn)貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域解決,一個(gè)問題一個(gè)問題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。

  四是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點(diǎn)”,既推進(jìn)鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個(gè)體脫貧,要關(guān)心“平均數(shù)”,更要關(guān)心“個(gè)人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,防止村組“單打獨(dú)斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題,歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的,要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,彌補(bǔ)社會事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點(diǎn)上的貧困問題,要因地因人而異,找準(zhǔn)窮根,扶到根上,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)脫貧。

  戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個(gè)關(guān)鍵:

  一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費(fèi)資源,還會造成不公平。要深入開展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽匯報(bào)、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問題。要搞清誰最窮,精準(zhǔn)找到脫貧對象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準(zhǔn)建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。

  二是辦法要實(shí)。就是要實(shí)打?qū)、出?shí)招,落實(shí)好“五個(gè)一批”的工作措施,堅(jiān)持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前我市農(nóng)村還有一批人住在危險(xiǎn)地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個(gè)過程,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,不能盲目另起爐灶。要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,放大照金效應(yīng),加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農(nóng)村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷售供需對接機(jī)制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售、賣上好價(jià)錢。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加強(qiáng)生產(chǎn)道路建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實(shí)施。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會保障措施要全面跟進(jìn)。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問題,給予特殊政策關(guān)照,不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,當(dāng)護(hù)林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強(qiáng)化造血功能,拔窮根?萍既藛T要送技術(shù)到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來,不等不靠,把日子過好,既富口袋更富腦袋。

  三是政策要用足。隨著脫貧攻堅(jiān)的全面鋪開,我們要在承接落實(shí)政策的同時(shí),拿出針對性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項(xiàng)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級財(cái)政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金,捆綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費(fèi)”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅(jiān)。

  關(guān)于城市扶貧工作,要按照趙正永書記強(qiáng)調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇7

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家晚上好!

  我的題目是:秉承先烈遺志 奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

  赤水是革命地,遵義會議之后,在毛澤東主席、周恩來副主席、朱德等指揮下,在川、黔、滇邊境廣大地區(qū)進(jìn)行的一次決定性運(yùn)動戰(zhàn)戰(zhàn)役。如今的赤水市發(fā)生著巨變,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

  新時(shí)期的人們在物質(zhì)上、生活上、工作上都是精益求精、不斷追求。然而,是否仍然有人記得當(dāng)初的革命先烈們,是否還有人秉承著這些先烈的遺志?

  是的,有,那是中國共產(chǎn)黨人。

  雷鋒、郭明義、焦裕祿、孔繁森、錢學(xué)森、吳孟超、丁曉兵等等等等,他們用奮斗與犧牲,書寫著對真理和信仰的執(zhí)著,對祖國和人民的忠誠,他們用一生去詮釋共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我們凝視他們的時(shí)候,他們是那樣地不同,但又是那樣地相似;在他們身上,我們能夠穿越時(shí)空的阻隔,找到一種水滴石穿的精神力量。

  一個(gè)黨員就是一面旗幟,共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”的精神。“堅(jiān)硬如石,柔情似水——可見石之頑固,水之輕飄。但滴水終究可以穿石,水終究贏得了勝利。”這是當(dāng)知青時(shí)寫下的一段話。在新常態(tài)下,必然會面臨各種錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,是迎難而上,還是畏難而逃,這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志,將水滴石穿的精神傳承下去。

  戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰,那就什么也別想做,什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對準(zhǔn)一塊石頭,一個(gè)釘子對準(zhǔn)一個(gè)眼,目標(biāo)一致,矢志不移,日復(fù)一日,年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此。

  奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的工作中,有多少共產(chǎn)黨員在默默無私地奉獻(xiàn)著。我看見:有的,經(jīng)常專心工作,而忘記了下班時(shí)間;有的,因?yàn)楣ぷ髅β担櫜簧险疹櫦依锏睦先撕秃⒆?有的,可以為了工作連續(xù)吃幾天方便面;還有的甚至因?yàn)樘哿硕啻闻吭谵k公室睡著了。熬夜加班、深夜走訪、宣傳幾乎成了常態(tài)。

  哪里有困難,那里就有共產(chǎn)黨員沖鋒在前的身影。他們,沒有好豪言壯語,沒有驚天動地的業(yè)績,沒有為付出而后悔,沒有為忙碌而埋怨。因?yàn),他們心中有一個(gè)遺志,他們心中有一個(gè)共同的目標(biāo)。“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人,天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳”有了一致的志向和信仰,有了艱苦奮斗的實(shí)干,還有什么不能實(shí)現(xiàn)?

  “默默無聞,兢兢業(yè)業(yè)”已經(jīng)成為官渡這個(gè)集體不用加以修飾的代名詞,他們用平凡的身軀,秉承著先烈的遺志,風(fēng)雨兼程,繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。正是這種精神激勵(lì)著我們,指引著我們的前進(jìn)方向。

  今后,我要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣,以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入到工作中去,不斷學(xué)習(xí),提高管理與服務(wù)水平,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作,在同步小康駐村工作中,展示出共產(chǎn)黨人應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力為官渡龍寶村脫貧攻堅(jiān)奔小康做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

  同志們,讓我們高唱:秉承先烈遺志、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);讓我們將紅色基因代代傳 同心共筑中國夢!

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇8

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  大家好!

  今天,縣委、縣政府對全縣“發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)暨脫貧攻堅(jiān)工作”進(jìn)行再動員、再部署,對我們雙甸鎮(zhèn)來說,啟發(fā)大,促動大,鼓舞大,我們深感任務(wù)就是責(zé)任,責(zé)任就是使命,使命催人奮進(jìn)。根據(jù)大會安排,我代表雙甸鎮(zhèn)就如何迎難而上,奮力沖刺,全面完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作表態(tài)發(fā)言。

  20xx年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一工作部署,把脫貧攻堅(jiān)工作始終擺在突出工作位置,不斷地抓組織,抓發(fā)動,抓推進(jìn)。通過兩年來深入細(xì)致的工作,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性的成效。

  到目前為止,經(jīng)過省核準(zhǔn)確認(rèn),我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)脫貧率達(dá)73.7%。雖然跟上了序時(shí)進(jìn)度,但對照今天會議的要求,我們深知差距還很大,任務(wù)還很艱巨。下一步,我鎮(zhèn)將切實(shí)采取以下幾個(gè)方面的工作措施,來進(jìn)一步把脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。

  一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織力度,全面負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作的決策、部署和指揮。同時(shí)成立幫扶工作指導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì),進(jìn)村入戶,靠前指導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各單位、各村(居)所有參與幫扶掛鉤人員都將制定出脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)計(jì)劃,由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)逐人督查推進(jìn),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,不留死角。

  二抓宣傳發(fā)動。我們將繼續(xù)樹好“宇迪”扶貧濟(jì)困、支持社會公益事業(yè)這個(gè)典型,不斷挖掘新的典型,用身邊的典型來引導(dǎo)身邊的人,讓身邊的人去帶動周邊的人。同時(shí),我們將開動一切宣傳工具,廣泛宣傳造勢,發(fā)出政府的最強(qiáng)音,不斷營造強(qiáng)烈的社會氛圍,讓幫扶濟(jì)困,助人為樂成為人們的一種自覺行動。

  三抓項(xiàng)目開發(fā)。不斷加大高效農(nóng)業(yè),規(guī)模農(nóng)業(yè)和項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的開發(fā)深度,加快土地流轉(zhuǎn)速度,加強(qiáng)農(nóng)民合作社組建的力度,把有勞動能力的貧困戶通過政府牽手,有組織地融入到各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)服務(wù)組織中去。

  四抓政策落實(shí)。我們將充分利用國家的扶貧政策,逐戶對照,逐戶落實(shí),做到五保戶和低保戶應(yīng)保的盡保,應(yīng)落實(shí)的盡快落實(shí)。同時(shí)我們將加大國家涉農(nóng)政策、惠農(nóng)政策研究力度,積極向上爭取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入項(xiàng)目,有序推進(jìn)村級農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造,為有勞動能力的貧困戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

  五抓幫扶掛鉤。這次會議結(jié)束后,我們將進(jìn)一步加大幫扶掛鉤的力度,堅(jiān)持“一對一幫扶”措施,重點(diǎn)幫扶對象采取“二對一”幫扶,對特別困難戶,將進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)掛鉤單位的責(zé)任,確保幫扶措施落到實(shí)處,不流于形式。

  六抓技術(shù)培訓(xùn)。我們不僅注重從外部幫助貧困戶創(chuàng)造環(huán)境走上脫貧道路,我們還將更加注重增強(qiáng)貧困戶自身“造血功能”,我們將組織各種義務(wù)小分隊(duì)送實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶,免費(fèi)舉辦各種培訓(xùn)班,有針對性地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),力爭讓每一個(gè)有勞力的貧困戶都能學(xué)會一至兩項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。

  七抓長效管理。幫扶脫貧是我們基層政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)長期工作內(nèi)容。我們將通過脫貧致富工程的實(shí)施,不斷探索,不斷創(chuàng)新,總結(jié)出一套切合實(shí)際的脫貧長效管理機(jī)制,讓已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶永遠(yuǎn)走上致富奔小康的道路,嚴(yán)防死守脫貧再“返貧”的現(xiàn)象發(fā)生。

  八抓督查考核。我們將建立脫貧攻堅(jiān)工作督察推進(jìn)機(jī)制。抽調(diào)專人組成了扶貧攻堅(jiān)工作督查組,每月對各村工作的部署落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,按月公布綜合名次;每季度根據(jù)各村工作進(jìn)度,組織召開點(diǎn)評會,剖析問題,研究對策,不斷提高督查工作實(shí)效。通過加強(qiáng)督查,強(qiáng)化過程控制,確保了扶貧攻堅(jiān)工作按時(shí)序扎實(shí)推進(jìn)。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了全力沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,我們將正確把握脫貧攻堅(jiān)工程所面臨的形勢,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,以更寬的思路,更大的力度,更實(shí)的措施,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇9

  一、切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治使命感

  消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。改革開放以來,我們黨充分發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,集中人力、財(cái)力、物力,實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來,我省扶貧開發(fā)力度不斷加大,成效逐步顯現(xiàn)。20xx年至20xx年,全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)550多萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐步提升,一大批貧困村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村示范村。但是,必須清醒地看到,我省農(nóng)村人口基數(shù)大,貧困人口多,越往后脫貧難度越大,剩下的都是難啃的硬骨頭,是我省全面建成小康社會短板中的短板,扶貧任務(wù)艱巨繁重,扶貧開發(fā)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

  沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,全面建成小康社會就會成為一句空話。20xx年是黨中央確定的全面建成小康社會的時(shí)間節(jié)點(diǎn),截至20xx年底,我省還有53個(gè)貧困縣、8103個(gè)貧困村、576萬貧困人口,要如期實(shí)現(xiàn)這些地方和貧困人口的脫貧,任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。各級黨委和政府一定要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的戰(zhàn)略高度,從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的全局高度,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是促進(jìn)全省人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法,認(rèn)真解決好思想認(rèn)識不到位、體制機(jī)制不健全、工作措施不落實(shí)等突出問題,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會的突出短板,決不讓一個(gè)貧困縣、一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困群眾掉隊(duì),圓滿實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

  二、準(zhǔn)確把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則(一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全省之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧使命。

  (二)目標(biāo)任務(wù)

  到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、退出貧困序列,53個(gè)國家和省定貧困縣全部摘帽,“三山一灘”地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展、解決區(qū)域性貧困問題。對貧困縣實(shí)施分類分期脫貧管理,其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在20xx年實(shí)現(xiàn)脫貧,省定貧困縣在20xx年以前實(shí)現(xiàn)脫貧,所有貧困縣在20xx年前實(shí)現(xiàn)脫貧。

  (三)基本原則

  1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  2.堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會合力。強(qiáng)化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)先富幫后富,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。

  3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性,讓貧困人口有更多獲得感。

  4.堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià),探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。

  5.堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。

  6.堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)合理配置扶貧資源,統(tǒng)籌兼顧好重點(diǎn)地區(qū)與非重點(diǎn)地區(qū);突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。

  三、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略,確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧(四)健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。抓好精準(zhǔn)識別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打好基礎(chǔ),為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造條件。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,使建檔立卡貧困人口中300多萬人通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施實(shí)現(xiàn)脫貧,其他完全或部分喪失勞動能力的200多萬貧困人口,實(shí)行社保政策兜底脫貧。對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期全面核查,建立精準(zhǔn)扶貧臺賬,實(shí)行有進(jìn)有出的動態(tài)管理,將符合條件的殘疾人貧困戶全部納入建檔立卡范圍。建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧任務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)考核,脫貧一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),銷號一個(gè),定期公開信息,接受社會監(jiān)督。貧困戶脫貧的由村民小組提名、村級評議、鄉(xiāng)級初核,縣里組織考核審定;貧困村脫貧的由村級申請、鄉(xiāng)級評議、縣級初核后,市里組織考核審定;貧困縣脫貧的由縣級申請、市級初核后,省里組織考核審定,并報(bào)中央備案。貧困縣退出后,在攻堅(jiān)期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變,并對率先脫貧的貧困縣給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法、標(biāo)準(zhǔn)另行制定。加強(qiáng)對扶貧工作績效的社會監(jiān)督,開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查,實(shí)行對扶貧政策落實(shí)情況和扶貧成效的第三方評估機(jī)制。評價(jià)精準(zhǔn)扶貧成效,既要看減貧數(shù)量,更要看脫貧質(zhì)量,不提不切實(shí)際的指標(biāo),對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (五)制定精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。各級黨委要按照20xx年全面脫貧的目標(biāo)進(jìn)行總體謀劃,出臺脫貧攻堅(jiān)的政策意見。各級政府要在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,把扶貧開發(fā)列為一號專項(xiàng)規(guī)劃,突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,明確各自扶貧開發(fā)的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。53個(gè)貧困縣要按照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)算好明細(xì)賬,倒排工期,細(xì)化措施,落實(shí)任務(wù)。8103個(gè)貧困村要按照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn),與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合,堅(jiān)持“五規(guī)合一”,因地制宜,找對路子,制定分期分批脫貧規(guī)劃。要明確各部門、各單位的任務(wù)與責(zé)任,按照精準(zhǔn)扶貧措施和脫貧規(guī)劃,主動做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與脫貧規(guī)劃的銜接,制定分年度的幫扶計(jì)劃、項(xiàng)目安排、資金投放規(guī)模、脫貧成效目標(biāo)等具體措施。對非貧困縣的貧困村、非貧困村中的貧困人口實(shí)行同樣的脫貧扶持政策,做到應(yīng)扶盡扶。各級政府要充分運(yùn)用貧困人口建檔立卡成果,研究編制貧困人口分類扶持規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,根據(jù)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)政策足額安排落實(shí)財(cái)政資金。

  (六)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。扶持對象精準(zhǔn),聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,實(shí)行精準(zhǔn)化管理,通過建檔立卡對貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識別,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、省市縣有信息平臺,建設(shè)全省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),完善精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對接共享,做到貧困底數(shù)清、致貧原因清、幫扶措施清、脫貧責(zé)任清、脫貧進(jìn)度清。項(xiàng)目安排精準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)事求是,因地制宜,貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧需要什么樣的項(xiàng)目就安排什么項(xiàng)目。資金使用精準(zhǔn),資金跟著項(xiàng)目走,規(guī)劃好的扶貧項(xiàng)目要有資金保障,要及時(shí)足量,不能搞半拉子工程和“胡子”工程,要加強(qiáng)資金使用管理,專項(xiàng)專用,專資專審,專戶專管,跟蹤問責(zé),避免“跑冒滴漏”。措施到戶精準(zhǔn),堅(jiān)持因戶施策,因貧困原因和貧困類型施策,扶貧措施要符合貧困戶的實(shí)際情況,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。因村派人精準(zhǔn),堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義,派駐的扶貧工作隊(duì)和第一書記要具備完成扶貧脫貧任務(wù)的能力素質(zhì),對不能勝任工作任務(wù)的要及時(shí)調(diào)整更換,不能濫竽充數(shù)、貽誤戰(zhàn)機(jī),不能掛名扶貧。脫貧成效精準(zhǔn),要在精準(zhǔn)脫貧上下功夫、想辦法,出實(shí)招、見實(shí)效,真正讓貧困群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、認(rèn)同感,力戒“數(shù)字脫貧”。

  (七)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。貧困地區(qū)要圍繞脫貧攻堅(jiān)謀劃發(fā)展,把扶貧開發(fā)與推進(jìn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,把更多的貧困勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入,統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,鼓勵(lì)貧困家庭子女積極就讀職業(yè)院校和技工學(xué)校,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧。進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。支持貧困地區(qū)建設(shè)縣鄉(xiāng)基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺,加大貧困地區(qū)與城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接力度,引導(dǎo)和支持用人企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地,開展國內(nèi)勞務(wù)和外派勞務(wù)。鼓勵(lì)市縣對跨區(qū)域務(wù)工的農(nóng)村貧困人口適當(dāng)給予交通補(bǔ)助。大力支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓展貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)空間。加大對貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口,輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任,并優(yōu)先提供基本公共服務(wù),促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

  (七)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工程,加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實(shí)施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)。深入推行科技特派員制度,支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體,探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實(shí)施易地扶貧搬遷工程,在安排年度任務(wù)時(shí)予以傾斜,完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實(shí)施教育扶貧工程,在老區(qū)加快落實(shí)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼的政策,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。

  (八)積極創(chuàng)新體制機(jī)制,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點(diǎn),探索建立市場化補(bǔ)償方式。推動相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國家戰(zhàn)略,與有關(guān)國家級新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系,打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè),加快推動老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵(lì)老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道,利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)貧困老區(qū)發(fā)展,優(yōu)先支持老區(qū)項(xiàng)目申報(bào)借用國外優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)老區(qū)培育和發(fā)展會展平臺,提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放,提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平,提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。

  四、支持政策

  (一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項(xiàng)目建設(shè)。編制實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃時(shí),對老區(qū)予以重點(diǎn)支持,積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項(xiàng)目,優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。全面實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,加快落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目和政策。推動大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)綠色通道,加快核準(zhǔn)審批進(jìn)程,對重大項(xiàng)目環(huán)評工作提前介入指導(dǎo)。

  (二)持續(xù)加大資金投入。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,擴(kuò)大支持范圍。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度,力爭實(shí)現(xiàn)對貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金對老區(qū)的投入力度。嚴(yán)格落實(shí)國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策,并加大中央和省級財(cái)政投資補(bǔ)助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對老區(qū)開發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行合理擴(kuò)大貧困老區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信審批權(quán)限,加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對貧困老區(qū)的支持力度,建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營銀行等金融機(jī)構(gòu),推動有關(guān)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)作物保險(xiǎn)產(chǎn)品,支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。

  (三)強(qiáng)化土地政策保障。在分解下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí),重點(diǎn)向老區(qū)內(nèi)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。鼓勵(lì)通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地,對不具備開展增減掛鉤條件的,優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷,允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。

  (四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策,研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例,強(qiáng)化資源開發(fā)對老區(qū)發(fā)展的拉動效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,通過資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。

  (五)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),研究其遺孀定期生活補(bǔ)助政策,保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對象的基本生活。研究逐步提高新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策,逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的,同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對象家庭成員就業(yè)政策落實(shí)力度,符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。

  (六)促進(jìn)干部人才交流和對口幫扶。推進(jìn)貧困老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流,加大中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度,大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃。研究實(shí)施直接面向老區(qū)的人才支持項(xiàng)目,支持老區(qū)相關(guān)單位申報(bào)設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動,進(jìn)一步挖掘中央和省級定點(diǎn)扶貧單位幫扶資源,逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作對貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)老區(qū)優(yōu)秀青年入伍,引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機(jī)制。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。各級黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,把加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”,把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局,積極整合各級財(cái)力和各類資源,推動老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的優(yōu)勢和積極作用,影響和帶動社會力量支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大對老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度,實(shí)行年度報(bào)告和通報(bào)制度。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,對推進(jìn)工作不力的要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對各級老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的指導(dǎo),給予必要的支持。

  (二)不斷加強(qiáng)老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)先選派省部級、廳局級后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo),推動老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識化、專業(yè)化。對長期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強(qiáng)老區(qū)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人,完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)群眾、村干部報(bào)酬待遇、村級組織活動場所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級黨組織第一書記選派工作,充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實(shí)際需求,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。

  (三)廣泛動員社會各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧,引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧,鼓勵(lì)社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。對于各類企業(yè)和社會組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動貧困群眾就業(yè)增收的,嚴(yán)格落實(shí)稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開展多種類型的公益活動,引導(dǎo)廣大社會成員和港澳同胞、臺灣同胞、華僑及海外人士,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā)。

  (四)大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。各級黨委和政府要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀系列活動,利用建黨日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作,結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,培育壯大老區(qū)文藝團(tuán)體和文化出版單位,扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè),提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。

  (五)全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措。各級黨委和政府要認(rèn)真抓好意見的貫徹落實(shí),明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,加大政策項(xiàng)目實(shí)施力度,確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,抓緊制定實(shí)施方案,細(xì)化實(shí)化具體政策措施,全面落實(shí)意見提出的各項(xiàng)任務(wù)。國家發(fā)展改革委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,會同民政部、國務(wù)院扶貧辦等部門和單位加強(qiáng)對意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查,重大問題及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。充分發(fā)揮各級老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的監(jiān)測評估作用,適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對本意見實(shí)施情況進(jìn)行評估。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇10

  同志們:

  一、切實(shí)提高對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識

  精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,習(xí)在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見真效(即:扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向。

  省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,6月9日省上召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺的《意見》和17個(gè)配套方案,全面貫徹了以來中央的重大決策部署和習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與習(xí)提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,是對我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動的進(jìn)一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會進(jìn)程提供了基本遵循和行動綱領(lǐng)。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅(jiān)定信心、細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。

  近年來,我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,特別是針對永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開發(fā)行動實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶,市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊(duì),選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書記或副書記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村、17個(gè)相對貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識很弱,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題依然存在。對此,大家要有清醒的認(rèn)識。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問題,特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬?cái)喔F根”,才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對貧困。

  二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

  省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣,集中用今明兩年時(shí)間開展扶貧攻堅(jiān),讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。

  實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家。“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級各部門要把貫徹落實(shí)省、市《意見》和配套工作方案結(jié)合起來,緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)努力工作,力爭取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個(gè)著力”:

  一要著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級各有關(guān)部門一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實(shí)在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。

  整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來,主動作為、重點(diǎn)突破,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動結(jié)合起來,新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶)”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測目標(biāo)要求,力爭通過兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。

  需要指出的是,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問題,力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,對于帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢頭很好,要全力推動電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn),戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。

  為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,最終消除絕對貧困,這是對貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對較高,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長久之計(jì),還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶的保障水平將會進(jìn)一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,對基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時(shí)間再建成50—100所,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。

  二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財(cái)政金融支持是扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域的扶貧開發(fā)資金,防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對扶貧開發(fā)的實(shí)際投入。同時(shí),省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”,并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級財(cái)政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,到20xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,無論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯(cuò)對象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位。縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。

  三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富?h(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗(yàn),用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動來檢驗(yàn)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧開發(fā)的聯(lián)動發(fā)展、融合推進(jìn)。

  同時(shí),各級宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果,引導(dǎo)各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵(lì)社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來,努力營造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。

  三、著力加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。

  一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅(jiān)作為開展“工作落實(shí)年”活動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績評價(jià)職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。

  二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級推動、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

  三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評。省、市《意見》專門對“精準(zhǔn)考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績單獨(dú)實(shí)行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評價(jià)、業(yè)績考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價(jià)指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。

  扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過硬作風(fēng),干出一番成績,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。

  總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇11

  高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的以來,第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會,7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

  一、深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

  “消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求”。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20xx年人均GDP達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國家,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。要求,全黨全國要重視起來、動員起來,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

  “必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)”。 “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。” “扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。” “革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識到,“距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。” 全面建成小康社會,不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

  “推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子”。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。” “把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策”。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),“要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。”做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好“社會安全網(wǎng)”。

  “要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。” 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南。

  “要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”。 扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場、社會的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是“扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”的核心,更加廣泛動員社會參與扶貧是“扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”的重要來源。做好社會扶貧工作,對于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。

  “貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動力不能回流,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。” 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困。“只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢”。 扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

  “切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢。” 強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展,是做好“十三五”期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。

  二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

  我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前,全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、2948.5萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴(yán)峻性。到20xx年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時(shí)間十分緊迫。6年時(shí)間,平均每年需要減少1200萬人,任務(wù)相當(dāng)繁重。

  改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會事業(yè)不斷進(jìn)步,率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),得到國際社會高度贊揚(yáng)。黨的以來,黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20xx年底,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20xx年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達(dá)到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會動員。

  扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深。現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口“兩低”現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因?yàn)?zāi)返貧、因市場風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,有33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對性不強(qiáng),特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位,財(cái)政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責(zé)任落得不實(shí),社會動員支持體系薄弱。

  三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)

  多次強(qiáng)調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“短板”,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊“短板”,堅(jiān)決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  深化認(rèn)識,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動員令。全國扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,確保到20xx年,消除絕對貧困,現(xiàn)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。

  落實(shí)責(zé)任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任:一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,落實(shí)各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根“指揮棒”,落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。

  精準(zhǔn)扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧,一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準(zhǔn)脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,實(shí)施分類施策,各地結(jié)合實(shí)際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。

  改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場機(jī)制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。

  提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力。

  動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的“三位一體”大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵(lì)、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實(shí)現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋。

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  導(dǎo)赴x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就x年的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

  兩天來,我們陪同調(diào)研組先后來到安陽鄉(xiāng)郎家城村、高寺兒村、苗家堡村;花寨鄉(xiāng)滾家城村等整村推進(jìn)項(xiàng)目村;大滿鎮(zhèn)柏家溝村、新新村;黨寨鎮(zhèn)上寨村、陳家墩村等移民點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,每到一處,調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)都和鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行交談,去年的項(xiàng)目的扶貧效益如何。貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況如何,今年村上打算再做些什么,鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的回答。調(diào)研組還深入農(nóng)戶家和農(nóng)戶促膝交談,詳細(xì)詢問農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)生活情況,通過算賬對比,了解農(nóng)戶的收入等情況。

  幾天以來感受很深,每到一個(gè)扶貧項(xiàng)目工作點(diǎn),都存在這樣或那樣的問題,下面我就如何做好下一步扶貧開發(fā)工作,談幾點(diǎn)自己的體會:

  首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的重要性。扶貧開發(fā)工作是新階段一項(xiàng)重大“工程”,我覺得要想做好這一重大“工程”,“一把手”領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視,思想上必須要統(tǒng)一,認(rèn)識上必須要到位,只有“一把手”領(lǐng)導(dǎo)重視了,村上的領(lǐng)導(dǎo)才能夠重視起來,只有這樣才能夠把安排的項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

  其次,要及時(shí)做好和相關(guān)部門的銜接工作。工作能否做好,銜接固然重要,工作做不好,做不到位,很大程度上也于相關(guān)部門銜接有很大原因。從而導(dǎo)致工作滯后,要及時(shí)做好項(xiàng)目的銜接工作。

  最后,要深入村社、傾聽民-意、了解民情,推動工作順利開展。通過兩天的調(diào)研,我想我們領(lǐng)導(dǎo)除了平時(shí)工作之余,抽時(shí)間要更多地深入村社、農(nóng)戶家中,傾聽民-意、了解民情,知道村社干部的所思所想、農(nóng)戶的所期所盼,真正知道村社干部在想什么,農(nóng)戶在盼什么。只有這樣領(lǐng)導(dǎo)才能夠掌握到第一手可靠資料,從而使領(lǐng)導(dǎo)和老百姓打成一片。在這里我聯(lián)想到了前幾天,在《新聞聯(lián)播》當(dāng)中看到的湖南省衡陽市委、市政府新制定的一項(xiàng)措施,市一級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層到田間地頭幫助老百姓干農(nóng)活不少于10天,縣一級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層到田間地頭幫助老百姓干農(nóng)活不少于20天。我當(dāng)時(shí)看到這,心里就想這一做法很好,值得我們廣大各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),要是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部也這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部和老百姓的距離就拉的更近,老百姓所思所想所盼才知道的更多,扶貧工作開展起來就更順利,只有這樣我們的扶貧工作才能夠做得更好,發(fā)揮更大地效益。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇13

  春天來了,細(xì)雨蒙蒙,和風(fēng)習(xí)習(xí),春意盎然,一片生機(jī)。

  殘疾人的春天也隨之而來,朝氣蓬勃的他們有著不平凡的事跡也有不平凡的故事!下面我就談?wù)勎覍τ趲头龅淖h會和感受!

  我們都知道道德品質(zhì)的基礎(chǔ)是尊重自己和他人;每一個(gè)社會人都有其相應(yīng)的權(quán)力與責(zé)任,但每種權(quán)力和責(zé)任的基礎(chǔ)都是被理解和尊重。尊重是一種修養(yǎng),一種品格;一種對別人不卑不亢、不仰不俯的平等相待;一種對他人人格與價(jià)值的充分肯定。尊重是人類各個(gè)民族在漫長的歷史發(fā)展中形成的最基本的x理念和道德共識。這種基本的x理念和道德共識是我國傳統(tǒng)美德中最基本的內(nèi)容,F(xiàn)代社會的發(fā)展使平等成為人們道德關(guān)系的基本準(zhǔn)則。而如果沒有尊重,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的平等

  作為一名志愿幫助殘疾人的我,深深地感受到為殘疾人服務(wù)、為殘疾人服好務(wù)并非是件容易事。眾所周知,殘疾人群體是社會中的特殊困難群體,他們與健全人之間不僅存在著生理上的差別,同時(shí)也存在著心理上的差別。而我們最應(yīng)該做的就是健全他們的心!我所幫助的是一位情感豐富,但活動受限的殘疾人!剛剛接觸她時(shí)心里就很高興,因?yàn)闅埣踩松砩嫌泻枚嗵柖嗨闹∪娜怂鶝]有的品德,甚至可以說是美德!后來慢慢地和她熟悉,就越發(fā)喜歡她。和她相處我感覺很輕松很快樂,那份感情很真實(shí)!

  但和她們交往也必須注意在尊重的前提下。古訓(xùn)有云:“若要人敬己,先要己敬人”,很多人都明白這個(gè)道理,卻不是每個(gè)人都能做得很好。尊重與被尊重往往體現(xiàn)在人與人的相互交往中;雙方的相互尊重,不僅可以使問題各種簡單化,而且會使雙方都愉悅和快樂。

  在此,有一個(gè)關(guān)于尊重的故事與大家分享,希望大家可以有所收獲:在美國,一個(gè)頗有名望的富商在路邊散步時(shí),遇到一個(gè)衣衫襤褸、形同瘦骨的擺地?cái)傎u舊書的年輕人在寒風(fēng)中啃著發(fā)霉的面包。有著同樣苦難經(jīng)歷的富商頓生一股憐憫之情,便不假思索地將8美元塞到年輕人的手中,然后頭也不回地走開了。沒走多遠(yuǎn),富商忽然覺得這樣做不妥,于是連忙返回來,從地?cái)偵蠐炝藘杀九f書,并抱歉地解釋說自己忘了取書,希望年輕人不要介意。最后,富商鄭重其事地告訴年輕人說:“其實(shí),您和我一樣也是商人!

  兩年之后,富商應(yīng)邀參加一個(gè)商賈云集的慈善募捐會議時(shí),一位西裝革履的年輕書商迎了上來,緊握著他的手不無感激地說:“先生,您可能早忘記我了,但我永遠(yuǎn)也不會忘記你。我一直認(rèn)為我這一生只有擺攤乞討的命運(yùn),直到你親口對我說,我和你一樣都是商人,這才使我樹立了自尊和自信,從而創(chuàng)造了今天的業(yè)績……”

  富商萬萬也沒有想到,兩年前一句普通的話竟能使一個(gè)自卑的人樹立了自尊心,一個(gè)窮困潦倒的人找回了自信心,一個(gè)自以為一無是處的人看到了自己的優(yōu)勢和價(jià)值,終于通過自強(qiáng)不息的努力獲得了成功。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇14

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治、最大的民生、最大的責(zé)任和最重大的工作。我代表XX縣委、縣政府表態(tài):咬定青山不放松,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不動搖,精準(zhǔn)發(fā)力、掛圖作戰(zhàn),舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,決不讓一戶一人掉隊(duì),決不拖全州后腿。

  第一,以思想扶貧為根,把干部群眾精氣神鼓起來。多維度宣傳發(fā)力,情景式、組團(tuán)式、打包式推動精準(zhǔn)扶貧知識進(jìn)村入戶,引導(dǎo)群眾把志氣強(qiáng)起來、干勁鼓起來、新風(fēng)樹起來,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富。大力弘揚(yáng)有苦不怕苦、知難不畏難的戰(zhàn)斗精神,提振軍心士氣,在全縣上下形成決戰(zhàn)貧困、決勝小康的強(qiáng)大合力。

  第二,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重,讓群眾生活富起來。念好助農(nóng)增收“五字經(jīng)”,因地制宜種“果、薯、蔬、草、藥”,暢通銷售路,做強(qiáng)深加工,一年內(nèi)發(fā)展大棚蔬菜X畝;三年發(fā)展核桃X萬畝,花椒、油菜、馬鈴薯各X萬畝。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”歷史性機(jī)遇,加快建設(shè)占地X畝的物流基地和電子商務(wù)交易中心,積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,推動文農(nóng)旅融合發(fā)展。

  第三,以基礎(chǔ)扶貧為本,使群眾生產(chǎn)生活條件好起來。力爭20xx年通鄉(xiāng)通暢率和通村通達(dá)率均達(dá)100%,“一環(huán)線三主干”公路路網(wǎng)全面暢通。確保20xx年前移民搬遷X萬人,20xx年全縣X%的行政村建成幸福美麗新村、X%的村民入住新居。加快推進(jìn)“一村一幼”教育,爭取3年投入X億元完成X萬平方米學(xué);A(chǔ)建設(shè),投入X億元建設(shè)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和戒毒場地,推動城鄉(xiāng)再換新顏。

  最后,我代表XX縣委、縣政府,在今天的大會上鄭重承諾:堅(jiān)決貫徹落實(shí)州委、州政府決策部署,立下“軍令狀”,打出“組合拳”,形成“合圍勢”,堅(jiān)決打贏如期脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之仗,確保20xx年X人全面脫貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),向州委、州政府和X萬XX人民交上一份圓滿的答卷!

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇15

  一元復(fù)始,萬象更新。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧奔康注入了強(qiáng)勁的動力,也為我們巴中老區(qū)在第十三個(gè)五年規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年,展望未來砥礪前行,開啟了脫貧攻堅(jiān)新征程。

  新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,巴中老區(qū)的發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。

  各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹中辦、國辦在印發(fā)《指導(dǎo)意見》中的總體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo),以貧困老區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶持力度,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問題,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,著力提升對內(nèi)對外開放水平,推動老區(qū)全面建成小康社會,讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。

  大力弘揚(yáng)老區(qū)精神,加大脫貧攻堅(jiān)力度。我們要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建及老區(qū)工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀系列活動。在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍,廣泛動員社會各方面的力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建、互助合作等形式,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到巴中老區(qū)投資興業(yè),同時(shí)積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng),留住鄉(xiāng)愁,為生養(yǎng)的故鄉(xiāng)貢獻(xiàn)聰明才智和開辟財(cái)富源流。

  老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區(qū)文化事業(yè),加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè),加強(qiáng)老區(qū)精神的挖掘整理工作,不斷創(chuàng)作反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,提升老區(qū)精神傳播能力,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。

  老區(qū)精神的力量是潛移默化的,同時(shí)也是持久永恒的。在“十三五”時(shí)期的開局之年,更需要用精神的力量來凝聚人心、激勵(lì)斗志。我們必須把老區(qū)精神與脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的歷史使命結(jié)合起來,使之成為鞭策各級干部求真務(wù)實(shí)、一心為民的強(qiáng)大道德力量,成為推進(jìn)老區(qū)開發(fā)建設(shè)的巨大精神力量,破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,確保到20xx年,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)。

  老區(qū)精神必定成為加快脫貧攻堅(jiān)的核能動力,老區(qū)精神也必定點(diǎn)亮全面小康的希望之炬。

      領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿篇2

  黨的xx屆五中全會明確提出,到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù),對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志扶貧開發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)

  “十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。”這是對脫貧攻堅(jiān)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

  全面建成小康社會,農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度。”我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會的這塊突出短板。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。”他還指出,新中國成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,就不是社會主義。

  當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻

  改革開放以來,我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

  貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。

  貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。

  貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴(yán)重。

  扶貧政策針對性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在,F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線。現(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

  精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

  同志指出,“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。

  在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準(zhǔn)識別上摸實(shí)情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設(shè)省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級,把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。

  在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。貫徹落實(shí)同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評估機(jī)制,為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)行動,把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處:實(shí)施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān),努力減少因病致貧、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)施勞務(wù)協(xié)作對接行動,推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準(zhǔn)扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,把專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶:實(shí)施整村推進(jìn)工程,改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實(shí)施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等工程。

  在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實(shí)施更廣泛的社會動員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進(jìn)一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。

關(guān)于2022決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)心得體會_脫貧攻堅(jiān)工作個(gè)人感悟 篇16

  全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹省委省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會議精神,重點(diǎn)抓好5個(gè)方面衛(wèi)生工作。

  一、抓調(diào)查、求精準(zhǔn),強(qiáng)化對因病致貧返貧的主動干預(yù)。我們將對5月份組織計(jì)生專干入戶調(diào)查的417萬貧困人口中,患重大疾病的xx名患者和因病致貧的xx個(gè)家庭,xx名致貧人口進(jìn)行幫扶。這xx名患重大疾病人員患400多種疾病,其中前三位的是腫瘤xx人,占13%(前三位慶陽、平?jīng)觥⑻焖?;腦梗塞、腦出血6259人,占7.2%;重癥精神病4698人,占5.4%。這xx名患重大疾病人員中,失去勞動能力者70937人,占81.8%。他們看病花費(fèi)共計(jì)47.96億元,報(bào)銷21.42億元,自費(fèi)欠債億元。欠債5萬元以上的xx個(gè)家庭,2-5萬元的xx個(gè)家庭,2萬元以下的43469個(gè)家庭。針對這個(gè)情況,下一步,省衛(wèi)生計(jì)生委將采取以下措施:一是協(xié)調(diào)幫助消化億元看病債務(wù),幫助這部分人脫貧;二是需繼續(xù)看病的,由鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生辦組織他們繼續(xù)看病;三是看完病的費(fèi)用,協(xié)調(diào)農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病救助報(bào)銷;四是分析患病原因,組織預(yù)防干預(yù),不斷減少因病返貧、致貧。

  二、抓政策、給實(shí)惠,降低貧困群眾看病的自負(fù)費(fèi)用。一是提高新農(nóng)合報(bào)銷比例。從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財(cái)政預(yù)算。二是提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。從20xx年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至xx元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。三是提高村醫(yī)待遇。從20xx年開始,對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi),服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由原來每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策,穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。

  三、抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ),完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。一是積極向上爭取,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。利用中央和省級投入,今明兩年,完成全省2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)。今年至20xx年,實(shí)施58個(gè)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?平ㄔO(shè),20xx年底前完成17個(gè)插花縣的重點(diǎn)?平ㄔO(shè),每縣建2個(gè)?,每個(gè)專科投入250萬元,重點(diǎn)建設(shè)縣級重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護(hù)室等緊缺?啤

  四、抓幫扶、促管理,提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。一是掛職幫扶。從20xx年起,全系統(tǒng)每年選派300名衛(wèi)生計(jì)生干部到貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理能力和服務(wù)水平。二是多點(diǎn)執(zhí)業(yè)幫扶。每年選派3000名左右省市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)副高級以上專家、xx名左右縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每個(gè)季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不少于6天。三是每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。四是制定出臺《醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等違規(guī)行為,對違反規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)扣減新農(nóng)合資金,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,提高貧困患者受益感。

  五、抓人才、利長遠(yuǎn),夯實(shí)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。一是實(shí)施貧困村訂單定向3年制?茖哟蚊赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,重點(diǎn)安排畢業(yè)醫(yī)學(xué)生到貧困村衛(wèi)生室工作;加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加為期半年的進(jìn)修;落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)能力。二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。20xx年至20xx年,依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目,每年為全省貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

  總之,省衛(wèi)生計(jì)生委將緊緊圍繞省委、省政府精準(zhǔn)扶貧安排部署,不斷強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

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