專家：使更多大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)者
二、 第四次創(chuàng)業(yè)浪潮的特點(diǎn)
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)這一大背景發(fā)生了重大變化，與前三次創(chuàng)業(yè)浪潮相比，第四次創(chuàng)業(yè)浪潮具有以下特點(diǎn)。
一是創(chuàng)業(yè)的人力基礎(chǔ)有了很大提升。創(chuàng)業(yè)是企業(yè)的創(chuàng)建和經(jīng)營過程，本質(zhì)上是資源優(yōu)化配置、使價(jià)值增值的過程，因此，創(chuàng)業(yè)的活躍程度與人們的配置能力或說企業(yè)家能力的豐裕度密切相關(guān)。根據(jù)有關(guān)研究，配置能力是教育的某種函數(shù)，比如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋爾奇的研究表明，教育在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有明顯的作用，其中主要是體現(xiàn)在教育對(duì)配置能力而非生產(chǎn)能力的提高上。菲爾普斯等人的研究則表明，教育對(duì)于科技擴(kuò)散發(fā)揮著重要作用，即一個(gè)地方民眾的教育水平越高，科技擴(kuò)散的速度就越快，效果就越好。這也意味著，民眾教育水平的提高能提高社會(huì)的創(chuàng)業(yè)能力存量。1999年實(shí)施的高等教育擴(kuò)招政策，使我國的高等教育毛入學(xué)率大為提高，從不到10%快速提高到23%，現(xiàn)在一年畢業(yè)的大學(xué)生達(dá)600多萬。雖然大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)是個(gè)大的社會(huì)問題，但從長遠(yuǎn)來看，擴(kuò)招對(duì)勞動(dòng)力市場和科技創(chuàng)新的正效應(yīng)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來，對(duì)創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)作用也會(huì)不斷顯現(xiàn)出來。人們常說美國是個(gè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)業(yè)型國家，印度是個(gè)軟件業(yè)大國，有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，殊不知，在六七十年代，這兩個(gè)國家都曾經(jīng)歷著高等教育大擴(kuò)張。很難想象，沒有曾經(jīng)的高等教育擴(kuò)張以及隨之而來的大學(xué)生就業(yè)困難，印度會(huì)成為世界軟件業(yè)和IT業(yè)大國。因此，可以預(yù)見，高等教育規(guī)模的擴(kuò)張為創(chuàng)新型國家和創(chuàng)業(yè)型社會(huì)的來臨奠定了堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。
二是機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)將超越生存型創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)可分為生存型創(chuàng)業(yè)和機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)，前者指創(chuàng)業(yè)者是出于生存的壓力而創(chuàng)業(yè)，具有被動(dòng)性。比如80年代初期的那波創(chuàng)業(yè)潮，很多創(chuàng)業(yè)者是返城的知識(shí)青年，他們剛回城時(shí)工作和生活都無著落，創(chuàng)業(yè)是一種無奈的選擇。機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者為了追求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)而創(chuàng)業(yè)，具有主動(dòng)性。比如上世紀(jì)90年代初期那些“下海”經(jīng)商的創(chuàng)業(yè)者，他們?cè)扔胁诲e(cuò)的就業(yè)崗位，后因感知到了市場經(jīng)濟(jì)大潮和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)來臨而離開原崗位。動(dòng)機(jī)不同，追求就不同，這體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的選擇、創(chuàng)業(yè)地區(qū)的選擇、創(chuàng)業(yè)結(jié)果的不同等方面。由于經(jīng)濟(jì)水平的提高、市場半徑的擴(kuò)大、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化等原因，生存型創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)地位會(huì)逐漸讓位于機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)。根據(jù)中國創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告的有關(guān)數(shù)據(jù)，中國創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)早在XX年即已經(jīng)完成了從生存型到機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，XX年機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)更占到了60%。這種轉(zhuǎn)變不可逆轉(zhuǎn)，在新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮中，機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)會(huì)占有更大的比例，同時(shí)，也會(huì)有更好的發(fā)展。
三是創(chuàng)業(yè)的政策支持力度前所未有。除第三次創(chuàng)業(yè)浪潮有些直接的促進(jìn)政策支持外，前兩次創(chuàng)業(yè)浪潮沒有直接的支持政策。第四次創(chuàng)業(yè)浪潮具有更好更強(qiáng)的政策支持，特別是黨的第“十七”大報(bào)告提出“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”后，有關(guān)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)的政策很多。比如XX年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了十一部委局《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》，涉及融資、開業(yè)、稅收、市場準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等諸多方面。XX年1月19日，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，其中第四條專門就鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)作了部署。3月，有關(guān)部門推出了首批82個(gè)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，以發(fā)揮城市在促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面的先導(dǎo)作用。10月，創(chuàng)業(yè)板市場開通，首批28家創(chuàng)業(yè)板公司成功掛牌上市，等等。這些支持政策和舉措，為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展提供了很好的平臺(tái)和保護(hù)，其效應(yīng)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來。
三、使更多大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)者
具有前述特點(diǎn)的第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，對(duì)大學(xué)生來說是難得的機(jī)遇。順應(yīng)這一浪潮，使更多大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)者，既是緩解大學(xué)生就業(yè)困境的有效途徑，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)業(yè)型社會(huì)的內(nèi)在要求。但已有的有關(guān)調(diào)查和數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生似乎更愿意就業(yè)而不是創(chuàng)業(yè)，更喜歡到黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位而不是市場中的企業(yè)就業(yè)，這說明仍有諸多因素不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)并沒有成為多數(shù)大學(xué)生所向往的選擇。為此，需要從內(nèi)外兩個(gè)方面創(chuàng)造條件，既要提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，又要?jiǎng)?chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。后者由于政府和社會(huì)的重視正在變得理想起來，這也是第四次創(chuàng)業(yè)浪潮得以形成的外在條件，但創(chuàng)業(yè)能力的提升是個(gè)慢變的過程，需要有新的思維和舉措。