粵明年放開(kāi)異地高考政策「解析」
20xx年起全面放開(kāi)異地高考，符合條件的普通高中隨遷子女可在粵參加高考。昨日，具體方案正式出爐。也就是說(shuō)，20xx年是廣東省就讀普通高中的隨遷子女在粵報(bào)名參加高考的第一年。
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，然而，進(jìn)城務(wù)工的隨遷子女卻由于戶(hù)籍的限制，無(wú)法在居住地參加高考，這不僅不利于教育的公平發(fā)展，也易造成人才的流失。因此，對(duì)于廣東省出臺(tái)的異地高考取消戶(hù)籍限制這一政策，筆者表示非常贊同。
以往由于戶(hù)籍的限制，進(jìn)城務(wù)工人員的子女無(wú)法在居住地上學(xué)和參加高考，這就使得很多進(jìn)城務(wù)工人員不得不把子女留在家鄉(xiāng)農(nóng)村，因此產(chǎn)生宏大的農(nóng)村留守兒童群體。同時(shí)，也有部分務(wù)工人員，出于對(duì)孩子的擔(dān)心而選擇離開(kāi)城市，回村務(wù)農(nóng)，這也致使城市流失了一批人才，不利于城市的建設(shè)與發(fā)展。
異地高考是根硬骨頭，牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要平衡本省考生和隨遷子女的權(quán)益。同時(shí)，在確保符合條件考生的合法權(quán)益時(shí)，也須防止高考移民。毋庸諱言，在城市化進(jìn)程中，人口流動(dòng)頻繁，隨遷子女涌向城市，能不能在所謂的“異地”就讀與參加高考，關(guān)乎教育公平。
廣東省出臺(tái)的異地高考取消戶(hù)籍限制政策可謂是破冰之舉，一方面，規(guī)定對(duì)隨遷子女高中階段3年完整學(xué)籍所在地與父親或母親工作所在地為廣東省內(nèi)不同地市的予以認(rèn)定，打破了此前要求父母就業(yè)地與子女學(xué)籍所在地必須在同一地市的限制，既滿(mǎn)足了進(jìn)城務(wù)工人員和其子女的不同需求，又有效規(guī)避了以往出現(xiàn)的“高考移民”現(xiàn)象。另一方面，此舉有利于推動(dòng)高考制度的改革，促進(jìn)教育的公平發(fā)展。同時(shí)，也為城市的發(fā)展留住了人才。
全面放開(kāi)異地高考有著諸多看得見(jiàn)的好處：一是增強(qiáng)外來(lái)人口的歸屬感，激發(fā)他們對(duì)廣東的建設(shè)熱忱與主人翁意識(shí)，勞動(dòng)力資源穩(wěn)定，對(duì)城市發(fā)展自然大有裨益;二是吸引和留住高素質(zhì)的人才。在廣東省參加高考的隨遷子女，很大一部分將選擇在廣東省就讀、就業(yè)，繼而為廣東發(fā)展提供更充足的潛力。
推進(jìn)異地高考，一舉多贏。我們不能因?yàn)椴糠秩说姆磳?duì)就停止教育改革的步伐，也不能因?yàn)橛懈蓴_、有不同聲音，就放任不合理的制度繼續(xù)存在。每個(gè)公民都有權(quán)利享受公平教育，因戶(hù)籍導(dǎo)致的教育不公平早該壽終正寢。推進(jìn)異地高考當(dāng)然還需與戶(hù)籍改革聯(lián)動(dòng)，如此才能從根本上解決問(wèn)題。
不可否認(rèn)，在放開(kāi)高考戶(hù)籍限制的同時(shí)，當(dāng)?shù)貙W(xué)生的升學(xué)必須面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)，這又會(huì)導(dǎo)致新的社會(huì)問(wèn)題。因此，除了放開(kāi)高考戶(hù)籍限制外，還需要國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)高考考試制度的改革，進(jìn)一步完善招生體制的改革，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距，從根本上推動(dòng)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。