工業(yè)經(jīng)濟會議講話材料
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟所占的比重越來越大,工業(yè)經(jīng)濟對整體國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟會議講話材料，僅供參考。
工業(yè)經(jīng)濟會議講話材料(一)
同志們
副書記、副長分別對20xx年及“”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧，這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排，完全贊同。一會兒，周金樁書記還要就有關(guān)工作進行強調(diào)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟和項目推進工作的責(zé)任感和緊迫感
為什么說重要，今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先，今年是”開局之年，如何開好局、起好步，意義重大。而“”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何，取決于重點項目的推進力度，更取決于工業(yè)經(jīng)濟的推動，工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟增速掉下來，總量指標(biāo)不用看，肯定會下降。20xx年盟委、行署提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展，還得看工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆，其次。統(tǒng)籌做好各項工作，合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟發(fā)展不滑坡掉隊，擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè)，已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)，但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，既要增強信心，肯定成果，也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性，增強憂患意識和風(fēng)險意識;既要進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高經(jīng)濟運行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時適應(yīng)我經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看，實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大，最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長，施工期短，一個大項目從引進到建成投產(chǎn)，至少需要一年半到兩年時間，如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資，將會影響到”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期，第三。大家都清楚，一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟總量推動，說到底是靠干部來推動。”期間全一大批項目的建成落地，工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，正是廣大干部職工激情奉獻的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下，銜接大好來勢，繼續(xù)堅持忘我工作熱情，加大項目引進力度，切實做好“”開局之年的工作，全力推進新型工業(yè)化進程，繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，確保完成各項預(yù)期目標(biāo)。
二、強化措施，掌握重點。推動全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多，一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心�；A(chǔ)條件差，底子薄，目前的財政體制下，要想加快發(fā)展，單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明，推進項目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多，這里面有市場的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識不強，推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作，堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難，少一些指責(zé)埋怨，與企業(yè)形成合力，依照既定的開竣工計劃，采取有力措施加快項目建設(shè)進度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實際和資源狀況，精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項目，并積極做好前期準(zhǔn)備工作，為“”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點項目5項，力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲，這些項目是拉動我經(jīng)濟增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后，將會使我交通條件進一步改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年，上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道S105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間，花崗巖分布較為密集的區(qū)域，又是石油資源輸出的必經(jīng)通道，承載的壓力特別大。為適應(yīng)運量不時增長的需要，提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建，一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響，另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外，城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標(biāo)階段，即將動工興建，多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行，再加上我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模，吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定，二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù)，而我年初綜合考慮了各方面因素，滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù)，這么看，要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億，所以說，下一步我工作重心之一就是招商引資，各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面，要健全招商服務(wù)機制，創(chuàng)新招商引資方式，重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商，要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，抓好項目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強的項目，靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠，擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù)，制定具體的工作措施，項目到人，全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，精心制作招商網(wǎng)頁，定期調(diào)整補充信息內(nèi)容，積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商，根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，要迅速反映，主動反擊，促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要靠資源，三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探�，F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀，地勘投入少、見效慢，對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做，引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟就相對會盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工業(yè)經(jīng)濟主要依靠礦產(chǎn)品初加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源浪費較大，以致工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小。這一問題如不盡快解決，工業(yè)經(jīng)濟做大做強就是一句空話。解決這一問題，首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入，引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查，進一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐，爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后，凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán)，決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有規(guī)劃，發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源分布，逐步對全工業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進地勘效果轉(zhuǎn)化利用，盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。靠賣資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟的金融危機的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級，不容我有半點懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，引進的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，增加資源利用效率。同時，要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作，正確處置好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系，加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，深入實施重點節(jié)能減排項目，推廣節(jié)能減排技術(shù)，通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標(biāo)，逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式，除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風(fēng)力資源，錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一，可利用風(fēng)場面積約3710平方公里，”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦，綜合年發(fā)電量可達18億度，發(fā)展風(fēng)電具有得天獨厚的優(yōu)勢，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是”時期工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年，大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目順利施工，北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已基本具備開工條件，預(yù)計4月底正式動工，另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項目，每期4.95萬千瓦風(fēng)電項目直接投資即可達5億多元，同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展，這是完成我”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證，也是當(dāng)前工業(yè)項目的重中之重，各部門務(wù)必要進一步加大工作力度，抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項目對接和溝通，科學(xué)論證風(fēng)電場布局，推動項目早日開工建設(shè)，并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作，四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來把握，積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對接，以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間，通過我積極爭取，盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會，簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作，盯緊國家投資的政策導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃好相關(guān)項目，進一步加大工作力度，做好項目前期和對接工作，千方百計把項目資金爭取到位，實現(xiàn)借船過海，借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎，五是抓協(xié)調(diào)�，F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因為我有豐富的石油資源，如果我石油資源分布的再廣一些，相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運而生的所以，無論是自然資源還是市場資源，一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā)，自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源，加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng)，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形，產(chǎn)業(yè)定位明確，擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件，要充分利用這些有利條件，加快推動加工業(yè)入駐園區(qū)，實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外，還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫，加快國際石材會展中心的建設(shè)力度，依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路，今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟的重心予以強力推進，集中財力投入，對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進行全面升級改造，不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能，提升園區(qū)的檔次和品位，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快，關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多，平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大，工作量也會隨之加大，這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作，進一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作，認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的平安專項整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟增長點，進一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯，關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資，這種情況下，有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象，覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚，黃只有3萬多人口，沒有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒法發(fā)展，單靠自身消費拉動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過人口的集聚，帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位，說明我投資環(huán)境很差，那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以，每個人、每個干部都是投資環(huán)境，一言一行，代表的不只僅是個人形象，而是全的整體形象，直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求，要轉(zhuǎn)變思想，解放思想，要給企業(yè)家信心，要筑巢引鳳等等，既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念，采取行之有效措施，認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題，進一步優(yōu)化我投資環(huán)境，吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè)，絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴內(nèi)需，關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。現(xiàn)代經(jīng)濟的競爭。就是抓項目，就是抓投資環(huán)境，就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進，就沒有經(jīng)濟的快速增長，就沒有群眾生活條件的根本性改變，就沒有一個地方形象的提升。今年，除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外，還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程，實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程，實施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ獭Ａ硗�，同步改造牧民一條街，繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想，千方百計拓寬融資渠道，想方設(shè)法盤活土地資源，努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，關(guān)于培育新的經(jīng)濟增長點�，F(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進行新陳代謝，一個必然的過程。這個過程中，能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就是新的經(jīng)濟增長點。從當(dāng)前來講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟增長點，堅持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟增長點選擇，應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢，特別是國家擴大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略，著眼適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境新變化，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè)，大家都說黃的牛羊肉好吃，京津華北地區(qū)反響很好，原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動，原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說，產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想，拓寬思路，加強龍頭企業(yè)的培育和引進，這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟增長點，使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份，總之。既是”開局之年，又是建黨90周年，工作任務(wù)非常繁重，委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，將工業(yè)經(jīng)濟和項目推進作為一切工作的重中之重，加大工作力度，切實抓好項目建設(shè)和經(jīng)濟運行等工作，確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合，繼續(xù)以飽滿的熱情，扎扎實實做好各項具體工作，一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟會議講話材料(二)
黨的xx大作出了“走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略決策和部署。根據(jù)黨的xx大精神，我市第四次黨代會明確提出了“推進五化進程”的工作目標(biāo)，其中首要任務(wù)就是大力推進新型工業(yè)化。近一個時期以來，特別是溫家寶到遼寧考察工作，進一步提出了加快老工業(yè)基地調(diào)整改造的工作要求后，全省上下聞風(fēng)而動，迅速掀起抓工業(yè)熱潮。佳木斯市委書記郭曉華到樺川、湯原等地調(diào)研時，反復(fù)強調(diào)要把發(fā)展的重點放在工業(yè)上。在全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)的新形勢下，催生了我們這次全市振興工業(yè)經(jīng)濟會議。我們要通過召開這次會議，深入貫徹落實黨的xx大、省和佳木斯市一系列會議精神，認(rèn)真研究全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢，組織和動員全市上下積極投身于工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中，搶抓機遇，乘勢而上，全面吹響振興工業(yè)經(jīng)濟號角。根據(jù)富錦工業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和當(dāng)前面臨的形勢，下面，我講三個問題：
一、深化對工業(yè)在市域經(jīng)濟發(fā)展中所處地位和作用的認(rèn)識，把工業(yè)放在重中之重的位置來抓
根據(jù)第四次黨代會確定的率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，我市到年，國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到個億，比年翻一番;到年，國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到億，比年翻兩番。這就要求工業(yè)要大上，工業(yè)增加值到年和年必須達到億和億。工業(yè)起決定作用，前推一產(chǎn)，后拉三產(chǎn)，工業(yè)是經(jīng)濟工作的綱。黨的xx大提出了“支持東北等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造”后，為我市工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇。實現(xiàn)市黨代會提出的率先全面建成小康社會的目標(biāo)，薄弱差距在工業(yè)，出路和希望也在于工業(yè)。全市上下一定要認(rèn)清形勢，增強責(zé)任感和緊迫感，把工業(yè)放在重中之重的位置來抓，堅持一切工作圍繞工業(yè)抓，加快推進新型工業(yè)化進程。
(一)要趕超全省經(jīng)濟強縣(市)，我們必須抓工業(yè)。近幾年來，在幾屆班子、幾級班子和全市上下的共同努力下，富錦工業(yè)經(jīng)濟擺脫了虧損下滑的被動局面。年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)了整體扭虧，并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。年、年和年規(guī)模以上工業(yè)利潤分別實現(xiàn)萬元、萬元、萬元，連續(xù)三年保持了整體增盈的態(tài)勢。但是，我們必須清醒地看到，我市的工業(yè)剛剛處于恢復(fù)性增長時期，與全省經(jīng)濟強縣(市)相比，我們的工業(yè)仍存在很大差距。年我市第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)億元，在全省各縣(市)中排名第位，全市經(jīng)濟綜合實力排全省位。
我市與經(jīng)濟強縣(市)相比，發(fā)展不快的主要原因是工業(yè)發(fā)展慢。年第二產(chǎn)業(yè)增加值排全省前名的市縣分別是阿城市、尚志市、肇東市、雙城市、呼蘭縣，縣域綜合實力前名的除呼蘭縣排第位外，阿城市、雙城市、肇東市、尚志市都在其中，我們可以看出：凡是工業(yè)強的市(縣)，其綜合實力也強。肇東市經(jīng)濟發(fā)展得益于市內(nèi)有個工業(yè)大項目支撐其中超億元項超，萬元項。安達市也是典型的農(nóng)業(yè)大市但它的發(fā)展主要依賴農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的拉動年安達市工業(yè)指標(biāo)綜合排名列綏化市第位。全省其他幾個翻身的縣市，都是靠大的工業(yè)項目帶動。肇東靠的是金玉，雙城靠的是雀巢，杜蒙靠的是伊利等乳品業(yè)。因此，我們要趕超全省經(jīng)濟強縣(市)必須加快工業(yè)發(fā)展大力推進工業(yè)興市戰(zhàn)略，盡快把工業(yè)培育成為立市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)要實現(xiàn)財政增收，由大縣變強縣，必須抓工業(yè)。經(jīng)過幾年的改革與發(fā)展，雖然全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)整體扭虧，但對財政的貢獻率并沒有明顯提高。年至年稅金分別實現(xiàn)萬元、萬元、萬元、萬元，農(nóng)業(yè)稅年實現(xiàn)萬元年費改稅后農(nóng)業(yè)稅實現(xiàn)萬元，剔除不可比因素，高出工業(yè)稅收個百分點。年、年個體工商稅收分別實現(xiàn)，萬元和萬元，也略高于工業(yè)稅收。這種多年徘徊的“三分天下”的稅收格局，從客觀上反映了我市一產(chǎn)不強、二產(chǎn)短腿、三產(chǎn)增長乏力的現(xiàn)實。大家知道，農(nóng)業(yè)是相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，每年稅收增長幅度不大。第三產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展有個條件限制：城市規(guī)模要達到萬人到萬人以上。我市現(xiàn)有萬城鎮(zhèn)人口，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)沒有太大空間。因此，要增加財政收入，只有發(fā)展工業(yè)。從年全省縣域經(jīng)濟綜合評價結(jié)果來看，第二產(chǎn)業(yè)增加值排在全省前名的阿城、呼蘭、雙城、肇東，其縣(市)級一般預(yù)算收入也都排在全省前名，尤其是杜蒙，前些年是全省有名的貧困縣，近兩年靠搞奶業(yè)和小油田開發(fā)翻了身。通過招商引資引進的伊利集團現(xiàn)在投資已經(jīng)達到個億，財政收入已由年的萬元，增長到年的個億。從中我們也可以看出：一個地區(qū)工業(yè)強，其財政收入就高。所以，從增加財政收入這個角度講，我們也必須加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)要提高經(jīng)濟總體運行質(zhì)量，增強可持續(xù)發(fā)展能力，必須抓工業(yè)。從農(nóng)業(yè)上看，我市是以生產(chǎn)原糧為主的農(nóng)業(yè)大市，種植業(yè)發(fā)達，加工業(yè)落后，尤其缺少農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭的支撐。從工業(yè)上看，年底，全市工業(yè)企業(yè)共戶，其中國有(控股)企業(yè)戶。正常生產(chǎn)經(jīng)營活動企業(yè)戶，停產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)戶。受多種因素制約，停產(chǎn)、關(guān)停的企業(yè)啟動無望，破產(chǎn)無門;部分生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)舉步維艱，勉強維持開工生產(chǎn);全市工業(yè)經(jīng)濟僅靠機械、電力、啤酒、制藥等骨干企業(yè)支撐。而且，多數(shù)國有企業(yè)設(shè)備、工藝?yán)匣�，初級產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重偏低，發(fā)展后勁不足。從第三產(chǎn)業(yè)上看，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度慢，沒有發(fā)揮出三江平原區(qū)域性中心城市的優(yōu)勢。總體上，我市經(jīng)濟運行質(zhì)量并不高，整體素質(zhì)還有待于進一步提升。從三次產(chǎn)業(yè)上來講，沒有第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)不會上到一定的層次;沒有第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有工業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也將失去它發(fā)展的基礎(chǔ)�；谶@種現(xiàn)實，我們必須抓好工業(yè)，一切要圍繞工業(yè)抓。就農(nóng)業(yè)來說，就是要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)。通過抓龍頭企業(yè)帶動基地建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)村經(jīng)濟總量。第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟要圍繞工業(yè)抓，重點發(fā)展為工業(yè)配套和服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，支持民營企業(yè)以股份合作、租賃、收購等方式參與企業(yè)轉(zhuǎn)制，推進國企改革。圍繞工業(yè)抓招商引資，以企業(yè)招商為主體，儲備一批新興工業(yè)項目，廣泛開展招商引資活動。按照“推進新型工業(yè)化”的目標(biāo)，加快建立科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、能容納眾多勞動力就業(yè)的有實力的企業(yè)群體，打牢經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
(四)要提高人民生活質(zhì)量，促進各項事業(yè)發(fā)展，必須抓工業(yè)。當(dāng)前，全市人民群眾的生活質(zhì)量亟待提高。一方面，人民群眾收入低、就業(yè)難。年我市農(nóng)民人均純收入列全省第位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入列第位，與發(fā)達市縣比存在很大差距。全市企業(yè)下崗職工已達，人，目前仍有，人沒有實現(xiàn)再就業(yè)。另一方面，城市人居環(huán)境急需提升。近幾年，我市城市建設(shè)雖然取得了很大進展，但與現(xiàn)代化城市相比，仍存在巨大差距。城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展急需資金，資金從哪里來?還是要發(fā)展工業(yè)。因此，我們要牢固樹立“工業(yè)興市、工業(yè)富市”思想，把工業(yè)放在重中之重來抓，切實增強工業(yè)對擴大就業(yè)、增加財力的拉動作用。要以推進新型工業(yè)化為目標(biāo)，抓工業(yè)項目開發(fā)，建立節(jié)能節(jié)材型工業(yè)生產(chǎn)體系，推進科技進步;要加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，大力推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，推動我市信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;要大上有利于教育、衛(wèi)生、體育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展的工業(yè)項目，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確我市工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，大力培植立市骨干企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展
當(dāng)前和今后一個時期，全市工業(yè)工作總的要求是：深入貫徹黨的xx大、全省加快老工業(yè)基地調(diào)整改造工作會議和佳木斯市委會議精神，按照第四次黨代會確定的“大力推進新型工業(yè)化進程”的戰(zhàn)略部署，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快調(diào)整，發(fā)展壯大機械工業(yè)、電力工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕化工業(yè)，努力構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)新格局，全面振興工業(yè)經(jīng)濟，全力打造實業(yè)富錦、生態(tài)富錦、信譽富錦和文化富錦，為富錦先富、率先全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)。
今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：到年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和利稅雙翻番，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，年均增長;工業(yè)增加值實現(xiàn)億元，年均增長利稅總額實現(xiàn)億元，年均增長。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下幾項工作：
(一)壯大和發(fā)展機械工業(yè)。我市機械工業(yè)企業(yè)相對數(shù)量多、規(guī)模大、組建較早，有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要抓住重大歷史機遇，搭上機械工業(yè)快車，加快機械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進規(guī)模化生產(chǎn)，努力形成競爭強勢，進一步做強、做精、做大我市機械工業(yè)。一方面要大力推進機械產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。以組建現(xiàn)代企業(yè)大集團為目標(biāo)，加快鋼圈、拖拉機、農(nóng)機具、起重機等行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點要壓縮小拖、擴大鋼圈、增加起重，壯大機械工業(yè)。鋼圈生產(chǎn)要以年產(chǎn)萬只為目標(biāo)，不斷提高生產(chǎn)能力。拖拉機生產(chǎn)要壓縮低檔小拖生產(chǎn)量，增加高檔及中馬力產(chǎn)品生產(chǎn)能力。起重機生產(chǎn)要面向電站、一重、軍事航天、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、化工礦山等行業(yè)，進一步擴展銷售市場。要經(jīng)過幾年的發(fā)展，把我市建設(shè)成為供應(yīng)全國的新型農(nóng)機具生產(chǎn)基地。另一方面要加快機械工業(yè)優(yōu)勢整合。凱馬富拖、凱馬車輪、起重等機械工業(yè)企業(yè)要深化和完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立以凱馬富拖為龍頭、鋼圈制造業(yè)為主業(yè)、起重設(shè)備研發(fā)升級能力強的機械工業(yè)企業(yè)集團。堅持優(yōu)勢互補、資源共享的原則，對凱馬車輪公司通過政府支持、金融部門政策優(yōu)惠和爭取國省貼息貸款的方式，盤活閑置資產(chǎn)。
二整合風(fēng)電和熱電工業(yè)。熱電和風(fēng)電是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要逐步做大、做強，實現(xiàn)電力工業(yè)跨越發(fā)展。一是加快熱電和風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要爭取啟動第二熱電廠建設(shè)項目，該項目計劃總投資億元，分兩期建設(shè)：一期工程年開始實施，年年末竣工投產(chǎn)。二期工程年開始實施，年末可竣工投產(chǎn)。兩期工程投產(chǎn)達效后，年可新增裝機容量萬千瓦，新增發(fā)電量億千瓦時，新增供熱能力萬平方米。風(fēng)電建設(shè)項目也要爭取盡快竣工，早日并網(wǎng)發(fā)電。風(fēng)電建設(shè)項目計劃總投資億元，分兩期建設(shè)：一期工程已于年月實施，年月建成投產(chǎn)。二期工程將于年月實施，年月投產(chǎn)。兩期工程竣工投產(chǎn)后，總裝機容量將達到萬千瓦，發(fā)電量達到億千瓦時。風(fēng)電、熱電并網(wǎng)投產(chǎn)后，不但能滿足富錦人民生產(chǎn)生活用電，還能造福于周邊市縣。二是整合電力工業(yè)，組建電力工業(yè)集團。第二熱電廠建成投產(chǎn)后，我市兩個熱電廠要以資本為紐帶，與華富風(fēng)力發(fā)電公司進行優(yōu)化組合，組建電力工業(yè)集團。借助集團優(yōu)勢，提升我市電力工業(yè)的經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量。
(三)大上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)潛力巨大。要以原糧加工轉(zhuǎn)化為突破口，以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為依托，重點抓好“稻、麥、豆”和“肉、乳、經(jīng)(經(jīng)濟作物)”等農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)項目，以龍頭帶基地，以基地促龍頭，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是大力發(fā)展糧食產(chǎn)品加工企業(yè)，加快原糧轉(zhuǎn)化。大力實施大豆振興計劃，依托萬畝大豆生產(chǎn)基地及國有農(nóng)場大豆生產(chǎn)基地，年形成萬噸大豆加工能力。對九三制粉、金鑼油脂等一批糧食加工企業(yè)進行政策扶持，推動企業(yè)升級改造。依托灌渠年發(fā)展綠色水稻萬噸，形成年加工能力萬噸以上。對九○、龍豐、天元等稻米加工企業(yè)進行整合，籌建米業(yè)集團，統(tǒng)一全市稻米品牌，提高市場競爭力。二是加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，吸引外商和本市有識之士入園興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)要堅持硬軟件建設(shè)同步推進，一方面要搞好“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面要完善已出臺的優(yōu)惠政策，根據(jù)國家《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》有關(guān)文件精神，對新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予更多的政策傾斜，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三是大力興辦畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)原糧過腹加工增值。積極爭取大慶東北亞集團到我市建設(shè)奶牛高科技示范加工基地，創(chuàng)造條件建設(shè)大型乳制品加工企業(yè)，帶動全市奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和奶站建設(shè)。前三年大力實施養(yǎng)奶牛、建奶站計劃，奶牛一年發(fā)展一萬頭，后三年上龍頭加工企業(yè)。加快市食品公司生豬、白鵝生產(chǎn)線升級改造步伐，擴大生產(chǎn)規(guī)模。加強與希波集團的合作，爭取肉羊屠宰場項目落戶我市，進一步拉動我市肉牛、肉羊生產(chǎn)。四是因地制宜發(fā)展農(nóng)村手工副業(yè)，提高經(jīng)濟作物生產(chǎn)加工能力。要采取多種形式組織農(nóng)村剩余勞動力從事手工副業(yè)生產(chǎn)，鼓勵興辦農(nóng)產(chǎn)品分類、保鮮、儲藏和包裝業(yè)，加工生產(chǎn)草編、柳編、葦編等特色產(chǎn)品，以此增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。
(四)有重點地發(fā)展輕化工業(yè)�；そú摹⑤p工食品、紡織、制藥業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟不可或缺的組成部分。今年，重點要圍繞橡膠、制藥、制酒等企業(yè)上一批高科技含量、高附加值、市場前景好的項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。啤酒、橡膠等企業(yè)要鞏固與大專院校、科研院所建立的密切合作關(guān)系，研究開發(fā)新產(chǎn)品，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。橡膠有限公司的橡膠系列短纖維項目填補了國內(nèi)空白，要充分利用這一優(yōu)勢，抓緊建立一條年產(chǎn)噸共沉法預(yù)處理短纖維生產(chǎn)線，擴建法預(yù)處理短纖維生產(chǎn)規(guī)模，力爭年產(chǎn)達到噸。溫春制藥富錦分公司要以解決項目資金、技術(shù)為重點，加快引聯(lián)步伐。白酒廠要積極爭取與外埠大企業(yè)集團的掛靠聯(lián)合，依托外埠企業(yè)優(yōu)勢，恢復(fù)“臥虎泉”、“千杯少”等白酒品牌，爭取早日啟動生產(chǎn)。
三、強化各項工作措施，集中力量解決好企業(yè)改革和發(fā)展中的問題，確保實現(xiàn)我市工業(yè)總量擴張和整體素質(zhì)提升
振興市域工業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總量擴張和整體素質(zhì)提升，是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。我們必須堅持突出重點，深化改革，加快調(diào)整增加投入強化管理的工作方針強化措施，積極推進重點突破努力把全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推向一個新的階段。
(一)以優(yōu)勢產(chǎn)品量的增加為牽動，實現(xiàn)重點企業(yè)跨越式發(fā)展，構(gòu)建富錦工業(yè)的新優(yōu)勢。富拖、熱電、起重、啤酒等規(guī)模以上工業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，抓工業(yè)首先要抓好重點企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前要抓重點企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品的規(guī)模擴大來拉動企業(yè)擴張和產(chǎn)量的增長。一是抓住重大歷史機遇，擴大規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)擴張。凱馬車輪公司、橡膠公司要搭上汽車行業(yè)升溫快車，加快擴建改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模。凱馬富拖要加快產(chǎn)品創(chuàng)新，研制新型農(nóng)機具，推廣技術(shù)先進、操作簡便的農(nóng)機產(chǎn)品，盡快形成批量生產(chǎn)，搶占市場份額。起重機要加快產(chǎn)品研發(fā)升級，擴大科技含量高的產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。要抓住我國居民食品消費升級的歷史機遇，加大奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進力度，力爭兩年實現(xiàn)零的突破，高速擴張。二是抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造名牌產(chǎn)品。凱馬富拖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要由原來單一生產(chǎn)小型拖拉機向批量規(guī)模生產(chǎn)新型農(nóng)機具調(diào)整，打出新的凱馬富拖品牌。凱馬車輪在擴大鋼圈產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的同時，要注重產(chǎn)品質(zhì)量升級，爭取盡快打出一兩個國內(nèi)知名的鋼圈產(chǎn)品，提升鋼圈產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力。要發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過整合品牌，打造一兩個具有富錦特色的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是強化市場營銷。一方面，要以市場為導(dǎo)向，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品。另一方面，要采取建立網(wǎng)點、直銷等多種形式開拓產(chǎn)品銷售市場，加強與國內(nèi)外大集團合作，建立穩(wěn)固的購銷關(guān)系。金鑼集團、九三麥業(yè)、食品公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)要鞏固與基地的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)產(chǎn)、加、銷一體化的龍頭企業(yè)。啤酒、白酒、制藥和橡膠等輕化工要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場，搶占產(chǎn)品市場，不斷提高自我發(fā)展能力。
二引入民營，抓好企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，增強企業(yè)的活力。深化改革是推進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，要通過改革，引入民營，推進優(yōu)勢企業(yè)的布局調(diào)整，激發(fā)企業(yè)活力。目前，我市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革并不徹底。現(xiàn)有戶市屬以上工業(yè)企業(yè)有戶企業(yè)進行了公司制改造，改制面僅為。除已經(jīng)完成引聯(lián)掛靠的凱馬富拖、凱馬車輪、制藥廠等幾戶企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)只在形式上進行了改革，并沒有觸及產(chǎn)權(quán)這一實質(zhì)問題。對此，在重大歷史機遇面前，我們必須加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。按照“結(jié)合實際，因企制宜，一企一策，循序漸進”的原則，爭取成熟一個、改革一個、成功一個。我市工業(yè)企業(yè)大致分為三種類型，有三種改革方式。一類企業(yè)是指資產(chǎn)評估后大于負(fù)債而且凈資產(chǎn)較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好、職工對企業(yè)發(fā)展信心較大的企業(yè)�？赏ㄟ^改革國有資產(chǎn)管理體制，整合國有資產(chǎn)，組建國有控股公司。由市國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)經(jīng)營，提升政府代表國家對國有資產(chǎn)的管理力度，實行管資產(chǎn)、管人和管事相結(jié)合，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。重點抓好熱電、起重和鋼圈等企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，推進市場化進程。二類企業(yè)是指資產(chǎn)評估后與債務(wù)相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。重點應(yīng)在卸掉債務(wù)包袱上下功夫，可通過積極協(xié)商債權(quán)銀行，采取歷史貸款核銷處理等方式進行合理縮水，同時將企業(yè)的國有資產(chǎn)“零價”出讓給企業(yè)，然后再將凈資產(chǎn)對內(nèi)量化給職工，實現(xiàn)職工身份置換。在此基礎(chǔ)上，進行復(fù)原性股份制改造，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)分明，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，徹底走向市場。對部分企業(yè)也可一步到位地轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)。三類企業(yè)是指嚴(yán)重資不抵債、長期關(guān)�；蛲．a(chǎn)、無法啟動的企業(yè)�？刹扇∑飘a(chǎn)和出售等改革措施，在妥善安置職工前提下，使企業(yè)徹底退出市場，把有經(jīng)濟使用價值的資產(chǎn)重新配置給有生產(chǎn)經(jīng)營能力的經(jīng)營主體，進行開發(fā)改造，實現(xiàn)低成本擴張。
(三)大力招商引資，挖掘和組織社會資源，加大投入。要全面振興工業(yè)經(jīng)濟，必須保證必要的投入。當(dāng)前，要運用市場化手段，加大招商引資力度，加快企業(yè)資本運營，加大對工業(yè)經(jīng)濟的投入，尤其是加大對重點骨干企業(yè)的投入。據(jù)初步測算，電力工業(yè)的發(fā)展至少投入個億。在企業(yè)自身投入的基礎(chǔ)上，爭取國家開發(fā)銀行、省電力公司和金融部門貸款投入，政府給予必要的支持。農(nóng)產(chǎn)品加工的投入、種養(yǎng)以農(nóng)民自籌和信貸投入為主，加工的投入就是要堅持政策投入扶龍頭、改造企業(yè)壯龍頭、對外招商引龍頭，實現(xiàn)投入的多元化。一是盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)增加投入。把關(guān)停企業(yè)現(xiàn)有的廠區(qū)、廠房和可利用的固定資產(chǎn)，通過市場化運作，投放到已明確的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來，實現(xiàn)資源優(yōu)化重組。二是招商引資增加投入。采取走出去、請進來、政府搭臺、企業(yè)唱戲多種形式，加大招商引資力度，借外力拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。熱電公司要加強與中泰凱馬集團的合作，爭取加入大集團，與大集團實現(xiàn)資金、技術(shù)和市場等方面的互補。三是向上爭取資金增加投入。要積極爭取國省在大項目上的資金投入。對已納入國家和省立項批準(zhǔn)的項目，要爭取資金早日到位，盡快施工;對爭取納入計劃的項目要繼續(xù)做好工作，盡快爭取立項，特別是國家支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的項目，要盡最大努力去爭取。四是爭取國家商業(yè)銀行貸款增加投入和化解不良資產(chǎn)。對產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)，要爭取銀行貸款解決企業(yè)擴張和發(fā)展中的資金問題。按照打造信譽富錦的總體要求，開展各類市場經(jīng)營主體信用等級評定工作。經(jīng)濟計劃和糧食等企業(yè)主管部門要會同各金融機構(gòu)、工商、兩稅及社會中介組織，建立各類信用咨詢中心，組建信用擔(dān)保公司。制定信用評定辦法，使更多的企業(yè)獲得金融部門的信貸支持。各金融機構(gòu)要牢固樹立地方發(fā)展我發(fā)展的思想，積極運用各項優(yōu)惠政策調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)化解不良資產(chǎn)，大力支持地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，積極為重點企業(yè)和大項目建設(shè)投放信貸資金。
(四)加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，企業(yè)發(fā)展離不開科學(xué)管理。一是加強企業(yè)內(nèi)部管理。強化投入產(chǎn)出比較意識，加強經(jīng)濟成本核算，切實降低生產(chǎn)成本和管理費用。認(rèn)真開展企業(yè)經(jīng)濟活動分析，總結(jié)經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗，找出經(jīng)營運行中存在的問題，堵塞漏洞。建立科學(xué)的企業(yè)管理制度，加強對人、財、物和技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營要素的管理，做到制度規(guī)范、完善、嚴(yán)密、有效。加強安全生產(chǎn)管理，控制安全事故發(fā)生。二是加強國有資產(chǎn)管理。深入貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行條例》，加強對改制企業(yè)的國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，維護國家、集體和職工的共同利益。三是深化企業(yè)人事制度改革。探索新型的分配制度，建立激勵機制，充分調(diào)動職工生產(chǎn)積極性，形成能上能下、能進能出、報酬能多能少的用人機制。
同志們，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正面臨著重大歷史機遇。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取，為振興富錦工業(yè)經(jīng)濟，全力打造實業(yè)富錦、生態(tài)富錦、信譽富錦和文化富錦，貢獻我們?nèi)恐腔酆土α?
工業(yè)經(jīng)濟會議講話材料(三)
同志們：
經(jīng)研究決定，今天，召開全縣工業(yè)經(jīng)濟推進工作會，主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟觀摩會和市政府第二次全體會議精神，認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢，研究解決當(dāng)前存在的困難和問題，進一步動員全縣上下和廣大企業(yè)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，提速提效，推進全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，zz同志通報了今年以來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。下面，我就加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講幾點意見。
一、肯定成績，正視困難，進一步增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年以來，全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”，扎實開展“園區(qū)推進年”活動，切實加大招商引資力度，全力推進項目建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看，呈現(xiàn)以下三個方面的特點：一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，規(guī)模企業(yè)67家，成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年營業(yè)收入20xx萬元以上，目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家，今年經(jīng)過努力有望達到50家，新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強開放創(chuàng)新意識，加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份，全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元，同比增長53.4%，完成工業(yè)增加值4.3億元，同比增長30.8%，實現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元，同比增長63%，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強的基礎(chǔ)上，先后引進了皖北智創(chuàng)精機、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業(yè)園區(qū)，使我縣工業(yè)層次不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來，我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績，但僅僅是剛剛起步，還處于工業(yè)化的最初級階段，與周邊縣市區(qū)相比，不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益，還是發(fā)展速度方面，相對優(yōu)勢還沒有形成，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，大企業(yè)少、帶動能力不強的狀況仍沒有改變。1-4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%，在八個縣市區(qū)中排第五位，其中潁州區(qū)高達92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難，管理體制不順，規(guī)范良好的工作機制還不健全，自我運作資金的機制還沒形成，融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多，技術(shù)力量薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)效益低，企業(yè)產(chǎn)品價值低，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強，產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建，建而不投產(chǎn)，不按計劃實施。今天，我們召開這個會議的目的就是要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，調(diào)動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信，只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難，工業(yè)經(jīng)濟以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新，破解難題，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點和難點
今后一個時期，是我縣深入推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以項目為支撐，以園區(qū)為平臺，以“園區(qū)推進年活動”為契機，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技興企步伐，加快人才隊伍培養(yǎng)，加快完善有關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展�；舅悸泛椭c是：按照“政府主導(dǎo)，社會參與，企業(yè)主體，市場運作”的原則，鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè)，大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè)，振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶 “一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念，大力引進科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力，使各類園區(qū)基本形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要抓好 “八個突出”：
一要突出工業(yè)強縣，增強工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領(lǐng)跑，才能經(jīng)濟領(lǐng)先，發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達縣，要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，唯有工業(yè)崛起這一條路。實現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起，也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史，今后，我們要始終不渝地大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，把工作的著力點始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上，讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作，但也不是一蹴而就的，需要堅韌不拔的毅力，攻堅克難的勇氣，不達目的誓不罷休的志氣，一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此，全縣上下要進一步增進對工業(yè)的認(rèn)識，強化工業(yè)意識，培養(yǎng)工業(yè)感情，努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強，加快工業(yè)發(fā)展進程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資，借助外力，發(fā)展自己。抓住了招商引資，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式，主攻大項目。對待大項目，我們要緊盯不放，要算大帳，不要算小賬，要算長遠(yuǎn)帳，不要算眼前帳，把招大引強作為主攻點、突破口，以大項目培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說，要大力推進解放思想，但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干，而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，遵循規(guī)律，搶抓機遇，超前謀劃，扎實工作，敢破難題，在發(fā)展的問題上，絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由，否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度，更加注重招商選資，力求在引進國內(nèi)500強和上市公司等大企業(yè)、大集團、高科技企業(yè)上取得實質(zhì)性進展。今年，全縣的招商引資任務(wù)是40億元，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加大力度，加強調(diào)度，加大督查獎懲和考核力度，確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進行定期調(diào)度。近期，請督查局對全縣招商引資完成情況進行一次全面督查。
三要突出項目帶動，增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的核心，項目是崛起的關(guān)鍵。離開了項目談發(fā)展是空談。一是爭跑項目。去年，我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農(nóng)田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項目等等，靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策，加大跑項目、爭資金的力度，如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶，就會錯失機遇、錯失項目、錯失發(fā)展。二是要加快項目建設(shè)。當(dāng)前是項目施工的黃金季節(jié)，是推進項目建設(shè)的最好時段。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位，近期內(nèi)要對自己的責(zé)任項目，特別是園區(qū)的工業(yè)項目認(rèn)真研究一次，對如何加快進度，要拿出具體的措施和方案，實行時間倒逼、任務(wù)倒逼、進度倒逼，確保項目建設(shè)快速推進。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并且在用地、環(huán)評等方面給予支持�？h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照各自職責(zé)分工，加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐，努力做到捷足先登，領(lǐng)先一步，乘勢而上，主動出擊，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度�，F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小，特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè)，要采取有力的支持，在政策上給予扶持，在發(fā)展要素上給予傾斜，把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”，培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè)，增強工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前，園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題：一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項目，現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地，用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴(yán)格，用地指標(biāo)只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識，不能有任何僥幸心理�？h國土部門要有強烈的緊迫意識和責(zé)任意識，積極做好對上溝通聯(lián)系，加快土地組卷報批進度。同時，園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，向空中求發(fā)展，提高土地開發(fā)利用強度，優(yōu)先保證大項目、好項目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力，輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計，解決不根本問題，縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實用技術(shù)人才機制，根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn)，實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補，有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來，縣委、縣政府和各金融機構(gòu)，采取一系列積極措施，著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題，總體效果不錯。希望各金融機構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求，繼續(xù)予以重點關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難，希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮，特別是要確保重大項目工業(yè)項目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境，決定著簽約項目能否及早落地。今年，縣委、縣政府開展園區(qū)推進年、城市建設(shè)年等“五個年”活動，對園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求，縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任，各部門都要對照文件要求，各履其職，各司其責(zé)，認(rèn)真落實。當(dāng)前，要加快推進園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項目建設(shè)進度，提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平，就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，這是非常難的事情，尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達縣。但是，我們要把做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，始終作為主攻方向。其實，我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ)，比如，皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)錯失了集群發(fā)展的機遇和條件。但是我們對此還要有信心，目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進。縣委、縣政府推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”，首先要有規(guī)劃，把散的集中布局，以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多，就必須在布局上相對集中，加大環(huán)保投入，集中治污，集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，縣政府已明確有李冰縣長牽頭，縣經(jīng)信委要切實擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日，市委書記宋衛(wèi)平對當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示，要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護工作的認(rèn)識，這是天大的事，在具體實施中，一定要規(guī)范、一定要選擇，減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，建設(shè)中各種環(huán)評、安評一定要同步實施。縣委高書記也對此項工作進行了專門強調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟效益的同時，要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益”思想，要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備安全水平，完善各項安全生產(chǎn)措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強節(jié)能減排環(huán)境保護意識，不斷加大技改和環(huán)保投入。縣經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度，嚴(yán)厲整治節(jié)能不達標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè)，著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上，今年夏季用電高峰就要到了，據(jù)了解，由于電煤緊張等問題，今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃，積極應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，有序用電，務(wù)必做到保民生、保重點骨干企業(yè)。
八要突出加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，加快人才培養(yǎng)步伐�？h經(jīng)信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進行能力提升培訓(xùn)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟、懂工業(yè)的干部，著力引進、留住、用好、會經(jīng)營，善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人，為“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外，要大力實施“鳳還巢”工程，支持鼓勵外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo)，督查問效，著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍
一是要明確目標(biāo)，落實責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：全縣完成工業(yè)增加值18億元，同比增長20%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元，同比增長35%。堅持既定目標(biāo)不動搖，推進項目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓見效”的要求，落實干部崗位責(zé)任制，項目目標(biāo)責(zé)任考核制，階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項目，定人員、定職責(zé)、定進度，確保項目按計劃順利推進。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時機，抓好生產(chǎn)，做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排，力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃任務(wù)。
二是要真抓實干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高，推進工作難度大，如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上，就會影響整體進度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，對于重大工業(yè)項目，實行一企一策，務(wù)必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境，以良好環(huán)境保障重大項目的順利實施�？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況，對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件，堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項目工程從中牟利行為�？h經(jīng)信委要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)度，定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，實行月調(diào)度、季分析制度，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來，園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后，有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經(jīng)歷一個比較艱難的過程，現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期，也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時期。我在這里向大家表明，縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的，任何困難和問題，也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心�，F(xiàn)在加快發(fā)展的機遇很好，氛圍難得，我們必須團結(jié)起來，把心思用在發(fā)展上，把力量放在干事上，不被人為干擾分心，不為是非分神，不被困難嚇倒�，F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一，廣大黨員干部，尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待，不聽是非，排除干擾，凝心聚力，堅定信心，全力維護加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們，實現(xiàn)臨泉“進位爭先、奮力崛起”目標(biāo)，關(guān)鍵在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破，在工業(yè)發(fā)展上再添一把火，再加一把勁，再努一把力，以扎扎實實的工作，實實在在的項目，共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!
謝謝大家!